篇一 經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告950字
經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告范文
為管好用好我校公用經(jīng)費(fèi)、保證我校教育、教學(xué)與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有計(jì)劃合理地使用資金，認(rèn)真做到勤儉辦學(xué)的方針，現(xiàn)將 我校自查情況匯報(bào)如下：
1、公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是：
（1）我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》和上級有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金，由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支，沒有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)收費(fèi)現(xiàn)象支。
（2）認(rèn)真履行報(bào)賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票注明用途，有經(jīng)手人簽字，都經(jīng)過校長簽字。
（3）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外，自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問題。
（4）財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可實(shí)施。重大開支項(xiàng)目，都經(jīng)校務(wù)會議集體決定。
（5）差旅費(fèi)報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行縣文件規(guī)定。
（6）需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過全體教師集體決定后，才添置。
（7）財(cái)會教師嚴(yán)格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)核算
（8）在保證辦公費(fèi)的前提下，努力改善學(xué)校的辦學(xué)條件
2、存在的問題：
（1）公用經(jīng)費(fèi)下?lián)懿患皶r(shí)，使每學(xué)期的前一個(gè)月沒錢用，工作沒有得到正常開展。
（2）在使用生活費(fèi)中，購買的物品向物主索票時(shí)，物主沒有正式發(fā)票，只有個(gè)別物主給收據(jù)，甚至有的物主連字據(jù)也沒有，例如向農(nóng)戶買白菜、蔥、蒜苗等等，農(nóng)民又不會寫字，這樣就給生活費(fèi)的管理帶來很大的麻煩。
3、今后的工作和打算：
1、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制，加大各相關(guān)部門的相互溝通與協(xié)調(diào)力度，確保資金按時(shí)足額撥付。建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的配套制度，加強(qiáng)對新機(jī)制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排和使用情況的監(jiān)督指導(dǎo)，對所有學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金適時(shí)進(jìn)行審計(jì)，確保教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>
2、大力改善辦學(xué)條件。按照今年教育工作總體要求，積極爭取資金和項(xiàng)目，并搶抓新《義務(wù)教育法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，積極改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步完善配套制度。進(jìn)一步探索完善適合黑山大莊小學(xué)實(shí)際的核算制度和管理辦法，加大對經(jīng)費(fèi)使用和“兩免一補(bǔ)”資金的監(jiān)管和審計(jì)力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理，確保經(jīng)費(fèi)使用安全。
篇二 教育經(jīng)費(fèi)管理自查工作報(bào)告1100字
一、基本情況我鄉(xiāng)教育投入到位，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長”。
20__年我鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)總支出299萬元，人均教育經(jīng)費(fèi)總支出135元，預(yù)算內(nèi)教育撥款180萬元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)總支出的60.2%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款比上年增長11.1%，財(cái)政總收入545萬元，地方財(cái)政收入318萬元，財(cái)政總支出532萬元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占財(cái)政總支出的33.8%，中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，下?lián)芙逃龑？?萬元，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)986元，生均預(yù)算內(nèi)、外公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)165元、初中354元，生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)16.3元、初中51元，預(yù)算內(nèi)教育基建撥款8.5萬元。2003年以后教育經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一管理。
二、主要作法
一是政府十分重視教育投入，大幅度地增加了教育經(jīng)費(fèi)投入，保證經(jīng)費(fèi)的最大利用率。在教學(xué)經(jīng)費(fèi)不是十分富余的情況下，我鄉(xiāng)一直把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，解決教學(xué)所需，滿足教學(xué)需要。中學(xué)整修了教學(xué)樓，更換了黑板，添置近千冊圖書等。小學(xué)2003年擴(kuò)建了鍋爐房，修建了學(xué)生浴室，順利通過了市“農(nóng)村寄宿制示范學(xué)?！彬?yàn)收。20__年，教育局撥款16多萬元對教學(xué)樓和學(xué)生禮堂、小學(xué)綜合樓進(jìn)行了全面維修。
二是教育經(jīng)費(fèi)投入方式逐步多元化為解決教育經(jīng)費(fèi)僅由國家財(cái)政投入所帶來的不足問題，我鄉(xiāng)逐步實(shí)現(xiàn)了由過去單純的政府投資，向由國家、社會、外商、學(xué)校、集體與個(gè)人多元投資方向的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)費(fèi)籌措方面，除上級撥款以外，我鄉(xiāng)還采取了多種方式解決經(jīng)費(fèi)緊張問題，中學(xué)與鄉(xiāng)派出所、二橋共青團(tuán)結(jié)幫互助，小學(xué)與臨近的村組聯(lián)營，每學(xué)期都得到他們無償?shù)馁Y助。20__年長江醫(yī)院在中學(xué)開設(shè)了春蕾女童班，惠及50多人，捐資達(dá)2萬余元。20__年鄉(xiāng)政府聯(lián)系交通局又對中心小學(xué)貧困生進(jìn)行資助。20__年9月，小學(xué)所服務(wù)的4個(gè)村，每村出資1000元，為小學(xué)購買了擴(kuò)音設(shè)備。通過這種措施，使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育有了物質(zhì)保障。
