篇一 黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告4700字
一年來,__鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐__建設(shè),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大違紀(jì)案件的查辦力度,耐心做好群眾的來信來訪工作,加強(qiáng)干部職工的政治思想教育,繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。現(xiàn)就今年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確考核目標(biāo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,實(shí)現(xiàn)年初有部署、年中有檢查、年底有考核,切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。督促鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手認(rèn)真抓好反腐__建設(shè)工作。
為增強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的可操作性,確?;鶎狱h組織的黨建工作有章可循,鄉(xiāng)黨委政府研究制定出__鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,并對責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,形成量化考核表,做到條理清晰、任務(wù)明確、目標(biāo)清楚,以黨委文件形式下發(fā)到各黨總支、黨支部。年初,鄉(xiāng)黨委書記與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村黨總支書記、站所支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書33份,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各班子成員對掛聯(lián)村、分管站所的反腐__建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度,重要案件親自督辦,做到黨政齊抓共管,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí)。要求各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí),對在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),重視考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),作為基層黨組織評先評優(yōu)的前提條件。
二、加強(qiáng)教育引導(dǎo),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好氛圍
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“一塊黑板、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式,以《廉政準(zhǔn)則》為主線,以《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。“一塊黑板”就是充分利用鄉(xiāng)、村、組現(xiàn)有的黑板進(jìn)行制度宣傳、知識(shí)普及、紀(jì)律要求、會(huì)議精神傳達(dá)等。“兩面教育”就是一方面大力宣傳黨員干部先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)優(yōu)秀黨員干部廉潔奉公、勤政為民的奉獻(xiàn)精神,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,為黨的建設(shè)樹立正確的輿論導(dǎo)向;另一方面以黨員干部違紀(jì)違法典型案例作為教育課件,深入剖析違紀(jì)違法的根源,揭露違紀(jì)行為對國家、黨、集體及至個(gè)人所造成的巨大危害,通過警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。“三種載體”就是以農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文藝匯演·、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為載體,加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí),健全流動(dòng)黨員的網(wǎng)絡(luò)化管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站、村級文化活動(dòng)場所建設(shè),充分利用少數(shù)民族語言編排群眾喜聞樂見的廉政文藝作品,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)。今年以來我鄉(xiāng)共開展基層干部反腐__教育培訓(xùn)6期450余人次,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)80余篇,不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉潔從政意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí);組織觀看廉政教育電教片6次;干部職工談心80余人次。
三、完善制度建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
鄉(xiāng)黨委政府高度重視作風(fēng)轉(zhuǎn)變年等各項(xiàng)政策法規(guī)的貫徹落實(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定具體方案,把任務(wù)細(xì)化到單位、到部門。各單位認(rèn)真研究,精心安排,把各項(xiàng)任務(wù)融入到單位的本職工作之中一并貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化管理,在約束干部職工行為規(guī)范中改進(jìn)作風(fēng)。我鄉(xiāng)及時(shí)成立作風(fēng)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定__鄉(xiāng)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”實(shí)施意見,進(jìn)一步明確干部職工工作職責(zé),嚴(yán)明工作紀(jì)律,不斷吸取以往好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),健全完善工作、會(huì)議、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等管理制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。同時(shí),通過黨務(wù)、政務(wù)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等方式向群眾公開,在方便群眾辦事的同時(shí)廣泛接受群眾監(jiān)督,確保干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變規(guī)范化、長效化、制度化,始終保持良好的精神風(fēng)貌和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)開展各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持以思想政治教育為基礎(chǔ),勤學(xué)善思,知行合一,在提升干部能力素質(zhì)中檢驗(yàn)作風(fēng)。加強(qiáng)對中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則和省、市、縣委及鄉(xiāng)黨委實(shí)施辦法的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹規(guī)定與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹《黨章》結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,真正把貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行,成為自覺行動(dòng)。通過加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真組織開展宗旨意識(shí)教育、群眾觀念教育和廉潔自律教育,使廣大干部職工認(rèn)真查找自身存在的差距和不足,做到學(xué)以致用、用以促學(xué),把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、創(chuàng)造業(yè)績的行動(dòng),以新的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)和新任務(wù)。三是堅(jiān)持以強(qiáng)化宗旨意識(shí)為核心,深入基層,為民解憂,在密切黨群干群關(guān)系中錘煉作風(fēng)。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題。著力解決服務(wù)不到位、質(zhì)量不高、辦事拖拉等突出問題,持續(xù)關(guān)注民生、化解民憂、凝聚民力、促進(jìn)民和。一深入群眾。通過深入群眾、深入基層認(rèn)真了解群眾的新需求和新期盼,以服務(wù)群眾的能力是否有新提升,產(chǎn)業(yè)建設(shè)是否有新發(fā)展,工作效率是否有新增強(qiáng),人民群眾滿意率是否有新提高作為檢驗(yàn)和評判作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注和基層反映強(qiáng)烈的突出問題。利用駐村夜訪制解決了干部下村和群眾勞動(dòng)“時(shí)間錯(cuò)位”問題,轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,積極調(diào)處群眾矛盾糾紛,切實(shí)幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,同時(shí)利用駐村夜訪宣傳黨的方針政策,了解民情民意,解決群眾實(shí)際困難。目前,共夜訪群眾510余戶次,幫助群眾解決困難和問題320余件。二普惠群眾。堅(jiān)持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起,從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起。針對當(dāng)前持續(xù)干旱帶來的人畜飲水困難及春耕生產(chǎn)問題,各職能部門都能夠采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。同時(shí)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展為民服務(wù)范圍和事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到今年11月底,全鄉(xiāng)共受理升學(xué)打工、民政財(cái)政、戶籍管理等各類事務(wù)280件,辦結(jié)275件,辦結(jié)率達(dá)97%以上,共解答群眾咨詢480人次,為群眾節(jié)省辦事經(jīng)費(fèi)3.2萬元。
