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第1篇 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議講話稿
今天召開協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，回顧前段工作，對(duì)下步工作特別是年底前后的工作作出安排，研究深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。
黨中央對(duì)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育高度重視。
***總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話中，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育列為今年中央政治局重點(diǎn)抓的六件大事之一；在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話中，強(qiáng)調(diào)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)、優(yōu)秀。中央政治局會(huì)議對(duì)開好2022年度民主生活會(huì)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要對(duì)照“四個(gè)合格”要求，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。劉云山和趙樂際同志在基層調(diào)研和有關(guān)講話中，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮黨支部主體作用。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神的通知》，要求把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為全黨理論武裝工作的重點(diǎn)任務(wù)，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，善始善終抓好貫徹落實(shí)。
近段時(shí)間來，各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真貫徹黨中央要求，繼續(xù)采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為頭等大事。各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的著力點(diǎn)放在向黨中央看齊、向***總書記看齊上，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍。黨委（黨組）普遍開展2次以上集中研討，黨支部普遍采取通讀、領(lǐng)讀、解讀的方式組織黨員集中學(xué)習(xí)，結(jié)合職能職責(zé)提出貫徹落實(shí)措施。二是對(duì)照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和各項(xiàng)任務(wù)要求，回顧檢視學(xué)習(xí)教育情況。各地區(qū)各部門各單位普遍派出督導(dǎo)組，對(duì)下級(jí)黨組織開展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行一輪集中督導(dǎo)，基本做到全覆蓋。一些地方和單位對(duì)檢查情況進(jìn)行書面反饋，對(duì)存在問題的通報(bào)批評(píng)。各級(jí)黨組織梳理評(píng)估學(xué)習(xí)教育情況，查缺補(bǔ)漏，對(duì)抓得不實(shí)的環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)采取措施進(jìn)行整改。三是健全完善基本制度規(guī)范。普遍聚焦加強(qiáng)黨支部建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活和黨員教育管理各項(xiàng)制度。比如，有的制定“三會(huì)一課”制度規(guī)程，明確規(guī)定“三會(huì)一課”的內(nèi)容、方法和時(shí)間要求。有的建立完善黨員檔案，健全黨員基本信息，推行黨員量化積分管理。有的制定黨支部工作目標(biāo)考核管理辦法，總結(jié)推廣工作案例，著力提高支部工作水平。四是集中力量推進(jìn)落實(shí)基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中央組織部集中開展督查調(diào)研，各地區(qū)各部門各單位全面進(jìn)行調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)問題逐一抓好整改，通過層層傳導(dǎo)壓力、精準(zhǔn)督促指導(dǎo)，有效保證了落實(shí)進(jìn)度和質(zhì)量。在肯定面上進(jìn)展和成效的同時(shí)，也要看到問題和不足。比如，有的地方和單位存在前緊后松的情況，有的工作落實(shí)到支部還不夠，有的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)還比較滯后，等等?？偟目?，還有不少工作需要抓緊推進(jìn)。
下面，我講3點(diǎn)意見。
一、協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作有力有效
按照黨中央部署要求，在劉云山、趙樂際同志和中央組織部部務(wù)會(huì)精心指導(dǎo)下，今年以來，協(xié)調(diào)小組認(rèn)真履行職責(zé)，全力以赴抓組織推進(jìn)、抓任務(wù)落實(shí)，努力當(dāng)好參謀助手，做了大量扎實(shí)有效的工作。
一是抓具體謀劃。圍繞貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要講話和指示精神，按照黨中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案，有計(jì)劃有步驟地作出各項(xiàng)工作安排。比如，學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)之初，專門研究制定學(xué)習(xí)安排具體方案，分層次分類別提出要求。***總書記發(fā)表“七一”重要講話和黨的十八屆六中全會(huì)召開后，第一時(shí)間發(fā)出通知，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行安排。在學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，籌備召開蘭州、北京兩個(gè)座談會(huì)，劉云山、趙樂際同志出席并講話，對(duì)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出要求。分別制定印發(fā)通知，對(duì)召開年度民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員作出部署。著眼加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊工作短板，研究提出基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)制定工作方案，等等。這些工作，把黨中央對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求具體地落了下來，有序地組織展開。
