篇一 雙隨機(jī)一公開自查報告700字
近期,河南專員辦在地方政府預(yù)決算信息公開專項(xiàng)檢查工作中,首次引入雙隨機(jī)抽查機(jī)制,隨機(jī)確定檢查人員和隨機(jī)抽取檢查對象,取得較好效果。
一是精心組織,隨機(jī)選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度,早已是一項(xiàng)較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開專項(xiàng)檢查工作中,對全省各地預(yù)決算信息公開情況進(jìn)行調(diào)研和摸底,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和財政部授權(quán),科學(xué)制定抽查事項(xiàng)清單,并在此基礎(chǔ)上完善隨機(jī)抽查方法設(shè)計,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,制定抽查工作程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是全程監(jiān)督,讓選擇權(quán)在陽光下運(yùn)行。在所有參加檢查人員的共同見證下,我辦將河南省18個地市組成樣本庫,按轄區(qū)進(jìn)行分類,依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄,滿足隨機(jī)抽取檢查對象的基本需要,并對名錄進(jìn)一步細(xì)化和完善,并結(jié)合抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。同時建立檢查人員名錄庫,明確權(quán)限和具體隨機(jī)規(guī)則。經(jīng)過計算機(jī)隨機(jī)抽樣,最終選定鄭州、漯河兩市,以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度,構(gòu)建雙隨機(jī)抽查長效機(jī)制。選擇抽查單位是每一項(xiàng)工作的起點(diǎn)。作為執(zhí)法者,科學(xué)選擇抽查單位,不僅能夠使樣本更有說服力,提高檢查成效,也是嚴(yán)以用權(quán)防范廉政風(fēng)險的重要手段。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開檢查中,隨機(jī)選擇被查單位,做到有權(quán)不任性,隨機(jī)不隨意,將嚴(yán)以用權(quán)落到了實(shí)處。
下一步,河南專員辦將完善雙隨機(jī)抽查辦法,并在所有抽查事項(xiàng)中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關(guān)人員名錄庫,采取電腦隨機(jī)搖號等方式確定隨機(jī)抽查對象,構(gòu)建我辦雙隨機(jī)抽查長效機(jī)制。
雙隨機(jī)一公開自查報告范文
篇二 縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告700字
縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告
為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫一單”工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門實(shí)施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機(jī)抽查工作,建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?;分卮笪kU源,以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。并自2023年起,隨機(jī)抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時,將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立“一抽查一通報”制度,及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
篇三 林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告2150字
林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
為推廣文化市場“雙隨機(jī)、一公開”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新文化市場監(jiān)管方式,規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為,營造健康有序、規(guī)范發(fā)展的文化市場環(huán)境,根據(jù)《福建省新聞出版廣電局印發(fā)關(guān)于開展建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(閩新廣〔2023〕185號)文件精神,結(jié)合我市文化市場執(zhí)法工作實(shí)際,市林業(yè)局特將自查情況匯報如下:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省、市要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則,推廣文化市場隨機(jī)抽查,建立符合文化市場特色的日常巡查與隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé),公開文化市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,開展“雙隨機(jī)”抽查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,主動接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)文化市場事中事后監(jiān)管,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升文化市場監(jiān)管效能,規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
二、工作任務(wù)
(一)制定文化市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)照省局公布的《福建省新聞出版廣電局抽查事項(xiàng)清單》及即將印發(fā)的《省、市、縣三級新聞出版廣電系統(tǒng)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和辦事指南》,制定符合我市文化市場實(shí)際的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并在龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公布,方便社會監(jiān)督和文化市場經(jīng)營單位自查。
(二)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺,建立健全文化市場經(jīng)營單位主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫。通過搖號等方式,隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員,每次抽取的執(zhí)法人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法人員如果和檢查對象有厲害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺將執(zhí)法人員和檢查對象分別隨機(jī)抽取后,及時對場所進(jìn)行檢查,要切實(shí)記錄檢查事項(xiàng)和結(jié)果并錄入平臺系統(tǒng),確程可溯源,責(zé)任可追溯。
(三)加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),并參照行政處罰自由裁量基準(zhǔn),依法加大懲處力度。對于抽查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的文化市場經(jīng)營主體,要視情況將其列入文化市場監(jiān)管警示名單,并及時向市公安、工商、發(fā)改、稅務(wù)、消防等部門及行業(yè)協(xié)會通報,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒,一處失信、處處受限,加強(qiáng)文化市場信用監(jiān)管,增強(qiáng)市場主體守法自覺性。抽查情況、抽查結(jié)果要及時通過龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。
三、工作要求
(一)要根據(jù)我市文化市場發(fā)展?fàn)顩r、市場秩序和文化綜合執(zhí)法大隊(duì)的實(shí)際情況等,合理確定各文化市場門類隨機(jī)抽查的比例和頻次,在1年內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過2次,對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,應(yīng)增加抽查頻次,加大檢查力度;在寒暑假、重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營行為高發(fā)時段等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),提高抽查頻次。
(二)科學(xué)處理隨機(jī)抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系。隨機(jī)抽查不能代替日常巡查執(zhí)法、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。特別是歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場所人員密集、流動頻繁,安全生產(chǎn)事故易發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,要嚴(yán)格按照《文化市場日常檢查規(guī)范》的規(guī)定,加強(qiáng)日常巡查、保證日常巡查頻次,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故,及時處置突發(fā)事件。不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名,消弱文化市場執(zhí)法檢查工作力度,日常執(zhí)法巡查檢查工作方式可推行隨機(jī)抽取執(zhí)法人員的檢查方式,嚴(yán)格公正開展執(zhí)法檢查。
四、其他事項(xiàng)
(一)制定方案、公布清單。要依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕袌鼍C合執(zhí)法工作實(shí)際和執(zhí)法職能,制定出切實(shí)可行文化市場隨機(jī)抽查工作方案,并組織實(shí)施。要依據(jù)自身執(zhí)法工作職能,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并向社會公布。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以龍海市文化廣電市林業(yè)局局長王躍宗為組長,文化綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長江武軍為副組長,文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)全體人員為成員的文化市場隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市文化市場隨機(jī)抽查工作。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要將文化市場雙隨機(jī)抽查工作列入2023年度文化市場綜合執(zhí)法法治宣傳和培訓(xùn)計劃中,以爭取文化市場經(jīng)營單位對隨機(jī)抽查工作的認(rèn)知和支持,不斷提高綜合執(zhí)法人員的能力和水平,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
龍海市林業(yè)局
2023年6月15日
