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第1篇 決算會(huì)講話
各位會(huì)計(jì)：
下午好！今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)決算工作布置會(huì)，在新的一年即將來(lái)臨之際，我代表教育局預(yù)祝大家新年愉快，在新的一年里財(cái)務(wù)工作取得更大進(jìn)步。下面我圍繞今年財(cái)務(wù)工作，明年工作思路，以及xx年財(cái)務(wù)決算工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xx年財(cái)務(wù)工作的回顧與總結(jié)
1、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障到位
xx年春學(xué)期起，我市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額從原來(lái)每生每年小學(xué)350元、初中550元提高到每生每年小學(xué)370元、初中610元。因考慮公辦義務(wù)教育學(xué)校免收寄宿生住宿費(fèi)后，學(xué)校對(duì)寄宿生管理經(jīng)費(fèi)支出以及市財(cái)政困難的實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)研、核實(shí)各學(xué)校寄宿生人數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市教育局、財(cái)政局研究，對(duì)xx年公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額提高部分，保持提高標(biāo)準(zhǔn)總量不變，分二塊下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)，第一塊將提高標(biāo)準(zhǔn)的50%按公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金，第二塊將另外的50%按公辦學(xué)校寄宿生人數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金。這樣既嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，全部免收公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)，同時(shí)又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關(guān)支出無(wú)法解決的矛盾。全年我市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)（含提高部分）總額4514萬(wàn)元均已撥付到位。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財(cái)務(wù)人員整體管理水平
4月份，我們召開(kāi)了全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、教育收費(fèi)政策解讀以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作等方面進(jìn)行了輔導(dǎo)講座，對(duì)基層單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了指導(dǎo)，培訓(xùn)會(huì)議取得了良好的效果。針對(duì)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀，我們先后聘請(qǐng)了學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員，成立了幫扶結(jié)對(duì)小組，布置了月度工作安排，明確了幫扶目標(biāo)任務(wù)，為提高基層學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作水平，促進(jìn)全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理整體工作上臺(tái)階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關(guān)財(cái)會(huì)人員編寫(xiě)了《興化市義務(wù)教育學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作指南》，12月已定稿，此材料已發(fā)至學(xué)校供會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)運(yùn)用，這必將為我市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作再上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范工作程序，提高資金使用效益，我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理、寄宿生生活補(bǔ)助、高中政府助學(xué)金、職教國(guó)家助學(xué)金發(fā)放和維修經(jīng)費(fèi)使用，以及審批程序、報(bào)批手續(xù)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)束后對(duì)財(cái)務(wù)管理工作取得的成績(jī)予以充分肯定，對(duì)存在的問(wèn)題予以公開(kāi)曝光，同時(shí)發(fā)出限期整改通知書(shū)，并跟蹤回訪。為強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，我們采取了相應(yīng)的措施，如定期審計(jì)、互審等，力爭(zhēng)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范、科學(xué)、合理的軌道。
4、扶貧濟(jì)困彰顯公平，構(gòu)建“三位一體”資助體系
今年我們把資助貧困家庭學(xué)生就讀作為關(guān)注民生的重點(diǎn)工作，想方設(shè)法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學(xué)生資助管理中心在今年落實(shí)了義務(wù)教育階段寄宿生困難家庭學(xué)生生活補(bǔ)助，全市共為3550名學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)120萬(wàn)元，占寄宿生總數(shù)10%；完善高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府助學(xué)金，全市共為2382名學(xué)生發(fā)放238.2萬(wàn)元助學(xué)金；積極準(zhǔn)備做好中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作,共為1562名學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共234.3萬(wàn)元；落實(shí)家庭困難高校新生入學(xué)補(bǔ)助計(jì)18.8萬(wàn)元；切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款，今年全市共為624名高校貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款，貸款金額累計(jì)342萬(wàn)元；通過(guò)紅十字會(huì)提供博愛(ài)助學(xué)金7.4萬(wàn)元，為全市74名家庭困難學(xué)生提供了生活補(bǔ)助，全市義務(wù)教育階段學(xué)生均無(wú)因貧困而失學(xué)。
二、xx年主要工作任務(wù)
1、組織實(shí)施全市中小學(xué)財(cái)會(huì)人員績(jī)效考核工作
