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篇一 村干部關于建設社會主義新農村調研報告
“農民、農村、農業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調農業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結合，以便扎實推進社會主義新農村建設，本人對任職村進行了詳細的調研和思考，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村（136戶），共496戶，口人，58名***員，農民安居樂業(yè)，干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉播有線電視節(jié)目38套，村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫(yī)療合作，農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產，形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農民贊成的規(guī)劃，要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒，必須要有一個團結、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農業(yè)生產的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術，發(fā)展其他產業(yè)。
四、存在的問題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活，但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農戶加入新農村合作醫(yī)療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高，農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中，中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大，農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農戶需要建豬圈、廁所等，每戶農民需配套投入4000多元，給農民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
（一）圍繞“生產發(fā)展”目標，增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調整農林業(yè)產業(yè)結構，做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構，增加產量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經濟，于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農，在促進農民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農民培訓，提高農民素質作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質稻生產基地，到年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產業(yè)格局，并于底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農民成立多種經濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭，帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
（二）圍繞“生活寬?！蹦繕耍岣呷罕娚钯|量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
7、年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入，享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程
1、年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。
（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
篇二 村干部隊伍建設的調研報告
村干部工作在最基層，其工作最貼近人民群眾，是團結帶領群眾發(fā)家致富、建設社會主義新農村帶頭人，在基層的工作中發(fā)揮著重要的作用。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于村干部隊伍建設的調研報告，歡迎閱讀!
因此，村干部隊伍素質的高低、能力的強弱，直接關系到黨的基層組織建設是否堅強有力，影響到農村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過此次換屆選舉，村干部的隊伍得到了很大的改善，選出了一些素質高、能力強、能干事的村干部，也推出了一批三高三強的干部人選，但我們仍然發(fā)現(xiàn)，和實際的工作相比，村干部的文化素質仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質和能力，進而加強村干部整體隊伍建設確實是我們值得深思的問題。近期，xx區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，為更好地建立健全五好黨支部，通過查檔、座談和走訪等形式，對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進行了深入調研。
一、基本情況
(一)村兩委成員基本情況
彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處，42個行政村，42名村黨支部書記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書記、主任一肩挑8人。
其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學歷在大專以上71人，占29.3%;中專53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。
(二)村兩委成員學習情況
一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓，村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法，進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次，參加外出參觀、學習1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動，村兩委成員可以從書本、網絡上學習先進事跡、典型經驗和先進的基層工作方法，平均每月要集中學習3次以上，今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農村工作的先進做法、帶領群眾發(fā)家致富的方法和實用的農活技術。三是自學。村兩委 成員每月都要進行自學，學習書本上的理論知識、學習最近的領導講話、學習最新的時事政治，自學次數(shù)不限，通過調查，村兩委成員平均每月要自學4次以上，并且均做了學習筆記。
(三)大學生村官情況
彩石鎮(zhèn)共有大學生村官6人，分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理，學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。
二、存在的主要問題
近年來，彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下：
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結構偏大
經過此次換屆選舉，涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部，但總體來說，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善，但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低
通過調查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現(xiàn)了大學以上學歷2人，是個新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時代，初中以下文化程度的學歷已經遠達不到干部帶領群眾進步的要求。
(三)缺乏完善的學習機制
目前，全鎮(zhèn)的村干部學習機制還不夠完善，沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。
(四)村干部的學習途徑比較局限
由于村里的條件有限，村干部只能通過書本、電視、網絡看到一些先進的工作方法或者先進技術，卻不能走出去真正親身感受到知識。同時，由于年齡原因，繼續(xù)學習深造的機會較小，提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認識不到位
一些村干部對學習教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學習。
(六)人才流失嚴重，后備干部經驗缺乏
一些高學歷、高素質的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴重流失。農村工作需要高素質的人才，同時也需要工作經驗豐富的人才，農村工作繁瑣復雜，如果沒有一定的經驗，也不能將工作做好。
(七)大學生村官深入農村工作困難
大學生村官文化素質高，但是卻很難深入到農村的工作中去。一是對村情不熟，而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農村工作中去，更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務員隊伍的跳板，將主要的精力放在了如何進入公務員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少，在全鎮(zhèn)范圍內很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。
三、對策和建議
針對當前村干部隊伍存在的問題，結合目前的基層黨建工作，我們認為應從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設。
(一)加強村干部的教育培訓工作
針對目前村干部文化素質偏低的情況，定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓，主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務工作者定期給村干部做實踐培訓，主要包括基層黨建類和各項事務類的相關政策、工作方式和方法，增強村干部的業(yè)務知識;三是技術類培訓，組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓，提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試，將考試成績與村干部的績效成績掛鉤，以增強村干部學習的積極性，進一步提高培訓效果。
(二)加強后備干部隊伍建設
