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第1篇廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議講話稿 第2篇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議講話稿 第3篇落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)工作會(huì)議講話稿 第4篇全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議講話稿 第5篇落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議結(jié)束講話稿 第6篇落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)講話稿 第7篇全市審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”座談會(huì)講話稿 第8篇分管部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”宣講會(huì)講話稿
第1篇 廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議講話稿
志們：
剛才，縣人民政府顧xx縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省紀(jì)委宋xx書記在聽取xx市工作情況匯報(bào)時(shí)的講話；五位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組主要負(fù)責(zé)同志就如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作了發(fā)言；縣委張xx書記作重要講話。xx書記的講話對(duì)xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，提出了明確要求，表達(dá)了殷切期盼，是今后一段時(shí)期我們抓好反腐倡廉工作的重要指南。六龍鎮(zhèn)、貓場(chǎng)鎮(zhèn)、八堡鄉(xiāng)黨委和工能局、水利局黨組在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面進(jìn)行了深入實(shí)踐，取得了階段成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值?？h委xx書記的講話高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的形勢(shì)作了準(zhǔn)確研判，明確了什么是黨委的主體責(zé)任、黨委履行主體責(zé)任中的集體責(zé)任有哪些、班子成員的個(gè)人責(zé)任有哪些，并對(duì)如何支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”提出了明確要求。下面，我就如何貫徹省紀(jì)委宋xx書記和縣委張xx書記的講話精神，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”談幾點(diǎn)意見。
一、黨委(黨組)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)肩負(fù)主體責(zé)任
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明文規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，是各級(jí)黨組織責(zé)任所系、心得體會(huì)使命所在。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)。這方面，縣委、政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)為我們作了表率，對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，深入推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、縣直各單位黨組要緊緊團(tuán)結(jié)在縣委政府的周圍，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，更加自覺地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，齊抓共管、合力推進(jìn)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的實(shí)際成效取信于民，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
王岐山同志與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。落實(shí)主體責(zé)任，不是開一個(gè)會(huì)議就了事、簽一份責(zé)任書就交差，不能務(wù)虛、范文寫作必須務(wù)實(shí)。黨委（黨組）要圍繞習(xí)****總書記提出的五個(gè)方面的主體責(zé)任，結(jié)合各級(jí)黨委全委會(huì)、常委會(huì)九個(gè)方面的集體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總體布局，與各項(xiàng)中心工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，鞏固和深化中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委、縣委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”突出問題，促進(jìn)各級(jí)黨組織自我凈化、自我提升；要強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，著力解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問題；要抓好懲治和預(yù)防****體系建設(shè)，對(duì)****行為“零容忍”，形成不想腐、不敢腐、不能腐的氛圍；要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部不再?gòu)氖缕渌ぷ?，專心履行監(jiān)督職能。班子成員要圍繞四個(gè)方面的個(gè)人責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的責(zé)任意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事，常研究、常部署、常教育、常治理。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治****、“只掛帥不出征”；分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)清責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、范文內(nèi)容地圖擔(dān)當(dāng)責(zé)任，履行好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，促進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的封閉式責(zé)任體系。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任
按照中央、省委、市委和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委的要求，我縣積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)?？h紀(jì)委牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在去年保留69項(xiàng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減到13項(xiàng)，開展了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，直接從事辦案業(yè)務(wù)人員占到機(jī)關(guān)編制的26.9%。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從招標(biāo)投標(biāo)、工程驗(yàn)收等事務(wù)中脫離出來(lái)，把不該管的交還給主責(zé)部門，騰出精力履行主責(zé)，糾正了既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又當(dāng)“裁判員”的現(xiàn)象。通過“三轉(zhuǎn)”，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拓寬監(jiān)督視野提供了廣闊空間，避免“只緣身在此山中”，使分辨率、能見度更高，監(jiān)督工作更加有效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以深化改革為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要，提升解決監(jiān)督中存在的新問題的能力。
首先，要解決好“監(jiān)督什么”的問題。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)主要執(zhí)行以下任務(wù)：一是監(jiān)督檢查黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律和制度的執(zhí)行情況，督促在各級(jí)組織和黨員干部中的貫徹落實(shí)，確保黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律、黨的制度的嚴(yán)肅性；二是監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策、決議和重大決策部署、
以上是《廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議講話稿》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容，主要描述責(zé)任、建設(shè)、黨風(fēng)廉政、主體、黨委、工作、落實(shí)、機(jī)關(guān)，希望對(duì)網(wǎng)友有用。
第2篇 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議講話稿
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、兵團(tuán)和師市黨委、師市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)一步推動(dòng)開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。
剛才，開發(fā)區(qū)醫(yī)院黨支部、天山鋁業(yè)黨委、城市管理局黨支部、第22中學(xué)黨支部分別做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。師市紀(jì)委常委張國(guó)強(qiáng)同志作了重要講話，充分體現(xiàn)了師市紀(jì)委對(duì)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)心和重視。何副書記通報(bào)了自治區(qū)和兵團(tuán)范圍內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的典型案例。發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法和被通報(bào)單位的教訓(xùn)請(qǐng)大家認(rèn)真借鑒，對(duì)張國(guó)強(qiáng)常委的講話要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的政治責(zé)任感和自覺性。
“兩個(gè)責(zé)任”是黨中央全面從嚴(yán)治黨的具體部署，也是開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在。在履行“兩個(gè)責(zé)任”方面，各級(jí)黨組織要做到以下幾點(diǎn)：
一要對(duì)中央和兵師黨委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求做到真明白。黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是我們黨在新時(shí)期推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體制機(jī)制的重大改革創(chuàng)新，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作理念的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變、工作思路的一個(gè)重大調(diào)整、工作機(jī)制的一個(gè)重大創(chuàng)新。從中央實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略來(lái)看，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”就是實(shí)施全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的具體舉措。剛剛結(jié)束的十八屆六中全會(huì)，以全面從嚴(yán)治黨為主題，審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，我們要從這個(gè)政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的問題。
主體責(zé)任就意味著單位的主要領(lǐng)導(dǎo)既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體，也要承擔(dān)主要的責(zé)任，如果黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不好，首先要問領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)。班子其他成員也要根據(jù)工作分工，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，無(wú)論哪個(gè)地方、哪個(gè)部門、哪個(gè)分管范圍在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有嚴(yán)重問題，或者發(fā)生的腐敗問題而不查處、不報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)將被追究責(zé)任。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的黨組織也將被問責(zé)。
“兩個(gè)責(zé)任”具體到我們開發(fā)區(qū)，就必須結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際，把握好落實(shí)方向和重點(diǎn)要求。具體來(lái)講就是，開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織要自覺擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、執(zhí)行者，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真履行選人用人的責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律的責(zé)任、預(yù)防監(jiān)管的責(zé)任、支持保障的責(zé)任、管理示范的責(zé)任。紀(jì)工委監(jiān)察局要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè)，全力協(xié)助黨工委抓好黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的極端重要性，把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在更加突出的位置抓緊抓好。一定要有高度的政治敏感，充分認(rèn)清形勢(shì)，在思想上真正重視起來(lái)，行動(dòng)上更加自覺起來(lái)，做政治上的清醒人、局中人、明白人。
二要在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上要做到真擔(dān)當(dāng)。開發(fā)區(qū)是師市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，是師市改革開放的先行區(qū)，是師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨等工作開展的好壞，直接影響到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局。因此，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”對(duì)開發(fā)區(qū)來(lái)講更具重大意義。
總的來(lái)說(shuō)，開發(fā)區(qū)大部分黨組織在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面做得是好的，在很多方面都取得了明顯的成效。今天幾個(gè)單位的發(fā)言從不同側(cè)面說(shuō)明了這個(gè)問題。但是我們要清醒地看到，也有少數(shù)單位還存在著思想認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任落實(shí)不力等問題，存在著主體意識(shí)薄弱認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢部門的事，片面認(rèn)為只要開了會(huì)、發(fā)了文、講了話，就落實(shí)了責(zé)任，抓落實(shí)仍然按部就班。
剛才，何副書記通報(bào)了自治區(qū)和兵團(tuán)范圍內(nèi)因?yàn)槁男小皟蓚€(gè)責(zé)任”不力而受到處理的一些案例。目的是要讓開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真正盡到責(zé)任。今天會(huì)議安排了幾家“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)較好的單位做了交流發(fā)言，目的就是讓開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)做法，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”裝在心里、抓在手中、扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)把 “兩個(gè)責(zé)任”擔(dān)當(dāng)起來(lái)。
三要在落實(shí)擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”上要做到真行動(dòng)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵在行動(dòng)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是各級(jí)黨組織不可推卸的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人沒有廉政問題，業(yè)務(wù)工作抓得再好，也不能代替“一崗雙責(zé)”的全面履行。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，信任不能代替監(jiān)督，對(duì)干部的嚴(yán)管就是善待。如果該處理不處理，該問責(zé)不問責(zé)，最終就會(huì)處理得更嚴(yán)更重、害人害己。
真行動(dòng)體現(xiàn)在方方面面，例如，各黨組織有沒有制定責(zé)任清單和負(fù)面清單？紀(jì)律規(guī)章制度執(zhí)行到位沒有？本單位是否有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題？問責(zé)追責(zé)有沒有到位？依據(jù)黨章和《條例》，我們?cè)诼鋵?shí)“兩個(gè)責(zé)任”的過程中做了些什么？做得怎么樣？效果如何？與中央和兵師黨委要求相比差距在哪里？希望各單位年初簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》不要束之高閣，要對(duì)照《責(zé)任書》的內(nèi)容，看看還有哪些方面還沒有落實(shí)到位，沒有落實(shí)到位的要抓緊落實(shí)。
去年天津港“8.12”危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生了特別重大火災(zāi)爆炸事故，付出了巨大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失的代價(jià)。分析其原因，很重要的一條就是安全生產(chǎn)制度不落實(shí)，墻上貼的是“生產(chǎn)再忙、安全不忘”的標(biāo)語(yǔ)，行動(dòng)上依然我行我素，直到用血的代價(jià)換來(lái)教訓(xùn)才有所醒悟，但悔之晚矣。從道理來(lái)講，落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”和安全責(zé)任也是一樣，不要等到被處理之后才行動(dòng)。我們要從眾多的案例中吸取教訓(xùn)，真行動(dòng)，早整改，就可以讓我們少走彎路，防患于未然，用較小的成本換來(lái)最大的成效。
二、開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作的現(xiàn)狀和存在的問題
總體來(lái)說(shuō)，開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上是重視的，取得了一些成績(jī)，剛才在幾個(gè)單位的交流發(fā)言當(dāng)中都提到了，在這里，我就不再重復(fù)了。我們也應(yīng)當(dāng)看到，開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面也存在一些不容忽視的問題：
一是少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺性、堅(jiān)定性、持久性不強(qiáng)；抓本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體意識(shí)不強(qiáng)；在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面，存在上邊緊，下邊松，壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題，個(gè)別黨組織目前還沒有充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性，不想擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)、害怕?lián)?zé)，認(rèn)為是負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致表面上重視，思想上還沒有真正地放在心上，抓在手上。
二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“只掛帥，不出征”。領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任，不僅要指導(dǎo)，而且要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作，承擔(dān)主要責(zé)任。在實(shí)際工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把主體責(zé)任落到實(shí)處，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程；沒有與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)；沒有建立主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的機(jī)制；沒有切實(shí)把主體責(zé)任分解到基層落實(shí)到人頭的責(zé)任體系。“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)仍舊停留在開會(huì)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)發(fā)文件等形式，沒有落實(shí)到日常管理工作措施當(dāng)中。
三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)責(zé)意識(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在“四多四少”，即說(shuō)的多，做的少；虛的多，實(shí)的少；要求別人多，要求自己少；做表面文章多，敢抓敢管少。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人，不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，奉行好人主義，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，缺乏敢于負(fù)責(zé)的意識(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。過于依賴紀(jì)檢監(jiān)察部門去管去查，自己怕?lián)?zé)、怕得罪人，對(duì)分管工作領(lǐng)域和下屬干部的監(jiān)督辦法不多，管理失之于寬，監(jiān)督失之于軟。
四是行政工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不同程度存在“兩張皮”的現(xiàn)象。對(duì)重要崗位或廉政風(fēng)險(xiǎn)比較高的崗位，未形成常態(tài)化監(jiān)管，未能形成有效震懾。如招投標(biāo)管理不夠規(guī)范、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格、違規(guī)使用公車的問題在個(gè)別單位仍時(shí)有發(fā)生，等等。這些問題都直接與中央八項(xiàng)規(guī)定精神相抵觸，我們絕不能輕視、忽視、漠視。
對(duì)于以上問題，我們不怕擺在桌面上來(lái)說(shuō)，怕的是視而不見，不聞不問。希望各單位部門回去以后對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)查擺在履行“兩個(gè)責(zé)任”工作當(dāng)中存在的問題，認(rèn)真制定相應(yīng)的制度和辦法，做到真查、真改，努力將履行“兩個(gè)責(zé)任”工作抓緊抓好抓實(shí)。
三、開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織今后落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體措施
在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，我們開發(fā)區(qū)必須要在深化認(rèn)識(shí)、拓展內(nèi)容上下功夫，要在瞄準(zhǔn)目標(biāo)、見到實(shí)效上下功夫，要在以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng)上下功夫，不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
我想下一階段，在推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的工作中，開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：
