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辦事處建設(shè)兩型社會(huì)調(diào)研報(bào)告(12篇范文)

發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 11:24:01 查看人數(shù):91

辦事處建設(shè)兩型社會(huì)調(diào)研報(bào)告

篇一 辦事處建設(shè)兩型社會(huì)調(diào)研報(bào)告

我辦事處于_____市中心城區(qū),從200*年起,全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面啟動(dòng)。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)

真組織展開“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。

建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論,活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過組織形式報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展文明創(chuàng)建,評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng),著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念,樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí),達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過開展大討論活動(dòng),辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

篇二 街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

近年來(lái),我處黨工委、行政認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目,著力營(yíng)造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)面貌有了較大改觀,城市品位進(jìn)一步提升,為建設(shè)和諧社區(qū),打造魅力xx打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但從2023年以來(lái),政府的投入明顯減少,每年市財(cái)政的預(yù)算投入都只有100萬(wàn)元,可謂杯水車薪,而區(qū)財(cái)政的配套資金也很難足額到位,導(dǎo)致近兩年來(lái)小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機(jī)制方面的原因,婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),xx區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30多條,這些小街小巷一方面由于年久失修、無(wú)人管理,路面坎坷,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道;另一方面,由于路段兩側(cè)居住人口集中,有的是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問題

1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開發(fā)管理不嚴(yán),開發(fā)商只顧賺錢,待房屋出售后,當(dāng)時(shí)的承諾不兌現(xiàn),留下一些進(jìn)出的道路都未硬化,而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍,久而久之,這些小街小巷建設(shè)便無(wú)人問津,居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開發(fā)樓房后,小巷均無(wú)人管理,下雨便是泥濕路爛,其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化,由于長(zhǎng)度不大,也沒有納入政府小街小巷建設(shè)范圍,居民自己卻又無(wú)力也無(wú)法籌資建設(shè),通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處,嚴(yán)重影響了作為中心城區(qū)的形象。

2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條,這些小街小巷由于年久失修,無(wú)人管理,路面坎坷不平,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道,居民的生活質(zhì)量大打折扣。

3、一些小街小巷亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的xx居民點(diǎn),由于路段兩側(cè)居住人口集中,是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾妁生命財(cái)產(chǎn)安全,很不利于平安xx和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、加快小街小巷建設(shè)的建議

我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗?,那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚,臉面整潔、靚麗固然重要,肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營(yíng)養(yǎng),這樣城市才能更有神彩和風(fēng)韻,城市形象才能更加鮮活和美麗,城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要,特提出如下建議:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向,因此應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度,強(qiáng)化管理。要成立常設(shè)機(jī)構(gòu),組織專門力量,將小街小巷建設(shè)抓好抓到位,并堅(jiān)持常抓不懈。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強(qiáng)、涉及面廣,需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng),需要方方面面的理解和支持,目前雖然有一定成效,但總體進(jìn)度不快,有的道路雖然己改造好,但綠化不配套,管理跟不上。建議進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),對(duì)一些具體問題,特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問題加強(qiáng)研究,積極探索,盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責(zé)任主體,有關(guān)部門要予以督促落實(shí)。另外,還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢(shì)力度,使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心,取得社會(huì)各界的理解和支持。

3、加大資金投入,提供資金保障。近兩年來(lái),市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于小街小巷建設(shè)資金相對(duì)偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入,并且其建設(shè)資金來(lái)源應(yīng)以市政府投入為主渠道,這一方面是因?yàn)樾〗中∠锔脑煲堰B續(xù)搞了五年。絕大多數(shù)社區(qū)內(nèi)單位都從財(cái)力、物力上提供了支持,街道自籌資金的難度越來(lái)越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工,拆遷安置移民等弱勢(shì)群體,能收取的資金也很少;同時(shí)政府實(shí)施的實(shí)事項(xiàng)目不能強(qiáng)行向居民群眾攤派。因此,原來(lái)市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)投入預(yù)算的40%,受益的居民單位承擔(dān)60%的體制也應(yīng)予以修改。

4、建管并重,形成長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)是一項(xiàng)集中、短期的工作,而管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)。俗話說(shuō):三分建,七分管。因此要堅(jiān)持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念,對(duì)管理工作要更加重視、下更大的功夫。要?jiǎng)?chuàng)新街巷長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善制度,強(qiáng)化考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用,形成齊抓共管的局面,使這項(xiàng)民心工程真正惠及廣大市民。

篇三 *街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

相臺(tái)辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)

情況調(diào)查

近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進(jìn)一步分析研究農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢(shì)下的特點(diǎn),近期,我們重點(diǎn)圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、相臺(tái)街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況

相臺(tái)辦事處是隨著安陽(yáng)市區(qū)劃調(diào)整,于2003年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺(tái)街道黨工委下轄16個(gè)黨支部(含1個(gè)黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個(gè),企業(yè)支部3個(gè),機(jī)關(guān)支部1個(gè)。截止2003年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來(lái)看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。

幾年來(lái),我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動(dòng)和監(jiān)督作用。

1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級(jí)黨組織通過“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”、“致富思源,富而思進(jìn)”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動(dòng),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進(jìn)則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二是因地制宜,選好了路。各村級(jí)黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),把開發(fā)利用自身優(yōu)勢(shì)同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。

三是強(qiáng)化服務(wù),鋪好了路?;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進(jìn)項(xiàng)目、普及科技、分析市場(chǎng),為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)、闖市場(chǎng)等方面的難題,加快了群眾致富步伐。

2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了保障作用

各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊(duì)伍,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保證。

一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),以及有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個(gè)方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不廣的問題;抓好辦事處機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對(duì)性不強(qiáng)的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強(qiáng)的問題。通過四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。

二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在2002年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個(gè)村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。

三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會(huì)一課一制度》、《工作報(bào)告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會(huì)聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識(shí)。

3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮了帶動(dòng)作用

各級(jí)黨組織,通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。

一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動(dòng)員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢(shì),突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個(gè)體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實(shí)際行動(dòng)幫助周圍的群眾,為他們出點(diǎn)子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個(gè)農(nóng)村中,除了有一個(gè)村由于歷史原因每年的收入不足20萬(wàn)元外,其余5個(gè)村每年的收入都在50萬(wàn)元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負(fù)擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補(bǔ)助。

二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進(jìn)步。如焦邵村投資20多萬(wàn)元組建的50余人的女子軍樂隊(duì),既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂隊(duì)在安陽(yáng)市也是小有名氣。

三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實(shí)事,樹立了新時(shí)期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對(duì)子活動(dòng),以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo),進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶368戶。

