篇一 2023年基層組織建設(shè)專項(xiàng)述職報(bào)告2300字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我于2023年6月?lián)?times;×鄉(xiāng)黨委書記一職。兩年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我立足××農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和宗教大鄉(xiāng)的實(shí)際,切實(shí)履行黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé),團(tuán)結(jié)黨委一班人,緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部,始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要保證措施來抓?,F(xiàn)將這段時(shí)間以來我抓基層組織建設(shè)的情況簡要述職如下:
一、充分調(diào)研,理清思路,立足實(shí)際抓部署
作為黨委班長,我結(jié)合自己多年來農(nóng)村工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持按照“立足一線找問題,對照優(yōu)秀找差距”的工作思路,親自深入22個(gè)行政村,走訪黨員干部,通過座談和實(shí)地考察,對農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研和思考。并將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問題、出現(xiàn)的新情況作為調(diào)整黨建工作思路的基本依據(jù)。
××鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和宗教大鄉(xiāng),復(fù)雜的形勢賦予我鄉(xiāng)黨建工作更為特殊的內(nèi)容。調(diào)研中,我有兩個(gè)切身感受,一是我們的黨員干部思想解放的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在“如何發(fā)展”這個(gè)問題上沒有成熟的看法;二是黨員干部還存在一定的“等、靠”思想,超前意識、帶動能力還不強(qiáng)。這些問題比較突出,也比較有普遍性。另外出現(xiàn)的一些新情況也引起了我的注意,比較顯著的一個(gè)就是當(dāng)選村干部的“能人化”。農(nóng)民群眾對村干部的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已不再是過去的那種“老好人”,他們更愿意推選那些能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)大家致富的“能人”,這是今后村兩委干部隊(duì)伍發(fā)展方向的一個(gè)信號,值得我們引起重視;另一個(gè)就是新一輪的農(nóng)村改革對我們農(nóng)村基層黨建提出的特殊要求?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動力內(nèi)傳外輸越來越頻繁,黨員的管理也越來越難以到位,作為基層黨組織,如何應(yīng)對這些新形勢下出現(xiàn)的新問題也值得我們高度關(guān)注。
從這些問題和情況出發(fā),我確立了“培樹隊(duì)伍重‘治人’,突出特色強(qiáng)機(jī)制,培強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促黨建”的總思路,精心謀劃部署全鄉(xiāng)黨建工作。
二、積極探索,大膽創(chuàng)新,立足特色抓落實(shí)
(一)抓好黨委自身建設(shè),提高_(dá)___執(zhí)政能力
“群雁高飛頭雁領(lǐng)”。鄉(xiāng)黨委就是那一只引領(lǐng)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)頭雁。黨委班子的建設(shè)如何,直接影響著事業(yè)的發(fā)展;黨委班子成員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系著全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作的好壞。為此,自上任以來,我主要抓以下幾個(gè)方面:
一是以身作則,抓班子理論學(xué)習(xí)。利用黨委擴(kuò)大會、每周例會加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。為使學(xué)習(xí)取得好的效果,在班子中形成比學(xué)競優(yōu)的氛圍,我?guī)ь^學(xué)習(xí)了十七大精神,科學(xué)發(fā)展觀思想,同時(shí),努力學(xué)習(xí)法律、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村致富實(shí)用科技等方面的知識,拓寬知識面,發(fā)揮自己的垂范作用。
二是嚴(yán)格把關(guān),抓班子工作制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,我們制定完善了機(jī)關(guān)干部工作目標(biāo)考核辦法和考勤制度等工作制度。按照制度,嚴(yán)格獎勤罰懶。如在執(zhí)行考勤制度時(shí),每天的出勤表上我親自簽字核對,嚴(yán)格把關(guān),對缺勤者堅(jiān)決兌現(xiàn)處罰。
三是率先垂范,抓班子廉政建設(shè)。古語曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”。在工作開展中,我堅(jiān)持把班子廉政建設(shè)和干部作風(fēng)整頓結(jié)合起來,堅(jiān)持原則講黨性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)講風(fēng)格,以為人正派、辦事公道的品德增強(qiáng)了班子的凝聚力,實(shí)現(xiàn)了班子的清廉、團(tuán)結(jié)與和諧。實(shí)踐中,對鄉(xiāng)黨委的重要決策、重大事務(wù)、重點(diǎn)工作等及時(shí)公開;對各項(xiàng)資金使用情況全面公開,做到了公促廉,廉生威。
(二)抓好村級組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
村級黨組織是農(nóng)村黨組建設(shè)的前哨,意義非凡。在村級組織建設(shè)上,我的做法是:
一是把好班子選人用人關(guān)。以換屆為契機(jī),積極調(diào)整選人用人工作思路,在黨委會上,我提出了“不拘一格選人才”的選人用人辦法。在尊重群眾意愿的原則下,多渠道選賢任能。對一批政治素質(zhì)好、干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理的致富帶頭人、外出創(chuàng)業(yè)戶、個(gè)體私營戶,鄉(xiāng)黨委、政府鼓勵他們積極參選。鄭志軍等幾位我鄉(xiāng)致富帶頭人通過選舉走入了村領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中。
二是把好班子培訓(xùn)教育關(guān)。為了提高黨員的素質(zhì)和黨員“雙帶”能力,開展了鄉(xiāng)村黨員素質(zhì)培訓(xùn)活動,堅(jiān)持黨員“三會一課”制度、舉辦理論學(xué)習(xí)班三期,科技培養(yǎng)12期,上黨課15節(jié),培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部650人次,有6名村干部參加大專學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。 四是把好基層組織陣地建設(shè)關(guān)。我們把農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。向上積極爭取資金,在門轉(zhuǎn)溝天城房村實(shí)施了自來水入戶工程,在該村實(shí)施了食用蒲公英種植試點(diǎn)項(xiàng)目,并修葺了兩室;在張家灣村投資8萬元修建了2000平方米水泥面文化活動中心,并配備了文體器材。投資20萬元打機(jī)井2眼,增加水澆地600畝,改善了后進(jìn)村的基本生產(chǎn)生活條件。
(三)抓好項(xiàng)目建設(shè),招商引資促黨建。 雖然工作取得了一些成績,由于自己能力有限,也難免存在這樣那樣的問題:一是鎮(zhèn)財(cái)政極度緊張,在黨建等工作上投入十分有限,制約了工作開展;二是受視野和時(shí)間所限,平時(shí)總忙于一些具體工作,對市場把握不夠,對經(jīng)濟(jì)理論研究不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低,農(nóng)民增收渠道依然狹窄,缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路;三是黨員老齡化問題還沒能得到根本解決;四是在黨員先進(jìn)性教育問題上還需探索更好、更有效的方法。
為此,在今后,我要把主要精力和工作重心放在基層組織建設(shè)和“三農(nóng)”工作上,放在加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)上,立足實(shí)際,不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),把全體黨員、干部、群眾的積極性調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,為全面構(gòu)建和諧社會做出我們最大的努力!
以上述職,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議并提出寶貴意見。
篇二 村黨支部2023年開展基層組織建設(shè)年活動自查報(bào)告1300字
我村2023年基層組織建設(shè),在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌安排下,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),以制度建設(shè)為保障,以創(chuàng)建“五個(gè)好”為目標(biāo),緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題,創(chuàng)新機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn),積極開展基層組織建設(shè)年活動以取得顯著成績。
為了確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有效地開展,我村黨總支成立開展基層組織建設(shè)年活動基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組,以傳達(dá)部署黨支部創(chuàng)建工作計(jì)劃,建立創(chuàng)建工作責(zé)任制,確保創(chuàng)建目標(biāo)落到實(shí)處。我村黨支部結(jié)合鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)年活動實(shí)施方案,認(rèn)真開展自評自查,找出差距和不足,克服工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真組織實(shí)施,抓落實(shí)、求實(shí)效,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一、在創(chuàng)建活動中,我村黨總支堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹區(qū)委、鎮(zhèn)黨委組織會議精神,緊緊圍繞我村中心任務(wù),采取切實(shí)措施,加強(qiáng)了黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),使黨組織在新的形式下充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部徹黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,更好地為我村發(fā)展與穩(wěn)定服務(wù)。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨總支書記都有較高的政治理論水平,熟悉黨務(wù)工作和黨員教育管理工作。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、法規(guī);領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高,年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉潔,勤奮努力,開拓進(jìn)取,聯(lián)系群眾,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,政治保障和監(jiān)督作用發(fā)揮突出,帶領(lǐng)我村黨員群眾努力完成本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格了黨的組織生活,堅(jiān)持“三會一課”制度,加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督,堅(jiān)持開展“樹黨員形象、比工作干勁、做群眾楷?!被顒?,認(rèn)真落實(shí)黨員“設(shè)崗定責(zé)”,黨員先鋒崗責(zé)任明確,充分發(fā)揮黨員模范、示范帶頭作用。實(shí)行民主評議黨員制度,表彰優(yōu)秀黨員。重視培養(yǎng)中層后備干部,不斷提高干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。全體黨員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,政治信念堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良,愛崗敬業(yè),紀(jì)律嚴(yán)明,文明辦公,在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用。黨員、干部中無嚴(yán)重違紀(jì)行為。
四、堅(jiān)持黨的民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、議事、工作、監(jiān)督等各項(xiàng)制度健全,每年召開一次民主生活會。堅(jiān)持落實(shí)重大問題決策制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活制度和民主評議黨員制度。黨總支部目標(biāo)管理責(zé)任制度全面推開,黨員發(fā)展工作制度化、程序化、經(jīng)常化,黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布比較合理;重視在青年群眾中發(fā)展黨員。能夠按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。各項(xiàng)制度落實(shí),無違反制度現(xiàn)象。
五、存在的主要不足:在村支兩委干部的正確領(lǐng)導(dǎo)和共同努力下,我村黨建工作取得了明顯成效,但也還存在一些不足。一是黨員干部及群眾的理論知識有待加強(qiáng);二是黨建爭先創(chuàng)優(yōu)活動水平有待進(jìn)一步提高;三是黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。在新的一年里,我們將進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大為重點(diǎn),大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程、執(zhí)行力工程、制度創(chuàng)新工程,不斷深化“雙爭雙創(chuàng)”、“五好”基層黨組織創(chuàng)建、黨組織書記述職評議等活動,切實(shí)加強(qiáng)我村黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐__建設(shè),努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
篇三 基層組織建設(shè)述職報(bào)告格式3900字
按照中組部的部署,把2023年定為全國基層組織建設(shè)年,我鎮(zhèn)根據(jù)《__土家族自治縣扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動建設(shè)發(fā)展型黨組織實(shí)施方案》的要求,在縣委組織部的指導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,抓住重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,以開展__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年〃百名干部進(jìn)村組‘心連心’便民服務(wù)活動為主題,以為人民服務(wù)為宗旨,以實(shí)名制包村組為措施,以增比晉位為動力,以提升基層組織隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力為目標(biāo),深入開展基層組織建設(shè)年,為群眾搭建了便民服務(wù)平臺?,F(xiàn)就活動開展的具體狀況總結(jié)如下:
一、基層組織基本狀況
__鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會,68個(gè)自然村民組,3185戶11066人?;鶎狱h組織13個(gè),包括黨委1個(gè),內(nèi)設(shè)支部組織12個(gè);其中機(jī)關(guān)支部1個(gè),衛(wèi)生院支部1個(gè),校園支部2個(gè),行政村支部7個(gè),街道支部1個(gè)。有黨員271人,預(yù)備黨員9人;其中女黨員30人,2023年上半年新增預(yù)備黨員5人,少數(shù)民族黨員251人。
二、基層組織建設(shè)年活動開展?fàn)顩r及成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。2023年是基層組織建設(shè)年,根據(jù)省、市、縣的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立了以黨委書記為組長,副書記為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,
各部門負(fù)責(zé)人、支部組織書記等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確書記、鎮(zhèn)長為第一職責(zé)人,其他班子成員帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人、支部組織書記具體抓落實(shí),深入開展基層組織建設(shè)年活動。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定制度。根據(jù)基層組織建設(shè)年活動的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)各組織的實(shí)際狀況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立了《__鎮(zhèn)2023年基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定了《__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年〃百名干部進(jìn)村組‘心連心’便民服務(wù)活動實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)實(shí)名制包村組制度》、《__鎮(zhèn)對外宣傳報(bào)道獎勵辦法》、《__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年辦公室工作職責(zé)》、《__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年辦公室工作人員分工制度》、《__鎮(zhèn)2023年黨建工作計(jì)劃》、《__鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)建立方案》、《__鎮(zhèn)2023年黨員發(fā)展計(jì)劃》等制度方案,各包村組領(lǐng)導(dǎo)干部還制定了包村組工作計(jì)劃。
(三)公示實(shí)名制,干部進(jìn)村干實(shí)事。根據(jù)《__鎮(zhèn)實(shí)名制包村組制度》的要求,結(jié)合《實(shí)施方案》,我鎮(zhèn)制定了__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年〃百名干部進(jìn)村組‘心連心’便民服務(wù)公示牌,公示了包村組干部的職職責(zé)務(wù)、職務(wù)和聯(lián)系電話。要求包村組干部每月要為群眾干2-3件實(shí)事,副科級以上包村領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)幫扶3戶以上的困難群眾,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)村不少于10天,一般干部每月進(jìn)村不少于15天。一般干部要負(fù)責(zé)幫扶1戶以上困難群眾。制定包村組工作計(jì)劃,
每月按時(shí)記錄民情日記,及時(shí)進(jìn)村入戶化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)。透過進(jìn)村入戶為群眾服務(wù),和群眾拉家常,為群眾做實(shí)事,拉近了干群關(guān)系,為建設(shè)新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。
