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第1篇 副市長在2022年全市消防工作會議上的講話稿范文
同志們：
剛才，市消防支隊高林土同志傳達(dá)了湖州安吉會議的精神，分析了我市今年1—10月份火災(zāi)形勢，市農(nóng)辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局領(lǐng)導(dǎo)分別對新農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患普查整治工作和今冬明春消防工作作了詳細(xì)布置，請大家會后認(rèn)真抓好落實。年終將至，冬季防御火災(zāi)的任務(wù)很艱巨。如何抓好冬季消防安全工作，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)識上要高度統(tǒng)9月14日，湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)福音商廈發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故，造成15人死亡，2人重傷。10月21日，織里鎮(zhèn)又發(fā)生了重大亡人火災(zāi)事故，造成8人死亡，5人受傷。在短短一個月零七天的時間內(nèi)，在同一個市、同一個區(qū)、同一個鎮(zhèn)，接連發(fā)生兩次重特大火災(zāi)事故，造成了嚴(yán)重的后果。公安部、省政府專門派出工作組進(jìn)駐湖州吳興。當(dāng)前，湖州市的主要領(lǐng)導(dǎo)天天都在研究消防工作、檢查消防安全，相關(guān)部門和有關(guān)人員正接受省政府調(diào)查組的調(diào)查。目前，湖州織里鎮(zhèn)6000多家童裝企業(yè)實行全面停產(chǎn)整頓，按照“隱患不排除不生產(chǎn)，整治不合格不開工”的要求，一家一家地整頓，一家一家地驗收。熱門思想?yún)R報湖州市政府從市級部門、吳興區(qū)抽調(diào)600名干部，成立整頓工作組，按2人一組分片包干的形式上門落實整改措施；從全市抽調(diào)1000名警力，成立維護(hù)穩(wěn)定組，進(jìn)駐織里執(zhí)行巡邏和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)；由市政法委牽頭，從法院、檢察院、安監(jiān)、工商、電力、消防等10個部門抽調(diào)68名干部，成立綜合執(zhí)法組。同時，向社會招聘40名專職防火巡查員建立織里鎮(zhèn)專職防火巡查隊，進(jìn)行街面24小時巡邏、企業(yè)通宵值班等制度。省委常委、公安廳長王輝忠在赴湖州處置火災(zāi)時，代表省委、省政府在湖州嚴(yán)肅指出：“從某種意義上講，有這么多的火災(zāi)隱患存在，發(fā)生重特大火災(zāi)事故是必然的，不發(fā)生是偶然的。如果再這樣燒下去，燒掉的是黨委、政府的威信，燒掉的是群眾對黨的執(zhí)政能力的信任?！?/p>
這樣的火災(zāi)，其實離我們并不遙遠(yuǎn)，今年年初“1.22”常山縣柚香城小商品市場也發(fā)生一起重大火災(zāi)，造成了重大損失，常山縣委、縣政府組織了大量人員，化了近半年的時間，才完成了這起火災(zāi)的善后工作，9月20日，這次火災(zāi)的三名相關(guān)責(zé)任人員被判處有期徒刑。這樣的火災(zāi)，我們確確實實是燒不起。因為，發(fā)生這樣的火災(zāi)，勢必造****民群眾生命財產(chǎn)的巨大損失，勢必對一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定蒙上濃重的陰影，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，勢必極大牽扯當(dāng)?shù)攸h委、政府的大量精力，影響黨和政府在人民群眾中的威信。
今年以來，在市委、市政府的高度重視和各有關(guān)部門的共同努力下，全市火災(zāi)總體形勢相對平穩(wěn)，火災(zāi)四項指標(biāo)與去年同期相比均有所下降。但是，越是在這樣的形勢下，我們越不能放松警惕，而是要時刻保持清醒頭腦，真正做到居安思危。因為消防工作只有逗號，沒有句號，今天的成績并不代表明天的平安。我們做安全工作的，負(fù)責(zé)的也好，分管也好，直接操作的也好，都要有如臨深淵、如履薄冰的憂患意識，用這樣的意識影響身邊的人，帶動下面的同志，共同推動消防安全工作的開展。我市今年的火災(zāi)形勢雖然是平穩(wěn)的，但存在的安全隱患也是不容忽視的，必須樹立危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，要用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，扎扎實實做好火災(zāi)防范各項工作，確保今年火災(zāi)事故零增長目標(biāo)的順利實現(xiàn)，堅決防止重特大火災(zāi)事故，尤其是重特大亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法上要突出重點
古人云，防火上，救次之。做好消防工作重在防范，范文寫作要做到防消結(jié)合。今后一段時間的消防工作，要突出重點，著重抓好以下幾件大事。
