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第1篇 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作暨廉政警示教育講話稿
同志們：剛才，xx同志宣讀了2022年度全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位和個(gè)人表?yè)P(yáng)通報(bào)，xxx同志代表省局就今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全面部署，明確了工作要求和任務(wù)，特別是對(duì)今年的一些新變化、新情況作了重點(diǎn)解讀。希望大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下午，還要邀請(qǐng)專家作廉政警示教育專題報(bào)告。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視不足
2022年，是“十二五”收官之年，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍然保持持續(xù)健康快速的良好態(tài)勢(shì)，全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，農(nóng)機(jī)裝備水平和裝備結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和服務(wù)機(jī)制都有了新的提升，為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展起到了決定性的引導(dǎo)作用、撬動(dòng)作用，在全社會(huì)引起了積極的反響，也得到了農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的充分肯定。上個(gè)月，xxx副省長(zhǎng)在全省2022年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施專報(bào)上作出重要批示，充分肯定了我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施成效。熱門(mén)思想?yún)R報(bào)我省也有望連續(xù)第四年續(xù)被評(píng)為農(nóng)業(yè)部“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。這是全省各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同努力的結(jié)果；是不折不扣執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部以及省實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)要求的結(jié)果；也是各地各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格程序，高效規(guī)范實(shí)施的結(jié)果；更是樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、安全廉潔的結(jié)果。
去年一年，從轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)的角度看，全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)及相關(guān)部門(mén)在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的全過(guò)程中，更加突出體現(xiàn)了王學(xué)軍書(shū)記提出的“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的五字要求：
一是嚴(yán)字當(dāng)頭。對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，實(shí)行“零容忍”。全年共處理違規(guī)企業(yè)16家，包括福田、洋馬等10家生產(chǎn)企業(yè)，以及6家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，并在全省通報(bào)了懷遠(yuǎn)縣和界首市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題查處情況。心得體會(huì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)密關(guān)注補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格和市場(chǎng)供需變化，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼率過(guò)高產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)分析、匯總、上報(bào)和調(diào)整。
二是細(xì)處入手。在政策落實(shí)過(guò)程中，堅(jiān)持一手抓頂層設(shè)計(jì)、體系構(gòu)建，一手抓關(guān)鍵問(wèn)題、具體細(xì)節(jié)。借助第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)核查補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)并組織各地整改了xxx條錄入錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，查處了存在跨年度重復(fù)補(bǔ)貼問(wèn)題的機(jī)具。
三是深入教育。深入開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。省、市、縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的同志，多次接受廉政警示教育。2022年，在全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議上，就購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了專題培訓(xùn)；在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪案例分析報(bào)告會(huì)上，省偵查邏輯辦案研究會(huì)柴學(xué)友會(huì)長(zhǎng)結(jié)合職務(wù)犯罪案例，作了反腐倡廉教育報(bào)告。
四是實(shí)處著力。改進(jìn)工作作風(fēng)，心無(wú)旁騖抓落實(shí)；推進(jìn)績(jī)效管理，攻堅(jiān)克難盡職責(zé)。2022年，創(chuàng)新性績(jī)效管理考評(píng)方式，引入了第三方，建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制，督促各地全面落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。通過(guò)信息公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)政策落實(shí)。全年開(kāi)展了3次市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)檢查，縣級(jí)專欄建設(shè)率xxx%，上年度享受補(bǔ)貼的購(gòu)置者信息表公開(kāi)率達(dá)xxx%。
