篇一 關(guān)于城市建設(shè)問(wèn)題的考察報(bào)告1150字
8月24號(hào)至27號(hào),筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問(wèn)題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問(wèn)題和政府采購(gòu)工作情況的同時(shí),順便也實(shí)地考察了市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下:
一、明確的城市定位,使市的城市建設(shè)成為“有為之為”
二、精心組織,市場(chǎng)運(yùn)作,使城市建設(shè)做到了“事半功倍”
㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及總體構(gòu)思,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制,做到了整個(gè)城建程統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。市長(zhǎng)是城市建設(shè)的總指揮長(zhǎng),各項(xiàng)工程都有相應(yīng)的指揮長(zhǎng),建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),強(qiáng)化了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各部門(mén)、各單位在城建過(guò)程中,都服從指揮,聽(tīng)從安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,按照市政府的具體部署和要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),方方面面形成合力,共同確保了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。
㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。在城市建設(shè)工作中,市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位,建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,切實(shí)建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為使每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的評(píng)說(shuō),各指揮部都極端重視工程質(zhì)量,絕不為趕工期,為節(jié)省一點(diǎn)兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求,更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開(kāi)展了工程質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng),使每一項(xiàng)城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿(mǎn)意的優(yōu)秀“作品”。
㈢文明施工是支撐。在市政建設(shè)中,市委、市政府采取了一切必要措施,把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門(mén)、各施工單位在思想上牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)施工管理。有關(guān)部門(mén)在整個(gè)大規(guī)模城市建設(shè)中,精心組織力量,打破常規(guī),采用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)手段,認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。在各項(xiàng)工程、各施工單位之間,組織開(kāi)展了文明施工競(jìng)賽活動(dòng),絕不允許以重點(diǎn)工程為借口,以時(shí)間緊、任務(wù)重為借口,以經(jīng)費(fèi)緊缺、人力不足、條件有限為借口,污染環(huán)境、干擾市民。同時(shí),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則,采取一切必要措施安全施工。
㈣堅(jiān)持依法辦事是保障。深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)工作,堅(jiān)持和完善工程的招投標(biāo)制度,嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)辦事,絕不允許任何人、任何單位在這個(gè)問(wèn)題上搞隨意性,自作主張,另搞一套,更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序,公開(kāi)、公正地進(jìn)行,絕不允許暗箱作業(yè),搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持原則,帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不搞條子工程人情工程。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的違紀(jì)、違法行為,就及時(shí)認(rèn)真地查處。
篇二 關(guān)于我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況的調(diào)查報(bào)告4300字
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書(shū)長(zhǎng)伍專(zhuān)帶領(lǐng)下,對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開(kāi)座談會(huì),與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問(wèn)題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問(wèn)題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施,取得顯著成效,群眾滿(mǎn)意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車(chē)高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬(wàn)新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問(wèn)題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒(méi)有配套起來(lái),長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái),整體分布與小區(qū)分布沒(méi)有配套起來(lái),大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)。比如在園林、小區(qū)開(kāi)發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒(méi)有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開(kāi)發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車(chē)場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問(wèn)題需要解決。一是城市地下管線(xiàn)設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),否則出現(xiàn)問(wèn)題和事故無(wú)據(jù)可查,給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來(lái)困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒(méi)有開(kāi)通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問(wèn)題還沒(méi)有解決,導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒(méi)有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過(guò)街天橋始終沒(méi)有建起來(lái)的情況下,幾個(gè)重要路口的地下過(guò)街通道可否延時(shí)開(kāi)通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問(wèn)題勢(shì)在必行,否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門(mén)為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線(xiàn)路,出現(xiàn)新的空中垃圾,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大園林的觀念還沒(méi)有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái),城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒(méi)有結(jié)合起來(lái)。二是城市綠化的樹(shù)種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲(chóng)害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹(shù)種需要繼續(xù)增加,在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng),目前存在一些枯樹(shù)和死樹(shù)沒(méi)有及時(shí)清除和補(bǔ)植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門(mén)隊(duì)伍薄弱、資金不足問(wèn)題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進(jìn),職工隊(duì)伍老化,尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開(kāi)展。市城管局目前執(zhí)法人員是按10年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護(hù)資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車(chē)、綠化修剪機(jī)械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時(shí),由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒(méi)有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,委員們提出如下建議:
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹(shù)島開(kāi)發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)和綠地規(guī)劃,今后新建開(kāi)發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車(chē)位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管,防止開(kāi)發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線(xiàn)、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,為今后解決地下設(shè)施問(wèn)題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理,明確責(zé)任單位,落實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問(wèn)題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭(zhēng)取早日開(kāi)通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線(xiàn)設(shè)施沒(méi)進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí),將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查,對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí),對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)路燈設(shè)施的采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理,對(duì)新建道路和開(kāi)發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線(xiàn),搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過(guò)街通道,可通過(guò)試點(diǎn)的方式,使其延時(shí)或者24小時(shí)開(kāi)通,既可替代修建過(guò)街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實(shí)行垃圾分類(lèi)處理,防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)空中垃圾(空中管線(xiàn)),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,所有管線(xiàn)都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用天眼工程,查獲實(shí)施破壞的嫌疑人,移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹(shù)立大園林的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí),可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門(mén)共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn),更加科學(xué)合理地選配綠化樹(shù)種,建議將病蟲(chóng)害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹(shù)做為我市的主要大樹(shù)樹(shù)種,同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作,對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹(shù)木,要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)噴刷__漆,延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門(mén),包括自來(lái)水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門(mén)多調(diào)劑一些人員編制;人社部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線(xiàn)。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集,集思廣益,設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告,長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實(shí)形成人民城市人民建的良好氛圍。
篇三 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局針對(duì)近年來(lái)縣城建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列情況,研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題,并開(kāi)展了深入調(diào)查研究活動(dòng),按照問(wèn)計(jì)于民,解決實(shí)際問(wèn)題的要求,認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題及其原因,認(rèn)真思索和探討應(yīng)對(duì)的措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展,特別是近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī),為規(guī)范城市建設(shè)開(kāi)好了頭;二是精心打造新區(qū),拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造,凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場(chǎng)、沿江路景觀大道等休閑場(chǎng)所相繼建成,教育、醫(yī)療、商場(chǎng)、菜市場(chǎng)和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理,縣城道路形成網(wǎng)絡(luò),城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風(fēng)格各異,高層、多層、低層錯(cuò)落有致,使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問(wèn)題和原因
1、規(guī)劃編制落后,詳規(guī)覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在2023年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)諸多不便,特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒(méi)有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)。總體規(guī)劃是母規(guī),詳規(guī)是子規(guī),子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒(méi)有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接,相互協(xié)調(diào),城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難,特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致,在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口,甚至無(wú)法接口,還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);其二,目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī),縣城絕大部分沒(méi)有編制控制性詳規(guī),詳規(guī)覆蓋率極低,在沒(méi)有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè),很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確,城市建設(shè)用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來(lái)諸多不便,同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴(yán)重,城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動(dòng)、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為:一是,有的開(kāi)發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā),批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過(guò)道大都被個(gè)人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見(jiàn),基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,與縣城極為不協(xié)調(diào),既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問(wèn)題多,拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn),由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)規(guī)劃,房屋依路而建、因用而設(shè),導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯(cuò)并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多,安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,時(shí)至現(xiàn)代化的今天,車(chē)輛尚不能通達(dá),居民出行只能靠?jī)赏?有的公用設(shè)施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見(jiàn)縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地,因管理權(quán)限原因,規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發(fā)而動(dòng)全身的難事,各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識(shí)、全局觀念淡薄,只考慮個(gè)人得失,在補(bǔ)償、安置問(wèn)題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設(shè)計(jì)理念陳舊,審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng),設(shè)計(jì)單位沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在設(shè)計(jì)審批上要求不高,把關(guān)不嚴(yán),一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低,居民又滿(mǎn)足于可居住心理,導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后,設(shè)計(jì)方法陳舊,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識(shí)。
三、辦法與對(duì)策
1、加大投入,完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒,規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡早出臺(tái)總體規(guī)劃,為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規(guī),確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺(tái)之前要向社會(huì)公示,廣泛征求意見(jiàn),讓全社會(huì)共同關(guān)注縣城規(guī)劃,為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺(tái)就要用規(guī)章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件, 用法規(guī)的形式加以保障,確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),分好地段、劃清責(zé)任,板子打到人,嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對(duì)貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規(guī)劃對(duì)城市規(guī)范建設(shè)的重要性,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性,確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性,確??h城建設(shè)規(guī)范有序。
