篇一 農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告20237950字
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快,以及市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村富余勞動力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。他們在務(wù)工增收的同時,開擴了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),增長了見識,也帶動了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。然而,大量外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣砹?ldquo;留守兒童”、“空巢老人”等等新問題,引起了全社會的關(guān)注。對此,市關(guān)工委要求全市各級關(guān)工委對“留守兒童”問題進(jìn)行調(diào)研,并采取積極有效的對策和措施,關(guān)愛廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長。今年四至五月,市關(guān)工委又組織2個調(diào)研組,6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進(jìn)行專題調(diào)研,與各級黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起,對關(guān)愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗、對策和建議等再次進(jìn)行認(rèn)真研討?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、現(xiàn)狀和問題
據(jù)統(tǒng)計,目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達(dá)42萬多人,占全市農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.8%,占農(nóng)村富余勞動力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區(qū)的大中城市,在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計,他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當(dāng)于全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算,農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過程中,我們對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟情況進(jìn)行了了解,農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政年總收入,是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟收入,不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國經(jīng)濟建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn),而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展與進(jìn)步。從長遠(yuǎn)分析,農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢將會持續(xù)發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工人員將會越來越多。
大量農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍,由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料,少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計,全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計71075人,絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外,尚有外來流動人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀,少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計,全縣“留守兒童”9265人,占兒童少年總數(shù)的24.3%,占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護(hù)的占85%,托付親朋好友監(jiān)護(hù)的占10%,和兄弟姊妹一起獨自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書的占中學(xué)生總數(shù)的15%,在小學(xué)讀書的占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人,其中父母雙方都外出的3177人,單方外出的4145人,在中學(xué)就讀的1254人,在小學(xué)就讀的4898人,1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人,流動人口兒童134人,孤苦兒童526人,就讀初中的2834人,就讀小學(xué)的5852人,在學(xué)前班或幼兒園的882人,在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%,隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%,尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活,占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童,這是一個需要成年人幫助的群體。孩子們的成長,是成年人義不容辭的責(zé)任。父母對孩子而言,是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管,他們在生活、學(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題,為社會所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在“留守兒童”中普遍存在三大問題:
(一)親情缺失,普遍性格內(nèi)向,孤僻自卑,存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次,有的甚至幾年才回家一次。“留守兒童”是非常想念自己的父母的,有的“留守兒童”編有山歌對唱,甲唱“太陽出來紅彤彤,父母打工在廣東;半夜夢里來相會,醒來眼前一場空。”乙對“月亮出來亮堂堂,父母打工去漸江;半夜夢里來相聚,醒來兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實寫照。平壩縣稍好一些,有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達(dá)不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足,遇到心理問題得不到及時的疏導(dǎo),極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映,由于親情缺失,留守兒童渴望與親人交流,但父母難以顧及,造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等,長期與父母分離,性格內(nèi)向,孤僻自卑,導(dǎo)致了語言表達(dá)能力差,自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是:一是自我封閉,遇事不與人說。一些學(xué)生在外面受了欺侮,卻不告訴監(jiān)護(hù)人或老師。平壩縣一個姓王的小學(xué)生,是個很聽話又節(jié)儉的乖孩子,有一段時間幾個高年級的學(xué)生強迫王某索要“保護(hù)費”,王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要,直到爺爺產(chǎn)生疑心,跟蹤去了學(xué)校,這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。二是自卑感增強,總覺低人一等。一位留守兒童說,他最怕學(xué)校召開家長會,最怕在外面遇見自己的同學(xué)和父母親熱,為了躲避這一切,他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛心,有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示,在一些留守學(xué)生眼里,同學(xué)分為兩種,一種是“惹得起的”,一種是“惹不起的”。對惹得起的,他們就欺負(fù)人,對惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛心,他們對人往往顯得冷漠,不肯融入集體生活,不善關(guān)心和幫助他人。