林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會,貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求,研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實(shí)推進(jìn),把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署??偩职凑諊鴦?wù)院部署要求,認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作,完成了5個首批試點(diǎn)項(xiàng)目,總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”,實(shí)行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機(jī)、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認(rèn)識,高度重視;明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實(shí),確保成效,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。
篇四 水務(wù)雙隨機(jī)一公開自查報告1500字
水務(wù)雙隨機(jī)一公開自查報告
7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會,貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求,研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實(shí)推進(jìn),把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署??偩职凑諊鴦?wù)院部署要求,認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作,完成了5個首批試點(diǎn)項(xiàng)目,總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”,實(shí)行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機(jī)、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認(rèn)識,高度重視;明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實(shí),確保成效,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。
水務(wù)雙隨機(jī)一公開自查報告
為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場秩序,文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)場文藝表演、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說的行為進(jìn)行規(guī)范。
通知明確,網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位對本單位提供的網(wǎng)絡(luò)表演承擔(dān)主體責(zé)任,對所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營行為負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容合法、經(jīng)營有序、來源可查、責(zé)任可究。
網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,嚴(yán)格監(jiān)督表演者表演行為,加強(qiáng)對用戶互動環(huán)節(jié)的管理。要嚴(yán)密技術(shù)監(jiān)控措施,暢通投訴舉報渠道,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,要及時關(guān)閉表演頻道,停止網(wǎng)絡(luò)傳播,保存有關(guān)記錄,并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告。
通知要求,各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要立即對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位開展一次調(diào)查摸底,全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位情況。在此基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,對網(wǎng)絡(luò)表演市場全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”,定期開展隨機(jī)抽查,及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位,要加大隨機(jī)抽查頻次,重點(diǎn)監(jiān)管。同時,將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。其中,被列入黑名單的表演者,將禁止其在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)表演及其他營業(yè)性演出活動,真正實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”。
文化部文化市場司負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我國網(wǎng)絡(luò)表演市場快速發(fā)展,在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)的井噴式增長,部分“平臺”法規(guī)意識淡漠,責(zé)任缺失,管理混亂,一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關(guān)注,造成惡劣的社會影響,嚴(yán)重危害行業(yè)健康發(fā)展。
今年以來,文化部組織開展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單,依法對一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演的網(wǎng)絡(luò)直播平臺進(jìn)行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)整治行動,對網(wǎng)絡(luò)表演企業(yè)進(jìn)行集中排查。查處結(jié)果將于近期公布,同時還將公布第一批網(wǎng)絡(luò)表演者黑名單。下一步,文化部還將出臺專門的管理規(guī)范。
篇五 2023年關(guān)于雙隨機(jī)一公開自查報告3150字
雙隨機(jī)一公開自查報告
河北省工商縣認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn),營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
建立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省將全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫,在紀(jì)檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下,利用電腦搖號隨機(jī)抽取企業(yè)34803戶,通過經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),杜絕了人情干預(yù),有助于打消市場主體擔(dān)心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)。在全省每個設(shè)區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點(diǎn),隨機(jī)確定檢查人員,對隨機(jī)抽取的企業(yè)實(shí)施檢查,石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等 11個縣(市、區(qū))成為首批試點(diǎn)單位,共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點(diǎn)單位集中基層分縣、經(jīng)檢大隊(duì)、企管科的骨干力量,建立抽查人員名單庫,然后對照檢查企業(yè)名單,采用抽簽或搖號的方式隨機(jī)確定檢查人員,且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機(jī)確定的檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的,按照回避原則及時進(jìn)行調(diào)整。
進(jìn)一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息,不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)要大力推廣隨機(jī)抽查。河北省工商縣結(jié)合監(jiān)管職責(zé),依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》《商標(biāo)法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場主體“雙隨機(jī)”抽查管理暫行辦法》,將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍,明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標(biāo)代理和印制行為、廣告發(fā)布行為,以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等,實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)督管理,探索建立以隨機(jī)抽查為重點(diǎn),專項(xiàng)任務(wù)檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購買服務(wù)。“雙隨機(jī)”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況,具有一定的專業(yè)性,遇到復(fù)雜情況時,抽查人員難以做出準(zhǔn)確判斷和認(rèn)定,這會對抽查結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省及早安排政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實(shí)際和抽查人員專業(yè)知識等情況,在抽查工作中積極引入政府購買服務(wù),對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔(dān)保類企業(yè)、實(shí)繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點(diǎn)檢查,委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計、驗(yàn)資和咨詢等。中介機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)性報告,為檢查人員認(rèn)定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系?!半p隨機(jī)”抽查是新生事物,社會各界有一個認(rèn)識和接受的過程,特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多,河北省工商縣要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視。7月29日,以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會,發(fā)布年報抽查工作安排,提醒企業(yè)接受抽查是應(yīng)盡義務(wù),營造了濃厚的社會氛圍。
實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”抽查公開