一要進(jìn)一步明確責(zé)任主體。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵在于明確責(zé)任，形成層層都有責(zé)任，層層都有壓力的格局。一是“抓書記、書記抓”。主要是開發(fā)區(qū)黨工委、機(jī)關(guān)黨委和企業(yè)黨委、各基層黨組織三個(gè)層面。黨工委書記負(fù)責(zé)“兩個(gè)責(zé)任”在開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織的全面落實(shí)，機(jī)關(guān)黨委書記要對(duì)管委會(huì)機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，企業(yè)黨委書記要對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任。各基層黨支部書記是和主要負(fù)責(zé)人直接面對(duì)基層黨員和干部，是落實(shí)主體責(zé)任的主力軍，必須認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的觀念，強(qiáng)化主體意識(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。二是做到“兩手抓、兩手都要硬”。兩手都要抓，是既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓黨風(fēng)政風(fēng)，不能顧此失彼，更不能說(shuō)抓黨風(fēng)政風(fēng)，就放棄了業(yè)務(wù)工作，要堅(jiān)持把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上。實(shí)踐證明，只要各級(jí)書記發(fā)揮好“火車頭”的作用，就能推動(dòng) “兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。
二要形成督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作機(jī)制。一分部署，九分落實(shí)。履責(zé)情況怎么樣，關(guān)鍵要有一套科學(xué)完善的考核機(jī)制。一是堅(jiān)持定期報(bào)告制度，下級(jí)黨組織要每半年向上級(jí)黨組織報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況。這項(xiàng)制度在開發(fā)區(qū)落實(shí)得不好，今年6月底，開發(fā)區(qū)黨工委分別向師市黨委和紀(jì)委如期上報(bào)了上半年“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況，而到目前為止，只有少數(shù)單位向黨工委和紀(jì)工委上報(bào)了今年“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)干部述職述廉、廉潔約談、民主測(cè)評(píng)、廉潔從業(yè)行為評(píng)價(jià)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，將這些制度的落實(shí)作為衡量各黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作好壞的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化督促檢查制度。紀(jì)工委要切實(shí)落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的黨組織負(fù)責(zé)人要采取約談、函詢等方式強(qiáng)化督促力度。要通過經(jīng)常檢查督促，反復(fù)加壓?jiǎn)栃?，把壓力傳?dǎo)給每個(gè)黨支部。四是績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的績(jī)效考核制度，工作沒有落實(shí)到位和履行 “兩個(gè)責(zé)任”不好的單位該扣分的一定要扣分。只有這樣才能形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。
三要營(yíng)造落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的良好氛圍。推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，需要營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。一是抓學(xué)習(xí)，著力構(gòu)建貫徹“兩個(gè)責(zé)任”的擔(dān)當(dāng)理念。各級(jí)黨組織要通過各種形式的學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要精神，做到每個(gè)黨員對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”都能知曉。二是抓宣傳，著力營(yíng)造落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的良好聲勢(shì)。要通過網(wǎng)站媒體、專題報(bào)道等多種形式，加大對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”引導(dǎo)和宣傳力度。三是抓調(diào)研，著力加強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的履職能力。各黨組織要圍繞“在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，如何履行黨組織的主體責(zé)任”這一課題，認(rèn)真梳理各黨組織和本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制現(xiàn)狀和存在問題，為各黨組織進(jìn)一步履行好主體責(zé)任打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四要做好主體責(zé)任分解工作。作為基層黨組織，主體責(zé)任可以分解為落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任和管理責(zé)任。要落實(shí)好以上責(zé)任，就要做好以下五個(gè)方面的工作：
一是強(qiáng)化責(zé)任分解和壓力傳遞，履行落實(shí)責(zé)任。要在單位內(nèi)部形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各個(gè)科室組織實(shí)施的工作格局。通過細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任的部署和要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使其扎根到每個(gè)黨員心中。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌融合，履行推進(jìn)責(zé)任。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。行政審批權(quán)力集中和人、財(cái)、物等管理崗位往往是廉政風(fēng)險(xiǎn)集中區(qū)，要將強(qiáng)化對(duì)這些崗位負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督，將其作為落實(shí)主體責(zé)任的重要方面來(lái)抓，要積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)，多提醒，多咬耳扯袖，要敢于批評(píng)。要加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題，早教育、早提醒，做到防患于未然。近期，管委會(huì)機(jī)關(guān)新招錄了一些工作人員，所在黨組織不但要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更要強(qiáng)化廉政教育，提高新入職人員嚴(yán)守政治規(guī)矩和廉潔從政的意識(shí)。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)和交流，履行教育責(zé)任。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和支部黨員知道什么能做、什么不能做。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，通過率先垂范，教育和影響周圍同志。要利用違紀(jì)案例和正面典型，加大警示教育和教育引導(dǎo)黨員主動(dòng)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。通過內(nèi)部例會(huì)等渠道，定期溝通了解單位內(nèi)部業(yè)務(wù)管理范疇內(nèi)尤其是廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位的黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況和內(nèi)控制度落實(shí)情況。五是強(qiáng)化民主決策和制度建設(shè)，落實(shí)管理責(zé)任。堅(jiān)持“三重一大”民主決策制度，做到重大決策公開公正、陽(yáng)光透明，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境和氛圍。要建立健全內(nèi)部管理制度和辦法，以規(guī)范化管理規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。一是解決基層黨員認(rèn)識(shí)問題?；鶎又Р奎h員大都來(lái)自于業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)管理崗位，或多或少存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。個(gè)別同志甚至認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)只是黨務(wù)和紀(jì)檢部門的事，和自己關(guān)系不大；認(rèn)為自己只要沒有違反廉潔紀(jì)律，就不會(huì)有問題，而忽視了其他幾項(xiàng)紀(jì)律和黨章的各項(xiàng)要求。思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)，只有讓大家正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，自覺把自身行為對(duì)照黨章黨紀(jì)黨規(guī)各項(xiàng)規(guī)定，尤其是對(duì)照“六大紀(jì)律”、八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”要求，才能將思想轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng)，主動(dòng)抓好落實(shí)。二是解決抓手問題。如何在繁忙的業(yè)務(wù)管理工作中落實(shí)好主體責(zé)任，如何解決業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩張皮”的問題是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，只有找到合適的抓手和舉措，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)管理工作統(tǒng)籌考慮，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，才能更好地落實(shí)主體責(zé)任。前段時(shí)間，紀(jì)工委組織開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委各支部排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)初步梳理216個(gè)崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)839條，其中高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)107條，中廉政風(fēng)險(xiǎn)366條，低廉政風(fēng)險(xiǎn)366條。排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還需要進(jìn)一步梳理，力求找準(zhǔn)找實(shí)找全、定等合適準(zhǔn)確。各單位要切實(shí)有針對(duì)性的制定廉政防控措施，將其作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手，尤其對(duì)高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要制定嚴(yán)格的工作流程和審批制度，切實(shí)做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。紀(jì)工委對(duì)排查出的高廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位要通過定期不定期監(jiān)督檢查，督促各單位對(duì)高廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位強(qiáng)化管理控制，對(duì)不認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的行為要按相關(guān)黨政黨紀(jì)黨規(guī)予以追責(zé)，對(duì)違紀(jì)行為更要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案、嚴(yán)肅問責(zé)追究。三是抓好駐區(qū)各企業(yè)黨組織“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要提高企業(yè)業(yè)主和管理者支持督促企業(yè)黨組織積極落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)發(fā)展、職工隊(duì)伍穩(wěn)定各項(xiàng)工作統(tǒng)籌部署。要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門制定切實(shí)可行有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施并嚴(yán)格落實(shí)，真正使落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)效益的重要推手。
六要嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不打折扣。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。剛結(jié)束的十八屆六中全會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，開發(fā)區(qū)黨工委今后將對(duì)因黨風(fēng)廉政和反腐敗工作主體責(zé)任履行不力而出現(xiàn)問題的黨組織和相關(guān)負(fù)責(zé)人，按照《條例》嚴(yán)肅問責(zé)。一要建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為主要內(nèi)容，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。二要建立接受監(jiān)督評(píng)議制度?；鶎狱h組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，要接受黨工委委員、紀(jì)工委委員評(píng)議，依據(jù)評(píng)議結(jié)果及時(shí)提出整改要求。同時(shí)，探索運(yùn)用民意測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等方式，建立群眾對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)機(jī)制。三要健全責(zé)任追究制度體系。要研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度，對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的，既要追究當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要追究黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任。通過剛性的責(zé)任追究，避免出現(xiàn)以批評(píng)教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
同志們，在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是開發(fā)區(qū)各級(jí)黨組織的重大政治責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，用落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新成效努力推動(dòng)開發(fā)區(qū)早日成為兵團(tuán)首個(gè)千億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)園！
我的講話完了，謝謝大家！
第3篇 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)工作會(huì)議講話稿
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作會(huì)議精神，對(duì)教育系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，根據(jù)中央和省委、市委相關(guān)精神，我主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見。
一、力行力改，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處
去年6月30日，中央政治局審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，突出強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。今年，省委、市委相繼出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見和辦法，明確了具體要求?？梢赃@樣說(shuō)，上級(jí)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的決心和力度都很大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。在這里，我講三個(gè)問題：
第一，什么是“兩個(gè)責(zé)任”？落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，首先要弄清“兩個(gè)責(zé)任”是什么？具體對(duì)各單位黨組織而言，落實(shí)主體責(zé)任就是要把握三個(gè)層面要求、構(gòu)建一個(gè)責(zé)任體系，即：黨組織要全面擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治責(zé)任，堅(jiān)持把本職工作和反腐倡廉一同部署、一同落實(shí)，切實(shí)指導(dǎo)單位內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)專門機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮作用；黨組織主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格遵守中央和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，牽頭抓總，示范帶動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)；各班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)對(duì)上級(jí)黨組織的報(bào)告責(zé)任、對(duì)本級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任和對(duì)下級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過層層明確責(zé)任，實(shí)行部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各班子成員對(duì)分管科室、聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各學(xué)校、單位的黨組織分別對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，逐步在教育系統(tǒng)內(nèi)部形成相互監(jiān)督、相互制約的責(zé)任體系，確保各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任就是要收攏五指攥成拳頭，協(xié)助黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)肅查處腐敗問題，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè)，做到眼睛更亮一點(diǎn)、耳朵更長(zhǎng)一點(diǎn)、鼻子更靈一點(diǎn)，善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)。不越位、不缺位、不錯(cuò)位。這里必須明確的是，“兩個(gè)責(zé)任”雖分工不同、各有側(cè)重，但緊密相聯(lián)、不可分割，講紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，離不開黨委的積極支持，講黨委的主體責(zé)任，離不開紀(jì)委的有效監(jiān)督，黨委如果“只掛帥不出征”，紀(jì)委就被動(dòng)；如果“一把手”當(dāng)“甩手掌柜”，其他人就會(huì)無(wú)原則地只栽花不栽刺。
第二、為什么要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的提出，充分體現(xiàn)了以***同志為總書記的黨中央對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的戰(zhàn)略思考和科學(xué)把握，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要制度性安排。對(duì)于這一點(diǎn)，可以從以下三個(gè)方面來(lái)理解：首先，這是深化紀(jì)檢體制改革的重大舉措。把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任分提并論，既是紀(jì)律檢查工作理念思路的重大創(chuàng)新，也是對(duì)反腐敗正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。過去一提到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不少人甚至黨組織一把手都認(rèn)為這是紀(jì)委的事，比如今年的全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議，通知主要負(fù)責(zé)人參加，但有8個(gè)市直教育單位派紀(jì)委書記或其他人代會(huì)；還有的同志長(zhǎng)期習(xí)慣于“我是抓業(yè)務(wù)的”這個(gè)定位，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不部署、不落實(shí)，等等，這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，往往是導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)或腐敗問題發(fā)生的重要原因。從我們掌握的一些教育系統(tǒng)存在的問題來(lái)看，集中反映了個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，習(xí)慣對(duì)上級(jí)決定打折扣、做選擇、搞變通，印證了黨中央提出落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任切中要害、正當(dāng)其時(shí)，必將對(duì)我市教育行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其次，這是加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。近年來(lái)，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)總體是好的，但少數(shù)黨組織和黨員干部還存在“三個(gè)不到位”的現(xiàn)象：一是學(xué)習(xí)不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)會(huì)不深，沒有搞清楚該負(fù)什么責(zé)任、怎樣承擔(dān)責(zé)任，甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)等同于其他單項(xiàng)工作。二是思想不到位。有的同志認(rèn)為黨委是管方向、管全局、抓大事的，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是個(gè)別科室、個(gè)別同志的事，沒有把抓教育發(fā)展和反腐敗一同歸入黨委工作的“主業(yè)”。三是責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任沒有具體化、沒有剛性要求，有“老好人”思想，對(duì)一些消極現(xiàn)象不愿去問、不愿去管；碰到需要處理的違紀(jì)違規(guī)問題，有畏難情緒，不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)一些職責(zé)范圍內(nèi)的工作甚至當(dāng)“甩手掌柜”，聽之任之，個(gè)別學(xué)校在處理群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)，敷衍應(yīng)付，調(diào)查報(bào)告含糊其辭。這“三個(gè)不到位”現(xiàn)象，表明“兩個(gè)責(zé)任”是反腐敗體制機(jī)制改革的要害所在，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。各學(xué)校、各單位黨組織要切實(shí)站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者。再次.這也是推進(jìn)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，常德教育正處在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，教育發(fā)展改革的任務(wù)十分繁重，但有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部庸懶軟散、律己不嚴(yán)、服從意識(shí)不強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)上、作風(fēng)上時(shí)有反映，有的機(jī)關(guān)干部大局觀念、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些教師熱衷于辦班收費(fèi)補(bǔ)課等等，影響了教育形象。風(fēng)氣正則事業(yè)順，我們必須旗幟鮮明反腐敗，必須旗幟鮮明反對(duì)“為官不為”，必須旗幟鮮明糾正反腐影響教育事業(yè)發(fā)展等一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)、辦好人民滿意教育的重要任務(wù)，切實(shí)采取有效措施，切實(shí)解決突出問題，為加快教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