二是抓調(diào)研指導(dǎo)。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的示范帶動(dòng)下，我們
把指導(dǎo)的重心放到基層，直接沉到一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。比如，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別到農(nóng)村、社區(qū)、國企、高校等基層黨組織實(shí)地調(diào)研，與黨員群眾座談，聽取意見建議?？偨Y(jié)一些地方探索的“支部主題黨日”等做法，在《組工通訊》和中央主要新聞媒體上推廣。編發(fā)24期《情況通報(bào)》，及時(shí)反映各級(jí)黨組織開展專題學(xué)習(xí)研討、創(chuàng)新方式講黨課、邊學(xué)邊查邊改等做法經(jīng)驗(yàn)，為面上工作開展提供有益借鑒。
三是抓督促落實(shí)。突出規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，通過隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)測(cè)試等方式，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部真學(xué)實(shí)學(xué)。按進(jìn)度安排，召開推進(jìn)會(huì)、小型座談會(huì)等，加強(qiáng)工作調(diào)度。圍繞落實(shí)7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，開展3輪集中督查調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋和書面反饋，督促整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各督導(dǎo)組共開展督導(dǎo)118次，覆蓋了31個(gè)省（區(qū)、市）、97家中央和國家機(jī)關(guān)單位、中管高校和66家中管企業(yè)，把中央要求傳到了基層、把工作責(zé)任壓到了各級(jí)黨組織。
四是旁人宣傳引導(dǎo)。按照具體化、接地氣、有實(shí)效的要求，全方位、立體式開展宣傳報(bào)道，為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提供了有力輿論支持。比如，在學(xué)習(xí)教育部署啟動(dòng)、***總書記發(fā)表“七一”重要講話等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織撰寫和刊發(fā)評(píng)論言論，及時(shí)宣傳中央精神。推進(jìn)過程中，組織中央主要新聞媒體深入基層，采寫了大量鮮活有料的新聞報(bào)道。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)，線上線下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道，及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。結(jié)合“七一”表彰，挖掘和宣傳一批各領(lǐng)域各行業(yè)涌現(xiàn)出來的“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型。聯(lián)合中央電視臺(tái)，策劃制作和播出大型專題節(jié)目《榜樣》，在黨員群眾中引起熱烈反響。形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營造了良好輿論氛圍。
以上幾個(gè)方面的工作，主要是綜合組、宣傳組和督導(dǎo)一、二、三組具體承擔(dān)的。各組盡心盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓得很主動(dòng)、有章法、見效果。中央組織部舉全部之力，抽調(diào)專門力量投入這項(xiàng)工作；中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、中央黨校、教育部、國務(wù)院國資委等部門積極參與，做了大量工作。大家認(rèn)真履職、精心謀事，撲下身子做好每項(xiàng)工作，體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和無私的奉獻(xiàn)精神。這里，我代表趙樂際同志和中央組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)同志們表示衷心感謝！
二、扎實(shí)做好年底前后學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)工作
從現(xiàn)在到春節(jié)，還有一個(gè)多月。這段時(shí)間，有的工作需要加力推進(jìn)，有的剛剛部署下去，有的要收尾，任務(wù)重、頭緒多。我們要緊盯預(yù)期目標(biāo)，持續(xù)用力抓指導(dǎo)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。
（一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神。按照黨中央要求，前一段，各地區(qū)各部門各單位把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，普遍采取黨委（黨組）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會(huì)一課”等形式，組織黨員、干部集中學(xué)習(xí)和研討交流，取得了初步效果。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，是一項(xiàng)必須抓緊抓好的重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長期任務(wù)。要將其放在首要位置，作為重中之重進(jìn)行督促指導(dǎo)，重點(diǎn)看黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)研討的情況，重點(diǎn)看集中培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照準(zhǔn)則條例查找問題和不足的情況，重點(diǎn)看黨支部組織黨員參加學(xué)習(xí)的情況。