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第1篇在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言 第2篇最新衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿 第3篇衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)在2007年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的重要講話的講話稿 第4篇領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿 第5篇在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿 第6篇2022衛(wèi)生工作會(huì)議講話 第7篇衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話 第8篇全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿 第9篇在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
第1篇 在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言
同志們:
盟委擴(kuò)大會(huì)議剛剛閉幕,盟行署即決定召開這次全盟衛(wèi)生工作會(huì)議,這不僅對(duì)及早安排落實(shí)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)工作具有重要的意義,更是深入貫徹盟委擴(kuò)大會(huì)議精神的具體體現(xiàn)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、對(duì)過去一年工作的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
剛才宋智福同志所作的工作報(bào)告,我完全同意。****年是我盟發(fā)展史上非同尋常的一年,在遭受百年不遇特大旱災(zāi)的情況下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。過去的一年中,全盟衛(wèi)生系統(tǒng)在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,踐行三個(gè)代表重要思想,全面落實(shí)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo),大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)并取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)整體服務(wù)水平有新提高。全盟各級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),從改革內(nèi)部機(jī)制入手,內(nèi)練精神,外樹形象,開展了創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本的原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì),注重工作效率,全面提升服務(wù)質(zhì)量,社會(huì)反響良好,整體服務(wù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
(二)基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)了較大突破。進(jìn)一步加大了農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作力度。積極籌措資金,改善了一批基層衛(wèi)生院建設(shè),有三分之一的衛(wèi)生院建設(shè)達(dá)到了一般衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),嘗試鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的活力得到了增強(qiáng)。
(三)各項(xiàng)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步完善了公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)?;窘ǔ闪烁采w城鄉(xiāng)、縱橫貫通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。推行疫情信息報(bào)告和責(zé)任追究制,初步建立了統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫情報(bào)告系統(tǒng)。二是進(jìn)一步完善了疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系,充分發(fā)揮了其疾病預(yù)防與控制、疫情收集與報(bào)告、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)等主要職能。三是進(jìn)一步完善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,保證了群眾食品、藥品和醫(yī)療安全。
(四)衛(wèi)生改革不斷深化。一是深化了衛(wèi)生服務(wù)管理體制改革。衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的管理基本實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,由部門管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變,由單一的衛(wèi)生部門管理向各部門密切配合全社會(huì)共同管理轉(zhuǎn)變。培育和發(fā)展了醫(yī)療服務(wù)中介組織,充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的職能作用,實(shí)現(xiàn)了管辦分離和政事分離,營(yíng)造和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域有序、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是深化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。各地加大了公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度。把衛(wèi)生投入向公共衛(wèi)生和農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生傾斜,初步形成了政府、社會(huì)共同發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的新局面。推進(jìn)了公立醫(yī)院建立法人制度和法人治理結(jié)構(gòu)的改革。進(jìn)一步健全監(jiān)督體制,規(guī)范分配制度。增強(qiáng)了發(fā)展后勁。三是深化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革。圍繞以病人為中心的服務(wù)理念,進(jìn)一步加大了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立和完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與監(jiān)督約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)護(hù)人員的積極性。建立起有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制。四是深化了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度改革。按照公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)各屆、人民群眾的輿論和監(jiān)督,建立起政府有關(guān)部門各司其職、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。
(五)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)啟動(dòng)順利。以科右中旗為試點(diǎn)的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)順利啟動(dòng),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,整體工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
(六)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程序明顯提高。各地黨委、政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠識(shí)大體、顧大局,樹立科學(xué)發(fā)展觀,將衛(wèi)生事業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略中,在人力、物力、財(cái)力上給予支持,促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。
二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)
當(dāng)前,我盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)喜人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持快速健康增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)了新突破,****年,全盟地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破百億元,達(dá)到100.45億元,增長(zhǎng)13.4%,提前一年完成十五計(jì)劃。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)9.08億元,增長(zhǎng)25.6%。在這種大好形勢(shì)之下,盟委、行署,各地黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)也有了新的較大的發(fā)展。為維護(hù)廣大人民群眾的健康和推動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)全面發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
形勢(shì)雖然大好,但我們也要清醒地意識(shí)到,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍存在許多問題,就我盟實(shí)際而言,其表現(xiàn)在三大矛盾與三大差距。三大矛盾即:一是隨著人民生活水平逐步提高,衛(wèi)生工作被賦予新的內(nèi)涵。****年,我盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6466元,增長(zhǎng)10.8%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2040元,增長(zhǎng)9.4%。隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念以及健康理念都發(fā)生了很大變化,家庭消費(fèi)中服務(wù)性支出的比重不斷提高,城鄉(xiāng)居民醫(yī)藥衛(wèi)生支出比例不斷提高,呈現(xiàn)出醫(yī)療需求多層次、多樣化的特點(diǎn),但我們的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),未能及時(shí)適應(yīng)這種變化,服務(wù)領(lǐng)域不寬,綜合服務(wù)能力不強(qiáng),形成了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求的矛盾。二是隨著我盟城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村人口大量涌向城鎮(zhèn),第二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員大幅度增加,對(duì)現(xiàn)行衛(wèi)生管理政策和服務(wù)模式形成了沖擊。另外,我盟大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),也使非公就業(yè)人員大量增加,而我們的醫(yī)療保障制度還沒有覆蓋這部分人群,造成現(xiàn)行衛(wèi)生管理政策與新形勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾。三是全盟各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng),發(fā)展的需求與有限的財(cái)力投入形成矛盾。三大差距即:一是城鄉(xiāng)差距較大。全盟約85%的衛(wèi)生資源集中的城市,農(nóng)村牧區(qū)僅占5%。二是區(qū)域差距較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū),衛(wèi)生資源占有量、財(cái)政補(bǔ)助水平的差異均較大。三是醫(yī)療與預(yù)防保健之間差距較大。全盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)2億元,預(yù)防保健機(jī)構(gòu)資產(chǎn)0.3億元,全盟財(cái)政用于衛(wèi)生事業(yè)投入率0.06億元左右,其中預(yù)防保健僅點(diǎn)18%。這些差距,影響了衛(wèi)生公平的實(shí)現(xiàn),使相關(guān)一部分人群的衛(wèi)生保健需求得不到保障??s小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公平,成為亟待解決的重大問題。
因此,做好當(dāng)前衛(wèi)生工作任重而道遠(yuǎn),這不僅關(guān)系到人民群眾的身心健康,更關(guān)系到是否實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)及如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問題,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,加快全盟衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)全盟衛(wèi)生事業(yè)新局面
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到人民群眾的健康,是全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,也是當(dāng)前和今后政府工作的重要職能之一(常盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,社會(huì)事業(yè)將成為政府的主要工作,必須認(rèn)真研究)。切實(shí)做好衛(wèi)生工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),是貫徹以人為本、維護(hù)廣大人民群眾根本利益,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是廣大人民群眾對(duì)黨和政府的迫切需求。做好此項(xiàng)工作,更是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。****年全盟衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞盟委、行署總體戰(zhàn)略部署,以服務(wù)為中心、以農(nóng)村為重點(diǎn)、以改革為契機(jī)、以預(yù)防為核心、以人才為關(guān)鍵、以組織為保障,全面開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新局面,為早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,具體工作做到以下幾點(diǎn):
(一)以服務(wù)為中心,進(jìn)一步搞好公共衛(wèi)生體系建設(shè)
公共衛(wèi)生體系建設(shè)是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,要采取有效措施,不斷加強(qiáng)質(zhì)量控制體系建設(shè),逐步形成宏觀管理和微觀控制相結(jié)合的管理系統(tǒng)。衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行診療制度和操作規(guī)范。各地要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的監(jiān)督檢查體系建設(shè),選擇部分醫(yī)療單位定期公布醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步完善急診急救制度,依法加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的管理,保障臨床用血安全。全盟衛(wèi)生系統(tǒng)要堅(jiān)持以人為本的原則,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心,積極創(chuàng)造條件為廣大人民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要積極開展創(chuàng)建一流醫(yī)院的有關(guān)活動(dòng),制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,營(yíng)造良好氛圍,切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
(二)以農(nóng)村牧區(qū)為重點(diǎn),大力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件