通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接的要求,檢查人員對“雙隨機(jī)”抽查情況做好記錄,形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下,并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的,抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假、經(jīng)責(zé)令仍未公示即時信息的,以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的,全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的,依法查處或者按照職責(zé)進(jìn)行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底,全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果,其中“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)企業(yè)1061戶。
實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。在隨機(jī)抽查工作中,河北省工商縣將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄,并實(shí)施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽(yù)稱號、申請馳(著)名商標(biāo)、申請“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時,禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎?wù)隆被顒又?,將列入?jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機(jī)構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的縣面。一些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到失信信息帶來的社會影響,主動修復(fù)自身信用記錄。河北省實(shí)行失信聯(lián)合懲戒以來,已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
加快配套制度機(jī)制建設(shè)
河北省工商縣推行“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作,對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問題,應(yīng)加快配套制度機(jī)制建設(shè)。
市場監(jiān)管信息平臺亟須搭建,還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點(diǎn)單位還是采用比較原始的隨機(jī)方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機(jī)指定檢查人員,公平、公正性有待進(jìn)一步提高。
隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后,不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)等也不同,是省、市級機(jī)關(guān)抽取名單還是縣級機(jī)關(guān)抽取名單更科學(xué)?隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
檢查人員綜合素質(zhì)有待提升,實(shí)地核查工作效率有待提高。“雙隨機(jī)”抽查是一項(xiàng)全新的工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識,在隨機(jī)檢查中,存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外,“雙隨機(jī)”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機(jī)選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解,影響了檢查效率。
抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進(jìn)與屬地監(jiān)管銜接機(jī)制問題。隨機(jī)抽查只是一項(xiàng)定向任務(wù),抽查結(jié)束后,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題,是檢查人員負(fù)責(zé)到底還是交由屬地工商部門跟進(jìn)?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題,責(zé)任如何承擔(dān)?這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問題。
擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查效果
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,推行“雙隨機(jī)”抽查,是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應(yīng)當(dāng)采取針對性措施,以擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查的效果。
進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提高對推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作重要性和必要性的認(rèn)識,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地落實(shí)工作部署和要求,將“雙隨機(jī)”抽查落到實(shí)處。
推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機(jī)抽查工作中,要根據(jù)市場主體的信用情況,采取針對性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫,將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名單庫。
編制“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。進(jìn)一步梳理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,編制“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單,將抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等予以明確。對抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際,及時進(jìn)行調(diào)整,并向社會公開。
推行跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查試點(diǎn)。及時總結(jié)企業(yè)年報信息“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營行為一并納入“雙隨機(jī)”抽查范圍。選擇部分市縣作試點(diǎn),開展跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,以點(diǎn)帶面在全省推廣。
篇六 市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告1950字
為推廣文化市場“雙隨機(jī)、一公開”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新文化市場監(jiān)管方式,規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為,營造健康有序、規(guī)范發(fā)展的文化市場環(huán)境,根據(jù)《福建省新聞出版廣電局印發(fā)關(guān)于開展建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(閩新廣〔2023〕185號)文件精神,結(jié)合我市文化市場執(zhí)法工作實(shí)際,市林業(yè)局特將自查情況匯報如下:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省、市要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則,推廣文化市場隨機(jī)抽查,建立符合文化市場特色的日常巡查與隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé),公開文化市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,開展“雙隨機(jī)”抽查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,主動接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)文化市場事中事后監(jiān)管,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升文化市場監(jiān)管效能,規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
二、工作任務(wù)
(一)制定文化市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)照省局公布的《福建省新聞出版廣電局抽查事項(xiàng)清單》及即將印發(fā)的《省、市、縣三級新聞出版廣電系統(tǒng)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和辦事指南》,制定符合我市文化市場實(shí)際的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并在龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公布,方便社會監(jiān)督和文化市場經(jīng)營單位自查。
(二)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺,建立健全文化市場經(jīng)營單位主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫。通過搖號等方式,隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員,每次抽取的執(zhí)法人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法人員如果和檢查對象有厲害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺將執(zhí)法人員和檢查對象分別隨機(jī)抽取后,及時對場所進(jìn)行檢查,要切實(shí)記錄檢查事項(xiàng)和結(jié)果并錄入平臺系統(tǒng),確程可溯源,責(zé)任可追溯。
(三)加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),并參照行政處罰自由裁量基準(zhǔn),依法加大懲處力度。對于抽查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的文化市場經(jīng)營主體,要視情況將其列入文化市場監(jiān)管警示名單,并及時向市公安、工商、發(fā)改、稅務(wù)、消防等部門及行業(yè)協(xié)會通報,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒,一處失信、處處受限,加強(qiáng)文化市場信用監(jiān)管,增強(qiáng)市場主體守法自覺性。抽查情況、抽查結(jié)果要及時通過龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。
三、工作要求
(一)要根據(jù)我市文化市場發(fā)展?fàn)顩r、市場秩序和文化綜合執(zhí)法大隊(duì)的實(shí)際情況等,合理確定各文化市場門類隨機(jī)抽查的比例和頻次,在1年內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過2次,對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,應(yīng)增加抽查頻次,加大檢查力度;在寒暑假、重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營行為高發(fā)時段等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),提高抽查頻次。