第三、如何落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，貴在執(zhí)行擔(dān)當(dāng)。各單位黨組織要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一是要帶頭履行主體責(zé)任。簡(jiǎn)而言之，主體責(zé)任就是黨委（黨組織）要具體抓、抓具體；主要負(fù)責(zé)人要親自抓、親自管；班子成員要直接抓、直接管。特別是各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)和市委十項(xiàng)規(guī)定、貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)要求，準(zhǔn)確把握中央和省、市委推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思想、新要求，堅(jiān)持做到以身作則、以上率下。二是要選好用好管好干部。要嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化廉政審查把關(guān)，嚴(yán)格按照基層推薦、集體考察、黨委會(huì)決定和公示任用的程序選拔任用干部，把“看公論、看實(shí)績(jī)、看歷練”的用人導(dǎo)向貫穿于干部選拔任用全過程；要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)新任干部廉政談話和廉政培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等各項(xiàng)制度，杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。今后，市直教育系統(tǒng)新提拔任用的干部，因廉潔自律等引起群眾反映并查實(shí)的，要倒查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。以構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，各單位要結(jié)合上級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求和各自工作實(shí)際，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)細(xì)則和辦法，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，積極構(gòu)建黨組織負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢部門監(jiān)督協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，努力形成縱向到底、橫向到邊的工作格局。要注重發(fā)揮廣大教職工的集體智慧，特別是在涉及人事任免、大額資金使用、工程建設(shè)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核及績(jī)效工資發(fā)放等方面，充分征求教職工意見，堅(jiān)持民主決策。四是要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。要結(jié)合教育行業(yè)特點(diǎn)，抓住教師節(jié)、學(xué)生入學(xué)、招生考試、后勤管理等重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治，教育和引導(dǎo)黨員干部和廣大教師廉潔從政、廉潔從教。要強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物等“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，對(duì)承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門人員開展廉政談話提醒，防止在工作過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、徇私舞弊等問題。各單位主要負(fù)責(zé)同志要采取切實(shí)措施，管好自己，帶好隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、甚至權(quán)錢交易等問題。五是要全力支持紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各單位黨組織要嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市委有關(guān)規(guī)定，旗幟鮮明地支持紀(jì)委（紀(jì)檢部門）按規(guī)定“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，保障其回歸主業(yè)、履行監(jiān)督責(zé)任，保證監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。局紀(jì)委和學(xué)校紀(jì)檢部門也要主動(dòng)工作，不斷加大對(duì)亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、買賣生源等損害群眾切身利益問題的執(zhí)紀(jì)檢查力度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，及時(shí)督促整改，積極協(xié)助黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)教育大局的和諧穩(wěn)定。
為確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，局黨委將嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究，將各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，納入巡查范圍，對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力而出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追責(zé)情形的，實(shí)行“一案三查”，嚴(yán)查當(dāng)事人的違紀(jì)責(zé)任、黨委（黨組織）的主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任追究一定到事到人，絕不搞變通，絕不以批評(píng)教育、下不為例代替責(zé)任追究。從前年開始，局紀(jì)委就實(shí)施了信訪舉報(bào)約談制度。去年，因?yàn)樾旁L舉報(bào)問題，局黨委否決了某學(xué)校年度目標(biāo)管理考核評(píng)先。前不久，因?yàn)橐粋€(gè)賑酒信訪問題，一個(gè)學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人就被市紀(jì)委進(jìn)行了追責(zé)，學(xué)校的評(píng)先也被否決。今年 5月，鼎城區(qū)紀(jì)委對(duì)5名校長(zhǎng)主任上班時(shí)間在茶樓打牌進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時(shí)，還對(duì)區(qū)教育局黨委通報(bào)批評(píng)，對(duì)局長(zhǎng)阮齡誡勉談話，對(duì)紀(jì)委書記匡永立案調(diào)查。所以，追責(zé)已成常態(tài)，不是一句空話、套話。各單位一定要高度重視，進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作任務(wù)，使之落細(xì)、落小、落實(shí)。市局對(duì)各單位貫徹執(zhí)行情況將定期進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)實(shí)情況。
二、善作善成，抓實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)
第一，充分認(rèn)識(shí)開展專題教育的重大意義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。表面上看，這“三嚴(yán)三實(shí)”不過簡(jiǎn)單的六句話、二十四個(gè)字，但有著深厚的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。按照我的理解，“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅、思想深邃，涵蓋了我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、從政為官、謀事創(chuàng)業(yè)的基本要求，包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論，蘊(yùn)藏著攻堅(jiān)克難的精氣神，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子?！叭龂?yán)”是內(nèi)在要求，指向主觀世界的改造，是提升自身修為、完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)明的紀(jì)律要求；“三實(shí)”是行為取向，指向客觀世界的改造，是求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法。兩者辯證統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)博大精深的思想體系和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有做到“三嚴(yán)”，才能結(jié)出“三實(shí)”之果。
為什么要在教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后不久，緊接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，中央講得最清楚：這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。因此，我們決不能有松口氣、歇歇腳的思想，決不能有厭倦、懈怠的情緒，決不能有消極應(yīng)付的心理。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，深刻認(rèn)識(shí)開展專題教育的重大意義。
要把開展專題教育作為深化作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全市教育系統(tǒng)的“四風(fēng)”問題得到有效遏制，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)呈現(xiàn)出許多新變化新氣象。但是，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們應(yīng)該清醒地看到，“四風(fēng)”問題具有反復(fù)性、頑固性，不可能畢其功于一役，不要寄希望于通過一次活動(dòng)就能解決全部問題。去年3月份以來(lái)，局紀(jì)委到部分市直學(xué)校多次進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)有些教師和干部上班時(shí)間早退、脫崗，在網(wǎng)上玩游戲、看電影、購(gòu)物炒股等。上周，局紀(jì)委又對(duì)8所市直學(xué)校進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)仍有個(gè)別教師在上班時(shí)間上網(wǎng)炒股，干與工作無(wú)關(guān)的事情。前面，我也通報(bào)了鼎城區(qū)五位校長(zhǎng)、主任頂風(fēng)違紀(jì)，工作時(shí)間在茶樓打牌被紀(jì)委查處的典型案例。這些問題都充分說(shuō)明，作風(fēng)建設(shè)的病原體還沒有根除，部分黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問題，“不想”的自覺遠(yuǎn)未形成，“不敢”的思想就已抬頭。廣大師生以及社會(huì)各界對(duì)此也感到擔(dān)憂，擔(dān)心群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)不會(huì)只是一陣風(fēng)？開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在這個(gè)節(jié)骨眼上趁熱打鐵、乘勝追擊，對(duì)那些抱有觀望心態(tài)、指望“風(fēng)頭”過后故態(tài)重演的干部來(lái)一個(gè)當(dāng)頭棒喝，對(duì)全市教育系統(tǒng)中存在的不“嚴(yán)”不“實(shí)”的弊病來(lái)一次大掃除，使“嚴(yán)”與“實(shí)”成為黨員干部的自覺習(xí)慣，成為黨的作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。
要把開展專題教育作為建設(shè)教育強(qiáng)市的動(dòng)力源泉。當(dāng)前，我市建設(shè)教育強(qiáng)市正處于承前啟后、攻堅(jiān)克難的新階段。
一方面，通過近年來(lái)的不斷努力，常德教育奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，形成了良好的外部環(huán)境，站在了嶄新的歷史起點(diǎn)，開始邁入持續(xù)健康發(fā)展的“快車道”和“黃金期”；另一方面，在新常態(tài)下，我市教育發(fā)展與人民群眾期盼相比，與市委、市政府的要求相比，仍存在一定的差距。教育改革已進(jìn)入深水區(qū)，矛盾之多、任務(wù)之重前所未有。比如，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的教育發(fā)展很不平衡，教育扶貧、扶弱、補(bǔ)短板的任務(wù)十分艱巨；關(guān)鍵領(lǐng)域的重大改革，比方說(shuō)考試招生制度改革、校長(zhǎng)教師輪崗交流制度改革、管辦評(píng)分離改革等等，牽一發(fā)而動(dòng)全身，難度很大、風(fēng)險(xiǎn)也很大，任重而道遠(yuǎn)。同時(shí)，今年又是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年和科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。越是在矛盾突出、任務(wù)艱巨的關(guān)口，越是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)、工作實(shí)不實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今天的專題教育動(dòng)員會(huì)，面向的都是市直教育系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，大家的精神面貌、思想作風(fēng)和履職擔(dān)當(dāng)，往往會(huì)成為所在地方、所在單位的風(fēng)向標(biāo)。大家身先士卒，就能一呼百應(yīng)；大家以身作則，就能上行下效。我們要通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，祛虛浮，做實(shí)功，堅(jiān)定信心推進(jìn)改革，提振精神攻堅(jiān)克難，沉下心來(lái)真抓實(shí)干，以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)，帶動(dòng)整個(gè)教育系統(tǒng)務(wù)實(shí)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗，為建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大的源動(dòng)力。
第二，切實(shí)解決不嚴(yán)不實(shí)的突出問題。對(duì)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要解決的突出問題，市委王群書記在講黨課中從五個(gè)方面進(jìn)行了概括，分別是玩風(fēng)太盛、工作疲沓，自以為是、眼高手低，為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，心存僥幸、不守規(guī)矩，不講大局、環(huán)境不優(yōu)。省教育廳柯敏廳長(zhǎng)則結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)指出了七個(gè)方面的突出問題：一是精神缺鈣、黨性缺失，二是不顧大局、不講團(tuán)結(jié)，三是不守規(guī)矩、膽大妄為，四是不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為，五是作風(fēng)不實(shí)、脫離群眾，六是好大喜功、急于求成，七是道德失范、學(xué)術(shù)不端。從我市教育系統(tǒng)來(lái)看，當(dāng)前黨員干部教師隊(duì)伍的主流是好的，但對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，還有很多問題和不足，有些還不同程度地體現(xiàn)在我們自己身上。因此，大家在專題教育之中，要帶頭把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)，對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系自身的思想、工作、生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改落實(shí)情況，深查細(xì)照、立行立改“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。這里，我結(jié)合各方面了解、反映的情況，點(diǎn)幾個(gè)方面的具體表現(xiàn)，希望大家有則改之、無(wú)則加勉。
一是學(xué)風(fēng)不濃、正氣不足。有的理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，浮在表面，甚至走過場(chǎng)，搞形式，不注重知識(shí)更新和拓展，開展工作墨守成規(guī)。據(jù)我了解，我們有的單位學(xué)習(xí)計(jì)劃長(zhǎng)期掛在墻上，平時(shí)召開會(huì)議也大多以安排工作為主，有些行政骨干把學(xué)習(xí)當(dāng)負(fù)擔(dān)，一年到頭難得認(rèn)真讀幾本書。有的在黨不言黨、在黨不為黨，把自己等同于普通百姓，習(xí)慣于隨“大流”、當(dāng)“好人”，理想信念不夠堅(jiān)定，黨性要求不夠嚴(yán)格。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感性和原則性不強(qiáng)，在重大問題前不敢亮劍。比如，針對(duì)涉教的負(fù)面輿情和社會(huì)上流傳的政治謠言、錯(cuò)誤言論，不少干部采取明哲保身的態(tài)度，聽之任之，沒有及時(shí)批評(píng)制止，個(gè)別干部甚至信謠傳謠、以訛傳訛。
二是工作疲沓，執(zhí)行不力。有的貫徹落實(shí)上級(jí)精神滿足于開了會(huì)、傳達(dá)了文件，對(duì)上級(jí)布置的工作不抓落實(shí)。比如，對(duì)于推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，省里和市里的力度都很大，但有個(gè)別學(xué)校就是我行我素、置若罔聞，工作一直能以落實(shí)；還有的學(xué)校雖然建起了服務(wù)站，但工作人員長(zhǎng)期不在崗，或者與其他辦公室合署辦公，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。有的缺乏大局觀念，過分看重小集體利益，對(duì)上級(jí)文件和政策合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞“上有政策、下有對(duì)策”，甚至是有令不行、有禁不止。以陽(yáng)光招生為例，每年我們都下達(dá)了招生計(jì)劃，明確了招生政策，但就有學(xué)校為爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)生源不擇手段，甚至采取全免學(xué)雜費(fèi)、給予招生回扣等方式進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)別民辦職業(yè)學(xué)校還出現(xiàn)了買賣生源的現(xiàn)象。有的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把主要精力放在學(xué)校管理上，過分依賴于考核評(píng)估手段，有效提升教學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)單位工作的辦法不多。
三是作風(fēng)漂浮，脫離群眾。有的重部署、輕落實(shí)，天天大會(huì)、小會(huì)不斷，但對(duì)重要工作就是督而不嚴(yán)、抓而不實(shí)。有的學(xué)校很多文件制度寫在紙上、貼在墻上、掛在網(wǎng)上、講在嘴邊，就是落不到實(shí)處。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不愿意與師生多打交道，嫌麻煩，怕矛盾，很少與教職工交心談心，對(duì)教職工的工作、生活了解關(guān)心不夠。有的漠視教職工合理的利益和待遇訴求，對(duì)學(xué)生所思所想、所需所急漠不關(guān)心，一些應(yīng)該解決、能夠解決的師生切身利益問題久拖不決，群眾意見很大。還有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既不上課，也不深入課堂聽課，長(zhǎng)期脫離教學(xué)、科研、管理一線，搞工作、做決策眼高手低、脫離實(shí)際。有的學(xué)校績(jī)效工資改革滯后，怕?lián)?zé)任，怕惹麻煩，習(xí)慣于“排排坐，分果果”，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人才流失。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在評(píng)優(yōu)評(píng)先、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)審、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)中占先爭(zhēng)優(yōu)，所占比例過高，嚴(yán)重挫傷了普通教師的工作熱情。
四是貪圖安逸、玩風(fēng)盛行。有的精神懈怠，認(rèn)為船到碼頭車到站，只要不出事、盡了力就行了，干事業(yè)的動(dòng)力不足，激情退化。有的辦事憑經(jīng)驗(yàn)，工作找依據(jù)，上級(jí)要求的、文件規(guī)定的就去做，上級(jí)沒說(shuō)的、文件沒有的就不敢做，總想等上面的、看人家的、翻過去的，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于過得去、不靠后。有的只注重向基層和教職工交任務(wù)、壓擔(dān)子，自己拈輕怕重，只說(shuō)不做，不親力親為。甚至還有一些干部沒有把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，不必工作比待遇，不比奉獻(xiàn)比享受，熱衷于打牌賭博、喝茶洗腳、吃喝玩樂，群眾疾苦不知道，好吃好玩的地方全知道，玩樂時(shí)間生龍活虎，上班時(shí)間無(wú)精打采。我常聽到有的干部每周第一次見面，談?wù)摰牟⒉皇悄氵@段時(shí)間讀了多少書、學(xué)了多少知識(shí)，而往往是你打了多少場(chǎng)牌，戰(zhàn)績(jī)?nèi)绾巍＿@樣的干部回去以后，要好好地面壁想一想，這樣的狀態(tài)適不適合搞好工作，自己的時(shí)間是不是可以更多地用在工作上。目前，我市教育三年攻堅(jiān)正在如火如荼，高考、學(xué)考、中考迫在眉睫，我們有很多干部周日都在加班加點(diǎn)，應(yīng)該從他們身上受到啟發(fā)、獲得力量。
五是不顧大局，不敢擔(dān)當(dāng)。有的組織意識(shí)淡薄，重大事項(xiàng)該報(bào)告的不報(bào)告。有的主要領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守“三重一大”制度，重大事項(xiàng)不按要求提交集體決策，不講民主，搞“一言堂”。個(gè)別單位分管后勤、財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期不輪崗，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)副職的工作管得太多、統(tǒng)得太死，沒有發(fā)揮班子成員的積極性和主動(dòng)性。還有的班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，把班子“分工”看成是工作“分家”，工作中不注重交心通氣，不善于支持補(bǔ)臺(tái)，甚至搞“小團(tuán)伙”、“小圈子”。有的單位黨委會(huì)長(zhǎng)期不研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。有的單位紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟。有的干工作怕得罪人、怕傷和氣、怕出亂子，看到了問題所在，但直面問題、堅(jiān)持原則、迎難而上的勇氣相對(duì)欠缺，該抓的不抓，該管的不管。有的推功諉過，有利可圖的時(shí)候爭(zhēng)當(dāng)主角，需要擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候往后退縮，遇到困難和矛盾繞著走，面對(duì)師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，面對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的難題要么回避，要么推諉，總講客觀原因，不找主觀原因。
六是急功近利，華而不實(shí)。有的急于求成，重面子工程、輕實(shí)際成效，重短期效應(yīng)、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，重硬件建設(shè)、輕軟件發(fā)展。比如，在文化建設(shè)方面，有的學(xué)校前幾年勁頭很足，建起了樓館，美化了校園，做了一些錦上添花的工作，但在更深層次的內(nèi)涵建設(shè)上辦法不多、力度不夠。有的學(xué)校在教研教改方面，不顧客觀事實(shí)，不尊重教育規(guī)律，只想快出成果、出大成果，片面求大求全，甚至“打腫臉充胖子”，造成師生疲于應(yīng)付。還有的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)片面追求升學(xué)率，不注重學(xué)生身心全面發(fā)展，不關(guān)注學(xué)生心理健康，不按計(jì)劃開課、成建制補(bǔ)課、違規(guī)開設(shè)重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班等問題累禁不止。在這方面，我們?nèi)ツ暧羞^慘痛的教訓(xùn)。這些孩子正處于如花的年齡，都有著美好的未來(lái)和燦爛的人生，但卻選擇跳樓、跳湖的方式結(jié)束生命。這樣的結(jié)局難道不應(yīng)引起我們每一個(gè)教育工作者的深刻反思嗎？前不久，我在2022年初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班上，專門做了一次題為“對(duì)當(dāng)前教育的幾點(diǎn)思考”的輔導(dǎo)報(bào)告，我在報(bào)告中著重闡述了三個(gè)觀點(diǎn)：一是先進(jìn)的辦學(xué)理念是教育最大的生產(chǎn)力，二是閱讀是校園溢滿書香、涌動(dòng)智慧的最好途徑，三是一定要讓生命教育回到教育的溫暖襁褓。我就是希望以此告訴校長(zhǎng)們，教育不是產(chǎn)業(yè)，學(xué)校不是工廠，我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生、有情感、有夢(mèng)想、有追求的人，教育所要做的是充分發(fā)展他們的個(gè)性和才華，他們有能力創(chuàng)造屬于自己的幸福和未來(lái)。
七是管理松弛，行為失范。有的不注重對(duì)教師隊(duì)伍的管理，對(duì)教師隊(duì)伍存在的問題不批評(píng)、不幫助，聽之任之。有的學(xué)校對(duì)教師行為引導(dǎo)不到位、考核管理不嚴(yán)，監(jiān)督查處不力。有的學(xué)校資源分配機(jī)制不科學(xué)、不合理，管理缺位，場(chǎng)地設(shè)施、圖書資料、儀電設(shè)備等資源利用率低，甚至長(zhǎng)期閑置。去年底，局辦公室到各市直單位組織了一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校的圖書館（室）沒有充分利用起來(lái)，有的是隨便找?guī)讉€(gè)教師擔(dān)任管理員，一問三不知；有的是沒有對(duì)師生定期開放，大量圖書長(zhǎng)期躺在圖書館里睡大覺；還有的是圖書館（室）里的圖書長(zhǎng)期沒有更新，盡是些老書、陳書，調(diào)動(dòng)不了學(xué)生的閱讀興趣。我常常講，校長(zhǎng)、師生要多讀書，如果一個(gè)學(xué)校連一個(gè)借書、讀書的地方都沒有，還談什么創(chuàng)建書香校園呢，這些問題必須引起高度重視，并盡快予以改變。有的經(jīng)費(fèi)管理混亂，監(jiān)督不嚴(yán)，經(jīng)費(fèi)使用不公開、不透明，個(gè)別單位甚至私自設(shè)立小金庫(kù)，不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。有的在學(xué)校建設(shè)上追求高標(biāo)準(zhǔn)，部分基建項(xiàng)目超預(yù)算。有的學(xué)校巧立名目違規(guī)收費(fèi)，強(qiáng)行攤派訂購(gòu)報(bào)刊雜志、教輔書籍、牛奶水果等，校服期期買，活動(dòng)月月搞，價(jià)格年年漲，不怕家長(zhǎng)不出錢。另外，還有個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，自身要求不嚴(yán)格，造成了極其惡劣的影響。