四、加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮職能作用
一是繼續(xù)推行村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,對“三務(wù)”公開內(nèi)容和形式進(jìn)行專項(xiàng)檢查。我鄉(xiāng)各站所、村組公開的內(nèi)容主要有農(nóng)業(yè)直貼“一折通”發(fā)放情況、工程招投標(biāo)、商品林采伐指標(biāo)分配、重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目資金使用、烤煙收購合同分配、家電下鄉(xiāng)汽車下鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼兌付情況、新農(nóng)合報(bào)賬情況、土地公開出讓、新農(nóng)合收繳及發(fā)放情況、新農(nóng)保收繳及發(fā)放情況、群眾事務(wù)代辦制代辦員基本情況、抗旱救災(zāi)專項(xiàng)資金使用情況、招商引資和向上級爭取資金情況等。各單位采取張貼板報(bào)、會(huì)議通報(bào)、廣播播報(bào)等靈活多樣的形式進(jìn)行公開,增強(qiáng)了透明度,提高了人民群眾的知情率,拓展了監(jiān)督面。
二是以制度為保障,以民意為導(dǎo)向,深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作。成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)黨務(wù)公開辦公室,健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的工作機(jī)制,細(xì)化量化工作任務(wù),逐級開展工作。制定《__鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,明確黨務(wù)公開程序和內(nèi)容,詳細(xì)制定鄉(xiāng)黨委、站所黨支部及村委會(huì)公開目錄。在鄉(xiāng)黨委及各村黨總支、站所黨支部共設(shè)立30個(gè)黨務(wù)公開欄、26個(gè)黨務(wù)公開信箱,公布監(jiān)督電話、電子信箱,方便群眾咨詢、監(jiān)督,及時(shí)收集、整理和反饋黨員群眾意見建議。截至11月底,全鄉(xiāng)通過各種方式已公開信息450余項(xiàng),收集群眾意見90余條,現(xiàn)場為群眾解答有關(guān)問題380余個(gè)。
三是認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作,及時(shí)召開鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了文件,明確相關(guān)要求,涉及報(bào)告人員包括鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長1人,鄉(xiāng)人大主席1人,鄉(xiāng)黨委副書記3人,鄉(xiāng)紀(jì)委書記1人,副鄉(xiāng)長4人,鄉(xiāng)派出所所長1人、派出所副所長1人、鄉(xiāng)司法所所長1人。其中,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5名,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部8名。17名填報(bào)人員中有中共黨員12名。經(jīng)梳理,17名領(lǐng)導(dǎo)干部本人均無因私出國(境)證件及因私出國(境)情況,配偶及子女無被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況,配偶及子女無在國(境)外從業(yè)的情況,子女也無與外國人、無國籍人、港澳以及臺(tái)灣居民通婚的情況,17名領(lǐng)導(dǎo)干部收入清楚實(shí)事求是,也未參與經(jīng)商辦企業(yè)行為,本人、配偶、共同生活子女房產(chǎn)情況清楚。
四是扎實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),保障村兩委換屆工作順利開展。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政和基層組織建設(shè),配合做好村委會(huì)換屆選舉工作,我鄉(xiāng)于2月底至3月中旬全面開展對村級財(cái)務(wù)清理和村干部任期屆滿審計(jì)工作,經(jīng)審計(jì),全鄉(xiāng)17個(gè)村民委員會(huì)總收入為5702161.64元,總支出為5471175.46元。“一事一議”籌資籌勞程序規(guī)范,資金收取及上級撥款主要用于本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。村小組由各村委會(huì)負(fù)責(zé)清查,在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn),村組財(cái)務(wù)大多沒有任何資金來源。通過離任審計(jì),逐步規(guī)范我鄉(xiāng)村級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,防止由于村干部的更換而造成集體資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)發(fā)生,達(dá)到連任干部管理清、離任干部交得清、財(cái)務(wù)人員算得清、向村民說得清,為確保我鄉(xiāng)第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的順利開展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),查處和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
鄉(xiāng)紀(jì)委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,認(rèn)真開展行業(yè)監(jiān)督和糾風(fēng)工作。一是對全鄉(xiāng)17所小學(xué)、1所中學(xué)和4所民辦幼兒園的教育收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”的監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)。三是加大對各種捐贈(zèng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,確保各級各部門捐贈(zèng)的救災(zāi)物資正確發(fā)放和使用。
六、發(fā)揮治本功能,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)行“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針,把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,嚴(yán)懲各種破壞改革、阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為。今年來共辦理違紀(jì)案件3件,查清結(jié)案3件,給予開除黨籍撤銷職務(wù)處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告1人。
七、厲行節(jié)約,樹立部門良好形象
為發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),各單位嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定的的伙食接待標(biāo)準(zhǔn),杜絕大吃大喝。實(shí)行單位伙食接待費(fèi)單列制度,按季度上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委,主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)督,從而有效制止鋪張浪費(fèi)行為,在群眾間樹立良好的部門形象。
八、嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效力
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照縣紀(jì)委《關(guān)于對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》要求,加強(qiáng)對鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直站所、各駐鄉(xiāng)單位的工作紀(jì)律要求,嚴(yán)禁工作日期間早出晚歸、公車接送上下班;嚴(yán)禁干部職工工作時(shí)間內(nèi)擅自脫離工作崗位;嚴(yán)禁干部職工請霸王假、無故遲到、早退。鄉(xiāng)紀(jì)委采取隨機(jī)抽查的方式對全鄉(xiāng)站所、部門進(jìn)行執(zhí)紀(jì)情況檢查,糾正少數(shù)部門工作紀(jì)律渙散的行為,有效轉(zhuǎn)變了部門作風(fēng)問題,提高工作效率。
經(jīng)自檢自查,__鄉(xiāng)2023年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)的100%。
黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告范文
篇二 檔案局2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告2400字
2023年,__縣檔案局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委及第二紀(jì)工委的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及______系列重要講話精神,結(jié)合檔案工作實(shí)際,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作部署,加強(qiáng)教育、完善制度,狠抓機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè),加大預(yù)防和監(jiān)督檢查力度,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,認(rèn)真落實(shí)年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作深入開展,不斷促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》的通知(陸辦發(fā)20232號)的要求,__縣檔案局對照相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)將我局2023年自檢自查情況報(bào)告如下:
一、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況
2023年以來,__縣檔案局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,有重點(diǎn)有針對性地對全體職工干部開展紀(jì)律作風(fēng)教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政警示教育系列活動(dòng),著力加強(qiáng)執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)送的事前教育預(yù)防、事中督促檢查和事后跟蹤問效,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度做到預(yù)警在前,警鐘常敲,防患于未然,全體干部職工在上半年工作中,沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)和違規(guī)的情況,沒有接觸到群眾的投訴和不良反映。
(一)我局按有關(guān)要求認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)、干部職工積極參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行局班子成員“一崗雙責(zé)”制度,局長對全局作風(fēng)建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),局各科室、單位負(fù)責(zé)人對本科室、單位的作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
(二)建立和完善思想教育機(jī)制,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。一是加強(qiáng)廉政勤政教育。在局機(jī)關(guān)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳,把反腐__作為單位學(xué)習(xí)、宣傳的重要內(nèi)容,及時(shí)宣傳中央關(guān)于反腐敗的方針政策和重大成果,組織黨員、干部學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政、廉潔從政的法紀(jì)條規(guī),養(yǎng)成依法行政、廉潔從政、秉公辦事的品德,提高廉潔從政的自覺性。二是扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的重大意義、豐富內(nèi)涵,自覺按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,對照____對“好干部”的20字要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng),把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,對身上存在的頑疾進(jìn)行大排查、大掃除,對存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,使各級干部的黨性、品格、境界和素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。三是開展警示教育。組織黨員和干部職工學(xué)習(xí)警示材料、觀看反腐__電教片,加強(qiáng)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)法規(guī)的宣傳教育,比如在專題教育活動(dòng)期間在全局開展李云忠嚴(yán)重違紀(jì)違法案例警示教育活動(dòng),在全局開展學(xué)習(xí)高德榮同志先進(jìn)事跡等活動(dòng),通過開展這些活動(dòng)提高黨員、干部的廉潔自律意識(shí)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,在全體黨員干部職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《云南省公務(wù)員八條禁令》、《公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對全體黨員干部職工的理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育,教育引導(dǎo)全體黨員干部職工嚴(yán)于律己,從小節(jié)小事抓好自身預(yù)防工作,保持清醒頭腦,自覺繃緊廉潔自律這根高壓線,做到時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己,防患于未然。
(四)建立和完善制度,重視從源頭上預(yù)防和懲治腐敗問題。一是按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求制定了檔案部門民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對重大決策、干部任免以及其它應(yīng)由集體討論的重大事項(xiàng),均應(yīng)集體討論決定。二是根據(jù)部門的工作實(shí)際,建立健全了檔案局單位內(nèi)部制度及財(cái)務(wù)收支管理制度,強(qiáng)化了對“三公”支出的管理努力規(guī)范部門資金管控工作。對領(lǐng)導(dǎo)班子我們還按相關(guān)要求開展了領(lǐng)導(dǎo)干部定期向縣委、縣紀(jì)委述職述廉制度,個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,并將《廉政準(zhǔn)則》中8個(gè)禁止,52個(gè)不準(zhǔn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,開展經(jīng)常性教育。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。三是實(shí)行政務(wù)公開,縣檔案就分批將最新出臺(tái)的涉農(nóng)文件目錄上傳到檔案信息網(wǎng)站上,讓廣大的老百姓能及時(shí)了解國家“三農(nóng)”方面的政策法規(guī)文件,有針對性的查找生產(chǎn)、生活方面有用的信息,為調(diào)處各類糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
(五)按照縣委、政府和市檔案局的工作部署,2023年我局全力做好綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)開館工作。用在資產(chǎn)評估、工程設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目上的開支數(shù)目不小,作為檔案部門新增的廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我局將嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格管理,爭取把工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程,廉潔工程,也希望縣紀(jì)委、第二紀(jì)工委作為監(jiān)察重點(diǎn)進(jìn)行全程監(jiān)管。
二、存在主要問題:
一是經(jīng)常教育、經(jīng)常檢查工作做得不夠,少數(shù)干部對廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。二是對反腐__制度建設(shè)落實(shí)得還不夠好,還須進(jìn)一步健全制度,建立長效機(jī)制,防止走過場和一陣風(fēng)現(xiàn)象,以確保本系統(tǒng)各單位反腐__取得實(shí)效。
三、2023年的工作打算
一要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
二要對照責(zé)任制的要求繼續(xù)落實(shí)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)措施。
三要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
四要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,管好用好各類項(xiàng)目資金。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè),增強(qiáng)“三公”支出的透明度。
總之,下半年我局將在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣紀(jì)委的指導(dǎo)監(jiān)督下,依靠全體干部職工的努力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做得更好。
篇三 上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告2700字
XX年,__鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大違紀(jì)案件的查辦力度,耐心做好群眾的來信來訪工作,加強(qiáng)干部職工的政治思想教育,繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)?,F(xiàn)就半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。
鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。
二、開展宣傳教育,營造良好氛圍。
__鄉(xiāng)采取“一塊黑板、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式,把黨的方針政策、紀(jì)檢會(huì)議精神等進(jìn)行了廣泛宣傳。“一塊黑板” 就是充分利用鄉(xiāng)、村、組現(xiàn)有的黑板進(jìn)行制度宣傳、知識(shí)普及、紀(jì)律要求、會(huì)議精神傳達(dá)?!皟擅娼逃本褪羌訌?qiáng)正反兩方面的典型教育,大力宣傳刀會(huì)祥同志先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)優(yōu)秀黨員干部廉潔奉公、勤政為民的奉獻(xiàn)精神,積極開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),不斷鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,為黨的建設(shè)樹立正確的輿論導(dǎo)向;以黨員干部違紀(jì)違法典型案例作為教育課件,深入剖析違紀(jì)違法的根源,揭露違紀(jì)行為對國家、黨、集體及至個(gè)人所造成的巨大危害,通過警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力?!叭N載體”就是以教育培訓(xùn)、文藝演出、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為載體,加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的網(wǎng)絡(luò)管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè),開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),編排群眾喜聞樂見的廉政文藝作品。半年來我鄉(xiāng)共開展基層干部反腐__教育培訓(xùn)6期,180余人次,不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉潔從政意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)。利用讀書觀片等形式組織全鄉(xiāng)黨員干部開展警示教育活動(dòng),半年共組織干部職工觀看教育片2次。
三、強(qiáng)化考核監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