五是快而有序。實(shí)施過(guò)程全面****，實(shí)施進(jìn)度及時(shí)通報(bào)，適時(shí)開(kāi)展督查調(diào)度。我省總體實(shí)施、結(jié)算進(jìn)度較快，截至2022年1月底，工作總結(jié)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施比例99%，結(jié)算比例xxx%，年度中央財(cái)政資金基本執(zhí)行完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作量大面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，橫向上涉及多部門(mén)、多主體，以及各地的差異性，縱向上涉及上層頂層設(shè)計(jì)的不斷完善和最基層一線農(nóng)民需求的不斷變化。雖然自上而下，都高度重視購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，都擺上了重中之重的位置，但在具體實(shí)施的過(guò)程中，仍然存在很多的不足，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，但在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策已實(shí)施完善10年多的情況下，應(yīng)該說(shuō)還是主觀原因偏多。比如，一些縣在制定方案時(shí)不認(rèn)真研究分析，方案不夠精準(zhǔn)，致使操作性不強(qiáng)，市級(jí)在審核時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，指導(dǎo)不夠；有些地方在政策理解、方法措施上不到位，安排資金在比例上沒(méi)有突出重點(diǎn)機(jī)具和敞開(kāi)機(jī)具，造成被動(dòng)；有些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照操作流程，有些環(huán)節(jié)缺失；有些地方把一站式服務(wù)和有些涉及收費(fèi)的項(xiàng)目混搭，容易造成群眾誤解；有的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄公開(kāi)的內(nèi)容不全面，公開(kāi)的格式不規(guī)范，有的網(wǎng)站甚至被當(dāng)?shù)卣块T(mén)關(guān)停還無(wú)動(dòng)于衷；有的地方規(guī)定動(dòng)作做得不到位，增加的環(huán)節(jié)隨意性大、不規(guī)范等等。對(duì)此，要引起我們高度重視，在今后的工作中予以改進(jìn)和完善。
二、以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作不斷深入推進(jìn)，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。為此，我們必須始終保持清醒頭腦。2022年，從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題呈明顯下降趨勢(shì)，范文寫(xiě)作但少數(shù)省份仍發(fā)生了一些違紀(jì)違法問(wèn)題，一些農(nóng)
第2篇 農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署動(dòng)員會(huì)講話稿
農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署動(dòng)員會(huì)講話稿
同志們：
今年，黨中央決定在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”)，這是中央持續(xù)深化黨內(nèi)教育、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一次重要實(shí)踐，也是今年黨建工作的首要工程。***總書(shū)記多次就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，指明了開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的重大意義、總體目標(biāo)、基本要求和主要任務(wù)，為我們開(kāi)展學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了根本遵循。
按照市委的統(tǒng)一部署，從今天開(kāi)始，我系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就正式啟動(dòng)了。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
十八大以來(lái)，以***同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性工作一起抓，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)創(chuàng)了政治清明、社會(huì)風(fēng)氣向善向上的好局面，極大凝聚了黨心民心。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和環(huán)環(huán)相扣、步步深入的政治定力。我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的寶貴契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好，為加快我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
我們要從以下3個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。
一是持續(xù)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署。重視思想建黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、看家本領(lǐng)和政治優(yōu)勢(shì)。***總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。縱觀黨的歷史，每當(dāng)重要?dú)v史關(guān)頭，我們黨都要開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，用理論創(chuàng)新成果武裝全黨、教育人民，掃清思想上的障礙和前進(jìn)道路上的羈絆，這是我們黨推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)外交流的增多，思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍，一些黨員信仰迷茫、道德滑坡、政治紀(jì)律松弛、組織紀(jì)律渙散，出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要使每個(gè)黨員把黨章黨規(guī)刻印在心，把系列講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大思想武器，全面提高思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使我們黨具有更加強(qiáng)大的信仰力量、思想力量和真理力量。
二是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。十八大以來(lái)，圍繞全面從嚴(yán)治黨，黨中央作出一系列重大部署，黨內(nèi)風(fēng)氣為之一振，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提升。但也要看到，黨員隊(duì)伍中松散渙散、名不副實(shí)的情況還很多，特別是在基層表現(xiàn)比較突出。具體到我系統(tǒng)實(shí)際，毫不諱言地說(shuō)，有些黨組織軟弱渙散，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，正常的組織活動(dòng)都開(kāi)展不起來(lái)；有的黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩，嚴(yán)重?fù)p害了組織形象和農(nóng)機(jī)形象。出現(xiàn)這樣的情況，與我們近年來(lái)的黨內(nèi)教育對(duì)普通黨員要求相對(duì)不高、抓的相對(duì)不緊有一定關(guān)系。近年來(lái)，局黨委按照上級(jí)統(tǒng)一部署，開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”等一系列教育活動(dòng)，客觀地說(shuō)，這些教育活動(dòng)針對(duì)的主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，而對(duì)普通黨員的教育管理，要求相對(duì)不高、不嚴(yán)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，光我個(gè)人的對(duì)照檢查材料就先后寫(xiě)了7稿，局黨委班子的對(duì)照檢查材料修改了13稿。可以說(shuō)，我們每名班子成員在業(yè)務(wù)工作繁重的情況下，擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格對(duì)照查擺、認(rèn)真建檔整改，付出了大量時(shí)間和精力，也做了很多工作，取得了明顯效果。今年，黨中央在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，明確要求既要管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，也要管好全體黨員特別是普通黨員這個(gè)“重要多數(shù)”，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，就是要讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來(lái)，每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)，充分發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用、每個(gè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
