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篇一 殘疾人社會組織調查報告
一、殘疾人社會組織基本情況
1、成立五個殘疾人專門協(xié)會
xx年10月18日，縣殘聯(lián)第二次代表大會召開，成立了縣盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友會、精神殘疾人及親友會。xx年5月，縣殘聯(lián)為每個專門協(xié)會了安排了一個辦公室，配置了辦公桌椅和文件柜等辦公設施。各類協(xié)會組每年不定期舉辦一些助殘和文體活動，并在殘疾人康復、就業(yè)、培訓、推進無障礙建設和殘疾人文體活動等工作中，各協(xié)會依靠自身優(yōu)勢，廣泛動員殘疾人積極參與社會實踐，平等參與社會生活，發(fā)揮了積極作用。
2、成立縣殘疾人維權中心
今年3月，縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權中心，該中心設在縣殘聯(lián)內，主要職責是：宣傳教育、咨詢調解、代理訴訟、建立檔案等。我們制定了工作制度和服務承諾，免費為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務，并充分發(fā)揮縣殘疾人維權中心優(yōu)勢，做到人人是服務的窗口，人人是調解員形象，人人是聯(lián)系的紐帶，人人是殘疾人的希望。今年上半年，為殘疾人維權12起。如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案，給受害人及家庭帶來生活上的困難，縣殘疾人維權中心在接到殘疾人維權要求后，立即開展工作，找相關部門協(xié)調，并聯(lián)系律師幫助解決實際問題，讓殘疾人切實感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。
二、存在的問題
1、由于工作經(jīng)費缺乏，平時開展活動較少。
2、人才資源缺乏。一些優(yōu)秀人才，尤其是年輕優(yōu)秀人才，很少選擇從事殘疾人社會組織職業(yè)。
3、殘疾人社會組織與外界交流很少，社會公眾了解度和參與度很低。
三、推進殘疾人社會組織建設的構想
縣殘疾人社會組織建設的現(xiàn)狀，在很多地方具有一定的代表性。這種現(xiàn)狀與黨和國家“健全社會組織，增強服務社會功能”，“重視社會組織建設和管理”的新要求不相適應。
1、改善社會組織管理體制
按照殘疾人社會組織分類，從法律制度上予以確定其職責，擴大自主權，充分發(fā)揮殘疾人社會組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，明確組織宗旨、任務、使命，根據(jù)環(huán)境的變化，確定長期、中期、短期目標，并把目標轉化為具體的操作和考核標準，真正落實到行動中。
2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會組織單打獨斗現(xiàn)狀，加強與政府、企業(yè)和社會的交流和合作，爭取政府的政策支持、企業(yè)的財力支持和社會的道義支持，面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會提供更多、更新的公共服務和公益支持，促進殘疾人社會組織健康發(fā)展。
篇二 殘疾人社會組織調查情況報告
一、殘疾人社會組織基本情況
1、成立五個殘疾人專門協(xié)會
2、成立縣殘疾人維權中心
今年3月，縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權中心，該中心設在縣殘聯(lián)內，主要職責是：宣傳教育、咨詢調解、代理訴訟、建立檔案等。我們制定了工作制度和服務承諾，免費為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務，并充分發(fā)揮縣殘疾人維權中心優(yōu)勢，做到人人是服務的窗口，人人是調解員形象，人人是聯(lián)系的紐帶，人人是殘疾人的希望。今年上半年，為殘疾人維權12起。如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案，給受害人及家庭帶來生活上的困難，縣殘疾人維權中心在接到殘疾人維權要求后，立即開展工作，找相關部門協(xié)調，并聯(lián)系律師幫助解決實際問題，讓殘疾人切實感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。
二、存在的問題
1、由于工作經(jīng)費缺乏，平時開展活動較少。
2、人才資源缺乏。一些優(yōu)秀人才，尤其是年輕優(yōu)秀人才，很少選擇從事殘疾人社會組織職業(yè)。
3、殘疾人社會組織與外界交流很少，社會公眾了解度和參與度很低。
三、推進殘疾人社會組織建設的構想
縣殘疾人社會組織建設的現(xiàn)狀，在很多地方具有一定的代表性。這種現(xiàn)狀與黨和國家健全社會組織，增強服務社會功能，重視社會組織建設和管理的新要求不相適應。
