- 目錄
第1篇 2022歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
安全生產(chǎn)關鍵就在于落實。下面是小編整理的歲末年初安全生產(chǎn)講話稿,希望對大家有所幫助。
1歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和2022年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2022年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2022年,全縣共發(fā)生火災事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調,全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持非法就是事故、隱患就是事故的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)兩個堅決工作目標
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以人車路為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車回頭看、再復查。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮96119火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令三停、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂碾[患不增新量、減少存量,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實誰主管、誰負責的原則,實行屬地管轄、分級負責,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關,嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照誰主辦,誰負責的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿、物流配貨現(xiàn)場等五場為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等五繳,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行拉網(wǎng)式檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的四位一體治安防控網(wǎng)絡建設,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立一把手為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系以及管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍,管行業(yè)要管安全的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監(jiān)管工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻!
2歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
各位領導,同志們:
這次會議,主要是總結20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年主要工作任務,動員全市上下以更加扎實的工作,促進我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為全市實現(xiàn)綠色崛起、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。一會兒,陳錦標書記還要作重要講話,王良春市長還要代表市政府與各監(jiān)管責任單位簽訂今年的安全生產(chǎn)責任書,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面問題:
一、各方努力,20xx年全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
20xx年,全市上下堅持深入開展安全生產(chǎn)年活動,立足基層基礎,突出落實企業(yè)主體責任,深入實施打非治違專項行動,全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故164起、死亡50人、直接經(jīng)濟損失267萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2010年持平,直接經(jīng)濟損失同比下降2%,沒有發(fā)生較大以上事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要得益于抓好五個方面工作:
1.安全生產(chǎn)工作得到進一步重視和加強。20xx年,市委、市政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,不斷加強指導和調控,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是將安全生產(chǎn)工作納入十二五規(guī)劃作為打造幸福江山的重要內容,與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同時安排、同時部署、同時考核,在全市上下形成了齊抓共管的工作格局。二是嚴格落實各項工作機制。嚴格落實安全生產(chǎn)一票否決制和一崗雙責制度,切實加強安全生產(chǎn)的領導、督查和考核問責,定期召開維穩(wěn)形勢分析會、平安江山建設推進會和安全生產(chǎn)工作例會,堅持每季一次的安全生產(chǎn)綜合督查。三是加強了對安全生產(chǎn)工作目標的調控。按照屬地管理、分級管理和誰主管、誰負責的原則,層層簽訂責任書,層層落實安全責任,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2.企業(yè)主體責任得到進一步落實。一是大力推進企業(yè)安全誠信機制建設,督促企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(把安全生產(chǎn)責任落實到車間、班組和每一位員工),及時公開安全生產(chǎn)基本信息,切實維護社會群眾對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的知情權、投訴權。二是大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,有60家企業(yè)實現(xiàn)標準化建設達標,涵蓋礦山、危險化學品、煙花爆竹、建材、機電、紡織、機械制造等行業(yè),其中,省級5家、衢州市級55家,并由市財政安排了52萬元專項補助資金。三是健全企業(yè)黑名單制度,對存在重大隱患的企業(yè)予以公示,對發(fā)生事故的企業(yè)予以曝光,對不履行安全生產(chǎn)職責、屢教不改的企業(yè)加大檢查力度和檢查頻度。
3.安全隱患排查整治進一步深入。深入實施安全生產(chǎn)百日攻堅行動和打非治違專項行動,全面開展隱患大排查大整治活動,切實加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位結合本單位實際,開展了一系列富有成效的隱患排查整治活動,全年共排查各類隱患8765項,整改完成8590項,隱患整改率98%,9處省、衢州市和江山市三級掛牌重大隱患全部整改完畢。其中:市安監(jiān)局開展危險化學品、礦山企業(yè)安全大排查,搗毀一個非法經(jīng)營儲存危險化學品的窩點;市交通運輸局開展公路隱患和道路客運隱患整治,有效整治一批道路交通隱患和臨水臨崖危險路段;市交警大隊開展 美麗之行、藍盾系列、零點行動、三超一疲勞等一系列集中整治行動,共查處各類交通違法行為15萬余起,嚴厲打擊酒后駕駛、超員超速超載等嚴重交通違法行為;市消防大隊持續(xù)深入實施清剿火患戰(zhàn)役,開展中小旅館消防違法行為圍剿行動、消防夜查零點行動等專項檢查整治20余次,臨時查封138家,責令三停30家,拘留14人;市教育、安監(jiān)、交通運輸、公安交警等部門單位開展了中小學生(幼兒園)接送車專項整治工作;市國土局制止了17起非法盜采礦產(chǎn)資源事件。市住建、質監(jiān)、旅游、水利、農業(yè)等其它部門單位也能按照各自職責,抓好所屬領域的安全隱患排查整治工作。
4.安全基層保障得到進一步強化。不斷強化基層基礎建設,提升安全保障能力,推動安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和兩個開發(fā)區(qū)都設立了安監(jiān)站,在教育、交通、住建等部門單位設立了安全監(jiān)管科室,并配備了專兼職人員。同時,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站規(guī)范化試點工作,有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作效能。二是大力推進安全生產(chǎn)重點項目建設,如第二消防站一期工程已建成即將投入使用;建成長臺、廿八都專職消防隊并投入運行;建立gps衛(wèi)星定位綜合監(jiān)控平臺,促進全市154輛兩客一危車輛(長途客運班車、旅游客運班車、危險化學品運輸車輛)全部安裝了gps衛(wèi)星定位裝置。三是以開展社會單位消防安全四個能力建設為抓手,在各社區(qū)設立消防安全工作室,為各社區(qū)配備相應的消防設施與器材,全面提高社區(qū)自防自救能力。
5.安全生產(chǎn)宣教培訓得到進一步加強。積極創(chuàng)新舉措,大力開展各種群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣教培訓活動。如:市安監(jiān)局依托安全生產(chǎn)教育培訓中心,開展企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓33期,培訓2347人,并組織相關部門在全國安全生產(chǎn)月期間舉辦安全生產(chǎn)知識現(xiàn)場咨詢活動;市教育局通過發(fā)放安全宣傳畫報、上交通安全知識課,舉行消防應急演練等活動,提高師生的安全意識;市交警大隊全方位、多角度做好交通安全知識宣傳,倡導六大文明交通行為、抵制六大危險駕駛行為、摒棄六大交通陋習市消防大隊采取請進來、走出去方式,組織志愿者開展了8次消防安全知識宣傳活動,并把消防安全知識培訓納入學校新生軍訓內容之中,面向社會大眾普及消防安全知識。