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的督察，我們將在一月中旬對(duì)全市中小學(xué)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行綜合考核，考核成績(jī)將作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)，且與表彰、職稱、晉升掛鉤，同時(shí)對(duì)成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。希望我們財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理整體工作再上新臺(tái)階。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作規(guī)范管理
加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用的管理，在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下，控制公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，將有限的經(jīng)費(fèi)用于教育教學(xué)活動(dòng)中，確保學(xué)校不超范圍、超項(xiàng)目支出，用好財(cái)政資金。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)互審等活動(dòng)，不斷提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近期我們編寫(xiě)了兩份會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)資料，一是《興化市義務(wù)教育學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作指南》，二是《對(duì)義務(wù)教育階段會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)工作有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》，請(qǐng)各位會(huì)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程，不得懈怠，或以任何方式規(guī)避政策，計(jì)財(cái)科將不定期檢查各學(xué)校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計(jì)劃、事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)決算工作
結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整，充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源，會(huì)同中教科、小教科商量制定招生計(jì)劃，規(guī)范全市中小學(xué)招生行為，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。搞好xx學(xué)年年度事業(yè)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、審核、匯總工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，做好學(xué)年初事業(yè)統(tǒng)計(jì)的分析工作，完成好xx年財(cái)務(wù)決算和2022年財(cái)務(wù)預(yù)算工作。
三、今年財(cái)務(wù)決算工作的主要要求
去年我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)決算工作榮獲一等獎(jiǎng)，這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎(jiǎng)，希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，再創(chuàng)輝煌。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
1、認(rèn)真做好年終前各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)做到精細(xì)化，切不可大而化之，從年初預(yù)算到各會(huì)計(jì)科目核算都馬虎不得，必需一一分類(lèi)核實(shí)，確保無(wú)誤。
2、規(guī)范報(bào)支審批程序。
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和審批程序，做到手續(xù)完備，資料齊全，同時(shí)對(duì)年終開(kāi)支的各項(xiàng)票據(jù)嚴(yán)格把好關(guān)，當(dāng)好紅管家，提醒校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不得突擊花錢(qián)。
3、認(rèn)真填報(bào)財(cái)務(wù)決算有關(guān)數(shù)據(jù)。
上報(bào)的數(shù)據(jù)一定要把握“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，要經(jīng)得起檢查、審計(jì)，要符合我們決算布置會(huì)上交代的要求。真實(shí)是會(huì)計(jì)的德，準(zhǔn)確是我們的水平，全面是大家的態(tài)度，及時(shí)是同志們的責(zé)任心，四者缺一不可。
4、認(rèn)真做好年終財(cái)務(wù)報(bào)表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財(cái)務(wù)決算經(jīng)審核上報(bào)后，各學(xué)校要進(jìn)行整理，相應(yīng)的檔案資料要妥善保管。
同志們，年終歲末，學(xué)校各項(xiàng)工作比較繁重，我們要把握好輕重緩急，學(xué)會(huì)彈鋼琴，回去之后首先抓好財(cái)務(wù)決算工作，確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會(huì)計(jì)考核自評(píng)，各學(xué)校財(cái)政資金的使用，公用經(jīng)費(fèi)的管理以及學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放自查工作，認(rèn)真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查，以出色的成績(jī)給全年財(cái)務(wù)工作畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
謝謝大家！
第2篇 財(cái)務(wù)決算會(huì)講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路；布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話。現(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)
“xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是創(chuàng)新改革思路，減輕了企業(yè)包袱。xx年以來(lái)，各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)始終以改革為動(dòng)力，不懈探索我省糧食企業(yè)改革的有效形式，切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題，化解企業(yè)債務(wù)包袱，在各級(jí)農(nóng)發(fā)行、各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們充分利用農(nóng)發(fā)行呆賬核銷(xiāo)政策，先后在霍邱（xx年7月28日）、明光（xx年11月9日）召開(kāi)專題改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力推廣兩縣（市）“依法破產(chǎn)、核銷(xiāo)債務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)，各地因地制宜，一縣一策，主要采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷(xiāo)重組和法院起訴等辦法，有效化解了企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)性掛賬，并取得了重大成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前，已累計(jì)核銷(xiāo)化解經(jīng)營(yíng)性掛賬33億元，其中xx年11.01億元，xx年16.05億元，今年有望核銷(xiāo)5億元以上。