農(nóng)村牧區(qū)的衛(wèi)生工作關(guān)系到我盟的三農(nóng)問題,要切實(shí)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村牧區(qū),減輕農(nóng)牧民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),徹底解決農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療保健問題,保障農(nóng)牧民健康,為推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展服務(wù)。要以更加積極的態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的作用,采取更加有效的措施,有計(jì)劃、分步驟解決農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作的實(shí)際問題。要從政策制度、工作部署、工作方式和人員組織等方面,切實(shí)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村牧區(qū)去,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),逐步改變農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)嚴(yán)重滯后的局面。一是要辦大辦強(qiáng)旗縣人民醫(yī)院,提高龍頭醫(yī)院的綜合服務(wù)能力,帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化的格局。二是要轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)院的辦院模式,打破行政界限,以合理確定服務(wù)半徑為原則,科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)衛(wèi)生院;以適應(yīng)收縮、集中建設(shè)、重點(diǎn)投入為原則,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才開發(fā)工作。通過研究服務(wù)人群和服務(wù)半徑,科學(xué)論證,抓好重點(diǎn)中心衛(wèi)生的建設(shè)。擴(kuò)大中心衛(wèi)生院的覆蓋范圍,將其辦成醫(yī)療防保型衛(wèi)生院,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。一般衛(wèi)生院要優(yōu)先保證公共衛(wèi)生任務(wù)的落實(shí),自主發(fā)展醫(yī)療服務(wù)。三是要認(rèn)真抓好科右中旗新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,進(jìn)一步健全制度,加強(qiáng)管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,鞏固成果,積極探索長(zhǎng)效籌資機(jī)制、長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)一體化管理辦法。四是要深入開展城市衛(wèi)生支農(nóng)工作,繼續(xù)實(shí)話衛(wèi)生扶貧解困政策,切實(shí)幫助農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決設(shè)備不足、人才匱乏、技術(shù)力量薄弱等問題,提高技術(shù)服務(wù)水平。
(三)以改革為契機(jī),不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展
繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,要采取政府引導(dǎo),整合資源,多元投入,建立健全醫(yī)療服務(wù)體系等措施,為群眾提供方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的基本醫(yī)療服務(wù);要在遵循醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,科學(xué)發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,合理設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),營(yíng)造平等、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善試點(diǎn),循序漸進(jìn),從政策措施、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管方式入手,探索建立投資多元化、服務(wù)多樣化、資源配置合理化、管理規(guī)范化的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。各地政府必須按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,積極轉(zhuǎn)變職能,依法管理衛(wèi)生事業(yè),改變完全由政府統(tǒng)攬衛(wèi)生發(fā)展的傳統(tǒng)作法。要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)制定和實(shí)話發(fā)展規(guī)劃,制定市場(chǎng)冷入標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管醫(yī)療市場(chǎng),要制定優(yōu)惠政策,打破行業(yè)壟斷,放開醫(yī)療市場(chǎng),引導(dǎo)其它資本以多種形式進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)。
(四)以預(yù)防為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病和地方病防治工作
重在傳染病、地方病的防治工作始終是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)之一。堅(jiān)持預(yù)防為主,是我們衛(wèi)生工作的基本方針。各地必須把重大傳染病、地方病的防治工和擺在突出位置,特別要專門研究傳染病的防治問題,制定方案,綜合治理。要重點(diǎn)抓好健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳,特別是在農(nóng)村牧區(qū),要加大傳染性疾病防治的宣傳教育力度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、高危人群的弱勢(shì)人群的宣傳、擴(kuò)大工作覆蓋面。要做好計(jì)劃免疫工作,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握疫情,有針對(duì)性地采取防治措施,防止傳染病流行。要堅(jiān)決國(guó)家和自治區(qū)制定的一系列防治政策措施,務(wù)求落實(shí)到基層,落實(shí)到患者身上,絕不能因工作不到位而發(fā)生問題。要繼續(xù)搞好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改水改廁工作,改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,減少疾病發(fā)生。
(五)以人才為關(guān)鍵,大力發(fā)展中蒙醫(yī)藥事業(yè)
人才是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本,用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才和引進(jìn)緊缺人才是衛(wèi)生人才開發(fā)并重的三個(gè)環(huán)節(jié)。要樹立科學(xué)的人才觀,堅(jiān)決破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯獎(jiǎng)歷的選人用人觀念,確立唯業(yè)績(jī)、唯能力、人人皆可成才的新觀念,把醫(yī)德、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建優(yōu)秀人才快速成長(zhǎng)的良好機(jī)制。要采取多種形式的培養(yǎng)和引進(jìn)手段,強(qiáng)化管理型人才和高層次學(xué)術(shù)技術(shù)人才開發(fā)。繼續(xù)堅(jiān)持中蒙西醫(yī)并重的方針,認(rèn)真貫徹自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)條例,突出抓好中蒙醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)能力建設(shè),要善于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)中蒙醫(yī)人才,并注重其才能的發(fā)揮。要合理配置資源,完善中蒙醫(yī)藥服務(wù)體系,各地除重點(diǎn)辦好一所綜合醫(yī)院外,要辦好一所中醫(yī)院或蒙醫(yī)院。要進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作,大力引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理代化手段,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),制定優(yōu)惠政策,不斷推進(jìn)中蒙醫(yī)藥的發(fā)展和創(chuàng)新。要充分調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)和醫(yī)院積極性,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),分工協(xié)作,加強(qiáng)蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床應(yīng)用研究,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,打造民族醫(yī)藥品牌,開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(六)以組織為保障,努力營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
一是要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要將衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)的組織保障。衛(wèi)生事業(yè)是全社會(huì)的事業(yè),各有關(guān)部門要密切聯(lián)系,加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是加大資金投入力度。各級(jí)政府要克服困難,千方百計(jì)籌措資金,切實(shí)履行職責(zé),不斷增加衛(wèi)生投入。同時(shí),要加大督查力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)地檢查衛(wèi)生建設(shè)基礎(chǔ)上和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,在建設(shè)基礎(chǔ)上管理上,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)發(fā)改社字[****]337號(hào)文件。今年是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的關(guān)鍵一年,要切實(shí)發(fā)揮公共財(cái)政職能,重點(diǎn)支持衛(wèi)生建設(shè),保證公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng),特別要按照政府增加的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生的要求,大力改善農(nóng)牧民的基本醫(yī)療和預(yù)防保健條件。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)自律。要建立完善與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的衛(wèi)生法制與監(jiān)督體制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。要按照依法行政、政事分開、綜合管理和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,各地要組建相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu),優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法能力,要抓好《傳染病防治法》的貫徹落實(shí),加大食品衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生領(lǐng)域的執(zhí)法力度,依法規(guī)范社會(huì)衛(wèi)生秩序,提升公共衛(wèi)生水平。要繼續(xù)大力整頓醫(yī)療市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)。開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,對(duì)超范圍診療活動(dòng),不具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)、在職醫(yī)生私開診所、不符合標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)辦醫(yī)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非法醫(yī)療廣告等,要堅(jiān)決予以清理整頓和取締,維護(hù)社會(huì)正常的醫(yī)療秩序。要逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,抓好行業(yè)自律,營(yíng)造廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)的良好環(huán)境。
同志們,今年全盟衛(wèi)生工作思路已經(jīng)清晰,目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全盟衛(wèi)生事業(yè)新局面,為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿
第2篇 最新衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿
最新衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20_____年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20_____年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20_____年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代水市湖城這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次。百萬貧困患者復(fù)明工程完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元,博愛燕趙行活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)五宜(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代水市湖城的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為水市湖城建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20_____-20_____年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快水市湖城建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展
(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)四免一關(guān)懷政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)七率要求,確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20_____年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家4萬億計(jì)劃的最后一年,國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批2000億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好 千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開展醫(yī)療窗口亮起來活動(dòng)。醫(yī)療窗口亮起來活動(dòng)是干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展醫(yī)療窗口亮起來活動(dòng)為契機(jī),按照誰主管、誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,圍繞強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門三定規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)食品安全監(jiān)管空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,今年是十一五規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)水市湖城建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)五宜型現(xiàn)代水市湖城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
最新衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)在2007年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的重要講話的講話稿
衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)在2007年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的重要講話的講話稿
2007年衛(wèi)生工作講話
衛(wèi)生部1月8日在京召開了2007年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀公務(wù)員無憂,全國(guó)文秘工作者的114統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局,全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和胡****總書記重要講話精神,做好2007年衛(wèi)生工作。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀對(duì)會(huì)議作出重要批示。衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)出席會(huì)議并做了題為《全面貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,努力探索中國(guó)特色的衛(wèi)生發(fā)展道路》的工作報(bào)告。會(huì)議由衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君主持。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)佘靖、黃潔夫、馬曉偉、陳嘯宏等出席會(huì)議。
衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)在會(huì)上對(duì)2006年衛(wèi)生工作做了簡(jiǎn)要回顧。他說,2006年是我國(guó)衛(wèi)生工作歷史上具有重要意義的一年。我們緊緊圍繞黨的十六屆五中、六中全會(huì)提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真實(shí)施“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院2006年工作要點(diǎn)》,針對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展面臨的突出矛盾,個(gè)人簡(jiǎn)歷切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理,積極探索中國(guó)特色的衛(wèi)生發(fā)展道路,取得了重大進(jìn)展。