以上，我講到了七個(gè)方面的問題，雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但影響到了整個(gè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的形象。有些不嚴(yán)不實(shí)的問題，雖然還沒有涉及到法紀(jì)問責(zé)的層面，但“小洞不補(bǔ)，大洞潰堤”，如果任其蔓延，后果就會(huì)不堪設(shè)想。對(duì)此，我們要保持高度政治清醒，自覺對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持把查找和解決問題貫穿于專題教育全過程，用解決問題的成效檢驗(yàn)專題教育的成效。
第三，爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)干部。這次專題教育有的放矢、指向性強(qiáng)，主題非常明確，就是“三嚴(yán)三實(shí)”；對(duì)象非常明確，就是以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為主的“關(guān)鍵少數(shù)”；要求非常明確，就是“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本。這非常契合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，抓住了要害和關(guān)鍵。我們都要認(rèn)真對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照黨章規(guī)定，對(duì)照先進(jìn)典型，立說(shuō)立行、立查立改，自覺做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力做一名“三嚴(yán)三實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)干部。
要在嚴(yán)于律己上下功夫。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，大家的職責(zé)更多、擔(dān)子更重，應(yīng)該用比一般黨員更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭、嚴(yán)人一等。我體會(huì)，要從三個(gè)方面嚴(yán)格要求自己。一要忠誠(chéng)可靠。對(duì)黨忠誠(chéng)，永不叛黨，是我們?nèi)朦h宣誓時(shí)的莊重承諾。我們要把入黨承諾時(shí)刻牢記在心，始終與黨中央保持高度一致，關(guān)鍵時(shí)刻頭腦清醒，大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定，做政治上的清白人，不當(dāng)“墻頭草”、“推拉門”、“兩面人”。要在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策，自覺維護(hù)黨的形象，絕不能端共產(chǎn)黨的碗，砸共產(chǎn)黨的鍋。這里，我特別強(qiáng)調(diào)的是，作為教育系統(tǒng)的黨員干部，都要自覺維護(hù)局黨委的權(quán)威和服從局黨委的工作安排，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“有令不行、有禁不止”的情況。二要嚴(yán)守紀(jì)律。***總書記指出，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。教育系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，人員多，攤子大。如果紀(jì)律松弛了，組織就會(huì)渙散，隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙，政令無(wú)法暢通，執(zhí)行到不了位，工作也就無(wú)從談起。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守紀(jì)律，尤其是遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，有令則行，有禁則止，該請(qǐng)示的要請(qǐng)示，該報(bào)告的要報(bào)告，確保政令暢通。還有一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部抓紀(jì)律，要理直氣壯、敢抓敢管，不要怕得罪人，不要當(dāng)老好人。如果我們?cè)谶`紀(jì)違規(guī)者面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不了好人。三是要把住底線。想干事是境界，能干事是水平，干成事是能力，不出事是底線，干凈清廉就是為官?gòu)恼幕镜拙€。在這里，我送大家?guī)拙渲腋?，第一句話，?dāng)干部就不要想著發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要來(lái)當(dāng)干部。第二句話，永遠(yuǎn)不要心存僥幸，一定要警鐘長(zhǎng)鳴，一定要慎言、慎獨(dú)、慎行、慎微。第三句話，陽(yáng)光是最好的防腐劑。我們看到一些官員，或者說(shuō)人生栽了跟斗的，總結(jié)起來(lái)是人生的四部曲，困難的童年，奮斗的青年，有為的中年，悲慘的晚年。在這個(gè)問題上，寧愿自己“蠢”一點(diǎn)，走得穩(wěn)、行得正、坐得安，不一定能夠發(fā)得了大財(cái)，但胸懷坦蕩、衣食無(wú)憂、人生快樂還是沒有問題的。我要特別指出來(lái)，今天參會(huì)的很多同志“兩口子”可能都在同一所學(xué)校，同一個(gè)單位或同一個(gè)系統(tǒng)工作，這應(yīng)該是我們教育系統(tǒng)的一種特殊現(xiàn)象。大家在管好自己的同時(shí)，還要對(duì)“身邊人”嚴(yán)格要求、嚴(yán)加約束，千萬(wàn)莫讓“身邊人”成了“身邊雷”。
要在干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)，離不開組織的培養(yǎng)，同事、朋友的幫助和家人的支持。大家要明白，我們所擁有的一切，并不是理所當(dāng)然應(yīng)得的，也不完全是自身努力的結(jié)果。因此，我們對(duì)待組織要有感恩之心，對(duì)待工作要有責(zé)任之心，對(duì)待事業(yè)要有進(jìn)取之心，要把干事創(chuàng)業(yè)作為人生態(tài)度和理想追求，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代使命、無(wú)愧于歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。一要講認(rèn)真。毛主席說(shuō)，共產(chǎn)黨怕就怕“認(rèn)真”二字。這世界上的很多事情，看起來(lái)很難，但真正認(rèn)真去做，原來(lái)難的也都變?nèi)菀琢?。其?shí)，事情還是那樣，變的只是人的態(tài)度和作風(fēng)，最終的效果卻截然不同。以教育三年攻堅(jiān)為例，去年剛啟動(dòng)的那段時(shí)間，既要盡快制定總體實(shí)施方案和三年項(xiàng)目安排，又要與市委、市政府及縣市區(qū)、相關(guān)部門做好工作銜接和各種會(huì)議準(zhǔn)備，我們很多同志加班加點(diǎn)，硬是在半個(gè)月之內(nèi)敲定了涉及全市730所農(nóng)村學(xué)校，70所城區(qū)中小學(xué)及幼兒園和推進(jìn)職業(yè)教育品牌創(chuàng)建及教育信息化建設(shè)的三年攻堅(jiān)總盤子，成功組織召開了高標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)大會(huì)，工作效率和工作水平令人刮目相看。所以我在這里要說(shuō)，雖然教育工作千頭萬(wàn)緒，教育問題千差萬(wàn)別，教育議論千言萬(wàn)語(yǔ)，但只要我們黨員干部講認(rèn)真，講高標(biāo)準(zhǔn)，講精益求精，就沒有克服不了的困難，就沒有闖不過去的險(xiǎn)灘。二要敢擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸襟和氣魄。特別在現(xiàn)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境下，制度規(guī)矩比過去更多更嚴(yán)，就有人借口“為官不易”而“為官不為”，天天只要不出事、寧可不做事，這就是不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。試想一下，我們?nèi)绻龅嚼щy就低頭、遇到問題就繞道、遇到矛盾就推諉，那么教育工作靠什么來(lái)推動(dòng)、事業(yè)發(fā)展靠什么來(lái)保障、人民期盼靠什么去回應(yīng)。狹路相逢勇者勝，為官避事平生恥。越是特殊時(shí)期，越要直面問題困難，越要體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)！三要抓落實(shí)。教育領(lǐng)域的很多工作，比如教育教學(xué)、校園安全、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等工作，最終落實(shí)起來(lái)都是一些細(xì)小的具體事情，必須要落地生根、細(xì)化實(shí)化，如果層層以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，就會(huì)在一片“落實(shí)”聲中落空。這方面，新一屆市委、市政府為我們做出了很好的榜樣，主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持三大戰(zhàn)役一起抓，一張藍(lán)圖干到底，帶頭下基層、督項(xiàng)目、解難題，極大激發(fā)了廣大干群的干事熱情，帶來(lái)了民生市容的巨大改善。
要在改善民生上下功夫。干部嚴(yán)不嚴(yán)，老百姓說(shuō)了算。干部實(shí)不實(shí)，主要看對(duì)老百姓實(shí)不實(shí)。教育是最大的民生工程，每一位教育工作者，毋論職位高低、權(quán)力大小，都應(yīng)把自己看成是群眾的公仆，把人生追求融入到為師生謀福利、為學(xué)校謀發(fā)展中去，使踐行“三嚴(yán)三實(shí)”在為民服務(wù)中展現(xiàn)底色、接受檢驗(yàn)。一要接通“地氣”。去年教育實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委建立了定期調(diào)研制度和基層聯(lián)系點(diǎn)，創(chuàng)造性地實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)成員現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公，不僅改進(jìn)了作風(fēng)，也掌握了大量的一手資料，為科學(xué)決策和解決問題提供了有益借鑒，取得了較好的效果。實(shí)踐證明：領(lǐng)導(dǎo)干部要多與老百姓同坐一條板凳，多俯下身子認(rèn)真聽取群眾意見，問計(jì)于民，群策群力，才能求得決策中的最大公約數(shù)和群眾中的最高美譽(yù)度。有同志反映，教育系統(tǒng)制定的少數(shù)文件脫離實(shí)際情況，導(dǎo)致“水土不服”，執(zhí)行起來(lái)行不通，這個(gè)問題要作為這次專題教育的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行整改。二要為民用權(quán)。權(quán)力來(lái)自于人民，要用于為人民謀利益。教育涉及千家萬(wàn)戶，與每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭息息相關(guān)。***總書記指出，我們的人民期盼有更好的教育，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。這些年，我們?cè)诟纳平逃裆矫嫦肓艘恍┺k法，取得了一定的效果。比如，農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)整頓、家庭困難學(xué)生資助、招生制度改革等等，都得到了老百姓的擁護(hù)。但總的來(lái)看，與人民群眾的期盼相比，還存在著很大的差距。這里面固然有客觀因素，但也有我們主觀努力不夠的原因。大家要將心比心，主動(dòng)站在老百姓的立場(chǎng)上想一想，這些工作還有哪些值得改進(jìn)的地方，當(dāng)前最急需要做的事情是什么，怎樣才能把常德教育辦得更好？三要關(guān)愛教師。清華大學(xué)著名校長(zhǎng)梅貽琦曾說(shuō)：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。正是他這種“以人為本”的辦學(xué)理念和治校模式，使得當(dāng)時(shí)的清華匯集了大批從海外留學(xué)歸國(guó)的著名學(xué)者。一時(shí)之間，天下英才，趨之若鶩，清華一躍成為國(guó)內(nèi)外著名的大學(xué)。一所好學(xué)校，除了有一個(gè)好校長(zhǎng)外，關(guān)鍵還要有一群師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的好教師。優(yōu)秀教師群體的形成，絕非一朝一夕之功，需要不斷地專業(yè)引領(lǐng)、情感激勵(lì)、制度規(guī)范和人文關(guān)懷，而這些都需要我們走到教師中間，用心傾聽他們的所思所想，用心解決他們的所需所盼，讓學(xué)校成為教師成就夢(mèng)想和體驗(yàn)幸福的地方。
要在推動(dòng)發(fā)展上下功夫。發(fā)展才是硬道理。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，最終目的是要推動(dòng)學(xué)校和事業(yè)發(fā)展。在發(fā)展方面，我給大家提三點(diǎn)建議：一是要著眼全局。古人說(shuō)，不謀全局者，不足以謀一域。我們抓工作不能光埋頭拉車，還要抬頭看路，要善于跳出局部看整體，跳出眼前看長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前來(lái)講，謀大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重大任務(wù)是編制好“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。大家要圍繞2022年基本建成教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這個(gè)全局性目標(biāo)，科學(xué)謀劃好本校的發(fā)展目標(biāo)、工作思路和工作舉措，把市里、局里的規(guī)劃和學(xué)校的規(guī)劃有機(jī)銜接，把今后幾年的戰(zhàn)略任務(wù)與當(dāng)前推進(jìn)的重大工作融合貫通，以長(zhǎng)遠(yuǎn)之策求得長(zhǎng)久之效。二是要突出重點(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，事務(wù)性工作很多，會(huì)擠占你大量的時(shí)間和精力。但這些工作做得再好，也只能算得上是一個(gè)稱職的管家，與教育家辦學(xué)相去甚遠(yuǎn)。我認(rèn)為，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，抓大方向舉重若輕，不一定事必躬親，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，在彈之前，首先就對(duì)這首曲子的風(fēng)格、節(jié)奏、內(nèi)容做到了了然于胸。大家一定要把自己從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，多花一點(diǎn)時(shí)間研究教育、研究學(xué)校、研究工作，我相信效果一定會(huì)更好。三是要跟進(jìn)改革。去年以來(lái)，國(guó)家全面啟動(dòng)了教育領(lǐng)域綜合改革，對(duì)教育事業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，陸續(xù)出臺(tái)了一系列改革措施。比如，考試招生制度改革，評(píng)價(jià)體系改革，校長(zhǎng)教師輪崗交流等，每一項(xiàng)都牽一發(fā)而動(dòng)全身。學(xué)校不能只做旁觀者，而要主動(dòng)當(dāng)好運(yùn)動(dòng)員。世界大勢(shì)，浩浩湯湯，不進(jìn)則退。在教育改革大潮面前，我們只有順應(yīng)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，才能勇立時(shí)代潮頭，贏得發(fā)展先機(jī)。
第四，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展專題教育，是中央作出的具有全局意義的重要部署。市直教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要忠實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，把開展好專題教育作為重大政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保專題教育取得群眾滿意的實(shí)效。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。關(guān)于專題教育工作的工作責(zé)任，中央要求十分明確，就是各級(jí)黨組織全面負(fù)責(zé)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨委組織部門是牽頭部門。我們各位黨委（黨組）書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既要率先垂范、帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時(shí)間和精力抓好專題教育。去年的教育實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委從自身做起，以上率下，確保了活動(dòng)的成功。對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我們也要堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。特別是一把手，要在專題教育中帶頭講黨課、帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí)。黨委（黨組）班子成員也要帶頭開展專題教育，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭深查細(xì)照篤行，樹立標(biāo)桿，做出示范，推動(dòng)本單位專題教育深入開展，推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”蔚然成風(fēng)。
要抓實(shí)思想教育。這次專題教育的主要形式是“三專一改”，即專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。為提高專題教育實(shí)效，中央強(qiáng)調(diào)，可以不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，要融入到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，形成常態(tài)長(zhǎng)效。各級(jí)黨委（黨組）要以學(xué)習(xí)黨章和***總書記系列講話精神為重點(diǎn)，結(jié)合教育實(shí)際，著眼常態(tài)化教育、經(jīng)常性教育的要求，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常受教育的長(zhǎng)效機(jī)制，把專題黨課與平時(shí)的“三會(huì)一課”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三會(huì)一課”的教育作用；把專題學(xué)習(xí)研討與平時(shí)的黨委中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高中心組學(xué)習(xí)的實(shí)際效果；把專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。要把“三嚴(yán)三實(shí)”融入干部的日常教育體系，貫徹到干部教育培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。
要嚴(yán)格管理干部。好干部是選拔培養(yǎng)出來(lái)的，也是嚴(yán)管深教出來(lái)的。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，有利于優(yōu)秀干部的選拔和培養(yǎng)，是建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)干部隊(duì)伍的助推器。我們要堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部思想教育的重中之重，把從嚴(yán)從實(shí)教育管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，制定落實(shí)嚴(yán)的規(guī)矩和實(shí)的措施，切實(shí)做到真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。特別是要按照用“嚴(yán)”與“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)選用干部，讓“又嚴(yán)又實(shí)”的好干部真正有舞臺(tái)、有出路；按照用“嚴(yán)”與“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理干部，對(duì)于干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的及時(shí)提醒，該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)，該糾正的堅(jiān)決糾正，促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng)。
要切實(shí)解決問題。專題教育開展得成不成功，關(guān)鍵看問題解決得到不到位。各級(jí)黨委（黨組）要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照中央“兩對(duì)照三檢查”的要求，用從嚴(yán)從實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)深查細(xì)照，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)整改落實(shí)情況進(jìn)行 “回頭看”和大掃描，重點(diǎn)看看有沒有久攻不下、半途而廢的情況，有沒有解決了又重復(fù)出現(xiàn)的問題，有沒有新萌芽的隱患苗頭，切實(shí)把不嚴(yán)不實(shí)的問題找準(zhǔn)找實(shí)，不留漏洞、不余死角。對(duì)查擺出的問題要認(rèn)真梳理，從理想信念、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、班子建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等方面分門別類，拿出詳細(xì)清單，建立整改“臺(tái)賬”，實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”，確保件件有落實(shí)、事事有回音。要把查找問題、整改落實(shí)的過程變成激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)工作熱情的過程，讓“嚴(yán)”的要求、“實(shí)”的作風(fēng)融入血脈，成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)。
要突出工作實(shí)效。這次專題教育，不是要看大家開了多少次會(huì)，記了多少頁(yè)筆記，改了多少遍自我剖析材料，而是要看黨員干部的精氣神是不是有了新氣象，不嚴(yán)不實(shí)的問題是不是整改到了位，教育改革發(fā)展是不是取得新成效、新突破。各單位要加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)是圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、加強(qiáng)群眾監(jiān)督等方面，制定和出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)、行之有效、務(wù)實(shí)管用的制度辦法，對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問題發(fā)現(xiàn)就查，露頭就打，不能打折扣搞變通，不能搞網(wǎng)開一面、下不為例，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，實(shí)的風(fēng)氣豎起來(lái)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把開展專題教育與抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入整改結(jié)合起來(lái)，與抓好干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與抓好基層黨建結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)工作開展和事業(yè)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，以教育改革發(fā)展的新進(jìn)展、新成效作為檢驗(yàn)專題教育效果的最終標(biāo)準(zhǔn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、抓好專題教育意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們?cè)谥醒牒褪∥?、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)認(rèn)真真把“兩個(gè)責(zé)任”貫徹好、執(zhí)行好，扎扎實(shí)實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育組織好、開展好，在教育系統(tǒng)把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹起來(lái)，把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的責(zé)任、實(shí)的措施立起來(lái)，為全面推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！
第4篇 全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議講話稿
同志們：
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的明確要求?！拔濉ひ弧鼻跋Γ醒胝尉殖Ｎ?、中央紀(jì)委書記王xx赴中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研檢查，中央紀(jì)委7位副書記分別赴7個(gè)?。ㄊ校┻M(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）必須切實(shí)承擔(dān)好這“兩個(gè)責(zé)任”。5月6日，省委召開常委會(huì)，就深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了專題研究。5月13日，市委書記張xx同志、市委常委、市紀(jì)委書記蔣xx同志主動(dòng)到貴陽(yáng)，向省委常委、省紀(jì)委書記宋xx同志匯報(bào)了履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”情況。5月15日，市委書記張xx同志就落實(shí)主體責(zé)任集中約談了縣（區(qū)）黨委（黨工委）書記、政府（管委會(huì)）黨組書記。