(二)家教缺失,學(xué)習(xí)成績普遍較差,道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低,學(xué)習(xí)成績一般都處于中、下等,與一般正常家庭的學(xué)生相比,有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示,由于從小疏于父母的管理教育,大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動性,因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè),有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績明顯下滑,80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績在中下等水平,其中40%以上的是差生,成績較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名,其學(xué)習(xí)成績差的182名,其余24名成績一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中,學(xué)習(xí)成績較好的不到20%,80%以上的學(xué)習(xí)成績處于中下等,主要學(xué)科成績僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位,致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”,養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣,組織紀(jì)律性差,經(jīng)常遲到、早退、缺曠,違犯校規(guī)校紀(jì)的情況比較嚴(yán)重。生活習(xí)慣差,說臟話、粗話,抽煙喝酒等現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧,錢花光了就偷,染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查,留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán),一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品,而幼小的心靈無法抵御其誘惑,致使心靈受到了嚴(yán)重傷害,行為上走上岐途,甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××,學(xué)習(xí)上從原來的“三好生”變成了差生,行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生,他時常拉幫結(jié)伙,夜晚到處東游西蕩,甚至放火燒教室門等,還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查,紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中,有30%的有打架斗毆經(jīng)歷,有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為,如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
(三)監(jiān)護(hù)缺失,生活的負(fù)擔(dān)加重,安全事故時有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū))的調(diào)查統(tǒng)計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng),屬隔代監(jiān)護(hù),20%左右托親朋寄養(yǎng),屬代理監(jiān)護(hù),少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨自生活,處于無成年人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。由于監(jiān)護(hù)不到位或無法定監(jiān)護(hù)人,致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問題,使之成為不法分子侵害對象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計,在被拐賣兒童群體中,第一位是流動兒童,第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力,致使留守兒童極易放松對自己的嚴(yán)格要求,處事往往有盲目性、隨意性和沖動性,加之受不良網(wǎng)絡(luò)游戲和影視的影響,在一些不良青年的拉攏引誘下,他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學(xué)校鬧事,欺壓、搶劫低年級同學(xué),有的小偷小摸,有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調(diào)查,留守兒童獨自在家玩耍,而老人無暇顧及,造成火災(zāi)和觸電事故時有發(fā)生;放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡,交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場中學(xué)留守學(xué)生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中,教訓(xùn)慘重。
二、作法和經(jīng)驗
在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,近年來全市各級各部 門齊抓共管,各級關(guān)工委積極協(xié)調(diào)配合,對“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經(jīng)驗是:
(一)黨委、政府重視。“留守兒童”的出現(xiàn),是改革開放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物,各級黨委、政府非常重視和關(guān)心此項工作。紫云自治縣縣委書記辛衛(wèi)華親自調(diào)研,并在常委會上研究全縣“留守兒童”工作,決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界人士、單位提出要求,要求全社會都來關(guān)心愛護(hù)這些“特殊群體”捐資助困,奉獻(xiàn)愛心??h委、政府為此專門制定實施方案下發(fā),規(guī)定副縣級以上在職干部年捐款150元以上,認(rèn)養(yǎng)1-2人;科級干部年捐款100元以上,認(rèn)養(yǎng)1人;其他干部、職工年捐款50元以上,鼓勵認(rèn)養(yǎng)。目前,縣、鄉(xiāng)兩級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立救助基金,已集中捐款20多萬元,對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案,逐步落實救助計劃。西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強關(guān)工委工作的實施意見》要求各級黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中,要進(jìn)一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”,要求各相關(guān)部門互相配合,開展調(diào)查研究,了解和掌握進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問題,切實幫助和解決好進(jìn)校讀書的具體問題。市委常委、區(qū)委書記余顯祥、區(qū)長張本強先后在區(qū)關(guān)工委成立20周年座談會、區(qū)關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話,強調(diào)要進(jìn)一步加強相關(guān)工作。區(qū)委常委、組織部長、區(qū)關(guān)工委主任茍海明多次聽取區(qū)關(guān)工委對“留守兒童”調(diào)研情況的匯報,及時幫助解決工作中出現(xiàn)的具體問題,為全區(qū)做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書記、鎮(zhèn)長對“留守兒童”情況親自調(diào)研,掌握實情,解決問題。馬場鎮(zhèn)黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補助費。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記張發(fā)剛同志親自任組長,制定幫扶“留守兒童”實施意見,下發(fā)各村、校和有關(guān)部門執(zhí)行;請省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專題報告;組織對全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查,建立檔案;鼓勵全社會捐資對特困“留守兒童”進(jìn)行幫扶;建立心理咨詢室,舉辦代理家長培訓(xùn)班等,都取得了很好的成效。