高強(qiáng)說,在肯定成績(jī)的同時(shí),也存在一些不足和差距。中央確定的政策措施還沒有完全落實(shí),一些體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有從根本上解決,衛(wèi)生監(jiān)督管理還不夠有力,損害群眾利益的行為還沒有完全糾正。我們肩負(fù)的擔(dān)子很重。在新的一年里,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和胡****總書記重要講話精神,發(fā)奮圖強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮斗,爭(zhēng)取取得更大的成績(jī)。
高強(qiáng)指出,黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出了一系列部署?!稕Q定》突出強(qiáng)調(diào)保障社會(huì)公平正義和堅(jiān)持制度創(chuàng)新,高度重視衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位和作用,明確提出了衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的基本原則、重大舉措和目標(biāo)任務(wù),是指導(dǎo)我國(guó)衛(wèi)生改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。去年10月23日,中央政治局進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí),胡****總書記就醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展問題發(fā)表了重要講話。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)和胡****總書記重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中央提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求上來,不斷提高人民健康水平,積極促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
高強(qiáng)強(qiáng)調(diào),2007年是全黨、全國(guó)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。在這一年里,工作總結(jié)我們將迎來黨的“十七大”的勝利召開。衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和“十七大”精神,圍繞建設(shè)基本衛(wèi)生保健制度,著力推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生加快發(fā)展,著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高醫(yī)院管理水平,著力加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),為維護(hù)人民健康、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。2007年要重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作:一是積極推進(jìn)基本衛(wèi)生保健制度建設(shè)。二是加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理。四是探索治理商業(yè)****的長(zhǎng)效機(jī)制。五是加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。六是加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。七是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。八是大力推行政務(wù)公開。九是抓緊研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案。
來自中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門代表,全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)相關(guān)委員會(huì)代表,總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人,各省公務(wù)員無憂,全國(guó)文秘工作者的114、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及副省級(jí)城市衛(wèi)生廳局長(zhǎng)和辦公室主任等約300人參加本次會(huì)議。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇七年一月八日
《衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)在2007年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的重要講話的講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),涉及到衛(wèi)生、衛(wèi)生部、衛(wèi)生工作、建設(shè)、會(huì)議、落實(shí)、六中全會(huì)、重要等方面,覺得好就按(ctrl+d)收藏下。
第4篇 領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿
領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇同志們:
這次會(huì)議是在十二五衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。省政府對(duì)此非常重視,會(huì)前王隨蓮副省長(zhǎng)專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報(bào),并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗(yàn)、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績(jī),并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,20_____年全省衛(wèi)生工作取得新成績(jī)
過去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是十二五衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績(jī)。
(一)五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上,東營(yíng)、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個(gè)縣(市、區(qū))全部開展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實(shí)施范圍并在全省推廣,全年累計(jì)救助患者5.17萬人次,補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實(shí)現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個(gè)村衛(wèi)生室和12個(gè)縣(市、區(qū))的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍?;舅幬锛胁少?gòu)和配送工作進(jìn)展順利,藥價(jià)降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成,專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實(shí)施了績(jī)效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長(zhǎng)了21.71%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成,政府辦縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國(guó)首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)省級(jí)健康云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)基工程,累計(jì)派出幫扶人員2.15萬人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺(tái)、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開展主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營(yíng)、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元,召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理體系的經(jīng)驗(yàn)?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開展了門診規(guī)定病種管理、政府購(gòu)買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè),有力推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營(yíng)兩市按照國(guó)家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的要求,在四個(gè)分開、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé),積極推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治,組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng),創(chuàng)建26個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)???。在二級(jí)以上醫(yī)院全面實(shí)施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項(xiàng)便民惠民措施。493家醫(yī)院實(shí)行了臨床檢驗(yàn)結(jié)果一單通,選取112個(gè)常見病種開展臨床路徑管理。實(shí)施雙控、雙降、雙規(guī)范三雙行動(dòng),嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了先看病、后付費(fèi)服務(wù)方式,累計(jì)10余萬患者受益。13個(gè)市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
(二)其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī)。重點(diǎn)疾病防控工作扎實(shí)有力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報(bào)制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報(bào)告病例數(shù)較20_____年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對(duì)127萬人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國(guó)家級(jí)慢病綜合防治示范縣(市、區(qū)),精神衛(wèi)生推動(dòng)年活動(dòng)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)健康山東行動(dòng)向城鄉(xiāng)基層延伸,健康山東品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實(shí)際豐富載體,活動(dòng)開展深入扎實(shí)。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目順利實(shí)施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績(jī)。2001-20_____年兩綱目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91、8.20,位居全國(guó)前列。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法工作圓滿完成,六五普法順利啟動(dòng),全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督三項(xiàng)工程,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)收近800項(xiàng),企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場(chǎng)暗訪檢查和通報(bào)制度,取締黑診所2100余家,檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰6168戶次,罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個(gè)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個(gè)縣(市、區(qū))為我省首批省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū)),組建新一屆省級(jí)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn),及時(shí)有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿完成應(yīng)對(duì)日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)了省十二五衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的重大傳染病防治和重大新藥創(chuàng)制國(guó)家重大科技專項(xiàng)進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專項(xiàng)通過國(guó)家十一五終期驗(yàn)收。獲國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目420項(xiàng),國(guó)家科技二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。新確定36個(gè)專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國(guó)工程院院士1人、泰山學(xué)者崗位6個(gè),2人納入泰山學(xué)者攀登計(jì)劃。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,調(diào)研報(bào)告得到王隨蓮副省長(zhǎng)的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項(xiàng)目納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷范圍,并提高報(bào)銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個(gè)縣(市、區(qū))被確定為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國(guó)前列。大力實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個(gè)專科被衛(wèi)生部確定為國(guó)家臨床重點(diǎn)??浦嗅t(yī)項(xiàng)目,45個(gè)??票粐?guó)家中醫(yī)藥管理局確定為十二五重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和培育項(xiàng)目。省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)三好一滿意和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面總結(jié)兩好一滿意活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評(píng)為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評(píng)為十大服務(wù)品牌。三好一滿意活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動(dòng)實(shí)施和工作方案,省部屬、17市及118個(gè)縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間開展大型廣場(chǎng)宣傳服務(wù)日活動(dòng),進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動(dòng)影響。推出一系列便民利民措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做齊魯先鋒活動(dòng)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實(shí)開展承諾踐諾、擦亮窗口、服務(wù)百姓等活動(dòng),涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、省委常委、組織部長(zhǎng)高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織開展了學(xué)黨史、增黨性、爭(zhēng)先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)、省委九屆十三次全會(huì)精神,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅(jiān)持教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重,對(duì)中央和省里重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20_____年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個(gè)公共服務(wù)類行業(yè)第4位,有7個(gè)市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u(píng)前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20_____-20_____年)》,明確了十二五時(shí)期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議實(shí)施工作。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳,向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在,看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長(zhǎng)效工作機(jī)制亟待建立完善,等。對(duì)此,我們一定要高度重視,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改,謀劃好十二五醫(yī)改工作
