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第1篇 全市國資國企改革發(fā)展工作會(huì)講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省委、省政府近期關(guān)于國資國企改革發(fā)展工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧我市國資國企xxxx年工作,安排部署xxxx年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心,再鼓干勁,全力攻堅(jiān),確保完成今年的國資國企改革發(fā)展任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委x副書記親自出席并將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、凝心聚力、扎實(shí)工作,國資國企工作成效明顯
過去的一年,全市國資系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“四個(gè)加快建設(shè)”“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào),順勢(shì)而為、攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)履行工作職責(zé),抓改革、促發(fā)展,取得了明顯成效。到xxxx年底,全市國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xx億元,利潤總額xx萬元,上繳國有資本經(jīng)營預(yù)算xx萬元,國有資產(chǎn)保值增值率xx%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。
深化改革取得新進(jìn)展。一是積極推進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)改革。以完善市國投集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)工商登記變更手續(xù)為切入點(diǎn),進(jìn)一步理順國資委與集團(tuán)公司董事會(huì)關(guān)系,推進(jìn)董事會(huì)選聘高級(jí)經(jīng)營管理人員工作,健全監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員派駐機(jī)制,工作總結(jié)實(shí)現(xiàn)了國投集團(tuán)和建設(shè)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)的全面派駐,調(diào)整了水務(wù)集團(tuán)和國正公司監(jiān)事會(huì)。二是不斷深化三項(xiàng)制度改革。研究制定《全面深化xx市屬國有企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用工作的指導(dǎo)意見(試行)》,積極探索建立企業(yè)員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減的工作機(jī)制。如市國投集團(tuán)對(duì)中層干部全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,其他員工全員雙向選擇,新進(jìn)入人員全員實(shí)施市場(chǎng)化選聘。三是著力推進(jìn)企業(yè)分類監(jiān)管改革。研究出臺(tái)《xx市市屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管辦法(試行)》,加快構(gòu)建不同類別、不同形態(tài)企業(yè)的考核指標(biāo)和分類考核辦法,逐步建立起差異化的管控手段和管控方式,切實(shí)提高國資監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
第2篇 落實(shí)總書記講話精神、統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議講話稿范文
落實(shí)總書記講話精神、統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議講話稿范文
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記近期主持召開的一系列重要會(huì)議精神,研究部署下一步我市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)工作。
剛才x同志傳達(dá)了近期總書記重要講話和中央有關(guān)會(huì)議精神,x同志、x同志分別圍繞疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作了匯報(bào),x同志匯報(bào)了我市新冠肺炎疫情下一步防控措施和《關(guān)于成立市委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部的方案》起草情況,與會(huì)同志們也都從各自角度談了很好的意見??梢哉f,這次的疫情使我們的工作方式發(fā)生了很大變化,以前那種大范圍的開會(huì)方式已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足工作需要,大家要習(xí)慣于開短會(huì)、開小會(huì)、開管用的會(huì)。同時(shí),要注意抓緊時(shí)間自覺學(xué)習(xí),特別是要第一時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)總書記重要講話和重要指示批示精神、中央重大決策部署、省委重要部署要求,謀劃好各自工作、抓好貫徹落實(shí)。x還專門打來電話,就有關(guān)重要工作作了交代。同時(shí)我也代表同志們向他表了態(tài),一定按照市委既定戰(zhàn)略部署抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。因此,希望同志們?cè)诋?dāng)前這一特殊困難、特殊重要的形勢(shì)下,團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,全心全力抓好全市各項(xiàng)工作。下面,我談幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央決策部署上來
平時(shí)大家對(duì)總書記的重要講話、重要指示批示學(xué)習(xí)都很認(rèn)真,也能夠熟練背誦引用,但實(shí)事求是講,在落實(shí)到行動(dòng)上還有差距,要做到知行合一、學(xué)做一致,還需要下很大的功夫。結(jié)合這次疫情防控工作,大家也都感受到,只要我們認(rèn)真學(xué)好總書記的重要講話、重要指示精神,堅(jiān)決貫徹到工作和實(shí)踐當(dāng)中,工作就一定能做好。剛才,x同志傳達(dá)了近期幾次重要講話精神,下一步,大家要在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫。