1、進(jìn)村入戶開展計(jì)劃生育宣教活動。包村組干部進(jìn)村入戶,挨家挨戶查戶口、核家檔,向群眾講解計(jì)劃生育政策,宣傳優(yōu)生優(yōu)育惠農(nóng)政策和計(jì)劃外生育的懲處制度。共核對計(jì)生家檔2982戶10465人,糾正錯(cuò)誤信息2876戶;發(fā)放計(jì)生宣傳單5938份,掛牌計(jì)生標(biāo)語12幅。
2、進(jìn)村入戶抓兩險(xiǎn)。進(jìn)村宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)和社會養(yǎng)老保險(xiǎn),為了方便群眾參保,根據(jù)實(shí)名制制度的要求,包村組干部進(jìn)村入戶開展兩險(xiǎn)宣傳活動和代收工作。對外出打工的群眾透過村干部及其親戚朋友電話聯(lián)系詢問是否愿意參保,向他們解釋參保的金額和參保的方式。向在家的群眾發(fā)放兩險(xiǎn)宣傳資料約7600余份,代收社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金40多元。
3、實(shí)事求是評低保。低保是群眾最關(guān)注的惠民政策之一,為了確保將低保評到最需要的農(nóng)民群眾手中,根據(jù)實(shí)名制制度的規(guī)定,各包村組干部務(wù)必深入到每家每戶,挨戶調(diào)查群眾的家庭生活狀況,了解實(shí)情,做到十吃十不吃。低保的評審在村活動場所公開進(jìn)行,參與評審的有包村組干部、村支兩委班子和各村組群眾代表,要求每一個(gè)參評人員根據(jù)自己了解的實(shí)情發(fā)表評論,推薦就應(yīng)享受的群
眾,直到所有人員一致同意方案為止。直至目前,我鎮(zhèn)還未接到有群眾反應(yīng)低保評審不公的現(xiàn)象。
4、化解糾紛創(chuàng)和諧。為群眾解決矛盾糾紛是對基層組織隊(duì)伍做事潛力的考驗(yàn),也是對包村組干部進(jìn)村入戶干實(shí)事的一種體現(xiàn)。根據(jù)《實(shí)名制制度》的要求,村組的矛盾糾紛各包村組干部要第一時(shí)間趕到處理,不能以任何理由推脫,要做到小事不出組,大事不出村,堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在村組,為建立和諧__奠定基礎(chǔ)。在基層組織建設(shè)年活動開展半年以來,各包村組干部在村組化解矛盾152起,向鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組反應(yīng)問題20起,很好的杜絕了頻繁上訪和越級上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
5、解決困難抓民生。利用開展活動的契機(jī),幫忙困難群眾解決生活問題,組織村民修建村組公里、人畜飲水池、村級活動場所等民生工程。上半年,我鎮(zhèn)幫忙困難群眾110戶,資助困難群眾生活費(fèi)用25000余元;修建水池25個(gè),村組公路4條,活動場所4個(gè)。在保證群眾的生活無憂的同時(shí),解決了群眾的飲水問題,為農(nóng)村黨員的群眾活動創(chuàng)造了組織場所,也為群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了交通之便。
6、干部帶頭促生產(chǎn)。利用基層組織活動的開展之際,廣大黨員干部進(jìn)基層,抓生產(chǎn),把新技術(shù)、新理念帶入群眾家中,和群眾一齊探討種植業(yè)的發(fā)展前景。2023年,在村干部帶頭下,建立示范烤煙生產(chǎn)基地185畝;在包村組干部的
帶領(lǐng)下,建立示范脫毒紅薯種植基地300畝。帶領(lǐng)群眾走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,跨入了新型農(nóng)業(yè)發(fā)展行業(yè),主要以種植烤煙、脫毒紅薯、辣椒、大棚蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。透過黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭抓產(chǎn)業(yè),給群眾作出了示范,提升了群眾自主抓產(chǎn)業(yè)的用心性。
(四)狠抓基層組織隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。充分認(rèn)識到做好基層組織建設(shè)工作的重要性和必要性,堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,定期召開黨員會議、群眾會議,專題研究基層組織所遇到的新狀況、新問題,及時(shí)主動地找出應(yīng)對措施,制定方案政策。
一是加強(qiáng)對基層組織班子隊(duì)伍建設(shè)。今年5月,就分類定級黨組織中出現(xiàn)較好和一般的支部組織書記進(jìn)行了分別談話,召開了專題研究會議,對各基層組織隊(duì)伍進(jìn)行了考察。6月24日,黨委書記到洞子村、龍泉村檢查了基層組織建設(shè)狀況,發(fā)現(xiàn)洞子村基層組織機(jī)構(gòu)軟弱渙散,立即對洞子村作出了整改,將該組織書記降職為副書記,另派選優(yōu)秀鎮(zhèn)干部直接擔(dān)任村組織書記。透過對組織書記的教育談話和懲處,很好的遏制了基層隊(duì)伍軟弱渙散的勢頭,利用優(yōu)秀鎮(zhèn)干部擔(dān)任村組織書記,培養(yǎng)和考察新的后備干部,提高了基層隊(duì)伍的辦事潛力和服務(wù)水平。
二是抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。今年上半年,我鎮(zhèn)對黨員干部進(jìn)行了2次理論考試,測試了各干部對平時(shí)工作的學(xué)習(xí)總
結(jié)狀況,進(jìn)行了評分和公示,另對不合格的黨員干部進(jìn)行了談話和通報(bào)。各黨員對2023年作出了公開,全鎮(zhèn)共有黨員271名,參與公開活動的黨員235人,參與率達(dá)87%。透過組織黨員作出公開,再一次重溫了黨員的業(yè)務(wù)和職責(zé)。
三是抓黨員發(fā)展工作。按照發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的十六字方針,本著成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,努力做好了黨員發(fā)展工作。今年上半年,我鎮(zhèn)新發(fā)展預(yù)備黨員黨員5名,其中女黨員1名,35歲以下4名;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名,入黨用心分子8名。
四是基層組織作,實(shí)現(xiàn)晉位升級。根據(jù)沿黨建發(fā)“2023”12號文件精神,鎮(zhèn)黨委組織所轄基層組織開展了分類定級自查活動,各基層組織對自身組織所存在的問題進(jìn)行了分析和總結(jié),結(jié)合基層組織建設(shè)年活動的要求,作出了晉位升級的。
(五)抓書記示范創(chuàng)新工程。根據(jù)沿黨建辦發(fā)“2023”10號文件精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委高度重視,召開了專題會議,就各基層組織的狀況進(jìn)行了分析和討論,最后決定確定將__村作為書記黨建示范創(chuàng)新基層組織。立即成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了方案,確立了工作措施。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。以鎮(zhèn)黨委書記作為牽頭創(chuàng)新項(xiàng)目的第一職責(zé)人,認(rèn)真抓好創(chuàng)新項(xiàng)目中的思路謀劃、措施研究、問題解決、總結(jié)提升等各
個(gè)環(huán)節(jié),全面掌握工作進(jìn)度。二是加強(qiáng)工作力量。建立創(chuàng)新項(xiàng)目工作隊(duì)伍,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作,抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人員組成創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)摸底調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),資料分析,制定措施等,確保工作取得實(shí)效。三是健全制度。建立項(xiàng)目包干制度,細(xì)化職責(zé),限期完成,并將完成狀況作為年度考核的依據(jù)。經(jīng)過半年的努力,__村基層組織機(jī)構(gòu)完善,制度健全,班子團(tuán)結(jié),隊(duì)伍強(qiáng)。
(六)抓創(chuàng)新爭優(yōu)。透過上半年基層組織建設(shè)年活動的開展,我鎮(zhèn)各基層組織涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者和群眾組織及組織書記。在七〃一活動中,我鎮(zhèn)表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名、十佳共產(chǎn)黨員1名,先進(jìn)黨支部2個(gè),先進(jìn)基層組織1個(gè)。透過對表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和群眾的表彰,更好的激勵了黨員干部的工作用心性,也是增比進(jìn)位的一種體現(xiàn)。
(七)利用遠(yuǎn)程教育,培養(yǎng)致富能手。充分利用村校結(jié)合的遠(yuǎn)程教育基地,對農(nóng)村黨員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。2023年上半年,我鎮(zhèn)利用遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)黨員群眾共325人次,培養(yǎng)出致富能手12名。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)在2023年上半年的基層組織建設(shè)年活動中,取得了明顯的成效,但也存在一些問題,主要有以下幾點(diǎn):
一是部分基層組織存在軟弱渙散的現(xiàn)象,未能及時(shí)晉位提升。
二是對農(nóng)村黨員的管理存在必須的軟點(diǎn)。譬如流動黨員未能及時(shí)登記注冊,農(nóng)村黨員的利用遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)力度不夠等。
三是基層黨建工作制度不完善。部分基層組織制度缺乏,不夠完善,也還存在制度為上墻等現(xiàn)象。
四、下一步打算
下半年,我鎮(zhèn)將在總結(jié)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)抓好基層黨組織分類定級、晉位升級工作,抓好村級制度建設(shè);
二是繼續(xù)實(shí)行實(shí)名制管理,開展好干部進(jìn)村組服務(wù)群眾活動;
三是繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村干部帶頭抓生產(chǎn),促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路;
四是繼續(xù)抓好基層組織黨建創(chuàng)新工作,抓好黨建制度的完善和創(chuàng)新。
五是繼續(xù)抓好對基層組織隊(duì)伍的管理和再教育培訓(xùn)工作,著力對基層組織后備力量的培養(yǎng);
六是結(jié)合基層組織建設(shè)年活動,抓好先進(jìn)典型的宣傳工作。
篇四 基層組織建設(shè)年度述職報(bào)告總結(jié)2650字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我于年6月?lián)梧l(xiāng)黨委書記一職。兩年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我立足農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和宗教大鄉(xiāng)的實(shí)際,切實(shí)履行黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé),團(tuán)結(jié)黨委一班人,緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部,始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要保證措施來抓?,F(xiàn)將這段時(shí)間以來我抓基層組織建設(shè)的情況簡要述職如下:
一、充分調(diào)研,理清思路,立足實(shí)際抓部署
作為黨委班長,我結(jié)合自己多年來農(nóng)村工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持按照“立足一線找問題,對照優(yōu)秀找差距”的工作思路,親自深入22個(gè)行政村,走訪黨員干部,通過座談和實(shí)地考察,對農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研和思考。并將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問題、出現(xiàn)的新情況作為調(diào)整黨建工作思路的基本依據(jù)。
鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和宗教大鄉(xiāng),復(fù)雜的形勢賦予我鄉(xiāng)黨建工作更為特殊的內(nèi)容。調(diào)研中,我有兩個(gè)切身感受,一是我們的黨員干部思想解放的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在“如何發(fā)展”這個(gè)問題上沒有成熟的看法;二是黨員干部還存在一定的“等、靠”思想,超前意識、帶動能力還不強(qiáng)。這些問題比較突出,也比較有普遍性。另外出現(xiàn)的一些新情況也引起了我的注意,比較顯著的一個(gè)就是當(dāng)選村干部的“能人化”。農(nóng)民群眾對村干部的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已不再是過去的那種“老好人”,他們更愿意推選那些能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)大家致富的“能人”,這是今后村兩委干部隊(duì)伍發(fā)展方向的一個(gè)信號,值得我們引起重視;另一個(gè)就是新一輪的農(nóng)村改革對我們農(nóng)村基層黨建提出的特殊要求?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動力內(nèi)傳外輸越來越頻繁,黨員的管理也越來越難以到位,作為基層黨組織,如何應(yīng)對這些新形勢下出現(xiàn)的新問題也值得我們高度關(guān)注。
從這些問題和情況出發(fā),我確立了“培樹隊(duì)伍重‘治人’,突出特色強(qiáng)機(jī)制,培強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促黨建”的總思路,精心謀劃部署全鄉(xiāng)黨建工作。
二、積極探索,大膽創(chuàng)新,立足特色抓落實(shí)
(一)抓好黨委自身建設(shè),提高_(dá)___執(zhí)政能力
“群雁高飛頭雁領(lǐng)”。鄉(xiāng)黨委就是那一只引領(lǐng)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)頭雁。黨委班子的建設(shè)如何,直接影響著事業(yè)的發(fā)展;黨委班子成員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系著全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作的好壞。為此,自上任以來,我主要抓以下幾個(gè)方面:
一是以身作則,抓班子理論學(xué)習(xí)。利用黨委擴(kuò)大會、每周例會加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。為使學(xué)習(xí)取得好的效果,在班子中形成比學(xué)競優(yōu)的氛圍,我?guī)ь^學(xué)習(xí)了十七大精神,科學(xué)發(fā)展觀思想,同時(shí),努力學(xué)習(xí)法律、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村致富實(shí)用科技等方面的知識,拓寬知識面,發(fā)揮自己的垂范作用。
二是嚴(yán)格把關(guān),抓班子工作制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,我們制定完善了機(jī)關(guān)干部工作目標(biāo)考核辦法和考勤制度等工作制度。按照制度,嚴(yán)格獎勤罰懶。如在執(zhí)行考勤制度時(shí),每天的出勤表上我親自簽字核對,嚴(yán)格把關(guān),對缺勤者堅(jiān)決兌現(xiàn)處罰。
三是率先垂范,抓班子廉政建設(shè)。古語曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”。在工作開展中,我堅(jiān)持把班子廉政建設(shè)和干部作風(fēng)整頓結(jié)合起來,堅(jiān)持原則講黨性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)講風(fēng)格,以為人正派、辦事公道的品德增強(qiáng)了班子的凝聚力,實(shí)現(xiàn)了班子的清廉、團(tuán)結(jié)與和諧。實(shí)踐中,對鄉(xiāng)黨委的重要決策、重大事務(wù)、重點(diǎn)工作等及時(shí)公開;對各項(xiàng)資金使用情況全面公開,做到了公促廉,廉生威。
(二)抓好村級組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
村級黨組織是農(nóng)村黨組建設(shè)的前哨,意義非凡。在村級組織建設(shè)上,我的做法是:
一是把好班子選人用人關(guān)。以換屆為契機(jī),積極調(diào)整選人用人工作思路,在黨委會上,我提出了“不拘一格選人才”的選人用人辦法。在尊重群眾意愿的原則下,多渠道選賢任能。對一批政治素質(zhì)好、干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理的致富帶頭人、外出創(chuàng)業(yè)戶、個(gè)體私營戶,鄉(xiāng)黨委、政府鼓勵他們積極參選。鄭志軍等幾位我鄉(xiāng)致富帶頭人通過選舉走入了村領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中。
二是把好班子培訓(xùn)教育關(guān)。為了提高黨員的素質(zhì)和黨員“雙帶”能力,開展了鄉(xiāng)村黨員素質(zhì)培訓(xùn)活動,堅(jiān)持黨員“三會一課”制度、舉辦理論學(xué)習(xí)班三期,科技培養(yǎng)12期,上黨課15節(jié),培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部650人次,有6名村干部參加大專學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。
三是把好后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化關(guān)。鄉(xiāng)是一個(gè)宗教大鄉(xiāng),全鄉(xiāng)主要宗教聚集村7個(gè),有天主教民2875人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4.2。這就為村級黨組建設(shè)帶來了難度。為做好后進(jìn)支部的轉(zhuǎn)化工作,我和黨委一班人從加強(qiáng)社會主義陣地建設(shè)入手,深入各村開展社會主義思想宣傳;為群眾辦實(shí)事、解難題,開展“三培兩帶”活動,組織56名有幫帶能力的黨員幫扶103戶貧困戶;為年以前入黨的老黨員每人發(fā)放生活補(bǔ)貼500元。在我們的努力下,7個(gè)宗教村共新發(fā)展黨員19名,宗教村黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;換屆選舉中,各宗教村“一肩挑”率達(dá)到100,切實(shí)加強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
四是把好基層組織陣地建設(shè)關(guān)。我們把農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。向上積極爭取資金,在門轉(zhuǎn)溝天城房村實(shí)施了自來水入戶工程,在該村實(shí)施了食用蒲公英種植試點(diǎn)項(xiàng)目,并修葺了兩室;在張家灣村投資8萬元修建了2000平方米水泥面文化活動中心,并配備了文體器材。投資20萬元打機(jī)井2眼,增加水澆地600畝,改善了后進(jìn)村的基本生產(chǎn)生活條件。
(三)抓好項(xiàng)目建設(shè),招商引資促黨建。
黨建工作的順利開展,必須強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后援。為此,我總結(jié)出一條“向上爭取資金,對外爭跑項(xiàng)目,對內(nèi)黨員幫帶”三條腿走路的策略,在招商引資上狠下功夫。各大項(xiàng)目紛紛落戶鄉(xiāng):投資400萬元的洗砂廠正在建設(shè)中;投資850萬元的有機(jī)生物肥料廠、投資87萬元的旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、投資50萬元的蔬菜基地、投資170萬元的森林綜合旅游觀光項(xiàng)目、投資40萬元的村級砂石路項(xiàng)目、投資20萬元的暖棚栽培食用蒲公英項(xiàng)目以及投資30萬元的畜牧獸醫(yī)站項(xiàng)目正在批辦中;投資上億元的以滑雪為主的旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目正在爭跑中。在全鄉(xiāng)形成了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