xx年省局為全力推進(jìn)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，在全省開(kāi)展了“企業(yè)改革突破年”活動(dòng)，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止到11月底，全省國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)714戶，比xx年底減少406戶。其中購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)11月底506戶，比xx年底減少266戶。全省已改制企業(yè)562戶，改制面達(dá)80%，股份公司制244戶，在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷(xiāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是 “xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破。“xxx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。 六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益。“xxx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所有者權(quán)益大幅增加，由xx年底負(fù)資產(chǎn)到正資產(chǎn)，今年底預(yù)計(jì)全省國(guó)有糧食企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)20億元以上，為企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年增加，xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4085萬(wàn)元，xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9549萬(wàn)元，xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11363萬(wàn)元，xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12259萬(wàn)元，今年盡管面臨諸多困哪，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利也在1億元以上。繼續(xù)保持盈利上升的勢(shì)頭。
四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，提升了企業(yè)管理水平?！皒xx”期間，我們連續(xù)五年在全省組織開(kāi)展了糧食財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，效果顯著。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過(guò)健全管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)行為?；咀龅搅擞弥贫裙苋?、管事、管項(xiàng)目、管資金。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查，建立約束機(jī)制?！皒xx”期間，在全省實(shí)施了財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查、清倉(cāng)查庫(kù)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，同時(shí)還把開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)務(wù)監(jiān)督效應(yīng)，預(yù)防并減少了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，成效非常明顯。三是規(guī)范會(huì)計(jì)核算，不斷提升管理水平。針對(duì)糧食財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作近年來(lái)有所弱化現(xiàn)象，一些市縣結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，同時(shí)開(kāi)展了內(nèi)審工作和會(huì)計(jì)委派制，提高了核算質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
五是加大行業(yè)指導(dǎo)，穩(wěn)定了隊(duì)伍建設(shè)?！皒xx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)在做好本職工作的同時(shí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。省局先后組織財(cái)會(huì)人員參加國(guó)家糧食局有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)500多人次，省局舉辦會(huì)計(jì)電算化、執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)人員1300多人次，局直單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)240人次，提高了財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是組織財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，展示了財(cái)會(huì)人員的精神風(fēng)貌。xx年省局舉辦了全省財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽，參加人員達(dá)4000多人，在全國(guó)大賽上，我省代表隊(duì)獲得團(tuán)體“三等獎(jiǎng)”。充分展示了我省糧食財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平和精神風(fēng)貌。
六是嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。“xxx”期間，財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行力度越來(lái)越大，工作要求越來(lái)越高，實(shí)施范圍也越來(lái)越廣。全省各級(jí)財(cái)會(huì)人員，嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的要求，及時(shí)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)制度。千方百計(jì)籌措資金，保證各級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在部門(mén)預(yù)算中，主動(dòng)協(xié)調(diào)，匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力支持糧食企業(yè)發(fā)展。
