第1篇 全市防汛工作會(huì)議講話稿
全市防汛工作會(huì)議講話稿篇同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省和長(zhǎng)春市政府關(guān)于做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形勢(shì)，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見(jiàn)：
一、分析形勢(shì)，把握今年我市防汛工作的主動(dòng)權(quán)
目前，我市已進(jìn)入汛期，從省市相關(guān)部門(mén)分析預(yù)測(cè)情況看，我市區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害比較明顯，呈現(xiàn)旱澇并重的特殊趨勢(shì)。因此，各部門(mén)要高度重視，科學(xué)防范，積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤，不但要做好防大汛的準(zhǔn)備，還應(yīng)做好防伏旱、防早霜的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)極端天氣頻發(fā)，防汛形勢(shì)尤顯嚴(yán)峻。近年來(lái)，受全球氣候異常變化影響，極端天氣事件明顯增多，局部強(qiáng)降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)省市氣象部門(mén)分析，我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象，其核心一條就是加劇氣候異常，降水時(shí)空分布不均，局地暴雨致災(zāi)性強(qiáng)。一旦強(qiáng)降雨發(fā)生，內(nèi)澇不可避免，發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害的概率增加。我市極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)強(qiáng)度增加、頻度增多、影響增大的趨勢(shì)，為我們敲醒了警鐘。因此，我們一定要高度重視，時(shí)刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣，對(duì)可能因此而引發(fā)的洪澇災(zāi)害要未雨綢繆，積極采取應(yīng)對(duì)措施。一旦遇有極端天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負(fù)責(zé)人一定要親臨一線，靠前指揮，全面應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)，確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱，防汛任務(wù)尤為艱巨。近幾年，隨著國(guó)家和省里對(duì)我市防洪工程的不斷投入，我市防洪工程建設(shè)步伐不斷加快，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達(dá)標(biāo)，但存在砂基砂堤*處、病險(xiǎn)涵洞*座等險(xiǎn)工險(xiǎn)段，影響防洪安全。二是中小河流無(wú)標(biāo)準(zhǔn)堤防，*河、*河、*河、*河等重點(diǎn)中小河流的防御洪水能力偏低，臨近村屯、重要設(shè)施的河道塌岸、堤防險(xiǎn)段比較多。特別是*河*鎮(zhèn)廿家子段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低，遇有強(qiáng)降雨洪水極易漫堤;*庫(kù)*水庫(kù)下游河道安全泄洪量小，直接影響水庫(kù)汛期防洪調(diào)度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設(shè)障比較嚴(yán)重，柴草垛、樹(shù)木、民堤乃至魚(yú)池等嚴(yán)重影響行洪，極易出現(xiàn)內(nèi)澇。四是我市的城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)較低，設(shè)施老化，內(nèi)澇嚴(yán)重。五是我市上游*水庫(kù)已被鑒定為險(xiǎn)庫(kù)，調(diào)洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，*沿線防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。另外，山區(qū)、丘陵地區(qū)和各類礦山由于開(kāi)荒、開(kāi)礦等原因?qū)е轮脖黄茐?，遇極端天氣易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(三)設(shè)備老化，防汛壓力尤其巨大。*兩岸的*座排澇站，大部分始建于上世紀(jì)70年代，除近幾年更新改造*座外，其余*座由于年久失修，不同程度存在排澇站底板滲水，擋土墻傾斜，機(jī)電設(shè)備損壞等情況。特別是*鎮(zhèn)太平排澇站，*辦事處*排澇站，*鎮(zhèn)雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能，雖然進(jìn)行了汛前維修，但運(yùn)行能力不容樂(lè)觀，防汛壓力巨大。
二、突出重點(diǎn)，明確今年防汛工作的主要任務(wù)
按照國(guó)家、省及*市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年全市防汛工作要求是：堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)持防汛抗旱并重、防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)措施并用，確保_____堤防防洪工程安全;確保*河、*河及全市中小河流、*座中型水庫(kù)、*座小(ⅰ)型水庫(kù)、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認(rèn)真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災(zāi)工作;落實(shí)好人員轉(zhuǎn)移及安置工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人，超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。
按照上述工作目標(biāo)要求，今年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：
一要嚴(yán)格檢查各項(xiàng)防洪除澇工程。市防辦已對(duì)全市主要防洪除澇工程進(jìn)行了檢查，并針對(duì)存在的問(wèn)題制定了相應(yīng)的修險(xiǎn)方案和度汛措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有防汛任務(wù)的部門(mén)，要本著汛期不過(guò)、檢查不止的原則，緊急行動(dòng)起來(lái)，積極組織力量對(duì)轄區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、蓄水工程進(jìn)行檢查。特別重視對(duì)個(gè)人承包的小水庫(kù)、小塘壩、借溝修建的魚(yú)塘等進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決做到小水庫(kù)空庫(kù)度汛，小塘壩敞口排空。有河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注意由局部暴雨引發(fā)的災(zāi)害，周密制定預(yù)防措施和搶險(xiǎn)方案。要集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)截流溝、排澇溝、排澇設(shè)施、易澇低洼區(qū)等防汛重點(diǎn)部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險(xiǎn)建筑物及危房、學(xué)校、敬老院等公共場(chǎng)所，全面反復(fù)地進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和沒(méi)落實(shí)的工作，要立即解決，并落實(shí)到具體責(zé)任人。