雖然工作取得了一些成績,由于自己能力有限,也難免存在這樣那樣的問題:一是鎮(zhèn)財(cái)政極度緊張,在黨建等工作上投入十分有限,制約了工作開展;二是受視野和時(shí)間所限,平時(shí)總忙于一些具體工作,對市場把握不夠,對經(jīng)濟(jì)理論研究不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低,農(nóng)民增收渠道依然狹窄,缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路;三是黨員老齡化問題還沒能得到根本解決;四是在黨員先進(jìn)性教育問題上還需探索更好、更有效的方法。
為此,在今后,我要把主要精力和工作重心放在基層組織建設(shè)和“三農(nóng)”工作上,放在加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)上,立足實(shí)際,不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),把全體黨員、干部、群眾的積極性調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,為全面構(gòu)建和諧社會做出我們最大的努力!
以上述職,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議并提出寶貴意見。
篇五 2023入黨積極分子思想報(bào)告:加強(qiáng)基層組織建設(shè)850字
敬愛的黨組織:
當(dāng)前,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀___員活動正在全軍和武警部隊(duì)黨的基層組織和黨員中全面展開。各級黨組織從一開始就要切實(shí)把思想認(rèn)識抓到位,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好、扎實(shí)推進(jìn)。
在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的__大作出的重大部署,是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對于推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、更加牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位,進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高部隊(duì)以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力____完成多樣化軍事任務(wù)的能力,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。全軍開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,有力地加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè),為促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。但要看到,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期任務(wù),整改落實(shí)特別是延伸到基層的工作還需要進(jìn)一步深入。從現(xiàn)實(shí)情況看,基層黨組織和黨員隊(duì)伍的能力有待進(jìn)一步提高,作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部隊(duì)建設(shè)的繁重任務(wù)特別需要動員基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,也是進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動激發(fā)出來的這種積極性創(chuàng)造性引導(dǎo)好保護(hù)好,通過行之有效的實(shí)踐載體和動力機(jī)制,組織黨員在日常生活中發(fā)揮先鋒模范作用,更好地樹立先進(jìn)形象。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然主要在基層黨組織和黨員中開展,但也是一個(gè)全黨性的教育活動。認(rèn)識的高度決定工作落實(shí)的力度。各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡主席在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全軍深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會精神,充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和軍委的決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
篇六 農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3450字
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于__年年2月不間斷深入所轄的19個(gè)村的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶195戶,基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè),農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何,對于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強(qiáng)。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)前實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)做好基層黨建工作”,指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者”。這一重要論述對于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),防止和糾正一切“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn),反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進(jìn)行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長處,保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護(hù)改革;第三,起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色______積極性的作用,堅(jiān)持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作,忽視黨的建設(shè),“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并做出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問題不解決好,就會嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處。
抓教育,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用d_p理論和“三個(gè)代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的今天,農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時(shí),要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時(shí),還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決“市場要什么,種什么賺錢”的問題,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點(diǎn)子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。同時(shí),還要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識和能力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗(yàn),幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動,這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用,使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認(rèn)識,增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動性,形成“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚,在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)規(guī)范化調(diào)研報(bào)告6500字
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心,促進(jìn)和諧中有不可替代的作用,因此推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有__個(gè)基層黨支部,其中農(nóng)村支部__個(gè),機(jī)關(guān)支部__個(gè),現(xiàn)有黨員___名。近幾年來,鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)村級班子建設(shè)成效顯著。____年,按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo),采取以點(diǎn)帶面、公推直選的方式,全面完成了行政村的村兩委換屆,總的看,平均年齡與上屆相比有所降低,高中學(xué)歷以上干部也有所增加,就我鄉(xiāng)而言,村兩委班子__歲以下的占__%,高中以上學(xué)歷占__%。與此同時(shí),加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度,有效提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。
(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制,發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時(shí),不斷加強(qiáng)對黨員的管理,通過對黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進(jìn)一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來,對村級陣地建設(shè)旗委組織部高度重視,尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋,僅我鄉(xiāng)就新建活動陣地__處,最大的建筑面積達(dá)到____米,解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時(shí)強(qiáng)化了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè),為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展,促動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,由原來的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),在此基礎(chǔ)上,我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”,在便民卡上注明工作隊(duì)姓名,職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢,可直接撥打便民卡上的電話,工作人員將竭誠為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為,也暢通了信訪渠道。
(五)村級事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實(shí)施的村級事務(wù)契約化管理,使各村的村級事務(wù)逐步走上規(guī)范化,村民和村委會之間自覺的按照契約辦事,化解了以往因村級事務(wù)處理不公,而引發(fā)的各種矛盾。
(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展?;顒又?,突出實(shí)踐特色和典型培樹,完善承諾踐諾機(jī)制,全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項(xiàng)____件,已兌現(xiàn)承諾___件,__村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被__日報(bào)、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設(shè)存在問題是多方面的,概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào),支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊(duì)伍建設(shè)落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、在體制方面,從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式,而村委會主任是村民直接選舉產(chǎn)生的,只要選民不罷免,村級黨組織及上級黨組織沒有任免權(quán),導(dǎo)致村委會主任在實(shí)際工作中我行我素,特別是新上任的,不懂工作規(guī)則,也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面,不少村級支委素質(zhì)較差,不能掌握局勢。主要表現(xiàn):一是開不了會,外出打工黨員較多,黨員年齡大、身體多病參加不了會議,少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會議,導(dǎo)致開會時(shí)黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣,議事能力差,能說點(diǎn)道路的走不了路,能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位,發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面,村級黨組織對村委會沒有約束力,如倡導(dǎo)什么樣的人進(jìn)入村委會,只能處于引導(dǎo)層次,再如村委會簽訂了不合理的合同,黨支部無權(quán)處理,長此下去,矛盾頻發(fā),導(dǎo)致派性之爭,引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面,多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,全鄉(xiāng)__個(gè)行政村,有__個(gè)村是“空殼村”,沒有經(jīng)濟(jì)收入來源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難,“兩委”班子無錢辦事,就會變得無所事事,久而久之,就會引發(fā)各種矛盾 。
(二)村級黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看:我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和知識爆炸的時(shí)代,一方面要求人們掌握更多的知識,另一方面學(xué)到的知識很快過時(shí)。而部分基層組織特別是支部書記不善于學(xué)習(xí),對新的知識、理論知之甚少,群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看,大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識,思想因循守舊,缺乏機(jī)遇意識,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng),增加農(nóng)民收入思路不清,點(diǎn)子不多,安于現(xiàn)狀,沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風(fēng)上看,工作拖沓懶散,處理問題簡單粗暴,還是老一套,工作方法陳舊,總感到老辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會用。
4、從現(xiàn)狀看,部分村級干部年齡偏大,村級后備干部隊(duì)伍缺乏的問題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題的主要原因。
一是黨員隊(duì)伍老化,加上近年來,農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員難,發(fā)展黨員數(shù)量少,年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差,這些年支部書記為了鞏固自己的地位,發(fā)展的黨
員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動黨員多,黨內(nèi)組織生活制度不健全,黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識、先鋒意識、服務(wù)意識。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)全局、扎實(shí)推進(jìn)基層組織工作,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線),抓住兩個(gè)重點(diǎn)(干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)),把握三個(gè)定位(強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新),推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個(gè)方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村級事務(wù)契約化管理為抓手,做好強(qiáng)管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位,但所涉及到的事務(wù)繁雜,要想使各項(xiàng)工作有條不紊地開展,就必須加強(qiáng)管理 。
1、加強(qiáng)村級事務(wù)的管理。以契約化管理為手段,在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范“四議三提兩簽一報(bào)告”程序,完善村級事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項(xiàng)制度。將契約化管理向村級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸,使村級的各項(xiàng)事務(wù)逐步納入到契約管理之中,村里對外形成的的合同實(shí)行司法介入鑒證制度,沒有司法所人員簽字,收支不得入賬,同時(shí)村里召開相關(guān)會議要提前邀請駐村工作隊(duì)員列席會議,并在會議記錄上簽字。
2、加強(qiáng)村級兩委班子的管理。在制度上,一是制定請假互批制,支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請假;二是會議邀請制,黨支部召開會議時(shí),要請不是黨員的村主任列席,村委會召開會議時(shí)必須邀請支部書記參加;在項(xiàng)目申報(bào)上,沒有支部意見,鄉(xiāng)里不予立項(xiàng)和上報(bào);教育管理上,加強(qiáng)對新支部書記、主任的教育引導(dǎo),要求其嚴(yán)格依法辦事,按程序操作,按制度要求約束自己,使其識大體、顧大局、想長遠(yuǎn) 。
3、加強(qiáng)對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì),只有黨員素質(zhì)提高了,才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式,全力加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn);二要嚴(yán)把黨員入口關(guān),疏通出口。要嚴(yán)格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員,注重將那些文化素質(zhì)高,參政議事能力強(qiáng),熱心公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴(yán)治黨機(jī)制,對不按時(shí)交納黨費(fèi)、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機(jī)制,按照黨章要求和各村實(shí)際,每年確定一定比例的不合格黨員,加大處置力度,保證黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制為抓手,做好強(qiáng)服務(wù)這篇文章