(二)各級關(guān)工委高度重視。去年以來,各級關(guān)工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,向黨委、政府作了專題匯報,同時做了大量的工作,都見到了較好的成效。在檢查驗收農(nóng)村開創(chuàng)“三無三有”先進(jìn)村時,把做好“留守兒童”工作作為一項重要內(nèi)容,促使各基層關(guān)工委關(guān)愛“留守兒童”工作落實到實處。村級關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問題落實給“五老”隊伍中文化素質(zhì)高、責(zé)任心強、身體較好、又有威望的老同志具體負(fù)責(zé),作為義不容辭的責(zé)任。例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關(guān)工委成員張德林同志,家住八角村,發(fā)現(xiàn)有兩個小孩整天在小煙酒店附近玩耍,經(jīng)過詢問,發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆,分別上三年級和五年級,父母離異,母親改嫁外地,其父常年打工在外,兩個隨爺爺生活,張德林同志把他們送到學(xué)校,找校領(lǐng)導(dǎo)說清此事,將自己的手機號留給學(xué)校,并說,“如果這兩個孩子不來上學(xué)就打電話告訴我,由我負(fù)責(zé)他們讀書”。事后,在村關(guān)工委的統(tǒng)一安排下,張德林同志主動做了這兩個孩子的“代理監(jiān)護(hù)人”。各縣(區(qū))各級關(guān)工委在認(rèn)真排查、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,以村為單位建立了“留守兒童”檔案,提出了對策和建議,為黨委、政府決策提供了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排,采取多種有效措施,做好“留守兒童”工作,有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實事、好事等。
(三)教育系統(tǒng)及各級各類學(xué)校做了大量工作。市教育系統(tǒng)關(guān)工委要求各級教育行政部門和學(xué)校關(guān)工委要配合各級各類學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對“留守兒童”進(jìn)行排查摸底和登記造冊,采取多種有效措施,強化相關(guān)方面的工作,把關(guān)愛和幫助“留守兒童”工作落到實處。近年來做了以下幾個方面的工作:一是“兩免一補”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;二是寄宿制學(xué)校“留守兒童”優(yōu)先;三是對留守兒童重點幫助和優(yōu)先輔導(dǎo);四是家長學(xué)校有針對性地舉辦第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,提高其監(jiān)護(hù)水平;五是開展多種關(guān)愛活動,通過主題班會、隊會、國旗下講話、安全講座、講故事、談心交流、家訪溝通、上課多提問、堂下多輔導(dǎo)等活動的開展,鼓勵留守兒童樹立自尊、自信、自立、自強的信心,立志進(jìn)取。如關(guān)嶺縣花江二小,全校共有學(xué)生839人,其中“留守兒童”299人,占36%,學(xué)校在有效推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,幫助他們“找回失去的愛”的工作中,做了大量工作,讓留守兒童在真情的關(guān)愛中健康成長。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人,有留守兒童91人,流動兒童118人,由于學(xué)校在關(guān)愛工作采取了多種有效措施,并收到較好的效果,被全國婦聯(lián)授予“全國流動人員、留守兒童、示范家長學(xué)校”稱號。西秀區(qū)管元村貴黃小學(xué),外來農(nóng)民子女占在校學(xué)生的80%以上,他們堅持以人為本,關(guān)愛每一個人民的子女,一律統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),不再收取擇校費或寄讀費,一視同仁對待每一個學(xué)生,一視同仁獎勵每一個學(xué)生,一視同仁評選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。
(四)職能部門充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門充分發(fā)揮了職能作用,為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了大量工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),各級婦聯(lián)、團委、工會、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計生、社保、勞促、各級各類學(xué)校等單位,都做了大量的調(diào)查研究工作,寫出了調(diào)研報告,提出了許多很好的意見和建議,并相互配合,做了大量工作,都收到了較好效果。例如市婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研,寫出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報告,很有價值。報告對我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問題及原因進(jìn)行了深刻的總結(jié)與分析,對加強“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對策措施,要求各級家長學(xué)校不斷創(chuàng)新工作思路,改革教學(xué)模式,積極向“留守兒童”家長及第二監(jiān)護(hù)人傳播科學(xué)的家庭教育觀念,營造有利于“留守兒童”健康成長的家庭環(huán)境等。團市委做了大量的調(diào)研工作,寫出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報告,提出了許多關(guān)愛“留守兒童”的建議,引起社會各界的關(guān)注和重視。各級團委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,多方整合社會資源,為“留守兒童”辦實事、好事。市勞動和社會保障局對全市勞務(wù)輸出情況進(jìn)行總結(jié)的同時,對“留守兒童”工作也提出了許多很好的建議。等等。
(五)動員社會各界,共同關(guān)心和關(guān)愛。各縣(區(qū))關(guān)工委積極配合有關(guān)部門廣乏動員社會各界共同關(guān)愛“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級設(shè)立的救助基金捐款活動中,目前就有25家單位和100多名愛心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭,向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張元金同學(xué)每年捐資兩次。鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬元,資助孤兒40名,單親孤兒45人,每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長江志光的父親一次性捐資__元,縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書記朱積極捐資1萬多元,資助11名孤兒上學(xué),有三個已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬元,修建龍?zhí)?、李廣、沙子等學(xué)校,改善農(nóng)村青少年的上學(xué)條件等等。