二、保持清醒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感
面對新的形勢和任務,我們必須清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)還存在不少問題,形勢仍然嚴峻,任務還很艱巨。
1.事故總量依然較大。20xx年,雖然我市實現(xiàn)了事故三項指標零增長的既定目標,但從數(shù)據(jù)上看,事故起數(shù)、死亡人數(shù)的總量依然較大,尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共發(fā)生交通事故149起,占總事故起數(shù)的90.85%,交通事故死亡44人,占總死亡人數(shù)的88%),事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制。雖然市委、市政府堅持每年開展道路交通安全專項整治活動,市公安交警、交通運管等部門單位也投入大量人力、物力,狠抓道路交通安全監(jiān)管,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,但一般性傷亡事故還沒有得到有效控制。
2.社會大眾安全意識依然薄弱。從事故特點來看,20xx年全市發(fā)生的5起工礦事故,有4起是由于職工違章作業(yè)直接造成,非法生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違章操作等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,職工安全防范意識和自我保護意識還很欠缺;道路交通中違法會車、逆向行駛、不讓行違法占道、搶行、嚴重超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為還不同程度地存在。
3.各類安全隱患依然較多。一是社會發(fā)展的歷史欠賬較多。一些公共場所、娛樂場所的消防安全設施配備不足,全市還有260多公里臨水臨崖高落差道路沒有防護設施或設置不符合要求。二是中小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入不多,容易產(chǎn)生新的安全隱患。三是工程建設中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍然存在,工程外包給無資質的單位和個人等方面的問題依然較多。四是隨著人民生活水平的提高,私家車急劇增長,大量新手上路,超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為依然屢禁不止,嚴打不息,給交通安全埋下了隱患。
三、明確目標,努力推動全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉
安全生產(chǎn)事關平安江山建設,事關投資環(huán)境改善,事關人民生命財產(chǎn)安全。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立安全發(fā)展理念,緊緊圍繞杜絕重特大事故,遏制較大事故,努力減少一般事故的目標,全面落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,突出重點,強化措施,狠抓落實,努力完成衢州市下達的控制指標,實現(xiàn)全市事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,并力爭有所下降。重點抓好以下三個方面工作:
1.全面落實兩個責任。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,進一步明確和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和職能部門安全監(jiān)管責任。一方面是要全面落實企業(yè)主體責任。企業(yè)主高度重視,主動承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,增強安全生產(chǎn)意識,正確處理安全與生產(chǎn),安全與發(fā)展,安全與效益之間的關系。要建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,明確企業(yè)各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產(chǎn)責任,形成人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大對安全技術改造、安全基礎設施建設方面的投入。要加強對企業(yè)員工的安全教育,確保員工經(jīng)培訓合格后上崗,特別是特種作業(yè)人員要持證上崗。另一方面是要全面落實部門監(jiān)管責任。市公安交警、交通運輸、消防、建筑施工、特種設備、農業(yè)機械等行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察部門要按照部門職責分工,切實履行職責,依法依規(guī)監(jiān)管,寓監(jiān)管于服務之中,在監(jiān)管中幫助企業(yè)提高安全意識、提升安全生產(chǎn)管理水平;要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導服務,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,堅持誰主管、誰負責,進一步明確和落實安全監(jiān)管責任。各級安全監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,進一步加強與相關部門的聯(lián)系,加強督促指導和綜合協(xié)調,推進聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。
2.突出抓好兩個重點。一方面是要強化安全生產(chǎn)基層基礎。要嚴格安全生產(chǎn)準入條件,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關,強化建設項目安全核準,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時。要繼續(xù)鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設,對符合要求的達標企業(yè)給予專項補助,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要加強基層安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(市委發(fā)〔20xx〕38號),逐步落實專職安監(jiān)員的配備工作,在安全生產(chǎn)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備2名以上專職安監(jiān)員,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名以上專職安監(jiān)員,解決監(jiān)管力量不足、不到位的問題。要加強安全生產(chǎn)基礎臺帳建設。安全生產(chǎn)臺帳是反映一個單位安全生產(chǎn)管理整體情況的具體記錄,是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段,也是安全生產(chǎn)基礎工作的一個重要組成部分。加強安全臺帳建設,既是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的需要,也是事故調查分析的需要。另一方面是要加強危險化學品、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)和領域的隱患排查整治。要加大聯(lián)合管控力度,強化對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,逐一排查整治各類隱患。要進一步加強對客貨運車輛、學生接送車的管理,繼續(xù)深入開展道路交通安全隱患排查整治(特別是要加強對臨水臨崖高落差危險路段、事故多發(fā)點段、城區(qū)交通繁忙路段的隱患排查),繼續(xù)保持打擊超載、超限、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的高壓態(tài)勢,進一步扭轉道路交通領域的嚴峻形勢。要加強消防安全領域的隱患排查整治,加強公共消防設施建設,大力實施社會消防安全防火墻工程,深入開展社會單位消防安全四個能力建設,切實提高火災防控能力。要加強建筑施工安全管理,按照誰審批、誰發(fā)證、誰負責的原則,進一步落實建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。
3.切實加強兩項建設。一方面是要切實加強安全文化建設。要加強安全知識的普及和技能培訓,充分利用電視、網(wǎng)絡、廣播等多種形式和手段普及安全常識,提高全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識,濃厚全社會安全生產(chǎn)的氛圍。要充分利用好全國安全生產(chǎn)月、安康杯知識競賽等品牌性活動,全面開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進家庭活動,努力提升全民安全素質。要大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化對高危行業(yè)和中小企業(yè)員工的安全培訓。另一方面是要切實加強安全保障能力建設。要持續(xù)加大對安全生產(chǎn)的投入,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策,強化政府投資對安全生產(chǎn)投入的引導和帶動作用,督促企業(yè)落實必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。要充分發(fā)揮科技支撐作用,積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備,積極推進化工生產(chǎn)企業(yè)自動化事故連鎖自控系統(tǒng)的應用,在礦山企業(yè)中進一步推廣應用分層分臺階開采、中深孔爆破等技術。進一步推進車輛動態(tài)監(jiān)控平臺建設,督促全市兩客一危車輛全部安裝gps衛(wèi)星定位裝置。
四、立足當前,抓實春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作
春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無常,各種商業(yè)娛樂活動增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作,精心組織,周密部署,加強防范,確保不發(fā)生較大以上事故。