(二)科學(xué)處理隨機(jī)抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系。隨機(jī)抽查不能代替日常巡查執(zhí)法、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。特別是歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場所人員密集、流動頻繁,安全生產(chǎn)事故易發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,要嚴(yán)格按照《文化市場日常檢查規(guī)范》的規(guī)定,加強(qiáng)日常巡查、保證日常巡查頻次,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故,及時處置突發(fā)事件。不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名,消弱文化市場執(zhí)法檢查工作力度,日常執(zhí)法巡查檢查工作方式可推行隨機(jī)抽取執(zhí)法人員的檢查方式,嚴(yán)格公正開展執(zhí)法檢查。
四、其他事項(xiàng)
(一)制定方案、公布清單。要依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕袌鼍C合執(zhí)法工作實(shí)際和執(zhí)法職能,制定出切實(shí)可行文化市場隨機(jī)抽查工作方案,并組織實(shí)施。要依據(jù)自身執(zhí)法工作職能,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并向社會公布。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以龍海市文化廣電市林業(yè)局局長王躍宗為組長,文化綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長江武軍為副組長,文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)全體人員為成員的文化市場隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市文化市場隨機(jī)抽查工作。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要將文化市場雙隨機(jī)抽查工作列入2023年度文化市場綜合執(zhí)法法治宣傳和培訓(xùn)計劃中,以爭取文化市場經(jīng)營單位對隨機(jī)抽查工作的認(rèn)知和支持,不斷提高綜合執(zhí)法人員的能力和水平,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
龍海市林業(yè)局
2023年6月15日
市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
___在政府工作報告中提到,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對下放的審批事項(xiàng),要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格,實(shí)行目錄清單管理。深化價格改革,加強(qiáng)價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。
篇七 推廣雙隨機(jī)一公開自查報告1250字
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負(fù)擔(dān),推進(jìn)統(tǒng)計部門隨機(jī)抽查工作,按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》(國統(tǒng)字〔2023〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2023〕22號)要求,我局制定相關(guān)事項(xiàng),科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)統(tǒng)計部門“雙隨機(jī)”工作。
一、建立“雙隨機(jī)”工作機(jī)制
按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》(國統(tǒng)字〔2023〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2023〕22號)要求,我局于2023年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2023〕6號)。
二、建立并完善被檢市場主體名錄和統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員名錄庫
卡立并完善檢查對象隨機(jī)抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要,從有利于維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度,確定檢查領(lǐng)域和范圍,明確抽取方式,選取眷查對象。全國經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點(diǎn)統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機(jī)抽取辦法,根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準(zhǔn)。
卡立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機(jī)選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫,將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊(duì)伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫,實(shí)行動態(tài)管理,并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機(jī)抽取眷查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查),參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
三、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實(shí)施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé),采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象,對下列內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法檢查:依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
四、合理確定抽查比例、頻次和方式
從2023年開始,在制定統(tǒng)計執(zhí)法工作計劃時,確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機(jī)抽查所占比重,其中2023年隨機(jī)抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%,今后要逐年提高隨機(jī)抽查的比例??h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實(shí)際情況,合理確定隨機(jī)抽查頻次,既保證必要的工作力度,又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外,對同一統(tǒng)計調(diào)查對象,一年最多只進(jìn)行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
五、注重結(jié)果運(yùn)用
睛西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局,對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)加大懲處力度,并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè),在嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
推廣雙隨機(jī)一公開自查報告范文
篇八 關(guān)于雙隨機(jī)一公開自查報告總結(jié)800字
5月3日,國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機(jī)一公開”模式,今后我國對認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證結(jié)果將隨機(jī)抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革的又一項(xiàng)舉措。
據(jù)介紹,基于目前國內(nèi)認(rèn)證市場上開展管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大,而且近年來新增認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體增長較快,一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生,此次抽查重點(diǎn)選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證活動,按照問題導(dǎo)向和分類監(jiān)管的原則,采取“隨機(jī)確定抽查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員,向社會公開抽查結(jié)果”的方式,從148家質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和51家能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒布的35萬余張有效認(rèn)證證書中,分異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、未獲國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和一般認(rèn)證機(jī)構(gòu)4類,按照不同抽查比例通過隨機(jī)抽取1000張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和100張能源管理體系認(rèn)證證書確定抽查對象。對異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例,實(shí)施重點(diǎn)抽查。對抽中的認(rèn)證結(jié)果,將按認(rèn)證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域,將檢查任務(wù)分配給各省級地方認(rèn)證監(jiān)管部門,由地方認(rèn)證監(jiān)管部門隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預(yù)計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)將列入重點(diǎn)監(jiān)管,對違法違規(guī)機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行查處。
據(jù)了解,今后國家認(rèn)監(jiān)委將按照國務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求,進(jìn)一步深化認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革,對國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,確保認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學(xué)高效,
目前,國家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)242家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定31768家,累計頒發(fā)有效認(rèn)證證書151.4萬份,出具檢驗(yàn)檢測報告3.3億份,證書數(shù)量居世界第一。其中,我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書35.1萬張,占全球發(fā)證總量的1/3。