2、走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),更新設(shè)計(jì)理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè),學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請(qǐng)進(jìn)來(lái),就是一方面請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)上課,提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與,儲(chǔ)備多種設(shè)計(jì)方案,通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo),達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異,相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān),保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上,要引進(jìn)大開(kāi)發(fā)商,擴(kuò)大規(guī)劃面積,把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi),運(yùn)用市場(chǎng)化手段,/讓開(kāi)發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè),減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口,增加丁字路口,根據(jù)有關(guān)資料顯示,丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度,打擊違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是規(guī)范城中村的建設(shè),把城中村納入城市總體規(guī)劃,聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線(xiàn),按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步規(guī)范建筑風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享,城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,以最快的速度、最大的便利為建房戶(hù)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對(duì)縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限,對(duì)在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ),即對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款,限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規(guī)劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開(kāi)發(fā)性質(zhì)的由政府收儲(chǔ),用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆,即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的,不管是否符合規(guī)劃,只要是沒(méi)有批準(zhǔn)的建筑一律拆除,并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢,決不手軟,堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn),確保建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。
4、收儲(chǔ)老城區(qū)土地,實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲(chǔ)老城區(qū),成片開(kāi)發(fā)改造,特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲(chǔ)改造。對(duì)未實(shí)施政府收儲(chǔ)的老城區(qū)只拆不建。土地收儲(chǔ)后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥,既要加大對(duì)收儲(chǔ)拆遷戶(hù)的宣傳力度,從思想上解除拆遷戶(hù)的顧慮,又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償,并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專(zhuān)門(mén)用于拆遷安置,便于建設(shè),便于管理。
總之,要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,提高設(shè)計(jì)水平,引進(jìn)建設(shè)理念,嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來(lái)科學(xué)發(fā)展城市,提高城市品位。
篇四 深入城市建設(shè)報(bào)告材料1950字
一、城市現(xiàn)狀
近年來(lái),縣牢牢把握城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略這條主線(xiàn),按照拉大城市框架、完善城市品味、提高城市功能的發(fā)展方針,把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為活躍經(jīng)濟(jì)全局的“重頭戲”,累計(jì)投入資金20.2億元,開(kāi)通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏陽(yáng)路和昌平路為主的城市街道,拓寬改造了新興街、光明街、昌平南路等重點(diǎn)工程建設(shè),城區(qū)主次干道達(dá)36條,街道面積90.4萬(wàn)平方米,逐步形成“六縱七橫”城市路網(wǎng)格局。新建改建昌平路、通濟(jì)街、武廟街排水管道總長(zhǎng)2.4萬(wàn)米,實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)市政管網(wǎng)的對(duì)接,形成了縣城中心區(qū)管網(wǎng)布局合理、老城區(qū)排水管道暢通的城市管網(wǎng)體系,徹底解決了困擾群眾排水難的問(wèn)題。住宅建設(shè)不斷提高。建成規(guī)模以上住宅小區(qū)項(xiàng)目4個(gè),建筑面積17萬(wàn)平方米,投資1.6億元。同時(shí),把城市低收入家庭保障納入城市住房保障體系,累計(jì)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼8.1萬(wàn)元,涉及150戶(hù)371人,補(bǔ)貼面積4500平方米。污水處理廠、人民公園、城市供水等民心工程相繼開(kāi)工,群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。另外,經(jīng)過(guò)近兩年堅(jiān)持不懈地抓開(kāi)放、促項(xiàng)目,特別是實(shí)施城市建設(shè)“三年大變樣”活動(dòng)以來(lái),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌出,發(fā)展后勁十足,投資興業(yè)大有可為。
二、城市“三年大變樣”
城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),是縣城建史上建設(shè)工程量最多、投資最大、拆遷范圍最廣的年份。為此,縣立足縣城發(fā)展實(shí)際,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),按照“宜居宜業(yè)、綠色亮麗、環(huán)境優(yōu)美”的城市定位,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),逐步形成了經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能健全、人居環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)布局日益成為制約縣城市發(fā)展的“瓶頸”。面對(duì)這一問(wèn)題,建設(shè)局在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,科
學(xué)調(diào)整思路,緊抓國(guó)家積極的財(cái)政政策,不等不靠,充分挖掘傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢(shì),把普遍劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是積極調(diào)整縣城結(jié)構(gòu)布局,優(yōu)化城市空間。在總體規(guī)劃框架指導(dǎo)下,以建立完善的城市規(guī)劃體系為目標(biāo),按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色”的思路,深化和提高了對(duì)縣城市規(guī)劃、建設(shè)等一系列重大問(wèn)題的“再認(rèn)識(shí)”。在此基礎(chǔ)上,逐步形成了“新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城提升、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,“東城西區(qū)”格局新縣城總體構(gòu)架初見(jiàn)端倪,為全縣工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)留足了發(fā)展空間。二是按照“拉大城市框架、打造快捷交通”的指導(dǎo)原則,啟動(dòng)城市路網(wǎng)“疏通經(jīng)絡(luò)工程”,新建改建道路7條,“東城西區(qū)”城市布局進(jìn)一步加強(qiáng),逐步形成城市輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展的軌道。
三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略。按照“五城一星”這一定位,以完善城區(qū)布局為著力點(diǎn),傾力打造“一城四園、三帶四軸、四大片區(qū)”的發(fā)展格局。“一城”是指以縣城為主的中心城區(qū),“四園”是指河頭創(chuàng)業(yè)園、三里橋科技園、教育園和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)交易園等四大園區(qū)建設(shè);“三帶”是指任辛路、任天路、任邢路為主的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)隆起帶,“四軸”是指順德路、滏陽(yáng)路、永康街和育才街等四條城市生態(tài)景觀軸建設(shè);“四大片區(qū)”是抓好新城區(qū)、老城區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和縣城周邊村鎮(zhèn)區(qū)域“四大片區(qū)”建設(shè)。在新區(qū)開(kāi)發(fā)上,根據(jù)縣城總體規(guī)劃,通過(guò)政府投資、招商引資、社會(huì)融資等多種形式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,以構(gòu)筑發(fā)展框架為突破口,開(kāi)通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏陽(yáng)路和昌平路為主的城市街道,拓寬改造了新興街、光明街、昌平南路等重點(diǎn)工程建設(shè)。為進(jìn)一步完善城市功能,以住宅工程為突破了,加快小區(qū)建設(shè)步伐。目前,以“東方花都”、“上東國(guó)際”為代表的精品住宅小區(qū)工程正在建設(shè)。設(shè)計(jì)超前、價(jià)格適宜、能滿(mǎn)足社會(huì)各階層對(duì)房屋的需求是該縣住宅的最大特點(diǎn),價(jià)格低、戶(hù)型好、服務(wù)全的發(fā)展理念在滿(mǎn)足縣城購(gòu)房需求的同時(shí),吸引了周邊鄉(xiāng)村和邢臺(tái)近郊的購(gòu)房群體。隨著人民公園小區(qū)、教育小區(qū)、匯昌花都等一批規(guī)模大、品味高、功能全、環(huán)境美的續(xù)建項(xiàng)目,為城市發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。
三、城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資與往年比較
四位。
四、下步打算
到年底:全縣城市率達(dá)到38%以上,較年提高1個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)人口聚集的能力明顯提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施水平指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列,縣城綜合承載能力明顯增強(qiáng),完成總投資1.3億元的城市建設(shè)任務(wù),逐步創(chuàng)建一個(gè)暢通便捷、綠色和諧、宜居宜業(yè)、美麗美好的縣。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工程:
(一)公益事業(yè)建設(shè):污水處理廠;城市供水;游雅公園。
(二)城市路網(wǎng)工程:永康街東延及澧洺路建設(shè);游雅街東延工程;人民街東延工程;東方路南延工程;建設(shè)路北延工程;廣播局東街工程。
(三)住房保障和住宅工程:抓好東方花都住宅小區(qū)、上東國(guó)際住宅小區(qū)、富貴苑住宅小區(qū)和怡馨園住宅小區(qū)廉租住房配建工程建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村中小學(xué)教師住房保障體系。匯昌世紀(jì)花園小區(qū),教育小區(qū),怡和家園二期,東方花都二期,金王府二期,東方商貿(mào)城。
(四)拆違拆遷工程:堅(jiān)持“以人為本、溫情拆遷、陽(yáng)光拆遷”的原則,完成游雅公園、建設(shè)路北延雙拆任務(wù)。
篇五 城市建設(shè)管理工作情況報(bào)告格式5850字
主任、各位副主任、各位委員:
我代表縣人民政府,向本次人大常委會(huì)議報(bào)告我縣城市建設(shè)管理工作的情況,請(qǐng)予審議。
一、前段工作情況
近年來(lái),我縣大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,縣城總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),人居環(huán)境不斷改善,城市經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)。全縣城市化率達(dá)到39%,縣城建成區(qū)面積逼近25k㎡,城區(qū)人口增至23萬(wàn)人以上,城市經(jīng)濟(jì)已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
(一)以規(guī)劃為龍頭,大力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)
1.規(guī)劃編制迎頭趕上。通過(guò)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、“一區(qū)四園”規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、生態(tài)縣規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、城區(qū)道路排水綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制與實(shí)施,明確了城市定位與發(fā)展方向,拉開(kāi)了城市框架,提升了城市功能。根據(jù)縣委政府《關(guān)于加快城市發(fā)展的決定》,縣城將發(fā)展成為老城區(qū)、東部新城、南岸旅游風(fēng)景區(qū),“一城兩區(qū)、一水兩岸”的格局,建成區(qū)面積近期達(dá)到35k㎡、遠(yuǎn)期達(dá)到50k㎡;根據(jù)道路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,縣城區(qū)確定為主干道“八橫八縱”、次干道“十橫十二縱”、支干道“十橫十七縱”,推進(jìn)了城市道路建設(shè),大幅提升了城市道路的承載功能;根據(jù)總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,按照整個(gè)城市框架逼近100k㎡、達(dá)到中等城市規(guī)模的遠(yuǎn)景目標(biāo),對(duì)涵蓋電力、電信、郵政、移動(dòng)、供水、排污、供氣七大類(lèi)的市政公用設(shè)施,都分門(mén)別類(lèi)的作了建設(shè)規(guī)劃,對(duì)涵蓋行政、商業(yè)、金融、文化、體育、醫(yī)療、科教、保障八大類(lèi)的公共設(shè)施也作了用地規(guī)劃。
2.規(guī)劃實(shí)施規(guī)范有序。建成了規(guī)劃信息管理系統(tǒng),添置規(guī)劃總平面圖審查、復(fù)核、日照分析等五套軟件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批自動(dòng)化、圖文互訪一體化、規(guī)劃資料管理規(guī)范化,使規(guī)劃實(shí)施達(dá)到了全省水平。方案會(huì)審到位。以“一法一辦法”(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》)為依據(jù),以“總體規(guī)劃”和“專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”為藍(lán)本,依法報(bào)建項(xiàng)目的“規(guī)劃方案”和“規(guī)劃條件”確保所有城市建設(shè)在規(guī)劃框架內(nèi)運(yùn)作。對(duì)“規(guī)劃方案”實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員初審,規(guī)劃局局務(wù)會(huì)會(huì)審和縣規(guī)委審定三審制,重大建設(shè)項(xiàng)目提交縣政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)審定??偨ㄖ娣e達(dá)30000㎡的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)商必須提供3個(gè)以上“規(guī)劃方案”供相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審。指標(biāo)執(zhí)行到位。合理確定土地出讓前的“規(guī)劃條件”,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)“六線(xiàn)”管理,即加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“紅線(xiàn)”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線(xiàn)”、生態(tài)綠地“綠線(xiàn)”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線(xiàn)”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線(xiàn)”和地下管線(xiàn)“虛線(xiàn)”的管理。出臺(tái)《澧縣建設(shè)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)則》,要求以居住為主的小區(qū)開(kāi)發(fā),規(guī)劃條件中容積率一般不得超過(guò)2.2,綠化率一般不得低于35%,停車(chē)位一般保持在需求份額的90%以上。澧州大道以北地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,一律實(shí)行嚴(yán)格的雨污分流制。批前公示到位。始終堅(jiān)持打造陽(yáng)光規(guī)劃品牌,堅(jiān)持項(xiàng)目批前公示。單位和個(gè)人的報(bào)建項(xiàng)目,審批前統(tǒng)一制作公示牌在待建點(diǎn)進(jìn)行公示,讓項(xiàng)目的合法性、合理性接受公眾檢驗(yàn),讓規(guī)劃的運(yùn)行以強(qiáng)大的社會(huì)力量作為支撐。今年公示72個(gè)項(xiàng)目,62個(gè)無(wú)異議。10個(gè)有異議的項(xiàng)目,其中4個(gè)重新審查,相關(guān)部門(mén)溝通后獲得通過(guò),2個(gè)調(diào)整方案后再次公示獲得通過(guò),2個(gè)出具有關(guān)技術(shù)鑒定書(shū)、請(qǐng)示市規(guī)劃局、請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)估、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后獲得通過(guò)。1個(gè)被否決,1個(gè)被撤銷(xiāo)。④跟蹤監(jiān)管到位。堅(jiān)持放線(xiàn)與驗(yàn)線(xiàn)并重,常態(tài)巡查與竣工驗(yàn)收并重。今年共發(fā)出停工通知、責(zé)令整改書(shū)22份,其中私房19份,項(xiàng)目建設(shè)3份,整改到位的5處已經(jīng)復(fù)工。注重城市夜景規(guī)劃,要求縣城主要街道臨街項(xiàng)目和小區(qū)建設(shè)做好景觀設(shè)計(jì),必須設(shè)置好“三燈”(景觀燈、射燈、輪廓燈)。目前主要干道臨街在建項(xiàng)目景觀燈設(shè)置工作已與金都華府等13個(gè)項(xiàng)目約談,并將通知發(fā)送到位,已有4處景觀方案報(bào)送審查。注重配套設(shè)施到位,對(duì)物管用房、環(huán)衛(wèi)、綠化、技防設(shè)施等嚴(yán)格監(jiān)督,做到在規(guī)劃中明確,嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
(二)以項(xiàng)目為抓手,不斷加快城市建設(shè)速度
1.拉開(kāi)城市骨架。新建了墨池路、臨江路、關(guān)心路、群星路、升級(jí)改造了澧州大道、工業(yè)大道北段,特別是繞城北線(xiàn)竣工并于5月1日起試通車(chē),城市外成環(huán)線(xiàn)、內(nèi)呈方格的框架已經(jīng)形成。加上過(guò)境國(guó)省道改造完成、g55高速路已具雛形,澧水大橋建設(shè)有序推進(jìn),城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的分流承載功解將大幅提升。截至目前,安鄉(xiāng)至慈利高速已經(jīng)列為湖南省__年第一條開(kāi)工項(xiàng)目。繞城東線(xiàn)已完成施工圖設(shè)計(jì),正進(jìn)行預(yù)算、評(píng)審。澧州大道東拓工程正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。桃花灘東路完成580m道路及配套設(shè)施建設(shè),中段排水工程已完成雨水主管埋設(shè)1040米、污水主管埋設(shè)1400m(采用頂管工藝),桃花灘西路(解放路至繞城線(xiàn))正進(jìn)行施工設(shè)計(jì),并著手準(zhǔn)備預(yù)算、評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作。護(hù)城北路一期工程(澧州大道至桃花灘西路)1030m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)全部完成,二期工程完成排水管道埋設(shè)和路基填筑,正進(jìn)行水穩(wěn)層施工;澧浦南路建設(shè)工程完成圍堰、箱涵基礎(chǔ)填筑及天橋拆除,正進(jìn)行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)完成。
2.完善城市功能。升級(jí)改造了蘭江公園和澧州廣場(chǎng)兩大休閑場(chǎng)地,建成群玉廣場(chǎng),啟動(dòng)墨池廣場(chǎng)建設(shè)。先后完成翊武影劇院、少年宮等文化場(chǎng)館建設(shè)和改造。新建了地表水廠,建成了污水處理廠,改造供水管網(wǎng),配套污水管網(wǎng),發(fā)展管道燃?xì)饨?萬(wàn)戶(hù),啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理廠等一批大型公益項(xiàng)目建設(shè)。體育中心已開(kāi)工建設(shè),人民醫(yī)院遷建工程正在樁基礎(chǔ)施工招標(biāo),竹木鐵鋁市場(chǎng)完成征地拆遷,垃圾填埋場(chǎng)完成土建工程18萬(wàn)立方。建成垃圾中轉(zhuǎn)站117座、垃圾圍114個(gè)、公廁34座(其中水廁19座,旱廁15座),主要街道配套果皮箱700個(gè)。新增和更新各類(lèi)警告、指路、禁令、指示標(biāo)牌200塊,施劃標(biāo)線(xiàn)達(dá)30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段設(shè)立安全防護(hù)欄7700m。在工業(yè)園、十二支運(yùn)達(dá)路、澧浦路政務(wù)中心,繞城線(xiàn)黃橋路口、水產(chǎn)市場(chǎng)等六處安裝紅綠燈及高清電子警察系統(tǒng)和配套的懸臂式指路、指示標(biāo)牌。
3.保障民生福祉??h政府每年把小街小巷改造列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,改造小街小巷60條。新建養(yǎng)老服務(wù)中心、救助站等,城市救助功能不斷提升。房地產(chǎn)業(yè)施工和新開(kāi)工面積同步增長(zhǎng),銷(xiāo)售量?jī)r(jià)齊升,市場(chǎng)處于供需兩旺的局面,“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有品質(zhì)”的供給體系日趨完善。啟動(dòng)和建成了銀谷國(guó)際、豪盛國(guó)際現(xiàn)代城、濱江城市花園、康澧金芙蓉、荷塘月色、匯景中央、大漢新城等一大批高品質(zhì)樓盤(pán),安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房不斷新建,全面啟動(dòng)集中成片的棚戶(hù)區(qū)和零星危房改造,城市保障功能彰顯和諧。6月1日,今年首批保障性住房安置到位,36戶(hù)安置對(duì)象全是澧陽(yáng)鎮(zhèn)無(wú)房、低收入、老弱病殘家庭或老城區(qū)原國(guó)有公房的被拆遷戶(hù)主。
(三)以“城市管理年”為載體,有效提升城市管理水平
1.強(qiáng)化城市創(chuàng)建。按照三步走的要求,以城市創(chuàng)建指揮部為龍頭,以創(chuàng)建職能單位和重點(diǎn)單位為主線(xiàn),以社區(qū)居委會(huì)為依托,實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)“小廟”管“大神”的作用。圍繞“三個(gè)城市一起創(chuàng)”(國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城),今年重點(diǎn)抓了“一項(xiàng)改革”、“三項(xiàng)活動(dòng)”、“四個(gè)示范”、“十大整治”。“一項(xiàng)改革”即將社區(qū)清掃保潔逐步推向市場(chǎng),充分調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人及保潔人員的積極性。“三項(xiàng)活動(dòng)”即開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日活動(dòng)、開(kāi)展除四害統(tǒng)一行動(dòng)。“四個(gè)示范”,即“示范街道、示范機(jī)關(guān)、示范小區(qū)、示范企業(yè)”,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,示范引路,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與城市創(chuàng)建。“十大整治”,即門(mén)前三包專(zhuān)項(xiàng)整治、牛皮癬專(zhuān)項(xiàng)整治、城區(qū)渣土專(zhuān)項(xiàng)整治、水域保潔整治、五小行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、交通秩序?qū)m?xiàng)整治、戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治、死角死面專(zhuān)項(xiàng)整治、禁鞭禁炮專(zhuān)項(xiàng)整治、市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治,確保整治一項(xiàng)就落實(shí)一項(xiàng)。