近三年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的改革原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實(shí)惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕?;舅幬镏贫热〉秒A段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新的突破。國(guó)家和省里已經(jīng)對(duì)做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點(diǎn),查找分析存在問題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實(shí)施今后醫(yī)改工作。
在今年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,陳竺部長(zhǎng)、張茅書記詳細(xì)闡述了十二五時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。2月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)十二五期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向。十二五時(shí)期,重點(diǎn)做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國(guó)家已經(jīng)確定,到20_____年,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平,隨著籌資增長(zhǎng)適時(shí)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例,完善重特大疾病保障機(jī)制,降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實(shí)投入補(bǔ)償政策、實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),十二五末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補(bǔ)償機(jī)制改革,破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。20_____年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源,對(duì)各類社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度。基本藥物制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購(gòu),堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),20_____年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評(píng)價(jià)。
近期,國(guó)家和省里將召開深化醫(yī)改工作會(huì)議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署十二五時(shí)期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對(duì)下步工作作出具體安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要提前行動(dòng),早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作
20_____年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃的重要一年。做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會(huì)議上,姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。今年全省衛(wèi)生工作的總體思路是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全省兩會(huì)精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和健康山東建設(shè),著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。
(一) 以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例從去年的70%提高到75%左右,實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補(bǔ)充醫(yī)?;穑⑴c醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。
深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng),從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險(xiǎn),提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
(二)以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn),全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。尚未實(shí)行的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實(shí)施。探索采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購(gòu)工作,對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后,及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄,啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革回頭看活動(dòng)。各市要全面檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,深入分析存在的問題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策,確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。
(三) 以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國(guó)務(wù)院將印發(fā)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見,省里也將制定出臺(tái)相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。各市特別是30個(gè)試點(diǎn)縣(市),要根據(jù)國(guó)家和省里的要求,以實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮其典型示范作用,推動(dòng)面上工作開展。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬人口以上的縣(市)至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施先診療后付費(fèi)服務(wù)方式,并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院20_____年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合三好一滿意活動(dòng)工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大三雙行動(dòng)實(shí)施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),全面建立第三方調(diào)解機(jī)制,有效化解醫(yī)患糾紛。
(四)以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。
進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程,重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣(市)進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
(五)以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),搞好項(xiàng)目成本測(cè)算,合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn),加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動(dòng)專業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目,研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。
(六)以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn),做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè),完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制,落實(shí)綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開展基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年活動(dòng),強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)全科型疾控人才培訓(xùn),開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。
努力推動(dòng)健康山東行動(dòng)在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門合作機(jī)制,積極拓展宣傳渠道。開展健康山東行動(dòng)中期評(píng)估考核及年度評(píng)選系列活動(dòng),發(fā)展壯大健康大使隊(duì)伍,進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及健康山東全民健康生活方式科普巡展,推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。
認(rèn)真落實(shí)兩綱,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)管理,開展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。
(七)以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn),強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng),加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案,確保4月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目,著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)六五普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督三項(xiàng)工程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
(八)以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果,開展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目,在所有縣(市、區(qū))建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專家。開展山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年活動(dòng),努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
(九)以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)齊魯人才特區(qū)建設(shè)政策措施,扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)??频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作,力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)???。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實(shí)施3-5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)20-30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20_____-20_____年)》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。
(十)以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的十八大添光彩為主線,突出抓好 信仰、信念、信心教育活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開展群眾評(píng)議工作、新一輪承諾、踐諾、評(píng)諾活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化。要把三好一滿意活動(dòng)作為落實(shí)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí),與開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),總結(jié)深化學(xué)習(xí)年主題實(shí)踐活動(dòng),積極開展能力年建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施,著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和小金庫專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問題。
在全力抓好上述十項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施,完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動(dòng)院務(wù)公開,切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部?jī)身?xiàng)待遇落實(shí),提高老干部工作水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處
(一)統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作,把提高國(guó)民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全國(guó)兩會(huì)、全省兩會(huì)等重要會(huì)議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國(guó)工作的大局。對(duì)衛(wèi)生部門來說,這既是一種動(dòng)力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動(dòng)上,把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實(shí)化政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時(shí)整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動(dòng)作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
(二)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,***同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出,抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),其對(duì)立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線,聽民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),注重解決實(shí)際問題,嚴(yán)禁走過場(chǎng),搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤,與單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的新思路、新方法,努力破解醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明,凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方,都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開各部門的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作,提出切實(shí)可行的意見建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,既要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽取部門不同意見,努力營(yíng)造部門間相互尊重、相互支持、及時(shí)溝通、合作共事的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動(dòng)權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識(shí),著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通,為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施十二五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,20_____年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,重點(diǎn)突破,攻堅(jiān)克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開。