三、對策和建議
(一)黨委、政府要進(jìn)一步提高對“留守兒童”工作的認(rèn)識,加強對“留守兒童”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把“留守兒童”工作納入議事日程,組建由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,相關(guān)部門參與的“留守兒童”工作機構(gòu),建立“留守兒童”工作制度,把“留守兒童”工作落實到基層村、支兩委。切實明確每個“留守兒童”的代理監(jiān)護(hù)人并督促其認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。有條件的地方,積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心,對處于無監(jiān)護(hù)狀態(tài)或監(jiān)護(hù)不力的“留守兒童”進(jìn)行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,鼓勵外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減少“留守兒童”數(shù)量。
(二)各級教育行政部門和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能,促進(jìn)“留守兒童”健康成長。對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先,確保他們不輟(失)學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校,無條件滿足“留守兒童”寄宿需求,專人對他們進(jìn)行管理教育。由班主任建立班級“留守兒童”檔案,隨時掌握他們家長的去向,定期聯(lián)系家長,通報孩子學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況,反饋家長對學(xué)校工作的意見和要求。家長學(xué)校舉辦代理家長(代理監(jiān)護(hù)人)培訓(xùn),加強對他們的家訪,強化他們的監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高他們的家庭教育水平。
(三)采取積極措施,強化家長的責(zé)任。家長要轉(zhuǎn)變觀念,高度重視兒童的全面健康發(fā)展,盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工,一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子;二是父母雙方外出務(wù)工,盡量將孩帶去當(dāng)?shù)鼐妥x;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊,應(yīng)提前找好合適的看護(hù) 人,以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習(xí)和生活。外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系,一月一次電話一封信,與孩子進(jìn)行交流,在節(jié)日和孩子生日時,父母要通過信件、電話或郵寄禮品等方式,表達(dá)父母對孩子的關(guān)愛。要經(jīng)常保持和學(xué)?;虬嘀魅蔚穆?lián)系,并保持每年回家一次看望孩子,這樣孩子在親情上得到滿足,加上社會的關(guān)愛,學(xué)校的教育,孩子才能健康成長。
(四)發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,發(fā)動社會各界參與,齊抓共管,共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會特別農(nóng)村基層工會在維護(hù)外出務(wù)工人員合法利益的同時,應(yīng)作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶,強化其教育子女的責(zé)任。共青團要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導(dǎo)員的作用,積極引導(dǎo)“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動。婦聯(lián)在實施“春蕾計劃”工程中,同等條件下,“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用,了解“留守兒童”當(dāng)?shù)貭顩r,加強對學(xué)校少年兒童法制教育,嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門在學(xué)校設(shè)立熱線電話,每月免費為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵企業(yè)、個體老板、有識之士,共辦“留守兒童”托管中心,為“留守兒童”辦實事、好事。
(五)各級關(guān)工委要一如既往,高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用,協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門和社會各界,把關(guān)愛留守兒童的各項工作落到實處。要動員更多“五老”積極參與關(guān)愛“留守兒童”的相關(guān)工作,并充分發(fā)揮好他們的積極作用,把“留守兒童”的工作做得更有成效。
篇二 2023年6月農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告3200字
一、總體情況
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀,對未來懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪,91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持。
二、成長中的九個突出問題
1.留守兒童的意外傷害凸顯
在過去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害,比非留守兒童高7.9個百分點,遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童,其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績較差,學(xué)習(xí)興趣不足
有20.4%的留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下,82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多:沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點;不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo):有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容,有 58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助,比非留守兒童都高出5.8個百分點。
3.留守兒童社會支持較弱,心理健康問題比較突出
留守兒童的家庭支持弱化,前三位的支持依次是母親、同學(xué)朋友和父親,而在非留守兒童的支持中,父親第二,同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會支持,是最親近的人,是主要的情感支持和實際幫助以及價值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選,但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團伙,25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團伙,分別比非留守兒童高4.3和1.4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,情感支持相對欠缺。 22.6%的留守兒童覺得在需要時沒人能幫助自己。