1、改善社會組織管理體制
按照殘疾人社會組織分類，從法律制度上予以確定其職責，擴大自主權，充分發(fā)揮殘疾人社會組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，明確組織宗旨、任務、使命，根據(jù)環(huán)境的變化，確定長期、中期、短期目標，并把目標轉化為具體的操作和考核標準，真正落實到行動中。
2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會組織單打獨斗現(xiàn)狀，加強與政府、企業(yè)和社會的交流和合作，爭取政府的政策支持、企業(yè)的財力支持和社會的道義支持，面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會提供更多、更新的公共服務和公益支持，促進殘疾人社會組織健康發(fā)展。
篇三 關于殘疾人社會組織調查報告
為全面了解掌握全縣殘疾人各項扶助政策落實情況，保障殘疾人合法權益，推動殘疾人事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。近日，縣政協(xié)會同縣殘聯(lián)，組織部分市政協(xié)委員開展了全縣殘疾人扶助政策落實情況專項視察。通過查閱資料、聽取匯報、進村入戶與殘疾人面對面交談的方式，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人社會保障、醫(yī)療康復、教育就業(yè)以及政策落實等工作進行了視察。現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況
截止2023年10月，全縣共有各類殘疾人7093人，占全縣總人口的6.9%。其中，視力殘疾1054人，聽力殘疾1714人，言語殘疾109人，肢體殘疾2062人，智力殘疾474人，精神殘疾525人，多重殘疾1155人。持證殘疾人3558名，其中，農(nóng)村3240名，城鎮(zhèn)318名?？h上歷來重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大對殘疾人的扶助、救助，將殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全縣發(fā)展大局，工作列入年度考核，經(jīng)費列入財政預算，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，嚴格落實中央、省市縣相關助殘扶殘政策，制定完善相關制度，提升殘疾人生活質量，推動社會事業(yè)健康發(fā)展。
(一)殘疾人保障服務體系不斷完善。一是救助政策保障到位。先后制定出臺了《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的實施意見》、《崇信縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《崇信縣扶助殘疾人規(guī)定》等文件，各項政策的出臺對殘疾人救助工作提供了制度保障。二是組織機構不斷健全。健全了以縣級殘聯(lián)為指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)殘聯(lián)為骨干，村(社區(qū))殘協(xié)為基礎的三級基層組織網(wǎng)絡。先后完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)殘聯(lián)和縣殘聯(lián)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆主席團、執(zhí)行理事會。目前，有殘聯(lián)理事長9名，聘任專職委員9名，79個行政村和6個街道社區(qū)均成立了殘協(xié)，設有專職委員85名，機構的設立和人員配備為殘疾人事業(yè)提供了堅強的組織保障。三是工作機制基本形成。縣政府殘工委嚴格落實縣委、縣政府助殘扶殘工作的要求，切實發(fā)揮帶頭作用，指導、組織縣殘聯(lián)和各相關成員單位把殘疾人救助工作納入政府年度工作考核，各部門加強聯(lián)動、共同協(xié)作，全力以赴開展助殘扶殘工作，形成了以黨委領導、政府負責、殘聯(lián)牽頭、部門協(xié)同、社會參與的殘疾人工作機制，建立了橫向到邊、縱向到底的殘疾人救助機構網(wǎng)絡。