三是教育經(jīng)費(fèi)的管理制度逐步建立和完善通過對教育經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)、控制和平衡，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)投放和使用的合理化、科學(xué)化，把原來分散受理的會計(jì)核算業(yè)務(wù)交由同一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理，實(shí)行“集中管理，分戶核算”，即設(shè)立市教育系統(tǒng)會計(jì)核算中心。全鄉(xiāng)教育財(cái)務(wù)由中心學(xué)校統(tǒng)一按財(cái)政局要求進(jìn)行預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線。
三、存在問題及幾點(diǎn)思考
教育經(jīng)費(fèi)不是很充足。不能完全滿足學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，致使現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備發(fā)展相對滯后，現(xiàn)代化教學(xué)手段相對缺乏，我鄉(xiāng)小學(xué)無多媒體教學(xué)設(shè)施，電腦也存在更新?lián)Q代的問題，這些都制約著學(xué)校教育發(fā)展的速度。面對上述問題，一是要合理規(guī)劃和布局各學(xué)校的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，減少因結(jié)構(gòu)和規(guī)模不當(dāng)而造成的教學(xué)資源浪費(fèi)；二是對學(xué)校內(nèi)部教學(xué)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌配置，提高使用效率；三是合理安排教師工作，適當(dāng)提高教師的周課時(shí)量，減少富余人員，降低師生比。
篇三 最新三公經(jīng)費(fèi)管理自查自糾報(bào)告2000字
根據(jù)地區(qū)工商局下發(fā)的《關(guān)于開展自查自糾工作的通知》的要求，我局高度重視，積極安排部署，按照檢查內(nèi)容，對貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況開展
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)
我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求” 及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況，開展好本單位的相關(guān)自查自糾工作.2023年，地區(qū)局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)〈西藏自治區(qū)工商行政管理局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況專項(xiàng)督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字202365號)文件后，我局就要求全體干部職工提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的相關(guān)內(nèi)容;要學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，貫徹到工商工作中，深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，了解基層呼聲，解決實(shí)際問題;要嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，從我做起，從現(xiàn)在做起，領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用，工商干部要身體力行，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的擁護(hù).學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì).
通過學(xué)習(xí)大家一致認(rèn)為，中央政治局中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，是中央、自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新舉措，充分彰顯了黨密切聯(lián)系群眾的決心，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的決心，是聚黨心得民心之舉，對認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
最后大家紛紛表示:一定要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，厲行勤儉，反對鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)持做到廉潔自律，嚴(yán)于律己，始終保持一身正氣，兩袖清風(fēng)的公仆本色，確保我局各項(xiàng)工作跨上新臺階.
二、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)
為切實(shí)貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，我局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度，力求在組織會議、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求.一是大力推進(jìn)節(jié)約型工商.下班或人員外出辦公時(shí)，關(guān)閉或切斷電源，減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制辦公耗材，千方百計(jì)降低辦公成本.二是以開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力整治“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣，著力改變“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系.向干部職工并通過干部職工對身邊的親戚朋友進(jìn)行宣傳教育，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，抵制身邊鋪張浪費(fèi)的不良行為.三是扎實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求，按照簡樸、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)理念，堅(jiān)決反對各種奢侈浪費(fèi)行為.
三、強(qiáng)化督查，建立健全長效機(jī)制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)督查督辦，定期不定期地對我局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查，不斷強(qiáng)化效果的落實(shí)，有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處.并積極建立健全長效機(jī)制，使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺行動(dòng).堅(jiān)決杜絕窗口門難進(jìn)、臉難看、事難辦等的問題，切實(shí)做到了正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng).
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作成效，督促貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的情況，深入檢查全體干部職工，特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的情況，嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂等活動(dòng)，對貫徹落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起.