明年1周中旬前，各督導(dǎo)組要結(jié)合民主生活會(huì)督導(dǎo)、抓基層黨建述職評(píng)議考核等工作，選擇部分地區(qū)和單位進(jìn)行一輪督導(dǎo)，既要看學(xué)得深入不深入、系統(tǒng)不系統(tǒng)，有沒有掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，又要看在具體工作中貫徹執(zhí)行得怎樣，有沒有按照準(zhǔn)則條例相關(guān)規(guī)定搞好換屆選舉，開好年度民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)，組織開展民主評(píng)議黨員等，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，用六中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。
第2篇 李克強(qiáng)在上海合作第十四次會(huì)議的講話稿
尊敬的各位同事：
很高興在中國河南鄭州歡迎大家出席上海合作組織成員國總理第十四次會(huì)議。上合組織成員國、觀察員國都是中國的近鄰。中國人說，遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里一家親，登門是貴客。希望大家在歷史文化厚重的中原大地，感受到禮儀之邦的真誠友好。歡迎白俄羅斯作為觀察員國，首次出席上合組織總理會(huì)議。
上合組織成立14年來，走過了不平凡的歷程，促進(jìn)了平等互信與合作共贏，為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、增進(jìn)成員國人民福祉作出了重要貢獻(xiàn)。我們簽署了長期睦鄰友好合作條約，建立了50多個(gè)不同級(jí)別、多個(gè)領(lǐng)域的合作機(jī)制，共同制定了多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及落實(shí)措施計(jì)劃，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得積極進(jìn)展。今年7月，***主席在烏法峰會(huì)上與各國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過了《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，指明了未來10年的發(fā)展方向，規(guī)劃了中長期合作路線圖，上合組織擴(kuò)員進(jìn)程正式啟動(dòng)，自身發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足、很多國家經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，國際和地區(qū)形勢(shì)變化又增加了復(fù)雜因素，新的地緣政治危機(jī)不斷發(fā)酵，極端和恐怖主義日益抬頭，國際社會(huì)需要應(yīng)對(duì)的全球性挑戰(zhàn)前所未有。上合組織成員國位于亞歐大陸結(jié)合部，這里是東西方多種文明、文化、宗教的交匯之地。本地區(qū)能否長治久安、持續(xù)發(fā)展，不僅關(guān)乎地區(qū)各國人民的切身利益和福祉，也將對(duì)世界和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
這次會(huì)議主要議題是，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等倡議背景下制定各領(lǐng)域合作新舉措，就是要突出現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，期待各方深入探討新形勢(shì)下攜手應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)共同發(fā)展振興的新思路新辦法，更好造福于地區(qū)人民。中方愿推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同上合組織各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等機(jī)制對(duì)接，促進(jìn)地區(qū)開放、包容、共享發(fā)展。為此，我建議在關(guān)注安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化本組織六大合作平臺(tái)，推進(jìn)各方友好合作取得扎實(shí)成果。
一是筑牢安全合作平臺(tái)。上合組織成員國領(lǐng)土面積占亞歐大陸3/5，人口占世界1/4，是推動(dòng)亞歐大陸和平發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們都堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序，恪守《聯(lián)合國憲章》精神，主張以和平方式解決國際爭(zhēng)端，堅(jiān)持相互尊重、不干涉別國內(nèi)政，倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。在國際暴恐勢(shì)力日益猖獗、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織的背景下，我們應(yīng)以上合組織為平臺(tái)，鑄就安全合作的銅墻鐵壁，不給破壞地區(qū)穩(wěn)定的勢(shì)力以任何可乘之機(jī)，為維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。建議各成員國加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)《上海合作組織成員國邊防合作協(xié)定》，加快商簽反極端主義公約，加強(qiáng)上合組織禁毒職能，共同支持阿富汗民族和解進(jìn)程，為地區(qū)發(fā)展?fàn)I造可靠的安全環(huán)境。