篇九 城管雙隨機(jī)一公開自查報告3200字
城管雙隨機(jī)一公開自查報告
我市城管執(zhí)法局全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的部署和要求,制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的執(zhí)法任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。
對照行政權(quán)力清單,制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制。全市在各執(zhí)法領(lǐng)域推廣建立隨機(jī)抽取企業(yè)、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制,在安定、隴西開展“雙隨機(jī)一公開”試點(diǎn)工作;全市各級各部門嚴(yán)格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。各部門通過機(jī)選或搖號等方式,從隨機(jī)抽查市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查企業(yè),從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。對法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的抽查事項(xiàng),各部門一律不得擅自開展檢查,有效杜絕了執(zhí)法前打招呼、拉關(guān)系、人情執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
嚴(yán)格行政執(zhí)法資格,建立執(zhí)法檢查人員查詢系統(tǒng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格審核,從源頭上杜絕了執(zhí)法資格考試不及格人員和臨時工開展執(zhí)法現(xiàn)象。全省第四輪持證執(zhí)法換證工作以來,全市共審查確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格637個,通過執(zhí)法資格考試的持證人員9748人,持證率為95.8%,全市行政執(zhí)法人員信息全部錄入甘肅省行政執(zhí)法人員證件查詢系統(tǒng),保證隨機(jī)抽查執(zhí)法人員的公平公正,執(zhí)法檢查人員名單由行政機(jī)關(guān)在甘肅省行政執(zhí)法人員證件查詢系統(tǒng)中隨機(jī)抽取。
健全行政執(zhí)法責(zé)任制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。全市各執(zhí)法部門把建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書,做到職責(zé)明確,權(quán)責(zé)清晰,有法必依,有錯必究。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,裁量范圍、種類、幅度、執(zhí)法流程全公開。建立并落實(shí)“條塊結(jié)合”的案卷評查制度,制定了《定西市人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》全面部署了全市案卷評查工作,市直各執(zhí)法部門牽頭對縣區(qū)執(zhí)法部門系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法案卷進(jìn)行自查后,市法制辦將組織人員進(jìn)行全市行政執(zhí)法案卷專題監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法檢查力度,每年確定四部重點(diǎn)法律對其實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查,并向市人大專題報告。嚴(yán)格落實(shí)罰繳分離和收支兩條線制度。積極拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對政府職能部門、行政執(zhí)法單位履職情況的監(jiān)督,聘請以人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體為主的行政執(zhí)法社會監(jiān)督員參與行政執(zhí)法檢查全過程,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、“陽光監(jiān)管”。
城管雙隨機(jī)一公開自查報告
5月3日,國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機(jī)一公開”模式,今后我國對認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證結(jié)果將隨機(jī)抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革的又一項(xiàng)舉措。
據(jù)介紹,基于目前國內(nèi)認(rèn)證市場上開展管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大,而且近年來新增認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體增長較快,一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生,此次抽查重點(diǎn)選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證活動,按照問題導(dǎo)向和分類監(jiān)管的原則,采取“隨機(jī)確定抽查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員,向社會公開抽查結(jié)果”的方式,從148家質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和51家能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒布的35萬余張有效認(rèn)證證書中,分異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、未獲國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和一般認(rèn)證機(jī)構(gòu)4類,按照不同抽查比例通過隨機(jī)抽取1000張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和100張能源管理體系認(rèn)證證書確定抽查對象。對異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例,實(shí)施重點(diǎn)抽查。對抽中的認(rèn)證結(jié)果,將按認(rèn)證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域,將檢查任務(wù)分配給各省級地方認(rèn)證監(jiān)管部門,由地方認(rèn)證監(jiān)管部門隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預(yù)計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)將列入重點(diǎn)監(jiān)管,對違法違規(guī)機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行查處。
據(jù)了解,今后國家認(rèn)監(jiān)委將按照國務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求,進(jìn)一步深化認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革,對國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,確保認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學(xué)高效,
目前,國家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)242家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定31768家,累計頒發(fā)有效認(rèn)證證書151.4萬份,出具檢驗(yàn)檢測報告3.3億份,證書數(shù)量居世界第一。其中,我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書35.1萬張,占全球發(fā)證總量的1/3。
國務(wù)院:全面推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式
國務(wù)院總理___5月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌,更好滿足群眾消費(fèi)升級需求;決定進(jìn)一步精簡投資項(xiàng)目報建審批,以改革營造更加便利的投資環(huán)境;通過《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,培育更高水平的經(jīng)濟(jì)增長極。
會議認(rèn)為,消費(fèi)是最終需求。促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級,發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。各級政府要著力完善政策,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,圍繞消費(fèi)者多樣化需求,推動消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。一是完善市場準(zhǔn)入,取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi),嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗等條件,支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計、提高科技含量和性能等方面下大功夫,促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新和有效供給。二是培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念,立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”,推動“中國制造”加快走向“精品制造”,贏得大市場。三是營造公平競爭營商環(huán)境,推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管理,推行產(chǎn)品認(rèn)證和第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)格實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。推動中華老字號傳承升級,支持企業(yè)培育新品牌。四是強(qiáng)化監(jiān)管,全面推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式,建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫龋晟浦R產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,嚴(yán)打假冒偽劣,防止劣幣驅(qū)逐良幣。以質(zhì)量持續(xù)提升,不斷增強(qiáng)大眾對國產(chǎn)消費(fèi)品的品質(zhì)信任度和品牌認(rèn)可度。
會議指出,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步簡化投資項(xiàng)目報建審批,有利于降低制度性交易成本,激發(fā)社會投資活力。會議決定,將投資項(xiàng)目開工前的報建審批事項(xiàng)由65項(xiàng)減至42項(xiàng),其中規(guī)劃許可、市政設(shè)施建設(shè)等24項(xiàng)審批整合為8項(xiàng),并保留涉及環(huán)保等方面的法定審批事項(xiàng)。對保留的審批事項(xiàng),各地要全部納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺,簡化流程、縮短時限,便利企業(yè)辦事