村級后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著至關重要的作用，針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現(xiàn)狀，這批生力軍的隊伍建設亟待加強，要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾，摸底調查，著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質等方面，掌握第一手資料，通過完善選拔機制，可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結合，同時，要嚴格組織考察程序，及時公開公示，接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作，培養(yǎng)其工作能力，定期對后備干部進行理論和業(yè)務培訓。
(三)建立大學生村官的培養(yǎng)機制
大學生村官補充了普通村干部文化素質低的缺口，但也有其局限之處，即農村工作經驗不足，因此，要加強對大學生村官的農村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中，通過實踐充實自身的工作經驗，以進一步勝任農村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班，強化政治理論，豐富各項農村法規(guī)政策和業(yè)務知識;三是建立健全大學生村官優(yōu)惠政策體系，使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強化對村干部的目標責任考核
按照每年簽訂的目標責任制，對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施，對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評，長期不改的，要按照黨章或有關規(guī)定給予組織處理，從而調動村干部的工作積極性，讓村干部隊伍的素質進一步提高。
篇三 村干部隊伍建設調查報告
村干部隊伍建設調查報告
一、基本情況
我市123個村, 村“兩委”班子成員共583人，其中，書記、主任“一肩挑”103人，交叉任職190人，婦女干部128人，平均年齡47歲。其中村主職干部203人，平均年齡49歲，大專學歷36人，中專學歷22人，高中學歷89人，初中學歷54人，小學學歷2人。全市123個村選配了一名在職村后備干部，工資由市財政統(tǒng)一支付。從調查情況來看，我市村干部整體素質較高，是一支戰(zhàn)斗力較強的隊伍。大部分村“兩委”干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農村工作，完成各項任務，主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占75%。工作能力和責任性一般，但能開展上級布置的各項工作，基本按要求完成工作任務，群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高，工作責任性不強，工作方法簡單，各項任務完不好，群眾反映較差的約占5%。
二、存在的主要問題
面對新形勢、新情況，在村干部隊伍建設中，仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：
（一）教育培訓機制有待完善。一是村干部教育培訓機會少，制度難落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部培訓流于形式。二是培訓內容貧乏，主題不突出，特別是對村民自治、社會治理、新農業(yè)技術培訓的少。三是培訓方式簡單，方法老一套，效果不理想。
（二）監(jiān)督管理工作有待加強。一是仍有極少村財務清理走過場，村務公開內容不及時、不完備、不真實；存在村干部幾個人說了算的現(xiàn)象，村民會議召開難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部監(jiān)督管理缺乏有效的機制，一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站每年例行進行一次村級財務審計。
（三）少數(shù)村“兩委”班子有待調整。一是少數(shù)村班子不團結，存在書記獨攬、互相扯皮拆臺、工作互相推諉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村干部工作不安心，外出務工現(xiàn)象較嚴重。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。
（四）后備干部培養(yǎng)機制有待完善。一是后備干部待遇低，多數(shù)后備干部不安心工作，流動性大。二是后備干部幫帶工作落實不到位，培訓機會少，后備干部成長環(huán)境有待改善。
三、對策與建議
（一）加強政策法制教育，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關系，實現(xiàn)以人治村向依法治村的轉變。
1、加強村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育，增強政策法制觀念，提高依法治村水平。特別是要加強《中國***農村基層黨組織條例》、《村民委員會組織法》和《**省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》的學習，正確認識和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關系，明確各自的權利和義務。
2、健全各項制度，發(fā)揚黨內民主，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督；村民要增強當家作主和民主法律意識，主動參加對村公共事務的管理和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強政策法律、市場經濟知識、農業(yè)科學技術的學習，提高指導水平。
3、嚴厲打擊各種違法犯罪行為，凈化農村社會風氣。特別是對打擊報復村干部的不法分子，要依法懲處，確保村干部人身財產安全，為村干部開展工作營造良好的環(huán)境。