二是搭建產(chǎn)能合作平臺(tái)。上合組織成員國都處在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)體系是當(dāng)務(wù)之急，都有開展國際產(chǎn)能合作的迫切需要。中亞人常說：水草好，牛羊肥。成員國在市場(chǎng)和資源方面潛力巨大，中國愿將自身成熟技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與地區(qū)國家的發(fā)展需求緊密結(jié)合，提供性價(jià)比高的裝備產(chǎn)品和工程承包服務(wù)，也可以合作建廠，就地生產(chǎn)加工，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的材料成本，幫助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國與哈薩克斯坦已簽署產(chǎn)能合作政府間協(xié)議，確定了包括52個(gè)項(xiàng)目的早期收獲項(xiàng)目清單，其中汽車組裝、聚丙烯2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工，能源、機(jī)械制造、化工、冶金、水泥等領(lǐng)域10多個(gè)項(xiàng)目擬于近期啟動(dòng)。我們?cè)冈谏虾辖M織框架內(nèi)推廣中哈產(chǎn)能合作經(jīng)驗(yàn)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)決策、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)合作鏈，實(shí)現(xiàn)共贏。各方可以結(jié)合國際產(chǎn)能合作的需要，精心篩選重點(diǎn)項(xiàng)目。
三是加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺(tái)。上合組織成員國地處亞歐大陸橋，是連接亞洲和歐洲的陸路交通要道，互聯(lián)互通合作潛力巨大。道路通則財(cái)源開。建設(shè)地區(qū)交通路網(wǎng)，是成員國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。下一步應(yīng)有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，探索構(gòu)建以中亞地區(qū)為樞紐的亞歐大陸互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。中方愿與各方共同努力，為各國物流過境提供優(yōu)質(zhì)中轉(zhuǎn)服務(wù)。建議加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航合作。中吉烏鐵路是本組織重點(diǎn)推動(dòng)的區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目，具有標(biāo)志性意義，建議盡快召開中吉烏三方工作組會(huì)議，就相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行深入磋商。
四是創(chuàng)新金融合作平臺(tái)。資金是務(wù)實(shí)合作的血液，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作離不開靈活有效的投融資安排。上合組織銀聯(lián)體成立十年來，開展了多種形式的金融合作。我們應(yīng)繼續(xù)用好這一機(jī)制。目前，中方已向上合組織成員國先后提供了271億美元貸款額度，成立了面向成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴的中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金，并啟動(dòng)了首批項(xiàng)目。同時(shí)，中方還將遵循多邊規(guī)則和程序，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)積極支持上合組織成員國項(xiàng)目。中方即將加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，并承諾出資該行擬設(shè)的股權(quán)參與基金，中方愿通過此平臺(tái)，為上合組織成員國項(xiàng)目提供投融資支持?？梢钥紤]適時(shí)成立上合組織開發(fā)銀行，中方建議責(zé)成成員國財(cái)長和央行行長會(huì)議機(jī)制加快研究。我們還支持成員國進(jìn)一步擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍，務(wù)實(shí)開展貨幣互換合作，共同抵御金融風(fēng)險(xiǎn)。
五是構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺(tái)。擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，是深化區(qū)域合作的重要內(nèi)容。中國積極參與多雙邊自貿(mào)安排建設(shè)，迄今已簽署14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，涉及22個(gè)國家和地區(qū)。上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)總量接近13萬億美元，但貿(mào)易規(guī)模卻相對(duì)較小，有很大潛力可挖。剛才成員國總理達(dá)成共識(shí)，將責(zé)成各國商務(wù)部長深入研究在世界貿(mào)易組織框架下，采取有效措施，促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易、投資自由化、便利化，并提出可行方案。中方建議盡快建立上合組織電子商務(wù)聯(lián)盟，為成員國企業(yè)開展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造快捷便利的環(huán)境。
六是打造社會(huì)民生合作平臺(tái)。合作的初衷在于謀發(fā)展，發(fā)展的目的在于惠民生。草原民族有一句格言，地毯是織毯者的夢(mèng)想。讓人民心靈相通、生活不斷改善，是上合組織大家庭的共同夢(mèng)想。中方愿同各國一道，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，攜手保障糧食安全。上合組織環(huán)保信息平臺(tái)將正式投入運(yùn)營，我們?cè)竿鞣焦餐七M(jìn)綠色絲路使者計(jì)劃制定實(shí)施。中方支持盡快舉辦上合組織青年交流年，決定從2022-2022學(xué)年起，未來5年共向成員國提供2萬人年的中國政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。中方將繼續(xù)加大對(duì)成員國人員培訓(xùn)力度，落實(shí)好2022-2022年2000名人員培訓(xùn)目標(biāo)。中方愿同絲綢之路沿線各國加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略銜接。人員往來是各領(lǐng)域交流合作的重要支撐，建議各國實(shí)施更加便利的簽證政策，促進(jìn)成員國間人員往來，深化教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域合作，讓綿延2000多年的友誼薪火相傳。
各位同事!
中國人常說，粒米積成籮，滴水匯成河。中亞國家有句諺語，萬眾同心協(xié)力，可將頑石化成熔巖。我相信，只要各方秉持上海精神，同舟共濟(jì)，不懈努力，就一定能夠推動(dòng)上合組織合作邁上新臺(tái)階，為各國人民創(chuàng)造更多福祉!