要做好“雙服務(wù)”工作,就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)社會和諧等四個(gè)方面入手,切實(shí)為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務(wù)。在具體工作中實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實(shí)際困難,通過征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項(xiàng)目、公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)實(shí)踐、加強(qiáng)過程管理和做好服務(wù)評價(jià)六個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施,切實(shí)建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系,確保干部服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到事、服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人、激勵獎懲落實(shí)到位。
2、在加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點(diǎn)和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、在建立干部服務(wù)考評體系上實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和激勵約束機(jī)制,將過程管理和結(jié)果評估、組織考核與群眾評議有機(jī)的結(jié)合起來,層層落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理、程序化運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)以加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手,做好強(qiáng)隊(duì)伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部,因此要加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè),以此來帶動隊(duì)伍建設(shè)。
1、選好配強(qiáng)黨支部書記。把那些自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,有知識、有見識、思路寬、點(diǎn)子多,懂經(jīng)營、會管理,辦事公道、善做群眾工作,真心實(shí)意為黨員群眾服務(wù)先進(jìn)分子選拔到村黨組織書記崗位上來,提高選用村黨組織書記的公信度。同時(shí)積極探索選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職,強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,通過掛鉤、幫扶,促進(jìn)貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓(xùn)力度,提升村干部的素質(zhì)能力,貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護(hù)穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察,聘請專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式,開展好社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育,解決好黨組織書記認(rèn)識、認(rèn)知、認(rèn)同問題,強(qiáng)化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來,樹立眼前吃虧、長遠(yuǎn)發(fā)展的大局意識;樹立借助外力,謀求突破的發(fā)展意識;樹立鋸響就有沫,鐵杵磨成針的進(jìn)取意識,樹立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新意識;開展好市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的培訓(xùn)。市場規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的,有高山也有低谷,峰谷交錯(cuò),有山重水盡,之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟(jì)規(guī)律并加以利用,堅(jiān)決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實(shí)用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育,達(dá)到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來大學(xué)生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液,但整體作用發(fā)揮不大,要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個(gè)難題。
一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問題。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村,對農(nóng)村情況普遍不熟悉,加上農(nóng)村生活環(huán)境相對較差,生活條件相對艱苦,部分大學(xué)生村官對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通,再加上大學(xué)生村官也存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想,面對生活和工作的不適應(yīng),有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌,不能、不愿主動融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根,是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個(gè)問題。要建立崗前培訓(xùn)制度,讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動態(tài)和工作情況,引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機(jī)制,在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時(shí)進(jìn)行主動談心、談話,有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問題。當(dāng)前,大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書記或者村委會主任助理,雖在農(nóng)村,但又不是村民,在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入,在開展工作時(shí)也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學(xué)生村官,要盡快對其明確職責(zé),而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理,必須給大學(xué)生村官明確的身份定位,在明確職務(wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步細(xì)化明確工作職責(zé)和內(nèi)容,讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位,讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容,讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外,要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制,探索試行大學(xué)生村官帶項(xiàng)目下鄉(xiāng)的辦法,扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目,讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時(shí),積極發(fā)揮示范作用,帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動影響農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)不多,一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺,理論知識與實(shí)際工作難以對接,呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計(jì)劃地組織定期培訓(xùn),針對問題進(jìn)行專題培訓(xùn),彌補(bǔ)理論與實(shí)際的脫節(jié),提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機(jī)制,通過優(yōu)秀基層干部的及時(shí)傳授工作方法、經(jīng)驗(yàn),解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗(yàn)交流體制, 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時(shí),一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學(xué)生村官安心在基層工作,留得住,干得好,必須完善幾套機(jī)制:要健全工作機(jī)制,建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報(bào)、信息報(bào)送等日常工作制度,在嚴(yán)格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵機(jī)制,提高工資待遇,條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度,有效激勵大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度,對大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進(jìn)行定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式,進(jìn)行經(jīng)常性督查,定期通報(bào)大學(xué)生村官的工作情況,以成績激勵大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進(jìn)退流轉(zhuǎn)機(jī)制,對工作表現(xiàn)突出的,及時(shí)給予獎勵,特別優(yōu)秀的予以提拔重用,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官,實(shí)行動態(tài)管理,保持大學(xué)生村官隊(duì)伍的活力。
(四)以加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為抓手,做好強(qiáng)基礎(chǔ)這篇文章。
由于個(gè)別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會矛盾突出等原因,而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢,導(dǎo)致各項(xiàng)工作開展舉步維艱,要改變這一現(xiàn)狀,就必須強(qiáng)基礎(chǔ),從相對后勁的村級組織入手,逐步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
1、成立組織,專項(xiàng)推進(jìn)。成立后進(jìn)村幫扶團(tuán)隊(duì),由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照“一個(gè)村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”措施組團(tuán)幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作,建立后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作例會制度,每月召開一次,專門聽取后進(jìn)村工作匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),分析問題,布置工作。同時(shí),召開黨員代表、村民代表座談會,征求后進(jìn)村黨員干部群眾的意見,了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況,摸準(zhǔn)情況,找準(zhǔn)癥結(jié),及時(shí)指導(dǎo)幫助,解決困難和問題。
2、捆綁項(xiàng)目,整體推進(jìn)。把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。將項(xiàng)目集中到一個(gè)村,逐步帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈___棟,用扶貧資金購置基礎(chǔ)母羊和種公羊____只,用農(nóng)業(yè)新能源項(xiàng)目搞___戶沼氣建設(shè),用一事一議項(xiàng)目建設(shè)防護(hù)堤,實(shí)施項(xiàng)目整體推進(jìn),有效的促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩,契約化推進(jìn)。對幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約,根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年終集中進(jìn)行拉鏈驗(yàn)收。對相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進(jìn)行追究相關(guān)人員責(zé)任。
篇八 區(qū)2023年基層組織建設(shè)工作報(bào)告1950字
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程,強(qiáng)化指導(dǎo),整體推進(jìn),求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點(diǎn)、新問題,有力推動了全區(qū)基層組織各項(xiàng)工作的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
目前,雁塔區(qū)直屬黨(工)委20個(gè),其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè),街道黨工委8個(gè),部門黨委11個(gè)。20個(gè)黨(工)委下轄基層黨委3個(gè),黨總支19個(gè),黨支部492個(gè)。全區(qū)農(nóng)村120個(gè),有1個(gè)黨委,4個(gè)黨總支,138個(gè)黨支部;社區(qū)85個(gè),其中社區(qū)黨委1個(gè),社區(qū)黨總支2個(gè),黨支部104個(gè);非公有制組織35299個(gè),應(yīng)建黨支部82個(gè),已建72個(gè)。截至__年底,全區(qū)在冊黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后,我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研,并結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。
(一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動室,定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識,進(jìn)一步提高其理論水平和工作能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡,還拿出2萬元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)工作者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作真正落實(shí)了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》。
一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點(diǎn),聽取基層干部和群眾的意見,走訪慰問困難群眾,幫助解決實(shí)際問題。二是創(chuàng)新載體,開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動,使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子,積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對,慰問困難戶1142戶,捐資24萬元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自__年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來,全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會,有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題260多件,大大減輕了基層組織和干部的工作負(fù)擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報(bào)等多種形式,及時(shí)向黨的各級組織和黨員通報(bào);對適宜向全社會公開的采取黨務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
篇九 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5300字
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2023年8月26日深入所轄的3個(gè)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)研活動。調(diào)研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強(qiáng)。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)前實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。這一重要論述對于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),防止和糾正一切上有政策,下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn),反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進(jìn)行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長處,保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護(hù)改革;第三,起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色社會主義積極性的作用,堅(jiān)持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級別,成為獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運(yùn)作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作,忽視黨的建設(shè),一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹三個(gè)代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問題不解決好,就會嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、把改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)與建立市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來