1.加強春運安全管理。市公安交警、交通運輸?shù)炔块T要積極采取有力措施,疏堵結合,綜合整治,切實抓好春運各項工作;要加強對各類車輛的檢查,確保車輛處于良好的狀態(tài),嚴禁農用車、貨運車、拖拉機和機動三輪車載客,嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品上車;要加強對路面的管控,增派執(zhí)勤力量,增加巡查密度,嚴查超員超速、酒后駕駛等違法行為。
2.加強煙花爆竹安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹銷售的旺季,要利用煙花爆竹市場集中專項檢查行動,嚴厲查處無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹,銷售違禁產(chǎn)品等行為,切實加強對煙花爆竹經(jīng)營審批、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.加強消防安全管理。今年以來,我市火災事故多發(fā),特別是竹木加工企業(yè),已發(fā)生多起火災事故,造成了重大的經(jīng)濟損失,冬春季節(jié)風干物燥,又值逢年過節(jié),燃放煙花爆竹較多,居民用火、用電、用氣增加,火災隱患不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位尤其是消防部門,要加大對車站、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防檢查,重點加強對三合一、多合一場所的檢查,切實整治消防安全隱患,嚴防群死群傷重特大火災事故的發(fā)生。
4.加強建筑施工安全監(jiān)管。冬季施工的天氣條件比較差,許多工程為了趕工期、趕進度,疏于安全管理,市住建等部門和相關業(yè)主單位要切實加強在建工程安全管理,切實抓好防墜落、防凍、防滑等防范工作,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干。
5.抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要結合本轄區(qū)、本部門、本單位的實際,認真研究部署,強化對重點部位的安全監(jiān)控,落實周密的防范措施和應急預案。要切實加強旅游景點、旅游設施的安全檢查,認真落實各項安全措施。對節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴密的安全措施和完善的安全預案,主辦單位和有關部門要切實負起責任,嚴防發(fā)生安全事故。要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度,加強信息報送工作,一旦遇到險情或事故,要及時組織力量進行救援,確保第一時間得到妥善有效處置。
3歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
要深入貫徹落實***總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,深入貫徹落實省委、省政府,州委、州政府和市委、市政府主要領導的重要批示精神,嚴格落實《蒙自市安全生產(chǎn)黨政同責規(guī)定》,按照屬地監(jiān)管原則,黨政主要負責人要立即進行專題研究,專門進行安排部署,親自帶隊進行督檢;各行業(yè)監(jiān)管部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要求,依法履行好直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任,盡職盡責地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
突出重點 加大整治力度
要突出抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域和人員密集場所的專項治理,并結合六打六治打非治違專項行動的安排部署,加大工作推進力度,務求取得實效。認真組織開展危險路段、重點路段、事故高發(fā)路段以及交通流量大、交通秩序混亂路段的專項整治,嚴厲打擊低速載貨汽車、農村微型面包車載客以及超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛等非法違法行為。非煤礦山要嚴格執(zhí)行停產(chǎn)、整頓、整合、關閉和復產(chǎn)驗收規(guī)定,嚴厲打擊私挖盜采、超層越界開采等非法違法行為;危險化學品和煙花爆竹要分別抓好兩重點一重大自動化改造和三超一改專項整治,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸行為;建筑施工要開展腳手架、高支模、深基坑、起重機械專項整治,嚴厲打擊亂搭、亂拆、亂挖、亂堆、亂吊等行為。
強化措施 清除校園隱患
要在近期內再次組織開展校園及周邊安全隱患大排查、大整治活動,重點是排查整治學校公共場所安全隱患、校舍安全隱患、校園及周邊安全隱患、消防安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、重點人群隱患等。排查整改要做到三個不漏,即不漏一所學校(校點、幼兒園)、不漏一處場所、不漏一個隱患,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要加大安全教育力度,認真組織開設好安全教育課,真正發(fā)揮課堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班隊會、國旗下講話、黑板報、手抄報、演講比賽、征文、講座等多種形式開展教育活動,切實提高教育的針對性和實效性。
迅速行動,開展安全檢查
要結合《蒙自市人民政府辦公室關于開展2022年安全生產(chǎn)目標責任檢查考核暨第四季度安全生產(chǎn)督查工作的通知》要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效要求,全面系統(tǒng)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要堅持以有效排查整治隱患為核心,建立健全安全生產(chǎn)l+3大檢查長效機制,嚴格落實企業(yè)自檢自查、部門專項檢查、專家明查暗訪、政府綜合督查責任。要采取四不兩直方式開展檢查,對工作部署執(zhí)行不力的相關單位和責任人,一律嚴肅追責;對不認真落實大檢查要求的企業(yè),一律依法實施行政處罰。要及早謀劃明年工作,確保開好局起好步。抓好全年目標任務收尾工作。對照年初簽訂的安全目標責任書,全面梳理,做好查漏補缺工作,力爭實現(xiàn)全年控制指標,確保圓滿完成全年任務。
強化能力 做好應急值守
要進一步強化應急能力建設,完善應急救援預案,做好政府、部門與企業(yè)應急預案銜接,加強應急物資儲備,強化應急演練和隊伍建設,建立完善應急救援機制。特別要針對歲末年初搶工期、趕任務、突擊生產(chǎn)現(xiàn)象突出,低溫、干旱、冰凍等極端氣象條件對安全生產(chǎn)影響較大和元旦、春節(jié)將至,群眾出行頻繁,道路交通安全壓力大等問題,進一步強化應急救援處置工作。加強應急值班值守,嚴格落實領導干部24小時帶班和值班制度,發(fā)生重大險情和生產(chǎn)安全事故要及時報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時啟動應急預案,及時趕赴現(xiàn)場組織指揮應急處置工作。加強對重大隱患和重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控,健全完善應急協(xié)調聯(lián)動機制。要認真落實極端氣象條件下的預警機制,加強針對極端天氣的預報、預警和預防工作。
第2篇 年初安全會議上的講話稿
年初安全會議上的講話稿:全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。下面,根據(jù)當前工作安排,就貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,我主要強調以下三點意見。
一、切實強化安全生產(chǎn)責任意識
安全生產(chǎn)是政治責任、法律責任、民生責任、穩(wěn)定責任。政治責任主要體現(xiàn)在,***總書記、李克強總理最近就安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,對做好安全工作提出了明確要求。我們一定要增強看齊意識、核心意識,切實強化抓安全生產(chǎn)的政治責任,不折不扣落實好黨中央、國務院安全生產(chǎn)工作部署要求,尤其是***總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和這次全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,為人民群眾安全過節(jié)營造良好氛圍,為黨的十九大勝利召開營造和諧環(huán)境。法律責任,就是要履行好各級各有關部門的法定職責,依法搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管。民生責任,就是要抓好安全生產(chǎn),保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。穩(wěn)定責任,就是通過抓安全生產(chǎn),維護一個地區(qū)和部門的大局穩(wěn)定。
(一)落實好屬地管理責任。 全市各級黨委政府要強化屬地管理責任,提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認識,將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓實。尤其是縣(區(qū))政府主要領導要帶頭安排部署、帶頭研究推進、帶頭督促落實,確保各項安全措施落地生根。
(二)落實好主管部門責任。 市工業(yè)和信息化、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等行業(yè)主管部門,一定要強化責任意識,嚴格按照黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)事故責任認定和責任追究的新要求,認真落實行業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)定,依法依規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
(三)落實好監(jiān)管部門責任。 市安全監(jiān)管、公安、消防等監(jiān)管部門,一定要按照國家、省、市關于安全生產(chǎn)監(jiān)管相關要求,切實履行監(jiān)管職責,認真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