謝謝大家。
第3篇 新任縣長在縣人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的講話
尊敬的各位代表：
今天，大家選舉我擔(dān)任**縣人民政府縣長，同時(shí)選舉三位同志擔(dān)任副縣長，我們感到非常榮幸，這既是各位代表對(duì)我們的信任和支持，也是全縣人民對(duì)我們的重托和期望。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的政府班子成員，真誠地向全體代表，并通過你們向全縣人民表示衷心的感謝！
**是一方充滿生機(jī)和希望的熱土，這里人杰地靈，民風(fēng)淳樸，文化底蘊(yùn)深厚，自然資源豐富。近年來，全縣人民在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的嶄新局面，為**的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，**已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段。黨和人民把縣長的接力棒交接到我的手中，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。同時(shí)，又為自己能夠成為18萬**人民中的一員，和在座的各位及全縣干部群眾一起參與**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，共同創(chuàng)造**更加美好的明天而感到榮幸和自豪！
在今后的工作中，我將和政府班子全體成員一起，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力做到“五個(gè)始終堅(jiān)持”：
第一，始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，持之以恒抓發(fā)展。堅(jiān)持把加快**發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，按照縣委確定的奮斗目標(biāo)和安排部署，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆班子創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，不斷推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
第二，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，全心全意抓民生。堅(jiān)持把執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)在工作的方方面面和全過程，更加關(guān)注全縣人民的共同富裕，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，全力以赴改善民生，及時(shí)解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多辦為民、利民、惠民的好事、實(shí)事，切實(shí)把全縣人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
第三，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，盡心竭力抓落實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，把主要精力放在下基層搞調(diào)研、解難題和向上面爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目上，確保將縣委的決策和部署落到實(shí)處，將群眾的意愿和要求體現(xiàn)到工作實(shí)踐中，力爭(zhēng)把**人民的各項(xiàng)事情辦得更好。
第四，始終堅(jiān)持依法行政，統(tǒng)籌兼顧抓和諧。堅(jiān)持服從縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的意見建議，主動(dòng)向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向全縣干部群眾學(xué)習(xí)，向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，實(shí)行科學(xué)民主決策，全面推行依法行政，積極穩(wěn)妥處理各類社會(huì)矛盾，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五，始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己，以身作則抓廉政。堅(jiān)持把自己擺在人民公仆的位置，十分珍惜人民賦予的權(quán)力，為全縣人民掌好權(quán)、用好權(quán)，清清白白做人，干干凈凈干事，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真抓好政府班子廉政建設(shè)，努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以卓有成效的工作實(shí)績，讓組織放心，讓人民滿意。
各位代表，**是我們共同的家園，加快**發(fā)展，讓老百姓生活的更加富裕幸福，是我們的責(zé)任，也是全縣人民的期盼。我堅(jiān)信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持，有全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我有信心、有決心肩負(fù)起這個(gè)光榮而神圣的使命，與政府班子成員一道，與廣大干部群眾一起，奮力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為創(chuàng)造**人民的美好生活、早日實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗！
最后，誠心祝愿各位代表身體健康、工作順心、事業(yè)進(jìn)步、闔家幸福！
謝謝大家！
第4篇 縣委書記在縣人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕式上的講話
各位代表、同志們：
縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了**縣人民政府縣長和3名副縣長。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會(huì)議是一次民主團(tuán)結(jié)、凝聚力量、鼓舞斗志的大會(huì)。這對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委，向大會(huì)的成功召開，向新當(dāng)選的縣長**同志和副縣長**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向?yàn)榇髸?huì)付出辛勤努力的全體代表和同志們，致以親切的慰問！
今年以來，我們努力克服金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的影響，積極應(yīng)對(duì)冬春連旱等自然災(zāi)害，搶抓機(jī)遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在克服困難中繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。天平鐵路、熱點(diǎn)聯(lián)營等一批新建項(xiàng)目全面開工，60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目年底可聯(lián)產(chǎn)試車，**電廠二期、20萬噸二甲醚等項(xiàng)目前期工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在煤電市場(chǎng)低迷的大環(huán)境下，運(yùn)行的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。'一城六鎮(zhèn)'統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，神水路蔬菜示范帶建設(shè)取得了明顯成效，核桃、藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐進(jìn)一步加快。'四館兩中心'即將全面竣工，'三城聯(lián)創(chuàng)'活動(dòng)有序推進(jìn)，'一線兩場(chǎng)三橋'環(huán)境整治工作取得階段性成效，蓮花臺(tái)等旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。10件實(shí)事即將全部辦結(jié)，一批關(guān)系人民群眾切身利益的上學(xué)、看病、飲水、行路等問題得到有效解決，民生民計(jì)條件進(jìn)一步改善。高考又一次取得了新的成績，實(shí)現(xiàn)了自恢復(fù)高考制度以來考入清華、北大零的突破，總上線人數(shù)首次突破千人大關(guān)?？萍嘉幕?、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)到8月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值可完成18.9億元，同比下降5.9%，降幅正在逐步縮??；固定資產(chǎn)投資完成25.1億元，增長50%；大口徑財(cái)政收入6.5億元，增長20.4%；地方財(cái)政收入1.9億元，增長18.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.5億元，增長28.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到8500元和2120元，分別增長19.2%和17.8%；萬元工業(yè)增加值能耗下降9%。這些成績的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，得益于廣大人民代表的依法監(jiān)督和大力支持。