二要加快工程防御體系建設(shè)。在建工程要保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)速度，科學(xué)安排施工計(jì)劃，妥善處理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全度汛的關(guān)系，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭(zhēng)取時(shí)間搶抓進(jìn)度，保證質(zhì)量，抓緊完成;對(duì)主汛期難以完成的工程要落實(shí)安全度汛措施，確保工程度汛安全。*、*河堤防的*處險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛工程，必須按時(shí)完成。*河不能正常運(yùn)行的排澇站，檢修工作務(wù)必在7月5日前完成。
三要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御。要加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和指導(dǎo)，我市的山洪災(zāi)害防治非工程措施48個(gè)預(yù)警站已投入使用，涉及*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街*個(gè)行政村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)山洪災(zāi)害防御指揮部，制定防御預(yù)案，落實(shí)各雨量、水位觀測(cè)點(diǎn)管理人員責(zé)任，搞好群防群測(cè)，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布預(yù)警信息，國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的市縣都要組織開(kāi)展全覆蓋的山洪災(zāi)害防御演練，不留死角，使受山洪威脅區(qū)域的每一名群眾都明白山洪發(fā)生時(shí)如何逃、往哪逃，提高逃生避險(xiǎn)和自救互救能力。我市的山洪災(zāi)害防御演練要以行政村為單位，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織開(kāi)展，并將演練聲像資料報(bào)市防辦備案。市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，全部演練要在6月底前完畢。
四要認(rèn)真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市區(qū)、*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)防洪和城區(qū)內(nèi)澇的防治。*河上游由*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*、*辦負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的柴草垛等阻水物，加強(qiáng)對(duì)排水溝的清淤。城區(qū)段施工單位要制定安全渡汛預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)預(yù)案。按照現(xiàn)行防汛體制，四個(gè)主要城區(qū)作戰(zhàn)單位要單獨(dú)成立城市防汛指揮部，*城區(qū)指揮部辦公室設(shè)在住建局。*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)指揮部分別設(shè)在區(qū)管委會(huì)。城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)、核災(zāi)救災(zāi)、內(nèi)澇排除、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等各項(xiàng)工作，責(zé)任要落實(shí)到人。遇強(qiáng)降雨天氣，要派專人對(duì)危險(xiǎn)地段進(jìn)行死看死守，*城區(qū)要特別注意城區(qū)東西公鐵立交橋橋洞的排水問(wèn)題，*河行洪安全以及及低洼地區(qū)居民的居住安全問(wèn)題;*城區(qū)要注意地面沉降及北礦區(qū)、*河的洪澇問(wèn)題;*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要做好*河防洪工作，重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)區(qū)攔河閘蓄水安全工作，空港開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視局地強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害，主要包括兩個(gè)方面，一是*河道被擠占導(dǎo)致行洪斷面狹窄，遇上游暴雨易引發(fā)災(zāi)害，要高度重視，二是*的回水堤和截流溝排洪問(wèn)題，所以空港開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題要高度重視，局不能出問(wèn)題。會(huì)后，相關(guān)部門(mén)和辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)限期解決。
五要認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。我市汛期需要轉(zhuǎn)移的堤外人口主要是*、*河堤外灘地居民。涉及*個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，*個(gè)辦事處，*個(gè)村，*人。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要落實(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)接預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)轉(zhuǎn)移。水利局要組建一支*人的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。*、*、*3鎮(zhèn)要各組建一支*人的*水庫(kù)機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì);*、*、*、*各組建*人專門(mén)應(yīng)對(duì)_____等3座中型水庫(kù)的機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。各搶險(xiǎn)隊(duì)組建后，要落實(shí)到人頭，通知到本人，并進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)演練。同時(shí)，要將名單上報(bào)市防辦。市防辦要與人武部和預(yù)備役保持聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，確保遇有大險(xiǎn)能及時(shí)支援。要特別做好突發(fā)暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學(xué)生、老人、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的安全工作，遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況，要及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
三、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期的防汛目標(biāo)
防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為此，我們一定要站在全局的高度，落實(shí)好以下五項(xiàng)工作。
(一)完善預(yù)案要落實(shí)到位。防洪預(yù)案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局從去年12月開(kāi)始，組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的堤防險(xiǎn)工段、水庫(kù)、塘壩、山洪災(zāi)害等各類防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，逐一落實(shí)了防洪救援組織協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、撤離路線、安置地點(diǎn)、衛(wèi)生防疫、生活保障等具體內(nèi)容，在充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街意見(jiàn)后定稿，會(huì)后由市防辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防指成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步修訂、完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性，明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶。