2.強(qiáng)化“兩違”控管。“兩違”控管雖然壓力很大、任務(wù)很重,我們始終堅(jiān)持堵疏結(jié)合,保持“露頭就打、起墻就推”的高壓態(tài)勢(shì),澧陽(yáng)鎮(zhèn)強(qiáng)制拆違21000㎡,縣城區(qū)地下開(kāi)發(fā)基本堵住。選派工作組進(jìn)駐澧澹,5月16日起集中辦公,實(shí)地開(kāi)展調(diào)研、清理和整改工作,堅(jiān)持“騰退宅基地”、“禁止新占地建設(shè)”等基本原則,指導(dǎo)澧澹鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村民建房管理的意見(jiàn)(試行)》,剎住了搶搭搶建之風(fēng)。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)“兩違”處置工作,實(shí)際收繳兩違處置資金已達(dá)3100多萬(wàn)。
3.強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。5月19日,組織召開(kāi)了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管暨商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)工作會(huì)議,全縣各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和新建樓盤(pán)經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)人共計(jì)50人參加會(huì)議。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),著重解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。突出誠(chéng)信管理,將超越資質(zhì)開(kāi)發(fā)、閑置土地、捂盤(pán)惜售、違規(guī)預(yù)售、發(fā)布虛假?gòu)V告、造成社會(huì)矛盾等違法違規(guī)行為納入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容并公示。原則停止老城區(qū)微小地塊開(kāi)發(fā),新區(qū)開(kāi)發(fā)盡力推行大樓盤(pán)運(yùn)作模式。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,絕不允許交付使用。重視物業(yè)管理,在洞庭小區(qū)推行了敞開(kāi)式小區(qū)管理模式;鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),承擔(dān)社會(huì)管理責(zé)任,入駐現(xiàn)在沒(méi)有物業(yè)的管理小區(qū)包括安置房小區(qū)。
4.強(qiáng)化建筑業(yè)管理。分步實(shí)施建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理工作。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程基本建設(shè)程序管理》(澧建發(fā)[__]22號(hào))的辦法,組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管培訓(xùn)班,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管有人有序,確保農(nóng)民建房不出安全事故。加大市政建設(shè)管理力度,下大力加強(qiáng)城區(qū)管線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理,建立數(shù)據(jù)庫(kù),制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范,依法實(shí)行規(guī)劃許可。對(duì)于道路開(kāi)挖、管線(xiàn)施工,一律實(shí)行“提前申報(bào)、聯(lián)合審批、定時(shí)定點(diǎn)、及時(shí)恢復(fù)”四項(xiàng)原則。城區(qū)新建道路設(shè)施,管線(xiàn)工程同步規(guī)劃,同步施工。今年,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(澧建發(fā)[__]16號(hào))的文件,重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作,查處打擊虛假招標(biāo)、陰陽(yáng)合同等違法違規(guī)行為,規(guī)范評(píng)標(biāo)程序,確保三個(gè)一致,即招標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)一致,中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)一致,中標(biāo)單位與施工單位一致。
二、存在的主要問(wèn)題與不足
隨著城市建設(shè)水平的不斷提高,城市面貌發(fā)生了較大改觀,但離廣大群眾期望還有一定距離,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:第一,建設(shè)維護(hù)投入不足。大建設(shè)需要大投入,根據(jù)《縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善十二五規(guī)劃》,要投資99.395億元,單憑財(cái)政無(wú)法完成投入任務(wù)。另外,隨著城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,城市維護(hù)的任務(wù)也越來(lái)越重,但每年城市維護(hù)建設(shè)稅征繳額僅3000萬(wàn)元,即使全部投入城市維護(hù),也遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。第二,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。因歷史原因形成的地下管線(xiàn)問(wèn)題、下水道問(wèn)題、公廁問(wèn)題和垃圾中轉(zhuǎn)站問(wèn)題,都要我們大量的工作才能加以配套,滿(mǎn)足基本要求。第三,物管矛盾日益突出。大多數(shù)居民自我管理、自我維權(quán)的意識(shí)較差,思想意識(shí)仍停留在有問(wèn)題就找政府的舊思維模式上,導(dǎo)致物業(yè)收費(fèi)難,產(chǎn)生惡性循環(huán)。尤其是原來(lái)單位的房改房、集資房、私房等規(guī)模更小、配置更低,根本無(wú)法形成有效的物業(yè)管理,有的小區(qū)甚至處于無(wú)序管理的狀態(tài)。第四,創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠,實(shí)實(shí)在在為城市創(chuàng)建做的工作較少,調(diào)度力度不夠。市民參與不夠,熱情不高,少數(shù)人認(rèn)為“事不關(guān)己、高高掛起”,創(chuàng)建宣傳工作還任重道遠(yuǎn)。城管執(zhí)法環(huán)境較差,老百姓圍觀起哄、阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法的情況時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題和不足,需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以改進(jìn)。
三、下段工作安排
(一)城市建設(shè)與維護(hù)
1.大力推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目。以縣城總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ),編制新區(qū)8平方公里詳規(guī),完善新區(qū)規(guī)劃,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)施整體開(kāi)發(fā)。加快繞城東線(xiàn)、澧浦南路、體育中心、人民醫(yī)院、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、汽貿(mào)城、家俱城、商貿(mào)城、物流園、服裝產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)市場(chǎng)、竹木鐵鋁市場(chǎng)、廣電中心等重大項(xiàng)目進(jìn)程,促成項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。啟動(dòng)翊武西路、護(hù)城南路、群星中路、墨池廣場(chǎng)、行政中心廣場(chǎng)、澧水大橋、桃花灘中路、桃花灘西路、大漢文化廣場(chǎng)、新河?xùn)|路東段、民政街北段的道路建設(shè);建成栗河引水工程、繞城北線(xiàn)、護(hù)城北路、珍珠路、群玉廣場(chǎng)、北苑路、圃園路、垃圾填埋場(chǎng);維修改造曉鐘街西段、人民路(酒廠至月臺(tái)段)、澧陽(yáng)北路;規(guī)劃建設(shè)桃花灘路東拓、緯五路、黃橋路、縣城污水處理廠二期工程及城市公用照明節(jié)能改造建設(shè)工程。綜合治理老城區(qū)路不平、燈不亮、水不通的問(wèn)題,推進(jìn)公廁、中轉(zhuǎn)站、公益設(shè)施配套建設(shè),完善城市功能。
2.高度重視基礎(chǔ)設(shè)施配套。在大力推進(jìn)主干道建設(shè),加快城市擴(kuò)容的同時(shí),注重建成區(qū)、特別是老城區(qū)小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套,不斷探索更加靈活的建設(shè)方式,實(shí)施2-3年的集中整治和改造,切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。由規(guī)劃部門(mén)牽頭,對(duì)已形成的地下管線(xiàn),組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的調(diào)查摸底工作,切實(shí)澄清底子,建立數(shù)據(jù)檔案;對(duì)新建的項(xiàng)目,必須堅(jiān)持地上地下同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收;對(duì)存在欠賬的項(xiàng)目,如下水道不配套、雨污未分流的道路,制定改造方案,逐步“消赤減債”。
(二)城市創(chuàng)建與管理
1.切實(shí)推行“管理年”活動(dòng)。抓重點(diǎn)整治。嚴(yán)格按照年初工作方案的要求,穩(wěn)步推進(jìn)十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固整治成果。抓宣傳教育。充分發(fā)揮輿論工具的作用,電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)播“城市管理”專(zhuān)題節(jié)目,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與城市管理,機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶好頭,認(rèn)真開(kāi)展“小手牽大手”的活動(dòng)。抓嚴(yán)管重罰。出臺(tái)城市管理處罰辦法,印發(fā)市民文明衛(wèi)生公約,建立處罰機(jī)制,組建專(zhuān)門(mén)的處罰隊(duì)伍,通過(guò)嚴(yán)格管理、從重處罰,形成人人遵章守紀(jì)的良好局面。④抓考核兌現(xiàn)。加大考核力度,提高考核的科學(xué)性和考核結(jié)果應(yīng)用的針對(duì)性,做到獎(jiǎng)罰分明。城建口的各個(gè)單位要繼續(xù)每周調(diào)度一次。澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)繼續(xù)每天調(diào)度一次。創(chuàng)建辦每半月調(diào)度一次。其他單位每月調(diào)度一次。對(duì)檢查考核結(jié)果要通報(bào)全縣,同時(shí)在電視臺(tái)播報(bào);連續(xù)兩次排名靠后和被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的,主要負(fù)責(zé)人到電視臺(tái)作表態(tài)發(fā)言;嚴(yán)重失職瀆職的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
2.力促規(guī)劃管理上臺(tái)階。由規(guī)劃部門(mén)牽頭,抓緊推進(jìn)“數(shù)字澧縣”工程建設(shè)。加大規(guī)劃編制投入,編制《主干道整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《城區(qū)景觀專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《水域利用與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《廣告治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,為城市建設(shè)管理進(jìn)一步提供依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性、剛性指標(biāo)門(mén)檻,不允許突破。新建小區(qū)必須配套足夠停車(chē)位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物管用房、技防設(shè)施,綠化率必須達(dá)標(biāo),必須按照城市主要街道美化亮化規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,將美化亮化方案與平面圖、立面圖同時(shí)報(bào)審。加強(qiáng)配套人防工程、公租房和廉租房的監(jiān)管力度,異地代建費(fèi)要按標(biāo)準(zhǔn)足額收繳到位。
3.全方位抓好物業(yè)管理。通過(guò)學(xué)習(xí)其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),摸索出一套適合澧縣物業(yè)管理發(fā)展的模式。加大《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的宣傳力度,提高廣大居民的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)決維護(hù)業(yè)主的知情權(quán)、選擇權(quán),大力推行物業(yè)企業(yè)公務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)從業(yè)管理人員的崗位培訓(xùn),選拔聘任一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實(shí)到物業(yè)管理一線(xiàn)隊(duì)伍。對(duì)違反物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定的,住建、房管、城管、環(huán)保、工商、公安等職能部門(mén)要依法從嚴(yán)查處。
篇六 防汛工作及城市防洪建設(shè)情況報(bào)告2650字
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)工作,__在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心和支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以__大精神為指導(dǎo),踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,完善預(yù)案,加強(qiáng)城市防洪建設(shè),確保各類(lèi)水利工程安全度汛和城市防洪安全,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的防洪安全保障。現(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報(bào)如下:
一、防汛工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署
縣委、縣政府對(duì)防汛工作高度重視,把防汛工作列入了重要議事日程,對(duì)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。4月9日,縣委、縣政府召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行了部署??h政府以信府字[__]53號(hào)文《__縣__年防汛工作意見(jiàn)》,對(duì)全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全,縣政府以信府字[__]156號(hào)文《關(guān)于在全縣開(kāi)展河道清障整治工作的緊急通知》,要求對(duì)全縣河道進(jìn)行全面清理,確保河道行洪安全。
2、加強(qiáng)防汛安全檢查和督查
春節(jié)過(guò)后,我縣組織了7個(gè)檢查組,對(duì)去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進(jìn)行了全面檢查,對(duì)雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了普查、登記造冊(cè),發(fā)放了明白卡,制定了防御預(yù)案;對(duì)堤防、水庫(kù)、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,排除防汛隱患。
為確保今年我縣各類(lèi)水利工程安全度汛,3月20—3月28日縣防指組織了7個(gè)檢查組對(duì)全縣的水庫(kù)和大山塘及京九鐵路、105國(guó)道、贛粵高速公路沿線(xiàn)重點(diǎn)工程進(jìn)行了汛前安全大檢查。針對(duì)汛前安全檢查情況,以信防汛字[__]09號(hào)文《__縣__年汛前檢查情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。
4月19-24日,為抓好水工程的安全度汛,抽調(diào)了14個(gè)防汛成員單位,組建了8個(gè)防汛安全督查組,對(duì)全縣水工程進(jìn)行防汛安全大督查,針對(duì)防汛安全督查的情況,發(fā)出了整改通知,4月26日縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)何善錦,人武部長(zhǎng)李小才,原政協(xié)副主席張?jiān)姶郝?tīng)取了防汛督查情況匯報(bào),要求各防汛督查組針對(duì)督查情況,于4月28日發(fā)一督辦函送達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各督查組組長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責(zé)任人簽字后上報(bào)到何副縣長(zhǎng)處。
3、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制
我縣落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制____各項(xiàng)防汛責(zé)任制,中型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人落實(shí)了一名縣政府副縣長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人,防汛技術(shù)責(zé)任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔(dān)任;?。ㄒ唬┬退畮?kù)落實(shí)了一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人,縣直掛點(diǎn)單位為責(zé)任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長(zhǎng)為防汛技術(shù)責(zé)任人;?。ǘ┬退畮?kù)及重點(diǎn)山塘均落實(shí)了一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責(zé)任人。
4、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我縣建立了以縣人武部為搶險(xiǎn)指揮調(diào)度中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)為搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),全縣共組建了22支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,搶險(xiǎn)人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé),縣防汛抗旱指揮部以防汛字[__]4號(hào)給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了__年防汛物資籌備任務(wù),并派出8個(gè)檢查組到各單位檢查籌備任務(wù)落實(shí)情況,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣儲(chǔ)備了麻袋3萬(wàn)條,編織袋4萬(wàn)條,砂石料1000立米,塊石2500立米,樁木150立米,防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟2艘,救生衣76件,救生圈10只,遠(yuǎn)程探照燈30只,機(jī)械搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械19臺(tái)。為保證抗洪搶險(xiǎn)的需要,病險(xiǎn)水庫(kù)和跨汛期施工的水庫(kù)和堤防等防洪工程,都在工程現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備了一定的砂石料、編織袋等搶險(xiǎn)物料和必要的搶險(xiǎn)工具,做到“集中儲(chǔ)備與現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備”相結(jié)合。
5、完善防汛預(yù)案
為做到汛來(lái)有準(zhǔn)備,險(xiǎn)來(lái)有措施,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。縣里根據(jù)近幾年的防汛工作,制定了山塘水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和古陂河搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
病險(xiǎn)水庫(kù)、交通不便水庫(kù)和在建工程均制定了防洪預(yù)案。在建水利工程能在洪水到來(lái)之前完工的,倒排工期,抓緊施工,確保質(zhì)量,按期完工;對(duì)需跨汛期施工的,制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防汛責(zé)任和措施。
6、健全防汛機(jī)構(gòu)和調(diào)整充實(shí)水庫(kù)安全管理員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)人事變動(dòng)的情況,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)[XX]6號(hào)文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專(zhuān)職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點(diǎn),以縣防汛自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)為信息窗口,及時(shí)跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況,提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)[XX]6號(hào)文件精神,在汛期每一座小型水庫(kù)都配備專(zhuān)職安全管理人員,小(一)型水庫(kù)不少于2名,小(二)型水庫(kù)不少于1名,縣政府以信府發(fā){__]4號(hào)文印發(fā)了《小型水庫(kù)安全管理辦法》,明確了小型水庫(kù)安全管理員的職責(zé)和聘用辦法。小型水庫(kù)均按照要求,調(diào)整充實(shí)了水庫(kù)安全管理員,目前,水庫(kù)安全管理員均能履行水庫(kù)安全管理員的職責(zé)。
7、加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“以防為主、以避為主”的方針,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任制,對(duì)居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾落實(shí)了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任人,明確了責(zé)任和信息傳遞方式。開(kāi)展了防御山洪災(zāi)害的知識(shí)宣傳,向群眾發(fā)放了山洪災(zāi)害防治“明白卡”,普及了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)了群眾的主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì),對(duì)居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,逐步實(shí)施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了暴雨山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護(hù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雨和預(yù)警預(yù)報(bào),重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)局部降雨預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,提前發(fā)布警報(bào)并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。完善了應(yīng)急機(jī)制,建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及通訊報(bào)警的方法,做到轉(zhuǎn)移有路線(xiàn)、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
二、__縣城市防洪建設(shè)情況
為美化亮化__縣城,促進(jìn)人城和諧,加快__縣縣城市建設(shè),于XX年啟動(dòng)了__縣城市防洪工程建設(shè),到目前止,縣財(cái)政投資XX多萬(wàn)元,修建了2.1km城市防洪堤.