一要充分認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,1月25日正月初一、2月3日正月初十、2月12日正月十九,***總書記在19天內(nèi)連續(xù)召開三次中央政治局常委會(huì)會(huì)議,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行專題研究部署。***總書記強(qiáng)調(diào)指出,做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國對(duì)外開放。大家都看到了,目前,全國各地在做好本地疫情防控工作的同時(shí),都在積極支援湖北、武漢;黨中央對(duì)湖北省、武漢市主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行調(diào)整,也有疫情防控工作需要的考慮;截至昨天,我省已經(jīng)派出了x批援助湖北醫(yī)療隊(duì)。這些都充分表明,疫情防控工作仍然是當(dāng)前各級(jí)黨委政府最重要的工作。從我市來看,為做好疫情防控工作,我們剛開始成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,后來調(diào)整成立指揮部,并安排市領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,每天兩次調(diào)度,就是要讓每一位分管領(lǐng)導(dǎo)同志都明確,疫情防控工作是全黨全社會(huì)的工作,每個(gè)人都必須參與,現(xiàn)階段所有工作都要圍繞疫情防控來開展。***總書記發(fā)表的一系列重要講話、作出的一系列重要指示,為我們提供了精準(zhǔn)有力指導(dǎo)。我們要堅(jiān)決克服麻痹松懈、僥幸厭戰(zhàn)等心理,自覺從全市大局出發(fā),結(jié)合分管工作,從嚴(yán)從細(xì)抓好防控工作落實(shí)。
二要著力健全重大疫情防控體制機(jī)制。***總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,這次抗擊新冠肺炎疫情,是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次大考,并對(duì)完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平作出一系列指示要求。目前看,我市在抗擊新冠肺炎疫情工作中,也暴露出一些短板和不足。比如,一些部門對(duì)突發(fā)情況缺少應(yīng)對(duì)預(yù)案,或者有預(yù)案但不好用,遇到問題束手無策,像城市管理指揮系統(tǒng)、網(wǎng)格化管理、公交調(diào)度系統(tǒng)等,這些平時(shí)經(jīng)常宣傳的信息化手段,到了用的時(shí)候幾乎沒起到應(yīng)有的作用,中看不中用;一些部門掌握情況不全面不準(zhǔn)確,抓工作不深入不細(xì)致,報(bào)喜不報(bào)憂、總想得過且過,包括出現(xiàn)的幾次險(xiǎn)情都是因?yàn)檫@類原因;還有的謀劃工作的主動(dòng)性和全局意識(shí)不強(qiáng),上級(jí)不安排就等著靠著,支一支動(dòng)一動(dòng),或者眉毛胡子一把抓,安排工作凌亂無序,讓基層無所適從等等。對(duì)于這些問題,大家要高度重視,既要立足當(dāng)前,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷完善疫情防控各項(xiàng)工作舉措,又要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),把好的做法、管用的做法及時(shí)固化下來,形成制度機(jī)制。特別是要避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的問題,注重系統(tǒng)性、規(guī)范性地改進(jìn)工作,切實(shí)做到“做過的有規(guī)范,沒做過的有預(yù)案”,以健全完善的體制機(jī)制應(yīng)對(duì)各種不確定、突發(fā)性事件。另外,這次中央深改委會(huì)議還審議通過了《中央全面深化改革委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、事業(yè)單位、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的改革進(jìn)行了研究部署,下一步我們要按照中央和省決策部署,積極穩(wěn)妥地深化相關(guān)領(lǐng)域改革。
三要全面提高依法防控依法治理能力。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力建設(shè),特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,***總書記特別強(qiáng)調(diào)要以依法防控依法治理,深刻指出疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。前幾天,省人大常委會(huì)表決通過了《關(guān)于依法加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,市人大常委會(huì)也審議通過了《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,為全面做好疫情防控工作提供了法治保障。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)依法防控、依法治理的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定貫徹黨中央決策部署,從立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,把全面依法治國的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控的強(qiáng)大效能。要全面評(píng)估和完善我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法等法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章,同時(shí)要及時(shí)把基層探索出來合情合理合法的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等,為疫情防控提供法規(guī)和制度保障。
二、全力以赴抓好疫情防控各項(xiàng)工作落實(shí)落地