領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天這次衛(wèi)生工作會(huì)議,著重部署衛(wèi)生方面的幾個(gè)專項(xiàng)工作。剛才,金忠、達(dá)增、高偉三位同志分別就食品衛(wèi)生安全監(jiān)管、春季滅鼠和創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。下面,我就如何抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作新突破講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化宣傳,依靠科學(xué),規(guī)范運(yùn)作,確保滅鼠工作取得實(shí)效
冬春交接是流行病的高發(fā)季節(jié),也是鼠類繁殖高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要提起高度重視,從全民的、全局的高度充分認(rèn)識(shí)滅鼠工作的重要性和緊迫性。滅鼠是春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)社會(huì)性的工作,需要全民的參與和支持,一定要加大宣傳力度,提倡科學(xué)防治,做到群防群治。新聞媒體要廣泛深入地宣傳滅鼠工作對(duì)于保障人民身體健康的重要性,宣傳科學(xué)滅鼠知識(shí),要組織好集中宣傳報(bào)道,密切配合全縣滅鼠工作進(jìn)程;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要充分利用各自的宣傳陣地和輿論工具,把科學(xué)的滅鼠方法和措施宣傳到每家每戶,做到家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界主動(dòng)參與滅鼠工作的積極性,打一場(chǎng)滅鼠工作的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。滅鼠是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,一定要講究科學(xué)性,要大力提倡、推廣和運(yùn)用科學(xué)方法開展滅鼠工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署,建立相應(yīng)的工作小組,制定工作方案,集中力量開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和滅鼠突擊行動(dòng),做到全面滅鼠、科學(xué)滅鼠、安全滅鼠。
在經(jīng)費(fèi)保障上,根據(jù)上級(jí)精神,按照誰受益誰出錢的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一籌集滅鼠經(jīng)費(fèi),一定要想方設(shè)法保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。希望會(huì)后,與會(huì)的同志及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出具體意見,將經(jīng)費(fèi)盡快落實(shí),集中交縣愛衛(wèi)辦,再由縣愛衛(wèi)辦到市指定的單位統(tǒng)一購(gòu)買鼠藥并發(fā)放。各級(jí)愛衛(wèi)部門要做好督促檢查,縣愛衛(wèi)辦要積極組織和協(xié)調(diào)社會(huì)各部門參與全縣統(tǒng)一滅鼠行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有單位都要做到心中有數(shù),做到勤指導(dǎo)、勤檢查,并做好滅鼠臺(tái)帳資料工作。
二、找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),加大投入,實(shí)現(xiàn)我縣'衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)'、'衛(wèi)生村'建設(shè)新的突破
創(chuàng)建'衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)'、'衛(wèi)生村',是文明生態(tài)村創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作,是建設(shè)'綠色滄縣'的重要一環(huán)。由于我縣有縣無城,加之過來一段時(shí)間,抓落實(shí)不夠,創(chuàng)建工作成效不大。今年,我們要將其列入全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要與文明生態(tài)村和小城鎮(zhèn)規(guī)劃緊密結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生村建設(shè)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村要層層建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)政、衛(wèi)生、城建、民政等部門要通力協(xié)作,各盡其職。要加大宣傳工作力度,利用廣播、櫥窗、標(biāo)語等多形式宣傳創(chuàng)建工作的目的意義,突出創(chuàng)建主題,調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性。一要圍繞健康教育,抓載體。二要圍繞村容村貌,抓治理。三要圍繞衛(wèi)生防病,抓防范。要加大農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政部門要增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索市場(chǎng)運(yùn)作辦法,多方籌措資金,搞好日常環(huán)衛(wèi)保潔。并督導(dǎo)各行政村要采取多種形式,籌措衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi),落實(shí)和穩(wěn)定保潔員隊(duì)伍,努力開創(chuàng)我縣'衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)'、'衛(wèi)生村'創(chuàng)建工作新局面。
三、認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保食品衛(wèi)生安全見實(shí)效
食品衛(wèi)生安全是和我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的,它直接關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。阜陽假劣奶粉案件曝光以來,國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先后發(fā)生了多起嚴(yán)重的食品衛(wèi)生事件,大家在各種媒體上都看得到,我縣也曾發(fā)生過婚喪聚餐食物中毒、學(xué)校食物中毒、生產(chǎn)食品使用非食品添加劑等事件,影響較大。前不久,市、縣有關(guān)部門檢查,發(fā)現(xiàn)我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗制品加工戶嚴(yán)重違反操作規(guī)程,衛(wèi)生狀況極差,摻雜使用非食品添加劑等問題,并且已經(jīng)引起市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。目前,我縣食品衛(wèi)生安全工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在做好常規(guī)工作的同時(shí),要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要嚴(yán)格控制婚喪聚餐大操大辦。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村及有關(guān)部門的職責(zé),將婚喪聚餐屬地管理制度、提前申報(bào)制度、控制規(guī)模原則和責(zé)任追究制度真正落到實(shí)處。要把《關(guān)于加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全預(yù)防群體性食品衛(wèi)生事件實(shí)施辦法》傳達(dá)落實(shí)到基層,建立健全監(jiān)督管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生、民政等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,堅(jiān)決控制婚喪聚餐大操大辦行為。二是要積極改善學(xué)校集體食堂硬件設(shè)施。學(xué)校集體食堂是我縣集體食堂的重點(diǎn),規(guī)模較大,服務(wù)對(duì)象固定。而目前,我縣除了滄縣中學(xué)、風(fēng)化店中學(xué)外,其他學(xué)校食堂與上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必提起高度重視,將保障廣大師生身體健康安全放在首位,要克服一切困難,想方設(shè)法多渠道、多形式籌集資金,把學(xué)校食堂的硬件建設(shè)搞上去。衛(wèi)生部門要加大檢查處罰力度,徹底改善廣大師生的生活環(huán)境。三是加強(qiáng)以棗制品加工企業(yè)為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)治理。在做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律法規(guī)宣傳的同時(shí),要加大對(duì)生產(chǎn)過程中不法行為的打擊力度,認(rèn)真查處生產(chǎn)制售不合格食品,嚴(yán)厲打擊使用非食品添加劑生產(chǎn)行為。對(duì)不符合條件生產(chǎn)的,堅(jiān)決吊銷衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證,堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)行為。工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門要齊抓共管,形成合力,推進(jìn)棗加工行業(yè)的健康發(fā)展,把我縣棗產(chǎn)品的形象搞上去。
四、加強(qiáng)hiv篩查和麻腮疫苗接種工作,切實(shí)抓好疾病預(yù)防控制措施的落實(shí)
(一) 進(jìn)一步開展有償供血人員的篩查工作,最大限度的發(fā)現(xiàn)和關(guān)愛救助艾滋病感染者。我縣1990年以來有償獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)2729人,經(jīng)過_____*年6月份和_____*年1月份的1期、2期采血工作,共檢測(cè)2148人,沒有發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒攜帶者。但仍有581人因?yàn)楦鞣N原因沒有采血檢測(cè)。這581人分布于7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要在紙房頭、大褚村和黃遞鋪等鄉(xiāng)。我們要認(rèn)識(shí)到每漏掉一個(gè),就可能成為滄縣艾滋病的定時(shí)炸彈,這是關(guān)系全縣人民健康的大事。按照《滄縣既往有償供血人員三期采血篩查實(shí)施方案》的要求,繼續(xù)做好對(duì)這部分人的檢測(cè)工作,組成工作小組,分片包干,責(zé)任到人,深入農(nóng)戶,進(jìn)行采血檢測(cè),做到村不漏戶,戶不漏人。同時(shí)廣泛開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳教育活動(dòng),全面落實(shí)'四免一關(guān)懷'政策。
第6篇 2022衛(wèi)生工作會(huì)議講話
2022衛(wèi)生工作會(huì)議講話
1月18日,2022年全省衛(wèi)生工作會(huì)議在成都市隆重召開。省人大常委會(huì)副主任王宇坤,副省長(zhǎng)陳文華,省政協(xié)副主席陳杰,省政府副秘書長(zhǎng)何旅章,各市(州)政府和59個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)政府分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生局局長(zhǎng),省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及全省三甲綜合醫(yī)院、衛(wèi)生部駐川醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)同志和衛(wèi)生政策咨詢委員會(huì)專家等共計(jì)300余人參加會(huì)議。
會(huì)上,何旅章宣讀了省委副書記李春城同志為本次會(huì)議發(fā)來的賀信。李春城副書記在賀信中充分肯定了xx年全省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)所取得的成績(jī),對(duì)2022年衛(wèi)生改革發(fā)展提出了新的更高要求和殷切希望,希望全省衛(wèi)生系統(tǒng)再接再厲,努力創(chuàng)造新的佳績(jī)。
陳文華在會(huì)上作了重要講話,他指出,李春城副書記專門為這次會(huì)議發(fā)來賀信,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度重視,各地,各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)全省衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。陳文華副省長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:一是要肯定成績(jī),準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作形勢(shì);二是要深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定推進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的信心;三是要攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。
同志們:
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中、盛市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧xx年全縣衛(wèi)生工作,安排部署2022年工作任務(wù)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,縣紀(jì)委書記王西峰,縣人大副主任劉毓斌,縣政府副縣長(zhǎng)楊翠紅,縣政協(xié)副主席田川虎等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨會(huì)議指導(dǎo),在此我謹(jǐn)代表全縣衛(wèi)生工作者對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!后面西峰書記、翠紅縣長(zhǎng)還將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我就xx年全縣衛(wèi)生工作做以簡(jiǎn)要回顧,并就做好2022年衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、xx年衛(wèi)生工作回顧:
xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,出臺(tái)并實(shí)施了“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生為重點(diǎn),以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為抓手,繼續(xù)保持了衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。
(一)醫(yī)改工作進(jìn)展順利
新農(nóng)合參合率穩(wěn)步提高,受益面不斷擴(kuò)大。xx年,我縣參合率96.58%,全年共補(bǔ)償住院群眾32965人次,總補(bǔ)償4637.91萬元。為3247名65歲以上老人開展了全口義齒修復(fù)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面開展了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作。
國(guó)家基本藥物制度得到落實(shí),藥品三統(tǒng)一工作實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村全覆蓋。按照省市要求,我們成立了華縣藥品三統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售,基本藥物覆蓋率達(dá)100%、配送率達(dá)80%。
(二)項(xiàng)目建設(shè)及爭(zhēng)取資金完成較好
一是建筑面積1000平方米,總投資125萬元的金堆中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓已竣工。二是總投資9800萬元的華縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目已完成主體施工。三是投資1556.53萬元華縣中醫(yī)醫(yī)院門診樓已于去年11月底投入使用。四是投資1235萬元的衛(wèi)生綜合樓建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成,目前正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。
合計(jì)爭(zhēng)取合療補(bǔ)助、公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助、高塘中心衛(wèi)生院門診樓建設(shè)等資金共計(jì)7507萬元。
(三)公共衛(wèi)生工作成效顯著
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督依法有序開展。一是對(duì)全縣公共場(chǎng)所進(jìn)行了多次整治,下達(dá)整改意見書160余份。培訓(xùn)從業(yè)人員600余人,發(fā)放衛(wèi)生許可證 139家。二是對(duì)縣城的供水單位進(jìn)行了全面檢查,共監(jiān)督檢測(cè)末梢水27份,出廠水11份,確保了全縣人民的飲水安全。三是對(duì)206家醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。四是醫(yī)療市場(chǎng)整頓,共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)206家,查處違法案件26起,取締黑診所10家。我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作卓有成效,所長(zhǎng)唐紅洲同志被評(píng)為全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人。
疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展良好。開展了以手足口并艾滋病防治為重點(diǎn)的傳染病防控工作。兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)99%以上。檢出活動(dòng)性肺結(jié)核患者88例,開展了288份居民戶食用鹽抽樣監(jiān)測(cè)等地方病防治工作,圓滿完成了疾控工作目標(biāo)任務(wù)。