(四)落實好企業(yè)主體責任。 通過屬地管理責任、主管部門責任和監(jiān)管部門責任的落實,力促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。各級各部門要制定20_____年度安全生產(chǎn)工作方案,重點明確春節(jié)等重要節(jié)慶假日時段的安全工作專案。通過方案制定,進一步明確責任、明確任務、明確重點、明確督查、明確獎懲、明確考核,推動工作落實,促使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作思想上重視、要求上提高、行動上堅決。
二、切實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治
是否履行安全生產(chǎn)責任、能否及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,是檢驗一個地方黨委政府執(zhí)政思想、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標準。全市各級各有關部門要切實開展好安全生產(chǎn)隱患排查整治,做到排查隱患全覆蓋、嚴格執(zhí)法零容忍、突出重點強督查,確保及時消除各類安全隱患,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
(一)全覆蓋,無遺漏。 市、縣(區(qū))政府、安委辦要組織開展安全隱患大排查活動,對屬地所有行業(yè)、所有領域、所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,確保無盲區(qū)、無死角。
(二)嚴執(zhí)法,零容忍。 要堅持排查有登記、隱患有臺賬、整改有方案、結果有反饋,尤其是對排查出的隱患要及時上報主管部門,能夠現(xiàn)場整改的,要采取措施立即現(xiàn)場整改到位;不能現(xiàn)場整改的,要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,加強后續(xù)監(jiān)管和跟蹤督辦力度,督促限期整改,及時消除各種隱患。
(三)明確重點,提高針對性。 要根據(jù)工作實際,堅持將行業(yè)安全要求與季節(jié)性特點相結合,認真吸取去年我省和我市發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓,明確排查重點,提高檢查的針對性,采取措施深化安全檢查和隱患治理,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通運輸安全防范。 商丘是交通樞紐城市,特別是春節(jié)將至,乘車轉車人數(shù)多、城市人口流動量大,道路交通運輸安全不容忽視。市、縣(區(qū))政府及各級交通運輸部門要提前做好工作預案,加強車輛安全檢查,做好安全教育宣傳,尤其要制定好春節(jié)期間雨雪天氣交通運輸應急預案,確保全市道路交通運輸安全。
二是抓好消防安全防范。 市公安消防部門要加強對重大公共場所、人口密集區(qū)域的消防安全檢查,尤其要把醫(yī)院、學校、商場、娛樂場所、賓館、酒店等作為重點進行全面排查,及時消除消防安全隱患。
三是抓好?;钒踩婪丁?組織開展?;穼m棛z查活動,加大對?;飞a(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度;加強對大氣污染防治以后居民煤改氣燃料替代情況的執(zhí)法檢查,堅決杜絕違法經(jīng)營、非法運輸和盲目使用劣質燃料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從源頭查起、從生產(chǎn)抓起,堅決杜絕劣質燃料進入市場;加大宣傳、教育和培訓力度,提高居民的安全防范意識。
四是抓好施工工地安全防范。 針對我市各類施工工地存在的安全標準低、安全設施差、安全意識不強、安全保障水平不高等問題,市住房城鄉(xiāng)建設、市政等部門要切實履行執(zhí)法檢查、督促整改、嚴格處罰的責任,切實將施工工地各項安全措施落實到位。
五是抓好煙花爆竹安全防范。 市交通運輸、安全監(jiān)管、公安、商務等部門要加大對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,切實落實好今年中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放有關規(guī)定,重點排查清理不具備倉儲條件和靠近居民建筑儲存煙花爆竹問題,及時消除安全隱患。
同時,市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、市政等部門要加大對城市道路、管線、橋涵等安全隱患的排查,全面排查登記在案的服務過期、結構老化、存在安全隱患的設施和部位。市旅游、交通運輸?shù)炔块T要做好旅游車輛、旅行人員的安全防范,尤其要做好特種天氣條件下的旅游應急救援。市技術監(jiān)督部門要認真落實日常安全檢查制度,強化風險管理,及時消除安全隱患,確保特種設備使用安全。
三、制定完善預案,強化應急搶險救援處置
(一)制定完善春運工作方案。 各相關部門要立即行動,加強對重點時段、重點路段的執(zhí)勤管控和車輛、人員檢查,制定完善人員密集區(qū)域緊急疏散應急預案,狠抓各項安全措施落實,為春運乘客提供安全有序的乘車環(huán)境。
(二)堅持生產(chǎn)單位春節(jié)期間帶班值班制度。 市工業(yè)和信息化委、安全監(jiān)管等部門要對所有春節(jié)期間堅持生產(chǎn)的企業(yè)單位,逐一登記,建立臺賬,尤其要督促重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)嚴格落實領導值班帶班制度,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
(三)加強各級黨委政府機關單位應急值班。 要制定完善應急值班工作方案,落實領導干部帶隊值班值守、安全生產(chǎn)事故報告等制度,增強應急救援處置能力,確保及時妥善處理各類突發(fā)事件,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(四)切實落實企業(yè)主體責任。 全市各類生產(chǎn)企業(yè)一定要把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查和指導,確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作既是我們的責任,也是我們應盡的義務。春節(jié)將至,希望大家按照會議的各項工作要求,立即行動起來,抓緊安排部署,排查消除隱患,落實安全生產(chǎn)措施,有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個愉快祥和的春節(jié)。
年初安全會議上的講話稿篇2:全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們:
今天,區(qū)政府召開20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是認真貫徹落實***總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產(chǎn)工作時的講話精神,全面總結20_____年工作,系統(tǒng)部署20_____年任務,明確責任,落實措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區(qū)長還將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講四個方面的內容。
一、認真學習,深刻領會,全面貫徹落實***總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產(chǎn)工作時的講話精神
(一)***總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神
1月6日下午,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了***總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副總理對20_____年安全生產(chǎn)工作重點任務進行了部署。
***總書記重要指示精神:近日,***總書記在中共中央政治局常委會上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。***強調,重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。***對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化黨政同責、一崗雙責、失職追責,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、跨年夜等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
李克強總理重要批示精神:李克強總理在批示中指出,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱副總理重要講話精神:馬凱副總理在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實***總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副總理還對做好當前安全生產(chǎn)工作提出要求,強調要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強化紅線意識和責任擔當,對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治,強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防范,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)市委朱克江書記調研安全生產(chǎn)工作時的講話精神