(二)搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施要落實(shí)到位。加大防洪減災(zāi)宣傳，增強(qiáng)廣大基層干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高全市規(guī)避洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力。做到搶險(xiǎn)救災(zāi)有辦法，群眾轉(zhuǎn)移有路線，安置人員有地點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)有機(jī)制。抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打的贏。
(三)科學(xué)調(diào)度工作要落實(shí)到位。我市的大江、大河及大中型水庫(kù)基本具備防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的能力，中小河流、小型水庫(kù)的問(wèn)題較多。全市絕大多數(shù)小河無(wú)堤防，河道淤積擠占嚴(yán)重。小型水庫(kù)的防洪與興利矛盾突出，有限的庫(kù)容既要騰出迎汛，又要蓄水興利，勢(shì)必給水庫(kù)的安全造成威脅。今年，我們要高度重視兩小的度汛安全問(wèn)題，落實(shí)好包保責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是小水庫(kù)防汛工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)水庫(kù)的運(yùn)行管理，絕不能以包代管。每座小型水庫(kù)都要有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案。水庫(kù)責(zé)任人要落實(shí)專人做好小(ⅰ)型水庫(kù)的報(bào)汛工作，確保水情信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)，如遇緊急情況及時(shí)通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移。主汛期，存在安全隱患的小塘壩一律空庫(kù)度汛。同時(shí)，實(shí)行中小河流、排澇站行政區(qū)分級(jí)管理制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小河流、排澇站的日常監(jiān)督管理、防洪、排澇調(diào)度。*十五座排澇站的維修、管理、排澇運(yùn)行由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)，水利部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要依法加強(qiáng)中小河流管理，對(duì)非法侵占河道、違規(guī)涉河建設(shè)項(xiàng)目及涉河違法水事行為依法責(zé)令停止或申請(qǐng)市河道主管部門(mén)配合，依法嚴(yán)厲查處。
(四)防汛物資準(zhǔn)備要落實(shí)到位。市防指已下達(dá)了物資儲(chǔ)備任務(wù)，市林業(yè)局要儲(chǔ)備木材300立方米。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實(shí)。群眾自籌的物資，沿江、沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要集中儲(chǔ)存到險(xiǎn)工險(xiǎn)段附近，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲(chǔ)存在交通便利的地方，任務(wù)表要分解到具體險(xiǎn)工險(xiǎn)段。目前，我市本級(jí)儲(chǔ)備防汛物資木材*立方米，草袋*萬(wàn)條，編織袋*萬(wàn)條，鐵線*噸，無(wú)紡布*平方米，塑料布*捆，救生衣*件。所有儲(chǔ)存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。儲(chǔ)存部門(mén)要責(zé)成專人保管，落實(shí)聯(lián)系電話，確保調(diào)用時(shí)能夠及時(shí)到位。各險(xiǎn)工險(xiǎn)段和道口的備料等，務(wù)必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(五)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警要落實(shí)到位。一是要利用現(xiàn)有的雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備，快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì)，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象和水文部門(mén)要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。各防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水，科學(xué)合理制定調(diào)度方案，建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又要提高水資源利用水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打好今年這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)
防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要部門(mén)協(xié)作和社會(huì)參與。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，各成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互支持，密切配合，形成防災(zāi)減災(zāi)的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)嚴(yán)格防汛工作責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé)，對(duì)防汛抗旱工作親自研究部署、解決關(guān)鍵問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)深入工作一線，實(shí)地解決具體問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人要立即上崗到位，全面履行職責(zé)。主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛主要責(zé)任人有事外出的要請(qǐng)假報(bào)批。
(二)嚴(yán)守防汛工作職責(zé)。各防汛相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機(jī)，做到24小時(shí)值守,保證有專人接收、傳達(dá)、傳遞，保障信息傳遞暢通，市防辦、應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)值班情況檢查和通報(bào)。氣象、水文部門(mén)要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目和尖兵作用。發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗旱項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民解放軍、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷完善部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的機(jī)制和措施。