今天我們召開這次會(huì)議，目的就是迅速將全縣各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來(lái)，層層傳導(dǎo)壓力、真正形成合力，為履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面，我就進(jìn)一步履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”講三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)緊迫感
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好，改革發(fā)展穩(wěn)定就會(huì)失去保證和意義。黨的十八大以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、十八屆三中全會(huì)精神和***總書記系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次、三次、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路新要求新舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，責(zé)任還不夠明確；少數(shù)黨委（黨組）履行主體責(zé)任的意識(shí)還不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)；權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在；大案要案時(shí)有發(fā)生，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等。因此，準(zhǔn)確把握好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。全縣各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，站在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的高度看待反腐敗工作，充分認(rèn)清當(dāng)前反腐敗工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，把“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨的制度建設(shè)的重要任務(wù)，為建設(shè)和諧、富裕、美麗新大方提供強(qiáng)有力的政治保障。
二、深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的基本要求和主要內(nèi)容，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處
***總書記指出，“黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。”***總書記還在今年召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上，從5個(gè)方面對(duì)黨委的主體責(zé)任作了明確闡述，即“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。”全縣各級(jí)黨委（黨組）作為本地區(qū)本部門黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力。
（一）進(jìn)一步從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、防止選人用人不正之風(fēng)
選好用好干部事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程中，形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系。堅(jiān)持從嚴(yán)教育，把學(xué)習(xí)擺上更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔，樹立正確用人導(dǎo)向，不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡，堅(jiān)決整治選人用人不正之風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小，經(jīng)常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建多層面全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
第5篇 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議結(jié)束講話稿
同志們：
剛才，縣人民政府顧xx縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省紀(jì)委宋xx書記在聽取xx市工作情況匯報(bào)時(shí)的講話；五位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組主要負(fù)責(zé)同志就如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作了發(fā)言；縣委張xx書記作重要講話。xx書記的講話對(duì)xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，提出了明確要求，表達(dá)了殷切期盼，是今后一段時(shí)期我們抓好反腐倡廉工作的重要指南。六龍鎮(zhèn)、貓場(chǎng)鎮(zhèn)、八堡鄉(xiāng)黨委和工能局、水利局黨組在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面進(jìn)行了深入實(shí)踐，取得了階段成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。縣委xx書記的講話高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)作了準(zhǔn)確研判，明確了什么是黨委的主體責(zé)任、黨委履行主體責(zé)任中的集體責(zé)任有哪些、班子成員的個(gè)人責(zé)任有哪些，并對(duì)如何支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”提出了明確要求。下面，我就如何貫徹省紀(jì)委宋xx書記和縣委張xx書記的講話精神，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”談幾點(diǎn)意見。
一、黨委(黨組)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)肩負(fù)主體責(zé)任
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明文規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，是各級(jí)黨組織責(zé)任所系、使命所在。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)。這方面，縣委、政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)為我們作了表率，對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，深入推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、縣直各單位黨組要緊緊團(tuán)結(jié)在縣委政府的周圍，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，更加自覺地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，齊抓共管、合力推進(jìn)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
王岐山同志與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。落實(shí)主體責(zé)任，不是開一個(gè)會(huì)議就了事、簽一份責(zé)任書就交差，不能務(wù)虛、必須務(wù)實(shí)。黨委（黨組）要圍繞***總書記提出的五個(gè)方面的主體責(zé)任，結(jié)合各級(jí)黨委全委會(huì)、常委會(huì)九個(gè)方面的集體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總體布局，與各項(xiàng)中心工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，鞏固和深化中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委、縣委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”突出問題，促進(jìn)各級(jí)黨組織自我凈化、自我提升；要強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，著力解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問題；要抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，對(duì)腐敗行為“零容忍”，形成不想腐、不敢腐、不能腐的氛圍；要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部不再?gòu)氖缕渌ぷ鳎瑢Ｐ穆男斜O(jiān)督職能。班子成員要圍繞四個(gè)方面的個(gè)人責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的責(zé)任意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事，常研究、常部署、常教育、常治理。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗、“只掛帥不出征”；分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)清責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，履行好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，促進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的封閉式責(zé)任體系。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任
首先，要解決好“監(jiān)督什么”的問題。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)主要執(zhí)行以下任務(wù)：一是監(jiān)督檢查黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律和制度的執(zhí)行情況，督促在各級(jí)組織和黨員干部中的貫徹落實(shí)，確保黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律、黨的制度的嚴(yán)肅性；二是監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策、決議和重大決策部署、重大改革發(fā)展方略的執(zhí)行情況，確保黨內(nèi)政令暢通、令行禁止；三是監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況，確保黨員干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力，既要干事，又要“干凈”，防止權(quán)力濫用，防止公權(quán)私用，以權(quán)謀私，做到勤政廉潔，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象；四是要監(jiān)督檢查黨員干部作風(fēng)建設(shè)的情況，包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的建設(shè)情況，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)“四風(fēng)”突出問題和行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行堅(jiān)決糾正和查處，增強(qiáng)黨性觀念，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，確保以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民；五是監(jiān)督檢查黨的組織和黨員遵守黨章和黨的紀(jì)律的情況，對(duì)違犯黨章和黨的紀(jì)律的案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨的肌體健康，始終煥發(fā)強(qiáng)大的生命力；六是監(jiān)督檢查黨員權(quán)利保障情況，對(duì)照《黨員權(quán)利保障條例》，促進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展，確保黨章規(guī)定的黨員各項(xiàng)權(quán)利受到尊重和保護(hù)，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。
其次，要解決好“怎么監(jiān)督”的問題。轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式是落實(shí)監(jiān)督主責(zé)的關(guān)鍵。一是要轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，按照“防止越位、補(bǔ)上缺位、糾正錯(cuò)位”的思路開展工作，避免出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，突出“對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督、對(duì)檢查的再檢查”。二是要改進(jìn)監(jiān)督方法。堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)和查處腐敗問題為主，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究，加大案件查辦力度，由配合職能部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，由參與式的被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榱㈨?xiàng)式的主動(dòng)監(jiān)督，注重發(fā)現(xiàn)案源線索，有針對(duì)性地查處腐敗問題。三是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。以重大決策部署、重大項(xiàng)目、重要任免、大額資金使用有針對(duì)性地開展專項(xiàng)督查；以改善民生實(shí)事落實(shí)為主，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、生態(tài)移民、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)中群眾反映的突出問題，重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧資金管理使用情況、通村公路建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)的檢查;對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件，要有報(bào)必查、查必重處;著力查處違反八項(xiàng)規(guī)定的案件，全面整治“四風(fēng)”突出問題。四是要強(qiáng)化監(jiān)督合力。對(duì)需要多部門共同完成的反腐敗工作任務(wù)，要變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，凝聚監(jiān)督合力。
最后，要解決好“靠什么保障監(jiān)督工作更深入更有效”的問題?！按蜩F還得自身硬”。履行好監(jiān)督職責(zé)，必須有一支素質(zhì)過硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要注重打造“陽(yáng)光”紀(jì)檢，主動(dòng)宣傳紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、任務(wù)、成效等，讓社會(huì)公眾更加了解、支持、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作，為履行監(jiān)督職責(zé)聚集正能量。要增強(qiáng)使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，始終保持凜然正氣。按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為零容忍，切實(shí)解決“燈下黑”問題，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“鐵軍”。
三、職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)承擔(dān)部門責(zé)任
當(dāng)然，推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，不等于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干脫身，也不等于各職能部門當(dāng)甩手，而是要通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，更加突出黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用和主體作用，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職能職責(zé)，跳出“剪不斷，理還亂”的迷茫局面，使各級(jí)各部門緊密團(tuán)結(jié)在縣委的周圍，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中各司其職、各負(fù)其責(zé)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，五指收攏、攥緊拳頭、同時(shí)發(fā)力，形成強(qiáng)大的反腐合力。
每年年初，縣委、政府都要對(duì)當(dāng)年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、懲防體系建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工和單位職能職責(zé)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。從執(zhí)行的情況來(lái)看，仍然存在一些問題和不足，除重視不夠、落實(shí)不力外，主要存在責(zé)任主體不清的問題，如：黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、“三資”管理公開均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭落實(shí)，而不是相應(yīng)的黨政辦、民政辦、財(cái)政分局牽頭落實(shí)；對(duì)上級(jí)紀(jì)委督辦的工作，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或縣直單位以對(duì)口辦理為由，直接交由紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理，而不是分解到相應(yīng)的部門辦理，把上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)的監(jiān)督變?yōu)閷?duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，導(dǎo)致了“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”、“外轉(zhuǎn)內(nèi)不轉(zhuǎn)”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路、明確責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，有效解決好“誰(shuí)來(lái)抓”、“怎樣抓”、“抓不好怎么辦”等問題。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
同志們，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在縣委周圍，乘著全面深化改革的東風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證！
第6篇 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)講話稿
今天，我們?cè)谶@里召開2022年學(xué)院落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)****總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)以及教育部的要求，回顧總結(jié)2022年學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署2022年工作任務(wù)。剛才，xx同志傳達(dá)了全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神；xx同志代表院黨委作了工作報(bào)告，對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作進(jìn)行總結(jié)和部署，我完全同意，請(qǐng)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的責(zé)任感使命感
黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭深入推進(jìn)，取得了重大成效,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反****斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，極大地提振了黨心民心，心得體會(huì)提升了黨的形象。習(xí)****總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)****的決心沒有變，堅(jiān)決遏制****現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變，全黨同志對(duì)黨中央在反****斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反****斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反****斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反****斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。九屆省紀(jì)委六次全會(huì)要求全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)特別是習(xí)總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，充分認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)深入開展。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，是學(xué)院各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作形勢(shì)的科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)反****的堅(jiān)定決心，深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的部署要求，把握精神實(shí)質(zhì)，抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年，學(xué)院各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央及省委各項(xiàng)決策部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，取得了明顯成效。一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持紀(jì)律挺在前面，特別把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，與黨中央和省委保持了高度一致；黨委班子認(rèn)真履行“個(gè)人簡(jiǎn)歷主體責(zé)任”，紀(jì)委充分發(fā)揮“監(jiān)督責(zé)任”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；二是加強(qiáng)廉政教育，營(yíng)造廉潔從教、廉潔從政的校園氛圍。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。四是及時(shí)處理信訪舉報(bào)，開展內(nèi)部審計(jì)，保持了學(xué)院的和諧穩(wěn)定。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作還存在一些問題和不足：一是少數(shù)同志對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的理解還不到位，全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任感不強(qiáng)。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。少數(shù)黨員、干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，認(rèn)識(shí)不深刻，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委二十條意見精神沒有完全到位。三是在服務(wù)師生、干部選任管理、嚴(yán)格制度落實(shí)、招生、科研經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)造假等方面學(xué)院還存在一定的問題。這些問題如不及時(shí)加以解決，必然會(huì)影響學(xué)院的形象，損害學(xué)院和教職工的利益。
當(dāng)前，我院正處于全面深化改革、加強(qiáng)依法治校、加快推進(jìn)申辦xx體育學(xué)院工作的關(guān)鍵階段。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)既是中央、省委的要求，也是維護(hù)學(xué)院良好形象，推動(dòng)事業(yè)健康發(fā)展的需要。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)康政建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷強(qiáng)化問題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷、堅(jiān)定決心和部署要求上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，為事業(yè)更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)