去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調研安全生產(chǎn)工作,對當前及兩會前后安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關改革發(fā)展大局,事關群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強調,當前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責任真正落細落常落實,真正做到六個到位:一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持黨政同責、一崗雙責,各級領導要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到領導管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等四張清單,層層傳遞責任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃氣管道、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務實管用的辦法,督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強制手段,確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進一步優(yōu)化應急處置機制和方案,堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),為歲末年初各項工作順利開展營造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20_____年,全區(qū)上下堅持以黨的十八屆四中、五中全會和***總書記系列重要講話精神為指導,以加強五化建設,提升監(jiān)管水平為抓手,深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎,全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責任全面落實。 一是依照新法律落實責任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式,學深學透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任要求,并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責任狀中,做到全覆蓋、無遺漏。二是依據(jù)新規(guī)定落實責任。按照省、市和我區(qū)相關規(guī)定,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據(jù)省政府《關于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》和市政府《關于切實加強全市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》、市政府辦公室《關于進一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神,全面強化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。 一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了一節(jié)兩會、春季暨五一期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾,四不兩直暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓,重點開展元旦、春節(jié)、各級兩會、五一、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復產(chǎn)交替等特點,加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機構專長,先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務機構,對海興化工、海力化工、輝豐農化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)全面進行體檢式檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進。 一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區(qū)、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和危化品生產(chǎn)、使用、儲存單位以及?;?、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的家家到檢查。委托具有甲級資質的安全評價專業(yè)公司,對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿企業(yè)安全檢查,對全區(qū)所有冶金等工貿企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區(qū)安委會成立5個督查組,對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查,并專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進。 一是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設持續(xù)推進。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng),累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺投入使用,構建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預警機制,實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是三項崗位人員安全培訓效果明顯。全年培訓三項崗位人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機構能力建設切實加強。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達標后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構也基本具備了達標條件。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責任還沒有真正落實到位,無論是企業(yè)主體責任,還是屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機構能力建設還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今后的工作中切實加以解決。
三、明確目標,強基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施
20_____年是十三五開局之年,是建設強富美高新大豐的起步之年,對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強化依法治理,健全責任體系,狠抓措施落實,敢于擔當負責,努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,以***總書記關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導,按照區(qū)委十一屆六次全體(擴大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強化底線思維,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實,全力推進領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置六個到位,為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標是: 深化五化建設,提高保障能力,實現(xiàn)四個確保。即:確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設,提高依法治安能力。 一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級領導、監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢日等集中宣傳活動,使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持標本兼治,兩手齊抓,嚴格整治事故隱患,嚴密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持企業(yè)自查自糾,專家、專項、專業(yè)和服務外包檢查,四不兩直暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,做到多查并舉,合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責、限時一抓到底,形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關聯(lián),同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露,保障社會公眾的知情權,讓其失名聲、丟信譽、降等級,以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設,提高有效監(jiān)管能力。 一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領。要堅持把專業(yè)提升作為加強安監(jiān)隊伍建設的關鍵,一方面為安監(jiān)機構配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員,另一方面引導安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進,持續(xù)加強學習,掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術和標準規(guī)程,積極參加國家注冊安全工程師資格考試,使專業(yè)知識、業(yè)務能力、綜合素質不斷適應安全監(jiān)管要求。