首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進(jìn)行了公司制改造,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣髽I(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個(gè)重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順?biāo)綘I、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理關(guān)系。私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個(gè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)黨對這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,就必須在這些經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個(gè)體勞動者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時(shí),對私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織要實(shí)行歸口管理。可在私營企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織;在個(gè)體勞動者協(xié)會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶黨組織。
2、抓好四個(gè)環(huán)節(jié),確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處
抓教育,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的今天,農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時(shí),要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時(shí),還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點(diǎn)子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織一把手隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。同時(shí),還要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識和能力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗(yàn),幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動,這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用,使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認(rèn)識,增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚,在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,明確目標(biāo),形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。
加強(qiáng)基層黨建工作,增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實(shí)抓具體,首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化,積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實(shí)方針政策,服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點(diǎn)必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,堅(jiān)持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點(diǎn),建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強(qiáng)基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題,深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認(rèn)真總結(jié)和探索各級黨組織更好地為群眾服務(wù)的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。要全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機(jī)制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機(jī)制上存在的種種矛盾,為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗(yàn),深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),并對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級基層組織,應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個(gè)代表、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
篇十 基層組織建設(shè)工作對標(biāo)定位的報(bào)告2850字
市“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市委、市政府《關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動的意見》精神,我部就基層組織建設(shè)工作開展了對標(biāo)定位,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀評估
近年來,市委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),采取了一系列扎實(shí)有效的措施,全市基層組織建設(shè)工作整體提升、重點(diǎn)突破,開創(chuàng)了前所未有的新局面。“一定三有”機(jī)制,成為指導(dǎo)全國農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的基本政策,加強(qiáng)信教群眾聚居村黨建、大學(xué)生村官“四員”職責(zé)、“鄉(xiāng)編村崗”等經(jīng)驗(yàn)作法得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在全國推廣。與北京市建立流動黨員雙向共管機(jī)制,建立市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院,搭建基層黨員干部規(guī)范化、集中化、經(jīng)常化教育培訓(xùn)平臺等做法,得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和基層黨員干部的普遍歡迎。
總體估價(jià)全市基層組織建設(shè)工作,雖然有一些方面處在全國、全省前列,但是有的方面也居于中游甚至落后水平,存在的突出問題主要有:基層黨組織謀劃和推動科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng),辦法還不夠多,標(biāo)準(zhǔn)還不夠高;村(社區(qū))級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,增收渠道不多,公共事業(yè)投入不足,不能很好地為農(nóng)民(居民)群眾提供服務(wù);在非公有制企業(yè)和新社會組織中,黨組織的覆蓋面有待擴(kuò)大,黨務(wù)工作者隊(duì)伍薄弱,發(fā)展新黨員力度小,黨組織發(fā)揮作用不明顯;機(jī)關(guān)事業(yè)單位中有些黨員干部的思想作風(fēng)和素質(zhì)能力與“三提升”活動的要求還有較大差距,還不能很好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、爭創(chuàng)目標(biāo)
在對工作現(xiàn)狀合理評估的基礎(chǔ)上,與全國一流黨建水平對標(biāo)定位,查找不足,明確努力方向,提出打造具有張家口特色的十八項(xiàng)“基層黨建品牌”目標(biāo)。年內(nèi),全市基層組織建設(shè)工作創(chuàng)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法至少得到中央政治局委員以上中央領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示1次,力爭2次。
1、四項(xiàng)工作保持全國一流水平:深化拓展“一定三有”機(jī)制、信教群眾聚居村黨建工作、選聘大學(xué)生教育管理工作、推行“鄉(xiāng)編村崗”模式;
2、十項(xiàng)工作力爭達(dá)到全國一流水平:村書記隊(duì)伍建設(shè)、黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)、黨員干部教育培訓(xùn)工作、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作、共青團(tuán)“推優(yōu)入黨”、流動黨員教育管理工作、農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、基層黨建專項(xiàng)述職和以“三提升”為載體的機(jī)關(guān)黨建工作;
3、四項(xiàng)工作力爭達(dá)到全省一流水平:村級活動場所建設(shè)、社區(qū)“三有一化”建設(shè)、推行“一清四議兩公開”工作法、非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作。
三、推進(jìn)措施
面對新形勢新要求,各級黨委一定要切實(shí)履行好管黨職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一抓雙管”、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)督導(dǎo)考核、經(jīng)費(fèi)投入保障等各項(xiàng)制度,分類指導(dǎo),梯次推進(jìn),重點(diǎn)突破,努力提升全市基層組織建設(shè)工作整體水平。
1、鞏固擴(kuò)展一批:
繼續(xù)深化拓展“一定三有”機(jī)制。建立健全財(cái)政預(yù)算投入、資金專戶管理和銀行卡統(tǒng)一發(fā)放三項(xiàng)制度,形成村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼定期銀行化發(fā)放長效機(jī)制。著力在“一定”上下功夫,強(qiáng)化對村干部的崗位目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,形成激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。年內(nèi),按照“鄉(xiāng)編村崗”的模式,選派縣鄉(xiāng)干部到村擔(dān)任黨組織書記比例不低于行政村總數(shù)5%,對于優(yōu)秀村書記,選拔一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、錄用一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、考錄一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。同時(shí),繼續(xù)加快對符合條件的村干部辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)力度,確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
著力提升信教群眾聚居村黨建整體水平。對117個(gè)信教群眾聚居村由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聯(lián)系,安排實(shí)力較強(qiáng)的部門對口幫扶,幫助每村每年新上至少一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,確保每村都要形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專門為每個(gè)信教群眾聚居村選聘一名全日制本科、黨員大學(xué)生擔(dān)任村書記助理,增強(qiáng)黨建工作力量。在村級組織活動場所建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
切實(shí)加強(qiáng)選聘大學(xué)生教育管理。繼續(xù)抓好選聘工作,全面落實(shí)大學(xué)生“村官”“四員”職責(zé),積極為他們搭建發(fā)揮作用的舞臺,加大對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)鼓勵扶持力度,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生“村官”通過多種渠道進(jìn)行合理流動。力推黨員干部培訓(xùn)基地?cái)U(kuò)模升級。加快市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院二期工程建設(shè),提升整體培訓(xùn)能力和水平;著力打造10個(gè)市級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地,選樹5個(gè)省級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。
加強(qiáng)流動黨員管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi),具備成立條件的縣區(qū),都要建立駐北京聯(lián)合黨組織;向駐北京流動黨員聯(lián)合黨委選派一名黨建指導(dǎo)員;總結(jié)宣傳一批流動黨員在“雙服務(wù)”活動中的先進(jìn)典型;每個(gè)駐北京流動黨員聯(lián)合黨委培養(yǎng)入黨積極分子不少于10名,發(fā)展黨員不少于5名。
2、強(qiáng)力突破一批:
推動村級(社區(qū))活動場所達(dá)標(biāo)升級。9月底,378個(gè)省以上補(bǔ)助和327個(gè)市、縣自建村級組織活動場所全部建成投入使用,其中213個(gè)村級活動場所達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)完成42個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)工作辦公用房建設(shè)任務(wù),每區(qū)至少打造1個(gè)省級精品社區(qū),每街道至少打造1個(gè)市級精品社區(qū)。
全面推行“一清四議兩公開”工作法。學(xué)習(xí)借鑒河南鄧州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),本著“一縣一策”的思路,制定議事清單,編印“一清四議兩公開”工作法手冊,確保一戶一冊、家喻戶曉。
堅(jiān)決打好新一輪治難轉(zhuǎn)后攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合去年年底“雙述雙評”結(jié)果和平時(shí)掌握的情況,按照8%的比例倒排一批后進(jìn)村黨組織,實(shí)行集中整治,確保年底前全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。抓好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和制片工作。年內(nèi),各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)健康運(yùn)行,臨時(shí)站點(diǎn)轉(zhuǎn)化率不低于30%;每縣區(qū)黨員教育專題片及課件被市級以上平臺采用播出片數(shù)不少于20部,其中電教片不少于10部。不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。進(jìn)一步完善黨工共建機(jī)制,力爭實(shí)名制工會會員登記人數(shù)達(dá)到70萬人,從優(yōu)秀工會會員中發(fā)展黨員5000名,從業(yè)人員50人以上的非公有制企業(yè)和新社會組織全部單獨(dú)建立黨組織,全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)符合“十有”標(biāo)準(zhǔn)的要達(dá)到80%。
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。將開展“三提升”活動作為機(jī)關(guān)黨建的重要抓手,以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為主要載體,把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為機(jī)關(guān)黨建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升“三服務(wù)”素質(zhì)和能力;進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范“三服務(wù)”行為;加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部科室和干部職工完成目標(biāo)任務(wù)情況的考核獎懲力度,形成“三服務(wù)”的良好導(dǎo)向。
3、探索創(chuàng)新一批:
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)推動“張雜”谷子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄種植等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)村村都有一項(xiàng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立和完善村級財(cái)富積累機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源運(yùn)營管理。年內(nèi),村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬元以上的村所占比例提高5%以上,基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。繼續(xù)深化“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。合理調(diào)整結(jié)對單位和服務(wù)對象,明確結(jié)對單位服務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對單位的督導(dǎo)和考核,掌握活動開展情況,不斷擴(kuò)大活動成果。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。加快在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村“兩新”組織建立黨組織力度,推動基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建和建立樓院黨支部、街道產(chǎn)業(yè)黨支部等。對3名以上正式黨員的全部單獨(dú)建立黨組織,對暫不具備單獨(dú)建立條件的建立聯(lián)合黨組織。
以上報(bào)告妥否,請審定。
篇十一 關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2000字
近年來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求相比仍有較大的差距,我們決心以建設(shè)先鋒工程和創(chuàng)業(yè)富民活動為契機(jī),努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。
關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇黨的十七屆四中全會指出:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開展組織部長下基層活動以來,我就農(nóng)村基層組織建設(shè)三項(xiàng)工作(黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)生村干部工作)和4+2農(nóng)村工作法推廣運(yùn)用情況,先后走訪了17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個(gè)村,訪談了150余名基層黨員干部和群眾,深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。