（二）探索村干部管理新途徑，實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養(yǎng)靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部，選準配強村級領導班子。二是加強村備干部選拔工作，注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
2、改進村干部教育培養(yǎng)方式。一是引導村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識，發(fā)揚艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是增強村干部履行崗位職責的能力，分期分批舉辦培訓班，對村干部進行崗位素質培訓。三每年挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓，或參加黨校、電大學歷進修，支持和鼓勵村干部參加各類成人學歷教育。四是發(fā)揮村干部帶頭致富的作用，加強村干部農村實用技術培訓，力爭使每位村干部能掌握1—2門實用技術，樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅持民主集中制，強化村干部自我監(jiān)督機制建設。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議，集中研究、民主決策村務中的重大問題。二是實行村務公開，強化群眾對村干部的監(jiān)督。實行村干部向村民述職制度，每年至少召開兩次全體村民大會，討論和決定村級事務管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度，及時了解村干部的思想、學習、工作等全面情況，完善村干部個人重大事項報告制度。四是加強對村級“一把手”的任職審計，建立離任審計制度，審計結果及時向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵機制。一是明確責任機制。實行村黨支部和村委會“一把手”負責制，并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責，做到權責一致、責任明確。二是完善目標機制。按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定任期目標和年度工作目標，推行目標管理。三是強化考核機制。堅持定性考核與定量考核結合，堅持平時考核與定期考核相結合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結合，力求考核結果客觀公正。四是嚴格獎懲機制。根據(jù)考核結果，對優(yōu)秀的村級班子和村干部給予表彰和獎勵，表現(xiàn)突出的村干部按程序吸收到國家干部隊伍中來。
（三）大力發(fā)展村級集體經濟，切實提高村干部待遇。
一是加強對發(fā)展村級集體經濟的組織領導，結合農村稅費改革，認真總結經驗，探索新形勢下發(fā)展農村集體經濟的新途徑。二是要面向市場，立足本地資源和條件，圍繞農村產業(yè)結構、農業(yè)產業(yè)化經營，建立和培育農畜產品流通市場，興辦各種經濟實體和服務實體。在發(fā)展村級集體經濟、增加村級收入的基礎上，要增加村干部工資，積極創(chuàng)造條件為村干部實行養(yǎng)老保險及財產保險，使村干部老有所養(yǎng)，老有所終，解決村干部的后顧之憂，充分調動村干部的工作積極性。
篇四 大學生村干部基層組織建設的調研報告
農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務實的作風，明晰的思路投入到新農村建設之中。
二、基層組織建設現(xiàn)狀
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內的實際情況制定了一系列的管理措施。
（一）村委對干部群眾的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
（二）村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農村建設。
（三）加強思想、組織建設，提高整體素質
支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結構老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著新農村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農村的發(fā)展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務發(fā)展、服務農民、服務穩(wěn)定的作用，把管理為服務，用行動來構建，相信有這樣的基層組織，農村將會用實際行動大力發(fā)展經濟，富民富村。
篇五 關于下派村干部村建設工作中的報告樣文
一年來，在村“兩委”班子的密切配合和共同努力下，主要做了以下工作：扎實地指導駐點村開展了第三批保持***員先進性教育活動，發(fā)展烤煙生產，加強基礎設施建設，推進社會主義新農村建設等各項工作，下面，我就今年以來的駐村工作匯報如下：
一、提高認識，明確定位，全心投入新的工作
開展“十百千萬”干部下基層駐農村的工作部署，是新時期進一步推進固本強基工作;開展第三批保持***員先進性教育暨“理想、責任、能力、形象”教育，是進一步密切黨和群眾的血肉關系的重要舉措。作為駐村干部，我認真領會相關文件精神，認清自身職責，迅速轉變角色，全心投入到新的工作中。
二、虛心學習，深入摸查，為全面鋪開駐村工作打好基礎
擔任村干部是一個全新的工作，為了能夠順利開展新的工作，力爭出成效，我虛心地向第一屆駐村干部請教，并認真查閱上屆駐村干部移交的材料，找出開展新工作的重點與難點，并通過各種渠道尋找最好的應對措施。
(一)虛心請教，了解農村工作的特點及辦法
1、向單位領導及同事請教。在投入新的工作前后，單位的領導及上一屆的駐村干部可以說是我最好的教師。我主動向他們請教，他們或教我農村領導的藝術，或教我農村工作的辦法，使我受益非淺，大大地增強了我做好新工作的信心。