三是加快我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。我市是農(nóng)業(yè)大市，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們的中心任務(wù)。市十次黨代會(huì)以來(lái)，我們緊緊圍繞市委“打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的決策部署，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康有序發(fā)展，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，是我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展的機(jī)遇期，更是農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅(jiān)、拓展、升級(jí)”的窗口期。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、主要高科技、低能耗、先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)有效供上給嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提升，熟練機(jī)手、高素質(zhì)的合作社領(lǐng)頭人緊缺，合作社管理松散，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)作物品種、農(nóng)藝、加工工藝、土地集約經(jīng)營(yíng)等綜合因素缺乏有機(jī)銜接等等一系列制約我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，亟需一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍。我們開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部提振精氣神、展示新作為，匯聚強(qiáng)大正能量，為加快推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展提供的堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)
這次學(xué)習(xí)教育的任務(wù)很明確，就是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。我們要把“學(xué)、做、改、促”貫穿起來(lái)，做到學(xué)做互進(jìn)、改促并舉、知行合一，確保學(xué)習(xí)教育任務(wù)落到實(shí)處。
一是突出“學(xué)”，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。知之愈深，行之愈堅(jiān)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列重要講話，是這次學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)。一要把握重點(diǎn)。對(duì)于黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范。我們要通讀熟讀黨章，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)宗旨、政治主張、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)和對(duì)黨員的基本要求，進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部還要掌握好與履行職責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。對(duì)于***總書(shū)記系列重要講話的學(xué)習(xí)，我們要把握好“三個(gè)基本”，就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部還要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，領(lǐng)會(huì)好講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。二要完善方法。要把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)研讀與討論交流結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員有計(jì)劃、分專題地開(kāi)展學(xué)習(xí)。今年“七一”前后，各個(gè)黨支部要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，集中安排一次黨課。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，我將在全系統(tǒng)黨員大會(huì)上講黨課，其他副局長(zhǎng)要結(jié)合分管單位黨員干部思想工作實(shí)際，到其所在黨組織講黨課，王臣書(shū)記要講一次廉政黨課，各黨委(支部)書(shū)記要向本單位黨員干部講黨課。普通黨員也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以所在支部為單位，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入深化。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。廣大黨員在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系自身思想、工作、生活實(shí)際，對(duì)照反思堅(jiān)守理想信念、遵守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)以修身律己、踐行為民宗旨等方面的情況，不斷解開(kāi)思想扣子、糾正認(rèn)識(shí)偏差，在學(xué)思踐悟中牢記黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)定正確政治方向，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
二是突出“做”，爭(zhēng)做合格黨員。做合格的共產(chǎn)黨員，是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)。中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案明確提出“四講四有”，集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列重要講話的基本精神，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)共產(chǎn)黨員的新要求，是當(dāng)前歷史條件下合格共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體化。我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)做組織和思想入黨、人民群眾滿意的合格黨員。一要講政治、有信念。要保持政治本色，挺起理想信念的“主心骨”，堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨，做到政治合格。二要講規(guī)矩、有紀(jì)律。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的力量所在，要嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，做到執(zhí)行紀(jì)律合格。三要講道德、有品行。共產(chǎn)黨人就是要堂堂正正，心懷坦蕩，剛正不阿，秉公奉法，勤廉兼?zhèn)洹Ｒ鞔蟮?、守公德、?yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，像焦裕祿那樣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，做到品德合格。四要講奉獻(xiàn)、有作為。入黨誓詞中：“為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”，講的就是奉獻(xiàn)。廣大黨員要踐行黨的宗旨、保持為民本色，愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守，保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，危急關(guān)頭豁得出來(lái)，做到發(fā)揮作用合格。