4、農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了監(jiān)督作用

為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強(qiáng)制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營(yíng)造公開、公平、公正的管理氛圍。

一是落實(shí)民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會(huì)成員,逐步完善了民主決策機(jī)制,落實(shí)了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時(shí),積極開展“五星級(jí)黨支部”“五星級(jí)農(nóng)村”等創(chuàng)建活動(dòng),提高了村民自治水平。

二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。重點(diǎn)是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對(duì)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會(huì)議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式四統(tǒng)一。

三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實(shí)行了任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo),使村干部帶著責(zé)任上臺(tái),明確目標(biāo)干事。積極推進(jìn)農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,對(duì)一些不能擺正國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒有遠(yuǎn)大抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對(duì)性的教育,經(jīng)教育仍無(wú)起色的,堅(jiān)決予以調(diào)整,實(shí)施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在2002年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個(gè)村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(píng)(黨員群眾評(píng)議)”的辦法,對(duì)村干部進(jìn)行全面考核,村支部書記、村委會(huì)主任分別在黨員大會(huì)和代表會(huì)上進(jìn)行述職,評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對(duì)不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來(lái),有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來(lái),我們雖然在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來(lái)越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來(lái)越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。當(dāng)前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實(shí),是一支靠得住、過得硬的隊(duì)伍,但是與不斷發(fā)展的形勢(shì)、要求來(lái)衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

(一)思想觀念跟不上形勢(shì)的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些基層干部仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢(shì)和工作方法,思想有些保守,行動(dòng)有些遲緩。部分干部精神不振,缺乏爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責(zé)任感不太強(qiáng)。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責(zé)任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

篇四 最新辦事處生態(tài)之城建設(shè)調(diào)研報(bào)告

五城建設(shè)”解放思想大討論活動(dòng)明確提出,推進(jìn)創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、生態(tài)之城、好人之城“五城建設(shè)”,打造科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的,是推進(jìn)“三年奪冠”的有力支撐,是驅(qū)動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)地理位置優(yōu)勢(shì),我近期圍繞生態(tài)之城建設(shè),以“抓好園林城市創(chuàng)建、發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、打造城南綠肺“為主題展開調(diào)研。

一、基本情況

辦事處地處南部,華北油田腹地,面積14.15平方公里,轄12個(gè)行政村,11000人口,耕地1.3萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植為主,產(chǎn)量較低。自“百日攻堅(jiān)“以來(lái)四旁植樹35000棵,種植林木苗圃共計(jì)1020畝。

轄區(qū)內(nèi)新拓寬了繞城線將全線開工,交通環(huán)境得到改善。新建和兩個(gè)游園,優(yōu)化了居住環(huán)境,增加了城市品味。

二、存在的問題

(一)綠化不夠,在新建道路、通村路、村莊周圍綠化不足,種植樹木密度不夠,沒有形成綠樹成蔭的效果,分道路兩側(cè)土地裸露。

(二)垃圾亂倒現(xiàn)象。辦事處各村實(shí)現(xiàn)了“村收集、處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,但是部分村民衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、部分企業(yè)亂扔亂倒,存在部分路段、坑邊有垃圾堆積現(xiàn)象。

(三)污水溝多。轄區(qū)內(nèi)有尹豐渠、花草渠、柿莊渠等多條溝渠,主要是油田生活污水和雁翎工業(yè)園區(qū)污水排放,溝渠內(nèi)水質(zhì)烏黑,氣味難聞,群眾多用渠內(nèi)水澆地,造成二次污染,群眾意見較大。

(四)耕地疏于管理

農(nóng)民種地積極性低下,農(nóng)民認(rèn)為,種地只能實(shí)現(xiàn)滿足基本的糧食需求功能,不能實(shí)現(xiàn)發(fā)財(cái)致富的目的,由此導(dǎo)致許多年輕人或者能流動(dòng)外出的農(nóng)民都不愿意種地,并給種地貼上一種“劃不來(lái)”的標(biāo)簽,勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,大部分農(nóng)民只種植一季玉米,不種植小麥,冬春季節(jié)大片土地荒置。

三、采取措施

(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊,集約利用土地

辦事處結(jié)合實(shí)際環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn),充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖,積極引進(jìn)休閑項(xiàng)目,建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、放牧養(yǎng)殖、休閑娛樂于一體的復(fù)合型生態(tài)農(nóng)莊。

一是生態(tài)種植基地。合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),將占地40畝的季家鋪村葡萄園擴(kuò)大種植規(guī)模到300畝,在柿莊新建占地200畝紫谷伊甸生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園,與柿莊東村占地200畝的冬棗基地和蔬菜基地串聯(lián)起來(lái),形成復(fù)合生態(tài)種植基地。著力傳播棗知識(shí)和葡萄酒文化,吸引市民前來(lái),可在園內(nèi)開展觀賞、采摘、挖掘、參觀、科普知識(shí)講座等活動(dòng)。

二是生態(tài)養(yǎng)殖牧場(chǎng)。三聯(lián)物業(yè)有限公司,現(xiàn)有良種馬200匹,雞xx只,大耳山羊xx只,可向北流轉(zhuǎn)土地300畝,擴(kuò)大規(guī)模,建設(shè)第一個(gè)跑馬場(chǎng),發(fā)展高雅休閑娛樂,種植林木,林木下發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖柴雞、野兔等,可開展喂養(yǎng)、放牧、騎馬、狩獵等活動(dòng)。

三 是農(nóng)業(yè)文化娛樂園。即將一定面積的土地規(guī)劃為景觀區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、消費(fèi)區(qū)、休閑娛樂區(qū),開展公園式的農(nóng)業(yè)休閑活動(dòng),開展觀賞、劃船、垂釣、采摘、燒烤、餐飲等活動(dòng)。辦事處謀劃在白墳村北可利用土地400畝、水塘面積100畝,太平莊村北及鐵路以西、津保路兩側(cè)等600畝土地,通過引進(jìn)公司進(jìn)行合理規(guī)劃,種植觀賞性植物,優(yōu)化垂釣環(huán)境,兼具美觀性和效益性,達(dá)到綜合效果。

(二)綠化工作

配合園林城市創(chuàng)建,做好“八大家”公園用地工作。在各村主干路兩側(cè)種植常綠樹木,在太平莊村北、鐵路輸油支線南、北通村路兩側(cè)約500畝地塊,村南通村路東側(cè)、京九鐵路西側(cè)約300畝三角地塊打造綠化景觀帶,種植林木、油菜花、油葵等植物,充分發(fā)揮景觀觀賞、隔音除塵、防風(fēng)阻沙之功能,打造“城市綠肺”涵養(yǎng)周邊,改善環(huán)境。