為增強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的可操作性,確保基層黨組織的黨建工作有章可循,鄉(xiāng)黨委政府研究制定出__鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,并對責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,形成量化考核表,做到條理清晰、任務(wù)明確、目標(biāo)清楚,以黨委文件形式下發(fā)到各黨總支、黨支部。要求各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí),對在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行責(zé)任追究。重視考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),作為基層黨組織評先評優(yōu)的前提條件。
四、完善制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
黨委政府高度重視《建立健全懲治和預(yù)__敗體系XX—2023年工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),根據(jù)師發(fā)[XX]27號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際和部門職能,制定具體分工方案,把任務(wù)細(xì)化到單位、到部門。各單位、各部門認(rèn)真研究,精心安排,把各項(xiàng)任務(wù)融入到單位的本職工作之中一并貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步堅(jiān)持和完善群眾事務(wù)代辦制、駐村夜訪制、村官論壇等三項(xiàng)制度,確實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),做到解民憂、幫民富,加快基層黨風(fēng)廉政建設(shè)步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年12月至今共為群眾代辦婚喪嫁娶、升學(xué)打工、民政財(cái)政、戶籍管理等各類事務(wù)2674件,辦結(jié)率達(dá)98%以上,為群眾節(jié)省辦事經(jīng)費(fèi)10萬余元。駐村夜訪制解決了干部下村和群眾勞動(dòng)“時(shí)間錯(cuò)位”問題,轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,積極調(diào)處群眾矛盾糾紛,切實(shí)幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)利用駐村夜訪宣傳黨的方針政策,了解民情民意,解決群眾實(shí)際困難。半年來共夜訪群眾460余戶次,幫助群眾解決困難和問題300余件。村官論壇進(jìn)一步理清了村干部發(fā)展思路,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一盤棋”。村官們相互交流個(gè)人的治村之道、發(fā)展之路、矛盾糾紛調(diào)處、基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村黨員教育管理、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等典型經(jīng)驗(yàn)和做法,相互促進(jìn),為鄉(xiāng)黨委政府提供決策依據(jù)。該項(xiàng)制度的實(shí)施,有力地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng),變過去被動(dòng)按上級指示要求做事為主動(dòng)思考、尋找?guī)裰赂恢?。半年來,已成功舉辦“村官論壇”3期,上臺(tái)交流發(fā)言村官9人,交流經(jīng)驗(yàn)5條。
五、發(fā)揮職能作用,監(jiān)督“三務(wù)公開”。
繼續(xù)推行村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,對“三務(wù)”公開內(nèi)容和形式進(jìn)行專項(xiàng)檢查。我鄉(xiāng)各站所、村組公開的內(nèi)容主要有抗旱資金使用管理情況、農(nóng)業(yè)直貼“一折通”發(fā)放情況、工程招投標(biāo)、商品林采伐指標(biāo)分配、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金使用、烤煙收購合同分配、家電下鄉(xiāng)汽車下鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼兌付情況、新農(nóng)合報(bào)賬情況、土地公開出讓、集體林權(quán)制度改革情況、群眾事務(wù)代辦制代辦員基本情況等。各單位采取張貼板報(bào)、會(huì)議通報(bào)、廣播播報(bào)等靈活多樣的形式進(jìn)行公開,增強(qiáng)了透明度,提高了人民群眾的知情率,拓展了監(jiān)督面。
六、抓好糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。
鄉(xiāng)紀(jì)委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,認(rèn)真開展行業(yè)監(jiān)督和糾風(fēng)工作。一是對全鄉(xiāng)13所小學(xué)、1所中學(xué)的教育收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”的監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)。三是加大對各種捐贈(zèng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,確保各級各部門捐贈(zèng)的抗旱救災(zāi)物資礦泉水30余噸、大米10余噸、塑料水管、鋼管、水桶等和抗旱資金100余萬元的正確發(fā)放和使用。
七、發(fā)揮治本功能,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)行“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針,把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,嚴(yán)懲各種破壞改革、阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為。半年共轉(zhuǎn)接到群眾來信來訪案件1件,立案調(diào)查1件,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分一人,給予行政問責(zé)(誡勉談話)一人。
八、厲行節(jié)約,樹立部門形象。
為發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),各單位嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定的的伙食接待標(biāo)準(zhǔn),杜絕大吃大喝。實(shí)行單位伙食接待費(fèi)單列制度,按季度上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委,主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)督,從而有效制止鋪張浪費(fèi)行為,在群眾間樹立良好的部門形象。
九、抓工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照縣紀(jì)委《關(guān)于對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》要求,加強(qiáng)對鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直站所、各駐鄉(xiāng)單位的工作紀(jì)律要求,嚴(yán)禁工作日期間早出晚歸、公車接送上下班;嚴(yán)禁干部職工工作時(shí)間內(nèi)擅自脫離工作崗位;嚴(yán)禁干部職工請霸王假、無故遲到、早退。鄉(xiāng)紀(jì)委采取隨機(jī)抽查的方式對全鄉(xiāng)站所、部門進(jìn)行執(zhí)紀(jì)情況檢查,糾正少數(shù)部門工作紀(jì)律渙散的行為,有效轉(zhuǎn)變了部門作風(fēng)問題,提高工作效率。
經(jīng)自檢自查,__鄉(xiāng)XX年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)的40%。
篇四 法院2023黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告10350字
基層法院廉政建設(shè)責(zé)任制工作做得好壞,直接關(guān)系司法作風(fēng)能否得到根本轉(zhuǎn)變,關(guān)系人民法院和法官在人民群眾中的形象,關(guān)系到審判工作服務(wù)黨的中心工作的職能作用的發(fā)揮。為進(jìn)一步做好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,將一崗雙責(zé)兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處,我們對當(dāng)前基層法院的廉政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧、分析研判,以求得基層人民法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
一、法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總體情況及經(jīng)驗(yàn)做法