2月x日,x省長主持召開全省疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)時(shí),要求xx要繼續(xù)全面做好三件事:一是疫情防控;二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是全國一盤棋,支援湖北、武漢。會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,我市是全省嚴(yán)密防控的幾個(gè)鏈條之一,防控工作還沒有完全做到位,前期發(fā)生了密切接觸者惡意隱瞞的問題,要吸取教訓(xùn),堅(jiān)決加以防范。雖然從總體看,自2月x日到x日,全市已連續(xù)x天沒有新增確診病例,各項(xiàng)防控舉措初見成效,但大家一定不能掉以輕心,不能有任何麻痹松懈的思想。xx工作人員感染疫情的事,教訓(xùn)十分深刻。最近我到社區(qū)檢查的時(shí)候,有的社區(qū)黨支部書記親口告訴我,因?yàn)槿耸植粔?,還沒有把所有的樓跑一遍。這種漏檢漏查的情況非常危險(xiǎn),說明我們的工作還存在短板弱項(xiàng)。這些都是“地雷”,一旦有人發(fā)生感染,后果十分嚴(yán)重。下一步,要重點(diǎn)做好以下工作。
一要抓好重點(diǎn)部位防控。村居作為基層戰(zhàn)斗堡壘,必須確保精準(zhǔn)到社區(qū)、到房屋、到人頭,對(duì)每個(gè)人的健康信息、每天行蹤以及進(jìn)出村居的人員,都要非常精準(zhǔn)的記錄、識(shí)別和控制。寫字樓也是目前工作的重點(diǎn),要進(jìn)行統(tǒng)一安排、規(guī)范管理。要把好兩個(gè)關(guān)口,物業(yè)把好第一關(guān),凡進(jìn)寫字樓者必須詢問是否發(fā)燒、是否近期到過湖北,同時(shí)做好體溫檢測(cè);駐寫字樓各單位把好第二關(guān),再次進(jìn)行體溫檢測(cè)。企業(yè)的防控工作還要牢牢抓在手上,切實(shí)監(jiān)督企業(yè)把防控工作的主體責(zé)任落實(shí)到位。
二要抓好重要關(guān)口防控。應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)在給我們帶來威脅的不僅僅是武漢、湖北來的人員,市域以外來的任何一個(gè)人都有可能成為隱患。特別是隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地務(wù)工返程人員增多,很多人采取拼車、公共交通等方式出行,這給我們帶來新的挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的措施、最果斷的行動(dòng),進(jìn)一步做好火車站、高速路口、國省道、機(jī)場(chǎng)等交通卡口體溫檢測(cè)、信息采集等管控措施,第一時(shí)間匯總上報(bào)至防控應(yīng)急指揮部,確保疫情重點(diǎn)地區(qū)入x人員排查不留盲區(qū)、不漏一人,堅(jiān)決阻斷疫情輸入蔓延。
三要嚴(yán)格管理重點(diǎn)人員。重點(diǎn)人員就是那些有可能接觸或者感染疫情的人員,是疫情的源頭。把源頭管控好,這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”就算勝利了一半。對(duì)發(fā)熱人員,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行防疫規(guī)則,及時(shí)報(bào)告并做好跟蹤檢查。對(duì)留觀人員的管理一定要規(guī)范到位,落實(shí)到人、落實(shí)到地方,杜絕發(fā)生留觀人員亂跑現(xiàn)象。對(duì)于各類推送人員,一定要逐個(gè)落實(shí)到位,不得有誤。現(xiàn)在有個(gè)別區(qū)縣承接的落實(shí)人員,數(shù)字一直對(duì)不起來,這是極端危險(xiǎn)的,也是絕不允許的。對(duì)密切接觸者要做好判定、調(diào)查、跟蹤和隔離,落實(shí)集中或居家醫(yī)學(xué)觀察措施。在工作中一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診傳染病患者,要及時(shí)采取相應(yīng)的隔離治療和消毒措施,送指定醫(yī)院收治。此外,全市疫情防控調(diào)查登記工作已經(jīng)全面啟動(dòng),相關(guān)責(zé)任部門要做好宣傳動(dòng)員,確保一個(gè)不落,力爭(zhēng)本周五前完成全部實(shí)有人口防疫情況實(shí)名登記采集。借此機(jī)會(huì),要把全市人口底數(shù)摸清,為各項(xiàng)決策提供可靠支撐。
四要抓好診療救治。這方面我們做得還不到位。截至2月x日x點(diǎn),我市確診人員治愈率為x%,比全省低x個(gè)百分點(diǎn),比x低x個(gè)百分點(diǎn)。要針對(duì)確診患者具體情況,科學(xué)制定診療方案,發(fā)揮好專家團(tuán)隊(duì)和醫(yī)療骨干作用,創(chuàng)新治療手段,保證治療效果,努力提高治愈率。要加大統(tǒng)籌調(diào)度力度,優(yōu)先滿足重癥患者集中救治需要。
五要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。最近,我市歷下區(qū)公安局對(duì)一名沒有主動(dòng)向居委會(huì)報(bào)告從外省來濟(jì)探親情況的違法人員,進(jìn)行了行政拘留。x區(qū)人民法院對(duì)一名毆打疫情防控人員并阻礙民警執(zhí)法的犯罪分子,判處有期徒刑x個(gè)月。宣傳部門要加大曝光力度,對(duì)查處的典型案例,及時(shí)公開曝光,形成震懾。疫情防控期間的違法行為,一律依法頂格處理、嚴(yán)厲打擊。
六要關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員及家庭。昨天,省里剛剛出臺(tái)了x條關(guān)心一線醫(yī)護(hù)工作者的具體舉措,包括搭建訴求平臺(tái)和渠道、指定專人定期送溫暖,包括以后的評(píng)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì),包括職工福利待遇,包括子女的入托、上學(xué)等。市里要盡快研究出臺(tái)落實(shí)細(xì)則,進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員,解除他們的后顧之憂。
七要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。紀(jì)委監(jiān)察委、相關(guān)督導(dǎo)組要加大工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋。對(duì)于擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。組織部門要采取正向激勵(lì)措施,注重在疫情防控一線考察識(shí)別干部,對(duì)表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部,要大膽使用。另外,由于錦屏家園確診一例病患,大大增加了x疫情防控壓力,各單位要做好統(tǒng)籌安排,在保證x正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,其他人員要下基層,必要的可以居家辦公,兩家辦公廳要做好值班調(diào)度和日常檢查。
三、多措并舉抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作