(二)殘疾人教育就業(yè)穩(wěn)步推進。一是援助實施學齡兒童入學工作。針對部分滿足上學條件的殘疾兒童入學難的現(xiàn)狀，縣殘聯(lián)組織開展了未入學殘疾兒童調查摸底工作，重點對生活在縣城周邊而未能入學的肢體輕度殘疾的殘疾人進行了入戶調查，從未入學原因、教育需求等情況進行了詳細摸底。通過與學校銜接，落實各類扶殘助學項目，先后為376人(次)97名殘疾學生發(fā)放扶殘助學資金36萬余元，幫助他們順利完成學業(yè)。同時，努力做好高考殘疾考生的摸底和高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作，幫助他們順利參加高考和實現(xiàn)就業(yè)。二是組織開展助殘技能培訓活動。針對殘疾人就業(yè)、擇業(yè)難的現(xiàn)狀，縣上出臺相關政策鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，制定了《崇信縣殘疾人職業(yè)培訓制度》和《崇信縣殘疾人職業(yè)培訓管理辦法》，開展工藝品制作和計算機等實用技術培訓16期，培訓殘疾人640多人(次)，鼓勵和引導73名殘疾人參加省、市殘聯(lián)組織的各類培訓，提升了殘疾人就業(yè)技能，增加了就業(yè)機會，降低了就業(yè)門檻，為實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供了技術條件。三是鼓勵支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)?？h上通過優(yōu)惠政策扶持、項目資金引導和技術信息支撐等方式幫助327名殘疾人實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)示范典型。錦屏鎮(zhèn)視力殘疾人劉宏偉，在縣殘聯(lián)扶持下，開辦了崇信縣盲人按摩院，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。黃花鄉(xiāng)殘疾人袁軍換，在縣殘聯(lián)和當?shù)卣姆龀窒聞?chuàng)辦了焱犇能繁母牛育肥養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)殖肉牛310頭，年收入35萬元左右。2023-2023年連續(xù)榮獲“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”稱號;2023年，榮獲甘肅省殘疾人農(nóng)業(yè)科技推廣培訓中心授予“殘疾人農(nóng)業(yè)科技示范戶”;2023年榮獲“全省優(yōu)秀殘疾人自強企業(yè)家”稱號。
(三)殘疾人康復救助能力顯著提升。一是實施醫(yī)療康復項目。將白內障復明手術、聽力語言康復和肢體綜合訓練等九大類基本醫(yī)療康復項目納入新農(nóng)合報銷范圍，建立了殘疾兒童篩查報送制度，對全縣0-6歲聾兒、腦癱、智障殘疾兒童和殘疾人康復需求進行摸底建檔，組織實施了聾兒、腦癱、孤獨癥兒童康復篩查74人(次)，免費治療23名，實施殘疾兒童肢體矯治手術7例，裝配普及型假肢23例;組織270多名殘疾人參加省康復醫(yī)院開展的義診活動，免費實施白內障復明手術363例，免費配發(fā)輪椅拐杖等助行器470多件，指導殘疾人康復訓練1200人次。二是實施扶貧助殘項目。將農(nóng)村殘疾人危房改造優(yōu)先納入全縣危舊房改造項目，落實縣級配套資金，整合“窯改房”工程、整村推進和易地搬遷項目資金，積極為殘疾戶解決住房難題?！笆濉逼陂g，共計為390戶殘疾人家庭新建了住房，直接受益殘疾人427人。為從事種植、養(yǎng)殖等項目的166名殘疾人發(fā)放康復扶貧貸款貼息資金23萬元。三是實施政策跟進幫扶。結合“雙聯(lián)”行動、黨的群眾路線教育實踐活動以及精準扶貧精準脫貧工作，通過“幫、包、帶、扶”等形式，引導幫助貧困殘疾人發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)實脫貧致富。積極為殘疾人幫扶戶送去化肥、農(nóng)藥、種子等基本農(nóng)用物資和部分生活物資，幫助解決春耕生產(chǎn)，緩解了部分困難家庭農(nóng)資短缺困難。
(四)殘疾人扶助措施不斷強化。一是主體責任落實到位。以全省精準扶貧精準脫貧工作為契機，為進一步做好殘疾人扶貧救助和社會保障工作，縣上制定出臺了《崇信縣殘疾人聯(lián)合會干部職工包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度》，實行領導包片、干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作制度。對重度殘疾人護理補貼、特困殘疾人生活補貼、60歲以上殘疾人生活補助和無障礙改造等10項業(yè)務工作，全面排查，進行了摸底登記。對全縣3558名持證殘疾人建立了信息檔案，定期不定期開展殘疾人基本情況調查，實行動態(tài)管理，做到建檔對象有增有減，基本信息準確詳實。二是保障資金落實到位。將符合條件的貧困殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低保或五保供養(yǎng)，全面落實政府補貼和代繳制度，農(nóng)村殘疾人新農(nóng)合、城鎮(zhèn)殘疾人醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)殘疾人養(yǎng)老保險參保率均達到100%，做到了應保盡保。