__縣城城市防洪堤有9km,設(shè)計(jì)總投資12506萬(wàn)元,盡管__縣委、政府對(duì)城市防洪建設(shè)高度重視,縣財(cái)政已投入XX多萬(wàn)元,已修建2.1km防洪堤,僅為縣城防洪堤的約1/5工程,城市防洪建設(shè)由于資金缺缺乏,離整體規(guī)劃設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)。為加快__縣城城市防洪建設(shè),盡快使__縣城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,確保__縣城防洪安全,僅靠縣級(jí)財(cái)政資金十分有限,請(qǐng)求省水利廳給予大力支持,對(duì)__城市防洪建設(shè)給予資金補(bǔ)助.
篇七 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告950字
今年6月9日至7月4日,區(qū)政協(xié)常委會(huì)組織開(kāi)展了關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組成員深入?yún)^(qū)建委、房管局、交通局等部門(mén)及××鎮(zhèn)、街道辦事處,通過(guò)聽(tīng)取介紹、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,在充分獲取來(lái)自各個(gè)層面第一手資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,就我區(qū)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議,、前瞻性城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理和發(fā)展的依據(jù)。
從調(diào)研的情況看,我區(qū)城市規(guī)劃方面還存在不足,主要表現(xiàn)為:①民眾對(duì)我區(qū)城市的總體規(guī)劃知曉率不高,即便是區(qū)委、政府提出了“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)”戰(zhàn)略后,有關(guān)部門(mén)未將相應(yīng)的具體發(fā)展規(guī)劃公諸于眾,且制定牽動(dòng)性大的發(fā)展規(guī)劃時(shí)未全面執(zhí)行聽(tīng)證制度;②企業(yè)布局集中的工業(yè)園區(qū),環(huán)保設(shè)施跟不上,對(duì)企業(yè)排污難以徹底集中治理;③城市文化氛圍不濃,建筑體造型、城市雕塑新穎別致之作缺失,廣告、文字、圖繪等文化“符號(hào)”制作缺乏文化品位,徽文化內(nèi)涵得不到彰顯;④各種線(xiàn)纜、管網(wǎng)鋪設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃滯后,往往出現(xiàn)空中布線(xiàn)凌亂不堪、剛澆好的道路又破面埋管的現(xiàn)象,影響了市容和交通。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后近年來(lái),我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然步伐加快,但與日新月異的城市發(fā)展和居求。
4、隨著我區(qū)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快,城市土地資源將變得更加稀缺和寶貴。建議政府不斷加強(qiáng)土地集中供應(yīng)權(quán)和土地進(jìn)入市場(chǎng)的調(diào)控權(quán),制定相關(guān)的政策,控制土地進(jìn)入市場(chǎng)的總量,最大限度提高土地的綜合利用率。
同時(shí)加快老城區(qū)改造步伐,綜合開(kāi)發(fā)老糧食局、工會(huì)片、教育賓館片、孫公橋上游兩側(cè)等地塊。在開(kāi)發(fā)中,政府主管部門(mén)要注重孫公橋上游兩側(cè)多年形成的原生態(tài)綠化的保護(hù)。
5、加大對(duì)物業(yè)管理目的、意義和相關(guān)政策的宣傳力度,促進(jìn)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。堅(jiān)持成片開(kāi)發(fā)、封閉式管理的原則,使我區(qū)新增住宅區(qū)力爭(zhēng)100%實(shí)行物業(yè)管理。
同時(shí),建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)全面執(zhí)行項(xiàng)目維修資金制度,嚴(yán)格物業(yè)交接程序,促進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展。
6、城市水資源一旦遭受污染或失去平衡,治理恢復(fù)將要付出很大的代價(jià)。為此建議水利部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和管理,尤其是保護(hù)好我區(qū)的母親河—豐樂(lè)河飲用水資源。
公安、漁政部門(mén)要加大打擊懲罰力度,嚴(yán)禁在豐樂(lè)河上游藥魚(yú)、電魚(yú),避免造成嚴(yán)重的水污染。
篇八 市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告4750字
市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),通過(guò)理論學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)體系有了進(jìn)一步的了解,通過(guò)調(diào)研活動(dòng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。結(jié)合建委職能與分管工作,應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀的理論,本人對(duì)節(jié)能環(huán)保與_____城市建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了分析研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、成績(jī)與問(wèn)題
自“六城聯(lián)創(chuàng)”開(kāi)展以來(lái),我市的城市建設(shè)與管理水平明顯提高,市區(qū)面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)與舊城改造并駕齊驅(qū),羊山新區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,完善的基礎(chǔ)設(shè)施為城市高起點(diǎn)、高節(jié)奏發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。新區(qū)的建成為舊城區(qū)的改造進(jìn)行了多方面的有益探索,并成功實(shí)現(xiàn)了與舊城區(qū)的良好對(duì)接。舊城區(qū)改造以42條道路的集中整治為突破口,探索出市委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)為路長(zhǎng)的創(chuàng)新管理機(jī)制,隨著條條道路的整潔、亮化,整治成果向背街巷、內(nèi)河、公廁、門(mén)店全面延伸。舊城改造的節(jié)節(jié)勝利又為新區(qū)的篷勃發(fā)展鋪平了道路,積蓄了能量。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造的聯(lián)動(dòng)迅速改變了_____往昔城市規(guī)模小,市容臟亂差的形象,城市建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展的快車(chē)道,城市功能全面提升。
目前城市建設(shè)取得的成績(jī)也反映出過(guò)去工作的不足,看到成績(jī)的同時(shí),我們更要保持清潔的頭腦,繼續(xù)加大克難攻堅(jiān)力度,鞏固并擴(kuò)大城市建設(shè)開(kāi)發(fā)與整治成果。通過(guò)調(diào)查研究,本人總結(jié)出制約城市建設(shè)的幾方面不利因素,并擬定了解決措施,努力為實(shí)現(xiàn)_____城市建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展盡到建委人的職責(zé)。本人認(rèn)為制約_____城市發(fā)展的不利因素主要表現(xiàn)以下幾方面:
1. 基礎(chǔ)設(shè)施老化;
2. 城市交通不暢;
3. 社區(qū)服務(wù)功能不全;
4. 水資源、能源浪費(fèi)嚴(yán)重;
5. 城市缺乏長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
二、 問(wèn)題根源
基礎(chǔ)設(shè)施老化問(wèn)題主要表現(xiàn)在舊城區(qū)的自來(lái)水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)方面。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)城市的擴(kuò)容,城市居民數(shù)量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區(qū)的部分自來(lái)水管網(wǎng)為上世紀(jì)五六十年代鋪設(shè),一直未得到及時(shí)的改造。受當(dāng)時(shí)城區(qū)需水較小的影響,干管直徑一般不超過(guò)15厘米,支管不超過(guò)8厘米,均為鑄鐵管。經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的變遷,許多舊城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)挖出的自來(lái)水管外層已嚴(yán)重腐蝕、剝落,而且水管內(nèi)徑因水垢的堆積嚴(yán)重萎縮。個(gè)別地段開(kāi)挖前舊水管還在不停地滲水,尤其是水管接頭處滲水更嚴(yán)重。就此問(wèn)題,我向長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志請(qǐng)教,了解到目前全市自來(lái)水的利用率不足70%,其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測(cè)算方式是通過(guò)對(duì)全市自來(lái)水管網(wǎng)中各干管閥門(mén)處的水壓與水廠出口總閥門(mén)的水壓比較,進(jìn)行換算得出的,數(shù)據(jù)的可靠性較高。
城市電網(wǎng)的線(xiàn)路、設(shè)備老化主要集中在低壓線(xiàn)路與舊式變壓器兩方面,分布區(qū)域主要集中在國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)的工廠及舊城背街巷。近年來(lái),由于國(guó)企、集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不佳,下崗職工多,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,根本無(wú)力更換已嚴(yán)重老化的低壓電線(xiàn),更無(wú)財(cái)力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻,當(dāng)?shù)剞k事處、居委會(huì)同樣資金不足,只能看著外皮開(kāi)裂的電線(xiàn)而嘆氣,同時(shí)又為附近居民的安全時(shí)刻提心吊膽。據(jù)了解,舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上,而且對(duì)環(huán)境的污染更嚴(yán)重。科學(xué)家最新研究發(fā)現(xiàn),舊式變壓器滲漏的氯氟烴對(duì)溫室效應(yīng)的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線(xiàn),淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區(qū)經(jīng)過(guò)“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展,道路得到綜合整治,市區(qū)交通堵塞現(xiàn)象明顯改觀,但仍有部分路口存在交通瓶頸現(xiàn)象。在上下班高峰期及重大節(jié)假日,_____文化中心路口堵車(chē)較嚴(yán)重。由于_____市區(qū)位于_____區(qū)域的西部,東邊八個(gè)縣的車(chē)流基本從此處出入,交通繁忙。另外,該處是工區(qū)路與東方紅大道的十字交叉口,東方紅大道又是_____舊城區(qū)一條路段最長(zhǎng),最繁華的主干道。再加上工區(qū)路與火車(chē)站相連,客流量大,車(chē)流量大,因此經(jīng)常造成車(chē)輛擁堵。當(dāng)時(shí)為了緩解交通堵塞,修建了轉(zhuǎn)盤(pán),但由于受四周建筑物影響,轉(zhuǎn)盤(pán)功能并未得到很好發(fā)揮。因轉(zhuǎn)盤(pán)自身占據(jù)了大量可使用面積,反而影響了車(chē)流的暢通。另一處堵塞較嚴(yán)重的路口是西關(guān)橋頭,西關(guān)橋橫跨師河之上,連接舊城與南岸行政區(qū)域。通往城內(nèi)、城外的五條道路在此交匯,可路口面積不足900平方米。長(zhǎng)期的車(chē)輛堵塞不僅加重了交警的負(fù)擔(dān),也積累了市民的埋怨。最近,在橋頭又設(shè)置一半徑5米小轉(zhuǎn)盤(pán),部分車(chē)輛被搞得暈頭轉(zhuǎn)向。規(guī)劃車(chē)流的前提是使用空間與車(chē)流量相協(xié)調(diào),路窄車(chē)多的情況下,路面交通怎么規(guī)劃也解決不了堵塞的根本問(wèn)題。諸如此類(lèi)情況舊城區(qū)內(nèi)還有幾處,目前這些路口已經(jīng)常堵車(chē),今后_____發(fā)展得更大,交通瓶頸難題如何解決?