一是火災(zāi)隱患的普查整治工作。這次國務(wù)院安委會在全國部署開展火災(zāi)隱患普查工作，規(guī)格高、范圍廣、時間長、任務(wù)重，提出了“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想。我們要嚴(yán)格按照實施方案，條塊結(jié)合，分步實施，以“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑為重點，全面深入地開展一次火災(zāi)隱患普查，落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實隱患具體整改措施，切實改善全社會消防安全環(huán)境，切實做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。尤其是對檢查到的“三合一”企業(yè)，必須深刻汲取湖州兩起重、特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，嚴(yán)格按照安吉會議的要求，一律進(jìn)行停業(yè)整改。對不符合消防條件、存在火災(zāi)隱患的企業(yè)，要做到發(fā)現(xiàn)一家，整改一家，復(fù)工一家。同時，注重長效管理，從源頭上防止新的“三合一”企業(yè)的滋生，堅決防止類似“三合一”亡人火災(zāi)事故在我市的發(fā)生。
二是重大火災(zāi)隱患整改工作?！半[患一日不消除，百姓一日不安寧”，我市今年公布了13家省、市、縣三級掛牌重大火災(zāi)隱患單位，目前，全市13家政府掛牌火災(zāi)隱患單位已完全整改的有8家，整改率達(dá)到61.5%。下階段工作中，我市要把三級掛牌單位作為當(dāng)前的主要工作來抓，發(fā)揮有關(guān)部門聯(lián)動作用，切實加大對火災(zāi)隱患單位的督促整改力度，督促隱患單位制定整改進(jìn)度表，明確責(zé)任人和整改期限。消防部門內(nèi)部要明確責(zé)任分工，定人監(jiān)管、掌握動態(tài)情況，定期查看隱患整改進(jìn)度，對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行跟蹤督辦，確保早日消除火災(zāi)隱患。工作總結(jié)對今年公布的省、市、縣三級政府掛牌公布的重大火災(zāi)隱患，各地要迅速對當(dāng)?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患、重點整治對象的火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次檢查核實，對未落實整改的，切實加快工作進(jìn)度，確保這些老大難問題如期徹底整改，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。
三是新農(nóng)村消防建設(shè)工作。農(nóng)村地區(qū)一直是消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村消防安全形勢越來越嚴(yán)峻，目前農(nóng)村火災(zāi)已占到了全國火災(zāi)的60%以上，衢州市農(nóng)村火災(zāi)已占到全市火災(zāi)的70%以上?！霸旆渴旯Γ鸷笠粓隹铡保耙淮位鹁?，一夜返貧”，農(nóng)村消防問題是事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全的大事，必須引起高度警覺，要象重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視農(nóng)村的消防安全建設(shè)。黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。今年中央1號文件提出了“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”的要求，這在建國以來是第一次；國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，并召開專門會議對全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作進(jìn)行了部署，這些都充分說明黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村消防工作高度重視。當(dāng)前的農(nóng)村消防工作，要在完善農(nóng)村消防安全管理機(jī)制、建立健全消防管理網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和建立責(zé)任考核機(jī)制等四個方面上下功夫，扎實推進(jìn)新農(nóng)村消防建設(shè)工作。
四是多種形式消防隊伍建設(shè)工作。最近，公安部、發(fā)改委、財政部、勞動保障部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》，明確地方人民政府要將多種形式消防隊伍建設(shè)納入社會治安防控體系、防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制綜合建設(shè)。今年，我市建成了龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)專職消防隊、柯城航埠鎮(zhèn)專職消防隊、江山市賀村專職消防隊，這三支隊伍的建立，為鞏固農(nóng)村消防基礎(chǔ)，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防，減少火災(zāi)損失發(fā)揮了積極的作用。各級政府要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，加強(qiáng)對多種形式消防隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決多種形式消防隊伍經(jīng)費保障、營房建設(shè)、用工方式、人員編制、車輛裝備、福利待遇等具體問題，建立穩(wěn)定的物質(zhì)保障機(jī)制，推動這支隊伍朝多功能方向發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)“一隊多用，一專多能”，切實使這支隊伍成為滅火救援的戰(zhàn)斗隊、治安防范的機(jī)動隊、消防安全的檢查隊、消防知識的宣傳隊。