第7篇 衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快我區(qū)和-諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程之際,區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才,衛(wèi)生局@局長(zhǎng)總結(jié)了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作,對(duì)2xx-x年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長(zhǎng)專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體,措施得力,我完全同意,借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作,不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,也是忠實(shí)實(shí)踐“xxxx”重要思想的政治問題。從這個(gè)意義上講,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),維護(hù)人民群眾的健康,就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式,就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減輕疾病帶來的痛苦,就是為人民群眾謀利益??梢哉f,做好衛(wèi)生工作,是實(shí)踐“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識(shí),人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的要求越來越高。所以,衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢(shì)的要求,加大工作力度,不斷滿足人民群眾的需求,真正為維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障,健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個(gè)地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差,應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后,各種傳染并地方病威脅著人們的健康,就不能說這個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好,也就很難吸引到各方的投資。同時(shí),我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多,大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善,農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決,農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制,必然會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,必須推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,要認(rèn)清形勢(shì),明確自身所肩負(fù)的任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,自加壓力,開拓創(chuàng)新,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些,一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好,說明我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件,處置不好,我們將成為歷史的罪人。所以,我們必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保一方平安,做一個(gè)無愧于人民的天使。
二、突出重點(diǎn),理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出,全國(guó)要在年內(nèi)全面完成疾病預(yù)防控制體系建設(shè),基本完成醫(yī)療救治體系建設(shè)。從我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況看,這個(gè)任務(wù)基本可以完成。區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過這幾年的建設(shè)和改造,已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。去年,我們又開工建設(shè)了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院,今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治能力,發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃,作好相關(guān)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在搬入新址后有新的改進(jìn)和變化。此外,區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓,及早進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)愿望,進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)上,去年,我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工作,今年還要下大力氣,提高基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備水平,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn),迅速提高鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力。村級(jí)衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線,要切實(shí)加大建設(shè)力度,加強(qiáng)管理,合理布局。每個(gè)行政村已經(jīng)確立的中心衛(wèi)生室,要充分發(fā)揮村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用。我們要通過幾年的基礎(chǔ)建設(shè),建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系,完善初級(jí)衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系,確保公共衛(wèi)生工作水平有一個(gè)明顯的提高。此外,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔(dān)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重任,這是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇,大家要進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化管理,提高醫(yī)療水平,贏得廣大農(nóng)牧民的信賴。按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)認(rèn)真真做好合作醫(yī)療的每一項(xiàng)工作,絕不允許任何人借此機(jī)會(huì)弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學(xué)習(xí),有選擇地開設(shè)專科,實(shí)現(xiàn)院有特色、科有特點(diǎn)、人有特長(zhǎng)的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差,各位院長(zhǎng)要想辦法爭(zhēng)取資金,通過多方籌資,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),購(gòu)置一些儀器、設(shè)備,在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升,為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。
(二)落實(shí)預(yù)防保健工作
堅(jiān)持預(yù)防為主,是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延,是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作,對(duì)此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位,群眾對(duì)此不滿意,反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)防保健工作,一定要認(rèn)真進(jìn)行督查,絕不能放任自流。同時(shí),要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測(cè)、救治工作。對(duì)艾滋并結(jié)核并乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施,防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前,重大傳染病防治工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳,做好計(jì)劃免疫工作,防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握疫情,有針對(duì)性地采取防治措施;三是堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家制訂的一系列防治政策,務(wù)求落實(shí)到基層,落實(shí)到患者身上,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬l(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作,繼續(xù)落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)工作,建立健全兒童計(jì)劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng),提高兩個(gè)管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率),降低三個(gè)死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率),保障廣大婦女兒童的身心健康。這項(xiàng)工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年,區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆,工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難,因陋就簡(jiǎn),積極開展工作。這一點(diǎn)做得很好,沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步,婦幼保健工作要主動(dòng)出擊,創(chuàng)造性的開展工作,在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮好作用。
(三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)
全區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是農(nóng)村衛(wèi)生工作,當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是新型合作醫(yī)療制度建設(shè)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這項(xiàng)德政工程、民心工程抓實(shí)抓好。自1月14日我區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)召開以后,大多數(shù)地方落實(shí)的較早,行動(dòng)的較快,宣傳比較到位,農(nóng)牧民參合積極性得到有效調(diào)動(dòng)。但是,也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去,看不到動(dòng)靜,見不著效果,甚至還沒有開始實(shí)施,這是絕對(duì)不行的,這是對(duì)老百姓生命健康的漠視。就這個(gè)問題,希望會(huì)后有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來,認(rèn)真抓好落實(shí)。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對(duì)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點(diǎn),是我們多次協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取的結(jié)果,也是市委、市政府對(duì)我們信任。農(nóng)牧民群眾交上10元錢,加上國(guó)家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政補(bǔ)貼,通過全區(qū)大病統(tǒng)籌,廣大農(nóng)牧民群眾就可以有效地抵御大病風(fēng)險(xiǎn),解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療,是落實(shí)上級(jí)黨委、政府的部署,也是為全區(qū)農(nóng)牧民辦的實(shí)實(shí)在在的一件好事,我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經(jīng)向區(qū)委建議,將xx年的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目標(biāo)料績(jī)考核范圍進(jìn)行考核。其次,要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確,農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療雖然強(qiáng)調(diào)自愿原則,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為,要加強(qiáng)引導(dǎo),正確宣傳,讓農(nóng)牧民認(rèn)識(shí)到參加合作醫(yī)療的好處,積極引導(dǎo)他們參加合作醫(yī)療。通過動(dòng)員宣傳,最終,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達(dá)到90%以上。第三,抓好建章立制,保障試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度,在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循、成功的模式可搬,但大家可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事先就要把該想到的事情想到,該定的規(guī)章制度定下來。今天會(huì)上印發(fā)了一些規(guī)章制度,這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要發(fā)到各醫(yī)療單位,最終要讓所有農(nóng)牧民都了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據(jù)實(shí)際情況,在不違反上級(jí)有關(guān)合作醫(yī)療政策的前提下,制定相關(guān)制度,確保把這項(xiàng)工作做好。這次新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療能否取得成功,從某種意義上講,關(guān)系到黨在群眾中的威信,政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓,扎實(shí)有效地開展工作,確保圓滿完成任務(wù)。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序
管理是永恒的主題,我們開展任何工作,都離不開管理。有人口的地方就有醫(yī)療市場(chǎng),有醫(yī)療市場(chǎng)就需要管理。我區(qū)點(diǎn)多面廣,城鄉(xiāng)交錯(cuò),各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)遍布全區(qū),全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生院所200多個(gè),從業(yè)人員500多人。如何管好用好這一龐大的醫(yī)療資源,需要我們下大力氣,動(dòng)真功夫。區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、防疫站作為我區(qū)醫(yī)藥、食品衛(wèi)生管理的主要部門,要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀和形勢(shì)要求,全面加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)管理力度。要建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,加大對(duì)違法事件的查處力度,不循私情,堅(jiān)決打擊各種違反衛(wèi)生法律法
第8篇 全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天我們?cè)诖苏匍_xx年全市衛(wèi)生工作會(huì)議。過去的xx年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險(xiǎn)再補(bǔ)償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點(diǎn),全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,衛(wèi)生引智工程取得新的進(jìn)展,和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對(duì)關(guān)系,撫籍專家返鄉(xiāng)指導(dǎo)、大型義診頻次增加,很多群眾在家門口享受到大城市專家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,面對(duì)突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件,衛(wèi)生部門及時(shí)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告和應(yīng)急處置意見為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮,成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候,向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作、文淵局長(zhǎng)做了衛(wèi)生工作報(bào)告,我都贊成,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作新形勢(shì)
xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是落實(shí)“xx”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時(shí)代步伐,準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)適應(yīng)新的形勢(shì),衛(wèi)生工作要有新作為。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),習(xí)總書記提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求,首先必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”對(duì)衛(wèi)生工作的要求上來,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)工作,爭(zhēng)取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求,民之疾苦,國(guó)之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必要條件。因此,要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的健康支撐和保障。第二,深化醫(yī)改任重道遠(yuǎn)。對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域來講,全面深化改革當(dāng)前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改,當(dāng)前正進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制還有不少困難,縣級(jí)公立醫(yī)院改革今年要全面推開,市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)又啟動(dòng)在即,形勢(shì)緊迫;另一方面雖然實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,群眾對(duì)進(jìn)一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費(fèi)用的呼聲還比較強(qiáng)烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,通過改革的實(shí)效讓社會(huì)了解醫(yī)改、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三,衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)看到,衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多,但大家往往發(fā)現(xiàn),這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行,要么執(zhí)行不到位,一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面,醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展,過度追求經(jīng)濟(jì)效益,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的現(xiàn)象比較普遍,而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時(shí)非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準(zhǔn)入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面,雖然出臺(tái)了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定,但醫(yī)患關(guān)系沒有得到根本改善,醫(yī)療糾紛繁多,圍堵沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護(hù)人員的案件時(shí)有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當(dāng)?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序,“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施,醫(yī)患之間誠(chéng)信缺失、關(guān)系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護(hù)人民健康權(quán)益的根本保障,是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,也是建立法治社會(huì)、法治國(guó)家的重要內(nèi)容,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法治醫(yī)。第四,提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面,醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
(二)對(duì)應(yīng)xx實(shí)際,衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實(shí)際來看,還存在諸多不足和困難,有待進(jìn)一步研究解決。一是財(cái)政保障仍然不足。近年來財(cái)政投入連年增長(zhǎng), xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出達(dá)到26.7億元,占財(cái)政總支出的10.5%,較上年增長(zhǎng)了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多,據(jù)了解,各級(jí)公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)負(fù)債9.64億元,市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院財(cái)政保障僅占人員經(jīng)費(fèi)的20%左右,部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績(jī)效工資只落實(shí)了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),但xx三級(jí)醫(yī)院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級(jí)中醫(yī)院、沒有獨(dú)立院前急救體系的設(shè)區(qū)市,全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺,市第一人民醫(yī)院建成時(shí)間不長(zhǎng)就面臨著床位不足的問題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”、“一號(hào)難求”。三是衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領(lǐng)軍人才,沒有醫(yī)學(xué)博士生,碩士學(xué)歷以上的人才也比較少?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。xx年基層人才招聘中設(shè)置了xxx個(gè)崗位,但最終僅招錄到xxx人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠(yuǎn)的崗位根本就沒有人報(bào)考。四是體制機(jī)制亟待完善。市、縣兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重。
(三)回應(yīng)群眾需求,衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面,群眾看病就醫(yī)仍不方便,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計(jì)發(fā)生住院xx.85萬人次,住院醫(yī)療總費(fèi)用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬人次、占16.99%,住院醫(yī)療費(fèi)用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比同比下降了x.22%,參合農(nóng)民次均住院費(fèi)用增長(zhǎng)xxx元,增長(zhǎng)了13.62%。以上數(shù)據(jù),意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)成,重大疾病仍主要在市外救治,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)還在繼續(xù)增加。另一方面,基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到xx年底,全市已累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份,管理重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象xx.03萬人,但檢查考核中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映,沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,扎實(shí)完成衛(wèi)生工作新任務(wù)
xx年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xx系列重要講話精神,按照市委、市政府和省衛(wèi)生計(jì)生委的工作要求和部署,以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點(diǎn),以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點(diǎn),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)衛(wèi)生民生工程,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
當(dāng)前,深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展,進(jìn)入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制的攻堅(jiān)階段,涉及到利益格局的重大調(diào)整,事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強(qiáng)研究,落實(shí)調(diào)度,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改。
第一,深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。按照上級(jí)要求,xx年啟動(dòng)第三批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認(rèn)真總結(jié)前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實(shí)施情況,深化新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的綜合改革。一要健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負(fù)盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念,切實(shí)理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系,全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項(xiàng)投入責(zé)任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù),讓公立醫(yī)院回歸“公益性”,確保公立醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保不增加群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)?chuàng)新薪酬管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)其他地方改革的成功經(jīng)驗(yàn),把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、符合撫州醫(yī)療工作實(shí)際的薪酬制度。要落實(shí)公立醫(yī)院改革分配政策,縣級(jí)公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比重一般不低于60%,在核定工資總額的基礎(chǔ)上,允許縣級(jí)公立醫(yī)院通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入,其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,50%作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資增量考核發(fā)放,不納入績(jī)效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點(diǎn)醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制。各地要貫徹落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范藥品集中采購(gòu)和藥品流通秩序,降低藥品虛高價(jià)格,健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗行為,切實(shí)減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。最近,根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作實(shí)施意見》,省里布置了低價(jià)藥品掛網(wǎng)議價(jià)采購(gòu)工作,讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接在網(wǎng)上通過議定價(jià)格、品規(guī)來進(jìn)行藥品采購(gòu),并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進(jìn)行聯(lián)合議價(jià)。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應(yīng),在政策框架下解決好現(xiàn)實(shí)中藥品價(jià)格虛高、低價(jià)藥品買不到等問題,要借鑒兄弟地市的作法,研究一套規(guī)范的工作方法和采購(gòu)流程,形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。
第二,鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)xxx元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均xxx元,個(gè)人繳費(fèi)人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù),及時(shí)落實(shí)好配套資金,控制基金使用率,提高政策補(bǔ)償比和一次報(bào)賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。去年啟動(dòng)的兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細(xì)致、保險(xiǎn)服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題,需要進(jìn)一步研究解決。xx年要根據(jù)上年度保險(xiǎn)收支狀況,合理調(diào)整補(bǔ)償方案,最大限度讓群眾受益,提升大病保障能力。三是嚴(yán)格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運(yùn)行安全,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等支付方式改革,完善監(jiān)管制度,規(guī)范診療行為,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),依法依規(guī)嚴(yán)厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為,督促承辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)駐點(diǎn)調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進(jìn)新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè),落實(shí)信息平臺(tái)之間的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細(xì)化管理。
第三,深化基層綜合改革。在加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革的同時(shí),要落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能,鞏固三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。要進(jìn)一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財(cái)政補(bǔ)助政策,保障專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資工作中幾個(gè)具體問題的處理意見》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余的xx%,可用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,不納入績(jī)效工資總量。二要推進(jìn)基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計(jì)委的部署,全面實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補(bǔ)目錄,在二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)基本藥物制度,提高二、三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%,使用金額占藥品使用總額的比例二級(jí)綜合醫(yī)院不低于xx%、三級(jí)綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策,建立藥品采購(gòu)不良記錄管理制度和市場(chǎng)清退機(jī)制,滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補(bǔ)償機(jī)制,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步實(shí)行基本藥物制度。三要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理。要推進(jìn)緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,村衛(wèi)生室的人、財(cái)、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié)金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點(diǎn)工作,研究推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施,實(shí)現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績(jī)效、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)貼,積極宣傳、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全面啟動(dòng)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè),力爭(zhēng)xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達(dá)到xx%以上,并積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,省衛(wèi)計(jì)委提出xx-2022年在全省實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機(jī),整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右,大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標(biāo)。