社區(qū)功能不全問(wèn)題主要表現(xiàn)在社區(qū)居民出行、購(gòu)物、上學(xué)、就醫(yī)不便,休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面,一是規(guī)劃階段不 合理,在較大規(guī)模的居住區(qū)內(nèi)或附近未考慮學(xué)校、醫(yī)院、菜場(chǎng)等便民設(shè)施;另一方面是開(kāi)發(fā)商唯利是圖,不兌現(xiàn)承諾,取消休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,擅自超建住宅樓,從中非法謀利。形成目前許多小區(qū)居民每天必須步行到很遠(yuǎn)的菜市場(chǎng)購(gòu)物,孩子上學(xué)每天要乘很遠(yuǎn)路程的車(chē),打出租還要先步行一段路,家中有突發(fā)疾病的親人因路途過(guò)遠(yuǎn)而錯(cuò)過(guò)最佳救治時(shí)間。社區(qū)內(nèi)不能散步、健身,門(mén)前垃圾成堆,污水橫流。社區(qū)管理雜亂,無(wú)人組織社區(qū)活動(dòng),維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生與治安,從而埋下許多社會(huì)問(wèn)題隱患。
我國(guó)是水資源、礦產(chǎn)資源極其匱乏的國(guó)家,人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一,人均礦產(chǎn)資源量只有世界人均水平一半,節(jié)水、節(jié)能是每位公民的職責(zé)。_____人均水資源儲(chǔ)量低于全國(guó)水平,屬于弱富水區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)受舊生活習(xí)慣的影響,市民形成_____不缺水意識(shí),養(yǎng)成浪費(fèi)水的壞習(xí)慣。走在街上,時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)水管破裂,水流從馬路邊上涌出,一淌就是一天或幾天。如果漏水發(fā)生在背街巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部,那就可能會(huì)淌上十幾天無(wú)人問(wèn)津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內(nèi)河排放,不僅污染環(huán)境,而且造成熱能損失。目前全國(guó)許多火電廠投入大量資金搞技改,推廣余熱、污水、廢渣的循環(huán)利用,已收到良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。隨便進(jìn)入機(jī)關(guān)、賓館、飯店等場(chǎng)所,不論春夏秋冬,空調(diào)、照明全天候工作的現(xiàn)象并非偶然,不僅造成大量寶貴能源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且加重了環(huán)境污染。另外,建筑節(jié)能在我市剛剛起步,既有建筑改造工作尚未開(kāi)始。據(jù)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施節(jié)能的建筑冬暖夏涼,能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)算與統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)建筑物能耗已占到全社會(huì)總能耗的百分之三十,隨著城鄉(xiāng)一體進(jìn)程的加快,建筑能耗呈逐年上升勢(shì)頭。因此,國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了《______節(jié)約能源法》與《民用建筑節(jié)能條例》,大力倡導(dǎo)節(jié)能建筑與綠色建筑。
全市創(chuàng)衛(wèi)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門(mén)尤其是環(huán)衛(wèi)部門(mén)為創(chuàng)衛(wèi)工作付出了巨大投入,保潔工身穿黃馬甲,晝夜在責(zé)任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新,并大量投放。但建筑工地車(chē)輪上的泥土,沿街早餐點(diǎn)扔的紙巾,馬路市場(chǎng)的菜葉很快又污染了清潔的街道,隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕??客粨糁荒芡瓿呻A段性目標(biāo),要長(zhǎng)久保潔,還得靠完善的市場(chǎng)機(jī)制,才能逐漸形成全體市民講衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。
三、 解決方案
針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施老化方面的問(wèn)題,建議政府職能部門(mén)對(duì)全市的自來(lái)水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)進(jìn)行一次普查,登記造冊(cè)。對(duì)自來(lái)水的漏水點(diǎn)用專(zhuān)門(mén)設(shè)備探測(cè),及時(shí)修繕。對(duì)老化、破損電線(xiàn)及時(shí)更換,落后變壓器進(jìn)行報(bào)廢或淘汰處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,組織召開(kāi)供水、供電部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,對(duì)責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理,將改造任務(wù)分解,納入年度考核范疇,并向全市公布,利于社會(huì)監(jiān)督。改造資金可考慮從三方面解決,一是政府財(cái)政投入;二是自來(lái)水公司、電力公司的營(yíng)運(yùn)收益;三是用戶(hù)分?jǐn)?。改造?yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是投資浪費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)才是節(jié)約投資。總結(jié)我國(guó)城市建設(shè)的教訓(xùn),許多城市擴(kuò)、改建過(guò)程中出現(xiàn)部門(mén)協(xié)調(diào)不當(dāng),管線(xiàn)配套不全等問(wèn)題。不僅影響了管網(wǎng)的使用功能,而且增加了工程造價(jià),同時(shí)給城市居民帶來(lái)諸多不便。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用綜合管溝解決城市管線(xiàn)安裝與維修的問(wèn)題最為經(jīng)濟(jì),僅是一次性投入較大。因此,不管是舊城管網(wǎng)改造或是新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè),政府要下大決心,建設(shè)直徑不小于兩米的綜合管溝,各類(lèi)管線(xiàn)集中入溝,人可進(jìn)入管溝內(nèi)安裝或檢修。如果資金困難,可分區(qū)域或分階段實(shí)施。按照科學(xué)發(fā)展觀的理論,綜合管溝方案是治理管線(xiàn)干擾與維護(hù)困難的最佳選擇,是統(tǒng)籌兼顧,可持續(xù)發(fā)展在城市管網(wǎng)建設(shè)與改造中的具體應(yīng)用。
城市交通不暢的問(wèn)題主要集中在舊城區(qū)的幾個(gè)繁華路口,建議政府職能部門(mén)結(jié)合城市規(guī)劃與目前交通流量,組織專(zhuān)家對(duì)路口交通進(jìn)行綜合評(píng)估,提出可行性方案。同時(shí)廣泛征求市民意見(jiàn),必要時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),集眾人智慧解決交通堵塞難題,將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現(xiàn)實(shí),放眼未來(lái)。切勿隨意大范圍拆遷或經(jīng)常改變交通組織形式,防止由此可能引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定與投資的浪費(fèi)。在城市交通狀況調(diào)查中,本人了解到前一段時(shí)間,政府已加大投入,將連接師河兩岸彩虹橋與民權(quán)大橋與濱河大道實(shí)現(xiàn)了互通連接,琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工,年底有望竣工。通過(guò)打通橋頭阻塞,引導(dǎo)進(jìn)舊城區(qū)車(chē)輛分流來(lái)治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實(shí)起到了藥到病除的功效。東八縣車(chē)輛進(jìn)入舊城區(qū)目前已可從羊山新區(qū)各條道路分流,文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車(chē)站改造工程的實(shí)施,該處的交通量將繼續(xù)增加,仍然要時(shí)刻關(guān)注路口的交通狀況。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,堅(jiān)持城市交通服務(wù)城市居民就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
解決社區(qū)功能不全的問(wèn)題應(yīng)從兩方面入手,一是對(duì)現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模進(jìn)行調(diào)查,對(duì)各社區(qū)居民數(shù)量進(jìn)行摸底,并對(duì)分布社區(qū)附近的醫(yī)院、學(xué)校、菜市場(chǎng)的數(shù)量與規(guī)模進(jìn)行了解,對(duì)它們?nèi)菁{能力與輻射范圍進(jìn)行測(cè)算。同時(shí)可收集社區(qū)居民的意見(jiàn),進(jìn)行民情調(diào)查,及時(shí)補(bǔ)充或增設(shè)公益事業(yè)設(shè)施,或擴(kuò)充功能,滿(mǎn)足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區(qū),在新社區(qū)的規(guī)劃選址上,注重其配套工程的同步建設(shè),或測(cè)算附近公益事業(yè)的承受能力,通過(guò)外部利用與內(nèi)部補(bǔ)充的方式保證社區(qū)居民乘車(chē)、上學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物的便捷。以上兩方面措施的有效實(shí)施,才能真正體現(xiàn)政府情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的執(zhí)政理念。
水資源、能源的浪費(fèi)與中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求背道而馳,必須高度重視,下大力氣整治。整治可從三方面入手,一是及時(shí)更新設(shè)備,用新型節(jié)能產(chǎn)品替代落后的高耗能產(chǎn)品,同時(shí)增加水資源與電能的動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,提高水、電資源的利用率。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,依據(jù)各單位、企業(yè)的水、電能耗測(cè)算數(shù)據(jù),對(duì)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理或?qū)嵤┘几拇胧亩蠓冉档退娤牡牟块T(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)水、電嚴(yán)重超標(biāo)的部門(mén)責(zé)令主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,無(wú)客觀原因必須給予批評(píng)與處罰,從而在社會(huì)中培養(yǎng)全民節(jié)水、節(jié)能意識(shí)。三是強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能,首先從新建工程入手,一律采用建筑節(jié)能措施。對(duì)違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法規(guī)與條例進(jìn)行處罰,對(duì)積極實(shí)施建筑節(jié)能的項(xiàng)目采取各渠道激勵(lì)措施。接著對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,并大力推廣太陽(yáng)能、地?zé)岬膽?yīng)用,同時(shí)在重點(diǎn)能耗部門(mén)建立能效測(cè)評(píng)體系,實(shí)施全過(guò)程能耗控制。
城市保潔是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),影響市容整潔的主要有兩方面因素,一是環(huán)衛(wèi)機(jī)制,二是市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的提高需要幾代人的不懈努力,宣傳引導(dǎo)與獎(jiǎng)懲并重,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要做城市保潔的標(biāo)兵,各層政府機(jī)構(gòu)要做城市保潔的楷模。講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境從娃娃抓起。利用媒體工具,廣泛持久地宣傳,營(yíng)造全市創(chuàng)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)的濃厚氛圍。環(huán)衛(wèi)機(jī)制是核心,政府應(yīng)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入,同時(shí)加快推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,雙措并舉,是城市長(zhǎng)效保潔的根本。市容、市貌的整潔能夠進(jìn)一步提高市民講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),市民整體素質(zhì)的提升又能促進(jìn)市容、市貌的整潔,進(jìn)而形成良性循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)城市居民個(gè)個(gè)精神飽滿(mǎn)、健康向上,城區(qū)內(nèi)外處處清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。
篇九 城市建設(shè)發(fā)展公司自查報(bào)告2400字
強(qiáng)化旅游與農(nóng)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。積極開(kāi)發(fā)具有 特色的旅游商品和旅游紀(jì)念品,五是加快行業(yè)融合。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化旅游與工業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。深度挖掘子昂故里詩(shī)酒文化及硅化木國(guó)家地質(zhì)公園三科文化,打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅,強(qiáng)化旅游與文化的融合發(fā)展。
局對(duì)照下達(dá)的工作任務(wù),按照《20_____年政府工作要點(diǎn)》 府發(fā)﹝20_____﹞1號(hào))及政府督查室《關(guān)于報(bào)送〈2023年政府工作要點(diǎn)〉完成情況的通知》 府督﹝20_____﹞1號(hào))要求。對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、上半年工作完成情況
局緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作,20_____年。以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和招大引強(qiáng)為著力點(diǎn),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a 級(jí)旅游景區(qū)工作,大力提升鄉(xiāng)村旅游水平,著力壯大旅游產(chǎn)業(yè),取得了較好成效。1-6月,全縣接待游客112萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入9.9億元,占全年任務(wù)的55%
一)二期工程建設(shè)用地報(bào)批及招商引資等工作有序推進(jìn);硅化木國(guó)家地質(zhì)公園成功申報(bào)為省級(jí)自然遺產(chǎn),市級(jí)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一是中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)1-6月完成投資10140萬(wàn)元。遺址館外裝飾、提灌站建設(shè)等工程全面完工。正加快推進(jìn)申創(chuàng)國(guó)家級(jí)自然遺產(chǎn)相關(guān)工作。二是子昂故里文化旅游區(qū)1-6月完成投資9400萬(wàn)元。景區(qū)修復(fù)工程三個(gè)標(biāo)段建設(shè)有序推進(jìn),游客中心、停車(chē)場(chǎng)、百尺橋翻新等工程已完成90%左右;軟件提升工程及各項(xiàng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)同步實(shí)施,景區(qū)管理體制進(jìn)一步理順,為創(chuàng)建4a 工作順利開(kāi)展奠定了重要基礎(chǔ)。三是特色集鎮(zhèn)項(xiàng)目1-6月完成投資1600萬(wàn)元。完成了花園街兩側(cè)步行道路的踩塊的鋪裝、路燈的安裝、個(gè)別路段出入口硬化處理等工程;東風(fēng)渠整治及污水處理廠建設(shè)工程方案已形成,待評(píng)審?fù)瓿珊髮⒅謱?shí)施。四是景區(qū)1-6月完成投資7990萬(wàn)元。國(guó)際城項(xiàng)目投資商前期300萬(wàn)元拆遷安置資金到位;親水公園二期建設(shè)場(chǎng)平完成,土建工程啟動(dòng)。五是沱牌詩(shī)酒名企名鎮(zhèn)1-6月完成投資8350萬(wàn)元。完成了集鎮(zhèn)風(fēng)貌試點(diǎn)造型,基本完成了地下排污管道改造、管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了柳湖電站建設(shè)和沱牌技改項(xiàng)目。
二)先后在 山景區(qū)、風(fēng)景區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)舉辦了第十三屆 節(jié)、第五屆之春踏青節(jié)、第三屆清見(jiàn)品果節(jié)及三月三廟會(huì)。通過(guò)節(jié)會(huì)平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。以節(jié)興旅辦好 縣2023年鄉(xiāng)村旅游節(jié)自3月開(kāi)始。充分展示了全縣優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游資源,促進(jìn)旅游與文化的融入,大大提高旅游的品位及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)。二是以創(chuàng)建活動(dòng)為突破口,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)村、省級(jí)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建工作,現(xiàn)已通過(guò)市級(jí)初檢。
三)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我縣的旅游綜合開(kāi)發(fā),招大引強(qiáng)工作取得突破。組建專(zhuān)門(mén)的招商隊(duì)伍。為旅游項(xiàng)目發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。一是與中華侏羅紀(jì)(香港)投資管理有限公司簽訂了投資框架協(xié)議,該公司將投資30億元開(kāi)發(fā)建設(shè)中華侏羅紀(jì)公園;二是與 愿望基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了框架協(xié)議,該公司將在子昂故里文化旅游區(qū)投資50億元規(guī)劃建設(shè)東方影視中心、西部飲食城、五星級(jí)酒店等文化旅游項(xiàng)目;三是與弘泰創(chuàng)新(投資管理有限公司和 縣致遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了投資 國(guó)際城框架協(xié)議,該項(xiàng)目總投資30億,主要建設(shè)五星級(jí)大酒店、會(huì)展中心、老年社區(qū)、高爾夫練習(xí)場(chǎng)、汽摩俱樂(lè)部等項(xiàng)目。
四)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),4a 景區(qū)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。為確保今年8月底前子昂故里文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建為4a 級(jí)景區(qū)。抽調(diào)了工作人員,組成軟件資料籌備組,形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。先后召開(kāi)了專(zhuān)家輔導(dǎo)會(huì)、創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),制定了創(chuàng)建工作方案,分階段細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作正有序開(kāi)展。
五)完善應(yīng)急救援機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化旅游行業(yè)監(jiān)管。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大安全隱患排查治理力度,確保全縣無(wú)重大涉旅安全事故發(fā)生。二是繼續(xù)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)景區(qū)和廉政文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng),全面凈化景區(qū)環(huán)境,提升景區(qū)整體形象。三是宣傳、貫徹《省旅游條例》和《旅行社條例》切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì),全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文資源和自然資源,包裝推廣特色旅游商品,大力推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、存在問(wèn)題
旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)而及包裝品位偏低、影響力不足,一是縣面臨著國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)、客源分流的激烈競(jìng)爭(zhēng);二是全縣的旅游業(yè)仍存在著產(chǎn)業(yè)體系不夠完善。旅游企業(yè)小、弱、散,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),旅游購(gòu)物市場(chǎng)發(fā)展滯后,缺乏具有 特色的旅游商品和文化紀(jì)念品等問(wèn)題;三是旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏,行業(yè)管理不夠規(guī)范等問(wèn)題。
三、下半年工作打算
落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和要求。切實(shí)抓好招大引強(qiáng),一是加快項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)、休閑度假區(qū)、沱牌詩(shī)酒名企名鎮(zhèn)等文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做好項(xiàng)目的策劃、包裝、推薦、對(duì)接工作。做好現(xiàn)有招商企業(yè)的跟蹤和項(xiàng)目的落地建設(shè)。
完善旅游要素,二是加快品牌建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有a級(jí)旅游景區(qū)實(shí)施全面整改。為游客創(chuàng)造方便、安全、舒適的旅游條件。全面推進(jìn)子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a 級(jí)景區(qū),力爭(zhēng)8月底前完成省檢。積極策劃各類(lèi)旅游主題活動(dòng),充分利用節(jié)會(huì)
加大對(duì)旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品的宣傳推介,和網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)。塑造旅游品牌。深入推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建及星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
完成明星至 旅游通道旅游線(xiàn)路要素建設(shè);12月底前投資1360萬(wàn)元,三是加快線(xiàn)路統(tǒng)籌。力爭(zhēng)11月底前投資4.2億元。完成明星至 沿線(xiàn)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè);11月底前投資2000萬(wàn)元完成明星至 示范線(xiàn)路段建設(shè)。
深入推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游誠(chéng)信體系建設(shè),四是加快服務(wù)質(zhì)量提升。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理。切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益。健全旅游星級(jí)酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))管理人才引進(jìn)機(jī)制,積極培養(yǎng)本土人才,進(jìn)一步壯大旅游企業(yè)隊(duì)伍。建立健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,建立健康有序的市場(chǎng)秩序。
城市建設(shè)發(fā)展公司自查報(bào)告范文
篇十 特色城市建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告2100字
當(dāng)前,在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,是值得深入研究和探索的重要課題?,F(xiàn)以_____縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實(shí)踐為借鑒,對(duì)此課題進(jìn)行探索和思考。
一、實(shí)踐與成果