二要強化高危企業(yè)安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務外包,建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導制度,積極推行安全專家進鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務,正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復查驗收,指導企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)臁RY合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際,針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?,確保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,提高規(guī)范管理能力。 一要規(guī)范運行。要積極開展標準化運行質量審計,建立評審質量考核公告和退出機制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行質量。要加強企業(yè)標準化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運行,鞏固標準化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標準化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標準化看齊,二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè),三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標準化企業(yè)。全年力爭新增一級標準化企業(yè)2家、二級標準化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標準化創(chuàng)建推進力度,全面排查符合條件但還未開展標準化創(chuàng)建的企業(yè),落實標準化創(chuàng)建工作任務。要加強督導,明確時間節(jié)點,規(guī)范服務行為,提高服務水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標準化創(chuàng)建驗收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設,提高科技興安能力。 一要大力推進安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設為契機,按照上下聯(lián)動、共建共享的思路,建設智慧安監(jiān),加快推進安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設,盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整,錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進查糾治、投保訓、關停轉隱患治理體系建設,依法對審批手續(xù)不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業(yè)實行關閉、停產(chǎn)、轉型,倒逼安全生產(chǎn)標準化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制,促進企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉變,從治標式排查向治本式排查轉變。同時,要引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉型升級契機,督促企業(yè)加快生產(chǎn)設備自動化改造,優(yōu)先選用安全風險系數(shù)小的設備設施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié),大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設備設施的投入,提高危險物品的安全風險防范能力。
(五)深化安全文化建設,提高本質安全能力。 一要不斷強化安全生產(chǎn)責任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照黨政同責、一崗雙責、失職追責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,進一步健全安全生產(chǎn)責任體系,全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責任,大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實,確保達到安全生產(chǎn)責任五覆蓋、五落實。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好三項崗位人員和特殊作業(yè)人員安全培訓的同時,大力推進企業(yè)全員安全培訓,加強安全培訓監(jiān)督檢查,嚴格行政執(zhí)法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓樣板企業(yè),并及時進行總結,在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設,督促指導安全培訓機構規(guī)范開展安全培訓,不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性,引導企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強安全培訓、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭年內再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領作用,使安全文化更好地融入、服務、保障企業(yè)安全發(fā)展,實現(xiàn)綠色增長。
四、立足當前,真抓實干,全力保證一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
春節(jié)將至,人流、物流、車流進入高峰期,各項商貿活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家兩會也將陸續(xù)召開,需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認真落實防范措施,確保當前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面:
一要深入開展一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查。 要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手,組織開展一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查回頭看,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。要精準整治季節(jié)性安全隱患,針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè),煙花爆竹、消防等重點領域,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持屬地管理、誰主管、誰負責、誰檢查、誰簽字、誰負責的原則,確保找得準、查得深、治得好;要加強企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復產(chǎn)復工前的安全檢查,謹防企業(yè)在停復產(chǎn)、停復工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、專家問診、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。
二要扎實推進安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。 要認真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神,全面組織開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴防爆炸、火災和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查三超一疲勞等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查,著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為,全面推進煙花爆竹銷售網(wǎng)點兩關閉工作;加強燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達標加油站,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項行動。 要深刻汲取深圳光明新區(qū)1220特別重大滑坡事故教訓,高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結合實際,集中力量,明確責任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險,堅持專兼結合,突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測整改方案。要強化隱患整治,按照對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治的要求,努力減少隱患存量、遏制隱患增量。要健全城市安全工作機制,完善隱患排查治理體系,補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要認真做好值班值守工作。 要切實加強一節(jié)兩會期間的應急值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結合各自實際,及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關注天氣變化,全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應對工作。要切實加強應急準備工作,建立和完善應急救援預案,細化應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天;安全責任,重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,思想更重視,措施更扎實,責任更明確,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