三是突出“改”，切實(shí)整改問(wèn)題。學(xué)習(xí)教育是為了解決問(wèn)題，要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決問(wèn)題為牽引來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。一要找準(zhǔn)問(wèn)題。中央針對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，提出要重點(diǎn)解決好理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)、精神不振、道德行為不端等六個(gè)方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題還是一個(gè)總體概括，具體到我系統(tǒng)實(shí)際，則需要結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)每個(gè)黨員、每個(gè)干部，再對(duì)照、再聚焦、再細(xì)化，給自己一個(gè)清晰的“自畫(huà)像”，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，堅(jiān)決把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)，為整改樹(shù)立“靶子”。二要整改問(wèn)題。要充分運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中的整改經(jīng)驗(yàn)和好的做法，針對(duì)查找出的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，對(duì)個(gè)性問(wèn)題要邊學(xué)邊改、即知即改，對(duì)共性問(wèn)題要上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)整治，改好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，做好一件件具體事情。三要持續(xù)鞏固。教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)中我們都整改了一批問(wèn)題，但是不是除了根、有沒(méi)有再反彈，我們不能掉以輕心。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要更加注重對(duì)以往問(wèn)題“回頭看”，通過(guò)完善制度持續(xù)鞏固整改成果。尤其是針對(duì)群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問(wèn)題，要把集中整改與加強(qiáng)日常教育管理結(jié)合起來(lái)，以改革精神補(bǔ)齊制度短板，狠抓制度執(zhí)行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
四是突出“促”，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展?！皩W(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上，必須把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同做好具體工作結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)好本單位本科室的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。群眾路線教育實(shí)踐以來(lái)，局黨委先后規(guī)范完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《行政職權(quán)目錄權(quán)力清單責(zé)任清單和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖》等17項(xiàng)制度，2022年以來(lái)，局黨委一直在謀劃安排全年工作，制定了《2022年工作意見(jiàn)》，建立了《2022年工作臺(tái)賬》，已印發(fā)給大家，目前正在探索規(guī)范購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)，涉農(nóng)資金操作流程等一系列工作，這些都是將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各單位、各科室一定要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在具體工作之中，進(jìn)一步強(qiáng)化“干凈干事”工作理念，倡導(dǎo)“有激情、有定力、有自信”工作狀態(tài)，按照各自工作目標(biāo)和局黨委總體部署，結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三、全力確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是中央做出的重大部署，我們一定要做扎實(shí)，把責(zé)任意識(shí)樹(shù)起來(lái)、把主體責(zé)任扛起來(lái)，周密安排部署，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
一是必須夯實(shí)責(zé)任。這次學(xué)習(xí)教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，要確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)要求，強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任尤為重要。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，要制定具體實(shí)施方案，組織專門(mén)力量負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育工作。務(wù)必做到層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，讓廣大黨員學(xué)得深、悟得透、干得實(shí)，讓學(xué)習(xí)教育真正取得實(shí)效。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。群眾看黨員、黨員看干部，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，大家就會(huì)跟著來(lái)、照著做。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要當(dāng)好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭講黨課作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，形成層層示范、層層帶動(dòng)，上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。
三是強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，人員基數(shù)大、涉及領(lǐng)域廣，差異性強(qiáng)，必須區(qū)分各類(lèi)黨員之間的實(shí)際情況，把準(zhǔn)特點(diǎn)，分層分類(lèi)分崗位提出針對(duì)性的措施。一要實(shí)際具體。就是立足實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育的原則要求轉(zhuǎn)化為可操作、能落實(shí)的具體方案、具體措施。二要科學(xué)精準(zhǔn)。就是“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，把學(xué)和做的各項(xiàng)措施精準(zhǔn)到每名黨員身上。三要突出特色。就是針對(duì)不同崗位黨員特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，注意體現(xiàn)差別，不能都一模一樣，不搞一刀切。比如，學(xué)校和公司的工作實(shí)際與局機(jī)關(guān)的就不一樣，就不能照抄照搬。各黨委(支部)在按照局黨委統(tǒng)一部署完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，要有針對(duì)性地確定自身學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)習(xí)教育更接地氣、富有生機(jī)、收到實(shí)效。