(三)完善垃圾處理。各村完善垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)建筑垃圾、農(nóng)作物垃圾等定點(diǎn)存放、定期清理。向村民廣泛宣傳垃圾分類,不亂扔亂倒,維護(hù)干凈整潔的生態(tài)環(huán)境。

(四)溝渠污染治理

全市盡快啟動(dòng)雨污分流,控制排污源頭,對(duì)污染溝渠進(jìn)行清淤。堅(jiān)決治理污染企業(yè),取締轄區(qū)內(nèi)全部高污染企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)技改,淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造,引進(jìn)低能耗、低污染、高收益、高附加值精細(xì)工業(yè)。

推進(jìn)“生態(tài)之城”建設(shè),主要做好“綠和水”的文章。在不斷擴(kuò)大綠量的同時(shí),我們要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái),讓生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng),營(yíng)造出源源不斷的發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相融、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互惠共進(jìn),助力“五城一村”建設(shè),為實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。

篇五 街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

相臺(tái)辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進(jìn)一步分析研究農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢(shì)下的特點(diǎn),近期,我們重點(diǎn)圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、相臺(tái)街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況相臺(tái)辦事處是隨著安陽(yáng)市區(qū)劃調(diào)整,于20xx年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺(tái)街道黨工委下轄16個(gè)黨支部(含1個(gè)黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個(gè),企業(yè)支部3個(gè),機(jī)關(guān)支部1個(gè)。

截止20xx年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來(lái)看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。幾年來(lái),我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動(dòng)和監(jiān)督作用。

1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。一是更新觀念,引好了路。

辦事處各村級(jí)黨組織通過“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”、“致富思源,富而思進(jìn)”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動(dòng),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進(jìn)則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是因地制宜,選好了路。

各村級(jí)黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),把開發(fā)利用自身優(yōu)勢(shì)同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。

這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。三是強(qiáng)化服務(wù),鋪好了路。

基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進(jìn)項(xiàng)目、普及科技、分析市場(chǎng),為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)、闖市場(chǎng)等方面的難題,加快了群眾致富步伐。

2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了保障作用各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊(duì)伍,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。

認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),以及有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個(gè)方面的問題。

即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不廣的問題;抓好辦事處機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對(duì)性不強(qiáng)的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強(qiáng)的問題。通過四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。

二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。

在20xx年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個(gè)村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。三是抓制度,管著干。

各村黨組織普遍建立健全了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會(huì)一課一制度》、《工作報(bào)告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會(huì)聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識(shí)。

3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮了帶動(dòng)作用各級(jí)黨組織,通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。

各基層黨組織組織動(dòng)員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢(shì),突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個(gè)體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實(shí)際行動(dòng)幫助周圍的群眾,為他們出點(diǎn)子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個(gè)農(nóng)村中,除了有一個(gè)村由于歷史原因每年的收入不足20萬(wàn)元外,其余5個(gè)村每年的收入都在50萬(wàn)元以上。

村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負(fù)擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補(bǔ)助。二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。

各基層黨組織堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進(jìn)步。如焦邵村投資20多萬(wàn)元組建的50余人的女子軍樂隊(duì),既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂隊(duì)在安陽(yáng)市也是小有名氣。

三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實(shí)事,樹立了新時(shí)期黨員干部的良好形象。

各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對(duì)子活動(dòng),以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo),進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶368戶。

4、農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了監(jiān)督作用為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強(qiáng)制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營(yíng)造公開、公平、公正的管理氛圍。一是落實(shí)民主權(quán)利。

在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會(huì)成員,逐步完善了民主決策機(jī)制,落實(shí)了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時(shí),積極開展“五星級(jí)黨支部”“五星級(jí)農(nóng)村”等創(chuàng)建活動(dòng),提高了村民自治水平。

二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。

重點(diǎn)是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對(duì)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會(huì)議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式四統(tǒng)一。

三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實(shí)行了任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo),使村干部帶著責(zé)任上臺(tái),明確目標(biāo)干事。

積極推進(jìn)農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,對(duì)一些不能擺正國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒有遠(yuǎn)大抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對(duì)性的教育,經(jīng)教育仍無(wú)起色的,堅(jiān)決予以調(diào)整,實(shí)施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在20xx年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個(gè)村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。

每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(píng)(黨員群眾評(píng)議)”的辦法,對(duì)村干部進(jìn)行全面考核,村支部書記、村委會(huì)主任分別在黨員大會(huì)和代表會(huì)上進(jìn)行述職,評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對(duì)不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。

三年來(lái),有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題近年來(lái),我們雖然在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來(lái)越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來(lái)越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。當(dāng)前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實(shí),是一支靠得住、過得硬的隊(duì)伍,但是與不斷發(fā)展的形勢(shì)、要求來(lái)衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

(一)思想觀念跟不上形勢(shì)的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些基層干部仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢(shì)和工作方法,思想有些保守,行動(dòng)有些遲緩。

部分干部精神不振,缺乏爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責(zé)任感不太強(qiáng)。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責(zé)任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

篇六 辦事處兩型社會(huì)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

我辦事處于***市中心城區(qū),從200*年起,全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面啟動(dòng)。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織展開“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。

建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論,活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過組織形式報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展文明創(chuàng)建,評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng),著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念,樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí),達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過開展大討論活動(dòng),辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、體制、機(jī)制入手,不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五,辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng),為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上,把服務(wù)做到對(duì)象心坎上,以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商,辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳,各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式,服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,服務(wù)大廳部門集中,提高了辦事效率,得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前,服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金,月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起,提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次),對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。

(三)加快產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。

辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展”的要求,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中過5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi),園區(qū)落戶企業(yè)30家以上,實(shí)現(xiàn)年銷售收入過10億元,稅收過億元。

為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施,幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè),公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展,但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí),辦事處得知企業(yè)面臨的困境后,與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策,從各方面加大扶持力度,給他們提供多方服務(wù),加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系,辦事處積極整合各類扶持資金,從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)“兩型”社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。

一是建設(shè)精細(xì)蔬菜基地,大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程,以光明大市場(chǎng)為龍頭,以蔬菜種植科技戶為依托,采取“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的辦法,大力發(fā)展精細(xì)蔬菜基地。目前,全處擁有精細(xì)蔬菜基地3500畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式,不斷壯大保豐10萬(wàn)只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬(wàn)余只,存欄2萬(wàn)余只,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。

