第1篇 全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議講話稿
同志們:
我們的這次會議主要是貫徹落實國家、省、xx市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,研究并部署我市“十三五”規(guī)劃編制各項工作。剛才,楊xx同志做了很好的發(fā)言,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
立足現(xiàn)實,提高認識,準確把握“十三五”時期發(fā)展環(huán)境的新變化和發(fā)展階段的新特征
“十三五”時期是我市現(xiàn)代化建設(shè)進程中非常關(guān)鍵的五年,要確保全面建成小康社會目標順利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展,確保在區(qū)域競爭中取得新優(yōu)勢,因此““十三五”規(guī)劃具有特殊重要的地位,科學編制并實施好“十三五”規(guī)劃的意義非常重大、影響深遠。謀劃“十三五”的發(fā)展必須立足于當前、立足于現(xiàn)實,深刻認識到國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化,自覺把握經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征。
從國際來看,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,集中體現(xiàn)為:經(jīng)濟增長格局正在變化,產(chǎn)業(yè)分工孕育變化,投資貿(mào)易規(guī)則醞釀變化,能源資源版圖悄然變化,地緣政治環(huán)境也在變化,各種不確定不穩(wěn)定因素增多。盡管我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變,但如何認識其新內(nèi)涵新特征,在世情變化中更好地搶抓機遇、趨利避害、把握主動,對我們來說是重大考驗。
從全國來看,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,但在宏觀環(huán)境復雜性、三期疊加階段性、政府調(diào)控主動性的綜合作用下,增速換擋、轉(zhuǎn)型發(fā)展將成為新常態(tài),一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和問題將更加凸顯。個人簡歷中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,提出“五位一體”的總布局、“兩個百年”的奮斗目標、“四化同步”的發(fā)展路徑以及全面深化改革的戰(zhàn)略藍圖,對堅持和發(fā)展中國特色社會主義進行了科學而系統(tǒng)的設(shè)計,這是我們編制“十三五”規(guī)劃的根本遵循。去年以來,中央又相繼提出,建設(shè)“絲綢之路”經(jīng)濟帶、海上“絲綢之路”和長江經(jīng)濟帶等一系列重大戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅將鞏固和延長重要戰(zhàn)略機遇期,而且將為“十三五”的發(fā)展開辟更為廣闊的空間。
從省內(nèi)來看,經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,江蘇的綜合實力大幅度提升,去年人均gdp超過12000美元,已達到上中等收入國家和地區(qū)的水平。在推進“兩個率先”的新征程中,全省經(jīng)濟形態(tài)和增長動力正在發(fā)生重要變化,轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,產(chǎn)業(yè)投資消費、城鄉(xiāng)區(qū)域、社會所有制結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化加速推進,環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)任務更為緊迫,社會建設(shè)和社會治理面臨著更高要求。
從市內(nèi)來看,經(jīng)過“十二五”時期的跨越發(fā)展,我市綜合經(jīng)濟實力、資源環(huán)境承載能力日益增強,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。同時,我市兼逢國家建設(shè)長江經(jīng)濟帶、省支持xx建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心等一系列重大戰(zhàn)略機遇,兼得省深化新一輪沿江開發(fā)、支持蘇中快速崛起等利好政策機遇,以及兼具長江南京以下-12.5米深水航道二期工程、滬通鐵路、錫通高速等重大項目開工建設(shè)機遇,極大拓展了我市發(fā)展空間。與此同時,我們也要看到我市面臨的區(qū)域競爭日趨激烈,保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長的壓力日益增加,和諧社會建設(shè)任務較為繁重。
發(fā)展建設(shè)的新特征是編制我市“十三五”規(guī)劃的重要依據(jù),我們必須深入研究、準確把握,以改革創(chuàng)新精神和科學務實態(tài)度提出面向未來五年發(fā)展的新思路新舉措,推動經(jīng)濟社會更加全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、深入研究,科學論證,牢牢抓住“十三五”規(guī)劃編制工作需解決的重點問題
“十三五”規(guī)劃涉及面廣,頭緒繁多,必須要從經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和重點問題入手,抓住重點,系統(tǒng)解決。這些重點問題確定,需要各部門共同認真研究,加以論證。這里,我僅提出幾個需要著重解決的關(guān)鍵問題,供大家研究參考。
一是通過深化改革增強發(fā)展動力和活力的問題。全面深化改革是新一屆中央領(lǐng)導集體作出的重大戰(zhàn)略決策部署,心得體會也是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,“十三五”規(guī)劃改革的主題將更加鮮明,分量將更加突出。依據(jù)黨的十八屆三中全會確定的改革路線圖和時間表,結(jié)合省委和xx市委全面深化改革年度工作要領(lǐng),研究如何推進經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)體制等各領(lǐng)域的改革取得實質(zhì)性進展,特別要研究如何處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用,讓市場“無形之手”充分施展,讓政府“有形之手”更加有效,形成更強的正面疊加效應。
