篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告1850字
__年,我鎮(zhèn)堅持以十八大會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各個方面,各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識,加強依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記__同志任組長,黨委副書記__、紀(jì)委書記__任副組長,鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《__鎮(zhèn)__年依法行政工作計劃》,進一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計劃、有步驟、有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會,建設(shè)法治政府的重大舉措來抓,當(dāng)作一項基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制,采取以會代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。
2、健全機制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。
二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會議研究審議。會議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。
三是強化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強行政執(zhí)法證件管理。從而強化了行政機關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。二是積極推進政府信息公開,健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實行政復(fù)議法。今年以來,我鎮(zhèn)進一步加強力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《______行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解。
二、依法行政工作存在的問題
__年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高。
3、對依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進一步加強培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
篇二 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告3850字
一年來,段郢鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實施依法行政實施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關(guān)于__縣政府20__年度依法行政考核方案的通知》(南政辦 [20__]42號)和《關(guān)于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),保障廣大群眾權(quán)益,推進社會各項工作平穩(wěn)發(fā)做出了積極的工作?,F(xiàn)將工作自查報告如下:
一、主要開展的工作和成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化依法行政工作職責(zé)
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實了工作責(zé)任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鄉(xiāng)為民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實施《關(guān)于村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強村便民服務(wù)代辦點規(guī)范化建設(shè)。在村實行“一承諾兩代理”, 確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進行了公開;嚴(yán)格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了為民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,全年共開展學(xué)習(xí)專題講座10場,參加培訓(xùn)人員700人次,通過集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高黨員干部的法制意識,增強依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和群眾效應(yīng)。
加強鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)20場次某鄉(xiāng)政府依法行政工作自查報告。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法____法制宣傳教育,全面推進“法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和司法、綜治部門負(fù)責(zé)人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊400多本,法律宣傳單2023多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學(xué)法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結(jié)合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視上網(wǎng)工程,學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部20余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標(biāo)語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機制為基礎(chǔ),進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。 堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)中心,加強鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鄉(xiāng)政務(wù)公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責(zé)、服務(wù)項目、收費項目、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實事項目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強化行政效能,促進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負(fù)責(zé)人和站所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在信訪室),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話(0558-68××××××),直接受理社會各界對機關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關(guān)的考評堅持效能機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進任務(wù)落實為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標(biāo)完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會
一是大力加強鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設(shè),充實調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會25個,共有調(diào)解人員76名。二是積極發(fā)揮信訪機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運行機制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1— 11月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率達81.4%.三是切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標(biāo)。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
1、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
2、進一步建立健全各項工作制度。
3、進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
6、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告范文
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作自查報告3150字
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標(biāo)。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《團林鄉(xiāng)依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學(xué)習(xí),保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學(xué)習(xí)強化隊伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì);認(rèn)真學(xué)_______在__屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話和黨章;認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、通過多種工作措施推進政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的通知》(崇府辦發(fā)[]64號)文件精神和5月21日我市推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作會議的要求,我鄉(xiāng)及時對行政許可事項進行清理,并按時上報市法制局。
2、加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
四、強化便民服務(wù)機制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開展了以鄉(xiāng)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。
1、認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。
全鄉(xiāng)各村、政府機關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗,落實有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強的工作人員負(fù)責(zé)接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。
在機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標(biāo)準(zhǔn)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。
鄉(xiāng)黨委依據(jù)《四川省行政機關(guān)責(zé)任追究制度》,健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職,對行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。
4、完善和落實社會評議制度。
開展政府公共服務(wù)評價調(diào)查和投資軟環(huán)境測評,建立以縣鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會各界代表為主體,以被服務(wù)單位評價服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會評價制,查找機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績效等方面存在的問題的同時,按行政效能建設(shè)的要求,創(chuàng)新工作,將行政效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合,把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實處,不僅加強了行政效能建設(shè),提高行政效能,而且進一步加強了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
三、完善行政決策機制。
完善科學(xué)民主決策機制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證。例如今年3月,經(jīng)黨委政府研究,擬對我鄉(xiāng)后溝河荷花段進行綜合治理,打造“冷水魚養(yǎng)殖基地”。我鄉(xiāng)邀請了此項目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽證,增強了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進一步融洽和諧,進而促進了我鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。
四、規(guī)范行政執(zhí)法。
1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年,村兩級調(diào)委會共排查各類民事糾紛71件,調(diào)處71件,調(diào)處成功69件,調(diào)解成功率達97%。
2、切實解決人民群眾反映的問題,嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。今年全年度共收到各級信訪件8件,處理8件;本級上訪5批次、16人次,處理5批次、16人次。做到事事有落實,件件有回音。
3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務(wù)對象投訴有門。
4、加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內(nèi)送市委、政府備案。
5、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。
五、完善社會自治功能
1、建立完善了“以黨組織為導(dǎo)向,村級公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟組織‘兩輪驅(qū)動’,村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動、三會合治’村級治理機構(gòu)”的自治機制。于7月底全面完成了全鄉(xiāng)8個村的村民議事會、村民監(jiān)事會,村集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會選舉工作。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務(wù),構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心,社會組織廣泛參與的村級治理機制。
2、深化“三務(wù)公開”。將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容、形式、時間進行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機制,對好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作,接受群眾的監(jiān)督。
3、加強法制宣傳教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進自覺學(xué)法守法用法社會氛圍的形成。
總體來說,我鄉(xiāng)依法行政工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的努力下取得了良好的效果。我們將進一步完善機制,加大力度,爭取明年再上一個新臺階。