二是以“村鎮(zhèn)清潔工程”為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。范河村投入64萬(wàn)元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道,改造了村委會(huì)辦公樓辦公環(huán)境,修建了市水泥廠至范河小學(xué)全長(zhǎng)1.6公里的通組公路。保豐村、范河村通過招商和租賃的形式盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè),年增利稅150萬(wàn)元。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力。辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治,更新機(jī)組2臺(tái)套,維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作,安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米,確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。

二、現(xiàn)階段,城中“兩型社會(huì)”建設(shè)的不足

(一)思想觀念上還有待更新。

長(zhǎng)期以來(lái),我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用,但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,走科學(xué)發(fā)展的道路。

(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。

1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小,整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。

1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化,基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足,農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。

2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好“三清三建”工程,清垃圾、清路障、清污泥,建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等,改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。(四)打造生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。

1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。

3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì)”建設(shè)的思考

(一)著重抓好招商引資工作。

辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出“五大產(chǎn)業(yè)”和“兩園一城”的優(yōu)勢(shì)做文章,對(duì)接戰(zhàn)略投資者,提高招商引資的成功率,依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域,特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇,繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路,加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求,主動(dòng)承接武漢市的輻射,積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主攻重點(diǎn)企業(yè),引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取“以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種辦法,活化招商形式,在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。

(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。

1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實(shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程,重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè),通過引進(jìn)新品種、新技術(shù),不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。

2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度,積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。

3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī),通過招商形式,建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊,同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。

(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。

1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理,推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度,積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。

2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè),要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì),培育清潔生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)綜合利用,提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè),要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城區(qū)功能。

1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)“城中村”改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,居民生活更加優(yōu)質(zhì),出行更加方便。

2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接,確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制,形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制,充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門,加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治,切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問題。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源,加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì),圍繞“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大要素,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

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篇七 街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的xx屆五中全會(huì)提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前和今后一段時(shí)期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。

一、基本情況:

xx系鄂溫克語(yǔ)'聚寶口袋'之意,位于xx市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個(gè)行政村前進(jìn)村、一個(gè)農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。xx年,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸,發(fā)放奶資4574.25萬(wàn)元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場(chǎng)總播面積48萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、油菜產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、大麥產(chǎn)量3千萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤(rùn)5000萬(wàn)元。前進(jìn)村總播面積4.1萬(wàn)畝,糧油總產(chǎn)859萬(wàn)斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬(wàn)元,利潤(rùn)596萬(wàn)元。

二、成效與特點(diǎn):

近年來(lái),我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。

一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持'三業(yè)并舉',發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。xx年實(shí)施測(cè)土配方施肥4.2萬(wàn)畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬(wàn)畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬(wàn)元。同時(shí)積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營(yíng)分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施'一村一品'工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動(dòng)的'優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無(wú)害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),xx年新建奶牛小區(qū)6個(gè),新建擠奶平臺(tái)2個(gè),共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。

三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓'兩個(gè)文明'建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,xx年植樹和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動(dòng)6次,出動(dòng)車輛60余臺(tái)次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。

四是公益事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本,更加注重民生,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),投資280萬(wàn)元,建設(shè)xx前進(jìn)村綜合活動(dòng)中心和社區(qū)'一站式'服務(wù)大廳,依托基層黨建、勞動(dòng)保障、民政低保、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺(tái)以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細(xì)化、創(chuàng)新社會(huì)管理人性化為目標(biāo),提升服務(wù)效率,拓展服務(wù)范圍,傾情服務(wù)為民。xx年對(duì)地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人,發(fā)放救濟(jì)金5.9萬(wàn)元;為80歲老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼3.72萬(wàn)元;為4名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬(wàn)元。救助貧困大學(xué)生1人,救助金xx元。對(duì)因洪澇受災(zāi)的42戶房屋破損嚴(yán)重?zé)o居住房屋家庭給予臨時(shí)性生活補(bǔ)貼每戶3000元,累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬(wàn)元,

三、存在的問題:

當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來(lái)村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,'六改四普及'難度大,農(nóng)牧民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。

(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來(lái)加大了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。

(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的'吃飯'問題,而不能根本上解決他們的'致富'問題。

(三)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。

四、對(duì)策和建議:

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。

(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來(lái)抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái),使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。

(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時(shí)農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時(shí)配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)'綠色通道'。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級(jí)文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。

(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

篇八 2023辦事處兩型社會(huì)建設(shè)思考調(diào)查報(bào)告

我辦事處于xxx市中心城區(qū),從200x年起,全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面啟動(dòng)。

一、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織展開兩型社會(huì)建設(shè)大討論

建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論,活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過組織形式報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展文明創(chuàng)建,評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng),著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念,樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí),達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過開展大討論活動(dòng),辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、體制、機(jī)制入手,不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五,辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng),為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上,把服務(wù)做到對(duì)象心坎上,以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商,辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳,各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式,服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,服務(wù)大廳部門集中,提高了辦事效率,得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前,服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金,月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起,提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次),對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。

辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中過5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi),園區(qū)落戶企業(yè)30家以上,實(shí)現(xiàn)年銷售收入過10億元,稅收過億元。

為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施,幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè),公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展,但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí),辦事處得知企業(yè)面臨的困境后,與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策,從各方面加大扶持力度,給他們提供多方服務(wù),加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系,辦事處積極整合各類扶持資金,從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。

(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。

二是以村鎮(zhèn)清潔工程為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。范河村投入64萬(wàn)元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道,改造了村委會(huì)辦公樓辦公環(huán)境,修建了市水泥廠至范河小學(xué)全長(zhǎng)1.6公里的通組公路。保豐村、范河村通過招商和租賃的形式盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè),年增利稅150萬(wàn)元

。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力。辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治,更新機(jī)組2臺(tái)套,維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作,安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米,確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。

二、現(xiàn)階段,城中兩型社會(huì)建設(shè)的不足

(一)思想觀念上還有待更新。

長(zhǎng)期以來(lái),我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用,但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,走科學(xué)發(fā)展的道路。

(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。

1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小,整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。

1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化,基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足,農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。

2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好三清三建工程,清垃圾、清路障、清污泥,建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等,改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)打造生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。

1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。

3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

三、加快推進(jìn)我處兩型社會(huì)建設(shè)的思考

(一)著重抓好招商引資工作。

辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢(shì)做文章,對(duì)接戰(zhàn)略投資者,提高招商引資的成功率,依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域,特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇,繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路,加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求,主動(dòng)承接武漢市的輻射,積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主攻重點(diǎn)企業(yè),引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法,活化招商形式,在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。

(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。

1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實(shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程,重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè),通過引進(jìn)新品種、新技術(shù),不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。

2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度,積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。

3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī),通過招商形式,建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊,同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。

(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。

1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理,推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度,積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。