四是注重常態(tài)長(zhǎng)效。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是經(jīng)常性教育，要突出特點(diǎn)，以長(zhǎng)流水、不斷線的恒心韌勁，持續(xù)推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。一要明確主體。就是以黨員為主體，以黨支部為基本單位，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。二要明確形式。就是以黨的組織生活為基本形式，切實(shí)把黨小組會(huì)堅(jiān)持好，把黨支部會(huì)、黨員大會(huì)組織好，把黨課講好。三要明確機(jī)制。就是以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，按規(guī)定開(kāi)展民主評(píng)議黨員，堅(jiān)持和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。同時(shí)，要把持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項(xiàng)重要任務(wù)，健全組織、配好班子、完善制度，使基層黨組織全面過(guò)硬，使基層黨建工作水平全面提升。
同志們，做合格黨員，短短五個(gè)字的要求簡(jiǎn)約明了，而要真正達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，并不是件簡(jiǎn)單的事。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，黨紀(jì)國(guó)法、各項(xiàng)規(guī)章制度的籠子越扎越緊，對(duì)黨員要求越來(lái)越高，從合格到出格有時(shí)不過(guò)一念之差。如今，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的號(hào)角已經(jīng)吹響，廣大黨員干部應(yīng)該抓住這一契機(jī)，把黨章黨規(guī)和系列講話學(xué)深悟透，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終以***總書(shū)記系列講話指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做合格黨員。
我的講話完了，謝謝大家。
第3篇 農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話(一)：
同志們：
這次全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的新要求和在視察江蘇時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，交流總結(jié)20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，研究部署20xx年重點(diǎn)工作。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作成效顯著，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力支撐
過(guò)去的一年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署，鎖定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)推進(jìn)措施，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作取得了積極成效，成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。一是農(nóng)機(jī)裝備量增質(zhì)提。農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)始向大功率、高性能、一體化方向發(fā)展。全省新增大中型拖拉機(jī)2.3萬(wàn)臺(tái)，其中75馬力以上達(dá)1.95萬(wàn)臺(tái);耕翻、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等一體化復(fù)式作業(yè)機(jī)械發(fā)展加快;新增插秧機(jī)1.75萬(wàn)臺(tái)，其中乘座式插秧機(jī)3644臺(tái);新增烘干機(jī)1568臺(tái)套，超過(guò)了上年保有量的總和;設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備大幅增長(zhǎng)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬(wàn)多臺(tái)套。二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)達(dá)到80%，比上年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)機(jī)械化邁出新步伐。其中水稻機(jī)插秧面積超過(guò)2430萬(wàn)畝，機(jī)插率達(dá)到75%，比上年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，提前一年實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。純作玉米的機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到82%、75%，均同比增長(zhǎng)7%。農(nóng)用無(wú)人植保機(jī)試驗(yàn)示范取得突破性進(jìn)展，農(nóng)用航空作業(yè)面積超過(guò)150萬(wàn)畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平快速提高。秸稈機(jī)械化還田扎實(shí)推進(jìn)，全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過(guò)3800萬(wàn)畝，超額完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到5006個(gè)，耕、種、收、植保等作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)2500萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)主體作業(yè)面積占整個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的50%以上，其中機(jī)插秧和秸稈機(jī)械化還田約有60%的作業(yè)量由農(nóng)機(jī)合作社完成。全省農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入超過(guò)250億元。四是農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定和技術(shù)培訓(xùn)取得積極進(jìn)展。全省扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才超過(guò)20萬(wàn)人次，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)人次。組織開(kāi)展了市縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、科技骨干、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員等系列培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)超過(guò)5000人次。
一年來(lái)，我們突出抓了以下五個(gè)方面工作。