一年來，縣人大及其常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，為促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督力度不斷加大。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了'一府兩院'依法行政和公正司法；二是決定重大事項(xiàng)有了新突破。審議和決定了2022年'611'計(jì)劃等一批涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程序、開展任后監(jiān)督方面進(jìn)行深入探索，從組織上保證了各級(jí)國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是代表工作不斷改進(jìn)。切實(shí)保障代表權(quán)益，注重提高代表素質(zhì)，支持代表加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，較好地發(fā)揮了代表作用；五是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。人大常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)縣人大及其常委會(huì)的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會(huì)、各級(jí)人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！
下面，我就做好今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做到推動(dòng)發(fā)展不松勁
圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)'十一五'規(guī)劃具有十分重要的意義。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面雖然在企穩(wěn)向好的勢(shì)頭中更加明朗，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢(shì)。從不利因素看，由于我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的較大缺口其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ)，勢(shì)必對(duì)全縣發(fā)展造成較大影響。前半年持續(xù)干旱，秋糧減產(chǎn)已成定局，加之市場(chǎng)影響農(nóng)民工收入明顯減少，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步增大。今年，喜迎建國60周年等節(jié)慶活動(dòng)相對(duì)集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問題短時(shí)期內(nèi)還難以得到徹底解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。從有利方面來分析，中央、省、市出臺(tái)和制定的一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，將在今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)揮作用。從當(dāng)前來看，煤炭市場(chǎng)由持續(xù)低迷開始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長，煤炭等重點(diǎn)工業(yè)品價(jià)格逐步上升，銷售市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。中央新增投資的一批項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施，一批過億元項(xiàng)目都取得了明顯進(jìn)展，將為保持經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要的拉動(dòng)作用。特別是市委、市政府配強(qiáng)配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障。整體來看，做好后四個(gè)月工作，仍然是有利因素多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣上下要正確把握形勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持既定發(fā)展思路，扭住既定發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難促增長，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計(jì)保穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
攻堅(jiān)克難促增長，就是要搶抓一切機(jī)遇，克服一切困難，順利實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長目標(biāo)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為促增長的根本保證，全力開展項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)活動(dòng)，確保138個(gè)50萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。特別是對(duì)尚未開工或未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重大項(xiàng)目，要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。要把招商引資作為促增長的有效途徑，緊盯已簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目，積極做好第二十屆'西交會(huì)'參會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主動(dòng)尋求對(duì)接點(diǎn)和合作伙伴，力爭(zhēng)在煤化工、旅游三產(chǎn)等項(xiàng)目開發(fā)上取得新突破。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促增長的強(qiáng)大引擎，加強(qiáng)對(duì)煤炭、電力等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回暖。要把合理把握財(cái)稅征收力度作為促增長的有力保障，按照國家有關(guān)財(cái)稅政策，既要做到應(yīng)收盡收，又要對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊較大的行業(yè)企業(yè)盡可能多地給予扶
持，最大限度地提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力。
集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻堅(jiān)破難，努力在市委、市政府提出的'六個(gè)集中突破'上下功夫、見實(shí)效。要積極做好**電廠二期前期工作，力爭(zhēng)60萬噸煤制甲醇、陳家溝煤礦選煤廠年內(nèi)建成試車，全面完成黃莊煤礦、熱電聯(lián)營等項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，加快天平鐵路、安馬路、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)度，做好天平、寶平高速公路的前期工作。要抓好28個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村（社）及'五區(qū)一移民'建設(shè)工程，加大農(nóng)村沼氣、退耕還林基本口糧田建設(shè)力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地塊預(yù)留等前期工作，拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道，不斷增加農(nóng)民收入。要進(jìn)一步深化'三城聯(lián)創(chuàng)' 和'一線兩場(chǎng)三橋'環(huán)境整治活動(dòng)，全面完成縣城總體規(guī)劃修編和城市規(guī)劃展覽館、街路改造提升工程建設(shè)任務(wù)，加快來神山生態(tài)園建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)順利通過國家級(jí)園林縣城創(chuàng)建驗(yàn)收。要加快蓮花臺(tái)環(huán)形道路建設(shè)、米家溝生態(tài)園續(xù)建等工程進(jìn)度，進(jìn)一步完善景區(qū)服務(wù)功能，全力做好'十一'黃金周游客接待工作。要全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型的完善提高，確保在全市年終工作督查中能夠推出一批拿得出、叫得響的好典型。
