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篇一 2023年社會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
下面是小編為您準(zhǔn)備的2023年社會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告，供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注!
2023年以來(lái)，我們街道黨工委按照《2023年大東區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、責(zé)任分工及考核辦法》的要求，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，通過(guò)建立健全各種規(guī)章制度、強(qiáng)化管理和開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)治亂和源頭治理、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)等項(xiàng)工作，有力地促進(jìn)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯進(jìn)展。
我們街道黨工委按照區(qū)委辦[xx]24號(hào)文件《關(guān)于對(duì)全區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的工作方案》的要求，對(duì)照檢查的主要內(nèi)容，進(jìn)行了認(rèn)真自檢?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作制度及履行職責(zé)的情況
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐敗工作深入開(kāi)展的重要制度保證。在工作中，我們堅(jiān)持了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的工作機(jī)制。明確了由街道黨工委書(shū)記負(fù)責(zé)，黨工委班子成員分工負(fù)責(zé)，黨辦、行政辦配合的工作要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自過(guò)問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工抓所分管部門(mén)的反腐倡廉工作。在工作中，我們抓了以下工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。
黨工委組織黨政班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)翟煥珍書(shū)記在區(qū)委八次全體會(huì)議上所做的《關(guān)于用三個(gè)代表重要思想，指導(dǎo)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)四區(qū)目標(biāo)提供政治保證》的工作報(bào)告，以及區(qū)委書(shū)記季建中對(duì)貫徹落實(shí)胡書(shū)記講話，進(jìn)一步搞好全區(qū)反腐倡廉工作的重要講話，并認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx年大東區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，責(zé)任分工及考核辦法》等文件。
按照上級(jí)文件要求，形成了黨工委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨政齊抓共管的機(jī)制，同時(shí)進(jìn)行了責(zé)任分工，實(shí)行了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是征求意見(jiàn)，強(qiáng)化監(jiān)督。我們通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)大會(huì)、社區(qū)書(shū)記會(huì)、離退休老同志會(huì)議，征求加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)和建議，解決在領(lǐng)導(dǎo)干部自身、機(jī)關(guān)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題，形成了良好的監(jiān)督氛圍。三是開(kāi)好民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。今年街道黨工委在一月份專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律確實(shí)解決收送錢(qián)物問(wèn)題為主要內(nèi)容的民主生活會(huì)。又于六月份召開(kāi)了以學(xué)習(xí)兩個(gè)條例為主要內(nèi)容的專(zhuān)題民主生活會(huì)。
在民主生活會(huì)上，每位班子成員都對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，查找不足，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，并做出鄭重承諾，接受群眾的監(jiān)督。四是建章立制，規(guī)范管理。今年街道黨工委重新制訂完善了黨工委工作十項(xiàng)制度，發(fā)給黨工委委員人手一冊(cè)，主要有：關(guān)于堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須遵循的原則;關(guān)于大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的要求;加強(qiáng)一把手建設(shè)有關(guān)規(guī)定;領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制;黨工委議事規(guī)則;會(huì)議制度;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔公約;領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度等十項(xiàng)制度。通過(guò)上述制度的建立和完善，進(jìn)一步規(guī)范了黨工委工作，也規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。
在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，為更好地開(kāi)展效能監(jiān)察工作和區(qū)委開(kāi)展的創(chuàng)最佳服務(wù)環(huán)境、樹(shù)最佳服務(wù)形象競(jìng)賽活動(dòng)，我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《請(qǐng)假報(bào)告制度》、《嚴(yán)格工作紀(jì)律制度》以及《嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度》等機(jī)關(guān)管理制度，通過(guò)上述規(guī)定的實(shí)施，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，整個(gè)機(jī)關(guān)人人思進(jìn)，人人爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣已形成。
二、是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況
街道黨工委在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中，重點(diǎn)是落實(shí)不收送錢(qián)物，不超標(biāo)配備小汽車(chē)，不違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和不用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)等。我們街道黨政班子成員嚴(yán)格按照四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和述廉五項(xiàng)制度及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求，抓好班子的自身建設(shè)。