李克強(qiáng)總理2月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要在全力以赴抓好疫情防控同時(shí),分類有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們要堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,在嚴(yán)格落實(shí)防疫工作的同時(shí),加快推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一要切實(shí)摸清企業(yè)底數(shù)。要不等不靠,主動(dòng)服務(wù),分行業(yè)、分類型、分企業(yè)做好分類指導(dǎo)和服務(wù),確保每個(gè)企業(yè)都有專人服務(wù),全面精準(zhǔn)掌握企業(yè)復(fù)工亟需解決的具體困難。目前有些工作還浮在面上、流于形式,比如關(guān)于物流的問題,企業(yè)反映有困難,我們的同志也跟著講交通物流進(jìn)不來出不去,但事實(shí)上現(xiàn)在既進(jìn)的來也出的去。大年初二的時(shí)候x廠報(bào)告缺少煤粉,市政府發(fā)文給煤粉所在的x縣協(xié)調(diào),煤粉馬上就發(fā)送過來了。關(guān)鍵還是政府部門要服務(wù)到位,要搞清楚企業(yè)原材料、物料運(yùn)輸受阻,到底是為什么進(jìn)不來、卡在哪些環(huán)節(jié)上,有針對(duì)性地解決。再比如用工方面,要精確掌握企業(yè)到底有多少員工,是本地的還是外地的,對(duì)用工比較集中的地方,人社部門可以協(xié)調(diào)安排車輛統(tǒng)一接過來;對(duì)存在的用工缺口要首先摸清楚是因?yàn)楦綦x出不來,還是工人不愿出來工作,再想方設(shè)法解決。從市級(jí)部門到區(qū)縣、街鎮(zhèn),各級(jí)干部除了保證疫情防控和正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,都要到一線服務(wù)企業(yè)。
二要切實(shí)抓好政策落實(shí)。近期,中央、省、市分別出臺(tái)了支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施,包括稅收緩交、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、減免租金等,各級(jí)各部門要密切關(guān)注政策動(dòng)向,結(jié)合實(shí)際研究細(xì)化,分門別類出臺(tái)各領(lǐng)域、各行業(yè)相應(yīng)政策措施,形成體系、務(wù)求管用,確保把上級(jí)政策用足用好,本市行業(yè)、企業(yè)全覆蓋。要采取分類梳理、專人對(duì)接、主動(dòng)推送的辦法,把有哪些政策、有什么優(yōu)惠、哪些企業(yè)適用等情況理清楚,暢通企業(yè)辦事渠道,幫助企業(yè)“對(duì)號(hào)入座”,確保各項(xiàng)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施盡快落地見效。
三要切實(shí)強(qiáng)化金融財(cái)稅支持。2月xx日,市里專門召開了金融支持中小微企業(yè)發(fā)展政銀企對(duì)接會(huì),作出了具體安排部署。前期我們已經(jīng)列出了第一批資金需求企業(yè)名單,相關(guān)部門要加緊擬制第二、第三批名單。要注意以確?;旧a(chǎn)運(yùn)營為原則,科學(xué)測(cè)算、精確提報(bào)企業(yè)資金需求,把好鋼用在刀刃上。要加強(qiáng)對(duì)需求企業(yè)的甄別摸底,在給予支持的同時(shí)把金融風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要建好用好財(cái)政資金池和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),幫助銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),減輕他們的后顧之憂,確保貸款資金盡早撥付企業(yè)。
四要切實(shí)抓好疫情防控指導(dǎo)。近期xx等地相繼發(fā)生企業(yè)復(fù)工后導(dǎo)致聚集性疫情的嚴(yán)重事件,分別造成超過百人被隔離。其主要原因就是思想上不重視、篩查防護(hù)措施不到位、防護(hù)設(shè)施器材不足等。我們要引以為戒,切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作。對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需的防疫設(shè)施設(shè)備和物資器材,指揮部和相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度,采取切實(shí)可行的辦法予以解決。要加強(qiáng)面向企業(yè)的防疫工作教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),幫助他們制定企業(yè)內(nèi)部防疫制度規(guī)范和操作流程,就餐、門禁檢查、日常消殺、外來人員隔離等具體問題務(wù)必想細(xì)落實(shí),堅(jiān)決杜絕因不會(huì)防造成疫情擴(kuò)散。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不符合、不落實(shí)規(guī)范要求的企業(yè)限期整改,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控兩手抓、兩手硬。
四、統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作
在12日中央政治局常委會(huì)會(huì)議的新聞稿里,“統(tǒng)籌”二字出現(xiàn)了四遍——突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策;非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù);統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考;各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實(shí)施之能。對(duì)此我們要有深刻理解,xx不是疫情防控的重點(diǎn)地區(qū),核心任務(wù)還是要咬住年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。