年初安全會議上的講話稿篇3:學校安全穩(wěn)定工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實20_____年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結回顧20_____年學校安全穩(wěn)定工作,分析當前形勢,安排部署20_____年學校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
一、20_____年全市學校安全穩(wěn)定綜治工作回顧
在市委、市政府的正確領導下,全市教育系統(tǒng)堅決貫徹落實上級有關學校安全工作的重要決策部署,以學校安全綜合等級評定工作為總攬,扎實開展全國統(tǒng)一進行的安全大檢查等各項工作,較好完成年初制定的工作目標,有效地保持了全市教育系統(tǒng)學校安全穩(wěn)定的良好局面。
簡要概括起來,20_____年,我們重點做了以下幾個方面的工作:
(一) 強化學校三防配備,提升學校安全防范能力。 經(jīng)過對各縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍內各級各類學校的三防配備情況進行進一步的摸底排查,加大了學校三防投入,目前,滄州市近千所學校配備了專職保安1700人,1893所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;全市配備物防設備13343套;視頻監(jiān)控實現(xiàn)學校全覆蓋,有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控24459路。有886所學校安裝了一鍵報警設備,并實現(xiàn)了與公安機關的聯(lián)網(wǎng)。
(二) 強化校園警衛(wèi)室建設。 為切實加強學校安全防范工作,有效防范、遏制不法分子入校傷害師生事件的發(fā)生,按照全省統(tǒng)一部署,從20_____年8月份開始,我市強力推進學校警衛(wèi)室建設工作。學校警衛(wèi)室燈箱、標牌統(tǒng)一使用威嚴的警察標識,統(tǒng)一粉刷藍白墻裙腰線等標志,不僅統(tǒng)一規(guī)范,而且對不法分子將起到強烈的心理震懾作用。對此項工作進行了部署。目前, 全市共建成標準化學校安全警衛(wèi)室1585個。同時積極爭取市級財政資金192萬元用于解決市屬中學幼兒園保安經(jīng)費,并將此項經(jīng)費列入市級財政經(jīng)費預算。
(三) 強化學校安全等級評定工作。 按照兩年一驗收的原則,20_____年初。我們組織12個專家組,對2022年評定的224所a級學校、342所b級學校進行了復檢,對第二輪申報學校進行驗收,新評定a級學校126所,b級學校174所。我們已將評定結果掛在教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。目前,全市共評定a級學校350所,b級學校516所。
(四) 強化特殊時段、敏感時期的安保工作。 積極開展春季開學前、中高考前、秋季開學前、天津港8.12特別重大爆炸火災事故后、9.3閱兵前等重要時段的安全大檢查。先后三次在全市教育系統(tǒng)開展安全大檢查工作,每次大檢查市教育局都派出16個由副處級以上領導帶隊的督查組,檢查學校近200所。通過開展安全大檢查工作,及時排查、消除安全隱患,確保全市中高考期間、國慶節(jié)期間、9.3大閱兵期間學校安全穩(wěn)定。
(五) 強化安全宣傳、培訓、教育。 充分利用暑假期間,省內外專家,分別于8月初和十一月初,對近1700名學校安全管理人員和食品安全管理人員,進行了相關法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓,提升學校安全管理人員的水平,促進學校安全管理的規(guī)范化、科學化、常態(tài)化。根據(jù)《滄州市教育系統(tǒng)全員安全考試方案》要求,去年12月份,組織全市近8萬教職員工,開展第四次安全知識考試,市教育局派出督查組,對各縣市區(qū)、市直各校進行督查,根據(jù)考試成績,對市直各校教職員工的安全合格證進行復檢,做到持證上崗。
(六)強化 推廣使用《河北省學校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)》、《中國教育學會學校安全教育公益平臺》工作。 為深入、廣泛、高效的開展學校安全教育,建立科學化、信息化的安全體系,按照全省統(tǒng)一部署,從20_____年6月份開始,我們開通并使用了這兩個平臺,用于安全教育學習和替代以前的紙質臺賬。各縣、各學校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,統(tǒng)一發(fā)送到這個平臺上,在第一時間自動統(tǒng)計生成,不再逐級統(tǒng)計,逐級報送,大大節(jié)約了時間,提高了效率。
同志們,經(jīng)過全市教育系統(tǒng)共同的努力,20_____年,全市學校安全穩(wěn)定工作保持總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。同時我市學校安全工作也得到了上級的充分肯定:被河北省教育廳、河北省公安廳評為20_____年上好一節(jié)消防課主題活動優(yōu)秀組織單位,并連續(xù)榮獲滄州市安全生產(chǎn)目標管理考核先進單位、滄州市社會管理綜合治理先進集體。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,重視和關心、支持教育的結果,是社會各界及有關部門密切配合的結果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。 在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是 思想認識參差不齊 。 有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重 業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象還在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是 參差不齊。有些安全工作粗疏甚至是走過場,還有一些人因為缺乏應有的知識和水平,對存在的安全隱患看不出來,以致釀成校園安全責任事故。
三是 隱患 整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞,特別是一些班額較大學校,教室后門鎖閉現(xiàn)象嚴重,成為最為嚴重的安全隱患之一; 有的三防不達標,安全警衛(wèi)室已經(jīng)強力推進了兩年時間,但時至今日,還有近千所學校沒有建成標準的學校安全警衛(wèi)室;有的中小學、幼兒園食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題 。
四是 安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設 學校公共安全教育課,不開展應急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育課還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
五是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因學生心理問題,自殺自殘、打架斗毆的事件成為近幾年我市學校校內傷亡事故發(fā)生的主要類型。
二、明確目標, 突出重點,扎實推進20_____年學校安全穩(wěn)定工作
20_____年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是: 深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神, 按照上級有關學校安全穩(wěn)定工作的部署要求,進一步強化底線思維和紅線意識,以推進學校安全綜合等級評定工作為總攬,突出抓好學校安全崗位責任落實和學校安全教育兩個重點,實現(xiàn)四個確保:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。全面推進學校安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為興辦人民滿意的教育創(chuàng)造良好的教育、教學環(huán)境。關于今年學校安全工作的主要任務, 今年學校安全工作的目標和工作重點,市教育工委、市教育局已經(jīng)下發(fā)了專門文件,我在這里著重強調以下十二項要突出抓好的工作:
(一)突出抓好學校安全綜合等級評定工作。 學校安全綜合等級評定工作,是我市的創(chuàng)新,也是我市的特色,更是學校安全工作的抓手。學校安全等級評定標準,共七項六十三條,幾乎涵蓋了學校安全的各個方面。這些方面都做好了,才算安全工作做好了,有一條做不好,就是還存在安全隱患,就是工作還不到位。安全工作是動態(tài)的、是時刻都在變化的,各學校要時時刻刻用標準對照自己的工作,及時查漏補缺,才能保證學校安全穩(wěn)定。
(二)突出抓好校園安保防范工作。 按照省教育廳的工作部署,進一步開展校園警衛(wèi)室建設,在全市中小學校全部建成規(guī)范化、標準化校園警衛(wèi)室。按照省市要求,完善學校三防建設,配齊配強學校安全保衛(wèi)干部和專職保安,加強校園視頻監(jiān)控平臺、一鍵報警設施規(guī)范化建設,確保設施設備運營正常。嚴格落實門禁制度,實行校門24小時值守和校園封閉管理,全面加強外來人員進出校園、學生進出校園和車輛物資進出校園管理,嚴格實行進出校園審核、登記、準入制度,強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。
(三)突出抓好校園及周邊環(huán)境治理工作。 充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理專項工作組的職能優(yōu)勢,協(xié)調有關部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場和打非治違專項整治行動,堅持前端管理和源頭防范。各校要做好內部矛盾糾紛排查化解工作,健全和完善矛盾糾紛排查調處機制,加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設,加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理,預防和控制學生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生;要主動提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調有關部門,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重癥精神病人、重點上訪人員等各類重點人員的排查、管控,及時化解矛盾糾紛,嚴防肇禍滋事人員危害師生安全;科學設置校園及周邊交通警示標識和交通安全設施,優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