通過對60歲以上殘疾老人生活補助、專職委員縣級誤工補助、殘疾人醫(yī)療報銷二次補償?shù)忍鼗菡叩某雠_和落實，切實提高了全縣殘疾人社會保障水平。2023年為全縣3026名農(nóng)村殘疾人代繳2023年新農(nóng)合參合資金每人120元，共計36.312萬元，為800名特困殘疾人發(fā)放生活補貼96萬元，為295名重度殘疾人發(fā)放護理補貼35.4萬元，為1293名60歲以上殘疾人發(fā)放生活補助88.704萬元。為94名殘疾學生發(fā)放扶殘助學資金8.41萬元，為252名殘疾人發(fā)放機動輪椅燃油補貼6.552萬元，為12戶無障礙改造戶發(fā)放補助資金6萬元。三是救助辦法落實到位?？h財政在殘疾人社會保障、教育就業(yè)、康復救助、創(chuàng)業(yè)扶貧等方面優(yōu)先給予殘疾人特殊照顧，全面落實各項普惠政策補助資金，共計落實危房改造、無障礙設施建設、殘疾人重度護理補貼、60歲以上殘疾人生活補助等縣級配套資金290多萬元。
二、存在問題
近年來，我縣殘疾人工作投入力度大、發(fā)展速度快、殘疾人受益多、社會反響好，助殘扶殘工作取得了一定的成績，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一是宣傳工作還不夠到位。在助殘扶殘宣傳工作方面還不夠深入，致使社會扶殘助殘的氛圍仍不夠濃厚，特別是一些企業(yè)單位沒有把扶助殘疾人當作自己的社會責任，在落實優(yōu)惠政策方面表現(xiàn)不主動不積極;近年來的社會助殘活動，大多為臨時性、個體性，沒有形成良好的社會扶殘助殘氛圍，殘疾人缺乏經(jīng)常性的社會扶助。二是社會保障機制還不夠完善。目前，殘疾人社會保障措施主要以物資、康復、就業(yè)、教育救助為主，殘疾人養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險制度還未建立，通過視察發(fā)現(xiàn)一些因病致殘人員需要長期用藥，藥費成為家庭的沉重負擔;還有個別家庭因子女上學的費用而導致生活更加拮據(jù)。這直接反映出殘疾家庭的生活需要得到基本的保障。三是服務機構還不夠健全。目前，我縣還沒有專門的殘疾人康復、托養(yǎng)、教育等服務機構，基層殘疾人服務設施還不夠完善，服務能力還比較弱，現(xiàn)有的福利機構不足以滿足當前殘疾人群的全部需求，殘疾人缺乏必要的正規(guī)康復訓練，也造成了殘疾家庭負擔過重，建立完善的助殘扶殘機構還有待相關單位、部門的共同努力。
三、對今后工作的意見建議
一要強化輿論宣傳，營造扶殘助殘的良好氛圍。一是切實提高思想認識。相關單位、部門要從思想上高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大助殘扶殘工作宣傳力度，扎實開展殘疾人救助幫扶，引導廣大群眾關愛弱勢群體，尤其是基層，更要不遺余力的把殘疾人工作推廣開，讓廣大群眾認識到殘疾人作為弱勢群體的一部分，更應該倍受關注和關愛，營造和諧的生存環(huán)境。二是加強政策理論宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等各類媒體，深入宣傳《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等相關法律法規(guī)，加強黨員領導干部對殘疾人政策法規(guī)學習教育，增強扶殘助殘的自覺性。同時，開展法律法規(guī)的普法工作進校園、進社區(qū)、進企業(yè)行動，營造扶殘助殘的良好氛圍，形成全社會共同關注、共同關愛殘疾人群的強大合力。三是加強典型事跡宣傳。大力宣傳殘疾人自強模范，鼓勵和引導廣大殘疾人自立自強，實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，相關部門要整合各類優(yōu)惠政策扶持和資金支持，借助當前形勢下創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，把典型創(chuàng)業(yè)作為帶動和鼓勵新時期下草根創(chuàng)業(yè)的典范，大力推廣典型事跡，扶持更多想創(chuàng)業(yè)、想就業(yè)的殘疾人士實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)。