竭盡全力惠民生，就是要把民生工作當(dāng)作最大的政治、最大的政績，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把省上確定的12件實(shí)事和市、縣確定的10件實(shí)事一件一件落到實(shí)處。要加快學(xué)校布局調(diào)整，完成皇甫學(xué)校擴(kuò)建任務(wù)，讓更多的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要加快全國中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建步伐，嚴(yán)密防控甲型h1n1流感疫情，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)縣中醫(yī)院門診樓和東華鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程。要進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，做好大中專學(xué)生招考安置工作，力爭(zhēng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上。要加快農(nóng)村安全用水、危舊房改造、扶貧開發(fā)等工程進(jìn)度，完成神峪南梁等3個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)村社自來水入戶工程，使農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到90％以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，保持重點(diǎn)生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。要加快東關(guān)、安口等廉租房建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在11月底前全部入住。要加快文化體育事業(yè)發(fā)展，實(shí)施'農(nóng)家書屋'、'一村一場(chǎng)'體育設(shè)施建設(shè)、廣播電視'村村通'等工程，國慶節(jié)前建成'四館兩中心'。要嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、大病救助等政策，全面完成殘疾人危房改造和農(nóng)村計(jì)生兩戶安居工程，有效解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
千方百計(jì)保穩(wěn)定，就是要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以確保建國60周年大慶期間社會(huì)穩(wěn)定和絕對(duì)安全為目標(biāo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委包抓安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部'一崗雙責(zé)'制，集中開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，切實(shí)加大煤礦、非煤礦山、道路交通、建安市場(chǎng)、易燃易爆物品和公眾聚集場(chǎng)所安全隱患排查力度，努力將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止和杜絕重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好節(jié)能減排、塌陷治理和環(huán)境保護(hù)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。要扎實(shí)細(xì)致地做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管力度，及時(shí)了解掌握基層動(dòng)態(tài)。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，集中整治突出治安問題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保礦區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，努力做到履職盡責(zé)不停步
人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要組織形式。實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不僅需要各級(jí)黨委、政府齊抓共管、狠抓落實(shí)，各級(jí)人大組織和人民代表也責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。因此，各級(jí)人大及各位代表，要在進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，發(fā)揮職能作用上下功夫。
一要牢記使命，服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮'主人翁'作用。人民是國家的主人，人民代表代表著人民的意志。各級(jí)人大和廣大人民代表要牢記使命，把圍繞中心，服務(wù)大局作為基本要求。人大及其常委會(huì)一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把黨委意圖轉(zhuǎn)化為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志和廣大人民的自覺行動(dòng)。要著眼服務(wù)發(fā)展大局，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。要著眼提高監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)'一府兩院'及其工作人員的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。要正確把握和處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持'一府兩院'依法行使職權(quán)的關(guān)系，把監(jiān)督與支持有效結(jié)合起來、有機(jī)統(tǒng)一起來，在強(qiáng)力監(jiān)督中體現(xiàn)大力支持，在大力支持中實(shí)施強(qiáng)力監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化人大及其常委會(huì)依法、公正、高效、為民的良好形象。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大開展工作。各級(jí)政府要積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真解決人大工作中的困難和問題，為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件。
二要凝心聚力，增進(jìn)共識(shí)，切實(shí)發(fā)揮'主心骨'作用。人民代表來自群眾，代表群眾，聯(lián)系群眾，既是代表人民決定政府工作大政方針的主人，又是宣傳貫徹全縣重大方針政策的主體。各位代表要把宣傳貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)思路目標(biāo)、政策措施作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮來自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，積極、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面，努力把宣傳落實(shí)的過程，變成統(tǒng)一思想的過程，變成凝心聚力的過程，變成促進(jìn)發(fā)展的過程，使縣委、縣政府的工作主題成為群眾的共同意愿，提出的工作目標(biāo)成為全縣上下的共同追求，落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和鼓舞全縣干部群眾，積極面對(duì)困難復(fù)雜的形勢(shì)，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的必勝信心，形成克難奮進(jìn)的生動(dòng)局面。