各新聞媒體要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)穩(wěn)妥地做好防汛抗旱宣傳工作，對(duì)防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)做出及時(shí)客觀的報(bào)道，大力宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(三)嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險(xiǎn)事關(guān)大局，必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，更不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)肅水庫(kù)調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫(kù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度命令，服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)民生，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們相信，只要我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局，戮力同心，攻堅(jiān)克難，就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務(wù)，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。
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第2篇 市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿
市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿范文
在充滿活力，日益開(kāi)放的今天，越來(lái)越多人會(huì)去使用講話稿，講話稿的作用是輔助講話者集中有效地圍繞會(huì)議議題把話講好，不至于走題或者把話講錯(cuò)。你知道講話稿怎樣才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編整理的市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿范文，希望能夠幫助到大家。
同志們：
在進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期，今天我市召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
從全省、全市情況來(lái)看，10年來(lái)總體上是風(fēng)調(diào)雨順，特別是沒(méi)有發(fā)生特大汛情，20xx年的汛情也只是相當(dāng)10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。雖然沒(méi)有出現(xiàn)大災(zāi)情，但我們也應(yīng)清醒地看到，防汛工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)：一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有部分干部群眾對(duì)防御自然災(zāi)害重視不夠，心存僥幸，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。尤其是我市多年沒(méi)有發(fā)生較大洪水，一些干部群眾產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒，水患意識(shí)比較低，易產(chǎn)生麻痹思想。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多，調(diào)蓄洪水能力差。我市的水庫(kù)和農(nóng)田水利設(shè)施大部分是五六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，多為病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，調(diào)蓄洪水能力大大降低。三是堤防標(biāo)準(zhǔn)低，抗御洪水能力弱。雖然近幾年城防工程初顯成效，但是沒(méi)有合圍。浯溪口水利樞紐項(xiàng)目目前也還是準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)階段，我市小型河流防御洪水標(biāo)準(zhǔn)較低，甚至有的河段根本沒(méi)有堤防。四是地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。我市地處山區(qū)、半山區(qū)的群眾不少，一旦出現(xiàn)急降暴雨，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性相對(duì)較大。
今年入春以來(lái)，氣候十分異常，全球氣候的復(fù)雜性、多變性和不確定性，也給我們敲了警鐘。如2月24日至3月6日，我市發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣，普降大到暴雨，境內(nèi)平均降雨超過(guò)280毫米，以浮梁縣桃?guī)X雨量站374毫米最大，樂(lè)安河、昌江河水位持續(xù)上漲，3月6日16時(shí)，樂(lè)安河虎山站水位27.46米，超過(guò)警戒線1.46米，昌江河度峰坑站水位28.39米，離警戒線0.11米，均為有水文記錄以來(lái)同期之最。全市各類蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多，玉田水庫(kù)、山田水庫(kù)已經(jīng)溢洪，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受淹，局部還發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害。這些問(wèn)題表明，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，對(duì)于防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各防汛成員單位要有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必不折不扣地落實(shí)好省、市防汛工作會(huì)議精神，保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，一定要做到無(wú)汛當(dāng)做有汛防、小汛當(dāng)做大汛防，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的危機(jī)感和緊迫感，把防汛作為當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，抓出成效，確保安全渡汛。
二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
按照省防總要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，全市上下必須提高認(rèn)識(shí)，精心謀劃，緊急行動(dòng)起來(lái)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
一是全面開(kāi)展防汛檢查督查工作。各縣區(qū)要立即對(duì)本地區(qū)進(jìn)行一次全面、細(xì)致的防汛檢查，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)落實(shí)整改措施。要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的防洪工程是否還有未消除的隱患，各項(xiàng)防洪預(yù)案是否科學(xué)可行，各項(xiàng)責(zé)任制是否落實(shí)到單位和人頭，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否落到實(shí)處，防汛通訊設(shè)備是否暢通。要對(duì)河道設(shè)障問(wèn)題進(jìn)行一次全面的清理，對(duì)影響行洪的建筑、建設(shè)棄渣、堆積的柴草和栽種的高稈作物堅(jiān)決予以清除，必須確保汛期行洪暢通和渡汛安全。