近年來(lái),_____縣以建設(shè)特色城市為目標(biāo),堅(jiān)持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化管理,秉承
以城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念,累計(jì)投資40多億元,建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍,城市建設(shè)連續(xù)6年拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2-3個(gè)百分點(diǎn)。_____縣先后被評(píng)為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生城、全國(guó)綠化模范縣,被國(guó)家建設(shè)部確定為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣,2023年被評(píng)為全國(guó)文明城鎮(zhèn)。
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無(wú)形資產(chǎn),牢固樹(shù)立精品意識(shí),著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項(xiàng)工程、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來(lái),先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,引岔林河水入城工程,成為全省第一個(gè)將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門(mén)房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。
(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快兩棚一草改造步伐,_____縣制定出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。2023、2023兩年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1萬(wàn)平方米,入住居民378戶(hù);廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶(hù)每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對(duì)低保戶(hù)、殘疾戶(hù)給予特殊照顧。與此同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作,計(jì)劃用35年時(shí)間基本消滅城市棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村泥草房。
(五)實(shí)施名城戰(zhàn)略,提高城管水平。_____縣堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合,標(biāo)本兼治,不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面,更加注重專(zhuān)管。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)攤床、燒烤車(chē)、堆積物進(jìn)行集中整治,全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)廳、進(jìn)院;城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實(shí)門(mén)前四包責(zé)任制,廣泛開(kāi)展愛(ài)護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶(hù)評(píng)選活動(dòng),城管水平進(jìn)一步提升。2023年,_____縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收。
二、體會(huì)與問(wèn)題
在加快城市建設(shè)中,觀念的更新,將給城市建設(shè)注入巨大活力。_____縣城市建設(shè)工作實(shí)踐為我們留下深刻體會(huì):
(一)建設(shè)特色城市,必須樹(shù)立以人為本理念,增強(qiáng)城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn),積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好,贏得廣大市民對(duì)城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來(lái),城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)動(dòng)遷1500余戶(hù),沒(méi)有發(fā)生一起上訪案件,實(shí)現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設(shè)特色城市,必須樹(shù)立規(guī)劃先行理念,增強(qiáng)城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,_____縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,聘請(qǐng)專(zhuān)家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。
三是建設(shè)特色城市,必須樹(shù)立開(kāi)放包容理念,增強(qiáng)城市建設(shè)牽動(dòng)力。_____縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè),吸引韓國(guó)、天津、遼寧、綏芬河等30余
家企業(yè)進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀(jì)大廈、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程,增強(qiáng)了城市生命力、凝聚力和輻射力,實(shí)現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變,外出居住向回鄉(xiāng)購(gòu)房轉(zhuǎn)變,在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前,隨著城市化的快速推進(jìn),在城市建設(shè)過(guò)程中也遇到不少新情況、新問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)城市綜合定位問(wèn)題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出,城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn),規(guī)劃、建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)各要素還不協(xié)調(diào),特色城市魅力尚未凸顯。
(二)城中村改造問(wèn)題。按照農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場(chǎng)化的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問(wèn)題比較突出。
(三)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。受各方面條件的制約,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱,地方財(cái)政支撐力不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足城市建設(shè)發(fā)展的需求,運(yùn)用市場(chǎng)化手段運(yùn)作資金還有一定局限。
三、建議與對(duì)策
面對(duì)贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力,運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向,營(yíng)造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,努力建設(shè)充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代化城市。
篇十一 城市建設(shè)與交通工程系三下社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告3200字
探索黨建工作,提高自身修養(yǎng)
城市建設(shè)與交通工程系“暑假三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告
一、 調(diào)查目的
(一)對(duì)廣西民辦小學(xué)黨建工作的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,為加強(qiáng)廣西民辦小學(xué)的黨建工作提供良好建議。
(二)利用暑假組織大家深入社會(huì)調(diào)查,拓展同學(xué)們的視野,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)知。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
(三)通過(guò)調(diào)查并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,提高同學(xué)們的思考、寫(xiě)作能力。
二、調(diào)查對(duì)象
廣西區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)——分桂東、桂南、桂西、桂北、桂中選點(diǎn)調(diào)查
三、調(diào)查方式
(一)通過(guò)文獻(xiàn)研究方法,研究加強(qiáng)民辦小學(xué)黨建工作的重要意義。
(二)通過(guò)與各民辦小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行訪談,了解、掌握廣西民辦小學(xué)黨建工作現(xiàn)狀。
四、 調(diào)查時(shí)間
XX年7月15日~XX年9月10日
五、 調(diào)查內(nèi)容
通過(guò)對(duì)廣西14個(gè)城市民辦小學(xué)進(jìn)行選點(diǎn),調(diào)查各民辦小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校黨員人數(shù)、是否成立黨總支、黨建工作開(kāi)展等情況,了解、掌握廣西民辦小學(xué)黨建工作現(xiàn)狀。
六、 調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)暑假的調(diào)查,我們通過(guò)與各民辦小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行訪談,以及收回的調(diào)查問(wèn)卷中了解到了很多黨建問(wèn)題。
在南寧市區(qū)對(duì)民辦小學(xué)黨總支的建設(shè)比較重視而其他各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)相對(duì)較少重視。相對(duì)于發(fā)展較低的市,發(fā)展較好的城市的民辦小學(xué)對(duì)黨建工作做得較好。而各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)黨總支發(fā)揮作用主要在于監(jiān)督和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。黨在各方面都起到了舉足輕重的作用。且無(wú)論是黨員還是非黨員,大都愿意成為黨內(nèi)一員。說(shuō)明黨在民眾心目中有崇高的地位,黨在各方面都做得比較好。
但在黨的建設(shè)方面,某些地方還是有許多的不足,如在各地區(qū)的民辦小學(xué)雖然共事多年,但是還存在著內(nèi)部人員互不認(rèn)識(shí),黨內(nèi)工作無(wú)法正常開(kāi)展等現(xiàn)象。各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)不夠重視黨建工作,是因?yàn)閾?dān)心影響學(xué)校的日常工作,所以為學(xué)校日常工作的進(jìn)行,減少對(duì)黨建工作的開(kāi)展。在各個(gè)地區(qū)中,制約民辦小學(xué)黨建工作開(kāi)展的主要原因是學(xué)校人員的流動(dòng),使得難以連續(xù)的將黨建工作順利開(kāi)展?,F(xiàn)在民辦小學(xué)的教師都只是工作半年或是一年就離開(kāi),新來(lái)黨員對(duì)本校黨內(nèi)事務(wù)不了解,使得黨內(nèi)工作很難接手,無(wú)法照常開(kāi)展。這些現(xiàn)象都對(duì)黨的建設(shè)存在著很大的阻礙。
綜上所述,從社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,截至目前,各界對(duì)民辦小學(xué)黨建工作的了解還比較薄弱,民辦小學(xué)黨建工作沒(méi)有得到足夠重視。加強(qiáng)我區(qū)民辦小學(xué)黨建基層工作尋找有效途徑,不僅有利于黨對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),也為統(tǒng)一我區(qū)民辦小學(xué)教師的思想、鞏固民辦小學(xué)教師隊(duì)伍、促進(jìn)我區(qū)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展有積極作用。民辦學(xué)校黨建工作有其特殊性,如果沒(méi)有黨的監(jiān)督與指導(dǎo),容易在政治上迷失方向,從而影響學(xué)校的健康發(fā)展。
七、調(diào)查經(jīng)歷及體會(huì)
彈指一揮間,暑假已經(jīng)結(jié)束,而這個(gè)暑假對(duì)于我們來(lái)講卻是意義深遠(yuǎn)的暑假。在這個(gè)暑假中,我們?cè)跐u漸長(zhǎng)大、漸漸成熟,也學(xué)會(huì)了許多東西。回眸這個(gè)踏進(jìn)建院的第一個(gè)暑假,當(dāng)同學(xué)們都滿(mǎn)懷歸心似箭的心考完最后一個(gè)科目后,我們卻接到了系緊急開(kāi)會(huì)的通知。滿(mǎn)懷疑惑的走進(jìn)東教那殘破的教室后,馬主任及各位領(lǐng)導(dǎo)與老師開(kāi)始講訴會(huì)議的主要內(nèi)容。隨后開(kāi)始了詳細(xì)的布置“暑假三下鄉(xiāng)”關(guān)于調(diào)查民辦小學(xué)的校名、地址、校長(zhǎng)聯(lián)系電話(huà)、及有多少黨員是否成立黨總支的工作安排。當(dāng)開(kāi)完會(huì)之后,無(wú)論是老師還是同學(xué),仿佛身上突然間壓上了千金重。畢竟我們每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)隊(duì)的身上都肩負(fù)著這次調(diào)查的重任,因此也注定了這個(gè)暑假是個(gè)不凡的暑假。
這個(gè)暑假,我們暫放課堂的學(xué)習(xí),走出課堂,走向社會(huì)。熱火朝天的開(kāi)展我們的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。雖然我們調(diào)查的人數(shù)比較少,但是我們還是圓滿(mǎn)完成了任務(wù),得到了我們想要的結(jié)果。但回望暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的經(jīng)歷,不免有許多心酸與苦楚。正是因?yàn)檫@次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查是面向?qū)W校及教育局,要經(jīng)過(guò)面對(duì)面的交談,所以在溝通上要有一定的技巧。艱辛知人生,實(shí)踐知才干。在難得的暑假期間,我們看著別人幸福的到處旅游,而我們?cè)缭缙鸫?,睡眼惺忪的走出家門(mén),中午還依然頂著灼熱的夏日陽(yáng)光,相約某地,乘坐巴士,一路顛簸的來(lái)到幾公里以外的地點(diǎn),饑渴時(shí)依然還在調(diào)查地點(diǎn)路線(xiàn)間奔走,努力開(kāi)展我們的調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中,曾有一帆風(fēng)順的時(shí)候,但也不缺困難重重的心涼時(shí)刻。
我們首先在網(wǎng)上查出各地區(qū)的小學(xué),再?gòu)倪@些小學(xué)中調(diào)查出其中的民辦小學(xué)。當(dāng)我們滿(mǎn)懷期望的來(lái)到教育局開(kāi)始民辦小學(xué)的名單確定時(shí),由于奔走的路線(xiàn)上出現(xiàn)了交通故障,被阻礙了許久,當(dāng)調(diào)查回到家中時(shí)已經(jīng)天色灰蒙,萬(wàn)家燈火已經(jīng)點(diǎn)亮。也曾不知道有些學(xué)校沒(méi)有人暑假值班,而白白勞累的奔波一個(gè)上午,來(lái)到那個(gè)學(xué)校居然吃了閉門(mén)羹,一無(wú)所獲。心中有說(shuō)不出的焦苦與無(wú)奈,但還是不得不踩著一個(gè)月沒(méi)人打掃的枯枝落葉失落而歸。雖然在做調(diào)查的時(shí)候我們都首先聲明我們的調(diào)查來(lái)由及出示我們的調(diào)查介紹信,為避免別人誤會(huì)我們有不懷好意之心。可是還是有些調(diào)查對(duì)象總是敷衍我們,聲稱(chēng)自己不知道,要等校長(zhǎng)來(lái)的時(shí)候才能告訴我們。也有人遇到學(xué)校不開(kāi)門(mén)的時(shí)候去教育局去問(wèn),可是教育局的人回答是等學(xué)校開(kāi)學(xué)你們?cè)賮?lái)。如果等他們開(kāi)學(xué),我們也就開(kāi)學(xué)了!更有甚者,直接下逐客令。每次走出那些調(diào)查的學(xué)校及調(diào)查的學(xué)校,我們的都覺(jué)得步履艱難,心也涼了半截。直至在暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中,我們才深深體會(huì)到,求人是那么的難,愿意幫助自己的人是那么的少。有時(shí)還真的有點(diǎn)開(kāi)始害怕去問(wèn)別人,害怕別人用另類(lèi)的眼光看我們。在他們眼中仿佛怕我們居心叵測(cè),要對(duì)他們學(xué)校不利。雖然每次都會(huì)在調(diào)查中遭遇別人的冷眼,也曾懷疑過(guò)自己的能力,可是越是艱難,我們不愿失敗的心就越強(qiáng)。將上次的失敗用記憶的枷盒將它收藏,忍著被冷漠浸到入骨的冷的心,忍著饑渴交加的肚子繼續(xù)奔走于我們的調(diào)查地點(diǎn)。雖然每次我們回到家中都重重的將自己摔在床上,什么也不想做,但是我們從未想過(guò)要放棄,要退縮。心想既然選擇了遠(yuǎn)方,我們便只顧風(fēng)雨兼程。
在暑假時(shí)期,每位老師也都舍棄了那難得的休息時(shí)間,依然在學(xué)校和市區(qū)里奔赴暑假社會(huì)實(shí)踐的工作中。每夜,校園已經(jīng)一片寂靜,鳥(niǎo)散蟲(chóng)鳴,暑熱在大上久久不愿散去,夜晚逍遙一下是最好不過(guò)的,然而那辦公室的燈還是不知疲倦的在寧?kù)o的校園一角還依然亮著。每天,別人在旅游景點(diǎn)玩得不亦樂(lè)乎,盡享人間繁華,而他們還在忙碌中度過(guò),不顧身體焦脆,依舊頂著困乏在堅(jiān)持暑假三下鄉(xiāng)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查工作的進(jìn)行,卻從沒(méi)有抱怨過(guò)什么,也沒(méi)有因?yàn)樽约菏切菁俣鴾p少過(guò)對(duì)暑假社會(huì)實(shí)踐的關(guān)心。他們?nèi)缟衬腥物L(fēng)沙無(wú)情侵襲,卻依然挺立在最前線(xiàn)的胡楊。
在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中,我們不僅僅了解到民辦小學(xué)上級(jí)布置的任務(wù),也了解到了民辦小學(xué)存在的其他問(wèn)題,在調(diào)查的民辦小學(xué)有些學(xué)校所開(kāi)設(shè)的課程不規(guī)范。由于學(xué)校的資金不足,學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,所以學(xué)校占地較少,活動(dòng)場(chǎng)地缺乏??粗鴮W(xué)校囊中羞澀,為學(xué)生買(mǎi)圖書(shū)還四處籌集資金,心中不免有無(wú)盡的感慨,也產(chǎn)生憐憫與同情。且民辦小學(xué)大多數(shù)都是外來(lái)農(nóng)民工的子女,他們背負(fù)的學(xué)費(fèi)壓力較大,生活極為困難。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)民辦小學(xué)只注重課本文化的教育,對(duì)于發(fā)展自我愛(ài)好的課程較少,學(xué)生難以得到全面的發(fā)展。通過(guò)這次調(diào)查,希望能有更多人關(guān)注民辦小學(xué)的教育,用自己的力量來(lái)幫助他們。相信民辦小學(xué)的學(xué)生在大家的點(diǎn)滴幫助下能開(kāi)心、快樂(lè)、無(wú)后顧之憂(yōu)的學(xué)習(xí)、生活。
通過(guò)這次暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,我們受益匪淺。在調(diào)查中我們深刻體會(huì)到團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性,一個(gè)人的力量是渺小的,眾志成城。如果是一盤(pán)散沙,我們將寸步難行。暑假社會(huì)實(shí)踐更好的拉近了我們與社會(huì)的距離,體會(huì)到了民間疾苦,民辦小學(xué)存在的教育等問(wèn)題。我們更多的是學(xué)會(huì)了與人交流的能力,溝通的技巧。我們?cè)诶叟c苦中得到了鍛煉。如今我們不再是那高高象牙塔上的大學(xué)生,不識(shí)人間疾苦,不知社會(huì)冷暖。在艱苦和無(wú)奈的時(shí)期,我們學(xué)會(huì)了忍與讓?zhuān)谂c社會(huì)接觸中了解更多在高墻圍繞的校園中從未學(xué)到的東西。也正是因?yàn)檫@次的暑期三下鄉(xiāng),使我們更加自信,能力得到提升,從中也學(xué)會(huì)了用平靜與踏實(shí)的經(jīng)歷生活的起落,用智慧與勇敢去面對(duì)生活中的困苦。
篇十二 加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市工作報(bào)告3050字
__年主要工作:
__年是深入貫徹黨的__大和__屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是新區(qū)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵的一年。在新的一年,區(qū)人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆三中全會(huì)和區(qū)委一屆五次全會(huì)精神,全面落實(shí)區(qū)人大二屆二次會(huì)議精神,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問(wèn)題,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),保障國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí);堅(jiān)持充分發(fā)揮人大代表作用,努力提高監(jiān)督工作實(shí)效,支持和保障新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,為加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法審議決定重大事項(xiàng)
在新的一年里,區(qū)人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大黨組作用,突出黨的____地位,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)制度,主動(dòng)爭(zhēng)取黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)區(qū)委確定的中心任務(wù),區(qū)人大要堅(jiān)持在目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實(shí)。要保證黨的意圖通過(guò)法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志,促進(jìn)黨委決策的貫徹執(zhí)行,使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。
要認(rèn)真總結(jié)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的經(jīng)驗(yàn)和作法,不斷探索和完善決定重大事項(xiàng)的內(nèi)容、途徑和方式,實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局,對(duì)區(qū)政府涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,及時(shí)列入常委會(huì)議事日程,依法適時(shí)作出決議決定。要圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大事項(xiàng),認(rèn)真督辦好大事。要圍繞大事進(jìn)展情況,深入開(kāi)展調(diào)查研究,集思廣益,廣納民智,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和人民群眾的呼聲,緊扣發(fā)展主題,堅(jiān)持在工作大局中把握定位,與中心任務(wù)高度融合,及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議,推動(dòng)“一府兩院”加快解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。