綜上所述，五年來(lái)，全省糧食財(cái)會(huì)工作，在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過(guò)全省上下財(cái)會(huì)人員的共同努力，取得了一定的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。但是，當(dāng)前新形勢(shì)下糧食財(cái)會(huì)工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。如有的地方改革滯后，出現(xiàn)新的歷史遺留問(wèn)題，基層企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，市場(chǎng)占有率下降，主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)萎縮，面對(duì)央企、民企、外企，地方國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力趨弱，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu)，融資難等現(xiàn)象在很多企業(yè)普遍存在，制約和阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此，各級(jí)財(cái)會(huì)人員一定要認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，順勢(shì)而為，迎接挑戰(zhàn)。上述問(wèn)題，只有通過(guò)堅(jiān)持深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路來(lái)不斷解決。
二、順應(yīng)形勢(shì)，努力完成 xx年糧食財(cái)會(huì)工作
今年以來(lái)，各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)，以開(kāi)展“質(zhì)量效益年”為抓手，緊扣年初財(cái)會(huì)工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融、稅務(wù)、財(cái)政政策，較好的完成了各項(xiàng)工作，全省國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是抓產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)化解企業(yè)歷史債務(wù)。去年明光會(huì)議后，改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門(mén)在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持下，產(chǎn)權(quán)制度改革取得了新進(jìn)展。截至11月底，全省上報(bào)待核銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)性掛賬5.06億元，其中：懷遠(yuǎn)縣1.81億元，固鎮(zhèn)縣0.59億元，合肥市直0.54億元，宣州區(qū)0.42億元，樅陽(yáng)縣0.44億元，郎溪縣0.33億元，廣德縣0.19億元。到目前為止，全省除個(gè)別縣外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)性掛賬處置工作目標(biāo)基本完成。
二是抓扭虧增盈工作，企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)。抓扭虧增盈，已成為各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)的常態(tài)化工作，各地非常重視，特別是今年受各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境和災(zāi)害性天氣頻發(fā)的因素影響，我國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，糧油價(jià)格漲幅加大，行政干預(yù)加強(qiáng)，各級(jí)糧食部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，化解風(fēng)險(xiǎn)。一方面抓主業(yè)糧食購(gòu)銷(xiāo)，把握市場(chǎng)，買(mǎi)活經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)贏利基礎(chǔ)；另一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理，增收節(jié)支，降低費(fèi)用支出，都取得了明顯成效。到11月份，全省購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)盈利4227萬(wàn)元，同比增盈441萬(wàn)元，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)。17個(gè)市中11個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利，過(guò)千萬(wàn)元的有阜陽(yáng)、滁州兩市。分縣看，全省有62個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)盈利，盈利面為70%以上。但工作開(kāi)展不平衡，仍有一些市縣企業(yè)發(fā)生虧損，形勢(shì)不樂(lè)觀。
三是抓各項(xiàng)政策落實(shí)，著力改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。首先是協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。6月份省局與中儲(chǔ)安徽分公司、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)托市小麥?zhǔn)召?gòu)資金。秋糧收購(gòu)期間，主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，分類(lèi)指導(dǎo)，全省投放貸款30多億元。今年前11個(gè)月，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款138.4億元，沒(méi)有出現(xiàn)賣(mài)糧難和打白條的現(xiàn)象。其次是穩(wěn)妥處理遺留難題。8月份積極主動(dòng)配合安徽專員辦，先后對(duì)50多個(gè)縣370個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)xx-xx年四批跨省移庫(kù)糧食費(fèi)用進(jìn)行了核實(shí)，累計(jì)核實(shí)費(fèi)用2.4億元，幫助企業(yè)解決了難題。第三是主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)支持。10月份省里已下發(fā)文件，全省落實(shí)了781個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)享受有關(guān)國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，一年可為企業(yè)減免稅達(dá)5000萬(wàn)元以上。第四是協(xié)調(diào)財(cái)政，加大對(duì)項(xiàng)目資金的投入力度。今年下?lián)芨黝?lèi)財(cái)政項(xiàng)目資金達(dá)2億多元，是歷史上最多的一年。主要有兩次下?lián)苄迋}(cāng)資金9858萬(wàn)元，省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、物流項(xiàng)目資金3800萬(wàn)元，重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)資金4088萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化扶持資金1800萬(wàn)元，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)工程700多萬(wàn)元，省直單位建設(shè)資金1000多萬(wàn)元等，有力的支持了我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是抓好監(jiān)督，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理。