村級組織民主管理水平不高,應(yīng)積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)黨和政府出臺的系列惠民支農(nóng)政策,但反映一些主管部門在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況,使得好事辦不好、實(shí)事沒落實(shí),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。比如,有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼,甚至有一個(gè)村的兩委干部在沒有經(jīng)過村民大會討論、沒有群眾代表簽字的情況下,就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè),并截留了5.1萬元占地補(bǔ)償款。這些現(xiàn)象說明,農(nóng)村基層組織還存在運(yùn)行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問題。要解決這些問題,必須堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制,暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行村民管村務(wù),堅(jiān)持一事一議,建立健全黨員議事會、村民議政會、重大村務(wù)公決等制度,嚴(yán)格按照四議兩公開程序處理農(nóng)村重大事務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行三資代理制度,真正把群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、源頭萎縮,應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性工程。在走訪的31個(gè)村中,有16個(gè)村的黨員平均年齡在45歲以上,高中以上文化程度的不到三分之一。同時(shí),源頭萎縮現(xiàn)象突出,好苗子難找,發(fā)展黨員難度大。潁陽鎮(zhèn)北寨村黨支部本文來源: 書記郭少峰深有感觸地說:近些年,村民發(fā)家致富的意識強(qiáng)了,由于村里沒有企業(yè),年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市,要么是常年外出務(wù)工,留守在家里的不是老人小孩就是沒啥文化,自覺提出申請入黨的人數(shù)很少,支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無力。甚至還有村民說:入黨有啥好處?得文秘雜燴網(wǎng)交黨費(fèi)不說,支部又不組織活動,還不如教會人多熱鬧,某某當(dāng)了幾十年支書,自己家還是貧困戶。針對這一情況,我們一要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導(dǎo),幫助他們樹立正確的社會主義核心價(jià)值觀,心向組織,衷心擁護(hù)黨;二要積極教育引導(dǎo)基層黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高黨在群眾中的威信,增強(qiáng)黨對農(nóng)村青年的吸引力;三要進(jìn)一步探索完善激勵機(jī)制,抓緊建立黨內(nèi)互助基金,對老黨員給予生活補(bǔ)助,對因病因?yàn)?zāi)等致貧的困難黨員提供生活救助,對有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進(jìn)一步拓寬黨建工作領(lǐng)域,對進(jìn)城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權(quán)益維護(hù)等服務(wù),對優(yōu)秀農(nóng)村青年采取一幫一、一帶一等形式結(jié)對培養(yǎng),做到思想上引導(dǎo)、利益上關(guān)心、感情上融合,激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中,適當(dāng)增加農(nóng)村黨員的比例,從而增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的向心力和凝聚力。
村黨組織書記年齡偏大、能力不強(qiáng)、待遇較低,應(yīng)多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。目前,全市村黨組織書記平均年齡為44.5歲,50歲以上的也較為常見,高中以下文化的占40.4%,部分干部謀劃和推動發(fā)展的能力偏弱;在沒有集體企業(yè)的村,村黨組織書記、村委會主任每個(gè)月僅能領(lǐng)到市財(cái)政的550元補(bǔ)貼,兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個(gè)人事業(yè)長期不過問村務(wù),留守干部心有怨言工作懈怠,整體工作積極性堪憂。針對這一情況,我們一要拓寬選人用人視野,堅(jiān)持村內(nèi)推選與村外選拔相結(jié)合,采取公推直選、選派任職等辦法,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、大學(xué)生村干部等群體中選拔村黨組織書記和村干部,同時(shí)加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),在每個(gè)村培養(yǎng)2-3名后備干部,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二要建立健全農(nóng)村基層干部分級分類教育培訓(xùn)機(jī)制,由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)班,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每半年對其他村、組干部培訓(xùn)一次;三要健全保障機(jī)制,逐步增加財(cái)政扶持力度,強(qiáng)化對村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管督促,確保村干部補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位,同時(shí)加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋,妥善解決村干部離任后生活保障問題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員的力度,讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視,導(dǎo)致大學(xué)生村干部入村遭遇身份尷尬,應(yīng)加快健全跟蹤管理機(jī)制,保障大學(xué)生村干部作用。
篇十二 基層組織建設(shè)年工作報(bào)告2350字
縣委組織部:
在基層組織建設(shè)年活動中,我鄉(xiāng)緊緊圍繞'強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)群眾'這一主題,以'結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化'四個(gè)一黨建工程'為抓手,以基層黨組織班子建設(shè)為突破口,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以創(chuàng)新工作和狠抓落實(shí)為保障,基層組織建設(shè)年各項(xiàng)活動得到健康深入的開展,基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍活力、基層基礎(chǔ)保障、基層黨建制度化建設(shè)均得到較大的提升發(fā)展,人民群眾滿意度明顯提高。
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于__縣最南端,距縣城__公里,素有____之稱。全鄉(xiāng)總?cè)丝诩s25000人,共有____黨員477名(少數(shù)民族黨員109名),15個(gè)黨支部。全鄉(xiāng)廣大黨員精神面貌好、思想政治比較先進(jìn),黨建推動經(jīng)濟(jì)社會文化各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)成效顯著。
二、具體做法
(一)扎實(shí)開展宣傳動員,掀起基層組織建設(shè)年高潮
一是廣泛調(diào)研,精心制定工作方案。鄉(xiāng)黨委分別召開了村(社區(qū))黨支部支委成員,企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,'兩委員一代表'(鄉(xiāng)人大代表,駐鄉(xiāng)縣人大代表和縣政協(xié)委員)座談會,征求意見和建議,在弄清全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,制定了水潦鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案,明確了基層組織建設(shè)年總的目標(biāo)任務(wù)。二是廣泛動員,全員參與。鄉(xiāng)黨委召開了全鄉(xiāng)'基層組織建設(shè)年'活動動員大會,對基層組織建設(shè)年進(jìn)行了全面安排部署,與各支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各黨支部也隨即召開本支部的動員大會,全面掀起基層建設(shè)年的高潮。
(二)扎實(shí)推進(jìn)'三分類三升級'活動,各支部爭創(chuàng)先進(jìn)你追我趕
一是分支部召開全體黨員和群眾代表大會,讓大家深入了解'三分類三升級'活動的意義和先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)。二是準(zhǔn)確分類。對照料分類標(biāo)準(zhǔn),按照采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、鄉(xiāng)黨委組織評定的程序,評定分類級次,建立了基層黨組織分類管理臺賬。全鄉(xiāng)15個(gè)黨支部的分類情況是:先進(jìn)黨組織5個(gè),一般黨組織 8個(gè);后進(jìn)黨組織2個(gè) 。三是扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)工作。分類結(jié)束,各黨支部在鄉(xiāng)黨建指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求,針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施,向社會公開承諾,扎實(shí)推進(jìn)整改提高和晉位升級工作。
在爭創(chuàng)過程中,先后在3月和4月撤換了爭創(chuàng)不力,黨員群眾意見較大的黃獅、大壩的黨支部書記,確保爭創(chuàng)工作取得實(shí)效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)'四個(gè)一'黨建工程,促進(jìn)彝鄉(xiāng)和諧發(fā)展
基層黨組織的建設(shè),歸根到底就要提高黨的執(zhí)政能力,提高為人民服務(wù)的水平,帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)展致富,信仰高尚。因此,鄉(xiāng)黨委在年初響亮提出了結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化'四個(gè)一'黨建工程。一是結(jié)窮親。每個(gè)機(jī)關(guān)干部和支部書記各結(jié)對幫扶一名困難群眾(含困難黨員),幫扶干部為幫扶對象量身定制中長期幫扶措施,制作標(biāo)牌公開承諾,然后每月至少上門服務(wù)一次,切實(shí)開展幫扶工作,效果要看得見摸得著見效快,不脫貧不脫鉤。二是化民怨。每一名聯(lián)村黨建指導(dǎo)員(由8名黨政領(lǐng)導(dǎo)和2名中層干部組成,每村一名)每個(gè)月在村支部活動室開展一次矛盾糾紛大接訪(如果沒有矛盾糾紛就開展助民公益活動),認(rèn)真傾聽群眾的各種訴求,對合理訴求認(rèn)真量力解決(重大問題由黨政聯(lián)席會討論解決方案),對不合理的訴求認(rèn)真及時(shí)給予疏導(dǎo)。做到大事小事均不出村,堅(jiān)決杜絕到鄉(xiāng)到縣上訪事件發(fā)生。三是創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。黨建指導(dǎo)員和村'兩委'認(rèn)真研究村情,結(jié)合鄉(xiāng)上'三__'發(fā)展戰(zhàn)略和縣連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目,必須成功在本村實(shí)施一項(xiàng)又好又快的產(chǎn)業(yè)示范工程。四是興文化。
目前,結(jié)窮親工作在'萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾'活動和'縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部駐村'行動的強(qiáng)勢推動下,效果明顯,深受群眾好評。化民怨工作有序開展,許多老問題得到了解決。(岔河村的一個(gè)社長引咎辭職,對雄光村村主任進(jìn)行了誡勉談話,相當(dāng)問題妥善解決)。
在創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上,各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn),全鄉(xiāng)打造的'四個(gè)一萬'黨建產(chǎn)業(yè)示范帶初具雛形。即一條'10公里金葉長廊', 鞏固萬畝烤煙產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)地位;二是在__河沿岸發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)鮮食甜橙;三是在岔河、水潦發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)冰脆李;四是在中環(huán)山地區(qū)發(fā)展萬畝特色核桃,形成全鄉(xiāng)'上煙下果'黨建產(chǎn)業(yè)示范帶。
(四)大力挖掘和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族文化,促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)和大繁榮
一是《水潦彝鄉(xiāng)詩詞》編輯校正完畢已交付印刷,在8月10日的合樂鄉(xiāng)'基層組織建設(shè)年'系列活動創(chuàng)新黨建工作盛會上將正式和各位領(lǐng)導(dǎo)見面。該書精選了從清代余氏五詩人到現(xiàn)在水潦人民創(chuàng)作的1400余首詩詞,約15萬字。二是打造一條'十里文化長廊'和'__文化'廣場,目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中。三是將舉辦'盛世頌黨恩'大型民間傳統(tǒng)火把節(jié),該項(xiàng)活動由我鄉(xiāng)彝族人民自發(fā)組織,經(jīng)費(fèi)自籌,鄉(xiāng)黨委只負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和策劃指導(dǎo),屆時(shí),云南和貴州的部分彝族人民都要參加。目前,準(zhǔn)備工作基本就緒,將于農(nóng)歷6月初6至初8在海涯彝寨正式舉行,屆時(shí)敬請各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)'站點(diǎn)創(chuàng)示范、黨員爭先鋒'遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動和'三學(xué)三強(qiáng)'黨員素質(zhì)提升工作
一是扎實(shí)推進(jìn)'站點(diǎn)創(chuàng)示范、黨員爭先鋒'遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動。鄉(xiāng)上投入了近2萬元,對所有站點(diǎn)的遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了檢修更換,保證了全部的站點(diǎn)設(shè)備能正常運(yùn)行。二是強(qiáng)化管學(xué)用的檢查,保證各站點(diǎn)按規(guī)定開展遠(yuǎn)教工作。三是開展示范站點(diǎn)、優(yōu)秀操作管理員和先鋒黨員評比工作,全鄉(xiāng)評選示范站點(diǎn)5個(gè)、優(yōu)秀操作管理員5名、先鋒黨員45名,并對評比出的示范站點(diǎn)、優(yōu)秀操作管理員、先鋒黨員、學(xué)用標(biāo)兵進(jìn)行適當(dāng)獎勵。
二是切實(shí)開展'三學(xué)三強(qiáng)'工程,6-7月著重以'黨課三進(jìn)'活動為載體,學(xué)黨章黨史強(qiáng)黨性,學(xué)政策理論,強(qiáng)素質(zhì)。8-9月,學(xué)實(shí)用技術(shù),強(qiáng)技能,舉行知識技能大比武。
綜上所述,我鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)年活動中認(rèn)真按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、以嚴(yán)厲的考核督導(dǎo),以堅(jiān)持不懈的韌勁,認(rèn)真的開展了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的距離,懇請上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)拔,爭取把基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
篇十三 殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1800字
縣轄14個(gè)鎮(zhèn),360個(gè)行政村,8個(gè)社區(qū),總?cè)丝?16萬,共有各類殘疾人7.42萬,占全縣總?cè)丝诘?.4%,持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期,我會聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求,組織專門班子對基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來,縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè),按照國務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),抓好工作落實(shí),基層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,為做好全縣殘疾人工作,推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣14個(gè)鎮(zhèn)都建立殘聯(lián),配備了專職理事長和殘疾人專職委員,全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。
1.搶抓機(jī)遇,保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。2023年下半年,縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報(bào)該項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2023年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會議,專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志走訪全縣14個(gè)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人,就該項(xiàng)工作進(jìn)行全面協(xié)商,贏得他們對這項(xiàng)工作的重視和支持,并詳細(xì)說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求,確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求,各鎮(zhèn)黨委在2023年8月底上報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后,縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報(bào)的候選人進(jìn)行了審核、考察,對不符合條件及年齡偏大的同志商請有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整,確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單??h委組織部部務(wù)會議作了認(rèn)真研究,并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》(組干〔2023〕5號)文件,正式任命王猛等14名同志分別為縣14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。2023年9月26日,聘請市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后,縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委,努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務(wù)場所等問題,并統(tǒng)一為14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前,14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨(dú)立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。
2.選好用好專職委員,加強(qiáng)和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財(cái)政、民政、人保等部門關(guān)于認(rèn)真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求,從2023年12月初,我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個(gè)月試用等程序,分別為14個(gè)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))選聘了15位同志為殘疾人專職委員,并按照文件規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放生活補(bǔ)貼,辦理有關(guān)保險(xiǎn)。
3.全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)都已成立了殘協(xié),全部由村主任或村書記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。