認(rèn)真履職，樹立良好形象，把八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到日常的工作中，強(qiáng)化為民意識、責(zé)任意識，圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心的消費(fèi)熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化了節(jié)前執(zhí)法檢查力度，狠抓消費(fèi)投訴處理，積極營造安全、健康、有序的市場消費(fèi)環(huán)境，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心.
四、對三公經(jīng)費(fèi)開展自查自糾工作
此次對“三公”消費(fèi)開展自查自糾，重點(diǎn)查看“三公”消費(fèi)管理是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是否納入預(yù)算調(diào)控管理;制度是否建立健全;費(fèi)用的列支范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;報(bào)銷審批流程是否符合有關(guān)控制要求;是否違規(guī)報(bào)銷與本單位工作無關(guān)的個(gè)人費(fèi)用;是否利用不規(guī)范的發(fā)票、憑據(jù)等單據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，變相列支等情況.
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，促使全局上下充分認(rèn)識到從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支對于樹立勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣，打造廉潔、陽光、節(jié)儉型工商的重要意義，從而自覺規(guī)范自身行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng).
通過自查自糾結(jié)果表明我局未發(fā)現(xiàn)一起違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“三公”消費(fèi)規(guī)定的行為，讓干部職工了解了“家底”，單位內(nèi)部掀起了一股“勤儉節(jié)約、廉潔從業(yè)”的新風(fēng)氣，“三公”消費(fèi)管理工作逐步步入制度化、規(guī)范化軌道.
通過這次自查自糾，我局全體干部職工都能夠按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的要求，采取積極有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效，收到了良好的效果.
篇四 農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告4700字
農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告
根據(jù)省財(cái)政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)考核的通知》（云財(cái)績[2023]66號）要求，結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況，現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效自評如下。
一、工作開展情況
全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起，根據(jù)省政府的部署，我州建立了農(nóng)村低保制度，當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動(dòng)力或勞動(dòng)力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬人納入保障范圍，占農(nóng)村人口的21.7%，月人均補(bǔ)助30元；經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo)，“十一五”末，我州農(nóng)村低保對象總數(shù)為16.35萬人，占農(nóng)村人口的35.19%，月人均補(bǔ)助70元，全年累計(jì)支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人；月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計(jì)發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際，按照差額補(bǔ)助的辦法，采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式，“分檔分類施保”，不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。
從總體上看，我州城鄉(xiāng)社會救助各項(xiàng)工作開展順利，在保障救助對象基本生活的基礎(chǔ)上，救助水平逐年提高，在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題，農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善，維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，救助資金的使用取得了顯著的社會效果。同時(shí)各項(xiàng)救助資金運(yùn)行安全，使用合理，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。
二、主要做法
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，州委段書記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會議，并作動(dòng)員講話，幾年中對民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長多次主持州人民政府常務(wù)會議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助工作，從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決；并從年起，連續(xù)四年作為政府立項(xiàng)督查工作之一，納入年度考核；分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會救助工作會議，與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（怒政辦發(fā)144號），建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。
（二）、制度健全、責(zé)任到位。近十年來，我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度（年）、農(nóng)村五保（財(cái)政）供養(yǎng)制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度（年）、城市醫(yī)療救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、臨時(shí)救助制度（年）。并根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷的對以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善，使之更加符合城鄉(xiāng)社會救助工作的需要。通過各項(xiàng)城鄉(xiāng)社會救助制度的建立，明確了政府、部門、社會和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利，做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。
（三）、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅(jiān)持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況，認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟，依據(jù)核實(shí)情況及時(shí)辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如：在農(nóng)村低保審批過程中，按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則，確保農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性?！八膱?jiān)持”即堅(jiān)持本人申請或村民小組提名；堅(jiān)持所在村委會初審；堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核把關(guān)；堅(jiān)持縣民政局集體研究、集中審批?！八牟粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作，必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督；不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，必須做到公開、公平、公正；不準(zhǔn)平均分配，家家有份，戶戶有保，必須保證重點(diǎn)；不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，必須手續(xù)齊全，照章辦事?！叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入；沒有經(jīng)過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入；具有自救能力但好逸惡勞的不納入?！叭龔?fù)查”即對低保對象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查；對低保對象有分歧的進(jìn)行復(fù)查；對低保對象有舉報(bào)的進(jìn)行復(fù)查。
（四）、資金落實(shí)、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會救助工作的關(guān)鍵和保障，僅年我州的社會救助資金支出達(dá)2.21億元，如此大的資金，我們一方面積極爭取省民政、財(cái)政廳支持，對給予全額補(bǔ)助；同時(shí)，積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取列入財(cái)政預(yù)算，拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財(cái)政極度困難的情況下，得到了支持?？h財(cái)政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi)；州、縣民政從福彩公益金中累計(jì)投入630萬元支持農(nóng)村敬老院建設(shè)，投入43萬元解決社會救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項(xiàng)社會救助制度的落實(shí)。各項(xiàng)社會救助資金納入財(cái)政專戶管理儲存，實(shí)行封閉運(yùn)行，專款專用，帳目清楚，沒有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。