五是消防產(chǎn)品專項整治工作。今年9月6日，范文內(nèi)容地圖中央電視臺新聞頻道360度新聞節(jié)目播出xx市部分企業(yè)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的新聞。之后，江山市政府、各級公安消防部門做了大量的工作，成立了整治小組，舉行了消防器材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興誓師大會，統(tǒng)一銷毀假冒偽劣消防產(chǎn)品，這些都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣案鞑块T做大做強(qiáng)江山消防產(chǎn)業(yè)，重振江山消防產(chǎn)業(yè)品牌的堅定信念。對這件央視曝光事件，各級政府、部門都要引以為鑒，繼續(xù)加大工作力度，一手抓違法整治，一手抓規(guī)范扶持，形成“打扶并重”的長效監(jiān)管機(jī)制，真正通過產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場，贏得廣大人民群眾的信賴。
三、作風(fēng)上要真抓實干
今后一段時間，消防工作的重點都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。如何抓好落實，一定要有扎實的工作作風(fēng)，真抓實干。在消防安全落實上，有些地方和部門在一定程度上存在四種不良傾向，一是表面重視，實際上不重視；二是形式上重視，內(nèi)容上不重視；三是講得重要，做得不重要；四是出了問題的時候重要，日常工作不重要。這些都是工作作風(fēng)不扎實的表現(xiàn)，是安全的最大隱患。如果放任這樣的工作態(tài)度存在，極有可能出現(xiàn)接連發(fā)生火災(zāi)的危險。因此，今后一段時間的冬防工作，各地各部門都要把工作想在前，做在前，不當(dāng)事后的諸葛亮，不當(dāng)火災(zāi)后的無頭蒼蠅。要切切實實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，不折不扣地抓好落實。
一要制訂切實可行的措施。會后，各地各部門各行業(yè)要及時對本地本部門本行業(yè)的消防安全工作進(jìn)行研究，找出冬季防火工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實可行的工作措施和整改方案，并由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好工作落實。
個人簡歷二要進(jìn)一步落實責(zé)任。對各項冬防工作，要明確分工，落實責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。對重視不足、工作不力，以致引發(fā)火災(zāi)或擴(kuò)大損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
三要加強(qiáng)督促檢查。通過開展經(jīng)常性的檢查，切實做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除不安全因素。
四要關(guān)心消防部隊建設(shè)。要保證必要的消防經(jīng)費，裝備問題一時難以全部解決的，也要分期解決，爭取每年解決一二個問題。同時，要重視營造良好的消防行政執(zhí)法工作氛圍。
五要強(qiáng)化消防安全宣傳力度。重點是抓好國務(wù)院15號文件的宣傳貫徹，加強(qiáng)鄉(xiāng)村的防火宣傳，尤其是冬季防火宣傳。新聞媒體要大力支持這一活動，形成宣傳聲勢，收到宣傳實效。
同志們，今冬明春的消防工作重點、目標(biāo)都已明確，各地各部門要統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治，全力做好今冬明春的消防工作，堅決防止火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為順利實現(xiàn)今年火災(zāi)事故“零增長”目標(biāo)，建設(shè)“平安衢州”、“和諧衢州”作出新的貢獻(xiàn)。
第2篇 全市消防工作電視電話會議講話稿
今天的會議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議精神，總結(jié)去年全市消防安全工作，部署今年主要工作任務(wù)。剛才，張xx同志通報了xx年度全市消防工作考核情況，我代表市政府與有關(guān)縣市區(qū)政府和市直部門簽訂了《xx年消防安全責(zé)任狀》，各級各部門要按照會議的工作部署和消防安全責(zé)任狀的任務(wù)要求，結(jié)合本地本部門的工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好全市xx年消防工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)消防安全工作責(zé)任感和緊迫感