(一)狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政預(yù)算制度、績(jī)效考核制度改革的新情況、新要求，積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金投入超過(guò)35億元，其中中央和省級(jí)財(cái)政達(dá)23億元，初步形成了覆蓋購(gòu)機(jī)和作業(yè)補(bǔ)貼、研發(fā)推廣、管理服務(wù)、技能培訓(xùn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的政策支持體系。不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理，確保各項(xiàng)扶持政策不折不扣的落實(shí)到位。在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策方面，開(kāi)展了以“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、普惠補(bǔ)貼、額定比例”為重點(diǎn)的創(chuàng)新試點(diǎn)，強(qiáng)化綜合服務(wù)，加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步放大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的政策效應(yīng)。在推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)補(bǔ)助方面，探索建立了第三方核查、行政督查和社會(huì)監(jiān)督等緊密結(jié)合的多層次監(jiān)督體系，促進(jìn)了秸稈機(jī)械化還田工作取得預(yù)期的效果。同時(shí)，各地還不斷加大水稻機(jī)插秧等作業(yè)補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)方面，不斷探索完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度，積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)以舊換新，加快了節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。江陰、常熟、武進(jìn)、張家港等市縣還配套安排專項(xiàng)資金提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)方面，加快了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)度，探索了農(nóng)機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。全省參保農(nóng)業(yè)機(jī)械8.2萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)保費(fèi)達(dá)5400多萬(wàn)元。
(二)大力推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)堅(jiān)持多措并舉，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣步伐。一是建立完善技術(shù)體系。在認(rèn)真落實(shí)已有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂了油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、玉米生產(chǎn)機(jī)械化以及稻麥秸稈機(jī)械化還田等技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作要點(diǎn)和包菜、韭菜、香沙芋等機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)方案，進(jìn)一步完善了主要農(nóng)作物和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。全省先后組織開(kāi)展了秸稈機(jī)械化還田、水稻機(jī)插秧、玉米油菜機(jī)收、花生香芋收獲、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，組織有關(guān)專家深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，舉辦多期糧食烘干、秸稈機(jī)械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)培訓(xùn)班，推動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是突出載體建設(shè)。以組織實(shí)施部、省農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目為抓手，加快糧油生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和秸稈機(jī)械化還田等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣和集成應(yīng)用。以300多個(gè)省、市級(jí)農(nóng)機(jī)化示范基地為載體，發(fā)揮項(xiàng)目和示范基地輻射帶動(dòng)作用，提高了農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用水平。
(三)扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。全省30個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)建縣(市、區(qū))按照修訂完善后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的新局面。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。溧陽(yáng)、金壇、吳江、海安、高郵、丹陽(yáng)等已經(jīng)組織論證的縣(市、區(qū))按照時(shí)序進(jìn)度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大考核力度，明確推進(jìn)措施，加快了實(shí)施要求。江陰、武進(jìn)兩市(區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已超過(guò)90%，通過(guò)了基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化考核評(píng)價(jià)。二是堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)促面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平提升。各地按照省局要求，積極組織開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，取得了積極成效。三是堅(jiān)持加大投入，提強(qiáng)補(bǔ)弱。各創(chuàng)建縣積極拓展投入渠道，爭(zhēng)取金融支持，加快了示范區(qū)建設(shè)步伐。武進(jìn)、張家港、常熟、丹陽(yáng)等地縣級(jí)財(cái)政每年投入超千萬(wàn)，常熟連續(xù)三年投入超過(guò)3000萬(wàn)，靖江、海門(mén)、姜堰等地投入超過(guò)20xx萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各創(chuàng)建縣用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的財(cái)政投入比全省平均水平高20%以上，為農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速發(fā)展提供了資金保障。
(四)加快培育新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。以組織實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提升年活動(dòng)為契機(jī)，加快服務(wù)載體建設(shè)，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，強(qiáng)化主體培育，不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。一是加大扶持力度。協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目、信貸、土地等資源，對(duì)運(yùn)作機(jī)制較好、規(guī)模較大的合作社建造機(jī)庫(kù)、購(gòu)置設(shè)備、拓展領(lǐng)域等進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力。20xx年，省級(jí)機(jī)庫(kù)和維修點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金分別達(dá)20xx萬(wàn)元、480萬(wàn)元，分別扶持了169個(gè)合作社、48個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)。常州、淮安、鹽城、泰州等地還安排扶持資金，加大農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)投入，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。二是促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。