2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè),要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì),培育清潔生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)綜合利用,提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè),要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城區(qū)功能。

1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,居民生活更加優(yōu)質(zhì),出行更加方便。

2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接,確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制,形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制,充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門,加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治,切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問題。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源,加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì),圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

篇九 辦事處兩型社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我省從此全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,志趣高昂,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面啟動(dòng)。

一、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織展開兩型社會(huì)建設(shè)大討論

建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論,活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過組織形式報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展文明創(chuàng)建,評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng),著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念,樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí),達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過開展大討論活動(dòng),辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、體制、機(jī)制入手,不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五,辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng),為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上,把服務(wù)做到對(duì)象心坎上,以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商,辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳,各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。

辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中過5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi),園區(qū)落戶企業(yè)30家以上,實(shí)現(xiàn)年銷售收入過10億元,稅收過億元。

(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。

二、現(xiàn)階段,城中兩型社會(huì)建設(shè)的不足

(一)思想觀念上還有待更新。

長(zhǎng)期以來(lái),我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用,但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,走科學(xué)發(fā)展的道路。

(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。

1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小,整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。

1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化,基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足,農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。

2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好三清三建工程,清垃圾、清路障、清污泥,建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等,改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)打造生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。

1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。

3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

三、加快推進(jìn)我處兩型社會(huì)建設(shè)的思考

(一)著重抓好招商引資工作。

辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出抓好戰(zhàn)略招商。

(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。

1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實(shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程,重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè),通過引進(jìn)新品種、新技術(shù),不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。

2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度,積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。

3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī),通過招商形式,建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊,同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。

(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。

1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理,推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度,積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。

2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè),要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì),培育清潔生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)綜合利用,提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè),要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城區(qū)功能的建設(shè)。

1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增強(qiáng)城市載體功能。

2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

篇十 街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

在城市建設(shè)和管理中,小街小巷的規(guī)劃管理是群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題之一,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來(lái),我處黨工委、行政認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目,著力營(yíng)造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)面貌有了較大改觀,城市品位進(jìn)一步提升,為“建設(shè)和諧社區(qū),打造魅力_____”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但從20xx年以來(lái),政府的投入明顯減少,每年市財(cái)政的預(yù)算投入都只有100萬(wàn)元,可謂杯水車薪,而區(qū)財(cái)政的配套資金也很難足額到位,導(dǎo)致近兩年來(lái)小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機(jī)制方面的原因,婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),_____區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30多條,這些小街小巷一方面由于年久失修、無(wú)人管理,路面坎坷,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道;另一方面,由于路段兩側(cè)居住人口集中,有的是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問題

1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開發(fā)管理不嚴(yán),開發(fā)商只顧賺錢,待房屋出售后,當(dāng)時(shí)的承諾不兌現(xiàn),留下一些進(jìn)出的道路都未硬化,而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍,久而久之,這些小街小巷建設(shè)便無(wú)人問津,居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開發(fā)樓房后,小巷均無(wú)人管理,下雨便是泥濕路爛,其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化,由于長(zhǎng)度不大,也沒有納入政府小街小巷建設(shè)范圍,居民自己卻又無(wú)力也無(wú)法籌資建設(shè),通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處,嚴(yán)重影響了作為中心城區(qū)的形象。

2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條,這些小街小巷由于年久失修,無(wú)人管理,路面坎坷不平,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道,居民的生活質(zhì)量大打折扣。

3、一些小街小巷亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的_____居民點(diǎn),由于路段兩側(cè)居住人口集中,是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾妁生命財(cái)產(chǎn)安全,很不利于平安_____和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、加快小街小巷建設(shè)的建議

我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗?,那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚,臉面整潔、靚麗固然重要,肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營(yíng)養(yǎng),這樣城市才能更有神彩和風(fēng)韻,城市形象才能更加鮮活和美麗,城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要,特提出如下建議:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向,因此應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度,強(qiáng)化管理。要成立常設(shè)機(jī)構(gòu),組織專門力量,將小街小巷建設(shè)抓好抓到位,并堅(jiān)持常抓不懈。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強(qiáng)、涉及面廣,需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng),需要方方面面的理解和支持,目前雖然有一定成效,但總體進(jìn)度不快,有的道路雖然己改造好,但綠化不配套,管理跟不上。建議進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),對(duì)一些具體問題,特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問題加強(qiáng)研究,積極探索,盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責(zé)任主體,有關(guān)部門要予以督促落實(shí)。另外,還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢(shì)力度,使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心,取得社會(huì)各界的理解和支持。

3、加大資金投入,提供資金保障。近兩年來(lái),市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于小街小巷建設(shè)資金相對(duì)偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入,并且其建設(shè)資金來(lái)源應(yīng)以市政府投入為主渠道,這一方面是因?yàn)樾〗中∠锔脑煲堰B續(xù)搞了五年。絕大多數(shù)社區(qū)內(nèi)單位都從財(cái)力、物力上提供了支持,街道自籌資金的難度越來(lái)越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工,拆遷安置移民等弱勢(shì)群體,能收取的資金也很少;同時(shí)政府實(shí)施的實(shí)事項(xiàng)目不能強(qiáng)行向居民群眾攤派。因此,原來(lái)市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)投入預(yù)算的40%,受益的居民單位承擔(dān)60%的體制也應(yīng)予以修改。

4、建管并重,形成長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)是一項(xiàng)集中、短期的工作,而管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)。俗話說(shuō):“三分建,七分管”。因此要堅(jiān)持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念,對(duì)管理工作要更加重視、下更大的功夫。要?jiǎng)?chuàng)新街巷長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善制度,強(qiáng)化考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)推進(jìn)“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用,形成齊抓共管的局面,使這項(xiàng)“民心工程”真正惠及廣大市民。

篇十一 辦事處生態(tài)之城建設(shè)調(diào)研報(bào)告

五城建設(shè)”解放思想大討論活動(dòng)明確提出,推進(jìn)創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、生態(tài)之城、好人之城“五城建設(shè)”,打造科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的,是推進(jìn)“三年奪冠”的有力支撐,是驅(qū)動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)地理位置優(yōu)勢(shì),我近期圍繞生態(tài)之城建設(shè),以“抓好園林城市創(chuàng)建、發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、打造城南綠肺“為主題展開調(diào)研。

一、基本情況

辦事處地處南部,華北油田腹地,面積14.15平方公里,轄12個(gè)行政村,11000人口,耕地1.3萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植為主,產(chǎn)量較低。自“百日攻堅(jiān)“以來(lái)四旁植樹35000棵,種植林木苗圃共計(jì)1020畝。