（五）、隊(duì)伍充實(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊(duì)伍建設(shè)，年州政府決定，充實(shí)基層民政力量，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作，州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制，確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查，我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際，年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請來參加，開展以會代訓(xùn)；并組織邊境16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班；今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn)；6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對全州社會救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（六）、強(qiáng)化督促，監(jiān)督到位。各級高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室對農(nóng)村低保開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；年7月，為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定，州政府安排開展專項(xiàng)督查；今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對社會救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會救助工作，近兩年，四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動(dòng)。州民政局切實(shí)履行職能，分別開展過對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項(xiàng)檢查，并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。
三、為保證資金安全采取的措施
（一）制定出臺相關(guān)辦法，確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序，保證各項(xiàng)救助資金管理使用安全，根據(jù)省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程（試行）》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》等對基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件，從制度上保證了各項(xiàng)救助政策及資金的落實(shí)。
（二）建立專戶專賬管理，保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行，農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，用途明確，避免各項(xiàng)保障資金被擠占、挪用。
（三）堅(jiān)持社會化發(fā)放方式，減少資金流動(dòng)環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會救助資金普遍實(shí)行社會化發(fā)放，即通過銀行、信用社等部門按時(shí)將救助資金打 到保障對象存折上的方式發(fā)放，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，減輕了工作負(fù)擔(dān)，降低了發(fā)放成本，提高了工作效率，方便了低保對象，更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。
（四）嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，在項(xiàng)目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況，科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模，對各縣上報(bào)項(xiàng)目，逐一進(jìn)行審核，對條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金，對條件不具備的則不予審批；同時(shí)要求各縣應(yīng)在省級補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi)，完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。
（五）建立健全監(jiān)督機(jī)制，避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請到發(fā)放的過程中堅(jiān)持陽光操作，做到公開、公平、公正，廣泛接受群眾監(jiān)督，通過社會監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式，對各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，查出有貪 污挪用等行為，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)密的監(jiān)督檢查，救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問題得以避免，確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。
四、存在的問題
（一）認(rèn)識和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識不強(qiáng)，存在突破政策界限，將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低?，F(xiàn)象；有的地方錯(cuò)誤地把低保或其救助當(dāng)作化解社會矛盾的安撫措施，或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項(xiàng)掛鉤；有的地方忽視社會救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位，片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。
（二）貧困人口多，救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農(nóng)村低保，占全州農(nóng)業(yè)人口的38%，但據(jù)扶貧、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全州農(nóng)村貧困人口29.89萬人，其中絕對貧困14.7萬人，受財(cái)力等因素的影響，還有部分群眾沒有納入救助范圍；近兩年因退耕還林，失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完，要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。
（三）規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上，做得不夠細(xì)、不夠?qū)?，存在民主評議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全，救助情況不透明，沒有設(shè)立舉報(bào)電話、群眾參與監(jiān)督意識差等方面的問題。救助資金社會化發(fā)放率低。
（四）基層社會救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制，明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人，但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足，以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，與承擔(dān)的社會救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。
五、加強(qiáng)社會救助工作建議
在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州，作為最后一道社會安的社會救助工作，既是困難群眾的企盼，更是政府的要求；既是媒體熱議的焦點(diǎn)，更是社會關(guān)注的重點(diǎn)；做好社會救助工作，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今后一段時(shí)期，我州的社會救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫，進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度，完善救助體系，規(guī)范操作程序，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)救助工作，切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益，確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，督促民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位，立足自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局，及時(shí)、有效地保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，增進(jìn)社會和諧。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，確保思想認(rèn)識到位
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用，采取張貼標(biāo)語、櫥窗展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉，切實(shí)提高全民對低保工作的認(rèn)識，樹立正確的低保觀念，人人參與監(jiān)督，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。又要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育，提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