在資金管理方面，主要是結(jié)合“質(zhì)量效益年”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查。各地都按照省局要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位，達(dá)到了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范企業(yè)行為的目的。在制度建設(shè)方面，各地結(jié)合實(shí)際，先后制定完善了一系列管理制度，如“糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法”、“費(fèi)用開(kāi)支管理辦法”、“大額收支審核辦法”、“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法”、“招待費(fèi)管理辦法”、“小車(chē)管理辦法”，堅(jiān)持按制度辦事，有章可循。在會(huì)計(jì)核算方面，各地加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化、信息化建設(shè)的資金投入，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，有力促進(jìn)了全省財(cái)務(wù)管理水平的提升。在增收節(jié)支方面，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)都做了很多卓有成效的工作，堅(jiān)持原則，帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大手大腳花錢(qián)現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)各地都把專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作與廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新了全省財(cái)務(wù)工作思路，取得了明顯的效果，遏制了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
五是抓財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。抓好財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是財(cái)會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。盡管各地行政經(jīng)費(fèi)困難，今年我們還是分批組織了100多人參加了國(guó)家局舉辦的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，一是學(xué)習(xí)了新知識(shí)，二是開(kāi)拓了眼界，三是創(chuàng)新了工作思路。各地結(jié)合實(shí)際，也舉辦了多元化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，效果都非常好。今年由于市縣機(jī)構(gòu)改革，機(jī)關(guān)人員變動(dòng)較大，但財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍還比較穩(wěn)定，為我們開(kāi)展財(cái)會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也體現(xiàn)了有為而有位，有位而更有為的新觀念。
六是抓預(yù)算管理，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著財(cái)政預(yù)算管理向市縣全面推進(jìn)，各級(jí)財(cái)會(huì)人員：一是學(xué)習(xí)政策，轉(zhuǎn)變工作方式；二是主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，研究政策，利用政策，爭(zhēng)取更多的資金，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保財(cái)政資金使用不出任何問(wèn)題；四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占挪用，確保專款專用；五是積極籌措資金，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)把有限的資金使用到該用的地方。
三、理清思路，切實(shí)做好“xx”期間糧食財(cái)會(huì)工作
“xx”期間，國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，加大政策的落實(shí)力度，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控，繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，完善臨時(shí)收儲(chǔ)政策，健全儲(chǔ)備制度等等，確?！皒x”期間糧食供應(yīng)，保持市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，還要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的投入力度，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全。安徽作為農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)糧食主產(chǎn)省，重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面，還是財(cái)稅、金融政策方面，國(guó)家將會(huì)對(duì)我省給予關(guān)注和支持。因此，糧食財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求，跳出傳統(tǒng)的糧食財(cái)會(huì)工作框框，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的管理制度來(lái)迎接挑戰(zhàn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更好地為落實(shí)糧改政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要從以下幾方面謀劃和開(kāi)展工作。
一要更新理論知識(shí)，增強(qiáng)工作能力。當(dāng)前，隨著糧食流通體制改革的深入發(fā)展，糧食財(cái)會(huì)工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境也發(fā)生了變化，糧食財(cái)會(huì)工作的知識(shí)面不斷擴(kuò)大，工作難度加大，對(duì)糧食財(cái)會(huì)人員工作能力的要求也不斷提高。加強(qiáng)理論知識(shí)更新不僅是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的基本要求，也是提高工作能力和水平的重要手段。因此，糧食財(cái)會(huì)人員要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，結(jié)合糧食流通實(shí)踐，不斷加快理論知識(shí)的更新。糧食財(cái)會(huì)人員不僅要鉆研財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，還要廣泛學(xué)習(xí)與糧食工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅、金融、法律以及企業(yè)管理等方面的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)理論、糧食政策的研究力度，特別是對(duì)糧食流通體制改革和糧食宏觀調(diào)控中重大問(wèn)題的研究，搞好理論和政策儲(chǔ)備，增強(qiáng)自身的工作能力，更好地指導(dǎo)糧食財(cái)會(huì)工作，為糧食流通的發(fā)展服務(wù)。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能。