一要堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是我們推動(dòng)gdp進(jìn)入“萬億俱樂部”、加快建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。疫情雖然對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響,部分服務(wù)行業(yè)受到較大沖擊,工業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難。但這種影響是暫時(shí)的、階段性的,我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,又面臨國家戰(zhàn)略交匯疊加的歷史性機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定信心、保持定力,決不能以疫情影響為借口,放松對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的要求,更不能任由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)慣性下滑。要緊緊咬住市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),拿出精準(zhǔn)有效的政策措施,妥善應(yīng)對(duì)疫情對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,在危機(jī)中尋找機(jī)遇,在困難中砥礪先行,努力在大考中交出一份合格答卷。
二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)工作謀劃,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題和潛在影響,要做到心中有數(shù),積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)。前期,我們已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策舉措,有關(guān)部門要?jiǎng)討B(tài)評(píng)估政策效果,及時(shí)修改完善。要強(qiáng)化對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的科學(xué)分析,認(rèn)真思考指標(biāo)變動(dòng)背后的問題,精準(zhǔn)分析到每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、每一個(gè)具體問題,一項(xiàng)一項(xiàng)梳理分析,一個(gè)問題一個(gè)問題研究解決,逐步形成機(jī)制、成為常態(tài),以我們工作的確定性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和不確定問題。
三要加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。精準(zhǔn)有效投資是對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的重要手段。非典時(shí)期,投資對(duì)拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。這次為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,國家層面一定會(huì)加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,采取更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需、促進(jìn)增長的舉措。我們要抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用,用足用好地方政府專項(xiàng)債務(wù)、政策性銀行低利率貸款等,加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合這次疫情暴露出來的問題,科學(xué)謀劃智慧城市、重大公共衛(wèi)生、城市應(yīng)急管理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,及時(shí)推進(jìn)建設(shè)。要研究建立重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工調(diào)度保障機(jī)制,政府投資的項(xiàng)目,包括國企投資項(xiàng)目要及時(shí)開工、全面開工。對(duì)年初確定的x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要逐一研究制定推進(jìn)方案,加快推進(jìn)用地、環(huán)評(píng)、審批等前期手續(xù)辦理,具備條件后立即推動(dòng)落地實(shí)施,盡早形成實(shí)物投資量。
四要加快釋放新興消費(fèi)潛力。這次新冠肺炎疫情,讓我們看到了大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),拓展了這些技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景,同樣也會(huì)催生一大批新業(yè)態(tài)新模式新應(yīng)用。我們要抓住機(jī)遇,積極豐富拓展5g技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場(chǎng)景,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要研究出臺(tái)一系列刺激消費(fèi)的政策舉措,促進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面消費(fèi),更好滿足居民消費(fèi)需求。
五要抓好城市運(yùn)轉(zhuǎn)和民生保障。要在做好疫情防控的同時(shí),保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,避免因確診病例增多、生活物資供應(yīng)緊張等引發(fā)群眾恐慌,帶來次生“災(zāi)害”。要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng),做好煤電油氣重點(diǎn)供應(yīng),保障居民用能需求,認(rèn)真做好社會(huì)面管控和群眾心理干預(yù)疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、傳播謠言等違法犯罪行為,用心用情用力保障好群眾生產(chǎn)生活,確保城市安全平穩(wěn)運(yùn)行。
第3篇 市長在全市旅游發(fā)展工作會(huì)議上的講話
今天的會(huì)議,是市委、市政府決定召開的,是貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)新型城市化的具體行動(dòng)。剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn),有關(guān)單位作了典型發(fā)言,xx同志就20xx年旅游工作作了具體部署,我很贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步提高對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)