社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測變量,社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多,經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(37.7%),以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負(fù)面情緒相對明顯
留守女童的自我接納程度更低,對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點,而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個 百分點;女童自評父母外出后,自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外,有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨,不僅高于留守男童 6.2個百分點,也高于非留守女童6.7個百分點。
5.留守男童問題行為令人擔(dān)憂
留守男童問題行為多,學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高 5.3、1.9和5.4個百分點;不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個百分點,也都高于留守女童。有51.6%受過同學(xué)、高年級學(xué)生、社會上的人或幫派團伙欺負(fù),高于非留守男童和留守女童11和7.6個百分點。
6.父母外出對小學(xué)中年級兒童影響更大
感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個年級中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高,比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個百分點。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多,上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生,分別相差2.3-14.4個百分點。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個百分點,而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會支持(43.38%),重要程度甚至超過了母親,其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低
寄宿生的日常生活習(xí)慣較差,曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個百分點,平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個百分點。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕,上學(xué)遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生,相差5.9—12.6個百分點。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高:一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足,不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào),不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%),其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足,不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家,僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位,不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差,生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂觀,就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂,有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財物的現(xiàn)象,57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的,其中15%從小學(xué)四年級及以下就開始寄宿,寄宿留守兒童從小學(xué)高年級不斷向下延伸,少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳
父母都在外地的留守兒童最多,占51.7%,其次是父親外出的,占40.2%,母親外出的最少,占8.1%,但母親外出的留守兒童在各個方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差,網(wǎng)絡(luò)不良行為更多,意外傷害更多,對留守生活的負(fù)面體驗也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕,遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面,母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾,他們覺得自己更有用,同時也覺得別人比自己運氣好;他們覺得自己更受人,但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多,但無助感最強。
母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難,對現(xiàn)在生活的滿意度最低,但他們沒有放棄對自己和生活的信心,仍舊表現(xiàn)得積極向上,他們中有94.4%希望自己成為一個更好的人,比父親外出的高2個百分點;有87.8%對未來懷有希望,比父母外出的高6.3個百分點。
三、對策建議
1.健全關(guān)愛留守兒童的法律和政策體系,立法保障親子團聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。
2.完善監(jiān)護(hù)制度和國家救助體系,強化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,探索有償代理監(jiān)護(hù)制度,加快完善國家監(jiān)護(hù)和救助體系。
3.強化政府的主導(dǎo)作用,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,搭建工作平臺,統(tǒng)籌經(jīng)費保障機制,制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作流程及規(guī)范。
4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè),加強對民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管,在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛服務(wù)陣地,建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機制。
5.充分發(fā)揮群團組織和專業(yè)社會工作者的作用,積極探索共青團統(tǒng)籌、團屬組織聯(lián)動、青年社會組織合作的工作體系,建立幫扶活動的長效機制,著力發(fā)揮專業(yè)社會工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。
6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求,考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類型不同的留守兒童的特點。
7.通過吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城,從根本上減少留守兒童的數(shù)量。
篇三 2023年6月全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告2900字
隨著社會的發(fā)展,越來越多的學(xué)生父母外出打工,把自己的子女留在年邁的父母身邊,或托付給親戚來照管孩子,這些人便成了“留守兒童”的臨時監(jiān)護(hù)人,這些人中,老人本身都需要別人來照顧,反過來,還要關(guān)照小孩生活,對孩子的學(xué)習(xí)更無法過問。管理范文網(wǎng)為大家整理了全國農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報告模板,閱讀!