近年來,宜陽縣法院堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,先后組織開展了黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)等一系列主題教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持健康有序、向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢,為法院的改革發(fā)展注入新的活力。尤其近兩年來,我院在上級法院和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級紀(jì)檢工作要求和最高人民法院五個(gè)嚴(yán)禁,從打造過硬隊(duì)伍、規(guī)范司法行為、傾力司法為民等方面入手,狠抓自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的審判職責(zé),全力促進(jìn)司法公正,20pc年至20pc年上半年,全院共受理各類案件4375件,審執(zhí)結(jié)3852件,結(jié)案率88%,為社會(huì)提供有力司法保障,為全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化,落實(shí)兩個(gè)責(zé)任
近年來,宜陽縣法院狠抓司法作風(fēng),大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好的落實(shí)了兩個(gè)責(zé)任,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。我們經(jīng)驗(yàn)做法就是牢牢堅(jiān)持了四個(gè)強(qiáng)化:
1、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。
落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是落實(shí)主體責(zé)任的重要保證。充分運(yùn)用投訴舉報(bào)、群眾信訪、司法巡查、審務(wù)督察等工作平臺(tái),查找違紀(jì)違法問題線索,做到有案必查、有責(zé)必問、有錯(cuò)必究,一查到底,絕不姑息。共接收群眾舉報(bào)和上級批轉(zhuǎn)17件,經(jīng)調(diào)查核實(shí)6起,對相關(guān)干警5人給予了政紀(jì)處分,做到了對違法違紀(jì)零容忍。在查處違法違紀(jì)案件的同時(shí),注重發(fā)揮典型案例的警示教育作用,堅(jiān)持做到案件查結(jié)后及時(shí)通報(bào),及時(shí)總結(jié),及時(shí)教育,達(dá)到了查處一起案件、教育一批干警的目的。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要確保自身廉潔,樹立正確監(jiān)督觀,敢于動(dòng)真碰硬,為此,我們配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,給予充分的物質(zhì)保障,設(shè)置了紀(jì)檢組、監(jiān)察室、督查辦,紀(jì)檢干部人數(shù)達(dá)到了7人之多,要求紀(jì)檢監(jiān)察部門定期向黨組報(bào)告工作落實(shí)情況,力求以科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來,真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性。
2、強(qiáng)化教育監(jiān)督管理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行了六項(xiàng)內(nèi)部管理:干警去向公示制度、面部識(shí)別考勤制度、分區(qū)辦公制度、工作日著裝制度、周一升國旗制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;二是實(shí)行隨案廉政勤政監(jiān)督卡制度,要求每一起案件都要主動(dòng)接受當(dāng)事人和群眾的監(jiān)督;三是開展廉政親情寄語活動(dòng),通過家庭和親情助推廉政建設(shè);四是建設(shè)清風(fēng)茶社,實(shí)行三杯茶制度,對新提拔同志進(jìn)行任前廉政談話,對被投訴舉報(bào)的干警誡勉談話,通過喝清茶、紅茶和苦丁茶這三杯茶分別教育引導(dǎo)警示干警嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)守底線、公正司法;五是開展七查七看七查七糾和嚴(yán)格規(guī)范司法確保公平正義等系列活動(dòng),通過查擺問題、典型案件大討論規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格司法作風(fēng);六是實(shí)行周五領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)制度,每周五下午組織集體學(xué)習(xí),加強(qiáng)干警政治思想、宗旨觀念和遵規(guī)守紀(jì)教育;七是堅(jiān)持文化建院、文化育警,建設(shè)警示教育室,分別打造了黨風(fēng)廉政文化、行為規(guī)范文化等八大文化長廊,以濃厚的文化氣息傳遞司法正能量,熏陶和感染每一位干警;八是實(shí)行工作八小時(shí)外的重大事項(xiàng)報(bào)告制度,強(qiáng)化對干警業(yè)外活動(dòng)的監(jiān)督管理;九是堅(jiān)持群眾路線,深化司法為民,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善工作制度,全面提升司法服務(wù)水平,堅(jiān)決糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任。
落實(shí)一崗雙責(zé),各部門領(lǐng)導(dǎo)對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任,一旦有干警違反了工作紀(jì)律或者廉政紀(jì)律,我們不僅要求本人在中層會(huì)議上作檢討,而且其所在的部門領(lǐng)導(dǎo)也必須在中層會(huì)議上作檢討。這樣的制度倒逼各部門領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中必須耳聰目明,要緊緊圍繞人民法院中心工作,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)職責(zé),始終不放松對本部門干警思想動(dòng)態(tài)的把握以及開展廉潔自律教育,對身邊人員的廉潔問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒,讓同志們真正明白嚴(yán)是愛、寬是害的道理。
4、強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。
為落實(shí)黨組主體責(zé)任,每月一次黨組會(huì),每季度一次中層會(huì),每半年一次全體干警會(huì),專題研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;年初要和班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、至上而下層層簽訂廉政承諾書;開展黨課活動(dòng),我本人一年至少要給全體干警上兩次黨課,班子成員要給分管部門上兩次專題黨課。作為黨組書記,我本人在貫徹好民主集中制的基礎(chǔ)上,時(shí)刻不忘開展批評和自我批評,認(rèn)真抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他黨組成員要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,既要以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和要求,防微杜漸,潔身自好;又要守土有責(zé),通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),一級抓一級,層層傳壓力。我們要求,單位內(nèi)部凡是帶長的,層層都有主體責(zé)任,層層都要落實(shí)主體責(zé)任,從而保證黨組的主體責(zé)任落到實(shí)處。通過活動(dòng)的深入開展,我院審判工作作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),干警的社會(huì)主義法治理念明顯增強(qiáng),法官廉潔執(zhí)法意識(shí)得到明顯提高,內(nèi)部管理有效加強(qiáng),全院的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),辦案質(zhì)量、辦案效率、群眾滿意率都有了較大幅度提高,收到了預(yù)期成效。
(二)嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決革除四風(fēng)
1、扎實(shí)開展學(xué)教活動(dòng),著力提升干警素質(zhì)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)出實(shí)招,在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)動(dòng)真格,在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重實(shí)效,在解決群眾反映突出的問題上下功夫,在革除四風(fēng)問題上不留情,查擺整改問題12項(xiàng)17條,建章立制16項(xiàng),制定下發(fā)了《宜陽縣人民法院關(guān)于完善立案工作若干規(guī)定》、《宜陽縣人民法院關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律若干要求》、《加強(qiáng)黨組成員調(diào)研工作若干意見》、《宜陽法院關(guān)于做好判后答疑工作若干規(guī)定》《宜陽縣人民法院從優(yōu)待警實(shí)施辦法》,司法作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入開展三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng),要求全體干警要以三嚴(yán)三實(shí)這把尺子,對照焦裕祿精神這面鏡子,按照守好做人做官的本分、珍惜平安的生活、掌好用好審判權(quán)、以工作實(shí)效取信于民四句話要求,要嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)處入手,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),補(bǔ)足精神之鈣強(qiáng)化道德修養(yǎng),筑牢立身之本;秉公用權(quán),強(qiáng)化對權(quán)利的監(jiān)督制約;堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干,真正把三嚴(yán)三實(shí)的要求內(nèi)化于心、外化于行,以高度的政治責(zé)任感、使命感,良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)做到司法為民、公正司法,努力做一名無愧于時(shí)代的好干部、好法官。為抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),持續(xù)開展周五領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)活動(dòng),每周五下午組織集體學(xué)習(xí),加強(qiáng)干警政治理論、宗旨觀念、廉潔勤政和遵規(guī)守紀(jì)教育,增強(qiáng)了干警的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、效率意識(shí)。