xx年，各級各部門嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，認(rèn)真謀劃，精心組織，措施有力，落實得力，成效顯著，確保了全市火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。消防安全責(zé)任制得到較好落實。各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各級消防安全委員會充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各行業(yè)主管部門積極履行消防監(jiān)管職責(zé)，普遍成立消防組織機(jī)構(gòu)、健全工作制度、開展監(jiān)督檢查。消防法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。先后頒布實施了《消防安全行政管理及責(zé)任追究實施細(xì)則》、《消防工作考核辦法》、《住宅小區(qū)消防安全管理規(guī)定》等一系列我市地方性消防安全管理規(guī)范性文件。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施裝備進(jìn)一步提升。全年共落實消防經(jīng)費xxxxx萬元，接建了市級指揮中心，新建消防站1座、市政消火栓140座、消防水鶴5座，新購消防執(zhí)勤車輛11部、裝備器材xxxx件（套）。社會化火災(zāi)防控面進(jìn)一步擴(kuò)展。全年共開展專項治理行動10余次，排查社會單位1.35萬家，發(fā)現(xiàn)督改火災(zāi)隱患2萬余處，掛牌督辦重大隱患33處。全市95個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx家社會單位、855家重點單位消防安全建設(shè)達(dá)標(biāo)。消防隊伍建設(shè)取得新成效。全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊3個，新征專職消防隊員92名，消防文員66名。全年接警處置xxxx起，搶救被困人員352人，疏散被困群眾xxxx人，搶救財產(chǎn)價值xxxx余萬元?？偟目?，過去的一年，是全市消防工作經(jīng)受重大考驗的一年，也是消防工作實現(xiàn)快速發(fā)展的一年，這些成績的取得，是各級各部門高度重視、合力攻堅的結(jié)果，是全市消防戰(zhàn)線干部職工恪盡職守、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，在此，我代表市政府，向關(guān)心支持消防事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門和社會各界朋友表示衷心的感謝！向全市廣大消防官兵致以誠摯的問候！
在充分肯定成績的同時，我們必須對全市消防工作形勢保持清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的研判，認(rèn)真審視工作不足，藉此更好地改進(jìn)、完善和提高。綜合各方情況，總體而言，xx年全市消防安全形勢仍不容樂觀。一是火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。xx年同比xx年，全市火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失分別增加39%、75%、85%、66%，“小火亡人”現(xiàn)象較為突出。因此，加強(qiáng)火災(zāi)防控、實現(xiàn)消防安全的壓力之大可想而知。二是消防設(shè)施建設(shè)欠賬較多。部分縣市責(zé)任狀任務(wù)未如期完成；全市消防車總量不足、結(jié)構(gòu)不全，缺乏大型主戰(zhàn)車、登高車、破拆車、泡沫車等特種車輛；一些地方?jīng)]有落實消防規(guī)劃建設(shè)，新、改、擴(kuò)建街道時未同步規(guī)劃建設(shè)市政消防水源。因此，消防任務(wù)硬需求和消防裝備軟實力的差距之大可想而知。三是火災(zāi)防控存在薄弱方面。部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作組織、機(jī)制不健全、不完善，農(nóng)村、社區(qū)“網(wǎng)格化”消防安全管理落實不到位；個別行業(yè)主管部門消防安全監(jiān)管責(zé)任履行不到位，部分行業(yè)火災(zāi)隱患突出。因此，嚴(yán)格責(zé)任落實、推進(jìn)消防社會化的任務(wù)之重可想而知。四是群眾消防安全整體素質(zhì)不高。消防宣傳覆蓋面、實際效果還有待加強(qiáng)；相當(dāng)一部分群眾缺乏消防常識和必備的火災(zāi)逃生自救技能。因此，深化消防宣傳、提高消防共識的路程之遠(yuǎn)可想而知。
去年以來，全國多地發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)事故。xx、李xx總理，周xx書記、張xx省長，李謙書記、楊慧市長等各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后做出一系列加強(qiáng)消防工作的重要批示、指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。對此，各級各部門必須牢記責(zé)任，始終繃緊消防安全這根弦，務(wù)必保持高度警覺，牢固樹立強(qiáng)烈的安全意識、紅線意識和責(zé)任意識，切實把帶有根本性、基礎(chǔ)性、源頭性的問題解決好，進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全責(zé)任，扎實做好各項工作，推進(jìn)消防安全工作更好發(fā)展。
二、明確任務(wù)，突出重點，扎實推進(jìn)各項消防工作