轄區(qū)內(nèi)新拓寬了繞城線將全線開工,交通環(huán)境得到改善。新建和兩個(gè)游園,優(yōu)化了居住環(huán)境,增加了城市品味。

二、存在的問題

(一)綠化不夠,在新建道路、通村路、村莊周圍綠化不足,種植樹木密度不夠,沒有形成綠樹成蔭的效果,分道路兩側(cè)土地裸露。

(二)垃圾亂倒現(xiàn)象。辦事處各村實(shí)現(xiàn)了“村收集、處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,但是部分村民衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、部分企業(yè)亂扔亂倒,存在部分路段、坑邊有垃圾堆積現(xiàn)象。

(三)污水溝多。轄區(qū)內(nèi)有尹豐渠、花草渠、柿莊渠等多條溝渠,主要是油田生活污水和雁翎工業(yè)園區(qū)污水排放,溝渠內(nèi)水質(zhì)烏黑,氣味難聞,群眾多用渠內(nèi)水澆地,造成二次污染,群眾意見較大。

(四)耕地疏于管理

農(nóng)民種地積極性低下,農(nóng)民認(rèn)為,種地只能實(shí)現(xiàn)滿足基本的糧食需求功能,不能實(shí)現(xiàn)發(fā)財(cái)致富的目的,由此導(dǎo)致許多年輕人或者能流動(dòng)外出的農(nóng)民都不愿意種地,并給種地貼上一種“劃不來(lái)”的標(biāo)簽,勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,大部分農(nóng)民只種植一季玉米,不種植小麥,冬春季節(jié)大片土地荒置。

三、采取措施

(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊,集約利用土地

辦事處結(jié)合實(shí)際環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn),充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖,積極引進(jìn)休閑項(xiàng)目,建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、放牧養(yǎng)殖、休閑娛樂于一體的復(fù)合型生態(tài)農(nóng)莊。

一是生態(tài)種植基地。合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),將占地40畝的季家鋪村葡萄園擴(kuò)大種植規(guī)模到300畝,在柿莊新建占地200畝紫谷伊甸生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園,與柿莊東村占地200畝的冬棗基地和蔬菜基地串聯(lián)起來(lái),形成復(fù)合生態(tài)種植基地。著力傳播棗知識(shí)和葡萄酒文化,吸引市民前來(lái),可在園內(nèi)開展觀賞、采摘、挖掘、參觀、科普知識(shí)講座等活動(dòng)。

二是生態(tài)養(yǎng)殖牧場(chǎng)。三聯(lián)物業(yè)有限公司,現(xiàn)有良種馬200匹,雞xx只,大耳山羊xx只,可向北流轉(zhuǎn)土地300畝,擴(kuò)大規(guī)模,建設(shè)第一個(gè)跑馬場(chǎng),發(fā)展高雅休閑娛樂,種植林木,林木下發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖柴雞、野兔等,可開展喂養(yǎng)、放牧、騎馬、狩獵等活動(dòng)。

三 是農(nóng)業(yè)文化娛樂園。即將一定面積的土地規(guī)劃為景觀區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、消費(fèi)區(qū)、休閑娛樂區(qū),開展公園式的農(nóng)業(yè)休閑活動(dòng),開展觀賞、劃船、垂釣、采摘、燒烤、餐飲等活動(dòng)。辦事處謀劃在白墳村北可利用土地400畝、水塘面積100畝,太平莊村北及鐵路以西、津保路兩側(cè)等600畝土地,通過引進(jìn)公司進(jìn)行合理規(guī)劃,種植觀賞性植物,優(yōu)化垂釣環(huán)境,兼具美觀性和效益性,達(dá)到綜合效果。

(二)綠化工作

配合園林城市創(chuàng)建,做好“八大家”公園用地工作。在各村主干路兩側(cè)種植常綠樹木,在太平莊村北、鐵路輸油支線南、北通村路兩側(cè)約500畝地塊,村南通村路東側(cè)、京九鐵路西側(cè)約300畝三角地塊打造綠化景觀帶,種植林木、油菜花、油葵等植物,充分發(fā)揮景觀觀賞、隔音除塵、防風(fēng)阻沙之功能,打造“城市綠肺”涵養(yǎng)周邊,改善環(huán)境。

(三)完善垃圾處理。各村完善垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)建筑垃圾、農(nóng)作物垃圾等定點(diǎn)存放、定期清理。向村民廣泛宣傳垃圾分類,不亂扔亂倒,維護(hù)干凈整潔的生態(tài)環(huán)境。

(四)溝渠污染治理

全市盡快啟動(dòng)雨污分流,控制排污源頭,對(duì)污染溝渠進(jìn)行清淤。堅(jiān)決治理污染企業(yè),取締轄區(qū)內(nèi)全部高污染企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)技改,淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造,引進(jìn)低能耗、低污染、高收益、高附加值精細(xì)工業(yè)。

推進(jìn)“生態(tài)之城”建設(shè),主要做好“綠和水”的文章。在不斷擴(kuò)大綠量的同時(shí),我們要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái),讓生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng),營(yíng)造出源源不斷的發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相融、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互惠共進(jìn),助力“五城一村”建設(shè),為實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。

篇十二 辦事處提升城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告

為了深入貫徹落實(shí)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣xx年度重大調(diào)研課題的通知》精神,街道黨委、辦事處高度重視成立了由街道黨委書記鐘俊任組長(zhǎng)、分管城管領(lǐng)導(dǎo)朱福元任副組長(zhǎng)、各相關(guān)辦公室主任為成員的調(diào)研組。通過到社區(qū)實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等形式,對(duì)平安街道目前發(fā)揮規(guī)劃引入作用在提升城市建設(shè)管理上檔升級(jí)進(jìn)行了全面的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、現(xiàn)狀

(一)城市規(guī)劃現(xiàn)狀。目前城市規(guī)劃建設(shè)是由縣城建和規(guī)劃局負(fù)責(zé),近年來(lái),縣城建和規(guī)劃局充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持外延擴(kuò)張和內(nèi)涵提升并舉,重點(diǎn)工程和民生工程并重,突出新城建設(shè)和舊城改造,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,提高了城市的綜合承載能力,提升了城市形象,城區(qū)暢、潔、亮、美,宜居環(huán)境明顯改善。

(二)城市管理現(xiàn)狀。城市管理是按照“條塊結(jié)合,以條為主”的模式。即:干道由城管執(zhí)法局管理,背街小巷由所在街道社區(qū)管理。

1.街道社區(qū)僅就城市管理、創(chuàng)衛(wèi)工作而言,主要承擔(dān)了以下職責(zé):