各地按照規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社財(cái)務(wù)和機(jī)務(wù)管理，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提高了農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)水平。南通全托管、鹽城聯(lián)耕聯(lián)種等統(tǒng)一服務(wù)面積不斷增加，在提高作業(yè)效率的同時(shí)，也加快了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。全省先后舉辦了農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)班、蘇北五市農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，不斷提高合作社管理服務(wù)和維修水平。各地將提升農(nóng)機(jī)合作社管理服務(wù)能力和維修保障能力作為提高農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵，通過(guò)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。
(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全發(fā)展、質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念，扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量管理工作。一是加強(qiáng)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳貫徹。圍繞《條例》實(shí)施，組織多種形式宣傳貫徹活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣貫氛圍。徐州、淮安、鹽城等地按照《條例》要求，積極爭(zhēng)取財(cái)政投入，加大農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)的推進(jìn)力度。二是繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，建立部門(mén)間聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)治理和打擊違法違章行為，為“南京青奧”和夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。20xx年，全省共上報(bào)道路外農(nóng)機(jī)事故149起、死亡53人、受傷68人，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)占比為80.3%，全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。三是狠抓為民服務(wù)措施落實(shí)。將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)監(jiān)理為農(nóng)服務(wù)措施相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審、六同時(shí)服務(wù)”、“送安全知識(shí)下鄉(xiāng)”、推進(jìn)免費(fèi)監(jiān)理等措施，不斷提高創(chuàng)建實(shí)效。全省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣7個(gè)。對(duì)平安農(nóng)機(jī)通進(jìn)行全面升級(jí)，不斷完善功能，提高信息服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和有效性。截至去年底，入網(wǎng)用戶達(dá)59萬(wàn)。四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。積極做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、質(zhì)量監(jiān)督檢查和投訴受理工作。先后組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)打假、補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量檢查、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，全省農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷改善，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高，農(nóng)機(jī)用戶的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)。
這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)機(jī)化工作;得益于各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持和配合;得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)通力合作和廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出!在此，我謹(jǐn)代表省農(nóng)機(jī)局，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
二、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面
黨的以來(lái)，中央和地方各級(jí)黨委政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度前所未有，投入力度前所未有，社會(huì)關(guān)注度前所未有，可謂是“三度”空前。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，注定將是“三農(nóng)”工作的又一個(gè)黃金發(fā)展期。去年年底，在江蘇視察時(shí)發(fā)出了“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新江蘇”的動(dòng)員令，要求發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面帶好頭、領(lǐng)好向，按照“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”四個(gè)方面特征和“加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平”三個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別強(qiáng)調(diào)要提高物質(zhì)裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，這為我們進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化工作明確了思路，指明了方向，增添了動(dòng)力。省委省政府在安排部署江蘇實(shí)現(xiàn)五個(gè)邁上新臺(tái)階各項(xiàng)任務(wù)中，將實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”放在了第一項(xiàng)。在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會(huì)議暨推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階部署會(huì)議上，羅志軍書(shū)記提出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要求用更大力度提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化,更加注重產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化，積極改善農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，研發(fā)推廣不同產(chǎn)品、不同環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備，重點(diǎn)抓好糧食作物的烘干、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)，抓好經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)后處理設(shè)施配備。