二是通過創(chuàng)新驅(qū)動推進實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的問題。從“十五”時期以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,“十一五”時期以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式為主線,到“十二五”時期以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,我市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加大,取得了重大進展?!笆濉睍r期,要研究如何通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和創(chuàng)新管理促進創(chuàng)新要素加速集聚,大幅度提升自主創(chuàng)新能力;研究如何主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快產(chǎn)業(yè)
這篇內(nèi)容涉及到發(fā)展、十三、經(jīng)濟、研究、改革、規(guī)劃、時期、變化等方面,希望對網(wǎng)友有用。
第2篇 “十三五”規(guī)劃編制工作會議講話稿
同志們:
2022年是“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。4月17日國家發(fā)改委召開電視電話會議,7月9日省發(fā)改委召開電視電話會議,10月14日市發(fā)改委召開了“十三五”規(guī)劃編制工作會議,分別對全國、全省、全市“十三五”規(guī)劃編制工作進行了動員部署??h委、縣政府對“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視,要求縣發(fā)改委按照省、市發(fā)改委部署,做好“十三五”規(guī)劃前期研究和準備工作。--書記非常重視規(guī)劃編制工作,多次聽取發(fā)改委匯報,反復強調(diào),要切實抓好這項工作。這次會議的主要任務是,貫徹落實國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,全面啟動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。剛才,---同志分析了“十三五”時期我縣發(fā)展面臨的形勢,提出了編制規(guī)劃需要著重把握的幾個問題,對編制我縣“十三五”規(guī)劃、2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)進行了具體安排。這些意見,也是縣委、縣政府的要求,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
第一,統(tǒng)一思想認識,強化責任意識?!笆濉睍r期,是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期??茖W編制好、實施好“十三五”規(guī)劃,對于今后一個時期,保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展,加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標,具有十分重要的意義?;仡櫋笆濉币詠恚鎸鴥?nèi)外復雜多變的嚴峻形勢和轉(zhuǎn)型攻堅的艱巨任務,縣委縣政府按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào),貫徹落實市委、市政府“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”的總體部署,繼續(xù)堅持持續(xù)求進、務實發(fā)展,用改革的精神、發(fā)展的理念、科學的舉措,提升發(fā)展速度和質(zhì)量效益,確立了打造“富強--、和諧--、美麗--”的總體目標,為今后一個時期發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻理解當前及今后一個時期,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求,充分認識科學編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委縣政府的工作部署上來,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,熱門思想?yún)R報不斷強化全局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維,認真謀劃好我縣“十三五”發(fā)展,努力編制出體現(xiàn)上級要求、符合方城實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃。
第二,理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、發(fā)展重點。思路決定出路。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,關(guān)鍵得益于全縣上下持續(xù)、延伸、拓展、深化發(fā)展理念,不斷完善發(fā)展思路,使得我們的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰,發(fā)展目標、發(fā)展舉措越來越明確。我縣以富民強縣為中心任務,以解放思想、擴大開放、改革創(chuàng)新為根本動力,以政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提升為主要保障,以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展為基本路徑,積極融入xx高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設(shè),突出抓好中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系,創(chuàng)新社會治理體制機制,持續(xù)求進,務實發(fā)展,努力實現(xiàn)“富強--、和諧--、美麗--”總體目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要緊緊圍繞總體目標,按照總體部署,結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)發(fā)展實際,篩選確定事關(guān)長遠發(fā)展的重大課題,組織動員各方力量深入開展戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和重大舉措,范文寫作為編制好“十三五”規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。