一直以來,我市各級(jí)黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,尤其20xx年,市委、市政府決定開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓,不斷加大投入和開發(fā)力度,旅游業(yè)發(fā)展加快,20xx年成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號(hào),20xx年江山市也進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市行列,旅游業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,品牌顯現(xiàn),效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。20xx年以來,全市接待國內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項(xiàng)指標(biāo)每年增幅都在20%以上,20xx年,旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中比重超過了30%,成為我市一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實(shí)施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,不斷完善旅游發(fā)展思路和方案,旅游經(jīng)濟(jì)“一城三帶五塊”框架基本形成,“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進(jìn)一步顯現(xiàn),涌現(xiàn)出了天脊龍門、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開化根博園等一批新景點(diǎn),廣受游客和市民好評(píng)。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷加大旅游投入,加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā),完善交通、酒店、城市公共標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施建設(shè),累計(jì)投入5億多元,建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項(xiàng)目。目前,全市擁有a級(jí)以上旅游景區(qū)17個(gè),星級(jí)飯店48家,旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等,吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對(duì)外開放逐步擴(kuò)大。大力開展旅游對(duì)外宣傳,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新宣傳載體,加強(qiáng)營銷策劃,積極舉辦和參加各類旅游促銷活動(dòng),“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊(duì)伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升,為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今天會(huì)上表彰了一批近年來涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我代表市委、市政府,對(duì)剛才受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,以及多年來為衢州旅游發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時(shí),我們也要清醒地看到,衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在:一是旅游資源豐富,但開發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高,資源整合力度有待加強(qiáng),品牌規(guī)模效應(yīng)尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項(xiàng)目,由于投入力度、人才和經(jīng)營等各方面問題,開發(fā)力度還需加大。二是市場(chǎng)需求很大,但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會(huì)議提出了衢州新型城市化的目標(biāo)定位,就是要建設(shè)四省邊際中心城市,這要求衢州對(duì)周邊地市必須具備相對(duì)較強(qiáng)的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于提升城市品牌和形象,加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動(dòng)作用。但目前衢州景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平還不高,旅游業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強(qiáng),旅游集散中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快推進(jìn)。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長,但旅游服務(wù)體系相對(duì)滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,賓館酒店整體接待能力不強(qiáng);“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
這些問題,必須引起我們高度重視。各級(jí)各部門,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,采取有力措施,切實(shí)解決難題,努力把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
首先,加快發(fā)展旅游業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過高、三產(chǎn)過低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴投資拉動(dòng)、消費(fèi)動(dòng)力發(fā)揮不足等問題比較突出。從目前看,服務(wù)業(yè)在gdp中占比為35.7%,“xx”規(guī)劃的目標(biāo)是40%,差距仍然較大。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步努力擴(kuò)大內(nèi)需,是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重,本身也是引導(dǎo)、促進(jìn)群眾消費(fèi)的重要領(lǐng)域,加快發(fā)展旅游業(yè),對(duì)于拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需都具有重大意義。