2022年是“十三五”開局之年，經(jīng)過“十二五”時(shí)期的持續(xù)健康發(fā)展，學(xué)院事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，“十三五”時(shí)期，學(xué)院改革發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，同時(shí)也對(duì)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須凝神聚力，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反****、倡清廉的韌勁和定力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)。
1．嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)。黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨之重器。習(xí)****總書記強(qiáng)調(diào)，要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置；講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)的重要檢驗(yàn)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好、維護(hù)好。是各級(jí)黨組織和黨員干部肩負(fù)的重要責(zé)任和使命。一是要尊崇黨章。黨章是黨的根本****，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，今年，中央將開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格
第7篇 全市審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”座談會(huì)講話稿
同志們：
剛才，xx同志傳達(dá)了全省審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”座談會(huì)的主要精神，江明、劉佳同志分別代表xx縣、xx區(qū)審計(jì)局就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作了經(jīng)驗(yàn)介紹。一會(huì)，我們還要組織大家結(jié)合各單位工作實(shí)際進(jìn)行討論交流。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省廳座談會(huì)精神
省廳在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)之際召開本次座談會(huì)，時(shí)機(jī)關(guān)鍵、意義重大。會(huì)上，廳黨組書記、廳長(zhǎng)黃xx同志列舉了近年來(lái)審計(jì)系統(tǒng)曝光的一些違法違紀(jì)案件，深刻分析了問題產(chǎn)生的根源，強(qiáng)調(diào)要以知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)、追責(zé)為主線，牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)曹曉雪同志主要圍繞落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任作了具體要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，既語(yǔ)重心長(zhǎng)，又發(fā)人深省，是我們深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)、切實(shí)加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指引。黃廳長(zhǎng)在貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”講話中列舉了些典型案件，特別是審計(jì)機(jī)關(guān)的案件，全市審計(jì)機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要意義，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，守好“廉潔從審”生命線，確保干部隊(duì)伍不出問題。
（一）把學(xué)習(xí)貫徹省廳座談會(huì)精神與落實(shí)中央、省委、市委部署要求結(jié)合起來(lái)。黨的十八大以來(lái)，中央進(jìn)一步加大了反腐倡廉工作的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，著力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，查處了一批重大違法違紀(jì)案件，從多個(gè)方面對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出制度性安排，力度空前、成效明顯。中紀(jì)委的目的就是讓大家不敢腐，不能腐。省委著眼鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的需要，最近專門印發(fā)了《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》，對(duì)加強(qiáng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)提出明確要求。銘暉書記在全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作會(huì)議和貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)意見”精神電視電話會(huì)議上分別作了重要講話，市委還出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）及其班子成員、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責(zé)任和任務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)貫徹省廳座談會(huì)精神的過程中，一定要特別注意并切實(shí)把握以上宏觀背景和總體要求，確保思想和行動(dòng)與中央、省委、市委和省廳保持高度一致，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
（二）把學(xué)習(xí)貫徹省廳座談會(huì)精神與我市審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的反腐倡廉形勢(shì)結(jié)合起來(lái)。黃xx廳長(zhǎng)在總結(jié)四川審計(jì)系統(tǒng)幾起違法違紀(jì)案件的時(shí)候，將之概括為“五個(gè)不到位”，我認(rèn)為一語(yǔ)中的、切中要害，抓住了當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的不足。這些問題在我們中間有沒有？我想誰(shuí)也不敢打包票說(shuō)沒有。去年屏山縣局就發(fā)生了一起機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員貪污挪用公款的案件，該名人員最后被判處有期徒刑1年8個(gè)月，黨組書記、局長(zhǎng)也被調(diào)離了原崗位，教訓(xùn)十分深刻！舉這個(gè)例子，就是要提醒大家：一是信任不能代替監(jiān)督，盡管我們的審計(jì)干部隊(duì)伍總體上是好的，但絕不能放松監(jiān)督，這也是各單位黨組和紀(jì)檢組的職責(zé)所在、使命所系；二是打鐵要靠功夫硬，審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督別人的，如果自身出了問題，不僅說(shuō)不起話、服不了眾，黨組和紀(jì)檢組也難辭其咎；三是絕不能置身事外，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，不僅要追究黨組書記的第一責(zé)任，還要追究紀(jì)檢組長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，事關(guān)班子每位成員的政治生命和事業(yè)前途，務(wù)必引起高度警醒。因此，在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，針對(duì)“五個(gè)不到位”問題，來(lái)一次深刻反省、認(rèn)真清理、全面整改，把工作中的短板和漏洞及時(shí)彌補(bǔ)起來(lái)，以對(duì)自己、對(duì)干部、對(duì)審計(jì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效。
（三）把學(xué)習(xí)貫徹省廳座談會(huì)精神與奮力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)位強(qiáng)基創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，審計(jì)工作任務(wù)重、要求高、壓力大的特征會(huì)越來(lái)越明顯。特別是今年，我們共派出96名審計(jì)人員參與土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)，基本上是傾其所有配合審計(jì)署駐成都特派辦工作。最近，省廳還部署了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實(shí)情況審計(jì)自查和清理整治奢華浪費(fèi)建設(shè)審計(jì)等工作。接下來(lái)，各級(jí)黨委、政府也將陸續(xù)交辦給審計(jì)機(jī)關(guān)一些任務(wù)?？梢哉f(shuō)，任務(wù)重、人手緊的矛盾在今年特別突出，能否實(shí)現(xiàn)年初工作會(huì)提出的“穩(wěn)位強(qiáng)基創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”目標(biāo)？對(duì)我們將會(huì)是一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)！在這種情況下，我們更要振奮精神、鼓舞干勁，以高度的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌和力量整合，最大限度地提升審計(jì)工作的執(zhí)行力，確保高效、優(yōu)質(zhì)地完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)鞏固在全省審計(jì)系統(tǒng)的先進(jìn)地位。各單位要把學(xué)習(xí)貫徹省廳座談會(huì)精神作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身體力行、率先垂范，做好全體審計(jì)干部的思想發(fā)動(dòng)和行為引領(lǐng)，廣泛營(yíng)造明責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)、重落實(shí)的良好氛圍，努力打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的審計(jì)鐵軍，為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)位強(qiáng)基創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)
全市審計(jì)機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識(shí)到，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是黨章賦予的重要職責(zé)，是以xx為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷反腐倡廉形勢(shì)作出的重大決策，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度性安排，也是打造為民務(wù)實(shí)清廉審計(jì)隊(duì)伍、鞏固“廉潔從審”生命線的重要抓手。要站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)主動(dòng)、細(xì)化措施、完善機(jī)制，確保“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）明確責(zé)任，著力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)大合力。各單位要按照《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，進(jìn)一步明確黨組班子責(zé)任、黨組書記責(zé)任、黨組成員責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化黨組及其班子成員、紀(jì)檢組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責(zé)任和任務(wù)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推進(jìn)審計(jì)工作深入開展。
——黨組要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，與審計(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨組書記要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，帶頭履行好主體責(zé)任，切實(shí)盡到抓班子、帶隊(duì)伍的義務(wù)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨組成員要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)分管部門和人員的教育管理監(jiān)督，形成上下貫通、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的整體格局。
——紀(jì)檢組要緊扣轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，進(jìn)一步明確職責(zé)定位、突出主責(zé)主業(yè)、聚焦中心任務(wù)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，做好本單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)情況的督促檢查。要強(qiáng)化效能作風(fēng)督查，著力根除“四風(fēng)”問題產(chǎn)生根源，深入推進(jìn)“9+4”專項(xiàng)治理，大力開展“治軟、治懶、治散、治庸、治貪”專項(xiàng)行動(dòng)。要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)和審計(jì)紀(jì)律的，及時(shí)報(bào)告、堅(jiān)決處理。
（二）抓住重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍治理。中央強(qiáng)調(diào)，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須從管黨治黨的高度出發(fā)，堅(jiān)持目光聚焦，牢牢抓住審計(jì)干部隊(duì)伍教育管理監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，著力整治審計(jì)工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿到審計(jì)工作的方方面面。
——要大力加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合，健全完善班子內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)班子工作的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化；堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，充分利用交心談心、雙重組織生活、述職述廉、民主生活會(huì)等方式和載體，虛心聽取不同意見，及時(shí)整改自身不足，增強(qiáng)班子工作的團(tuán)結(jié)力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力；大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，注重一線調(diào)研、實(shí)事求是，堅(jiān)持靠前指揮、身先士卒，做到以身作則、向我看齊，發(fā)揮班子工作的先進(jìn)性、示范性、帶動(dòng)性。
——要鮮明選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍理想信念、道德品行、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)教育，促進(jìn)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成果意識(shí)、能力意識(shí)和作風(fēng)意識(shí)，凝神聚力推動(dòng)審計(jì)工作深入開展。始終堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，在“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作中發(fā)現(xiàn)干部、錘煉干部、選用干部，為埋頭苦干、銳意創(chuàng)新、善作善成、公道正派的干部開辟通道，整體激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)的工作激情。著力強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對(duì)不把心思放在工作上，揣著手混日子、伸著手要待遇的干部，要嚴(yán)肅批評(píng)、責(zé)令糾正，真正做到祛邪扶正，樹立選人用人的良好風(fēng)氣。
——要切實(shí)規(guī)范審計(jì)行為。堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量全過程控制，完善復(fù)核審理工作機(jī)制，加大審計(jì)自由裁量權(quán)約束，切實(shí)防范利用審計(jì)職權(quán)收取好處、利益交換、隨意放水等違紀(jì)違規(guī)行為；嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，狠抓審計(jì)組管理和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)回訪、廉政監(jiān)督員、特約審計(jì)員等制度，強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)自身財(cái)務(wù)管理，自覺接受各方面監(jiān)督。突出抓好投資審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，針對(duì)中介機(jī)構(gòu)選聘、外聘人員管理、工程量核算、投資審減、報(bào)告出具等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)管理監(jiān)督制度，真正形成不敢腐、不能腐的防范機(jī)制。
（三）正風(fēng)肅紀(jì)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)“9+4”專項(xiàng)治理是市委根據(jù)省委要求、結(jié)合我市實(shí)際作出的一項(xiàng)重大部署，也是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要體現(xiàn)。這項(xiàng)工作各單位黨組是責(zé)任主體，紀(jì)檢組要履行抓總職責(zé)，積極協(xié)助黨組抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
——要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)。最近，市局下發(fā)了《整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的實(shí)施意見》，提出了7個(gè)方面的主要任務(wù)。各單位要按照當(dāng)?shù)攸h委部署，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，找準(zhǔn)突出問題、認(rèn)真落實(shí)整改、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?！八娘L(fēng)”問題不回潮、不反彈，以動(dòng)真碰硬的整改實(shí)效取信于民。
——要強(qiáng)化震懾效果，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要按照市委整體部署，針對(duì)13項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和自身查找出來(lái)的主要問題來(lái)一次大掃除。對(duì)那些工作不在狀態(tài)、推諉扯皮、弄虛作假，甚至吃拿卡要、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)持抓早抓小、從重從快，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，徹底打消個(gè)別干部身上存在的觀望心態(tài)和僥幸心理。
——要實(shí)行一案雙查，著力強(qiáng)化工作問責(zé)力度。各單位因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，給正風(fēng)肅紀(jì)工作造成不良影響的，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要區(qū)分班子集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市局將從加強(qiáng)縣（區(qū)）局班子協(xié)管的角度，對(duì)工作落實(shí)不好、問題反映較多的單位進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)和誡勉談話，有關(guān)情況還將在全市進(jìn)行通報(bào)。
三、健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作機(jī)制
審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)重、人手少，特別是基層審計(jì)機(jī)關(guān)，很多領(lǐng)導(dǎo)都在直接參與具體審計(jì)業(yè)務(wù)。但這絕不能成為不認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的借口。要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，關(guān)鍵是要在建立健全相應(yīng)工作機(jī)制上下功夫，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組要發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的作用，高度重視和大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。一是健全完善黨組書記負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是大力支持紀(jì)檢組開展工作，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作遇到的困難和問題，更好發(fā)揮紀(jì)檢組在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督作用。三是突出紀(jì)檢組辦案主責(zé)，確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上來(lái)。原則上紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事工作和投資審計(jì)業(yè)務(wù)，其他分管事項(xiàng)也不能與履行監(jiān)督職責(zé)相沖突。
（二）注重工作創(chuàng)新。黨組要認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提目標(biāo)、提任務(wù)、提要求。紀(jì)檢組也要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。一是創(chuàng)新宣傳教育，豐富和拓展廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容，通過黨組書記上黨課、審計(jì)干部大講堂、廉政警示教育等方式，言傳身教、時(shí)時(shí)提醒。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制，狠抓審計(jì)業(yè)務(wù)重要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤，深入推進(jìn)審計(jì)效能監(jiān)察,及時(shí)開展廉政約談、誡勉談話、督查督導(dǎo)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。三是創(chuàng)新力量整合，針對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察力量不足的實(shí)際，切實(shí)樹立“一盤棋”工作意識(shí)，把黨組成員、紀(jì)檢委員、審計(jì)組廉政監(jiān)督員作用真正發(fā)揮起來(lái)，責(zé)任細(xì)一點(diǎn)、措施實(shí)一點(diǎn)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體合力。
（三）強(qiáng)化制度落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)把審計(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的重要意義，不僅要建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)廉政工作和作風(fēng)建設(shè)方面的制度體系，還要突出抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決反對(duì)把制度寫在紙上、掛在墻上，就是不放在心上的形式主義做法。一是以抓責(zé)任到位推動(dòng)制度落實(shí)。層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行“簽字背書”。黨組成員要將貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，科（股）室主要負(fù)責(zé)人要向紀(jì)檢組定期述責(zé)述廉，有關(guān)情況要納入年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。二是以抓班子協(xié)管推動(dòng)制度落實(shí)。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度情況作為市局加強(qiáng)縣（區(qū)）局班子協(xié)管的重要內(nèi)容，健全完善對(duì)口聯(lián)系、督導(dǎo)指導(dǎo)、廉政約談和誡勉談話等制度。各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告市局，對(duì)不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。三是以抓務(wù)實(shí)管用推動(dòng)制度落實(shí)。按照教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作部署，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，抓緊做好各項(xiàng)規(guī)章制度的廢、改、立工作，突出制度建設(shè)的針對(duì)性、有效性和系統(tǒng)性，以良好的制度管人、以規(guī)范的行為做事，進(jìn)一步健全完善審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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第8篇 分管部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”宣講會(huì)講話稿