第一,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各地要利用財(cái)政投入和財(cái)政資金引導(dǎo),加快推動(dòng)市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。xx年市本級(jí)重點(diǎn)抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童??漆t(yī)院新建、市婦幼保健院擴(kuò)建、市第三醫(yī)院新建等項(xiàng)目。縣(區(qū))要重點(diǎn)抓好近年來中央預(yù)算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,爭(zhēng)取有關(guān)部門的大力支持。要完善資本互補(bǔ)機(jī)制,有條件、按規(guī)劃引入社會(huì)資本辦醫(yī),作為公共財(cái)政辦醫(yī)的重要補(bǔ)充。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》,支持社會(huì)資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。
第二,加快學(xué)科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道,引進(jìn)人才、留住人才,也要想辦法強(qiáng)化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用,加快重點(diǎn)學(xué)科和特色專科建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在省級(jí)層面的學(xué)科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,沖破原有管理體制的束縛,引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際落實(shí)科研、進(jìn)修、培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和人才團(tuán)隊(duì)、人才梯隊(duì)的培養(yǎng),打造具有學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制,落實(shí)公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策,切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人難問題。
第三,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、因病施策,嚴(yán)控傳染病疫情,及時(shí)處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,實(shí)施慢性病綜合防控,完善防治結(jié)合工作機(jī)制,健全重大疾病防治保障機(jī)制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度,健全多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要切實(shí)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費(fèi)婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點(diǎn)人群保健管理等11項(xiàng)服務(wù)的落實(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實(shí)將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查力度,堅(jiān)決防止專項(xiàng)資金的不當(dāng)支出,堅(jiān)決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項(xiàng)資金的行為。
第四,做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計(jì)委的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)我市中醫(yī)中藥工作,全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù),到xx年底,力爭(zhēng)xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源,振興建昌幫藥業(yè),加強(qiáng)老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè),打造一批中醫(yī)特色??平ㄔO(shè),降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
第五,加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》,鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果,深入持久地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、健康城市建設(shè)等工作,不斷完善社會(huì)衛(wèi)生綜合治理,倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境,推動(dòng)我市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作更上新臺(tái)階。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
各地、各級(jí)衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。
第一,強(qiáng)化舉措,落實(shí)惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢(shì)群體。繼續(xù)落實(shí)“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費(fèi)救治,尿毒癥免費(fèi)血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費(fèi)手術(shù)治療。自今年起,要利用省財(cái)政投入資金,提高對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過構(gòu)建“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序,引導(dǎo)群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場(chǎng)所,既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進(jìn)人性化服務(wù)。在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)各項(xiàng)便民惠民服務(wù),提供更加人性化的門急診、導(dǎo)診、分診、預(yù)約等服務(wù),逐步消除門診服務(wù)“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象。
第二,完善管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行等綜合管理。督促指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化等級(jí)評(píng)審工作,推進(jìn)業(yè)務(wù)技能大比武,營(yíng)造“趕學(xué)比超”的學(xué)術(shù)氛圍,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深入開展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動(dòng),推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
第三,依法行政,健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進(jìn)全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責(zé),實(shí)施全行業(yè)監(jiān)督和管理,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系,研究解決當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理成本過高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問題,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進(jìn)。二是落實(shí)衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權(quán)責(zé)清單梳理,整合行政執(zhí)法職能,提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯(cuò)、震懾作用,細(xì)化行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),完善行政處罰程序,加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)落實(shí)情況和衛(wèi)生工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅(jiān)持衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開“良心處方”,做“干凈醫(yī)生”。要切實(shí)解決藥品耗材價(jià)格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗(yàn)行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職行為,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護(hù)社會(huì)和諧的重要支撐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,保障衛(wèi)生事業(yè)投入,加強(qiáng)深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決突出問題,保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善部門分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)改革。當(dāng)前正是我市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期。今年機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門與計(jì)生行政部門的整合,也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整,還涉及到各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)職能調(diào)整和工作銜接,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。機(jī)構(gòu)改革到位之前,要確保隊(duì)伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后,要盡快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。發(fā)展是目標(biāo),責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。大家要主動(dòng)承擔(dān)起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任,以“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責(zé)任感,常掂量肩負(fù)責(zé)任之重,履其職盡其責(zé),不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實(shí)惠。
同志們,xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、努力前行,為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)!
第9篇 在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要目的是以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排,我講三方面內(nèi)容:
一 、明確農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,開拓進(jìn)取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到20xx年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制?;窘⒕哂蓄A(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。到20xx年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善,主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項(xiàng)。
(一)第一類是保證農(nóng)民享有衛(wèi)生服務(wù),包括健康教育、健康管理、基本醫(yī)療惠民服務(wù)、合作醫(yī)療便民服務(wù)4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)民家庭提供健康宣教、健康隨訪,社區(qū)巡診和連續(xù)方便的基本醫(yī)療服務(wù)。大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平,穩(wěn)定農(nóng)村居民新型合作醫(yī)療參保率。加強(qiáng)對(duì)健康體檢工作的領(lǐng)導(dǎo)為參加新農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民免費(fèi)提供兩年一次的健康體檢,并逐步建立家庭和個(gè)人健康檔案
(二)第二類是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。
二 、強(qiáng)化各部門、單位工作責(zé)任的落實(shí)
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí),我們必需強(qiáng)化各部門、單位的責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施,將工作績(jī)效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實(shí)專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)
衛(wèi)生部門是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對(duì)群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對(duì)突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn),村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動(dòng)人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
三 、突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
(三)組織好農(nóng)民免費(fèi)健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為20xx年政府為民辦實(shí)事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)考核機(jī)制,把農(nóng)民健康體檢工作對(duì)列入鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從20xx年起,將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費(fèi)健康體檢。體檢工作采取群眾到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運(yùn)行。在實(shí)際操作中,我鎮(zhèn)此次免費(fèi)體檢的對(duì)象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,實(shí)行全民免費(fèi)體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”;未領(lǐng)取的村(居)可以到社會(huì)事務(wù)辦領(lǐng)取。
農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程,但我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí),衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實(shí)好免費(fèi)體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時(shí),要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
(四)建立農(nóng)村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢(shì),如實(shí)細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了,希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認(rèn)真抓好該項(xiàng)工作的落實(shí)。