二、存在的問題
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,還有一定的差距,開展活動和服務(wù)不夠平衡。
二是基層殘疾人工作者隊(duì)伍的教育管理培訓(xùn)有待加強(qiáng)。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會閱歷不一,素質(zhì)參差不齊,加強(qiáng)對他們的教育管理很有必要。
三是基層殘疾人工作還需加強(qiáng)。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時(shí)、全面,基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),活動載體不多,工作創(chuàng)新不夠,基層殘疾人工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是工作經(jīng)費(fèi)與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配。現(xiàn)在,大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費(fèi),但開展活動、扶殘助殘工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、工作措施和建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級殘聯(lián)適時(shí)對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強(qiáng)培訓(xùn),全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、配套專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。必要的配套經(jīng)費(fèi)是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的基礎(chǔ)條件,建議除各級殘聯(lián)配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,積極爭取各級財(cái)政支持,也應(yīng)是下一步工作的重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)對鎮(zhèn)級殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職是一項(xiàng)新生事物,在工作運(yùn)轉(zhuǎn)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展方面留有許多創(chuàng)新和探索,需要各級殘聯(lián)共同努力。
篇十四 基層組織建設(shè)述職報(bào)告模板2700字
根據(jù)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年工作,促進(jìn)社區(qū)基層黨組織分類升級,現(xiàn)就我社區(qū)按照基層組織建設(shè)年的要求所開展的各項(xiàng)工作狀況總結(jié)如下:
一、摸清基本狀況,找準(zhǔn)工作介入點(diǎn)
該社區(qū)成立于2001年6月,轄區(qū)面積0.25平方公里,位于成都市東面,北起水碾河路,南到錦東路,東至二環(huán)路,西臨經(jīng)華南路,社區(qū)現(xiàn)有6個(gè)居民院落,居民住宅樓72棟,住戶4151戶,常住人口11998人,流動人口1056人,黨員總數(shù)152名,其中婦女黨員70名,占黨員總數(shù)的46%,流動黨員3名,占黨員總數(shù)的2%,離退休黨員82名,占黨員總數(shù)的53%,生活困難黨員4名,占黨員總數(shù)的2.6%。黨員中小學(xué)文化12人,初中文化26人,高中文化28人,大專及大專以上86人。。社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算,每年平均撥付20000元左右;現(xiàn)社區(qū)有辦公用房90。活動場所面積120,配套設(shè)施完善,有電腦、電視、音響、會議桌、椅、書畫桌、書柜、書籍等辦公設(shè)施用品。社區(qū)黨組織建有黨員(流動黨員)服務(wù)站,遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)和志愿者服務(wù)站等組織。志愿者隊(duì)伍6支,共有注冊志愿者1000余人。
二、完善支部建設(shè),實(shí)行院落黨支部全覆蓋
一是根據(jù)社區(qū)院落的分布狀況進(jìn)行了合理劃分,成立5個(gè)院落黨支部,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織全覆蓋;二是落實(shí)“五有”建設(shè),確保每一個(gè)院落“有黨的組織、有自治組織、有服務(wù)平臺、有居民公約、有自治活動”。目前我們已經(jīng)落實(shí)部分服務(wù)平臺的建設(shè),在得勝上街76號院和二環(huán)路東四段36號院建立了服務(wù)平臺為居民創(chuàng)造閱覽、議事、休閑、活動為一體的長者空間。個(gè)性是科協(xié)參與打造的二環(huán)路東四段36號院服務(wù)平臺更是結(jié)合科普知識打造科普空間,讓社區(qū)居民在活動的同時(shí)也能學(xué)到有用的科普知識,更好的落實(shí)科普進(jìn)社區(qū)工作。三是加強(qiáng)對院落黨支部、樓棟黨小組的管理領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善院落居民公約、居民自治等各項(xiàng)制度;四是用心組織開展以“太極拳習(xí)練推廣”、“百姓故事會”、“黨員多形式組織生活會”、“黨員志愿者服務(wù)”等主題活動,使先進(jìn)文化占領(lǐng)社區(qū)活動陣地,提升了居民的公民道德素質(zhì),起到了黨員在群眾中的引領(lǐng)和示范帶頭作用;五是加強(qiáng)了社區(qū)黨委對院落黨支部的工作領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)黨委成員對口到院落黨支部,指導(dǎo)和幫忙院落各項(xiàng)工作的開展;五是透過院落黨支部收集群眾反映的意見和推薦,尤其在去年以來,政府定額補(bǔ)貼項(xiàng)目征集使用過程中充分發(fā)揮了黨員的作用,收集群眾反映涉及環(huán)境衛(wèi)生、安全設(shè)施、生活服務(wù)各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題21條,按照規(guī)范的程序逐一進(jìn)行了實(shí)施和整改,其中對得勝上街76號院內(nèi)的車棚實(shí)施了維修改造,在二環(huán)路東四段36號院內(nèi)修建了供居民休息的陽光棚以及長椅和石桌等,有效解決了困擾居民生活環(huán)境等方面問題,使整個(gè)社區(qū)環(huán)境面貌有了明顯提升。
三、以“三分類三升級”活動為抓手,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
社區(qū)黨委以分類定級為抓手,找準(zhǔn)和解決在抓黨組織建設(shè)中存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是設(shè)置了黨員示范崗,開展了黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的民主評議,評選出了在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員并予以表彰;二是組織黨員學(xué)習(xí)和解讀組織建設(shè)年的文件精神和“三分類三升級”的相關(guān)要求;三是向社區(qū)黨員群眾發(fā)放了基層黨組織狀況調(diào)查問卷、社會黨組織調(diào)查問卷、非公企業(yè)黨組織調(diào)查問卷,由原設(shè)置的5個(gè)黨支部分別組織黨員群眾對我們的工作來進(jìn)行評議,確保分類定級客觀公正;四是整改有措施,根據(jù)評議查找到的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改職責(zé),實(shí)行“陽光”整改;五是幫扶有重點(diǎn),將定級為“一般”的支部列為重點(diǎn),“抓兩頭、帶中間”,實(shí)行分層、分類掛點(diǎn)幫扶,實(shí)行臺賬式動態(tài)管理;六是晉級有方向,要求每個(gè)支部要明確晉位升級的努力方向,使先進(jìn)的再上水平、一般的晉等次換新貌。七是爭創(chuàng)有目標(biāo)。樹立先進(jìn)標(biāo)桿,使社區(qū)黨組織爭有標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)有目標(biāo)、評有依據(jù)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育管理,提高黨員干部素質(zhì),激發(fā)隊(duì)伍活力。
結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取多種形式召開黨員組織生活會,每月定期組織黨員和社區(qū)兩委成員以集中學(xué)習(xí)宣講黨的方針政策、法律法規(guī)、惠民政策。制定兩委成員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,透過遠(yuǎn)程教育網(wǎng),嚴(yán)格學(xué)習(xí)課時(shí)管理,理解專題課程學(xué)習(xí),透過多形式的組織生活會,如“太極拳習(xí)練推廣”、“百姓故事會”講述、“環(huán)境提升、人人參與”等活動的開展。使干部素質(zhì)得到明顯提高,黨員群眾參與社區(qū)建設(shè)、管理的意識得到增強(qiáng),社區(qū)整體服務(wù)水平有了明顯提升。截止目前參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨員干部累計(jì)200余人次,參加各項(xiàng)活動黨員群眾500余人次。
五、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,重點(diǎn)抓黨員落實(shí)和黨員發(fā)展工作
去年以來,社區(qū)全力推行黨務(wù)公開、居務(wù)公開、堅(jiān)持經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,制定完善了《全面實(shí)施黨務(wù)公開權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》、《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》、《民主評議黨員制度》、《“三會一課”制度》、《社區(qū)干部考核制度》、《資產(chǎn)資金管理》、《黨員踐諾措施》等制度。對兩名預(yù)備黨員進(jìn)行了考察并按期轉(zhuǎn)正。
六、“兩走進(jìn),兩服務(wù),三促進(jìn)”活動共促社區(qū)發(fā)展。
在與錦江區(qū)法院、錦江區(qū)科協(xié)共同開展的“雙報(bào)道”活動中,社區(qū)黨委更是用心主動與對口部門銜接聯(lián)系,與對口機(jī)關(guān)一齊就社區(qū)黨組織現(xiàn)狀狀況進(jìn)行調(diào)查、交流和探討,得到錦江區(qū)法院、錦江區(qū)科協(xié)的大力支持和廣泛關(guān)注,錦江區(qū)法院充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用百姓故事會為社區(qū)居民群眾開展法律知識講座,增強(qiáng)老百姓的法律意識和維權(quán)意識。錦江區(qū)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還深入社區(qū)院落,主動與困難群眾家庭結(jié)對幫扶,在端午節(jié)前夕帶著米、油等禮品來到困難群眾家中進(jìn)行慰問,并從困難群眾家庭成員的就業(yè),子女的學(xué)習(xí)生活等方面進(jìn)行了詳細(xì)的了解,堅(jiān)定了困難群眾用心向上的生活信心。在6月8日,錦江區(qū)科協(xié)還在社區(qū)開展大型科普知識競賽活動“尋找科普達(dá)人”在單方普及科普知識的同時(shí)也讓居民用心主動的參與到學(xué)習(xí)科普知識的隊(duì)伍中來。
七、用心培育和發(fā)展社會組織,引領(lǐng)社區(qū)黨員干部、居民群眾用心參與社會活動
成立社會組織7個(gè),包括:楓葉表演隊(duì)、石哥投遞站、社區(qū)物業(yè)中心、居家樂為老助殘服務(wù)中心、棒娃娃幼兒園、錦江區(qū)第二人民醫(yī)院、牛市口盲人按摩醫(yī)院。今年5月,我們招募各類志愿者1000余名,開展了以“學(xué)雷鋒,共建和諧秀麗社區(qū)”為主題的深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理禮貌勸導(dǎo)志愿者活動。倡導(dǎo)志愿者精神,充分發(fā)揮社會組織在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的組織作用。得到了社會的廣泛關(guān)注和群眾的好評。
八、下一步工作打算
一是進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)中央省、市、區(qū)委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》;二是用心探索黨建工作新機(jī)制、新方法、新模式,有力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動;三是以長者空間建設(shè)為切入點(diǎn)加快小區(qū)院落的組織細(xì)胞建設(shè)和陣地建設(shè);四是加強(qiáng)與對口機(jī)關(guān)單位聯(lián)系,加大對困難黨員、群眾的幫扶力度。
篇十五 村基層組織建設(shè)專題述職報(bào)告7000字
__彝族鄉(xiāng)黨委:
本人作為新村村黨總支部委員會常務(wù)書記,現(xiàn)將一年來抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),注重提高班子政治素養(yǎng),增強(qiáng)班子核心作用
㈠基本情況
新村村黨總支轄黨支部_個(gè),_個(gè)黨小組,_個(gè)村民小組均有黨員。它們分別是_支部、_支部、_支部和今年換屆選舉結(jié)束后新增的_箐掛紅山支部。現(xiàn)有黨員__名,黨員平均年齡_歲,黨員人數(shù)占全村人口數(shù)_%;其中男性黨員_名,女性黨員_名;少數(shù)民族黨員_人;30歲以下黨員_人;30—35歲人名,35—45歲_人,45—60歲_人;60歲以上_人;初中及其以下文化程度_人,高中(中專)_人,大專及其以上_人。截至目前,總支部委員_人,其中女性黨員1人。入黨積極分子_人,__年新發(fā)展黨員_人。外出流動黨員_人。
㈡具體工作
——抓宣傳,提高思想認(rèn)識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓(xùn)、星期三會議學(xué)習(xí)等正常宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,在主要路口新制作了固定宣傳標(biāo)語。在村委會和各小組張貼懸掛宣傳牌_塊、宣傳展板8塊、宣傳標(biāo)語_余條,開設(shè)宣傳專欄_塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性、生動性、實(shí)效性、擴(kuò)大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
——抓培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新村組干部的培訓(xùn),實(shí)行學(xué)與用的有效結(jié)合,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),用科學(xué)理論武裝干部頭腦,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“每月討論一個(gè)主題,每季聽取一次講座,每半年舉辦一場討論,每年撰寫以上調(diào)研報(bào)告”為內(nèi)容的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動。讓村組干部帶著問題出去,帶著收獲回來。共組織干部外出考察學(xué)習(xí)2期37人次,其中參加鄉(xiāng)上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)4期20人次,參觀學(xué)習(xí)了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等。采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)地觀摩相結(jié)合,邀請縣、鄉(xiāng)農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務(wù)者深入田間地頭、農(nóng)家院落進(jìn)行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子不寬、化解矛盾能力不強(qiáng)等問題。
——抓班子,配強(qiáng)干部隊(duì)伍。今年,我們對不適應(yīng)工作要求的_支部書記進(jìn)行了調(diào)整,由村黨總支委員陳_兼任支書;十一個(gè)小組的組長進(jìn)行了重新選舉,能者、德者上,不能者、無德者下。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破,今年在全村_個(gè)小組推行“四議兩公開”工作法,目前,村干部整體素質(zhì)提高,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨群關(guān)系和諧。
——抓隊(duì)伍,提高工作水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,村黨總支以黨員“五帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),以抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢Υ蛟煲恢Х?wù)“三農(nóng)”工作的主力軍。在全村實(shí)行為民服務(wù)代理制,行政問責(zé)制,限時(shí)辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制。圍繞把黨員隊(duì)伍管理好、作用發(fā)揮好的目標(biāo)要求,在各黨支部中深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,按照思想政治類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務(wù)類進(jìn)行設(shè)崗,根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、特長愛好、實(shí)用技能對黨員進(jìn)行合理分類編組。政治理論水平、表達(dá)能力強(qiáng)的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)組,懂法律、身強(qiáng)力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強(qiáng)、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設(shè)崗定責(zé)活動,充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性,做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
——抓調(diào)研,梳理發(fā)展思路。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上將全村分為4個(gè)區(qū)域:即高山生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)(__等7個(gè)小組,重點(diǎn)發(fā)展冷涼型高山生態(tài)藥材種植基地。由目前的零星種植發(fā)展到_畝。戶均達(dá)到_畝以上。主要是要配套完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)),河谷蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)(__等4個(gè)小組,重點(diǎn)發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜。由目前_畝發(fā)展到_畝。戶均達(dá)到_畝。主要是道路建設(shè)的問題),_莊園山城產(chǎn)業(yè)區(qū)(_沿線,涉及_、_、_、_等4個(gè)小組,重點(diǎn)發(fā)展綜合服務(wù)及加工、旅游觀光、特色莊園、特色種植、特色養(yǎng)殖。主要是解決加工增值的問題),黃金公路沿線服務(wù)區(qū)(在_、_沿線,新建_處農(nóng)貿(mào)市場,搞活市場貿(mào)易氛圍等)。在發(fā)展重點(diǎn)上按照“抓四點(diǎn)、促全面”的思路開展工作。一是_農(nóng)村建設(shè)和沿__生態(tài)文化旅游度莊園建設(shè)。二是以村委會所在__園小組為主的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域建設(shè)。三是以掛紅山、大麥地為主的高山產(chǎn)業(yè)種植區(qū)域建設(shè)。四是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