當(dāng)前，糧食流通工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，糧食財(cái)會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)也與以前有所不同，這些變化，客觀要求糧食財(cái)會(huì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，更好地做好糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作。具體來(lái)說(shuō)，一是要樹(shù)立為糧食流通體制改革服務(wù)的觀念。要積極參與到糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革中來(lái)，研究完善和落實(shí)好有關(guān)財(cái)務(wù)政策，推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。二是要樹(shù)立為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的觀念。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好糧食財(cái)會(huì)信息的匯總和分析，努力提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為糧食宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。要根據(jù)糧食宏觀調(diào)控的需要，積極協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政、金融和稅收等政策，為國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用。三是要樹(shù)立為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念。必須順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要積極做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是要樹(shù)立為本部門(mén)提高資金使用效益服務(wù)的觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)財(cái)會(huì)管理，對(duì)本部門(mén)資金籌集、使用分配嚴(yán)格管理，規(guī)范開(kāi)支行為，提高資金使用效益。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，提高工作效率。新形勢(shì)下的糧食財(cái)會(huì)工作不能再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式，而是要適應(yīng)糧食流通體制的新變化，把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財(cái)會(huì)管理中，努力形成現(xiàn)代、科學(xué)的糧食財(cái)會(huì)管理方法。一是要深入基層，搞好調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握各地糧食部門(mén)和企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中的有關(guān)情況和問(wèn)題，為工作決策提供依據(jù)。二是要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為糧食宏觀調(diào)控和糧食流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要及時(shí)總結(jié)糧食財(cái)會(huì)工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，積極探索糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作的新途徑。四是要掌握現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理方法，以適應(yīng)財(cái)會(huì)信息化發(fā)展的需要。充分利用電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理技術(shù)與服務(wù)手段的創(chuàng)新，提高工作效率。
四要?jiǎng)?chuàng)新管理制度，完善工作機(jī)制。各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)實(shí)際需要，在現(xiàn)有糧食財(cái)會(huì)管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高規(guī)章制度的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過(guò)制度約束，規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為國(guó)家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。二是要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，明確糧食財(cái)會(huì)人員的管理權(quán)限和責(zé)任。通過(guò)制定科學(xué)合理的管理和考核制度，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)糧食財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心。三是要嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度辦事，減少主觀隨意性。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，指導(dǎo)糧食企業(yè)進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，防止財(cái)會(huì)管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、明年的糧食財(cái)會(huì)主要工作任務(wù)
xx年是“xx”開(kāi)局之年，起好步，開(kāi)好頭，非常重要。全省糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，緊緊圍繞糧食工作大局，堅(jiān)持服務(wù)糧食宏觀調(diào)控，服務(wù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的國(guó)有糧食骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，以確保全省糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)增長(zhǎng)。
xx年糧食財(cái)會(huì)具體目標(biāo)：一是全面完成經(jīng)營(yíng)性掛賬核銷(xiāo)任務(wù)；二是繼續(xù)保持全行業(yè)盈利，力爭(zhēng)做到市縣盈利面達(dá)90%以上，省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)盈利面達(dá)100%；三是糧食經(jīng)營(yíng)不出現(xiàn)毛虧，全省費(fèi)用水平下降2%。為了落實(shí)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