2、開展專項(xiàng)活動(dòng),確保規(guī)范司法公平正義。
針對審判工作中出現(xiàn)的形式主義、工作不實(shí)的問題,今年我院開展嚴(yán)格規(guī)范司法,確保公平正義專項(xiàng)活動(dòng),專設(shè)活動(dòng)設(shè)立六個(gè)工作小組,分別從卷宗質(zhì)量評查、超審限案件專項(xiàng)治理、裁判文書評查、庭審活動(dòng)評查、案件質(zhì)量評查和典型案件大討論等六個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)治理,已抽查卷宗120案,對5起瑕疵卷宗進(jìn)行了通報(bào);對臨近審限的13起案件發(fā)出了催辦令;評選公布了十佳優(yōu)秀裁判文書和十大瑕疵文書;隨機(jī)對20起案件的庭審活動(dòng)進(jìn)行了評查;舉行典型案件大討論活動(dòng)3次,自查互查出不規(guī)范執(zhí)法司法行為和現(xiàn)象共計(jì)8大項(xiàng)、76條,要求各部門對照自身工作進(jìn)行反思整改;探討了關(guān)于民間借貸、道路交通事故糾紛的四類具體典型案例,通過對典型案例和審判工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行研討,凝聚了共識(shí),形成指導(dǎo)性意見,進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序、規(guī)范了法官自由裁量權(quán),確保同案同判,有效解決了執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)不一、司法不嚴(yán)的問題。
3、響應(yīng)中央號召,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。
針對當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的為官不為的不良苗頭、官僚主義在一定范圍內(nèi)依然沒有根除的實(shí)際情況,20pc年,我們按照中央的要求和最高法院的決策部署,堅(jiān)持分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),大膽進(jìn)行了司法改革,實(shí)行了主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)誰審理、誰裁判,誰辦案、誰負(fù)責(zé)的工作原則。召開了主審法官選任大會(huì),經(jīng)過公開述職、民主測評、業(yè)務(wù)考試等環(huán)節(jié),公開選任了33位主審法官、11位法官助理,在原有庭室的基礎(chǔ)上組建了15個(gè)專業(yè)化合議庭團(tuán)隊(duì),法官的工作積極性明顯提高、責(zé)任心明顯增強(qiáng),辦案周期明顯縮短,和去年同期案平均辦案周期縮短20天,同時(shí)服判息訴率提升了1.6個(gè)百分點(diǎn),發(fā)還改判率下降了1個(gè)百分點(diǎn)。其他各項(xiàng)主要審判指標(biāo)同比去年有了明顯提高,我院的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革取得初步成效,為官不為、官僚作風(fēng)的問題基本上得到了根除。
4、堅(jiān)持科學(xué)管理,著力提升審判質(zhì)效。
針對工作中存在的思想懈怠、推諉扯皮等不良問題,全面加強(qiáng)了審判管理:一是以質(zhì)效評估為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)審判管理的科學(xué)化。以評估指標(biāo)數(shù)據(jù)為依據(jù),每周發(fā)布一次審判執(zhí)行態(tài)勢,每月對審判工作的總體情況進(jìn)行一次分析講評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究解決問題。同時(shí)不定期對指標(biāo)數(shù)據(jù)的異常變化、審判工作中存在的突出問題開展專項(xiàng)態(tài)勢分析,使評估指標(biāo)體系真正成為加強(qiáng)和改進(jìn)審判工作的重要抓手。二是以案件評查為突破口提升審判質(zhì)效。堅(jiān)持逐案質(zhì)量評查。要求各業(yè)務(wù)庭必須在每月20日前將上一統(tǒng)計(jì)月內(nèi)已結(jié)案件卷宗集中送交審監(jiān)庭評查。評查員從案件流程管理、審執(zhí)程序、證據(jù)認(rèn)定、法律適用、實(shí)體處理、文書質(zhì)量、卷宗裝訂等情況進(jìn)行評查計(jì)分,納入目標(biāo)考核。對評查中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量或不規(guī)范問題,逐案填寫《案件質(zhì)量評查意見表》,反饋給案件承辦人要求立即改正補(bǔ)正,同時(shí)每季度召開一次案件質(zhì)量通報(bào)會(huì),全院通報(bào)評查案件質(zhì)量評查情況。20pc年1-6月份評查各類卷宗960案,規(guī)范了司法行為,審判質(zhì)效成績同比去年明顯提升。科學(xué)的審判管理促使干警思想懈怠、推諉扯皮的現(xiàn)象得到了糾正。
5、強(qiáng)化訴訟服務(wù),著力方便群眾訴訟。
為將司法為民、服務(wù)群眾的宗旨落到實(shí)處,這里加強(qiáng)了三項(xiàng)建設(shè):(1)訴訟服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。全面加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大職能作用,具體包括:訴訟引導(dǎo)、訴前釋明、便民服務(wù)、立案審查、訴訟費(fèi)收取、執(zhí)行款支付、司法救助、法律援助、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、判后答疑、信訪接待、訴前保全、訴前調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)接訪、約見法官、司法確認(rèn)、訴前分流、繁簡分流、案件分流、排期開庭、案件速裁等22項(xiàng)功能,真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),讓當(dāng)事人走進(jìn)一個(gè)廳,事情全辦清。(2)全面實(shí)行立案登記制。充分保障當(dāng)事人訴權(quán),堅(jiān)持有案必立、有訴必理,切實(shí)破解人民群眾立案難。一是實(shí)行立案登記卡制度。對依法應(yīng)該受理的一審民事起訴、行政起訴和刑事自訴,實(shí)行立案登記制。對起訴、自訴,應(yīng)當(dāng)一律接收訴狀,出具注明收到日期的書面憑證立案登記卡。二是實(shí)行雙保證制度。為防止虛假訴訟、惡意訴訟等違法濫訴行為,實(shí)行雙保證制度,對違法濫訴者堅(jiān)決依法打擊。三是實(shí)行立案雙軌制。當(dāng)事人可以到立案庭立案,也可以到所屬的人民法庭立案。
6、落實(shí)司法公開,回應(yīng)群眾關(guān)切。為
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力將司法公開工作做實(shí)做細(xì),主動(dòng)接受各界的監(jiān)督:(1)推進(jìn)陽光司法,司法公開又有新進(jìn)展。積極打造司法公開三大平臺(tái),裁判文書上網(wǎng)215份,庭審視頻網(wǎng)絡(luò)直播68案,進(jìn)一步增強(qiáng)了司法的透明度。繼續(xù)辦好《天平之聲》電視欄目,截止20pc年6月份,已連續(xù)播出電視節(jié)目126期;連續(xù)向社會(huì)各界編發(fā)手機(jī)報(bào)93期;推進(jìn)微博微信微視三微一體建設(shè),向微信公共平臺(tái)編發(fā)法院信息6期,進(jìn)一步深化了司法公開。(2)牢牢依靠群眾,保障人民群眾參與司法。加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò),邀請人大代表、政協(xié)委員參加庭審評議32案76人次,見證執(zhí)行11案23人次。保障人民群眾參與司法,依靠人民群眾公正司法,對185名人民陪審員實(shí)行了分區(qū)域管理,堅(jiān)持兩便原則、隨機(jī)抽取、保障權(quán)利,充分發(fā)揮了人民陪審員的工作積極性。同時(shí),積極邀請人民觀審團(tuán)旁聽庭審、見證執(zhí)行,不斷增強(qiáng)審判執(zhí)行工作的透明度,共組織人民觀審團(tuán)參與審理疑難案件17件,有力地推進(jìn)了司法民主。
(三)構(gòu)建懲防體系,確保四個(gè)不為
1、強(qiáng)化廉潔規(guī)范機(jī)制,確保法官不敢為。
把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一把手工程來抓,實(shí)行院長負(fù)總責(zé),主管院領(lǐng)導(dǎo)分工抓,紀(jì)檢組具體抓,中層負(fù)責(zé)人協(xié)同抓,政工、機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)組織配合抓,指標(biāo)同時(shí)細(xì)化至各業(yè)務(wù)部門,分解到具體的崗位和個(gè)人,層層簽訂責(zé)任狀,形成法官廉潔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。開辦清風(fēng)茶社,通過喝清茶、紅茶、苦丁茶,健全三項(xiàng)法官警示談話制度。即:警示提醒制度,對群眾反映有不廉潔行為和違規(guī)違紀(jì)行為,經(jīng)調(diào)查了解屬于苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒談話,告誡警示;責(zé)令糾錯(cuò)制度,對輕微違規(guī)違紀(jì)行為,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后可處分可不處分的,本著懲前毖后、治病救人的原則進(jìn)行批評訓(xùn)誡,督促其限期強(qiáng)制改正;任職談話和上崗談話制度。我們對新提拔的11名中層干部進(jìn)行了任職談話。被談對象結(jié)合本職崗位就廉潔司法作出承諾,談話記錄存入個(gè)人廉政檔案。改變考評方式,考核的主體由上級考核為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄录墱y評為主,讓群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員及中層負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行民主測評。對廉潔勤政、實(shí)績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用;對因敷衍塞責(zé)以致發(fā)生問題的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在年度考核述職的同時(shí),班子成員和中層負(fù)責(zé)人對自己職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律情況,向組織和干警做公開陳述,接受群眾測評。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),教育法官不愿為。