一是召開(kāi)過(guò)廉潔年的座談會(huì)，開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。在春節(jié)前夕，我街道召開(kāi)了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員及居住在本地區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加的二十多人的過(guò)廉潔年座談會(huì)，會(huì)上發(fā)了公開(kāi)信。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及家屬一致表示，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求去做，過(guò)一個(gè)廉潔年，做一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，并在《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了報(bào)道。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，公開(kāi)承諾。在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，進(jìn)一步重申了《領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮金、領(lǐng)取獎(jiǎng)金等行為的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)配置審批的規(guī)定》和《移動(dòng)通訊工具和資費(fèi)管理辦法》等，每個(gè)班子成員通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，查找了在廉潔自律方面存在的問(wèn)題，制定了整改措施。在簽訂廉潔自律承諾書(shū)的基礎(chǔ)上，黨工委書(shū)記在機(jī)關(guān)大會(huì)上公開(kāi)承諾，做合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
三是把握重點(diǎn)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)述廉工作成果。我們?cè)诠ぷ髦?，始終把領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送錢(qián)物的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女就業(yè)的有關(guān)規(guī)定，以及以各種名義用公款大吃大喝和用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等問(wèn)題，作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作要點(diǎn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守，班子成員從嚴(yán)要求自己，互相監(jiān)督，用正反兩方面的典型，約束自己。區(qū)委九屆九次全委擴(kuò)大會(huì)召開(kāi)之后，在貫徹會(huì)議精神同時(shí)，街道黨工委書(shū)記陳景武同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子，向機(jī)關(guān)人員、社區(qū)干部公開(kāi)承諾，提出了勤政從我做起，廉政向我看齊的要求，進(jìn)一步加大了監(jiān)督的力度。
三、在糾風(fēng)治亂、從源頭上預(yù)防和治理腐敗，以及貫徹兩個(gè)條例工作情況
我們?cè)诩m風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)督工作中，始終把糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等不良風(fēng)氣作為重點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)安綜合大市場(chǎng)管理所、城管科、社?？啤⑸鐣?huì)事業(yè)科等部門(mén)的教育、管理、檢查，取得了明顯成效。大市場(chǎng)是馬路市場(chǎng)退路進(jìn)廳的成果，始終堅(jiān)持全天候清理馬路市場(chǎng)，清理占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)市場(chǎng)業(yè)戶文明、熱情服務(wù)，同時(shí)文明執(zhí)法，沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。在整治校園周邊環(huán)境和拆違建綠工作中，始終把群眾利益放在第一位，做過(guò)細(xì)的思想工作，把問(wèn)題解決在基層，使大東三、園中社區(qū)的周邊拆遷工作得以順利進(jìn)行。
在從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作中，我們堅(jiān)持學(xué)法、用法，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)許可法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。在行政執(zhí)法、干部任用等工作上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦事，突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，加強(qiáng)了對(duì)一把手的監(jiān)督，辦事處的重大決策、人事任免、獎(jiǎng)懲等都通過(guò)黨工委會(huì)集體研究決定。
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中，繼續(xù)堅(jiān)持了政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大了公開(kāi)范圍，街道辦事處城管、低保、法律援助等24項(xiàng)工作全部向群眾公開(kāi)，明確了工作時(shí)限、責(zé)任人、工作范圍，方便了群眾辦事，提高了辦事效率，深受群眾的歡迎。
在抓信訪舉報(bào)工作中，我們堅(jiān)持歸口管理，建立了有效的信訪處理機(jī)制，及時(shí)解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并進(jìn)行了明確分工。城管主任負(fù)責(zé)社區(qū)所反映的問(wèn)題，黨務(wù)書(shū)記負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部及離退休老同志所反映的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)主任負(fù)責(zé)企業(yè)所反映的問(wèn)題，并堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)接待制度。上半年解決各類(lèi)如：企業(yè)遺留問(wèn)題、動(dòng)回遷問(wèn)題等四十余件，有力地促進(jìn)了地區(qū)的穩(wěn)定。
除此之外，我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委關(guān)于責(zé)任追究的六個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)行了對(duì)照檢查，沒(méi)有發(fā)生這六個(gè)方面的問(wèn)題。
篇二 社會(huì)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
近幾年來(lái)，區(qū)社會(huì)保障局局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體部署，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到日常管理工作之中，為人力資源社會(huì)保障工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，促進(jìn)了社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。
一、堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
為了切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我局堅(jiān)持以人為本，建立了較為完善的責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究工作機(jī)制，致力做到三個(gè)強(qiáng)化。一是強(qiáng)化責(zé)任分解，明確責(zé)任主體。為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，我局在認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，提出了抓深入、抓規(guī)范、抓提高的工作思路。年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)紀(jì)檢工作會(huì)議精神，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人和相關(guān)職能股室，使干部職工真正履行一崗雙責(zé)(工作職責(zé)、廉政職責(zé))，建立了橫向到邊，縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)。在實(shí)際工作中，局長(zhǎng)堅(jiān)持親自抓，做到了四個(gè)親自，即親自安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，親自聽(tīng)取匯報(bào)，親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況，親自督辦重大問(wèn)題的責(zé)任追究。堅(jiān)持按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任考核。根據(jù)社會(huì)保障局工作實(shí)際，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了考核范圍，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一票否決，切實(shí)做到了有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查。年終對(duì)全體干部職工落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行全面考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。