第三,加強組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合?!笆濉币?guī)劃編制是一項重大的系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,明確工作責任,落實保障措施,把握時間節(jié)點,確保綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制工作順利有序進行。重點辦好四件事:一是建立組織協(xié)調(diào)機制。正在起草《關(guān)于組織開展全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》,近期將印發(fā)實施,其中包括“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組和專項規(guī)劃名單等。為抓好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,盡早籌劃建立相應的組織協(xié)調(diào)機制,主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體負責,狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。二是強化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要牢固樹立“全縣一盤棋”意識,密切配合,形成合力。發(fā)改委要切實發(fā)揮牽頭作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真做好規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織和督導工作。各有關(guān)部門要按照規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責,加強重大問題研究,組織編制好各項專項規(guī)劃,精心謀劃一批事關(guān)全局和長遠的重大項目。三是加強規(guī)劃銜接。進一步完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制,加強各級
《“十三五”規(guī)劃編制工作會議講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),講的是關(guān)于規(guī)劃、編制、發(fā)展、十三、工作、組織、協(xié)調(diào)、加強等方面的內(nèi)容,覺得好就請(ctrl+d)收藏下。
第3篇 某局“十三五”規(guī)劃編制工作會議講話稿
各位領(lǐng)導,同志們:
按照會議安排,我就xx縣重點項目推進暨全縣“十三五”規(guī)劃編制等工作做安排。
一、關(guān)于投資和項目工作
7月30日,市政府召開了對接國家新增中央投資專題會議,
深刻分析了當前投資形勢和發(fā)展趨勢,就對接國家重大政策、爭取國家新增5000億元投資作了安排部署。會議要求全市要緊緊抓住國家一系列穩(wěn)投資戰(zhàn)略措施,切實做好項目儲備,進一步做好全年投資工作,促進投資持續(xù)平穩(wěn)較快增長,繼續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。我們要重點注意以下幾個方面。
要充分認識和把握國家穩(wěn)投資戰(zhàn)略
面對復雜嚴峻的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,國家、省、市高度重視,多次召開會議,進行專題研究。國務院明確要求,要把穩(wěn)增長擺在更加突出重要位置,要求國務院各部門主動圍繞穩(wěn)增長積極出臺政策,向社會釋放經(jīng)濟平穩(wěn)向好的預期。拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,外需難有明顯提升,消費是個慢變量,起關(guān)鍵作用的還是投資。國家發(fā)改委圍繞“促投資、穩(wěn)增長,穩(wěn)投資的關(guān)鍵在重大工程”的思路進行布局,自去年以來,推出一系列穩(wěn)投資戰(zhàn)略包。
一是“7+6+3+1”國家戰(zhàn)略包。自去年以來,國家發(fā)改委陸續(xù)推出了7大工程包、6大消費工程、三大戰(zhàn)略、重大裝備走出去和國際產(chǎn)能合作等投資重點,即“7+6+3+1”。
“7”即 “7大投資工程包”,指:信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包、清潔能源重大工程包、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包、糧食水利重大工程包、交通重大工程包、生態(tài)環(huán)保重大工程包和健康養(yǎng)老服務重大工程包。
“6”是指“6大消費”,即促進養(yǎng)老家政健康消費、壯大信息消費、提升旅游休閑消費、推動綠色消費、穩(wěn)定住房消費、擴大教育文化體育消費。
“3”指“3大戰(zhàn)略”,即推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略,推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略。
“1”是指走出去。鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,改善對外投資管理方式,全部采取備案制。
二是四大專項債券。今年4月,為應對經(jīng)濟下行壓力,進一步發(fā)揮企業(yè)債券在促投資、穩(wěn)增長中的積極作用,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,引導債券募集資金流向國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域,心得體會國家發(fā)改委相繼推出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城市地下綜合管廊、城市停車場四類專項債券,主要目的是加大債券融資方式對七大重大投資工程包和六大領(lǐng)域消費工程的支持力度,拉動重點領(lǐng)域投資和消費需求增長。
三是新增4大工程包。國家發(fā)展改革委于今年5月份再度宣布,將謀劃推出城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等4個新的重大工程包,以充實現(xiàn)有投資領(lǐng)域。近期國家發(fā)改委率先發(fā)布實施的新興產(chǎn)業(yè)重大工程包,上周五(7月24日)向社會公布,將于2022年至2022年重點開展信息消費、新型健康技術(shù)惠民、海洋工程裝備、高技術(shù)服務業(yè)培育發(fā)展、高性能集成電路及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等六大工程建設(shè)。
四是國家擬新增投資計劃有關(guān)情況。目前據(jù)省發(fā)改委領(lǐng)導在國家發(fā)改委得知,國家今年擬新增5000億元中央資金,初步了解該批資金主要用于鐵路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及重大民生工程。我們要加強與省、市各相關(guān)部門的對接,緊緊圍繞國家投向,深入挖掘包裝項目,抓緊時間做好項目前期工作。
五是謀劃好明年對上爭取工作。省發(fā)改委近期將安排2022年中央預算內(nèi)投資計劃草案編制工作。國家明確,2022年中央預算內(nèi)基本建設(shè)投資重點方向是:“三農(nóng)”、保障性安居工程、社會事業(yè)和社會治理等民生領(lǐng)域,熱門思想?yún)R報重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)加大對少數(shù)民族地區(qū)的支持力度。我們要認真學習領(lǐng)會,做好項目儲備、包裝、做好指導協(xié)調(diào),共同努力,加快節(jié)奏,把項目爭取作為做好投資工作的重點,抓住抓好抓實發(fā)展先機。