二、深入貫徹《監(jiān)督法》,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點(diǎn),按照區(qū)委一屆五次全會(huì)確定工作重點(diǎn),針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)督,積極在服務(wù)大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞重大項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設(shè)與管理及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督,積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)抓好對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。要改進(jìn)檢查方式,加大檢查力度,提高檢查實(shí)效,積極推進(jìn)有關(guān)部門(mén)依法行政和公正司法。要切實(shí)關(guān)注民生。進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作,完善辦訪工作措施,規(guī)范辦訪工作程序,提高辦訪工作實(shí)效,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,突出抓好對(duì)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、義務(wù)教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的 “學(xué)有所教、病有所醫(yī)”,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益真正落實(shí)到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式,充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,把常委會(huì)監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)市、區(qū)人大代表和常委會(huì)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,努力增強(qiáng)人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。為切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作,根據(jù)憲法及組織法的有關(guān)規(guī)定,探索性開(kāi)展對(duì)垂直領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作,不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善措施,抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作。強(qiáng)化組成人員的監(jiān)督主體意識(shí),把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過(guò)程,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報(bào)告制度,努力提高監(jiān)督工作實(shí)效。
三、貫徹黨管干部和民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作
要始終堅(jiān)持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,深入貫徹《組織法》、《選舉法》,切實(shí)從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā),從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā),從依法行使國(guó)家權(quán)力的嚴(yán)肅性出發(fā),認(rèn)真審議和表決人事任免事項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”任命人員的任前考核,不斷完善考核辦法,提高任前法律知識(shí)考試和供職發(fā)言質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施宣誓就職程序,努力提高被任命干部的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要以常委會(huì)審議工作報(bào)告、開(kāi)展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體,積極開(kāi)展工作評(píng)議,增強(qiáng)依法任命人員接受監(jiān)督的自覺(jué)性,努力提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的依法行政和公正司法水平。
四、不斷創(chuàng)新工作方式,保證和支持人大代表依法履職
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里,區(qū)人大常委會(huì)要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,努力提高人大代表的依法履職能力。要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,建立常委會(huì)組成人員與代表活動(dòng)小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè),認(rèn)真督辦好代表議案和建議辦理工作,及時(shí)了解和解決代表在依法履職中存在的實(shí)際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,實(shí)現(xiàn)下情上達(dá),政情下達(dá)。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局,針對(duì)性的開(kāi)展代表活動(dòng),逐步增加人大代表參加常委會(huì)審議、監(jiān)督工作的數(shù)量,扎實(shí)開(kāi)展好代表統(tǒng)一活動(dòng)日,認(rèn)真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動(dòng),探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作,不斷深化代表工作內(nèi)涵,努力增強(qiáng)代表工作實(shí)效。要建立激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展優(yōu)秀履職代表評(píng)選活動(dòng),廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進(jìn)事跡,激發(fā)廣大代表充分反映社情民意,積極提出議案和建議,促進(jìn)新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
五、適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊抓住“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,全面提高人大機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障水平”這一實(shí)踐載體,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展常委會(huì)審議、監(jiān)督前的法律知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)性地安排人大機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要圍繞增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)活力,開(kāi)展豐富多彩活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)人大的文化建設(shè),推進(jìn)人大各項(xiàng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展深入群眾、深入基層、深入工作實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究工作,確保人大常委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標(biāo)相一致,符合人民群眾的根本利益要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的研究,規(guī)范各項(xiàng)工作程序和機(jī)關(guān)紀(jì)律,遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),完善人大的組織建設(shè),努力創(chuàng)建一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的優(yōu)秀集體。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞提高常委會(huì)審議監(jiān)督質(zhì)量,在規(guī)范代表依法履職行為等方面,不斷完善和制定相關(guān)制度,努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作,進(jìn)一步完善街道人大工委建設(shè),促進(jìn)人大工作質(zhì)量的全面提高。
各位代表,__年是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合的一年,是保持新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)和影響,我們必須科學(xué)冷靜的分析新形勢(shì),認(rèn)清新機(jī)遇,明確新任務(wù),研究新舉措。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“一府兩院”的積極配合下,緊緊依靠廣大代表和人民群眾,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),充分發(fā)揮常委會(huì)工作職能,全面提高常委會(huì)的監(jiān)督、服務(wù)和保障工作水平,為促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)__區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面,加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市,做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
篇十三 xx縣城市建設(shè)投資中心班子述職述廉報(bào)告1850字
2023年以來(lái),縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司班子緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中心各項(xiàng)工作,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“勤奮(想干事)、創(chuàng)新(會(huì)干事)、務(wù)實(shí)(干成事)、廉潔(不出事)”的中心精神,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)述職述廉如下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、基本情況
在城投中心成立以后,縣委、政府為加強(qiáng)我單位的班子建設(shè),于2023年10月為我單位充實(shí)了一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,我單位為一正兩副的班子結(jié)構(gòu),兩名副主任分別為冉建忠同志、宋金忠同志。
二、主要工作開(kāi)展情況
2023年是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年,為了更好地做好我縣城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,切實(shí)完成縣委、縣政府下達(dá)的“城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)任務(wù)。我單位按照“整合資源、突出重點(diǎn)”的城市發(fā)展理念積極推進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)。
(一)、以加快城市建設(shè)為己任,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提檔
四是完成了西山大道、濱河路二期、城東道路等重大項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備工作。確保重大項(xiàng)目形成“竣工一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。
五是在8月份按照縣委、政府的安排部署,集團(tuán)把縣城內(nèi)的項(xiàng)目全部移交翔宇公司后迅速接手鐘渤快速通道項(xiàng)目。目前已經(jīng)完成該項(xiàng)目的可研評(píng)審。正按照縣委、政府的統(tǒng)一部署有序推進(jìn)快速通道項(xiàng)目前期工作和縣城拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的包裝策劃,穩(wěn)步推進(jìn)鐘龍麻一體化進(jìn)程,目前已經(jīng)完成快速通道項(xiàng)目的可研評(píng)審,正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作,確保在年底前完成項(xiàng)目前期工作,做好開(kāi)工準(zhǔn)備。
(二)、創(chuàng)新工作方法,積極探索“經(jīng)營(yíng)城市”新路
我縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,投入嚴(yán)重不足。要加快城市建設(shè)的步伐,又必須解決資金投入問(wèn)題。根據(jù)我縣的實(shí)際情況,我們清醒的認(rèn)識(shí)到單純依賴(lài)財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的,只有解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方法,走“經(jīng)營(yíng)城市”的路子才是根本。
在這一年來(lái),我們作了四方面的嘗試,一方面是積極尋求金融部門(mén)的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬(wàn)元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂了金融合作意向書(shū)。第二方面是用項(xiàng)目融資,我們根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì),采取不同的方法融資建設(shè),對(duì)純公益性的項(xiàng)目,如城東道路改造工程,我們采取了bt(建設(shè)-移交)方式,即由施工單位全額墊資建設(shè),在竣工驗(yàn)收合格后由政府組織資金支付。通過(guò)此方式可以減緩一定的財(cái)政資金投入壓力,實(shí)現(xiàn)用明天的錢(qián)做了今天的事。對(duì)部分能取得經(jīng)營(yíng)性收益的項(xiàng)目,如垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目等采取bot方式(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交)既通過(guò)出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等來(lái)解決建設(shè)資金不足的部分。
這個(gè)項(xiàng)目已與重慶財(cái)信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合同。對(duì)完全可以通過(guò)市場(chǎng)解決的項(xiàng)目,如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項(xiàng)目,則通過(guò)出讓土地使用權(quán)來(lái)取得土地收益以彌補(bǔ)市政建設(shè)投入的不足,對(duì)一些有潛在效益但目前資金投入較大的項(xiàng)目(如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè))則采取“項(xiàng)目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問(wèn)題,即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款,這樣既解決了建設(shè)資金,又促進(jìn)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵(lì)閑散民間資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實(shí)施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度,力爭(zhēng)用市場(chǎng)化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究論證,策劃包裝了巴落寨民俗風(fēng)情旅游項(xiàng)目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)項(xiàng)目。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
2023年,我單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展反腐__各項(xiàng)工作。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)
一是狠抓責(zé)任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的意見(jiàn)》,就反腐__工作任務(wù),對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室作了明確的責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部與單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨建工作責(zé)任書(shū)。機(jī)關(guān)各部室進(jìn)行了責(zé)任分工形成了嚴(yán)密的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核。除了上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查之外,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意了利用會(huì)議、檢查和調(diào)研等機(jī)會(huì),同時(shí)檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任制的落實(shí)。今年,根據(jù)上級(jí)檢查中反映出的問(wèn)題,班子高度重視,多次專(zhuān)門(mén)研究整改措施。為了防止違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生,我們與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,在工程建設(shè)招投標(biāo)工作中實(shí)行不良記錄一票否決制。
由于狠抓了以上三個(gè)環(huán)節(jié),我單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)工作得到了更好的落實(shí)。
篇十四 農(nóng)開(kāi)辦文明城市建設(shè)工作報(bào)告1700字
在全市開(kāi)展的創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中,我們認(rèn)真按照市委、市政府的總體部署,結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象等工作,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我辦舉行各種宣傳活動(dòng)、開(kāi)展打掃公共衛(wèi)生、舉辦各種學(xué)習(xí)班等活動(dòng),有力的促進(jìn)了創(chuàng)建文明城市工作的深入開(kāi)展?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。創(chuàng)建文明城市活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們把創(chuàng)建工作作為展現(xiàn)本單位精神風(fēng)貌,提高知名度的大好機(jī)遇,大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作所取得的成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的緊迫感和責(zé)任感。將創(chuàng)建文明城市工作與機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使創(chuàng)建文明城市工作有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、制定落實(shí)方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本辦在創(chuàng)建文明城市中的具體工作可以細(xì)化為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)門(mén)成立了以辦黨組書(shū)記、主任王欽國(guó)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在秘書(shū)科,秘書(shū)科負(fù)責(zé)具體工作。制定了《市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦創(chuàng)建文明城市工作實(shí)施方案》,同時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),明確精神,統(tǒng)一思想,使這項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉,人人皆知。為把這次活動(dòng)落到實(shí)處,我們一是深入基層,了解情況,檢查督促土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)情況。二是建立了與承諾制相配套的制度體系,并把有關(guān)制度匯編成冊(cè),發(fā)放到各科室干部手中。三是妥善安排了“開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為創(chuàng)建文明城市工作做貢獻(xiàn)”活動(dòng)和日常工作;集中時(shí)間、人員組織開(kāi)展衛(wèi)生大掃除活動(dòng),做到了活動(dòng)、日常工作兩不誤。
三、加強(qiáng)教育,提高干部職工素質(zhì)。我們堅(jiān)持以職業(yè)道德為重點(diǎn),突出為人民服務(wù)這個(gè)核心,教育職工樹(shù)立職業(yè)理想,培養(yǎng)職業(yè)道德,增強(qiáng)職業(yè)技能,遵守職業(yè)紀(jì)律,養(yǎng)成良好的文明服務(wù)行為和行業(yè)作風(fēng)。并且明確各類(lèi)人員的“塑形”標(biāo)準(zhǔn),提出“人人是窗口,個(gè)個(gè)是形象”的口號(hào),開(kāi)展了“愛(ài)崗位、樹(shù)好主人翁形象,愛(ài)職業(yè)、樹(shù)好公仆形象”的大討論,同時(shí)搞好崗位培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)行為。先后購(gòu)買(mǎi)了《黨課》、《求實(shí)》、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》等書(shū),組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了《文明市民手冊(cè)》,為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建文明城市工作奠定了基礎(chǔ)。
四、建章立制,提高服務(wù)水平。從規(guī)范制度入手,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)十條優(yōu)惠政策措施》。并提出了“四項(xiàng)基本要求”:即“四個(gè)一”,一聲你好問(wèn)候、一把椅子讓座、一杯茶水相迎,一聲再見(jiàn)相送;“四個(gè)不”,即不讓政策在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)截留,不讓時(shí)間在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)浪費(fèi),不讓差錯(cuò)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)發(fā)生,不讓群眾對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)失望;“四個(gè)要”,舉止要端莊,衣著要整潔,言談要文雅,態(tài)度要和藹;“四個(gè)自覺(jué)”,即自覺(jué)按時(shí)上下班不遲到早退,自覺(jué)堅(jiān)守崗位不串崗脫崗,自覺(jué)搞好服務(wù)不隨意執(zhí)行政策,自覺(jué)廉潔從政不索拿卡要。教育干部職工樹(shù)立了“肯干就是德、善干就是能、實(shí)干就是勤、干好就是績(jī)、有績(jī)就是為”的新理念,統(tǒng)一了機(jī)關(guān)干部思想,有效遏制了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮、遲到早退等現(xiàn)象,切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了辦事效率,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),極大地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。創(chuàng)建文明城市活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全辦機(jī)關(guān)干部以良好的精神風(fēng)貌,多次主動(dòng)上門(mén)為項(xiàng)目區(qū)群眾、龍頭企業(yè)排優(yōu)解難。
下一步工作打算:我們將嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明城市工作任務(wù)責(zé)任書(shū)》的要求,主要做到營(yíng)造濃厚氛圍,利用宣傳專(zhuān)欄、宣傳牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展創(chuàng)建宣傳,搞好本辦環(huán)境衛(wèi)生、文明行為、文明用語(yǔ)等創(chuàng)建活動(dòng),確保測(cè)評(píng)時(shí)不丟分。
總之,我們?cè)趧?chuàng)建文明城市活動(dòng)中緊緊以上級(jí)的精神為指導(dǎo),也緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心工作創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,取得了一些成績(jī)。但與市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的要求還有一定的差距,為此我們將在以后的工作中克服不足,更加深入地把這項(xiàng)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去,為我們居住的這座城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇十五 赴廈門(mén)學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報(bào)告6650字
8月1日至8月3日,在縣長(zhǎng)、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下,總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長(zhǎng)、辦公室主任和開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理一行28人實(shí)地參觀考察了廈門(mén)市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū),聽(tīng)取了廈門(mén)市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門(mén)市規(guī)劃局、五緣灣運(yùn)營(yíng)公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹?,F(xiàn)將