其次,加快發(fā)展旅游業(yè),是推進(jìn)新型城市化進(jìn)程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會(huì)議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署,明確了目標(biāo)、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市,旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流集聚,為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻(xiàn)。尤其要通過強(qiáng)化區(qū)域旅游協(xié)作,加快旅游集散中心建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”,這也是確立四省邊際中心城市地位的一個(gè)標(biāo)志。
第三,加快發(fā)展旅游業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來,我們高度重視新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,其中一個(gè)很重要的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村游,以旅游業(yè)為載體、平臺(tái)和推力,有效推進(jìn)“百千工程”實(shí)施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此,下步要整合市域旅游資源,完善旅游線路涉及,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,進(jìn)一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
二、理清思路,明確目標(biāo),全面把握加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則和要求
今后一個(gè)時(shí)期,是我市推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快旅游業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從發(fā)展階段看,全國人均gdp超過了3000美元,我市人均gdp接近4000美元,進(jìn)入了發(fā)展的新階段,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,旅游消費(fèi)需求日益旺盛;從衢州區(qū)位條件看,我們處于四省邊際,是長三角和海西區(qū)的重要成員,尤其浙江出省通道大部分集中在衢州,隨著我們現(xiàn)代化交通體系進(jìn)一步完善,四省邊際交通樞紐地位進(jìn)一步確立,為發(fā)展旅游業(yè)提供了十分有利的條件。因此,必須搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步完善旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路,推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。
近期,市委、市政府將出臺(tái)《加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確我市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則和政策措施,這是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我市發(fā)展旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
下步衢州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“多元化投入、集群化發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)、品牌化經(jīng)營、整體化促銷”的要求,以大思路、大手筆、大氣魄推動(dòng)旅游業(yè)的大發(fā)展,努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市接待國內(nèi)外游客達(dá)到1800萬人次,旅游總收入超過110億元,比20xx年翻一番,每年接待國內(nèi)外游客人數(shù)增幅高于全省平均水平,努力打造四省邊際旅游集散中心和生態(tài)休閑旅游勝地。
圍繞以上總體要求和發(fā)展目標(biāo),在具體工作中,要注意把握好以下五項(xiàng)原則:
一要注重特色發(fā)展。立足衢州實(shí)際,充分發(fā)揮“生態(tài)、休閑、文化”的特色優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品、打造具有地域特點(diǎn)的旅游品牌,努力走出一條符合衢州實(shí)際的旅游發(fā)展之路。
二要注重創(chuàng)新發(fā)展。始終堅(jiān)持創(chuàng)新理念,推進(jìn)旅游體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,努力在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)加快發(fā)展、提升發(fā)展。
三要注重整合發(fā)展。牢固樹立大衢州、大旅游的理念,強(qiáng)化旅游資源整合,推進(jìn)各景點(diǎn)、景區(qū)合作,把全市旅游業(yè)作為一個(gè)整體來規(guī)劃、開發(fā)、宣傳和推介,打造衢州旅游整體形象,切實(shí)形成全市上下一盤棋、市縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)、各景區(qū)聯(lián)合的大旅游發(fā)展新格局。
四要注重開放發(fā)展。確立“開放興旅、開放活旅”發(fā)展理念,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,強(qiáng)化市場(chǎng)營銷,加強(qiáng)區(qū)域合作,大力引進(jìn)國內(nèi)外資本、先進(jìn)技術(shù)、管理方式和智力資源,不斷提升我市旅游的開放度和國際化水平。
五要注重持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步處理好開發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,杜絕隨意、盲目和無序開發(fā),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破