同志們：
今天，把大家集中在一起，是落實(shí)市委常委會(huì)議要求，宣講《中共xx省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。今天的會(huì)議既是一次對(duì)《意見》的宣講會(huì)，也是給大家上一次黨課。在這里，我想與大家作四點(diǎn)交流。
一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真貫徹省委《意見》各項(xiàng)部署
黨的十八大以來(lái)，以xx同志為總書記的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，xx多次指出，要改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，做實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)力，并保持紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署，明確提出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。xx省委近日印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》，從目標(biāo)要求、任務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新舉措、保障落實(shí)四個(gè)方面對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提出規(guī)范性要求，為全省各地各部門推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)提供了基本遵循和政策依據(jù)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任相互作用、渾然一體，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是履行黨章賦予職責(zé)的根本要求，是黨要管黨從嚴(yán)治黨的迫切需要，是對(duì)反腐敗理念思路的重大創(chuàng)新，是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。各單位黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察部門要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義，堅(jiān)持以落實(shí)省委《意見》為契機(jī)，準(zhǔn)確把握市委李剛書記“四個(gè)親自”“四個(gè)強(qiáng)化”“四個(gè)到位”的工作要求，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)是主責(zé)，抓反腐倡廉建設(shè)更是主責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
第一，狠抓學(xué)習(xí)傳達(dá)，注重帶頭示范。各單位要把“兩個(gè)責(zé)任”作為黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，真正學(xué)深學(xué)透、悟深悟透，扎實(shí)抓好落實(shí)。要抓好一次專題會(huì)議、一次專題學(xué)習(xí)、一次專題研討、一次專題宣講等“四個(gè)一”主題活動(dòng)，并結(jié)合工作實(shí)際，層層開展約談、層層簽字背書、層層示范帶動(dòng)、層層督查責(zé)任、層層營(yíng)造聲勢(shì)，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。xx曾指出，善禁者，先禁其身而后人。各部門主要負(fù)責(zé)人和班子成員要加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)、履職盡責(zé)和廉潔從政，在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上真自覺、有行動(dòng)、敢擔(dān)當(dāng)、做表率。
第二，支持紀(jì)檢部門“三轉(zhuǎn)”，規(guī)范“三權(quán)運(yùn)行”。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中紀(jì)委提出的“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)單位內(nèi)部履行監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督、再檢查，督促履職到位。要針對(duì)干部群眾普遍關(guān)注的“三權(quán)”(人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、資源權(quán))問題，著力深化改革，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，有效預(yù)防腐敗。
第三，大力開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng)。市紀(jì)委成立了督導(dǎo)檢查組，將不定期深入各縣(區(qū))和市級(jí)部門開展監(jiān)督檢查。目前，省紀(jì)委正在制定正風(fēng)肅紀(jì)工作檢查考核辦法，，并將正風(fēng)肅紀(jì)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，作為二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，增加權(quán)重，嚴(yán)格考核。各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)精神，在強(qiáng)化問題導(dǎo)向、解決具體問題、查辦“四風(fēng)”案件、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上落實(shí)責(zé)任。結(jié)合群眾路線教育問題整改，開展好“十項(xiàng)專項(xiàng)治理”和“9+3”突出問題集中整治活動(dòng)。
二、堅(jiān)守“三個(gè)底線”，爭(zhēng)做遵章守紀(jì)尚德守法的表率
德國(guó)著名哲學(xué)家康德說(shuō)過，世界上有兩件事最能震撼人的心靈，一件是人民內(nèi)心深處的道德標(biāo)準(zhǔn)，一件是頭頂上燦爛的星空。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也有兩件事最能約束自己，一是內(nèi)心深處公與私的從政道德標(biāo)準(zhǔn)，二是懸在我們頭頂上的黨規(guī)國(guó)法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要遵守道德底線、紀(jì)律底線和法律底線，清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。
第一，堅(jiān)守道德底線。古人云：“欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先誠(chéng)其意。”領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以德潤(rùn)身、凈化心靈、陶冶情操、升華境界。一要遵守社會(huì)公德。社會(huì)公德是社會(huì)生活中最簡(jiǎn)單、最起碼、最普通的行為準(zhǔn)則，是維持社會(huì)公共生活正常、有序、健康進(jìn)行的最基本條件，是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，也是作為公民應(yīng)有的品德操守。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守社會(huì)主義道德規(guī)范，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義公民道道規(guī)范和共產(chǎn)黨人的思想作風(fēng)建設(shè)要求，做到文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法。二要堅(jiān)守職業(yè)道德。職業(yè)道德是職業(yè)的靈魂，是一種職業(yè)規(guī)范，受社會(huì)普遍的認(rèn)可。遵守職業(yè)道德最關(guān)鍵的一項(xiàng)就是愛崗敬業(yè)。古時(shí)侯的老中醫(yī)在弟子滿師時(shí)總要贈(zèng)送兩件禮物，一把雨傘和一盞油燈，意思是訓(xùn)誡弟子為患者治病要不分晝夜、風(fēng)雨無(wú)阻、一心赴救。在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于哪些條件好、待遇高、專業(yè)性強(qiáng)、工作輕松的崗位，做到愛崗相對(duì)容易些，有時(shí)還趨之若騖，對(duì)于哪些條件艱苦、工作單調(diào)、技術(shù)性低甚至有危險(xiǎn)性的崗位，要做到愛崗就不容易了。美國(guó)石油大王洛克菲勒曾告誡兒子：“如果你視工作為一種快樂，人生就是天堂;如果你視工作為一種義務(wù)，人生就是地獄?！睙o(wú)論從事什么職業(yè)，能否熱愛自己的工作，關(guān)鍵要培養(yǎng)自己對(duì)職業(yè)的興趣，要真正做到樂業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)。三要涵養(yǎng)家庭美德。家庭美德，是調(diào)節(jié)家庭內(nèi)部成員和家庭生活密切相關(guān)的人際交往關(guān)系的行為規(guī)范，是每個(gè)公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了夫妻、長(zhǎng)幼、鄰里之間的關(guān)系。個(gè)人生活的幸福與否，不僅與社會(huì)的文明進(jìn)步相關(guān)，還與是否擁有一個(gè)和睦、溫馨的家庭密切相聯(lián)，正確對(duì)待和處理家庭問題，共同培養(yǎng)和發(fā)展夫妻感情、長(zhǎng)幼親情、鄰里友情，關(guān)系到每個(gè)家庭的美滿幸福，也有利于社會(huì)的安定和諧。《孟子·盡心上》說(shuō)，“親親，仁也;敬長(zhǎng)，義也;無(wú)他，達(dá)之天下也”。意思是說(shuō)，親愛父母、妻兒就是仁，尊敬兄長(zhǎng)便是義。沒有其他的原因，因?yàn)橛辛诉@兩種品德，就可以走遍天下了。孝敬父母、愛護(hù)妻兒是每一名個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備的一項(xiàng)基本道德修養(yǎng)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)當(dāng)做好表率，率先垂范，弘揚(yáng)家庭美德。四要提升個(gè)人品德。良好的個(gè)人品德包括正直無(wú)私、忠實(shí)守信、盡心盡職、友愛善良、勇于進(jìn)取、敬業(yè)好學(xué)、勤勞節(jié)儉、謙虛謹(jǐn)慎、遵紀(jì)守法、文明禮貌等。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，學(xué)思結(jié)合、躬身自省，提升道德認(rèn)識(shí);要勤于實(shí)踐，知行統(tǒng)一，陶冶情操，強(qiáng)化道德行為錘練;要勤于自律，慎獨(dú)慎微、敬終如始，培育堅(jiān)道德意志，堅(jiān)守道德境界。
第二，堅(jiān)守紀(jì)律底線。國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，沒有規(guī)矩不成方圓。黨紀(jì)是各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)則，是按照民主集中制原則，根據(jù)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要而制定的，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律等方面。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的各項(xiàng)規(guī)定。十八大以來(lái)，中央就改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列制度、規(guī)定和通知。如《八項(xiàng)規(guī)定》《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx——2022年工作規(guī)劃》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》《堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》等等，這些黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定和文件都很具體、很系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的操作性，體現(xiàn)了中央治理腐敗問題更加注重制度建設(shè)、更加注重標(biāo)本兼治和態(tài)度更加堅(jiān)決。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些制度、文件和通知，把握其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)規(guī)范自己的言行。同時(shí)，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”;始終堅(jiān)持民主集中制原則，涉及人財(cái)物等重大事項(xiàng)，一律會(huì)上說(shuō)、集體定，不個(gè)人說(shuō)了算，把權(quán)力行使規(guī)范在法律和制度的框架內(nèi);要做到有制度的時(shí)候自覺遵守制度，沒有制度的時(shí)候遵守道德規(guī)范并推動(dòng)制度建設(shè)，制度規(guī)定和道德規(guī)范都不明確的時(shí)候自我嚴(yán)格要求，切實(shí)做到身有所正、言有所規(guī)、行有所止。
第三，堅(jiān)守法律底線。法律是由立法機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)制定，國(guó)家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)則的總和。包括憲法、基本法律、普通法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等規(guī)范性文件。在我們中國(guó)，指由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的基本法律，如民法、刑法、訴訟法等和由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的其他法律或一般法律，如婚姻法等等。作為每一個(gè)公民都應(yīng)嚴(yán)格遵守，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)如此。一是要擁有敬畏之心?！睹魇贰酚涊d，明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見，有人說(shuō)“富甲天下”，有人說(shuō)“功成名就”，有人說(shuō)“高官厚祿”……朱元璋聽罷一一搖頭，直到聽到“畏法度者最快活”時(shí)才點(diǎn)頭稱是。心懷敬畏，才能慎始敬終;警鐘長(zhǎng)鳴，才能警笛不響。一個(gè)人只有敬畏法紀(jì)，才能慎初、慎微、慎行。反之，如果目無(wú)法紀(jì)、精神迷失，藐視法紀(jì)、泯滅良知，毫無(wú)敬畏和底線，必然迷心智、亂言行、丟操守，若膽大妄為、胡作非為、為所欲為，必將使自己墮入無(wú)底深淵。縱觀一些落馬的貪官，無(wú)不是讓貪欲蒙蔽了理智，讓權(quán)勢(shì)淹沒了敬畏，一步步失守法紀(jì)防線，最終蛻變腐化、違法犯罪。二是不能心存僥幸。作為領(lǐng)導(dǎo)干部在黨紀(jì)國(guó)法面前，不能心存僥幸，一定要慎始慎初。我市南江縣過去一個(gè)局的局長(zhǎng)，在接受調(diào)查時(shí)寫道：“自己是快奔五的人了，還能干多久?能多撈點(diǎn)就撈點(diǎn)，免得以后后悔，在這樣的思想支配下，導(dǎo)致在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)?！爆F(xiàn)實(shí)生活中，在每個(gè)掌握資源的官員后面，總有許多伺機(jī)鉆營(yíng)的人環(huán)窺著，這些人在不斷尋找機(jī)會(huì)以求借助公權(quán)力謀取商機(jī)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)這些人應(yīng)當(dāng)有高度的警惕和清理防范手段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要杜絕僥幸心理，因?yàn)?，世上沒有無(wú)緣無(wú)故的愛，也沒有免費(fèi)的午餐，也沒有不透風(fēng)的墻，更沒有后悔藥可買。三是不越法律紅線。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，法律法規(guī)是從政做人的底線，是不可逾越的紅線，也是觸碰不得的高壓線。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性、堅(jiān)定性，把守法作為自己安身立命的最基本要求、最基本職責(zé)和最基本素養(yǎng)，身體力行維護(hù)法律制度的權(quán)威性，做到法律面前人人平等，遵守法律沒有特權(quán)，執(zhí)行法律，沒有例外，從一開始就扣好人生的第一顆扣子，以身作則、說(shuō)到做到，守法紀(jì)、守規(guī)矩、守本分。
三、處好“五大關(guān)系”，努力塑造清正廉潔新形象
第一，處理好公與私的關(guān)系。先講兩個(gè)小故事：南宋詩(shī)人周紫芝在《竹坡詩(shī)話》中記載：李氏家族有一人為官廉潔，公私分明。一天，他正在燭光下辦理公務(wù)，有人送來(lái)一封家書。他當(dāng)即滅掉公家的蠟燭，點(diǎn)燃自家的蠟燭。明代嘉靖時(shí)期的兵部尚書吳岳在擔(dān)任廬州知府時(shí)，一次因公事在京口偶遇同科進(jìn)士、蘇州知府王廷，他邀請(qǐng)老朋友游覽金山，只帶著酒一壇、肉一斤和一些青菜。離開廬州時(shí)，借了官衙一把傘遮雨，到達(dá)目的地后專門派人送回去?，F(xiàn)在看來(lái),一支蠟燭、一把雨傘微不足道，但這實(shí)質(zhì)上是一個(gè)廉與貪之間的界線、公與私之間的紅線的問題，在他們看來(lái)，公與私之間不能越雷池半步。
公與私的關(guān)系本來(lái)是涇渭分明，很容易辨別。但目前，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或由于法治理念的缺失，或由于對(duì)公權(quán)力與私權(quán)利界限認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，也可能存在主觀故意，把公與私相互攪合在一起，分辨不清了公與私的界限。更有甚者，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把公權(quán)力當(dāng)成“自留地”，頻頻超越法律給其劃定的“一畝三分地”而為所欲為。尤其是近年來(lái)，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施，各地組織開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過明察暗訪、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方式重拳打擊公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，并通過開展清理會(huì)員卡專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)行黨政干部會(huì)員卡零持有制度，嚴(yán)厲整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的公款消費(fèi)、公車私用、公權(quán)私用、損公肥私用的“地盤”被圍追堵截，所剩無(wú)幾。于是乎，一些領(lǐng)導(dǎo)干部覺得當(dāng)官不自在了、用權(quán)不方便了、沒有多大搞頭了。究其原因，這是由于私心太重、雜念太多，這種想法是容易出問題的。之所以，杜絕公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，對(duì)公權(quán)力的規(guī)范，目的在于凈化官場(chǎng)風(fēng)氣、涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)氣，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，心里時(shí)刻有把丈量公與私的尺子，能夠正確衡量、處理好公與私的關(guān)系。要解決這些問題，我們要對(duì)權(quán)力來(lái)源的認(rèn)知有更深刻的把握，要像習(xí)總書記說(shuō)的那樣“公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，堅(jiān)決把私欲關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
古人云：“一心可以喪邦，一心可以興邦，只在公私之間。”領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)都面臨公與私的考驗(yàn)，正確處理公與私的關(guān)系，克己奉公、一心為民，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之德。其實(shí)，處理好公與私的關(guān)系并不難，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是能否放棄官本位思想、真正從老百姓的立場(chǎng)來(lái)看待公與私、權(quán)與利的關(guān)系，能否愿意放棄既得利益，公而忘私、先公后私，能否在心底對(duì)個(gè)人的私欲、權(quán)欲亮起紅燈，不假公濟(jì)私、損公肥私、以權(quán)謀私，自覺遵守職業(yè)規(guī)范，堅(jiān)守從政道德底線?！爸喂偈聞t不營(yíng)私家?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要秉持“不義而富且貴，于我如浮云”之念，時(shí)刻在心中亮起公與私的醒目紅線，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，大公無(wú)私、公私分明。具體地說(shuō)：一要堅(jiān)持黨性。牢記黨的宗旨，強(qiáng)化黨性觀念，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，廉潔自律，不貪不占，不吃拿卡要。二要堅(jiān)持原則。既要干實(shí)事、干成事，又要筑牢防線不出事，過好權(quán)力關(guān)，為公用權(quán)、為民用權(quán);過好錢物關(guān)，君子愛財(cái)取之有道;過好親情關(guān)，以大多數(shù)人的利益和愿望為原則，不搞親親疏疏;過好監(jiān)督關(guān)，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。三要堅(jiān)持紀(jì)律。遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，與上級(jí)組織保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神、各項(xiàng)決議，按時(shí)按量按質(zhì)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。四要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)。理順好領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;“求大同，存小異”，心胸寬廣，做到能容事，能容人;公平、公正、公開地處理問題，做到心底無(wú)私天地寬;有大局觀念，樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，幫忙不添亂，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。五要堅(jiān)持奉獻(xiàn)。有吃苦在前、享受在后的奉獻(xiàn)精神，當(dāng)好公仆。在處理“公與私”的關(guān)系上，還要做到“五心”。一要擁有公正心，“公生明，廉生威”“有公心方為公仆”。用人要公正，辦事要公察，行事要公道;二要胸懷責(zé)任心，要有使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，擔(dān)當(dāng)義不容辭的責(zé)任，殫精竭慮地干好工作，盡心盡力辦好事、辦實(shí)事、解難事;三要飽含仁愛心，想群眾之所想，急群眾之所急;四要保持必勝心，堅(jiān)定信念，保持激情，凝聚力量;五要展示堅(jiān)定決心，面對(duì)困難和挫折，始終保持大無(wú)畏的氣慨和勇往直前的精神，以旺盛的斗志和革命的樂觀主義精神迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、推動(dòng)工作。