質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會 加快政府職能轉(zhuǎn)變 確保質(zhì)檢改革成效
7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會,貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求,研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實(shí)推進(jìn),把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署??偩职凑諊鴦?wù)院部署要求,認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作,完成了5個首批試點(diǎn)項(xiàng)目,總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”,實(shí)行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機(jī)、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認(rèn)識,高度重視;明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實(shí),確保成效,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。
篇十 開展推廣雙隨機(jī)一公開自查報告750字
濰城職能辦函【2023】1號文件下發(fā)后,我局高度重視,組織召開了專門的工作會議,進(jìn)行學(xué)習(xí),根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求,結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)簡政放權(quán)各項(xiàng)規(guī)章制度。自2023年6月份以來,我局認(rèn)真梳理行政審批許可項(xiàng)目,共有行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)。按照上級文件要求,于2023年5月成立審批服務(wù)科,進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)委托書形式,向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán),辦理本單位的行政許可事項(xiàng)。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項(xiàng)的實(shí)際情況,我局制定了詳細(xì)的各自事中事后監(jiān)管辦法,使程序進(jìn)一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求,增加了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范有序,落到實(shí)處。這6項(xiàng)行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進(jìn)行跟進(jìn)。
三、制定完善“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(濰城職能辦函【2023】1號)文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán),制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》。建立了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取眷查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)??茖W(xué)測算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
雙隨機(jī)一公開自查報告
篇十一 雙隨機(jī)一公開自查報告20232800字
一、指導(dǎo)思想
貫徹___、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
2023年每季度至少開展一次雙隨機(jī)、兩公開安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到2023年底,雙隨機(jī)、兩公開工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用。雙隨機(jī)、兩公開成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行雙隨機(jī)、兩公開工作制度,執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
三、主要任務(wù)
(一)明確雙隨機(jī)、兩公開執(zhí)法檢查內(nèi)容
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,重點(diǎn)檢查下列對象和事項(xiàng):
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況;建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費(fèi)用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;
2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;安全警示標(biāo)志設(shè)置和對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
3.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;
4.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況;
5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;勞動防護(hù)用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入兩化系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)施隱患排查治理兩化體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;
7.高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險設(shè)備、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實(shí)情況;
8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于各地區(qū)盡快在雙隨機(jī)模塊中錄入相關(guān)信息的通知》的要求,將各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術(shù)專家的相關(guān)信息錄入兩化系統(tǒng)內(nèi)的雙隨機(jī)模塊
(三)建立雙隨機(jī)、兩公開運(yùn)行機(jī)制
1.隨機(jī)抽取檢查對象的范圍。
(1)上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(2)兩化體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(3)結(jié)合工作部署,進(jìn)行專項(xiàng)整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(4)其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
3.公開檢查對象。
隨機(jī)抽取檢查對象后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開。
4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范雙隨機(jī)、兩公開制度實(shí)施程序
1.隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對象和事項(xiàng)。在執(zhí)法檢查前,各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求,按照分級管理原則,在兩化體系隨機(jī)抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后,監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項(xiàng),進(jìn)行執(zhí)法檢查。
2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要,從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后,雙隨機(jī)信息管理系統(tǒng)通過兩化監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從兩化管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關(guān)信息,并通過app進(jìn)行執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機(jī)抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點(diǎn),從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機(jī)抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或?yàn)楸怀椴閷ο笤?jīng)提供過評價、檢測檢驗(yàn)、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)等工作的專家,必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機(jī)抽取的檢查對象確定后,安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公告,并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括:抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運(yùn)用雙隨機(jī)方式選定被檢查對象后,需要采取暗查暗訪方式檢查的,暫不公開被檢查對象名單,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前,監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況,編制現(xiàn)場檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測工具儀器等,佩戴必要的防護(hù)用品,并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時,要按照一企一檔、一案一卷原則,建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴(yán)查處,并及時公布查處結(jié)果。要堅(jiān)持隱患就是事故的理念,對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的,公開曝光,并納入黑名單管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行雙隨機(jī)、兩公開工作制度是是推進(jìn)簡政放權(quán),放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要,是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)消除安全隱患的有效措施,是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,制定工作方案,明確責(zé)任分工,確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),努力提升執(zhí)法能力,完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地安監(jiān)部門要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限,依法實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過政府網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時更新相關(guān)信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面,自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。