根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作目標(biāo)和原則要求,著力在以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作上取得新突破:
一要著力在旅游項(xiàng)目工作上取得新突破。項(xiàng)目建設(shè)和投入是旅游業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ),關(guān)系到旅游業(yè)發(fā)展后勁和增長潛力。要進(jìn)一步完善《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,健全完善旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)體系,制定實(shí)施我市“三年旅游建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,認(rèn)真謀劃、包裝、建設(shè)一批景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。
二要著力在旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得新突破。旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素,牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,突破行業(yè)、區(qū)域局限,科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)域旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套環(huán)境,大力開發(fā)具有衢州特色、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、貼近游客心理的旅游商品,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、文體等其它產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群,提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚力和貢獻(xiàn)率。
三要著力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面,最突出的問題是整合程度不夠,沒有形成集中向外推介的區(qū)域性統(tǒng)一品牌。要進(jìn)一步形成“全市一盤棋”理念,整合市域資源,統(tǒng)一加強(qiáng)外宣工作,合力打造衢州品牌,提升衢州整體形象。市旅游局要與各縣(市、區(qū))加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入研究,找準(zhǔn)兼顧各方、突出整體的統(tǒng)一對(duì)外宣傳促銷方案,精心提煉設(shè)計(jì)和推廣運(yùn)用衢州旅游宣傳口號(hào)、標(biāo)識(shí),打造區(qū)域旅游品牌。要進(jìn)一步利用中央媒體,有針對(duì)性的加強(qiáng)在重點(diǎn)客源地的媒體推介宣傳活動(dòng),提升衢州品牌和形象。
四要著力在旅游支撐體系上取得新突破。進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系,以滿足旅游者需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ),以實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程為載體,抓好交通、景點(diǎn)景區(qū)、配套服務(wù)等支撐體系建設(shè),規(guī)范和提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)要突出抓好旅游集散中心項(xiàng)目建設(shè),今年力爭(zhēng)取得突破。
五要著力在旅游體制機(jī)制上取得新突破。重點(diǎn)在以下方面努力形成有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制:一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的整合、引導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立完善旅游項(xiàng)目決策咨詢制度,重大旅游建設(shè)項(xiàng)目要成立專項(xiàng)小組,開展全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),不斷提高旅游項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是完善投入機(jī)制,市級(jí)財(cái)政今年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元,專項(xiàng)用于旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、激勵(lì),宣傳策劃等方面經(jīng)費(fèi)支出;同時(shí)對(duì)旅游景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,市政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,專題研究資金保障問題。各級(jí)財(cái)政在旅游業(yè)發(fā)展上,要根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步加大扶持力度。四是完善監(jiān)管機(jī)制,建立健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系,全面落實(shí)景點(diǎn)、景區(qū)安全責(zé)任,加強(qiáng)旅游安全和危機(jī)管理。尤其春節(jié)將至,各有關(guān)部門要加強(qiáng)景點(diǎn)、景區(qū)的安全監(jiān)管,組織專項(xiàng)安全檢查,落實(shí)整改措施,消除隱患,確保節(jié)日旅游安全。
同志們,加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要根據(jù)市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的整體部署,結(jié)合各地實(shí)際,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化協(xié)作,努力開創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面,為衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的重要貢獻(xiàn)。