xx年，全市消防工作的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹《消防法》為主線，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，健全消防安全責(zé)任體系，突出抓好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治、消防隊伍建設(shè)和消防宣傳教育培訓(xùn)，全面提升火災(zāi)防控水平，確保消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。圍繞這一總體任務(wù)，重點抓好以下四項工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工欲善其事，必先利其器。消防基礎(chǔ)設(shè)施是做好消防工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全的重要保障，各級政府必須在政策、資金等方面繼續(xù)優(yōu)先支持，全力保障，加大投入，完善設(shè)施，做到與其他重要基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交用，努力實現(xiàn)補齊舊賬，不見新帳，配強(qiáng)裝備，備足物資，蓄勢待發(fā)。一要加強(qiáng)消防站建設(shè)。市本級要續(xù)建南環(huán)路一級消防站，新建市級消防培訓(xùn)基地，建成多種模擬訓(xùn)練設(shè)施；冀州市要續(xù)建西環(huán)路特勤消防站，武邑縣要在縣城新建消防站，深州市要新建高古莊鎮(zhèn)消防站，棗強(qiáng)縣要新建大營鎮(zhèn)消防站。各地要加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)投入執(zhí)勤。二要加強(qiáng)車輛裝備。xx縣、xx縣要加快完成xx年度登高消防車采購任務(wù)。xx市、xx市、xx縣、xx縣、xx縣、棗強(qiáng)縣等地要分別新購1輛消防車。各縣市要按標(biāo)準(zhǔn)配備1部小型消防宣傳車。各執(zhí)勤中隊器材裝備配備要全部達(dá)到城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三要加強(qiáng)消防水源建設(shè)。全市要在新建120座市政消火栓、6座消防水鶴的基礎(chǔ)上，利用3年時間補齊市政消火栓欠賬，xx年要補齊欠賬的50%，同時要按照年度責(zé)任目標(biāo)，確保新建水源任務(wù)按時完成。各地要明確消防水源建設(shè)部門，明確建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任分工，確保消防水源建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)符合相關(guān)規(guī)定，與經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。市水務(wù)等有關(guān)部門要對現(xiàn)有市政消火栓進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，及時進(jìn)行修復(fù)、更換，確保完好有效。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治。各級各部門每半年要對本轄區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，分析形勢、找準(zhǔn)問題、明確重點，分行業(yè)、分區(qū)域、分時段開展火災(zāi)隱患排查整治，確保隱患及時剔除，實現(xiàn)消防安全。一要加強(qiáng)源頭管控，實現(xiàn)防患于未然。對涉及消防安全的建設(shè)工程，凡不符合審批條件的，規(guī)劃、住建和安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦相關(guān)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防“先天性”火災(zāi)隱患，特別是各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目必須依法申報消防手續(xù)，經(jīng)檢查合格后方可建設(shè)、使用。二要實施常態(tài)化排查，做到隨發(fā)現(xiàn)隨消除。各地要在重大活動和節(jié)假日期間加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)，要針對消防安全突出問題進(jìn)行專項治理，對重大火災(zāi)隱患單位實施掛牌督辦。各行業(yè)主管部門要落實監(jiān)管職責(zé)，組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防大檢查活動。各執(zhí)法部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作原則，開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患。三要重典治患，清剿亂點。各地要組織行業(yè)專家成立消防技術(shù)服務(wù)隊，針對消防區(qū)域“亂點”和非法違法建筑物，逐一進(jìn)行消防安全評估，逐一制定整改計劃，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時限，最大限度最快速度消除隱患。4月底前，棗強(qiáng)縣、xx縣要督促重大火災(zāi)隱患單位限期完成整改任務(wù)。四要完善長效管理機(jī)制，從制度上“屏蔽”消防隱患。