二、堅(jiān)持教育為主，努力營(yíng)造自律氛圍
近幾年來(lái)，我局堅(jiān)持從抓學(xué)習(xí)教育入手，要求干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢黨員干部的思想道德防線。一是抓緊理論學(xué)習(xí)。建立每周四學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫(xiě)心得等形式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)八項(xiàng)規(guī)定》及上級(jí)黨組織有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，結(jié)合社會(huì)保障局工作實(shí)際，組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)法規(guī)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神、xxxx年政府工作報(bào)告原文、黨的十八大報(bào)告、黨章、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、《聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案件剖析》等內(nèi)容，集中觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)xx年祭》紀(jì)錄片、《警鐘長(zhǎng)鳴》警示片等，強(qiáng)化全體黨員干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的思想意識(shí)，提升服務(wù)水平。組織全體干部職工集中觀看了電影《焦裕祿》，通過(guò)觀看電影，促進(jìn)黨員干部對(duì)焦裕祿同志的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步升華，讓黨員干部從內(nèi)心深處深感焦裕祿同志的工作動(dòng)力是從哪里來(lái)的，真正讓大家明白要時(shí)刻對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)崗位熱愛(ài)、對(duì)人民群眾要有深厚的感情。結(jié)合實(shí)際，組織干部職工集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記三嚴(yán)三實(shí)、在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話和長(zhǎng)篇通訊《面向未來(lái)的趕考習(xí)近平總書(shū)記指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回訪記》，要求大家要堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)精神之鈣，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題，結(jié)合本單位各自實(shí)際，把趕考、作風(fēng)建設(shè)與踐行三嚴(yán)三實(shí)結(jié)合起來(lái)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，組織干部職工開(kāi)展了踐行群眾觀，爭(zhēng)做焦裕祿式好黨員好干部專(zhuān)題討論活動(dòng)，極大的提高了學(xué)習(xí)效果，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了干部職工的職業(yè)道德意識(shí)、工作責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了廉潔自律的自覺(jué)性。二是利用典型抓好正反兩個(gè)方面教育。通過(guò)常念緊箍咒，早打預(yù)防針，澆注防腐劑，使干部職工心中筑起了道德和法紀(jì)兩道防線。經(jīng)常性的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，使我局干部職工進(jìn)一步樹(shù)立起了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力，堅(jiān)定了理想信念。
三、堅(jiān)持防范為重，加大源頭治腐力度
幾年來(lái)，我局始終堅(jiān)持用制度管人、管事。一是制訂了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《接待制度》、《機(jī)關(guān)會(huì)議制度》等一系列制度，把管理重點(diǎn)放在干部職工依法辦事上，進(jìn)一步規(guī)范了從政行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束。由于制度完善，執(zhí)行嚴(yán)格，幾年來(lái)，我局沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。二是按照管用、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管人、管根本的原則和要求，對(duì)相關(guān)制度特別是在招待費(fèi)和小車(chē)管理上堅(jiān)持創(chuàng)新，在招待費(fèi)上嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、對(duì)口接待、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、酒水自帶、現(xiàn)金買(mǎi)單的辦法。小車(chē)的管理，做到專(zhuān)人管理，派車(chē)、油耗、修理專(zhuān)人全程負(fù)責(zé)。嚴(yán)格禁止公車(chē)私用。每逢節(jié)假日，局機(jī)關(guān)車(chē)輛一律封存在區(qū)政府大院內(nèi)。由于加強(qiáng)管理，我局每年的機(jī)關(guān)招待費(fèi)和小車(chē)費(fèi)用控制到最低限度。三是認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的各項(xiàng)規(guī)定，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上狠下功夫，杜絕小金庫(kù)現(xiàn)象的發(fā)生，使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。
四、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