一是寓教于會(huì),增強(qiáng)法官廉潔教育的影響力。把黨風(fēng)廉政教育寓于各種會(huì)議之中,通過召開會(huì)議及時(shí)把精神傳達(dá)到干警,讓干警自己教育自己。特別注意通過召開高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)進(jìn)行相互幫助教育。結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng),先后召開了民主生活會(huì),開展了批評與自我批評。通過廣泛征詢對班子建設(shè)的意見和對班子個(gè)人的意見、建議。班子成員抱著有則改之,無則加勉的態(tài)度對照檢查,認(rèn)真剖析整改,共同得到了提高。二是寓教于標(biāo),增強(qiáng)法官廉潔教育的號召力。把教育寓于向典型人物的學(xué)習(xí)之中,注意把宣傳先進(jìn)典型如任長霞、宋魚水、李其宏等同身邊典型結(jié)合起來,為大家樹立起學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,激發(fā)干警學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),取得很好的教育效果。三是寓教于幫,增強(qiáng)法官廉潔教育的親和力。常年堅(jiān)持開展四必訪活動(dòng)來關(guān)心干警的實(shí)際生活,即干警家庭生活困難必訪,干警生病住院必訪,干警婚、喪大事必訪,干警家屬子女就業(yè)入學(xué)必訪。關(guān)心干警的政治進(jìn)步,特別注重加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)、重用。四是寓教于樂,增強(qiáng)法官廉潔教育的吸引力。不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),建設(shè)了警示教育室,注意把黨風(fēng)廉政教育寓于豐富多彩的文娛活動(dòng)之中,以健康、高尚、文明的活動(dòng)來煥發(fā)人的精神,陶冶人的情操。如通過成立審判理論調(diào)研小組和文學(xué)寫作小組,干警經(jīng)常交流寫作成果與體會(huì),十分活躍。近兩年以來,全院在市級以上報(bào)刊發(fā)表各類宣傳調(diào)研文章500余篇,推動(dòng)了全院廉政文化建設(shè)。
3、廉潔制約機(jī)制,監(jiān)督法官不能為。
一是進(jìn)一步完善了法院政務(wù)管理的權(quán)力配置與權(quán)力分解。合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),防止權(quán)力過于集中,特別是對分管人、財(cái)、物的熱點(diǎn)職位的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行分散,實(shí)行多崗、多人交叉負(fù)責(zé),相互牽制;嚴(yán)格實(shí)行權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究,實(shí)行辦案責(zé)任制,對權(quán)力運(yùn)作失誤,要追究權(quán)力行使者的直接責(zé)任;嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。黨組決定事項(xiàng),必經(jīng)集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。如對重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、重要人事安排等問題嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,不搞臨時(shí)動(dòng)議。對涉及干警評先評優(yōu)、晉級晉職等切身利益的事情,必先廣泛征求意見,有的直接交給干警民主管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對審判管理和監(jiān)督。實(shí)行辦案流程公開制度,將辦案程序及辦理期限制成公示牌,懸掛于辦公場所醒目位置,方便群眾了解、監(jiān)督;實(shí)行案件質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查制度。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立案件質(zhì)量評查小組,每月一次評查卷宗,評查情況每月一次通報(bào),并根據(jù)評查情況計(jì)入考評總分;建立法官績效考評制度。對于出現(xiàn)信訪案件確定責(zé)任的及出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的,對所在部門按照規(guī)定扣除相應(yīng)年終考評分?jǐn)?shù),對個(gè)人實(shí)行一票否決。三是進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍的管理。實(shí)行法官業(yè)內(nèi)監(jiān)督與業(yè)外監(jiān)督相結(jié)合,加強(qiáng)八小時(shí)外廉政監(jiān)督。建立律師聯(lián)席會(huì)議制度。每年至少召開2次聯(lián)席會(huì)議,廣泛征求律師意見建議;加強(qiáng)干警家庭助廉,實(shí)行廉政親情寄語,促使內(nèi)助們幫助干警把好廉政關(guān)實(shí)施籬笆工程。推行審判工作廉政監(jiān)督卡和執(zhí)行工作監(jiān)督卡,立案時(shí)向當(dāng)事人發(fā)放,由當(dāng)事人結(jié)案時(shí)填寫交回,紀(jì)檢監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)反映處理。
4、廉潔激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法官不必為。
在當(dāng)前政策允許的范圍內(nèi),堅(jiān)持從優(yōu)待警:一是注重干警政治成長。截至目前,全院63名法官中,其中31名解決了正副科級職級待遇,比例達(dá)50%。今年又已提請縣委、人大任命了9名副庭長。二是改善干警工作條件。辦公樓安裝了中央空調(diào),使全院干警一年四季能在氣溫宜人的環(huán)境下辦公。4年內(nèi)建成的城關(guān)、北城、蓮莊三個(gè)面積為1000平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭已投入使用,法庭內(nèi)水電氣一應(yīng)俱全。投資100余萬元購置了10余臺(tái)警用車輛,其中優(yōu)先為四個(gè)人民法庭、三個(gè)執(zhí)行部門配備了七輛一汽大眾警車,大大改善了辦案條件。三是關(guān)心干警身體健康。在院財(cái)務(wù)緊張的情況下,每年為全院所有人員檢查身體。四是成立了廉政公務(wù)灶,解決了干警們的吃飯問題,生活待遇進(jìn)一步提高和改善。院黨組為干警工作、生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,從而使干警們倍加珍惜現(xiàn)在的工作,主動(dòng)進(jìn)行自律,遇事三思而行,杜絕貪念,廉潔司法,收到釜底抽薪之效。
二、法院黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因
在全面推進(jìn)深化改革的新時(shí)期,尤其是司法改革的陣痛期,人們的信仰、信念受到經(jīng)濟(jì)利益觀念的沖擊發(fā)生變化,容易滋生腐敗行為。法院系統(tǒng)一部分工作人員經(jīng)不起考驗(yàn),思想信念、執(zhí)法理念、個(gè)人價(jià)值觀在一定程度上發(fā)生了改變。這些問題雖然只是發(fā)生在極少數(shù)法院工作人員身上,但其后果和損失難以估量。當(dāng)前,法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在以下主要問題。
(一)為大局服務(wù),為人民司法理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
受利益關(guān)系、分配方式、生活方式和區(qū)域差異的影響,相互攀比、追求個(gè)人利益最大化、價(jià)值觀嚴(yán)重錯(cuò)位。有的當(dāng)事人與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往,有些工作人員就案辦案,只求案結(jié)了事,不顧社會(huì)效果,給國家、集體和另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害,給社會(huì)造成新的不穩(wěn)定因素,甚至導(dǎo)致涉法涉訴信訪、上訪案件發(fā)生。產(chǎn)生上述問題的原因就是服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)人民群眾的理念沒有入心入腦,沒有落實(shí)到具體的行動(dòng)上。連年的主題教育活動(dòng)和平常的黨風(fēng)廉政教育,在個(gè)別工作人員中只流于形式,走了過場,沒有觸及其靈魂。
(二)監(jiān)督職能作用還未能得到充分發(fā)揮。
一是由于體制和機(jī)制上的不健全和完善,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能作用不能充分發(fā)揮,在一定程度上削弱了監(jiān)督工作的效果。二是法院內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察制度操作性不強(qiáng),導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)察不經(jīng)常、內(nèi)容不全面、程序不到位、監(jiān)督措施還不夠有力,制約機(jī)制還不夠健全。中層以上干部一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,遲到早退、違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等一般違紀(jì)現(xiàn)象得不到徹底根除。
三、法院黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)采取的對策
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)道德、法紀(jì)廉政教育。