要深化推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理，要將消防工作納入基層綜治平臺，指導(dǎo)和督促社區(qū)農(nóng)村夯實基層消防工作組織建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，落實消防安全檢查和宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)。年內(nèi)，80%以上的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”管理要達(dá)標(biāo)。各社會單位要深化“四個能力”建設(shè)和“戶籍化”管理，培養(yǎng)消防安全“明白人”，開展常態(tài)化自查自糾，落實消防安全負(fù)責(zé)人、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項申報備案”制度。消防安全重點單位和火災(zāi)高危單位要實行更加嚴(yán)密的消防安全制度，嚴(yán)格落實各項人防、物防和技防措施。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)。各地要按照“覆蓋城鄉(xiāng)、專兼結(jié)合、防消聯(lián)勤、管滅并重”的原則，把現(xiàn)役消防隊、專職消防隊、志愿消防隊、消防文員隊伍和綜合應(yīng)急救援隊五支隊伍配齊建強(qiáng)。一要建強(qiáng)現(xiàn)役消防隊。各級公安消防部隊要持續(xù)開展“鐵軍”建設(shè)，堅持科學(xué)練兵、科技強(qiáng)兵，從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)鍛煉隊伍，提高快速反應(yīng)、攻堅作戰(zhàn)能力。二要建強(qiáng)專職消防隊。要鞏固專職消防隊建隊成果，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補齊人員、配齊車輛裝備和器材、保障福利待遇，創(chuàng)造拴心留人的工作環(huán)境，提高管理水平，增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力。要按照“有增無減、應(yīng)建盡建”的原則，督促轄區(qū)符合建隊要求的大型企業(yè)、?；穯挝唤⒛軌驖M足消防安全保衛(wèi)需要的企業(yè)專職消防隊。三要建強(qiáng)消防文員隊伍。年內(nèi)，全市要新招消防文員34名，全部充實到公安派出所，切實緩解消防監(jiān)督警力嚴(yán)重不足的情況。四要建強(qiáng)志愿消防隊。全市所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村要整合民兵連、治保會、巡防隊等力量，組建志愿消防隊。各住宅小區(qū)和社會單位要依托保安人員組建“保消合一”的志愿消防隊。年內(nèi)，全市消防志愿者人數(shù)要達(dá)到常駐適齡人口的3.9%。五要建強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊。各地要完善滅火應(yīng)急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機(jī)制，建立健全應(yīng)急物資綜合管理機(jī)制，加大投入，備足應(yīng)急救援物資，定期組織公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生、電力、燃?xì)狻⒐┧?、交通等部門開展綜合應(yīng)急救援演練，實現(xiàn)“一鍵式”應(yīng)急救援指揮調(diào)度。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。各級各部門要認(rèn)真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容，切實提高全民消防安全意識和素質(zhì)。一要加強(qiáng)媒體宣傳。電視、廣播、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開設(shè)消防專版專欄，定期刊播消防公益廣告，普及消防常識，曝光重大火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。二要加強(qiáng)普及教育。各有關(guān)部門要在“3.15”和“11.9”等重要時段，組織開展消防產(chǎn)品和消防安全主題宣傳活動。要在人員密集場所醒目位置設(shè)置消防安全“三提示”標(biāo)志和《消防安全常識二十條》宣傳牌。要將消防宣傳納入學(xué)歷教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。教育部門要將消防安全教育納入全市大、中、小學(xué)教學(xué)大綱，每學(xué)期開設(shè)不少于2課時的消防安全課，組織不少于1次的應(yīng)急疏散演練，對寄宿學(xué)生要開展經(jīng)常性安全用火用電教育培訓(xùn)。三要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。各級黨校、司法、人社、住建、安監(jiān)等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)、普法教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容，制定年度計劃，并認(rèn)真組織實施。今年將對全市主管縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任、消防安全重點單位負(fù)責(zé)人以及消防專業(yè)操作人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。消防安全重點單位責(zé)任人、管理人和消防控制室值班操作人員要嚴(yán)格落實持證上崗制度。四要實行有獎參與。各地要設(shè)立專項資金，建立完善“96119”投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾參與消防工作，積極營造人人關(guān)心消防、人人參與消防的濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，確保全市消防工作任務(wù)圓滿完成