(1)以市容義務(wù)監(jiān)督員(紅袖套隊(duì)伍)和社區(qū)居委會(huì)為主體,維護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序、交通秩序、市容市貌整潔,監(jiān)督“門前雙五”,夜間巡邏巡查;整治城市“牛皮癬”、清洗卷簾門等責(zé)任制落實(shí);

(2)協(xié)助縣城管職能部門搞好治理無(wú)證三輪、車輛和行人亂行亂撞、清除臨街墻面灰層蛛網(wǎng)等城市管理集中整治活動(dòng);

(3)組織市民定期清淘陰陽(yáng)溝、化糞池;

(4)整治衛(wèi)生死角、小街小巷清掃保潔;

(5)開展以除“四害”為主要內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);

(6)負(fù)責(zé)小區(qū)管理,落實(shí)業(yè)主責(zé)任制,監(jiān)督物業(yè)管理,確保小區(qū)衛(wèi)生、有序、安全;

(7)利用各種陣地培訓(xùn)教育市民,遵守《文明市民守則》和《文明市民“八不準(zhǔn)”》爭(zhēng)做文明市民;

(8)多層次、多形式定期和不定期地向居民進(jìn)行健康教育宣傳;

(9)按屬地管理原則,與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位管理簽訂責(zé)任書,搞好“共駐共建”活動(dòng);

(10)負(fù)責(zé)轄區(qū)公路沿線衛(wèi)生;

(11)為迎接重大會(huì)議、節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治;

(12)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償、還房建設(shè)、城中村改造以及新城區(qū)的擴(kuò)張等大量復(fù)雜艱辛的工作。

2.基層城管人員構(gòu)成。街道辦事處設(shè)置了城管辦,人員2名(無(wú)編制,由其它部門抽調(diào)),遇大型活動(dòng)全處人員參與;社區(qū)城管人員,目前是由社區(qū)三職干部和義務(wù)監(jiān)督員(無(wú)報(bào)酬)組成。

3.城管經(jīng)費(fèi)情況。城管執(zhí)法收費(fèi)由縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)?;鶎映枪軉挝粺o(wú)城管經(jīng)費(fèi)。

二、存在的主要問題

(一)城市規(guī)劃還有待提升。規(guī)劃已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要,部分居民城市化意識(shí)淡薄,違反規(guī)劃的行為時(shí)有發(fā)生。城市規(guī)劃缺乏文化品味和現(xiàn)代氣息,千房一面,開發(fā)建設(shè)檔次有待提升。

1.停車場(chǎng)地、公共廁所考慮不周。導(dǎo)致車輛亂停亂放,占用人行道,帶來(lái)較大的交通安全隱患;公共廁所布局不足造成居民在公共綠化帶亂拉,嚴(yán)重影響城市衛(wèi)生。

2.城市建筑垃圾堆放無(wú)場(chǎng)所。造成建筑垃圾和裝修垃圾亂倒,影響城市環(huán)境衛(wèi)生和形象。

3.城市排洪能力設(shè)計(jì)排洪標(biāo)準(zhǔn)欠長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,桿、管、線規(guī)劃滯后。一遇暴雨就形成城市內(nèi)澇,亂開挖現(xiàn)象嚴(yán)重,給居民生活帶來(lái)不便。

4.規(guī)劃-建設(shè)-城管脫節(jié)。表現(xiàn)在部分小區(qū)化糞池、下水道、排污溝、垃圾堆放點(diǎn)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃不合理、不全面、不配套,建設(shè)后竣工驗(yàn)收移交責(zé)任主體不明確,規(guī)劃-城管驗(yàn)收機(jī)制缺失,造成工程建設(shè)完工由規(guī)劃、建設(shè)驗(yàn)收后開發(fā)商一經(jīng)房子交脫,就撒手不管,埋下衛(wèi)生死角和不穩(wěn)定因素。如農(nóng)機(jī)小區(qū)和陽(yáng)光水城就造成住戶集體上訪多年,特別是農(nóng)機(jī)小區(qū)因下水道堵塞問題上訪多年。均因?qū)λM(jìn)行徹底改造,居民戶有的要給數(shù)百元,就是小改造都要投人平幾十元到百元不等,再加上城市居民下崗多、交不起錢的也多,所以集資改造就成空話,最后形成集體信訪,還是將責(zé)任交街道和社區(qū),街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部只有到處化緣。所以,每解決一個(gè)問題都必須當(dāng)一個(gè)大工程來(lái)做,

(二)城市管理力量有待加強(qiáng)。

1.基層城管人員和經(jīng)費(fèi)不足。街道辦事處,社區(qū)承擔(dān)著對(duì)全體居民和居住小區(qū)、小街小巷的每日周而復(fù)始的、持之以恒的、絲毫不能放松和懈怠的管理,一個(gè)城市絕對(duì)不能忽視這支管理力量。過去實(shí)行的是以“門前三包,共駐共建”為主的城管內(nèi)容,現(xiàn)在看來(lái)也不落后。如果真正做好這些工作,僅靠社區(qū)三職干部和街道城管辦2名無(wú)編制人員及無(wú)報(bào)酬的義務(wù)監(jiān)督員是無(wú)法管好的。同時(shí)目前體制下的只有支出而沒有收入,透支嚴(yán)重,心有余而力不足的基層城管模式也無(wú)法提升城市建設(shè)管理上檔升級(jí)。就街道的城管工作而言,它的重中之重就是組織社區(qū)保潔和“創(chuàng)衛(wèi)”工作。從近幾年的創(chuàng)衛(wèi)工作來(lái)看,最頭疼、最浪費(fèi)行政和經(jīng)濟(jì)成本的工作,莫過于整治衛(wèi)生死角,清除“牛皮癬”城郊結(jié)合部整治,至少要花上十天、半月,經(jīng)費(fèi)上多到幾萬(wàn),少則幾千,而且組織起來(lái)十分困難,用千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)來(lái)形容都毫不夸張。

2.重視社區(qū)的“共駐共建”工作不夠。在縣城爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明衛(wèi)生城市”的活動(dòng)中,街道辦事處根據(jù)縣上的精神和外地的成功經(jīng)驗(yàn),在6個(gè)社區(qū)全面實(shí)施了社區(qū)居委會(huì)與所在國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“共駐共建文明衛(wèi)生社區(qū)”的工作。通過運(yùn)作,確實(shí)收到了很大成效,但是也還存在不少問題,比如:一些單位領(lǐng)導(dǎo)根本沒把這項(xiàng)工作當(dāng)回事,采取不支持、不配合、不參與,有的甚至是態(tài)度蠻橫,惡語(yǔ)中傷社區(qū)管理干部,自認(rèn)為是大機(jī)關(guān)、大企業(yè),說(shuō)權(quán)比你大,說(shuō)錢比你多,瞧不起社區(qū),更不理會(huì)“共駐共建”工作,社區(qū)對(duì)這類問題是一點(diǎn)辦法也沒有,只有向上面叫苦。