——抓責(zé)任,創(chuàng)新工作載體。年初我們制定了《新村村領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干項(xiàng)目責(zé)任書》、《村領(lǐng)導(dǎo)解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實(shí)事一覽表》,并張榜公布,使任務(wù)具體、責(zé)任明確、群眾清楚。在全村范圍開展“雙聯(lián)雙助”(黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織,黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾;幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊(duì)伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康)、“五訪五問”活動(訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶,問致富經(jīng)驗(yàn);訪老干部、老黨員,問發(fā)展良策;訪信訪戶、意見戶,問訴求意見;訪困難戶、低保戶,問衣食冷暖;訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工,流動黨員家屬,問就業(yè)情況)。截至目前,共走訪群眾_戶,現(xiàn)場解疑答問_人次,為群眾辦實(shí)事_件,解決矛盾糾紛_起。村黨員干部幫助貧困黨員_戶,幫扶資金_余元。全村黨員結(jié)成了“1+_”幫扶隊(duì)子,幫助各小組理清了發(fā)展思路。
——抓創(chuàng)新,推進(jìn)黨建工作。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,按照務(wù)實(shí)管用、靈活高效的農(nóng)村基層黨組織新模式的要求,我們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突破過去地緣和行業(yè)區(qū)域限制,按行業(yè)、新農(nóng)民組織及黨員自身等情況合理設(shè)置黨組織,率先把橫箐、掛紅山兩小組創(chuàng)建為一個(gè)支部。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、相互促進(jìn)、共同提高”的原則,充分發(fā)揮幫扶黨組織的信息、資金優(yōu)勢,所結(jié)對的黨組織與村黨總支進(jìn)行了座談交流,提出了力所能及的結(jié)對幫扶措施。
一年來,全村基層組織夯實(shí),經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步健康發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好的成效。
二、求真務(wù)實(shí)、努力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極營造和諧的社會環(huán)境
㈠精心組織,“三委”換屆順利完成。
今年四月份,按照__鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)文件的要求,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,順利完成了新村村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當(dāng)中,做為村總支書記的我主抓村委會換屆工作。在村委會換屆工作中,我周密安排,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照__鄉(xiāng)黨委、政府制定的村委會選舉工作實(shí)施方案和日程安排表,將工作做細(xì)做實(shí);對村干部基本情況進(jìn)行全面摸底,做到心中有數(shù);多次組織選舉委員會成員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、實(shí)施方案、具體步驟;充分利用宣傳陣地,以板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等形式廣泛宣傳,實(shí)現(xiàn)換屆工作家喻戶曉,人人支持參與;下發(fā)了換屆各階段工作明白紙。經(jīng)過努力,6月1日順利完成新村村“三委”換屆選舉工作,并高票當(dāng)選為村黨總支書記、村委會主任。新一屆村委會比上一屆整體素質(zhì)有了較大提高,實(shí)現(xiàn)了村級班子兩高一低,即:文化層次高、人員素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)低,為更好地開展村級工作奠定了堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
㈡彈好鋼琴,努力做好社區(qū)各項(xiàng)工作。
——規(guī)范村級工作檔案:根據(jù)村級各項(xiàng)工作實(shí)際,投入資金,購進(jìn)大批辦公用品,進(jìn)一步規(guī)范檔案,將原有陳舊無用的材料進(jìn)行統(tǒng)一梳理、歸納。
——改變村級辦公環(huán)境:為了給村級工作者一個(gè)良好的辦公環(huán)境,讓村民到村委會辦事,有回家的感覺,積極協(xié)調(diào),放棄節(jié)假日休息時(shí)間,把村級辦公場所整治一新。
——民政:按照足額為低保家庭發(fā)放低保金,保障了他們的基本生活。對村組大病致困家庭進(jìn)行全面摸底調(diào)查,實(shí)施及時(shí)救助;深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅(jiān),滿懷信心融入社會;積極開展職業(yè)介紹、辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、社保補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)。
——計(jì)生:計(jì)劃生育工作面大量廣,政策性強(qiáng),本村地廣人稀,所以必須在工作思路和工作方法中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建立健全組織機(jī)構(gòu),為做好計(jì)生工作提供保障;采取多種形式,開展豐富多彩的宣傳活動;組織各種活動,為育齡婦女提供服務(wù)。
——農(nóng)村衛(wèi)生:以“健康,幸福人民”活動為載體,抓住契機(jī),開展大規(guī)模的環(huán)境治理攻堅(jiān)行動,極大地改變了村民居住環(huán)境。
三、調(diào)整思路,迅速進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)的行動中
㈠真誠付出,感情投入,力保一方穩(wěn)定。
換屆選舉結(jié)束后,可以說是臨危受命,所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來,國家加大了解決“三農(nóng)”問題的力度,隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)民的生活質(zhì)量逐步提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村面貌日新月異、欣欣向榮。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),受到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等諸多因素影響,各種新型矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何正確認(rèn)識和處理農(nóng)村矛盾,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農(nóng)村矛盾,全力維護(hù)社會穩(wěn)定是基層村級組織肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我村黨總支、村委會在農(nóng)村基層實(shí)際工作中,高度重視人民群眾內(nèi)部矛盾和相鄰之間糾紛的解決,采取強(qiáng)有力的工作措施,認(rèn)真加以排查化解,并在工作實(shí)踐不斷努力探索。
㈡急民所急,想民所想,為村民解決實(shí)際困難。
積極聯(lián)系群眾,扎實(shí)工作,進(jìn)行十大行動,努力為村民群眾排憂解難,促進(jìn)村級和諧繁榮。
——“點(diǎn)亮__”行動:響應(yīng)縣、鄉(xiāng)黨委、政府的號召,實(shí)施點(diǎn)亮__行動。我村先后兩批安裝_盞路燈,其中節(jié)能路燈_盞,太陽能路燈_盞。
——“農(nóng)轉(zhuǎn)城”行動:我村共有_戶村民,_人,其中_人為非農(nóng)。此次行動,共轉(zhuǎn)_人,尚有_人未轉(zhuǎn),農(nóng)轉(zhuǎn)城率達(dá)_%。
——“新農(nóng)合及養(yǎng)老保險(xiǎn)”行動:我村新農(nóng)合應(yīng)參合_戶,_人。實(shí)際參合_戶,_人,其中發(fā)票人數(shù)_人、低保_人,五保_人;戶參合率為_%,人參合率為_%。我村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)繳_人,實(shí)繳_人,解繳率為_%,上繳社會養(yǎng)老保險(xiǎn)_元。從性別上看,男性_人,占_%,女性_人,占_%;從分布在各小組的情況看,__人。
——“愛心水窖”行動:__鄉(xiāng)政府__年給我們的計(jì)劃是完成__個(gè)、容積__立方的水窖建設(shè)任務(wù)。而我村在此次行動中完成了__個(gè)愛心水窖和1個(gè)中小型水池。
——“廣播電視戶戶通”行動:我村共__戶,__年通過村委會的努力,完成__戶廣播電視戶戶通的安裝,加上前幾年已安裝使用的,已達(dá)到村內(nèi)全覆蓋。
——“抗震救災(zāi)”行動:__縣_地震影響__縣__鄉(xiāng)_村,拆除重建與修繕加固報(bào)名農(nóng)戶__戶,其中:拆除重建__戶、修繕加固_戶(其中一戶既重建又修繕)。經(jīng)鄉(xiāng)級黨委、政府上報(bào)后確定新村村拆除重建__戶、修繕加固_戶。經(jīng)反復(fù)研究確定拆除重建每戶補(bǔ)助_元;修繕加固每戶補(bǔ)助_元。共計(jì)項(xiàng)目資金_元。并務(wù)必按建設(shè)規(guī)范施工,于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建__戶,涉及哈鐵1戶,橫箐1戶,__塘_戶,_戶,_山_戶,__園_戶,_塘_戶。修繕加固_戶,涉及寨子、橫箐、__塘、__、_山、__園各_戶,_鐵_戶,_塘和_地各2戶。
——“低保保障”行動:實(shí)施農(nóng)村低保,為方便群眾掌握和了解政策,規(guī)范辦理程序,實(shí)行陽光操作,州、縣制訂了《農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》,確定了保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、經(jīng)費(fèi)支付方式等管理體制,實(shí)施了城鄉(xiāng)低保分類施保和限期保障制度,加強(qiáng)動態(tài)管理和有效監(jiān)管,使最需要幫助的困難群體及時(shí)得到保障。防止“人情保”、“關(guān)系保”等不公平現(xiàn)象的發(fā)生,讓農(nóng)村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下。通過對新村村__年農(nóng)村低保保障對象周調(diào)查、核審、評議會議,現(xiàn)將對外公布的名單作一個(gè)說明。我村__年農(nóng)村低保保障對象涉及_戶,___人。從各組的分布情況看,__戶,_人;_箐1戶,_人;__口3戶,_人;_地_戶,_人;熱水塘5戶,_人;_戶,__人;__塘_戶,_人;_郎_戶,_人;__園_戶,_人;_山_戶,_人;__戶,_人。從家庭結(jié)構(gòu)看,五人家庭_戶,_人;四人家庭_戶,_人;三人家庭_戶,_人;二人家庭_戶,_人;一人家庭_戶,_人。從年齡段看,老年人_人,成年人_人,未成年人_人。從性別看,男性__人,女性_人。從五級月保障、救濟(jì)金額看,月享受_元的有_戶,__人;月享受_元的有_戶,_人;月享受__元的有_戶,_人;月享受_元的有_戶,__人;月享受__元的有_戶,_人。
——“動、植物參?!毙袆樱阂皇俏掖迥芊蹦肛i共_頭,全部納入?yún)⒈?,?yīng)交保險(xiǎn)費(fèi)____元,已按實(shí)上繳,并為這些母豬建立了檔案,明確了身份。這些母豬群平均年齡在_個(gè)月,最高年齡_個(gè)月,最低年齡12個(gè)月;從花色品種看,白色占大頭,_%、黑色占__%、紅棕色和黑花各占_%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占_%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險(xiǎn)參保農(nóng)戶_戶,參保面積達(dá)__畝,每畝應(yīng)交納保險(xiǎn)費(fèi)_元,共計(jì)_元。其中:_子__戶,面積_畝;__口_戶,面積_畝;_地_戶,面積_畝;_塘__戶,面積_畝;_鐵__戶,面積_畝;__塘_戶,面積7.44畝;_郎_戶,面積_畝;__園12戶,面積_畝;__戶,面積_畝。玉米種植保險(xiǎn)參保農(nóng)戶__5戶,參保面積達(dá)__00畝,每畝應(yīng)交納保險(xiǎn)費(fèi)c元,共計(jì)__元。其中:寨子_戶,面積_畝;_箐_戶,面積_畝;__口_戶,面積__畝;大麥地__戶,面積_畝;熱水塘_戶,面積__畝;哈鐵__戶,面積_畝;__塘_戶,面積1__畝;河里郎_戶,面積_畝;__園37戶,面積_畝;掛紅山_戶,面積_畝;____戶,面積__畝。
——“林政資源保護(hù)”行動:一是__年我村實(shí)施林業(yè)撫育管理試點(diǎn),全村__戶的山林進(jìn)行了撫育管理,其中___戶、__口13戶、__園_戶、__塘__戶、_子_戶。二是實(shí)行了林政資源管理和護(hù)林防火分片包干制度,由我負(fù)責(zé)__、__塘和橫箐小組;由總支副書記陳新李負(fù)責(zé)大麥地、寨子和_小組;由副主任_全負(fù)責(zé)__園、熱水塘和__口小組;由林業(yè)員蒙茶羅負(fù)責(zé)河里郎和哈鐵小組。三是認(rèn)真執(zhí)行國家獎補(bǔ)政策,發(fā)放草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助。我村涉及草原生態(tài)保護(hù)范圍的有__戶,共發(fā)放獎補(bǔ)資金_元。
——“項(xiàng)目支撐”行動:一是教育資助。因連續(xù)幾年來的干旱,不僅農(nóng)村生產(chǎn)生活受影響,而且本村小學(xué)教育也受到了了相當(dāng)?shù)挠绊懀瑤熒嬎畣栴}尤為突出。我村班子從緊張的經(jīng)費(fèi)中拿出了_元資金為學(xué)校渡過難關(guān)。由于__“_”地震同樣給學(xué)校帶來了損害,我村為學(xué)校多方爭取,獲得了香港慈善基金的支持,給予學(xué)校20萬港元的支持。同時(shí)從發(fā)改委系統(tǒng)爭取到_萬元的恢復(fù)重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資_萬元的熱水塘小組__米水泥路面硬化工程已啟動實(shí)施;投資__萬元的__小組_米的彈石路面硬化工程也已經(jīng)完成;投資__萬元的橫箐小組公路側(cè)溝改造工程已經(jīng)完成。三是示范村項(xiàng)目。我村__小組示范村建設(shè)任務(wù)全面完成,共投資_萬元(州、縣各補(bǔ)助_萬元,整合_萬元,群眾自籌_萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容為:主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環(huán)境美化和清潔能源工程。同時(shí)又啟動__塘小組民族團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展示范村項(xiàng)目。項(xiàng)目中包含有_米的水泥路面建設(shè)、同時(shí)還加有太陽能路燈,村容村貌美化亮化、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、垃圾焚燒池等,要求做到村容整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化素質(zhì)整體提高。項(xiàng)目投資共_萬元,州級給予_萬元。通過縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研,縣民宗局從民族團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展示范角度追加_萬元投資。此項(xiàng)目也進(jìn)入收關(guān)階段。四是村衛(wèi)生室項(xiàng)目通過爭取,得到發(fā)改委的支持,給予我村村衛(wèi)生室5萬元資金,加上縣級配套5萬元,共投資__萬元資金重建村衛(wèi)生室。目前正在做前期工作。五是“歌農(nóng)谷莊園山城”項(xiàng)目前期工作正在緊張進(jìn)行中。歌農(nóng)谷莊園山城項(xiàng)目,是建設(shè)科學(xué)合理規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)莊,是有基地、有加工、有品牌、有文化經(jīng)、有會所、有市場的精品生態(tài)農(nóng)莊。項(xiàng)目建設(shè)投資_億元,開發(fā)用地_萬畝林地,預(yù)計(jì)開發(fā)時(shí)間3—8年。該項(xiàng)目的介入,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要;是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要;是擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要。這個(gè)項(xiàng)目大部分在我村境內(nèi),可以極大地促進(jìn)我村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、存在的問題
盡管各項(xiàng)工作比往年取得了很大的成效,有了較快的發(fā)展變化。但我村和其他村以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制,發(fā)展制約因素多。二是工業(yè)項(xiàng)目少,沒有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點(diǎn)。三是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,我村還基本屬于空殼村。四是道路仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸,_個(gè)小組發(fā)展極不平衡。五是村級陣地和文化活動場地建設(shè)滯后。六是本人領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的能力和水平還有待進(jìn)一步提高。
五、今后努力的方向
今后,我相信:在以羅__為班長的帶領(lǐng)下全村廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大及十八屆二中、三中全會精神,以“__”規(guī)劃為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)黨委的工作思路,結(jié)合全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個(gè)區(qū)域布局,在發(fā)展重點(diǎn)上按照“抓四點(diǎn)、促全面”的思路開展工作。
在項(xiàng)目建設(shè)上,全力抓好高山生態(tài)藥材和河谷大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,抓好以新農(nóng)村建設(shè)為主體的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,抓好以新村文化中心為主體的生態(tài)文化旅游度莊園建設(shè)進(jìn)程。
按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,設(shè)計(jì)規(guī)劃新村文化生態(tài)園。文化生態(tài)園將以__為依托,道路為骨架,以綠化廣場和文化廣場為主體,努力打造生態(tài)綠化、人文景觀、休閑娛樂為一體的特色旅游品牌。全力構(gòu)建綠色家園,力爭再利用五年多的時(shí)間將新村文化生態(tài)園打造成博南古道上優(yōu)美的“歇腳點(diǎn)”。
在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上,做到五個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新基層組織建設(shè)的設(shè)置模式。根據(jù)實(shí)情,健全村共青婦組織,組建各種協(xié)會。二是創(chuàng)新基層組織干部的選配方式(大力儲備培養(yǎng)后備干部、選強(qiáng)配強(qiáng)干部、返聘退職村干部)。三是創(chuàng)新基層組織管理機(jī)制(落實(shí)“一定三有”制度、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、加大參觀考察調(diào)研交流、嘗試支部書記試用制)。四是創(chuàng)新基層組織的民主建設(shè)。大力推行黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開辦事制度,努力營造基層民主團(tuán)結(jié)的政治氛圍,減少矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。五是創(chuàng)新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動,在黨員干部中廣泛開展“雙聯(lián)雙助”、“五訪五問”活動。努力把班子建成能帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),能帶動群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。