外出打工成了農(nóng)民的重要收入。近20多年來,流動人口不斷增加,流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力,青壯年勞動力占全部流動人口的 70%左右。由此,在很多流動人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前,在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中,“留守老人”、“留守妻子”,特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關(guān)注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心,限于經(jīng)濟等條件,他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長期外出打工,也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢必會形成下面一些問題:
1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴(yán)重不足,身體健康受到很大的損害。
3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調(diào)查中,90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達(dá)多年,從未回家,也無電無信,無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習(xí)慣差,自卑感重,自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示,許多孩子沾染上不良習(xí)慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將小事升級,打架斗毆。
6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母外出,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識和價值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為,有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家,打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題,因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
所以,我認(rèn)為,為構(gòu)建和諧社會,緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ),應(yīng)該采取如下一些措施:
(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,提高家庭教育水平
在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下,學(xué)校要主動負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任,正如馬卡連柯所說的:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。”農(nóng)村學(xué)校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,低起點,高效率,靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認(rèn)識,更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性,弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長全面了解孩子的身心特點,理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學(xué)的教育方法,指導(dǎo)家長如何與孩子溝通,加強情感交融,扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點,引導(dǎo)同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織,但只要引導(dǎo)得當(dāng),它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴,掌握同輩群體交往的“小秘密”,尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾,正確看待各種社會現(xiàn)象,增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,進(jìn)行閑暇教育,吸引群體成員投身于集體生活,彌補孩子的親情缺憾,創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢,充實孩子的課余生活
學(xué)校的社會職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用,除對家庭和同輩群體加強指導(dǎo)外,還應(yīng)從自身入手,利用本地區(qū)的優(yōu)勢,開發(fā)活動課程,愉悅留守兒童的身心,填補他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動為平臺,構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經(jīng)典項目,已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺,構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部,構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能,班主任或少先隊輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友,盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象,讓留守學(xué)生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中,用祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人,培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。
(五)加強農(nóng)村精神文明建設(shè),優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說,是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識到社會環(huán)境的教育功能,因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境,首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,強化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導(dǎo))對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學(xué)校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會,校長定期或不定期召集開會,關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題,在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式,向廣大農(nóng)村家長宣傳科學(xué)的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手,形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級圖書室、文化室,用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民,為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,構(gòu)建和諧農(nóng)村生活
促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機會,使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盡量減少留守兒童。
篇四 全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告2650字
2023年全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告
外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來,流動人口不斷增加,流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力,青壯年勞動力占全部流動人口的 70%左右。由此,在很多流動人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了留守家庭問題。目前,在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中,留守老人、留守妻子,特別是留守兒童問題引起了社會的廣泛關(guān)注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心,限于經(jīng)濟等條件,他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長期外出打工,也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢必會形成下面一些問題:
1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴(yán)重不足,身體健康受到很大的損害。