雙隨機(jī)一公開自查報告范文
篇十二 2023雙隨機(jī)一公開自查報告700字
為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機(jī)兩庫一單工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門實(shí)施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機(jī)抽查工作,建立 執(zhí)法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?;分卮笪kU源,以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。并自2023年起,隨機(jī)抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時,將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
四是建立完善雙隨機(jī)抽查機(jī)制。采取定向抽查和不定向抽查的方式,從兩庫中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員,實(shí)行雙隨機(jī)抽查,做到雙隨機(jī)抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機(jī)抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立一抽查一通報制度,及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
雙隨機(jī)一公開自查報告范文
篇十三 2023年人社局雙隨機(jī)一公開自查報告1800字
2023年人社局雙隨機(jī)一公開自查報告
為貫徹落實(shí)《陜西省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》(陜政辦發(fā)〔2023〕15號)的有關(guān)要求,積極推行社會保險基金檢查的“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,建立健全社會保險基金隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作制度,省廳研究制定了社會保險基金監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽取工作實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)并通知如下:
一、加強(qiáng)組織實(shí)施
按照省政府制定并公布的隨機(jī)抽查清單的檢查事項(xiàng)要求,社會保險基金監(jiān)督檢查對社會保險基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況,采取“雙隨機(jī)”抽查方式,按照本通知要求,確定檢查對象和檢查人員。全省范圍的社會保險基金“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查由省廳組織實(shí)施,各市(區(qū))、縣級社會保險基金“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查,在上級部門指導(dǎo)下,由各市(區(qū))、縣級人社局組織所轄區(qū)域具體實(shí)施。
二、建立“兩庫一單”
以縣級為基礎(chǔ),逐級向上匯聚,建立全省社會保險基金監(jiān)督檢查對象名錄庫、檢查人員名錄庫和“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。
檢查對象的名錄信息包括名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、電話、基本情況等內(nèi)容(見附件1)。檢查人員的名錄信息包括姓名、年齡、單位(職業(yè))、學(xué)歷(職稱)、從業(yè)資質(zhì)(社會保險基金監(jiān)督檢查證等)、基本情況等內(nèi)容(見附件2),可將法律、醫(yī)藥、財務(wù)等方面有資質(zhì)的專業(yè)人員經(jīng)審核符合要求后納入名錄庫。
各級依照社會保險基金監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,制定“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單(見附件3),明確事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。
各市(區(qū))、縣要對“兩庫一單”實(shí)行動態(tài)管理,及時更新和上報相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。
三、明確抽取范圍
根據(jù)我省實(shí)際,為了節(jié)約行政成本,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,檢查人員隨機(jī)抽取范圍原則上以市(區(qū))、縣人社局為單位,從建立的檢查對象和檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取。市(區(qū))級人社局人員較少的,縣級人社局檢查人員納入市(區(qū))級人社局檢查人員名單一同隨機(jī)抽取。具備條件的縣級人社局,可探索在地域相鄰的兩個或兩個以上市(區(qū))人社局轄區(qū)范圍內(nèi)工作人員中隨機(jī)抽取檢查人員,或者在全市(區(qū))級人社局轄區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取檢查人員。
四、采取抽取方式
“雙隨機(jī)”確定檢查對象和檢查人員隨機(jī)抽取工作,先采用抽簽方式隨機(jī)抽取,再逐步過渡到使用電子化抽取系統(tǒng)的方式。各市(區(qū))級人社局認(rèn)真做好檢查對象和檢查人員名錄庫建立健全工作,從中“雙隨機(jī)”抽取。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)社會保險基金“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),履行好主體責(zé)任。要建立健全相應(yīng)工作制度和工作機(jī)制,充實(shí)并合理調(diào)配檢查力量,積極探索開展聯(lián)合檢查,加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)配合,避免檢查任性和監(jiān)管擾民,不斷提高檢查水平,切實(shí)把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,確保“雙隨機(jī)”抽取工作的公開、公平、公正,抽取現(xiàn)場須人社部門紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、人為干擾等情況發(fā)生。對投訴舉報多、列入異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的重點(diǎn)區(qū)域檢查對象,要加大隨機(jī)抽查比例和頻次。要將現(xiàn)場檢查、日常檢查和網(wǎng)上監(jiān)管緊密結(jié)合,將專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會監(jiān)督相結(jié)合,依法充分利用其他政府部門作出的檢查結(jié)論、核查結(jié)果或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。
(三)嚴(yán)明抽查紀(jì)律。對抽取的檢查對象實(shí)施監(jiān)督檢查時,不得妨礙其正常的生產(chǎn)、生活,不得索取或收受財物,不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要依法對檢查對象實(shí)施監(jiān)督檢查,如實(shí)填寫檢查記錄,做到全程記錄,并逐步推廣運(yùn)用電子化手段,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。“雙隨機(jī)”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加強(qiáng)部門溝通,加大政策宣傳力度,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和社保犯罪案件,要聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)厲查處打擊,公開曝光“黑名單”,形成有效震懾,增強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威。要加強(qiáng)檢查人員培訓(xùn),轉(zhuǎn)變理念,探索完善“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管辦法,不斷提高監(jiān)督檢查能力。
(五)切實(shí)履行職責(zé)。要根據(jù)本通知要求,抓緊部署實(shí)施,明確責(zé)任和時間進(jìn)度,認(rèn)真落實(shí)“列清單”、“雙隨機(jī)”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”、“追責(zé)任”、“全紀(jì)錄”等任務(wù)。2023年6月10日前,各市(區(qū))匯總整理后,將所轄地“兩庫一單”報省廳。省廳將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好指導(dǎo)落實(shí),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),使推廣社會保險基金監(jiān)督檢查的“雙隨機(jī)”抽查工作取得實(shí)效。如有問題,請及時聯(lián)系省廳。
篇十四 審計局雙隨機(jī)一公開自查報告2200字
審計局雙隨機(jī)一公開自查報告
根據(jù)省安監(jiān)局工作安排,2023年5月審計局將組織“雙隨機(jī) 兩公開”專項(xiàng)執(zhí)法檢查(“雙隨機(jī)、一公開”,是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)平臺,隨機(jī)抽取檢查對象和檢查事項(xiàng),隨機(jī)抽取檢查人員和技術(shù)專家,及時公開檢查對象,公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度),根據(jù)《省安監(jiān)局“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作制度(試行)》,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、被檢查企業(yè)
序號
企業(yè)名稱
企業(yè)地址
1
武漢維漢銅業(yè)有限責(zé)任公司
武漢市漢南區(qū)
2
大冶市大紅山礦業(yè)有限公司
黃石市大冶市
3
湖北馳順化工有限公司
黃石市陽新縣
4
湖北雞籠山黃金礦業(yè)有限公司
黃石市陽新縣
5
十堰罕王德山礦業(yè)曹家店尾礦庫
十堰市丹江口
6
南化君仙礦業(yè)有限公司
十堰市鄖陽區(qū)
7
宜昌西部化工有限公司磷礦石膏渣場
宜昌市遠(yuǎn)安縣
8
宜昌富升化工有限公司
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20
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黃岡市浠水縣
二、檢查時間
5月16日—31日,各檢查組實(shí)施檢查。
三、檢查內(nèi)容
依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號)第八條,檢查內(nèi)容具體如下:
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
7.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;
8.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況;