三要模范帶頭，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮'生力軍'作用。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或骨干力量。'搶抓機(jī)遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定'是今年全縣工作的主線，也是人大代表履行職責(zé)、發(fā)揮生力軍作用的重要陣地，大家一定要積極主動(dòng)，帶頭落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按界別來講，農(nóng)村地區(qū)的代表要在核桃、肉牛、藥材、蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勤勞致富上當(dāng)先鋒，企業(yè)代表要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上下功夫，機(jī)關(guān)代表要在轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)水平和工作效率上做榜樣，領(lǐng)導(dǎo)代表要在立黨為公、執(zhí)政為民、勤政廉政，促一方發(fā)展
、保一方穩(wěn)定上盡責(zé)任，以一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績。
四要聯(lián)系群眾，構(gòu)建和諧，切實(shí)發(fā)揮'連心橋'作用。人大代表上接黨委政府，下聯(lián)人民群眾，在密切黨群關(guān)系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)起縣委、縣政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。廣大代表要切實(shí)當(dāng)好反映社情民意的'情報(bào)員'，傾聽人民呼聲，了解人民意愿，積極向縣委、縣政府反映人民所思、所想、所盼；要切實(shí)當(dāng)好人民利益的'維護(hù)員'，積極配合縣委、縣政府解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；要切實(shí)當(dāng)好矛盾糾紛的'調(diào)解員'，努力化解社會(huì)矛盾，營造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、鼓足干勁，真抓實(shí)干，務(wù)必做到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不降低
當(dāng)前，距離年底只有四個(gè)月時(shí)間，如何確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步地振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。前8個(gè)月，我們雖然在全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但是還有一些指標(biāo)沒有趕上進(jìn)度要求，一些項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，一些工作還有較大差距。當(dāng)前，查漏補(bǔ)缺、加快進(jìn)度、爭(zhēng)先進(jìn)位成為我們工作的中心和主要任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞年初三級(jí)干部大會(huì)確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照'611'計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行梳理，找出薄弱點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，集中主要精力，下功夫來做這一方面的工作。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，我們?cè)揭又匾暫吞幚砗卯?dāng)前與長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破等方面的關(guān)系，切實(shí)防止顧此失彼、拈輕怕重等現(xiàn)象的發(fā)生，既要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，又要兼顧明年乃至今后的工作，保持各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；既要集中全力確保市、縣確定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)一流，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)苦干。作風(fēng)是落實(shí)的保證，作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，下功夫解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中普遍存在的'慢'、'混'、'散'、'滿'、'浮'、'懶'、'庸'、'差'等突出問題，進(jìn)一步樹立形象，提高效率，形成合力。要?jiǎng)?wù)實(shí)苦干，全縣八個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長要深入一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人要蹲在一線，緊盯重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上手解決問題，上手落實(shí)任務(wù)，上手推進(jìn)工作，以苦干實(shí)干求實(shí)效。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府的安排部署和工作要求，要不講條件，先干后說，迅速落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立'無功就是過、平庸就是錯(cuò)'的思想，多謀事、多干事、多成事，努力以有為爭(zhēng)有位。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。權(quán)力就是責(zé)任，落實(shí)就是義務(wù)，權(quán)力是人民賦予的，我們就要對(duì)人民負(fù)責(zé)任。各級(jí)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)為民用權(quán)的責(zé)任感，把責(zé)任體現(xiàn)在為群眾所辦的每一件工作上，把義務(wù)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的過程中。要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，對(duì)如何完成今年的目標(biāo)、如何辦好為民實(shí)事、如何抓好典型培育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，繼續(xù)堅(jiān)持 '三去三來'、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，對(duì)年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，縣委、縣政府將在年底嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)未完成項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等責(zé)任書要求的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格執(zhí)行'一票否決'。對(duì)聯(lián)系包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門，實(shí)行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社捆綁考核的機(jī)制，全程問責(zé)問效，同獎(jiǎng)同罰。
四要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持民主集中制的原則，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣委將充分發(fā)揮全縣政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，有力調(diào)動(dòng)各常委工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，履行好總攬全局和協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，放心放手地支持人大、政府、政協(xié)和全縣各級(jí)黨政組織創(chuàng)造性地開展工作。全縣各級(jí)黨政組織要牢固樹立'全縣一盤棋'的思想，顧全大局，全力以赴，切實(shí)把各自的職責(zé)發(fā)揮好、履行好，努力營造一種倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德、合力攻堅(jiān)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表，同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們?cè)谛乱蝗慰h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的職責(zé)，頑強(qiáng)拼搏，努力工作，開拓前進(jìn)，全面完成今年各項(xiàng)工作，向全縣人民交一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮！
謝謝大家。