3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調(diào)查中,90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達(dá)多年,從未回家,也無電無信,無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習(xí)慣差,自卑感重,自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示,許多孩子沾染上不良習(xí)慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將小事升級,打架斗毆。
6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母外出,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識和價值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為,有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家,打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題,因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
所以,我認(rèn)為,為構(gòu)建和諧社會,緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ),應(yīng)該采取如下一些措施:
(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,提高家庭教育水平
在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下,學(xué)校要主動負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任,正如馬卡連柯所說的:學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。農(nóng)村學(xué)校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,低起點,高效率,靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認(rèn)識,更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性,弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長全面了解孩子的身心特點,理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學(xué)的教育方法,指導(dǎo)家長如何與孩子溝通,加強情感交融,扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點,引導(dǎo)同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織,但只要引導(dǎo)得當(dāng),它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴,掌握同輩群體交往的小秘密,尤其要與群體的小首領(lǐng)交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾,正確看待各種社會現(xiàn)象,增強孩子對不良社會誘因的免疫力。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,進(jìn)行閑暇教育,吸引群體成員投身于集體生活,彌補孩子的親情缺憾,創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢,充實孩子的課余生活
學(xué)校的社會職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的'主渠道作用,除對家庭和同輩群體加強指導(dǎo)外,還應(yīng)從自身入手,利用本地區(qū)的優(yōu)勢,開發(fā)活動課程,愉悅留守兒童的身心,填補他們生活中的空白。
(四)以手拉手活動為平臺,構(gòu)建留守兒童手拉手體驗教育互動模式
手拉手模式是少先隊組織的經(jīng)典項目,已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺,構(gòu)建起兩種手拉手的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部,構(gòu)建留守兒童與非留守兒童手拉手活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能,班主任或少先隊輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友,盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象,讓留守學(xué)生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的手拉手活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的手拉手活動之中,用祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人,培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。
(五)加強農(nóng)村精神文明建設(shè),優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說,是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識到社會環(huán)境的教育功能,因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境,首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,強化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導(dǎo))對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學(xué)校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會,校長定期或不定期召集開會,關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題,在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式,向廣大農(nóng)村家長宣傳科學(xué)的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手,形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級圖書室、文化室,用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民,為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,構(gòu)建和諧農(nóng)村生活
促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機會,使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盡量減少留守兒童。
篇五 市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告3150字
留守兒童這一群體,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加而不斷壯大,已經(jīng)形成了一個需要予以高度重視的特殊群體。如何教育好、管理好留守兒童,已成為學(xué)校和社會各界共同探討的問題。近期,我們通過座談、走訪等方式,對××市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,××市義務(wù)教育階段留守兒童共28765人,占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的28.5%。從父母外出打工情況來看,父母一方外出的有9426人,父母雙方外出的有19339人;從學(xué)生就讀情況來看,在小學(xué)就讀的有20352人,在初中就讀的有8413人;從學(xué)生寄宿情況來看,在校寄宿的有10094人,非在校寄宿的有18671人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,6-11周歲的學(xué)生有16504人,12-14周歲的學(xué)生有7513人,15周歲及以上的學(xué)生有4709人。
通過調(diào)查留守兒童,走訪他們所在的學(xué)校、家庭,了解到留守兒童存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
——學(xué)習(xí)成績不夠好。留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情,進(jìn)取心、主動性不強,學(xué)習(xí)目的不明確,甚至有明顯的厭學(xué)情緒,遲到、早退、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致成績一般或較差。
——性格發(fā)展不健全。留守兒童內(nèi)心封閉、情感淡薄、性情浮躁、情緒消極、寡言少語,甚至存在抑郁自卑、自暴自棄、憤世嫉俗等心理障礙,部分留守兒童或養(yǎng)成了嬌氣任性、放縱隨意的不良性格,或養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)慣。
——道德行為存危機。留守兒童是非觀念淡薄,思想道德滑坡,榮辱意識差,目無尊長,待人不誠實;部分留守兒童人生觀、世界觀和價值觀偏離了正確方向,甚至存在金錢主義、享樂主義思想,模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、打架斗毆、敲詐勒索等。