一個(gè)人的職業(yè)價(jià)值取向,道德水準(zhǔn)和精神追求,決定著其生存價(jià)值和行為取向,所有走上犯罪道路的人,都是思想認(rèn)識(shí)和道德水準(zhǔn)出了問題。沒有正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀,不滿生活現(xiàn)狀,不思工作進(jìn)取,就會(huì)滑向深淵。因此,加強(qiáng)職業(yè)道德、法紀(jì)廉政教育,做好深入細(xì)致的思想政治工作,是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。要針對法院工作人員的思想狀況,把握好新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心,切實(shí)提高針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)理想信念教育和宗旨教育,使全體法院工作人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀;要不斷加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育,使全體法院工作人員知法守法,嚴(yán)格司法,廉潔司法;要不斷加強(qiáng)司法職業(yè)道德教育,重點(diǎn)抓好先進(jìn)典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見、社會(huì)有反映的時(shí)機(jī),有的放矢地開展反腐__教育,使全體法院工作人員樹立以廉為榮、以貪為恥的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念、廉政意識(shí)、司法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德底線。
(二)加快制度創(chuàng)新和機(jī)制完善。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展,腐敗的手段、方式花樣翻新,必須認(rèn)真研究新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,針對權(quán)力運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗多發(fā)易發(fā)的部位,推進(jìn)從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。要按照中紀(jì)委、最高法院的要求,在建立健全明確的責(zé)任機(jī)制、有效的教育機(jī)制、嚴(yán)格的制度保障機(jī)制、嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制、嚴(yán)肅的懲治機(jī)制、科學(xué)的評估預(yù)警機(jī)制等六個(gè)機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究,逐步拿出符合法院工作實(shí)際的具體辦法和措施。要進(jìn)一步完善審判工作流程管理,執(zhí)行工作流程管理,評估、拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)流程管理等制度,不斷提高司法業(yè)務(wù)規(guī)范管理水平;要進(jìn)一步健全民主決策制度,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、黨組議事規(guī)則,增強(qiáng)決策的民主性和透明度,防止暗箱操作和個(gè)人說了算;努力深化干部人事制度改革,健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,保證優(yōu)秀人才脫穎而出,保證把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為推動(dòng)司法事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證;要完善財(cái)物管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出審批辦法,認(rèn)真落實(shí)收支兩條線規(guī)定,加強(qiáng)大宗物品采購和工程招投標(biāo)的管理,努力形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。
沒有監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗。因此,必須把科學(xué)配置權(quán)力和有效監(jiān)督結(jié)合起來,改進(jìn)監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化過程監(jiān)督,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善黨組民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度、任中和離任審計(jì)制度等一系列黨內(nèi)民主監(jiān)督制度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極發(fā)揮職能作用,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),要大膽監(jiān)督,敢于監(jiān)督;要主動(dòng)接受地方黨委和人大、政協(xié)的監(jiān)督,依靠他們支持,構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督平臺(tái),形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);要進(jìn)一步推進(jìn)審務(wù)公開和司法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)由審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行文明和陽光操作,加強(qiáng)對司法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督;要在構(gòu)建糾、評、建機(jī)制和建立黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,加大信訪和輿論監(jiān)督力度,把權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下,不斷增強(qiáng)權(quán)力行使的公開透明度,創(chuàng)造人民群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(四)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治綜合治理。
治標(biāo)以解決已經(jīng)發(fā)生的腐敗現(xiàn)象為切入點(diǎn),治本則以從源頭上預(yù)防和治理腐敗為著眼點(diǎn)。在治標(biāo)方面,首先要加大查辦案件的力度,其次就是抓好中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。在治本方面,除抓好思想教育、職業(yè)道德教育、加強(qiáng)班子建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)督外,應(yīng)在制度建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫。要針對市場經(jīng)濟(jì)條件下在如何運(yùn)用權(quán)力,對待金錢和物質(zhì)享受等問題上容易發(fā)生思想質(zhì)變的現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)研究制訂出一套切實(shí)可行的制度,建立一個(gè)步步設(shè)防的監(jiān)督制約機(jī)制,使其不想以權(quán)謀私,不能以權(quán)謀私,不敢以權(quán)謀私。只有這樣,才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)要激勵(lì)和制約同步。
針對法院工作實(shí)際,要不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和責(zé)任追究制度,要做到激勵(lì)和制約同步,使其獲得與責(zé)任和貢獻(xiàn)相符合。激勵(lì)必須與考核制約同步,不能只講報(bào)酬,不講奉獻(xiàn),只講增加收入,不講貢獻(xiàn)與責(zé)任。激勵(lì)要到位,考核要嚴(yán)格,使其勞有所得,最大限度調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。全面考評各項(xiàng)指標(biāo)完成的業(yè)績和盡職情況,用真實(shí)的貢獻(xiàn)核實(shí)其應(yīng)得的報(bào)酬。對年度目標(biāo)任務(wù)完成好,黨委、政府和人民群眾評價(jià)好的同志給予相應(yīng)的廉政工作獎(jiǎng)勵(lì);對那些由于違法違規(guī)等人為因素給國家、集體和人民群眾造成重大損失的、給法院造成嚴(yán)重影響、黨委、政府評價(jià)低、人民群眾反映強(qiáng)烈的人,不僅要扣其所得,還應(yīng)依法追究其責(zé)任。只有這樣,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能有序推進(jìn),健康發(fā)展。
(六)加大案件查處力度。
預(yù)防和懲治是反腐__工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩項(xiàng)重要工作,進(jìn)行有效預(yù)防本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治,而實(shí)行嚴(yán)肅懲治又有利于有效預(yù)防。懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。一方面,要以解決人民群眾反映的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處司法不廉、違規(guī)司法等行為,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);另一方面,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大責(zé)任追究力度,不僅要堅(jiān)決查處法院工作人員違紀(jì)違法案件,而且要嚴(yán)肅追究疏于管理、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤,努力把法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提升到一個(gè)新的水平。
總之,在抓管理、帶隊(duì)伍、強(qiáng)審判的總體工作思路指引下,通過全院同志的共同努力,我院較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作目標(biāo),雖然在落實(shí)一崗雙責(zé)兩個(gè)責(zé)任等廉政建設(shè)方面做出了一點(diǎn)成績,但是與上級的要求和人民群眾的期待自知還存在一定的差距。廉政建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。在下步的工作中,我們決心在縣委和縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,更加嚴(yán)格要求自己,要求全院干警。從自身做起,在以身作則的同時(shí),狠抓全院干警隊(duì)伍廉政建設(shè),努力造就一支過硬的法官隊(duì)伍,充分發(fā)揮審判職能,為我縣全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!