二要堅持問題導向，幫助殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。一是堅持政府主導，社會積極參與。相關單位要積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，引導民間資本興辦福利企業(yè)、盲人按摩等殘疾人集中就業(yè)崗位;引導企、事業(yè)單位正視選人、用人機制，把助殘事業(yè)作為服務社會、貢獻社會的重要力量，提供合適的就業(yè)機會，讓有技能的殘疾人到合適的崗位就業(yè)，增強企業(yè)服務社會的責任感和榮譽感，切實解決好殘疾人的就業(yè)問題。二是加大培訓力度，實現(xiàn)自主就業(yè)。全面抓好殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務，不斷增強殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。堅持殘疾人培訓與就業(yè)、培訓與扶貧、培訓與科技普及相結合的原則，從多元選擇出發(fā)，采取多種合作的方式，多渠道、多層次、多種形式，限度地享用社會資源組織開展殘疾人勞動技能培訓，通過組織有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等適合自身實際的就業(yè)技能培訓，培養(yǎng)殘疾人的實踐能力、動手能力、學習能力和創(chuàng)新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識，轉變其就業(yè)觀念，增強其就業(yè)信心，提高其積極參與就業(yè)的競爭力，通過全社會的共同努力，最終實現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標。三是落實扶助措施，創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。相關單位要通過加強殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓、加大政策扶持力度，幫助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。例如，貿(mào)易市場的商鋪、攤位和便民服務網(wǎng)點特別是公用的商業(yè)網(wǎng)點，優(yōu)先安排給自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人經(jīng)營，并對攤位費、租賃費等給予適當減免?？h殘聯(lián)要有計劃地購置或租賃“愛心商鋪”無償或低償提供給殘疾人或吸納安置殘疾人較多的愛心企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實訓基地。要健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓“三位一體”工作機制，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化和培訓見習基地建設，為有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人提供培訓、見習和創(chuàng)業(yè)指導以及融資、咨詢、法律援助等服務，激發(fā)殘疾人的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要統(tǒng)籌全面布局，完善殘疾人服務保障體系。一是加大資金投入，完善基礎設施。基礎設施不足，功能不全，是制約殘疾人服務體系建設的主要因素之一。要加大殘疾人托養(yǎng)機構和設施建設，充分利用社會福利院、精神病院和現(xiàn)有的社會救助機構，對重度殘疾人、精神病人、智力殘疾人進行托養(yǎng)服務，提供穩(wěn)定的集中救助環(huán)境。統(tǒng)籌合理安排，把殘疾人康復服務納入基層公共衛(wèi)生服務之中、文化體育需求服務納入公共文化體育建設之中、生活服務納入基層社會保障和社區(qū)建設之中，促進社會公共資源共享，提高服務水平。二是健全救助制度，提升服務能力。要加快殘疾人社會保障體系和服務體系建設，健全殘疾人助學、康復、生活救助等具體救助制度，爭取殘疾人康復、托養(yǎng)、特教學校等相關特殊項目建設，發(fā)展特殊教育事業(yè)，關心、資助殘疾學生，幫助他們接受義務教育、職業(yè)教育和高等教育，把受教育機會更多的體現(xiàn)在弱勢人群中，為殘疾人提供較為穩(wěn)定的受教育和康復訓練環(huán)境。要引導和鼓勵民間資源參與殘疾人康復服務基礎設施建設和從事殘疾人康復服務行業(yè)的運營與管理，豐富助殘扶殘的手段和載體，提高服務能力和水平，充分發(fā)揮社會資源優(yōu)勢。三是加強隊伍建設，提高服務水平。要加大對基層助殘工作人員的業(yè)務和技能培訓，熟悉助殘工作和業(yè)務辦理流程，提升基層干部隊伍的業(yè)務素質。重視和發(fā)揮社會慈善組織在助殘方面的作用，動員社會力量，加快殘疾人專業(yè)服務隊伍和社會助殘隊伍建設，在當前的殘疾人服務體系建設中要積極引入社工理念，積極倡導開展扶殘助殘的義工服務，抓緊培養(yǎng)大批針對殘疾人社會工作急需的專門人才，設置社工崗位，培育社工人才，建立健全以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，以更好的助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