究其原因,主要有:
1、家庭自身因素。一是代理監(jiān)護(hù)人監(jiān)督責(zé)任意識不強。代理監(jiān)護(hù)人認(rèn)為孩子的父母不在身邊,應(yīng)該對孩子更多的愛,不能對他們要求太嚴(yán)格,否則會使孩子產(chǎn)生對抗心理,結(jié)果導(dǎo)致寵愛、溺愛。二是代理監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。代理監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,自身文化程度不高,缺乏科學(xué)的教育理念,不能在學(xué)習(xí)、心理上給予幫助和指導(dǎo)。三是父母的親情關(guān)系淡化。留守兒童的父母常年在外打工,平常只給孩子寄幾件新衣服,買些好吃的,很少給家里打電話、寫信、與孩子進(jìn)行親情和思想上的溝通,忽視了孩子的思想道德、行為習(xí)慣等方面的教育。
2、學(xué)校因素。家庭生活的不完整,使留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要教師、集體的溫暖,以因彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響,但由于學(xué)校教育觀念、辦學(xué)條件、師資力量、管理機制等多方面的制約,學(xué)校和教師往往力不從心。
3、社會及其他因素。一方面,文化市場的開放,各種先進(jìn)的文化傳播手段的投入使用;另一方面,學(xué)校、家庭、社會監(jiān)管不到位,加之留守兒童的自律能力較弱,導(dǎo)致留守兒童無法抵擋外界的誘惑。例如:有些娛樂場所、網(wǎng)吧等違反國家規(guī)定,接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。
此外,農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機制不夠完善,青少年校外活動場所嚴(yán)重匱乏,外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作不到位,社會公眾對留守兒童的關(guān)注和責(zé)任意識不強等等,也是導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生種種問題的原因。
留守兒童的教育不僅關(guān)系到他們自身的健康成長,也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關(guān)愛留守兒童,保障他們健康成長,應(yīng)該成為學(xué)校、家庭、社會的共同認(rèn)識,成為全社會協(xié)調(diào)配合的綜合工程。
(一)從家庭教育方面來看,要著力創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境
家庭是兒童成長的重要陣地,父母是孩子的第一任教師,其言行往往是孩子學(xué)習(xí)模仿的對象,對孩子的健康成長具有學(xué)校教育、社會教育不可替代的作用。首先,家庭應(yīng)努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員,應(yīng)盡量創(chuàng)造條件,彌補家庭教育缺失對其留守兒童造成的不良影響。其次,加強與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關(guān)系是一種無法替代的教育資源。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過打電話、寫信等方式,經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機會,多向老師和臨時監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)、生活情況,與子女進(jìn)行情感交流,傾聽子女的心聲,積極鼓勵他們的點滴進(jìn)步,真正關(guān)心他們的成長,使他們能夠充分感受到父母的關(guān)愛。再次,轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過日子”的思想,牢固樹立科學(xué)的教育觀和育兒理念,并將其有意識地融入到自己的教育行為中,提高家庭教育的科學(xué)性,提升家庭教育的效果。
(二)從學(xué)校教育方面來看,要大力加強對留守兒童的教育與管理
學(xué)校是直接教育和管理留守兒童的實體,教育和管理的措施應(yīng)包容更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和 生活上給予給留守兒童更多的關(guān)懷和呵護(hù)。
一要建立健全留守兒童檔案。學(xué)校要以班級為單位建立留守兒童的檔案,摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護(hù)人情況和留守兒童父母打工地點及聯(lián)系方式等,記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn),并及時向代理監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報留守兒童的成長情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的格局。
二要建立與留守兒童信息交流平臺。學(xué)校要設(shè)立“留守學(xué)生心理健康咨詢室”、“留守學(xué)生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護(hù)人客座”,開通親情熱線電話,舉辦留守兒童教育管理論壇,定期召開留守兒童座談會、留守兒童家長會,開辟留守兒童教育專欄等,構(gòu)建親情通道,為與留守兒童情感溝通提供方便。
三要廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。學(xué)校應(yīng)以重大節(jié)日為契機,并側(cè)重留守兒童開展一些扎實有效的活動,如舉辦法制安全教育講座、主題班會、聯(lián)誼會、集體生日晚會等,引導(dǎo)學(xué)生互動互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖,從而消除他們孤單、悲觀的陰影,使他們愉快生活、安心學(xué)習(xí)、健康成長。
四要大力實施“特別關(guān)愛工程”。學(xué)校應(yīng)建立關(guān)心留守兒童工作委員會等機構(gòu),全面負(fù)責(zé)留守兒童的教育管理工作,并建立“代管家長制”,發(fā)動教師、黨員、團員、少先隊干部與留守兒童進(jìn)行結(jié)對幫扶,對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面給予特別的照顧,對家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟扶助,使留守兒童感受溫暖、充滿自信。
(三)從社會職能方面來看,要致力形成全社會齊抓共管的格局
留守兒童教育問題僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決,需要各職能部門和社會各界積極配合、齊抓共管。
一要加強輿論宣傳,引起全社會關(guān)注。要充分發(fā)揮媒體的作用,引導(dǎo)和爭取社會各界對留守兒童教育問題的關(guān)注,調(diào)動全社會力量,共同參與對留守兒童的教育和管理,特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,強化外出務(wù)工家長對子女成長的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任,引導(dǎo)他們正確處理打工致富與子女教育的關(guān)系。
二要加大對兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問題,加大對農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入,尤其要在服務(wù)福利項目上進(jìn)行投入,如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動設(shè)施建設(shè)等,為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三要大力推行寄宿制學(xué)校建設(shè)。各級政府要因地制宜,科學(xué)調(diào)整布局,加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),不斷完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,積極改善辦學(xué)條件,最大限度地滿足留守兒童的生活需要。
四要加快發(fā)展農(nóng)村家長學(xué)校。各級政府要進(jìn)一步加快規(guī)范農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)與管理,建立和完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),通過家長學(xué)校積極向留守兒童家長及代理監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法。同時,在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目時,把家庭教育知識納入培訓(xùn)內(nèi)容,正確引導(dǎo)家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式,傳授科學(xué)的家庭教育方法,提高家長的綜合素質(zhì)和育人技巧。
五要充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托關(guān)工委等機構(gòu),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,整合資源,形成合力,在涉及教育教學(xué)、濟困助學(xué)、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領(lǐng)域,扎扎實實地開展工作,逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。