今年消防工作的總體任務(wù)和工作重點已經(jīng)明確，特別是市政府與各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，將有關(guān)工作任務(wù)量化、具體化、責(zé)任化。責(zé)任狀就是軍令狀，既然承諾就要確保兌現(xiàn)，一旦部署就要狠抓落實。各級各部門要切實增強(qiáng)落實的意識，強(qiáng)化落實的措施，提高落實的能力，確保消防工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要全面負(fù)責(zé)本地消防工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府要做到“四個納入”，即：消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃；消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會綜合治理內(nèi)容；消防工作成績納入政績考評之列；消防安全責(zé)任事故納入一票否決范疇，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的要實行一票否決。各級消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，定期聽取消防工作匯報，分析消防形勢，針對重大突出問題，研究專項整治、建設(shè)投入等政策措施，推動消防工作良性發(fā)展。
（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。消防工作聯(lián)系方方面面，與社會進(jìn)步息息相關(guān)，各級各部門要切實負(fù)起責(zé)任，不斷滿足人民群眾對美好生活的追求。一是社會單位要主動落實消防安全主體責(zé)任，從“被動抓”到“主動干”，積極開展消防安全“四個能力”建設(shè)，落實“戶籍化”管理要求和“三項申報備案”制度，做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。二是行業(yè)部門要主動落實消防安全監(jiān)管責(zé)任，從“被動推”到“主動管”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展常態(tài)化的督導(dǎo)檢查和行業(yè)自查，做到“分兵把守、各負(fù)其責(zé)、依法監(jiān)管”。三是公安消防部門要依法對本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實施監(jiān)督管理，從“要我管”到“我要管”，加強(qiáng)對重點消防單位的監(jiān)管力度，著力抓好火災(zāi)隱患的整改，積極預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。要強(qiáng)化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練，提高部隊整體作戰(zhàn)水平，提升滅火應(yīng)急救援能力，努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。
（三）狠抓責(zé)任問效。市政府每半年將對各級各部門年度責(zé)任狀完成情況進(jìn)行考核驗收，并通報考評結(jié)果。對不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，在重大火災(zāi)隱患整改、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防安全行政審批等方面失職瀆職的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。所有火災(zāi)事故都要按照“四不放過”原則，依法追究直接責(zé)任人責(zé)任；對因工作不落實、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要堅決實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的責(zé)任。
全國“兩會”結(jié)束后，國務(wù)院將首次對各省消防工作進(jìn)行考核。各級各部門要樹立大局觀念和緊迫意識，對照考核細(xì)則，結(jié)合省、市政府年終驗收時發(fā)現(xiàn)的問題，逐一整改，確保取得好的成績。
同志們，消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級各部門要牢記使命，履職盡責(zé)，全力以赴，真抓實干，切實把消防工作謀劃到位、部署到位、落實到位，努力開創(chuàng)消防工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