2、向基層領導、干部請教。鎮(zhèn)、村兩級領導長期從事基層工作，對農村的最新情況比較了解，有非常豐富的農村工作經驗，是學習從事新時期農村工作的最好寶庫。走上新的工作崗位后，我們充分抓住各種機會，虛心向鎮(zhèn)、村干部請教，進一步充實開展農村工作的辦法。
3、向村民請教。有人說過，群眾是真正的英雄。要做好農村工作，我認為深入了解農民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以后，我有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內各項事務的意見、建議等，并結合自身實際進行對照檢查，查找差距，努力提高從事農村工作的水平。
(二)深入摸查，了解村情民情
1、向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農村工作的最直接參與及管理者，對本村的各項事務比較熟悉。駐村后，我們與村“兩委”干部逐一交談，對本村的基本情況有了初步的了解。
2、向村民了解。有人說過，群眾的眼睛是雪亮的。對本村的具體情況，村民最有發(fā)言權。駐村后，我抓緊時間走門串戶，在村民中展開廣泛深入的訪談，對村情民情有了進一步的了解。
3、學習了解村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要因素是依法行政，開展農村工作，除了需要了解國家的相關法規(guī)之外，還必須了解村規(guī)民約。駐村后，我查找出該村的村規(guī)民約，認真學習，為以后處理農村事務打好了基礎。
(三)明確思路，制訂工作方案
經過一段時間的摸查，我對程官村的村情民情有了較為深入的了解，也有了初步的工作思路。經過認真的分析，并在與村“兩委”干部充分討論的基礎上，我制訂XX年的駐村工作方案。
三、真抓實干，大膽創(chuàng)新，努力提高工作成效
㈠以保持先進性教育活動促進農村基層組織建設。按照縣、鎮(zhèn)先進辦的統(tǒng)一布署，我扎實地指導駐點村開展第三批先進性教育活動，為了把農村第三批保持***員先進性教育活動開展好，針對農村開展保持***員先進性教育活動經費比較薄弱的問題，我及時向本單位領導作了匯報，并取得了單位領導的支持，爭取了XX元的配套資金，為先進性教育活動的勝利開展取得了資金支持。在整個先進性教育期間，我主要做了如下三方面工作：
1、結合農村黨員實際，采取“領導帶學、制度督學、上門送學、先進促學、流動黨員電話送學、一對一幫學”等方式組織農村黨員開展學習培訓，使黨員的參學率達到了100%。
2、為了把問題找準，村黨支部采取了召開“三個座談會”(村民代表座談會、離退休人員座談會、黨員代表座談會)和走訪群眾的形式，廣泛地征求群眾對班子、群眾對班子成員、群眾對普通黨員的意見和建議，認真指導有書寫能力的黨員撰寫黨性分析材料。據(jù)統(tǒng)計，全村黨員總數(shù)為59人，撰寫了黨性分析材料的有21人，占參加學習教育黨員總數(shù)的35.6%。
3、把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點，對整改任務進行分解，明確完成時間，落實具體責任人，對于通過努力能夠解決的限期整改;應該解決但由于條件限制一時不能解決的，向群眾說明情況，采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大的問題，本村不能解決的問題，上報上級黨組織，尋求組織幫助解決。
通過先進性教育活動的開展，黨員素質得到了進一步的提高;理想信念得到了進一步的加強和牢固;黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現(xiàn);黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進一步的提高。
㈡以“民心工程”為載體，讓群眾實實在在得實惠
1、大力興修水利。投入4.4萬元進行冬修水利、新建坡頭、圳道三面光等工程。其中投入3萬元新建3座坡頭，投入1萬元對現(xiàn)有圳道進行清淤、坡頭進行維修，投入4000元實施200多米的主排灌圳道三面光工程。
2、以先進性教育活動為契機，籌集了1.5萬元(勞動保障局支持了1000元)修建了3.5公里長的飲水工程，解決了多年來程官小學100多名師生長期飲水難的問題。
3、抓生產發(fā)展促農民增收。一是發(fā)動村民種植烤煙近300畝，增加農民收入和村集體收入。為使農民更好地掌握烤煙種植生產技術，我努力爭取到領導支持，對132名烤煙種植戶分3期進行技術培訓，解決村民在烤煙種植生產過程中的難題。今年我村的烤煙產量達7.5萬斤，收入約43.5萬元。二是協(xié)助村干部指導村民做好沙田柚管理和病蟲害防治工作。村“兩委”班子十分注重果樹栽肥和病蟲害的防治工作，把上級農業(yè)部門發(fā)布的防治信息通過走門串戶和張貼布告的方式及時告知種果戶，由于工作做得及時，我村沙田柚產量比往年有所提高，預計可達150萬斤左右，收入約127.5萬元，村民經濟收入穩(wěn)中有升。
4、努力解決村民行路難問題。對于群眾反映比較強烈的村道東排段尚未硬底化的問題，村委會經研究決定：向各方積極籌措資金，爭取在年內把東排路實現(xiàn)硬底化。在村“兩委”班子的共同努力下，目前已從地方公路部門籌集到了10萬元資金對東排路進行硬底化建設，征地和路面擴寬工作已經完成，硬底化建設將在年內展開。
㈢積極推進建設社會主義新農村的步伐。
1、沼氣池建設。今年，按藍坊鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，分給我村今年的建池任務數(shù)是42戶。為使沼氣早日連入千家萬戶、造福全村群眾，我村一是采取走訪群眾和張貼發(fā)放宣傳資料的方式對群眾進行廣泛地宣傳;二是積極爭取配套資金2100元，在xx局領導的關心重視和支持下，除上級補貼的資金外，對今年新建池戶每戶另補貼50元，由于工作到位，到目前止，基本完成了上級下達完成20%的任務。
2、藍球場建設。為了豐富村民的文體生活和提高村民身體素質，村委會經研究決定，選定在村委會大樓北面建設一個藍球場，工程預算需要資金5萬多元，計劃在年內完工，目前，已籌集3萬元完成征地工作。
3、機耕道路建設。為了改善山區(qū)耕作運輸條件差的問題，我村計劃在本村山茶、山下村民小組地段修建一條600米長的機耕路，建設好這條機耕路約需資金33450元，已由局領導出面從縣煙草公司籌集到5000元啟動資金，剩余資金縣煙草公司已承諾全面解決。