9.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
10.對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;
17.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
18.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
19.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
除上述檢查內(nèi)容外,同時檢查企業(yè)汛期應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況、“兩化”系統(tǒng)隱患排查治理情況;對事故發(fā)生單位要檢查事故調(diào)查處理、事故企業(yè)內(nèi)部責(zé)任人受處理情況、職工受教育和整改措施落實(shí)情況;對“三個15天”不落實(shí)企業(yè)要按企業(yè)隱患排查清單或排查標(biāo)準(zhǔn),檢查企業(yè)隱患排查工作落實(shí)情況。
四、檢查要求
1.被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好自查自改,并配合檢查。
2.被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局要做好相應(yīng)配合工作。
3.檢查結(jié)果將在省安監(jiān)局和“兩化”體系信息管理系統(tǒng)中公布,相關(guān)媒體將進(jìn)行報道。
五、工作紀(jì)律
1.檢查組要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限。
2.檢查組不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.檢查組不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。
4.檢查組不得徇私枉法和營私舞弊。
審計局雙隨機(jī)一公開自查報告
___在政府工作報告中提到,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對下放的審批事項(xiàng),要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格,實(shí)行目錄清單管理。深化價格改革,加強(qiáng)價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。
篇十五 工商局雙隨機(jī)一公開自查報告3050字
下一步,常德市工商局將結(jié)合實(shí)際開展“雙隨機(jī)、一公開”工作,不斷細(xì)化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊、抽查工作開展困難,計劃在全市范圍內(nèi)建立執(zhí)法檢查人員名單庫,將企業(yè)和個體監(jiān)管線上的監(jiān)管工作人員、經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)人員等納入該名單庫,并實(shí)施動態(tài)管理,如綜合管理人員、退休人員及時移除該名單庫,以便熟悉業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員精準(zhǔn)抽查。同時,充分運(yùn)用常德市企業(yè)事中事后協(xié)同監(jiān)管平臺,建立完善“兩庫”,即檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,確保抽查工作依法、有序、高效推進(jìn)。
工商局雙隨機(jī)一公開自查報告
一、指導(dǎo)思想
貫徹___、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
2023年每季度至少開展一次“雙隨機(jī)、兩公開”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到2023年底,“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用?!半p隨機(jī)、兩公開”成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度,執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
三、主要任務(wù)
(一)明確“雙隨機(jī)、兩公開”執(zhí)法檢查內(nèi)容
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,重點(diǎn)檢查下列對象和事項(xiàng):
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況;建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費(fèi)用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;
2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;安全警示標(biāo)志設(shè)置和對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
3.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;
4.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況;
5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;勞動防護(hù)用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“兩化”系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)施隱患排查治理“兩化”體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;
7.高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險設(shè)備、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實(shí)情況;
8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于各地區(qū)盡快在“雙隨機(jī)”模塊中錄入相關(guān)信息的通知》的要求,將各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術(shù)專家的相關(guān)信息錄入“兩化”系統(tǒng)內(nèi)的“雙隨機(jī)”模塊
(三)建立“雙隨機(jī)、兩公開”運(yùn)行機(jī)制
1.隨機(jī)抽取檢查對象的范圍。
(1)上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(2)“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(3)結(jié)合工作部署,進(jìn)行專項(xiàng)整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(4)其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
3.公開檢查對象。
隨機(jī)抽取檢查對象后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。
4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范“雙隨機(jī)、兩公開”制度實(shí)施程序
1.隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對象和事項(xiàng)。在執(zhí)法檢查前,各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求,按照分級管理原則,在“兩化”體系隨機(jī)抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后,監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項(xiàng),進(jìn)行執(zhí)法檢查。
2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要,從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后,“雙隨機(jī)”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關(guān)信息,并通過app進(jìn)行執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機(jī)抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點(diǎn),從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機(jī)抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或?yàn)楸怀椴閷ο笤?jīng)提供過評價、檢測檢驗(yàn)、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)等工作的專家,必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機(jī)抽取的檢查對象確定后,安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告,并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括:抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運(yùn)用“雙隨機(jī)”方式選定被檢查對象后,需要采取暗查暗訪方式檢查的,暫不公開被檢查對象名單,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前,監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況,編制現(xiàn)場檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測工具儀器等,佩戴必要的防護(hù)用品,并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時,要按照一企一檔、一案一卷原則,建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴(yán)查處,并及時公布查處結(jié)果。要堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念,對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的,公開曝光,并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度是是推進(jìn)簡政放權(quán),放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要,是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)消除安全隱患的有效措施,是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,制定工作方案,明確責(zé)任分工,確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),努力提升執(zhí)法能力,完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地安監(jiān)部門要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限,依法實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過政府網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時更新相關(guān)信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面,自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。