3.“門前雙五包”管理沒有完全形成齊抓共管局面。“門前雙五包”也是縣城爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明衛(wèi)生城市”時(shí)采取的措施,它的特定含義是經(jīng)營(yíng)者和管理部門的“雙向五包”,街道辦事處與之簽訂了“門前五包”責(zé)任書。通過兩年的運(yùn)作,確實(shí)有一定的效果,但并不理想,究其原因很多,一方面是經(jīng)營(yíng)者的原因。門面的所有者和經(jīng)營(yíng)者的不統(tǒng)一,經(jīng)營(yíng)者推卸責(zé)任而不管;門面以外確實(shí)人員復(fù)雜也管不了;白天開門,黑夜關(guān)門,店里不可能夜晚都“五包”;簽訂了責(zé)任書,而沒有辦法追究責(zé)任,無(wú)法制約,形同一紙空文,完全是靠店主的自覺性和積極性來(lái)接受“門前雙五包”。另一方面是經(jīng)營(yíng)者沒有認(rèn)真履職。而街道辦事處無(wú)行政公權(quán),只能進(jìn)行宣傳教育、解釋,盡量進(jìn)行啟發(fā)、動(dòng)員,對(duì)不履行者,只有不了了之,存在問題另派人解決。

4.宣傳力度有待加強(qiáng)。城市的最簡(jiǎn)單概念:就是人員居住生活、商業(yè)高度集中,足以影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的區(qū)域;它在這個(gè)地區(qū)具有總體形象和較全面的代表性;然而它又對(duì)這個(gè)區(qū)域的周邊環(huán)境產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)、影響和推動(dòng)作用,繼而對(duì)這個(gè)地區(qū)產(chǎn)生革命性變化。所以對(duì)于一個(gè)地區(qū)而言,城市管理工作應(yīng)該是重要的工作之一,然而建設(shè)一個(gè)城市,在各種條件比較具備的現(xiàn)階段較易,而管理好一個(gè)城市相對(duì)較難,因?yàn)樗婕案淖內(nèi)藗兣f的傳統(tǒng)生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f的傳統(tǒng)觀念,以新的、科學(xué)的、健康環(huán)保的生活方式來(lái)規(guī)范要求,從而實(shí)現(xiàn)人們身心健康,城市煥然一新,達(dá)到“三城聯(lián)創(chuàng)”之目的。要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念而非易事,只有持之以恒的宣傳、教育。在宣傳教育當(dāng)中,要系統(tǒng)、具體地講解科學(xué)、健康、環(huán)保的生活方式和意義、目的,簡(jiǎn)明城市管理的重要性和必要性,明確提出城市管理的對(duì)象和內(nèi)容,約法三章,不得越雷池一步,違者必究。還可以多層次、多形式、全方位的典型報(bào)道,達(dá)到令行禁止的目的。

三、幾點(diǎn)建議

(一)規(guī)劃更合理、考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)。合理規(guī)劃停車場(chǎng)地和公共廁所;設(shè)置城市建筑垃圾堆放場(chǎng)所;城市排洪能力設(shè)計(jì)多考慮城市發(fā)展面積擴(kuò)大,集雨面積增加,行洪能力排洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)提高防洪標(biāo)準(zhǔn);桿、管、線規(guī)劃力求一步到位;城管部門應(yīng)參與介入城市建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工作,工程移交要有基層城管單位參加。

(二)加強(qiáng)基層城管隊(duì)伍,落實(shí)城管經(jīng)費(fèi)。成立街道城管中隊(duì),編制設(shè)置應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所區(qū)別,增加城管編制和社區(qū)城管人員,增加市容市貌管理監(jiān)督投資,城管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

(三)重視社區(qū)的“共駐共建”工作,并納入制度化、規(guī)范化管理??h創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣城管局以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視,公開肯定和支持社區(qū)開展的“共駐共建”活動(dòng),批評(píng)有關(guān)單位的錯(cuò)誤言行,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)制度建設(shè),從評(píng)選先進(jìn)、申報(bào)榮譽(yù)單位、年終政績(jī)考核等項(xiàng)工作,都應(yīng)該給社區(qū)有一定的發(fā)言權(quán)。只有這樣,才能更大的調(diào)動(dòng)社區(qū)抓好“共駐共建”的積極性。

(四)“門前雙五包”管理應(yīng)該納入齊抓共管范疇。縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、城管局認(rèn)真對(duì)“門前雙五包”工作搞專項(xiàng)調(diào)研,調(diào)動(dòng)所有積極因素,啟動(dòng)所有制約機(jī)制,實(shí)行有權(quán)管理者就有責(zé)任的原則,由政府職能部門(有行政公權(quán)單位)與經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書,實(shí)行齊抓共管方能大見成效。

(五)加大宣傳力度,注重教育和轉(zhuǎn)化城市居民接受城管新理念,克服和消除在城市生活、工作上的不良習(xí)性。建議在縣電視臺(tái),設(shè)立“城管之窗”專題欄目,每天在黃金時(shí)間報(bào)道5分鐘左右,參與城管報(bào)道的記者至少2人以上,并鼓勵(lì)業(yè)余記者參與,用宣傳輿論引導(dǎo)和樹立城市管理的正氣,伸張正義,喊響“遵守科學(xué)、規(guī)范、健康、環(huán)保的生活方式為榮,違反城市管理規(guī)定的行為可恥”的口號(hào),家喻戶曉,人人皆知,并轉(zhuǎn)化為自覺遵守城管的自覺行動(dòng)。

此外,對(duì)已拆遷3-5年未安置的783戶小區(qū)的建設(shè)問題,應(yīng)盡快解決;對(duì)歷史遺留的無(wú)證房屋,結(jié)合實(shí)際,建議積極商定可行的解決方案,妥善辦理好產(chǎn)權(quán)證。

我們堅(jiān)信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新理念,緊緊抓住新一輪的歷史機(jī)遇,超前大手筆規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè),依法規(guī)范管理城市,用改革創(chuàng)新的城市發(fā)展成果來(lái)平衡現(xiàn)實(shí)矛盾,使我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)新一輪跨躍式發(fā)展,真正展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化新城市。

辦事處建設(shè)兩型社會(huì)調(diào)研報(bào)告(12篇范文)

我辦事處于_____市中心城區(qū),從200*年起,全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面
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