幾年來(lái)，我局始終堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真辦好每件事。一是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案。我局高度重視，落實(shí)專(zhuān)人，主動(dòng)走訪了每位人大代表和政協(xié)委員。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)于可以完成的提案，我們以最快的速度落實(shí)好;對(duì)于一時(shí)還難以解決的，我們?cè)敿?xì)做出了解釋說(shuō)明。做到了見(jiàn)面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)xxx%。二是強(qiáng)化人事紀(jì)律，實(shí)行陽(yáng)光招聘。在人員招聘上，我局嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照公布職位、個(gè)人申報(bào)、資格審查、筆試、面試、組織考察、聘前公示等程序進(jìn)行，并請(qǐng)區(qū)紀(jì)委現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。確保了招錄工作的健康開(kāi)展，有力地遏制了用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持為基層群眾辦好事實(shí)事。今年，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，我們深入到聯(lián)棚鄉(xiāng)泉水村進(jìn)行走訪慰問(wèn)，并廣泛征求意見(jiàn)或建議。在活動(dòng)中，共幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生解決微心愿x個(gè)，送去慰問(wèn)金xxxx元;積極與民政、新農(nóng)合辦、教育等部門(mén)協(xié)商，幫助困難戶趙建園解決妻子住院費(fèi)用、雙胞胎小孩上學(xué)費(fèi)用等問(wèn)題;結(jié)合春風(fēng)行動(dòng)，根據(jù)村民就業(yè)意愿，組織該村村民參加招聘活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約xx人;結(jié)合生態(tài)家園清潔專(zhuān)項(xiàng)整治工作，幫助泉水村解決垃圾清運(yùn)費(fèi)xxxx元;結(jié)合惠萬(wàn)民活動(dòng)，為泉水村解決幫扶資金x萬(wàn)元。今年以來(lái)，區(qū)社會(huì)保障局局聯(lián)合街辦、聯(lián)棚鄉(xiāng)人民政府，分別在街辦廣場(chǎng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)人民政府舉辦春風(fēng)行動(dòng)暨被征地農(nóng)民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，吸納企業(yè)xx家，提供就業(yè)崗位xxxx多個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向xxx名，簽約xxx名;區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)先后到轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)開(kāi)展包括政策法規(guī)宣傳，勞動(dòng)合同鑒證等多項(xiàng)服務(wù)工作，累計(jì)發(fā)放宣傳資料x(chóng)xx余份，完成勞動(dòng)合同鑒證xxxx余份。
五、堅(jiān)持當(dāng)好表率，著力打造廉潔形象
我局堅(jiān)持自查自糾，認(rèn)真開(kāi)展了三查活動(dòng)。一是查思想，看正確的權(quán)利觀樹(shù)的牢不牢。是否愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，始終保持社會(huì)保障局干部的良好形象。二是查紀(jì)律，看遵紀(jì)守法、執(zhí)行規(guī)章制度嚴(yán)不嚴(yán)。是否有行為不慎、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為。三是查作風(fēng)，看求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)實(shí)不實(shí)。是否有弄虛作假、方法簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，嚴(yán)格要求自己，思想上做到自警、自重、自醒、自勵(lì)。努力做到五官端正，即嘴不歪，說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話，是則是，非則非，成績(jī)不夸大，缺點(diǎn)不縮小;眼不斜，辨證地看待問(wèn)題，用發(fā)展的眼光分析問(wèn)題;耳不偏，既聽(tīng)正面的，又聽(tīng)反面的，既能聽(tīng)表?yè)P(yáng)的，也能聽(tīng)批評(píng)的;手不長(zhǎng)，堅(jiān)持手莫伸，廉潔奉公;腿不短，勤政務(wù)實(shí)，克服不求有功但求無(wú)過(guò)的陳腐思想。工作中做到不徇私情。在審批、執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持做到不參與，不干預(yù)，不打招呼，不寫(xiě)條子。生活中帶頭頂?shù)米⊥犸L(fēng)，經(jīng)得起平淡，擋得住誘惑，管得住小節(jié)，時(shí)刻保持清醒的頭腦。
六、堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展
一是促進(jìn)了社會(huì)保障局工作的快速發(fā)展。通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，增加了群眾對(duì)社會(huì)保障局部門(mén)的信任度，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)了社會(huì)保障局業(yè)務(wù)工作的快速、健康發(fā)展。近幾年來(lái)，我局在勞動(dòng)保障方面實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)布就業(yè)信息等措施，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxxx人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxxx人。各項(xiàng)就業(yè)政策得到廣泛落實(shí)，惠及全區(qū)重點(diǎn)就業(yè)群體xxxx人次，高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)xxx人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增xxxx人次。先后成功引領(lǐng)幫扶近xxx名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)、招考錄用成效顯著、軍轉(zhuǎn)干部待遇全面落實(shí)，群眾普遍表示認(rèn)可和滿意。
二是進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。通過(guò)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一是增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了奮發(fā)圖強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。過(guò)去辦事拖拉等一些不良現(xiàn)象得到有效治理，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是由于對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，減少了執(zhí)法的隨意性。依法辦事，依政策辦事已成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)展文明服務(wù)窗口評(píng)選活動(dòng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，大力倡導(dǎo)微笑服務(wù)，規(guī)范工作人員言行舉止，收到了良好社會(huì)效果。
七、下一步工作打算
一是開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。積極探索社會(huì)保障局事業(yè)在新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專(zhuān)項(xiàng)工作的新途徑，新方法;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，實(shí)行同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。
二是進(jìn)一步抓好班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)兩個(gè)條例，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化三公經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，努力把人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)政治堅(jiān)強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、清正廉潔的集體。
三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以廣大基層職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，進(jìn)一步抓好公開(kāi)招錄機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、職稱(chēng)評(píng)聘、職工退休等工作，大力實(shí)施陽(yáng)光工程。要從提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、公正便民等方面改進(jìn)業(yè)務(wù)工作，熱情認(rèn)真地接待每位來(lái)局信訪的群眾，聽(tīng)民聲、訪民意、解民憂，用雷厲風(fēng)行的作風(fēng)取信于民，贏得人民群眾的支持和理解，促進(jìn)社會(huì)保障局工作再上新臺(tái)階。