二是全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位防御。要精心部署、周密安排好防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)指揮、人員轉(zhuǎn)移和抗災(zāi)自救等各環(huán)節(jié)工作。對(duì)排查出的防汛重點(diǎn)部位，如對(duì)地處山區(qū)或丘陵半山區(qū)易受山洪威脅的村屯、學(xué)校和煤井，必須明確警戒標(biāo)志、預(yù)警方式、報(bào)警人員、轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)等，并通過(guò)明白卡等形式進(jìn)行宣告，使之家喻戶曉。要確定專人密切監(jiān)測(cè)天氣變化，做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，杜絕發(fā)生人員傷亡事故。
三是全面抓好水庫(kù)安全渡汛工作。水庫(kù)所在地政府要切實(shí)做好水庫(kù)安全渡汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)各類水庫(kù)防汛責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)。各水庫(kù)管理單位要把防洪保安放在工作首位，農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活供水都要服從這個(gè)大局。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)，要降低水位或空庫(kù)運(yùn)行；對(duì)正常使用的水庫(kù)，要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運(yùn)計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕超汛限水位運(yùn)行，確保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保水庫(kù)安全渡汛。
四是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防汛指揮部要按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，抓緊補(bǔ)充、備足防汛物料，做到缺什么補(bǔ)什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而不備，關(guān)鍵時(shí)刻要做到隨調(diào)隨到。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)，要在現(xiàn)場(chǎng)備足備齊搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)不測(cè)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和管理，適時(shí)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五是強(qiáng)化值班和汛情報(bào)告，確保指揮通暢。各級(jí)防汛工作成員單位和責(zé)任人一定要高度重視防汛工作，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，認(rèn)真處理好早、中、晚等工作交接時(shí)段的值班，嚴(yán)禁脫崗、空崗，時(shí)刻做好防范突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保反應(yīng)迅速、處置及時(shí)。要密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和災(zāi)情。各級(jí)防汛指揮部成員在汛期要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證信息暢通，要嚴(yán)肅上情下達(dá)、下情上報(bào)工作紀(jì)律，對(duì)市防汛指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)精神和下發(fā)的`.通知部署，必須認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛指揮部，市防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各成員單位的防汛物資儲(chǔ)備情況和值班值宿情況進(jìn)行檢查或抽查，一旦發(fā)現(xiàn)脫崗、空崗或防汛物資儲(chǔ)備落實(shí)不到位，將在全市通報(bào)批評(píng)，造成不良后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是抓好在建工程建設(shè)。當(dāng)前我市仍有許多在建工程，特別是和防汛相關(guān)的工程，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)制度，爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、抓緊施工。對(duì)于確實(shí)需要跨汛期的工程，要指定安全妥善的臨時(shí)度汛方案，把責(zé)任落實(shí)到位。排澇工程和機(jī)電設(shè)備要按照誰(shuí)受益、誰(shuí)維修、誰(shuí)管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)，達(dá)到遇澇能排的標(biāo)準(zhǔn)，避免內(nèi)澇成災(zāi)引發(fā)各種矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為全市安全度汛提供保證
做好防汛工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，既要忠于職守，又要通力協(xié)作，確保責(zé)任制得到落實(shí)，為全市安全度汛提供保證。
一是狠抓落實(shí)，責(zé)任到人。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)常對(duì)防汛重點(diǎn)方面、重點(diǎn)地區(qū)、重要工 程進(jìn)行督促巡查，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人，措施到位。各級(jí)防汛指揮部門(mén)從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)解決抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題，確保防汛工作有人抓，問(wèn)題有人管，責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害，各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)啟運(yùn)防御預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線，靠前指揮，科學(xué)決策，及時(shí)組織，努力把損失降到最低程度。堅(jiān)決杜絕因責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠全社會(huì)的大力支持以及各行業(yè)、各部門(mén)的通力合作。各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位，以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，要增強(qiáng)防汛工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和聯(lián)系人，落實(shí)預(yù)案、設(shè)備和物資，確保一聲令下，能拉得出、頂?shù)米?、打得贏。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。做好今年的防汛工作，必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干、狠抓苦干，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感，多為基層著想、多為基層服務(wù)，要撲下身子摸實(shí)情，深入調(diào)查研究，多出真招實(shí)策、多辦實(shí)事好事。
同志們，防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分，做得更實(shí)，努力掌握今年防汛工作的主動(dòng)權(quán)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握全局，迎難而上，真抓實(shí)干，努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利！