4、完成村心路“亮化”工程。工作組與村“兩委”班子抽出時間多次到有關部門請求支持，在外出鄉(xiāng)賢和有關部門的大力支持下，為村道安裝了路燈。
5、做好合作醫(yī)療工作。為了做好此項工作，村委經研究決定，采取了分區(qū)走門串戶形式把加入合作醫(yī)療好處對村民進行廣泛宣傳，在與村干部耐心細致做大量工作的前提下，目前我村參加合作醫(yī)療的人數(shù)達到1094人，占全村總人口的75%，較好地完成上級下達任務。
㈣在群眾中廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動。我村根據(jù)實際，采取召開村民代表大會和黨員大會以及張貼宣傳標語等形式向村民進行大力宣傳教育活動意義和目的，通過宣傳進一步推進農村精神文明建設。
㈤配合鎮(zhèn)、村做好其他工作和進一步完善村規(guī)民約
一是小煤窯關閉后煤礦老板轉產工作，新發(fā)展種植臍橙和沙糖桔100多畝;二是配合做好春節(jié)期間慰問工作，春節(jié)前，xx鎮(zhèn)黨委、政府和掛鉤單位分別對農村的特困黨員、困難戶、百歲老人、85歲以上老人等弱勢群體進行慰問，為他們送上黨委政府的關心和慰問金，共發(fā)放22人次金額為3000元;三是配合鎮(zhèn)、村做好計劃生育工作，除做好每季度查環(huán)、查孕工作外，還在計劃生育服務月行動中，與鎮(zhèn)、村計育干部遠到xx地和xx地為本村計育對象提供服務;四是協(xié)助做好維護社會穩(wěn)定、林政管理等工作，進一步完善村規(guī)民約、建立健全村務財務公開制度;五是充分發(fā)揮本單位的職能作用，幫助駐點村輸出了10名農村富余勞動力;六是發(fā)展了1名黨員和1名后備干部;七是嚴格按照程序和條件推薦市、縣、鎮(zhèn)黨代會和人代會代表人選，并嚴格按法定程序進行選舉。
四、存在問題：
1、基層工作經驗缺少，工作新局面還待打開。本人退伍參加工作后一直在機關工作，基層工作經驗缺少，對農村工作還是按上級部門的安排進行，自身獨創(chuàng)性工作開展不夠，工作新局面有待進一步打開。
2、經濟活動能力較弱，發(fā)展當?shù)亟洕豢袄硐?。由于對市場經濟知識了解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上本村經濟條件所限，本人駐村一年來，在發(fā)展當?shù)亟洕ぷ鞑豢袄硐?，還有待鍛煉提高。
五、幾點感想與體會
駐村一年來，時間雖短，但我覺得受益非淺，細細回味，感慨良多。
㈠領導的支持與關懷和同事們的鼓勵，是我扎實開展駐村工作的力量之源。駐村以來，領導多次教給我有效開展工作的辦法，在工作上給予我大力的支持，如當我在工作中遇到難題向領導請教時，他給我們作了詳細的解答，領導和同事就是我的靠山。
㈡通過一年來的駐村煅煉，我對農民的生活、生產狀況有了更深的了解，增進了對農民的感情，進一步增強了工作的責任感和使命感，同時，也在一年來最基層的工作中，提高了自己分析能力、協(xié)調能力和獨立工作的能力，綜合素質和駕馭工作的能力得到了明顯的加強，為今后回機關更好的工作打下了良好的基礎。
㈢依法行政，是抓好農村工作的關鍵。駐村后，通過走門串戶的調查，我了解到農村干部工作的復雜和艱辛。在農民的法制意識不斷增強的情況下，如果不依法行政，是難以服眾的。
篇六 預備黨員思想匯報：村干部作風建設年個人自查報告
《預備黨員思想匯報：村干部作風建設年個人自查報告》是好文章，感覺寫的不錯，這里給大家轉摘到酷貓寫作范文網，為了大家閱讀方便。
敬愛的黨組織：
根據(jù)黨委安排，通過“干部作風建設年”活動，在深化學習、提高認識的基礎上，本人積極聽取領導及同志們的意見、建議，聯(lián)系和對照自己的思想、工作、紀律、作風等方面的實際，經過認真查擺、深刻反思，對自己的政治業(yè)務學習、紀律作風、敬業(yè)精神、工作能力進行自我剖析，找出了自身存在的問題，現(xiàn)將自己在工作、思想、作風等方面存在的問題剖析
一、查擺問題與不足
1、學習上不夠主動。沒有自覺主動的擠時間學習，跟業(yè)務無關的涉獵較少，對很多新事物、新知識的學習掌握得還不夠好，運用理論指導實踐，促進工作上還有差距。
2、宗旨觀念有所淡化。全心全意為群眾服務的宗旨觀念不夠強，思想作風抓得還不夠緊，為群眾提供信息服務做得還不夠。遇到新情況，新問題不能積極主動地想辦法解決，思想不夠解放，改革創(chuàng)新精神還不夠，而強調客觀困難居多。
3、工作作風不夠踏實。對待工作有時報有應付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑。
二、剖析問題根源
以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：
1、政治理論學習缺乏系統(tǒng)性。思想上對理論重要性的認識，沒有上升到應有的高度，停于形式，時間觀念不強，沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。
2、為群眾服務觀念弱。認為自己的職務不高、擔子不重，致使工作有時不夠深入，忽視了工作的積極性、主動性，造成了思想上忽視了群眾的重要地位和根本利益，沒有對群眾的重要作用給予足夠重視。
3、工作方法簡單。有時處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
由于以上問題的存在，最終造成在一些工作上的被動，增加了個別工作的難度，導致了在工作中有時不能達到十分滿意的效果。
三、整改措施與思路
隨著“作風建設年”活動的不斷深入，通過自查活動，使我更清醒的認識到自己存在的問題，也更增強了我改正錯誤、提高自身思想素質的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾個方面進行改進：
1、樹立終身學習理念，堅持學以致用。制定切實可行的學習計劃，做到三個落實，即學習時間落實、學習內容落實、學習效果落實，反對圖形式，走過場。把有關黨的路線、方針、政策學深學透，及時掌握新知識、新技術，努力探索工作新思想和新方法，與時俱進謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新展形象。