(四) 突出抓好隱患排查整改及臺賬工作。 一是 落實學校安全主體責任,以學校自查整改隱患為主。按照省教育廳日巡查、周檢查、月排查、季度總結的工作要求,開展校園安全隱患排查與整治行動,各縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網(wǎng)式大排查。對所有隱患,能整改的要立即整改到位;一時不能整改的,要記明原因,并落實整改責任人、期限和防范措施,有效避免事故的發(fā)生。 二是 安全隱患排查整改檔案規(guī)范化、科學化。依托河北省學校安全隱患臺賬管理系統(tǒng),積極推進學校安全網(wǎng)格化管理,積極構建逐級管理、層層負責,一崗雙責、責任到人、全員參與、全面覆蓋的網(wǎng)格化安全隱患排查管理系統(tǒng)。
(五) 突出抓好重大節(jié)日、特殊時期的安全穩(wěn)定工作。 在全國兩會、國慶節(jié)等重要時段和敏感時節(jié),部署加強校園安保工作,做好值班備勤,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
(六)突出抓好預防學生溺水工作。 從近幾年發(fā)生的事故看,溺水已成為學生意外死亡事件的第一大殺手。雖然幾乎所有溺水死亡事故發(fā)生在校外,不是學校責任事故,但是死亡的畢竟是我們的學生,在這方面,學校不僅要把自己該做的工作做到位,對職責范圍以外的事情,能做的也要盡其所能。不僅要在學校加強防溺水安全教育,還要通過《告家長一封信》、家長會、家訪、校訊通和手機短信等多種形式,密切家校聯(lián)系,向每個學生及家長發(fā)布防溺水安全常識提示,努力增強家長的安全意識和責任意識。要積極主動提請并協(xié)調有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū),加強重點水域安全管理,開展學生上下學途徑和經(jīng)?;顒拥膮^(qū)域、水域的排查巡查,在重點危險水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄等設施,及時消除可能造成學生溺水事故的安全隱患。
(七) 突出抓好食品衛(wèi)生安全工作。 以網(wǎng)絡監(jiān)控廚房為重點,積極推進學校食堂明廚亮灶工作,這是今年教育局、食藥局確定的重點工作。要在學校食堂食品儲存、加工、售賣等重點環(huán)節(jié)和部位安裝監(jiān)控探頭,并與河北省藥安食美網(wǎng)絡平臺聯(lián)網(wǎng),積極發(fā)揮學生及家長的監(jiān)督作用,促進學校食堂管理標準化、規(guī)范化。
(八)突出抓好校舍設施安全工作。雖說經(jīng)過這幾年的工作,校舍安全狀況有了很大改善,但還有一些破舊校舍,快速向危險校舍轉化,所以在校舍安全方面,依然絲毫不能大意,要對校舍、圍墻等場地及設施進行安全檢查和檢驗,確保各項辦學設施符合國家安全質量標準,要加大對校舍的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即停止使用,并及時維修或者更換,學校無力解決或無法排除的重大安全隱患,要及時采取措施,務必確保師生安全,并及時向當?shù)卣跋嚓P部門報告。
(九)突出抓好安全業(yè)務培訓工作。 一是 開展安全管理相關知識培訓。面向各級教育行政部門、中小學校一把手,學校安全安全管理人員、食品安全管理及從業(yè)人員培訓等,組織參加國家、省級相關安全培訓,扎實開展市、縣兩級培訓,全面提高安全從業(yè)人員的管理水平。 二是 強化教職員工的安全培訓。通過市級集中培訓與縣、校自行培訓相結合的辦法,對教職工進行安全法律法規(guī)培訓。同時在20_____年秋季組織教職工全員安全知識考試。
(十)突出抓好教育宣傳和演練工作。要充分利用好 《中國教育學會學校安全教育公益平臺》,深入、廣泛、高效的開展學校安全教育,建立學校、家庭、社會相互銜接的學生安全教育體系。 一是 開展公共安全教育進課堂,做到六落實 ,同時開展和落實放學前一分鐘安全教育。 二是 開展形式多樣、內容豐富的主題安全宣傳教育,組織各項安全應急疏散演練活動,努力營造良好的輿論氛圍,切實提高廣大師生的安全意識、應急避險逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好對學生家長的宣傳工作。敦促家長切實履行監(jiān)護人的職責,尤其是加強學生離校期間的安全監(jiān)管,配合學校共同做好學生的安全教育與防范工作。 四是 開展安全應急演練。 各級各類學校要加大演練頻次,每月至少要組織一次針對地震等災害的演練、演習,要創(chuàng)新演練形式,把防震演練與大課間、放學離班等學生大流量時段活動相結合、與消防應急避險演練相結合,融知識傳授、應急演練為一體的綜合性教育活動,強化應急演練的實際效果,養(yǎng)成良好的安全行為習慣和應急避險能力。
(十一)突出抓好民辦學校的安全管理工作。針對民辦學校安全管理落后,安全事故率高、教育行政部門監(jiān)管力量薄弱、安全管理權責模糊的現(xiàn)狀,進一步加強對民辦學校安全管理力度,加大對民辦學校安全檢查的頻次,督促民辦學校排查安全隱患并限期整改。對存在較大安全隱患且不落實整改措施的,要采取通報批評、消減招生計劃、暫停招生、取消辦學資質等手段進行嚴肅處理。
(十二)突出抓好校車和接送學生車輛安全工作。隨著辦學條件的改善,有的縣市政政府成立了校車公司,一些學校特別是民辦幼兒園購買了制式校車。目前,統(tǒng)計在冊的校車及接送學生車輛495輛,主要是民辦幼兒園和民辦小學使用,其中民辦幼兒園又占了絕大多數(shù)。這對改善學生上下學交通起到了很好的作用,但也帶來了校車管理方面的一系列問題、有校車的地方,特別是自己購買校車的學校,一定要強化校車各個環(huán)節(jié)的管理,嚴格審查車輛及駕駛人資質,跟車老師上下車要仔細清點人數(shù),駕駛人員要遵守交通法規(guī),注意行車安全。在做好自有校車安全工作的同時,也要加強對學生的安全教育,教育學生不要乘坐過期、漏檢、農用車、報廢車等不合格車輛。最近,我市一所幼兒園發(fā)生校車側翻事故,萬幸沒有造成死亡或重傷的嚴重,但也引起了市政府有關領導的高度重視。所以,希望大家一定要高度重視校車和接送學生車輛安全工作。
三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
(一)加強領導,落實責任。 做好學校安全穩(wěn)定工作,加強領導至關重要。各級教育行政部門、各級各類學校認真學習貫徹落實習總書記就安全生產(chǎn)工作有一系列的指示精神,切實落實黨政同責、一崗雙責、失職追責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全的責任制,要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領導機構、辦事機構。黨政一把手作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人,主管領導為直接責任人,領導班子其他成員作為一崗雙責責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。履行最高職責,還要強化落實學校的主體責任。單位的一把手,引領著學校安全工作的走向,必須切實做到五個親自,即必須親自組織召開會議研究安全工作、必須親自部署安全工作、必須親自參加安全檢查、必須親自研究隱患整改措施、必須親自下達要害部位隱患整改和嚴看死守任務。
(二)消除梗阻,政令暢通。 有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。個別學校領導對安全工作重視不夠,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑,從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有,任何一個排查的細節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到三個決不允許:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責,嚴明紀律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確 誰主管、誰負責和一級抓一級、一級對一級負責的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。 履行安全最高職責,更要落實教職工全員安全責任。做好安全工作,光靠一把手和主管安全的同志重視不行,必 須堅持黨政同責、一崗雙責、全員參與、人人有責的原則。教育部《中小學校崗位安全工作指南》對學校各個崗位的安全職責做了明確規(guī)定,上至校長書記,下至門衛(wèi)、宿管員,共39個崗位,每個崗位都有不同的崗位職責。今年學校安全工作的主要任務之一,就是全面落實《中小學校崗位安全工作指南》。要按照省廳要求,全體教職員工人手一冊,作為案頭書,要把各自崗位職責熟記于心,這樣才能履行好自己的職責。各學校要按照崗位指南的要求,根據(jù)自己的情況,把安全責任細化到每一個領導,每一個教師、每一個職工,要根據(jù)不同的崗位,簽訂不同的責任狀,全面落實教職工全員的安全崗位責任,切實筑牢學校安全工作第一道防線。
安全工作的性質,要求我們必須認真嚴謹、嚴肅對待,不允許我們姑息遷就、心慈手軟,各縣(市、區(qū))局、各學校的領導必須發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的精神,下大力抓好安全工作,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照四不放過原則,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。同時加強督導考核,對學校安全穩(wěn)定工作實行一票否決。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至被追究刑事責任刑。但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。
同志們,學校安全, 人命關天, 從事安全工作的同志,須臾不能放松懈怠,絲毫不能心存僥幸,時刻不能麻痹大意。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作功不抵過、過不可赦的憂患意識,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作態(tài)度,以枕戈待旦、頑強拼搏的工作精神,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好,使學校安全穩(wěn)定工作在十三五的開局之年再上新臺階,讓作風整頓活動的成果轉化為全市教育系統(tǒng)的平安、和諧、穩(wěn)定。