（一）抓好財(cái)務(wù)政策落實(shí)，服務(wù)糧食宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)少數(shù)改革滯后的，并有經(jīng)營(yíng)性掛賬的市縣或企業(yè)，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，確保全省處置掛賬目標(biāo)任務(wù)完成。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策xx年底要到期，xx年又要重新出臺(tái)文件。因此，各地要了解掌握稅收政策執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題，為完善新的企業(yè)減免稅政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)合作 支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，充分利用好政策性金融支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一系列措施，通過(guò)改革重組、整合資源，優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政等部門(mén)，充分利用好主產(chǎn)省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套所騰出的資金用于糧食事業(yè)發(fā)展。各地要爭(zhēng)取國(guó)家新增產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于流通環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)能力。
（二）協(xié)調(diào)拓寬資金渠道，支持糧食購(gòu)銷(xiāo)和發(fā)揮主渠道作用。目前基層國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)貸款難問(wèn)題已成普遍現(xiàn)象。我們要加強(qiáng)研究，積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行完善糧食收購(gòu)資金信貸管理辦法。支持國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)糧食，方便農(nóng)民售糧，不出現(xiàn)打白條和賣(mài)糧難。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模效益，提高企業(yè)銀行信用等級(jí)。督促企業(yè)加強(qiáng)收購(gòu)資金管理，嚴(yán)禁擠占挪用，確保資金安全。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新購(gòu)銷(xiāo)機(jī)制，爭(zhēng)取其他金融機(jī)構(gòu)支持糧食購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。拓寬資金來(lái)源渠道，對(duì)有信貸資格的骨干購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行加大貸款的支持力度，支持企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作指導(dǎo)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，多元市場(chǎng)主體積極入市，糧食價(jià)格波動(dòng)加劇。國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨較大壓力。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)工作的針對(duì)性、靈活性和有效性，抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)全省糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食財(cái)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)分析工作，繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度，建立一定的企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)，積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)，搞活經(jīng)營(yíng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，鞏固企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，降低費(fèi)用成本，提高企業(yè)盈利水平。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。機(jī)構(gòu)變動(dòng)，人員更新。各級(jí)要樹(shù)立以人為本的理念，繼續(xù)開(kāi)展糧食財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高糧食財(cái)會(huì)人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。樹(shù)立全局觀、服務(wù)觀，從管理角度去研究財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)糧食財(cái)務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究，增強(qiáng)服務(wù)能力、保障能力。要加強(qiáng)省、市、縣之間的聯(lián)系溝通，形成系統(tǒng)合力的和諧工作氛圍，服務(wù)于糧食各項(xiàng)工作。
（五）加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算與監(jiān)督，提高資金使用績(jī)效。財(cái)會(huì)部門(mén)是綜合部門(mén)，要發(fā)揮職能作用，要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政，爭(zhēng)取支持。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，要研究財(cái)政政策的支持取向和糧食行業(yè)的特點(diǎn)，在保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和一般支出的前提下，多匯報(bào)多溝通，爭(zhēng)取對(duì)項(xiàng)目資金投入力度，集中財(cái)力辦大事，保障重點(diǎn)糧食事業(yè)發(fā)展支出，如省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)、倉(cāng)庫(kù)維修等等。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目資金要加強(qiáng)監(jiān)督，不準(zhǔn)擠占挪用；要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金審計(jì)力度，保證財(cái)政預(yù)算資金安全；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度；提高財(cái)政資金使用效益。
同志們：歲末年初，糧食財(cái)會(huì)部門(mén)工作任務(wù)非常繁重，我們要振奮精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，圍繞糧食流通工作大局，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革與發(fā)展，指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、緊緊樹(shù)立創(chuàng)新工作觀念，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)我省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
最后感謝各位局長(zhǎng)和財(cái)會(huì)各位同仁，感謝你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)糧食財(cái)會(huì)工作和我本人的關(guān)心和支持。
謝謝大家