有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、廈門(mén)城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)
1.先謀后動(dòng)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局,往往不考慮城市運(yùn)營(yíng)、資金平衡和項(xiàng)目的收益,發(fā)展建設(shè)被動(dòng)地服從規(guī)劃的要求,既影響項(xiàng)目的品質(zhì),也影響規(guī)劃的實(shí)施。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,廈門(mén)市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式,按照“先策劃后規(guī)劃”的理念,在規(guī)劃編制前聘請(qǐng)策劃公司對(duì)
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語(yǔ)言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目,從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國(guó)阿特金斯顧問(wèn)公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動(dòng)規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。針對(duì)規(guī)劃編制周期長(zhǎng)、費(fèi)用高、運(yùn)營(yíng)操作部分不明確等問(wèn)題,廈門(mén)市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)主體,保障項(xiàng)目落地。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線(xiàn)、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo),相對(duì)穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類(lèi)土地的運(yùn)營(yíng)和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門(mén)各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,既功能互補(bǔ),又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門(mén)島的東北部,高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)與會(huì)展中心之間,通過(guò)廈門(mén)大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長(zhǎng)臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂(lè)、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級(jí)酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂(lè)中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營(yíng)運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.功能混合。廈門(mén)市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個(gè)片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,由0.7 km2,火炬同集園和4.13 km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬(wàn)m2的通用廠房和20萬(wàn)m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿(mǎn)足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門(mén)首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,通過(guò)合理規(guī)劃項(xiàng)目,使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí),將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪,變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專(zhuān)用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線(xiàn)路、站場(chǎng)、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來(lái)提升為輕軌的要求設(shè)計(jì),避免了重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市的滾動(dòng)發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達(dá)能力。
7.以人為本。廈門(mén)城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門(mén)為滿(mǎn)足市民不斷增長(zhǎng)的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂(lè)廳、書(shū)法家廣場(chǎng)、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動(dòng)館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題,在全國(guó)率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門(mén)檻,為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念,廈門(mén)按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式,組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè),實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧?kù)o、 潔凈”五大工程。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地前,先行打造綠色生態(tài)項(xiàng)目,營(yíng)造優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施環(huán)境改造和生態(tài)修復(fù)工程,通過(guò)清淤造湖、退塘還海,推進(jìn)杏林灣區(qū)岸線(xiàn)景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)改造,使杏林灣成為獨(dú)具特色的“鷺島西湖”,吸引了華僑大學(xué)、廈門(mén)理工、武漢理工、華夏學(xué)院、廈門(mén)
軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐,成為廈門(mén)大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
二、廈門(mén)片區(qū)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)
1.扁平管理,高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé),日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制,投入產(chǎn)出由財(cái)政審核,另給予3%的代建費(fèi);項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋,提交指揮部會(huì)議即決即行,限時(shí)辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺(tái)灣光電企業(yè)進(jìn)駐,130萬(wàn)m2通用廠房建設(shè)限時(shí)180天完成,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、管線(xiàn)、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門(mén)脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介,系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求,工程各方參建人員深入一線(xiàn)、攻堅(jiān)克難,“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常規(guī)、不違規(guī),高效工作,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī)。
2.四大平衡,積極籌資。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡?!熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,在重大項(xiàng)目謀劃初期,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展;“緊張平衡”就是對(duì)構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣(mài)、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個(gè)目標(biāo)共同工作,緊張調(diào)度;“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件,實(shí)現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個(gè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,從全市的高度總體調(diào)配資金,綜合運(yùn)作、整體平衡。“四大平衡”的核心是謀資金、求項(xiàng)目實(shí)施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場(chǎng)的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地,促進(jìn)城市的大力拓展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜,重點(diǎn)突破。一定時(shí)期內(nèi)政府的融資能力和市場(chǎng)需求是有限的。廈門(mén)市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,采取東西對(duì)進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo),啟動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),以政府投資為先導(dǎo),先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動(dòng)館、營(yíng)運(yùn)中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動(dòng)性的項(xiàng)目,掀起了五緣灣開(kāi)發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營(yíng)收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。
4.建管同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營(yíng)管理公司,按照“三?!保ū崱⒈>G、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過(guò)程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,通過(guò)管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營(yíng)造美麗港灣,成為廈門(mén)的“新客廳”;三是土地開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊,從而保障片區(qū)未來(lái)發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過(guò)營(yíng)運(yùn)中心(總部經(jīng)濟(jì))、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷(xiāo)中心、環(huán)灣旅游開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,以項(xiàng)目為支撐,增強(qiáng)片區(qū)的持久活力,使之真正成為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法,集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,為失地農(nóng)民提供未來(lái)生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工,從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?,?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲(chǔ)備,凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值,廈門(mén)推出了“勾地”模式。即“提前儲(chǔ)備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場(chǎng),每年定期召開(kāi)規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),向開(kāi)發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)意向征求意見(jiàn)表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下,合理吸納開(kāi)發(fā)商的意見(jiàn),確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo),優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓?zhuān)瑥亩鴿M(mǎn)足市場(chǎng)需要。同時(shí)實(shí)行凈地出讓?zhuān)础爱a(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場(chǎng)地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓?zhuān)瑥亩行嵘恋貎r(jià)值,提高土地二級(jí)級(jí)差,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行,廣泛推介。廈門(mén)各片區(qū)建設(shè)前,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)拉開(kāi)片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來(lái)提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),吸引各類(lèi)社會(huì)投資,推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)。另外,通過(guò)筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來(lái)帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展。如為推動(dòng)杏林灣片區(qū)的開(kāi)發(fā),規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),引導(dǎo)社會(huì)投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營(yíng)運(yùn)中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí),各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動(dòng)等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢(shì)。如五緣灣通過(guò)舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣的啟示
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢(shì),但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,必須加速拓展城市空間,為項(xiàng)目落地提供載體和平臺(tái)。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來(lái)。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開(kāi),不是簡(jiǎn)單的模仿,這是城市空間拓展的需要,市場(chǎng)需求內(nèi)在推動(dòng)的結(jié)果,周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)逼迫所然,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地。同時(shí)90km2也不是一厥而就的,需要各級(jí)干部群眾的努力,只要萬(wàn)眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動(dòng)力,目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)工作的實(shí)績(jī),以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎(jiǎng)懲用人激勵(lì)機(jī)制,講正氣、蕩邪氣,消滅假大空,反對(duì)積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng),積極破解征地拆遷和融資難題,為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。
2.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運(yùn)營(yíng)公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元??梢?jiàn)片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司不僅是融資的平臺(tái),更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制,超常規(guī)不違規(guī),只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)公司整合片區(qū)所有有形和無(wú)形資產(chǎn)加大融資力度,通過(guò)片區(qū)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的大開(kāi)發(fā)。同時(shí),片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司也要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)拿地,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
3.未雨綢繆,以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門(mén)片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和開(kāi)發(fā)來(lái)推動(dòng)城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動(dòng)性,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來(lái)的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的策劃咨詢(xún)公司對(duì)片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位,確定空間發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位,充分挖掘人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值,全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線(xiàn)排開(kāi),創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。
4.動(dòng)態(tài)更新,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門(mén)經(jīng)驗(yàn),概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來(lái)編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見(jiàn)、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”。首先,以片區(qū)為單位,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標(biāo),不細(xì)分至小地塊,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場(chǎng)需求。其次,由總指揮部項(xiàng)目部、規(guī)劃、國(guó)土、片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開(kāi)規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),根據(jù)開(kāi)發(fā)商意見(jiàn)由規(guī)劃部門(mén)根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo),在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線(xiàn)、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大手筆拉開(kāi)片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄、大胸懷納大投資、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營(yíng)造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營(yíng)造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場(chǎng)和公共開(kāi)放空間,改造好山地林相,保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營(yíng)造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點(diǎn),優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對(duì)進(jìn)”的空間發(fā)展策略,量力而行,合理安排建設(shè)時(shí)序,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動(dòng)推進(jìn),切忌貪大求全,撒胡椒面,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用??傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度,積極向社會(huì)融資,引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營(yíng)好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。研究出臺(tái)更加惠民的拆遷安置政策,切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問(wèn)題。倡導(dǎo)公寓式安置,按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個(gè)片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園綠地、停車(chē)場(chǎng)、保障性住房等民生設(shè)施,功能混合,使之自成體系,并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動(dòng),把社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過(guò)程,從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì),帶動(dòng)其他房地產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時(shí)代,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”,具備成為市域乃至港澳閩臺(tái)旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲(chǔ)潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購(gòu)、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無(wú)限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購(gòu)物、快樂(lè)觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂(lè)、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類(lèi)節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過(guò)制造節(jié)日,倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式,營(yíng)造休閑氛圍,提升知名度。
10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝,盡量做到凈地出讓?zhuān)瑴p少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過(guò)上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值,量體裁衣,打特色牌,炒概念、推項(xiàng)目。