個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
篇三 社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告
社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告
本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展探索實(shí)踐以來(lái)，一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠(chéng)信上?！薄?0xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)2023—2023年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開(kāi)、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
一、本市社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況
(一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計(jì)
社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類(lèi)主體的共同努力。2001年，本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。2023年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。2023年，市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí)，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。2023年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。2023年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人，兩位市政府副秘書(shū)長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門(mén)、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。2023年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見(jiàn)”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”，聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。2023年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開(kāi)展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽(tīng)取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見(jiàn)》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購(gòu)、政府誠(chéng)信與公務(wù)員誠(chéng)信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求?！兑庖?jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì)，確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。2023年8月29日，本市召開(kāi)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架
制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國(guó)際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營(yíng)造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來(lái)約束社會(huì)各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見(jiàn)》及2023年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過(guò)多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來(lái)，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，正在加緊開(kāi)展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，2023年以來(lái)，本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件;在2023年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢(xún)與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對(duì)各級(jí)行政管理部門(mén)記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開(kāi)和使用等，本市于2023年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來(lái)，圍繞政府部門(mén)信用信息公開(kāi)和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門(mén)企業(yè)信用信息公開(kāi)目錄》、《政府部門(mén)示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(2023年版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門(mén)、各區(qū)縣圍繞本部門(mén)、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)
數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴(lài)于信用信息的記錄與傳播。政府部門(mén)掌握大量信用數(shù)據(jù)，也數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的條件?！兑庖?jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門(mén)、司法部門(mén)、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類(lèi)、資質(zhì)類(lèi)、監(jiān)管類(lèi)、違約類(lèi)、判決類(lèi)、執(zhí)行類(lèi)等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢(xún)和比對(duì)等服務(wù)，為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開(kāi)展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門(mén)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(2023年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng)，涉及法人138萬(wàn)個(gè)、自然人2400余萬(wàn)人，可提供查詢(xún)的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè)，市信用平臺(tái)于2023年6月3日按計(jì)劃面向政府部門(mén)開(kāi)通試運(yùn)行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開(kāi)通查詢(xún)服務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開(kāi)通，2023年4月30日正式開(kāi)通運(yùn)行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門(mén)在市信用平臺(tái)開(kāi)通了323個(gè)部門(mén)用戶查詢(xún)賬戶，形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢(xún)超過(guò)1.5萬(wàn)次，自然人信用信息查詢(xún)超過(guò)250萬(wàn)次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門(mén)、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣
應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢(xún)使用，以及基于公共信用信息再開(kāi)發(fā)的各類(lèi)信用產(chǎn)品的使用。按照《意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門(mén)等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理，推動(dòng)建立“事前誠(chéng)信、事中評(píng)估分類(lèi)、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度，防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門(mén)和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類(lèi)管理和配套獎(jiǎng)懲舉措，在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門(mén)和區(qū)縣開(kāi)展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門(mén)以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢(xún)相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專(zhuān)項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開(kāi)展誠(chéng)信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對(duì)律師等五類(lèi)法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律
發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。《意見(jiàn)》明確提出，要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國(guó)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2023年，行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.32億元，同比增長(zhǎng)近7%，整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬(wàn)份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬(wàn)億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門(mén)通過(guò)示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過(guò)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，拓展區(qū)域合作
積極組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，每年舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”，每五年舉辦一次“誠(chéng)信活動(dòng)月”。2023年“誠(chéng)信活動(dòng)月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng)，逾5萬(wàn)名市民參與。
設(shè)立市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè)，2023年專(zhuān)項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬(wàn)元。
開(kāi)展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫(xiě)出版《上海市公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書(shū)》，聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?！叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書(shū)》。
總體來(lái)看，本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開(kāi)局良好，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國(guó)務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式，在國(guó)內(nèi)保持了地位，得到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問(wèn)題
在制度層面，對(duì)公共部門(mén)掌握的法人、自然人信用信息的公開(kāi)或面向社會(huì)提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門(mén)使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用，可能會(huì)有預(yù)料不到的問(wèn)題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類(lèi)分級(jí)管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類(lèi)信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱，尚未形成風(fēng)氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢(xún)和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門(mén)和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫(kù)、市實(shí)有人口庫(kù)之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外，市信用平臺(tái)在查詢(xún)的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面，也存在改進(jìn)空間。
三、下一步重點(diǎn)工作安排
20xx年初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2023—2023年)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范
力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門(mén)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國(guó)家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門(mén)公開(kāi)信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺(tái)
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門(mén)共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問(wèn)題治理工作的開(kāi)展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門(mén)信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理等需求，探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門(mén)使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)
推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢(xún)信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制
積極對(duì)接國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2023—2023年)》，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營(yíng)造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)“誠(chéng)信上?！薄?/p>