2、堅定共產主義理想信念，強化宗旨觀念。理想信念是人安身立命的根本，作為一個******員，特別是黨員領導干部，更應該時刻把堅定共產主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公，甘于奉獻，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
3、秉持高度的政治責任感，樹立踏實的工作作風。以高度的使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務。工作中多動腦子想辦法，敢于管理，大膽管理，堅持原則，不做“老好人”。發(fā)揚勇于開拓創(chuàng)新、敢于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，多和同事交朋友，努力開拓工作新局面。
總之，面對新的要求、新的任務，自己要振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務，力爭為黨為人民多作貢獻。今后，通過這次轉變干部作風建設活動，努力改變自己的工作作風，把 把本職工作做好，積極為民辦好事、辦實事，做一個合格的、稱職的好干部。
以上是《預備黨員思想匯報：村干部作風建設年個人自查報告》的詳細內容，講的是關于工作、學習、不夠、作風、自己、思想、問題、沒有等方面的內容，看完如果覺得有用請記得收藏。
篇七 村干部隊伍建設調研報告
村干部隊伍建設調研報告
“農民、農村、農業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調農業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結合，以便扎實推進社會主義新農村建設，本人對任職村進行了詳細的調研和思考，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村（136戶），共496戶，口人，58名***員，農民安居樂業(yè)，干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉播有線電視節(jié)目38套，村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫(yī)療合作，農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產，形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農民贊成的規(guī)劃，要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒，必須要有一個團結、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
三是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農業(yè)生產的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術，發(fā)展其他產業(yè)。
四、存在的問題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活，但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農戶加入新農村合作醫(yī)療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高，農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中，中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大，農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農戶需要建豬圈、廁所等，每戶農民需配套投入4000多元，給農民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
（一）圍繞“生產發(fā)展”目標，增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調整農林業(yè)產業(yè)結構，做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構，增加產量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經濟，于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農，在促進農民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農民培訓，提高農民素質作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質稻生產基地，到年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產業(yè)格局，并于底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村*輸公司、煤炭公司等，引導農民成立多種經濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭，帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
（二）圍繞“生活寬?！蹦繕?，提高群眾生活質量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
7、年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入，享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程
1、年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。
（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