第二，處理好情與法的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要依紀(jì)依法，正確對(duì)待親情、友情，正確處理好與身邊工作人員的關(guān)系。一要處理好與家人的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部既要清醒自律，又要注重教育、約束自己的配偶和子女。我們決不能搞封妻蔭子、封建依附那一套，也要摒棄一人得道、雞犬升天的想法，搞那種東西總有一天要出事。歷數(shù)近年來(lái)落馬的干部，用手中權(quán)力為子女“開路”“奠基”者，不乏其人。河北省原省委書記程維高放任、縱容子女利用其職務(wù)影響進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，提拔干部以是否幫兒子為標(biāo)準(zhǔn);揚(yáng)州市原副市長(zhǎng)戎xx，為給兒子在北京購(gòu)房，先后多次向他人索取116萬(wàn)元;廣東韶關(guān)市原公安局局長(zhǎng)葉樹養(yǎng)受賄的“宏偉目標(biāo)”，是給兒子xx萬(wàn)、給女兒女婿xx萬(wàn)……打著配偶親人的旗號(hào)，或者暗示有某種特殊背景，打通關(guān)節(jié)，賣官鬻爵;暗通款曲，輸送利益，這是當(dāng)今貪腐案例中很典型的模式。因此，在貪腐陣營(yíng)中經(jīng)?？吹健柏澑缸颖保粋€(gè)腐敗分子后面也往往跟隨著一個(gè)“貪內(nèi)助”。人生在世，為官一任，誰(shuí)不希望既有漂亮政績(jī)，又有濃濃親情?從這個(gè)意義上講，怎樣在仕途進(jìn)取中呵護(hù)好家人、經(jīng)營(yíng)好家業(yè)、維系好家庭，處理好事業(yè)和家庭的關(guān)系，是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。反過來(lái)說(shuō)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部連自己的配偶子女都管不好，束服不了，何以服人治事。江蘇省政府原副秘書長(zhǎng)李三元，因和妻子共同受賄被雙雙判刑。在獄中，他發(fā)出了遲到的嘆息：“回首往事，切膚之痛。管不住自己，管不住妻子，注定要犯錯(cuò)誤，把金錢看得太重，家庭環(huán)境不好，犯錯(cuò)難免，不在這里犯，就在那里犯”。在中國(guó)這樣一個(gè)人情社會(huì)，許多面子確實(shí)不好駁，尤其對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，親情可貴、友情難得、舊情難忘。但如果人情成了精明利益計(jì)算的借口，成為無(wú)所顧忌索取的理由，甚至成為違法犯罪的幌子，作為領(lǐng)導(dǎo)干部有什么借口不拒絕呢?同時(shí)，有哪個(gè)妻子兒女愿意丈夫父親為了家庭的安逸鋌而走險(xiǎn)?的確，一旦東窗事發(fā)，帶來(lái)的不僅是牢獄之災(zāi)，也有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。劉志軍在接受審判之后感嘆，“人生要到60歲才能懂事?！崩渍粬|窗事發(fā)后，年過七旬的老母親站在村口老淚縱橫;冀文林落馬的消息傳來(lái)，一路把他帶大而且為了他失去讀書機(jī)會(huì)的姐姐在老家掩面痛哭。做父母的，真正的愛子女，給子女留下的不是物質(zhì)財(cái)富，而需要的是精神財(cái)富。如果一心為孩子鋪路搭橋，甚至為了他們不惜貪贓枉法，其結(jié)果很可能就是讓他們視不義之財(cái)為理所當(dāng)然，拿以權(quán)謀私當(dāng)家常便飯，最后必將滑向萬(wàn)劫不復(fù)之地。作為領(lǐng)導(dǎo)的家屬更應(yīng)該奉公守法、誠(chéng)實(shí)守信，不做非分之想，不干非分之事，這才是對(duì)為官者的最大支持。我想起了一句流行語(yǔ)——“你若安好，便是睛天?！倍幚砗门c朋友的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)實(shí)生活中，必要的人際交往是不可避免的，工作生活中都會(huì)發(fā)生大量人際交往，但交往要有原則、有界線、有規(guī)矩，低調(diào)為人、謹(jǐn)慎交友，自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么話都說(shuō)。特別是要處理好官商關(guān)系，公私分明、交往有道，決不能“勾肩搭背”、不分彼此。要堅(jiān)決遠(yuǎn)離各種“小圈子”、“小兄弟”，堅(jiān)決杜絕低俗的投桃報(bào)李的行為，更不能把商品交換那一套搞到工作中來(lái)。三要處理好與身邊工作人員的關(guān)系?！澳贻p干部的成長(zhǎng)需要自身的努力，自重、自身、自警、自勵(lì)，但是更離不開黨組織的教育、管理和監(jiān)督?！币晃欢嗄陱氖陆M織工作的老干部也這樣說(shuō)。我們就拿曾經(jīng)的河北第一秘李真舉例來(lái)說(shuō)吧。李真，1962年5月29日出生在塞外山城張家口市的一個(gè)干部家庭。李真曾是一個(gè)“少年政界奇才”，28歲即成為省委第一秘書，5年間升為廳級(jí)干部，34歲成為全國(guó)最年輕的正廳級(jí)國(guó)稅局局長(zhǎng)。他人生奇特，三次被下放基層鍛煉，三起四落，他在高層有貴人相助，他曾驅(qū)走了7個(gè)省級(jí)干部，還一掌擊昏過省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)傾一時(shí)，被稱 “二書記”。他因貪污受賄上千萬(wàn)元，成為新世紀(jì)“驚天大案”，被執(zhí)行特殊的注射死刑。究其原因，領(lǐng)導(dǎo)極力袒護(hù)，長(zhǎng)期不接受監(jiān)督，是其悲劇的根源。因此，對(duì)待身邊工作人員，要勇于監(jiān)管。哲人有言，斷線的風(fēng)箏不僅不會(huì)得到自由，反而會(huì)一頭栽向大海。我們要將責(zé)任進(jìn)行到底，勇?lián)茳h治黨的政治責(zé)任，管好班子，帶好隊(duì)伍，對(duì)身邊工作的人員要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。要敢于監(jiān)管。我們要著力解決“能力不夠不會(huì)抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓”等問題，對(duì)身邊的工作人員一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)指出和糾正，決不允許姑息縱容。黨員干部必須在潔身自好的同時(shí)敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。只有扶正祛邪，激濁揚(yáng)清，使歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象失去市場(chǎng)，才能讓新風(fēng)正氣和崇廉重廉成為風(fēng)尚，才能獲得人民群眾的點(diǎn)贊。要善于監(jiān)管。我們要以《意見》為契機(jī)，把貫徹落實(shí)《意見》列入重要議事日程，聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐，認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗。在培養(yǎng)選拔年輕干部，一定要嚴(yán)格把握“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔程序，決不允許任人唯親。我們還要多渠道、全方位開展宣傳，以強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)凝聚思想共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員也要珍惜自己的崗位，從黨和人民的利益出發(fā)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的形象和威信，慎重對(duì)待自己所處的特殊地位。
第三，要處好義與利的關(guān)系。今天的我們到底應(yīng)該追求什么?在當(dāng)前這個(gè)文化多元、物欲橫流的時(shí)代，社會(huì)上各種因素對(duì)權(quán)力的侵蝕和誘惑不斷增多，人們往往攀比車子、房子、票子，大多人心比較浮躁，甚少淡定的去思考我們內(nèi)心應(yīng)該去堅(jiān)守些什么，追求些什么，怎么通過正常的渠道去獲取，怎樣在浮躁的世風(fēng)中保持一顆平常心。這就需要我們更多的思考和把握“義與利”的關(guān)系。古人云：義與利，人之所良友也。義是人性光輝之所在，利是生命延續(xù)所據(jù)。利是義的存在基礎(chǔ)，義是利的價(jià)值導(dǎo)向。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正義、趨利避害，就要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高拒腐防變能力。一要堅(jiān)定信念，做政治上的明白人。無(wú)論什么條件下，總會(huì)有人滑向腐敗、有人堅(jiān)守清正，“何去何從”在很大程度上取決于當(dāng)事者的抉擇。有個(gè)哲理故事講得好：時(shí)有風(fēng)吹幡動(dòng)，一僧曰風(fēng)動(dòng)，一僧曰幡動(dòng)。議論不已，慧能進(jìn)曰：不是風(fēng)動(dòng)，不是幡動(dòng)，而是心動(dòng)?！傲迸c“腐”，一樣的“廣”字外表下，有顆不一樣的“心”。貪心一動(dòng)，信仰就開始動(dòng)搖，底線就會(huì)逐步失守。當(dāng)前，信念動(dòng)搖、組織渙散、紀(jì)律松弛的問題在黨內(nèi)不同程度存在，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)共產(chǎn)主義理想心存疑慮，不信馬列信鬼神。如，湖南省政府副秘書長(zhǎng)唐見奎受賄被判刑，曾為感謝一小廟和尚算準(zhǔn)其職務(wù)升遷，撥款二百萬(wàn)元為該廟建一條水泥路。山東泰安原市委書記胡建學(xué)聽大師說(shuō)有當(dāng)副總理的命，但還缺一座橋，于是下令改變已動(dòng)工的國(guó)道，莫名其妙地跨越一水庫(kù)增架一橋，完成其功德，未當(dāng)上副總理反被判了刑。自身思想和行為出了問題，卻祈求神仙保佑，結(jié)果也只能是鋃鐺入獄。這些案件警示：行為是表，思想是根，理想、信念不是空洞、抽象的，而是具體、實(shí)在的，普遍存在并深刻影響著我們的一言一行。一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期自由散漫，甚至以當(dāng)“編外黨員”“自由人”為榮。就像胡長(zhǎng)清在悔過書中所說(shuō)，“入黨誓言幾乎忘得精光，除了每月形式上繳納一次黨費(fèi)，頭腦里再也沒有‘黨’這個(gè)概念 ”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)，嚴(yán)重透支黨的信用，影響著黨和政府的公信力。xx指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神之鈣，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺鈣，就會(huì)得軟骨病。黨員干部一旦失去信仰，就不可能對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾事業(yè)盡心盡力，甚至?xí)叩近h和人民的對(duì)立面。目前我們的法律法規(guī)、制度規(guī)定雖然還不夠健全和完善，但在根本性、原則性問題上是一貫、明確的?，F(xiàn)實(shí)生活中，“不經(jīng)意間”擦了邊線、出點(diǎn)偏差是有可能的，但碰了高壓線、犯下滔天之罪一定有“主觀故意”，絕大多數(shù)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問題。xx一再?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要解決好“總開關(guān)”問題，補(bǔ)足理想信念之鈣，正是為了返璞歸真、固本培元。解決“主觀原因”，關(guān)鍵是聯(lián)系自己的工作和思想實(shí)際，保持堅(jiān)定的理想信念和革命意志，保持正確的人生態(tài)度，洗滌思想、凈化靈魂，不斷剔除心中的雜念，不斷提升黨性修養(yǎng)，走正路、干正事、揚(yáng)正氣，切實(shí)解決“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”這一重要問題。二要管控欲望，做經(jīng)濟(jì)上的清白人?！案唢w之鳥，易死于食;深潭之魚，易死于餌?！崩显捳f(shuō)，良田萬(wàn)頃，亦是日食三餐;大廈千間，亦是夜眠八尺。這些警語(yǔ)直到今天依然振聾發(fā)聵。唐代柳宗元在《蝜蝂傳》中講了一個(gè)寓言故事。一種叫蝜蝂的“善負(fù)小蟲”，喜愛背東西，爬行時(shí)凡是遇到東西，總是抓取過來(lái)，結(jié)果越背越多。它又喜歡往高處爬，用盡力氣也不肯停，最后掉下來(lái)摔死。我們的一些人已經(jīng)夠了還要攢，明知燙手還要拿，貪婪無(wú)度其實(shí)是一種病態(tài)心理，是為貪而貪、欲拔不能，成為迷途羔羊。俗話說(shuō)，人不能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)?，但金錢卻能把人帶進(jìn)墳?zāi)?。巴爾扎克也說(shuō)過，“貪心好比一個(gè)套結(jié)，把人的心越套越緊，結(jié)果把理智閉塞了”。xx同志曾為領(lǐng)導(dǎo)干部算過“三筆賬”(利益賬、法紀(jì)賬、良心賬)。的確，我們要算算利益賬，有穩(wěn)定的收入，組織上從工作考慮又給了許多必要的工作保障，退休后還有各方面的不錯(cuò)待遇，細(xì)細(xì)算來(lái)，得到的已經(jīng)不少了，如果貪贓枉法、一失皆無(wú)、一切皆空，值得嗎?我們要算算法紀(jì)賬，不管是誰(shuí)，違紀(jì)違法終將受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁，不要以為吃一點(diǎn)、拿一些、玩一下沒關(guān)系。我們還要算算良心賬，組織上培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易，如果干部以權(quán)謀私，既對(duì)不起組織，對(duì)不起人民，也對(duì)不起家人，還違背了做人的良心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要給欲望安上閘門、給行為劃上邊界，讓理智戰(zhàn)勝貪欲，自制自律、慎始慎初，正心正身、拒腐拒誘，方能知足知止、適可而止。這既是管理和駕馭欲望的過程，也是自我提升和完善的過程。只有這樣，腰桿才會(huì)硬起來(lái)，前行的路才會(huì)越來(lái)越好走。三要接受監(jiān)督，做作風(fēng)上的正派人。法國(guó)哲學(xué)家孟德斯鳩說(shuō)過一句很經(jīng)典的話：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”這告誡我們，任何權(quán)力的運(yùn)行必須受到監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。實(shí)踐也反復(fù)證明，有人監(jiān)督，是個(gè)好事;沒有監(jiān)督，容易出事。當(dāng)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，有人能及時(shí)進(jìn)行提醒約談，扯扯袖子，這會(huì)防止我們少摔跟頭、不摔跟頭。我們要自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)定走正路、行正道。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，工作和生活中難免有一些“吹鼓手”，我們要善于在紛繁復(fù)雜的聲音中厘清思緒、清醒頭腦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)、改正錯(cuò)誤，千萬(wàn)不能在贊歌聲中、吹捧聲中迷失自我、迷失方向、迷失未來(lái)。
第四，處理好功與過的關(guān)系。有一則寓言故事發(fā)人深思。一個(gè)官員在閻王面前自稱生時(shí)所到之處只飲一杯清水，以“雖無(wú)功，但總無(wú)過”自辯。閻王斥道：如果不貪就是好官，那在公堂中設(shè)一木偶，連水都不用喝，豈不是更勝于你?故事雖為虛構(gòu)，道理卻很深刻。這涉及到勤政與廉政的關(guān)系問題。黨的十八大以來(lái)，新一屆黨的中央以作風(fēng)建設(shè)開篇，用嚴(yán)懲腐敗和全面改革謀劃全局，以中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)一思想，以作風(fēng)建設(shè)凝聚黨心民心，以懲治腐敗破解改革的阻力，靠深化改革來(lái)贏得發(fā)展，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，群眾交口稱贊。但隨著轉(zhuǎn)作風(fēng)的深入，部分干部身上也出現(xiàn)了一些不可忽視的現(xiàn)象。一些人覺得要求嚴(yán)了，“當(dāng)官?zèng)]勁了”，在崗找不到感覺，干事提不起精神;有的以差旅費(fèi)報(bào)銷太嚴(yán)為由，該出差的不出了，該下鄉(xiāng)的不下了;一些人抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態(tài)，不收禮不吃請(qǐng)了，但該做的事也不做了;甚至有的離開宴請(qǐng)吃喝，就不知道該怎么工作了。一些同志，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，也在猶豫、在觀望、在畏難，出工不出力，掛帥不出征，只動(dòng)嘴皮不動(dòng)腳步，甚至磨洋工、撂挑子，工作只求過得去、不求過得硬。更有一些同志認(rèn)為，自己辛苦工作幾十年，勞苦功高，犯點(diǎn)錯(cuò)誤沒有啥，可以以功抵過。
其實(shí)，勤政與廉政并不相悖，為官者從政既要勤，又要廉，既要“干凈”，又要“干事”。在其位就要謀其政。遵守規(guī)矩不是無(wú)所作為，清廉是為了更好地實(shí)干。目前，我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部，除了“不貪不占”，更要看其能不能善始善終、善作善成。如果平平安安占位子、渾渾噩噩混日子，當(dāng)“太平官”，這不僅自身蹉跎歲月、碌碌無(wú)為，更使職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來(lái)只會(huì)貽誤事業(yè)、損傷民心、傷害自己。就此而言，庸政懶政之害，并不亞于貪污腐敗，萬(wàn)不能掉以輕心。俗話說(shuō)得好，“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。最近，自上而下在狠剎不為之風(fēng)、換不為之將。這就要求我們用“無(wú)功就是過，庸碌就是錯(cuò)”的觀念時(shí)時(shí)自省，把干事當(dāng)成最基本的價(jià)值取向，以廉字打底、干字當(dāng)頭，少一些“為官不易”的抱怨，少一些“為官不為”的懈怠，在其位、履其職、盡其責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
第五，處理好知與行的關(guān)系?！靶惺侵?，知是行之成?！敝c行的關(guān)系即是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系，唯有知行合一，才能有所果、有所獲。當(dāng)前抓黨風(fēng)廉政也好，抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也好，最大的危險(xiǎn)是缺乏行動(dòng)。墨子說(shuō)：“口言之，身必行之?！弊鳛辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們需要靜下心來(lái)、咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，決不能當(dāng)坐而論道的“空談家”，必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，真正做到知行合一，即知即行。一要勇于擔(dān)當(dāng)。xx指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，尤其檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)
干部的擔(dān)當(dāng)精神。只要我們主要領(lǐng)導(dǎo)干部把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)了，把自身管好了，很多事就好辦多了。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要時(shí)刻擁有“功成不必在我”的胸襟，保持舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，腳踏實(shí)地，不急功近利，多做打基礎(chǔ)之事、多擔(dān)利長(zhǎng)遠(yuǎn)之責(zé)。二要敢于破難。作為農(nóng)口部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的工作基礎(chǔ)最差、條件最苦，面對(duì)的困難問題也最多，對(duì)待工作，我們決不能存畏難情緒，要敢于啃“硬骨頭”，堅(jiān)決杜絕工作拈輕怕重、怕吃苦、怕?lián)?dāng)和遇到問題繞道走的現(xiàn)象。對(duì)市委的重大決策部署和重點(diǎn)工作，保持攻堅(jiān)破難的銳氣和踏石留印、抓鐵有痕的干勁，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，“一錘接著一錘敲”，一茬接著一茬干，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，久久為功、善始善終、善作善成。三要善于攻堅(jiān)。成績(jī)都是干出來(lái)的，“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。在面對(duì)困難和矛盾時(shí)，我們要保持見微知著的敏銳性、防患于未然的預(yù)見性、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的主動(dòng)性，既敢于迎難而上，甩開膀子、邁開步子，又善于利用新思路、新路徑、新辦法去克服、去解決、去推動(dòng)，堅(jiān)決防止安排的工作、部署的任務(wù)“無(wú)疾而終”。
四、提升“六種修養(yǎng)”，不斷增強(qiáng)自身履職能力
古人講：“君子為政之道，以修身為本?！薄墩撜Z(yǔ)》中說(shuō)，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齊家、治國(guó)平天下，修身是第一位的。我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，在個(gè)人修養(yǎng)上作出表率。
第一，提升政治修養(yǎng)。思想政治素質(zhì)是黨員干部的第一素質(zhì)，其高低不僅關(guān)系到工作的效率和質(zhì)量，而且決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。從總體上講，目前大多數(shù)干部政治素質(zhì)比較過硬，但也有一部分干部辨別是非能力不強(qiáng)，政治敏銳性不高、洞察力不強(qiáng)，時(shí)常把自己混同于普通老百姓，在一些大是大非或政治原則上立場(chǎng)不堅(jiān)定。因此，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用科學(xué)理論武裝頭腦，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨性鍛煉和提升黨性修養(yǎng)，努力樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、義利觀，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
第二，提升理論修養(yǎng)。理論素養(yǎng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。良好的理論素養(yǎng)可以使人們工作起來(lái)得心應(yīng)手、事半功倍。只有具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，才能更好地投身于實(shí)踐。當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識(shí)缺乏，認(rèn)為理論是虛的，實(shí)干是真的，只注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，輕視政治學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中常常走彎路、走錯(cuò)路，甚至迷失方向。提高理論素養(yǎng)的一條重要途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，可以堅(jiān)定信念、強(qiáng)化忠誠(chéng)。我們要始終保持本領(lǐng)恐慌感，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺。二要終身學(xué)習(xí)。我們應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種生活方式，切實(shí)從繁瑣的事務(wù)和應(yīng)酬交往中解脫出來(lái)，把有限的精力毫不吝嗇地投入到理論學(xué)習(xí)上，使學(xué)到的理論知識(shí)成為認(rèn)知世界的“金鑰匙”、成就事業(yè)的“助推器”、辨別是非的“試金石”。三要學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事需躬行。理論學(xué)習(xí)是提高實(shí)踐能力的根本之道，它與工作并不矛盾，二者相互統(tǒng)一，相互促進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，不斷培養(yǎng)分析新矛盾、解決新問題、研究新情況、摸索新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)精神，切實(shí)讓理論學(xué)習(xí)成果進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入實(shí)踐。
第三，提升組織修養(yǎng)。組織紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的重要保障。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部組織修養(yǎng)十分必要，要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，要嚴(yán)格按照“四個(gè)服從”規(guī)范自己的言行，必須在政治上、思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。上級(jí)的方針、政策和各項(xiàng)部署必須堅(jiān)決執(zhí)行、不打折扣。特別不能為部門利益、小集團(tuán)利益、地方利益，甚至為了一已私利而影響全局，我行我素，推諉扯皮，搞上有政策、下有對(duì)策，搞地方保護(hù)主義和部門主義。必須確保政令暢通，堅(jiān)決反對(duì)“有令不行，有禁不止”的現(xiàn)象。
第四，提升作風(fēng)修養(yǎng)。俗話說(shuō)：“針大的眼進(jìn)斗大的風(fēng)”“千里之堤，潰于蟻穴”。改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。黨員干部要自覺養(yǎng)成深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng)做調(diào)查、做研究，聽民之所想，察民之實(shí)情，順民之意愿。要勤于動(dòng)嘴、善于協(xié)調(diào)、敢于直言，屬于自己工作職責(zé)范圍內(nèi)的事情，做到以法服人、以理服人、以德服人、以策服人。要勤于動(dòng)手、善于辦事，善于把握各項(xiàng)工作規(guī)律，直面困難挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)。
第五，提升知識(shí)修養(yǎng)。在干部的選擇、使用上，我們黨提出了德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化”的四化方針。專業(yè)化和知識(shí)化就是要求加強(qiáng)知識(shí)修養(yǎng)，提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能。尤其是當(dāng)前，要致力于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，許多新東西需要去學(xué)習(xí)、去探索。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。我們要深入學(xué)習(xí)《憲法》及各項(xiàng)法律、法規(guī)知識(shí)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)和科技知識(shí)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在“學(xué)”字上下功夫，在“思”字上做文章，在“干”字上求發(fā)展，在“實(shí)”字上見效果。
第六，提升道德修養(yǎng)。古人說(shuō)：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從?！弊鳛辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部就率先垂范，以身作則，給群眾做出表率、甘當(dāng)楷模。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，其威信來(lái)源除了權(quán)力和能力因素以外，還有人格魅力，也就是個(gè)人品行?？傊I(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化黨性鍛煉，不斷改造自己的世界觀、完善自己，才能使自己成為一個(gè)堅(jiān)定的、真正的共產(chǎn)主義者。
6月11日，市委召開常委會(huì)專題研究省委《意見》，明確全市各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要深入開展“一次專題會(huì)議、一次專題學(xué)習(xí)、一次專題研討、一次專題宣講”“四個(gè)一”主題活動(dòng)，全面宣講解讀和傳達(dá)貫徹省委《意見》。擬從6月中旬開始，集中半個(gè)月時(shí)間宣講解讀省委《意見》;同時(shí)，網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體要?jiǎng)討B(tài)解讀省委《意見》核心要義，各級(jí)黨校(行政學(xué)校)要將宣講解讀省委《意見》納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，確保省委《意見》宣講全覆蓋、貫徹?zé)o死角。
同志們，貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。我們要嚴(yán)于律心律己，敢于擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)，讓廉潔成為一種覺悟、一種習(xí)慣、一種氛圍!一步很短，一生很長(zhǎng)，有時(shí)一步亦是一生，大家一定要慎重走好人生的每一步!
謝謝大家!