李學(xué)勇省長(zhǎng)要求要著力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、烘干機(jī)械應(yīng)用，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化來(lái)引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。徐鳴副省長(zhǎng)提出要圍繞“耕地良田化、裝備農(nóng)機(jī)化、科技實(shí)用化、服務(wù)社會(huì)化”，更加注重農(nóng)機(jī)適用性、經(jīng)濟(jì)性和安全性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化。這些新目標(biāo)新任務(wù)，必將為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化全面快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，江蘇農(nóng)機(jī)化已經(jīng)在全國(guó)率先步入了高級(jí)階段。按照農(nóng)機(jī)化發(fā)展的客觀規(guī)律，進(jìn)入這一階段以后，農(nóng)機(jī)化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化同步推進(jìn)，更加強(qiáng)化主要農(nóng)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡、裝備結(jié)構(gòu)不合理、效益不高等粗放式發(fā)展積累的矛盾逐步凸顯，農(nóng)機(jī)化發(fā)展“質(zhì)”的方面問(wèn)題日益顯現(xiàn)，這就迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化順應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，明確新任務(wù)，落實(shí)新舉措，將“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”作為當(dāng)前特別是“十三五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主旋律和新常態(tài)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，全面開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。
一是在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)合理與否是農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。評(píng)價(jià)一個(gè)地方農(nóng)機(jī)裝備水平高低，不僅要看其擁有的動(dòng)力數(shù)量，更要看其農(nóng)機(jī)裝備的質(zhì)量性能和配置結(jié)構(gòu)。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)70年代中后期，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力水平已經(jīng)開(kāi)始下降，但裝備的性能、配套比和作業(yè)效率顯著提升，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，我省平均百畝農(nóng)機(jī)動(dòng)力水平已經(jīng)超過(guò)60千瓦，處于較高水平，但小型機(jī)械多、大型機(jī)械少;動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少;產(chǎn)中機(jī)具多、產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)具少;糧食作物機(jī)具多，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具少;單一功能機(jī)具多，復(fù)式多功能機(jī)具少的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變，農(nóng)機(jī)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距，也影響到農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)必須主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、補(bǔ)貼帶動(dòng)、效益促動(dòng)等綜合措施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)從低性能向高性能、單一作業(yè)向復(fù)式作業(yè)轉(zhuǎn)變，從糧食作物向兼顧經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械、不同檔次機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置，重視各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是在推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步和人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源，這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式的重要支撐。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要矛盾是日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備有效供給不足之間的矛盾，最大的“短板”和“瓶頸”是人才隊(duì)伍總體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求。這就迫切需要我們以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，發(fā)揮我省科教資源比較豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度較高的優(yōu)勢(shì)，加大省力、省本、適用性強(qiáng)的新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)示范推廣力度，突出抓好農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)，完善農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)三大體系，真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)，把我省建設(shè)成為全國(guó)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新強(qiáng)省，為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支撐作用。
三是在構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化，機(jī)具保有量的快速增長(zhǎng)和跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的不斷萎縮，一些機(jī)手的服務(wù)面積、經(jīng)營(yíng)效益呈現(xiàn)雙下降態(tài)勢(shì)，裝備單一化、小型化，服務(wù)單項(xiàng)化、松散化的小規(guī)模作業(yè)的方式，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的需要。轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，解決制約農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的矛盾問(wèn)題，越來(lái)越依賴于組織化程度的提高，越來(lái)越依賴于服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)并存、千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)與家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期并存現(xiàn)狀，采取差別化的措施，正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的關(guān)系，探索走出一條農(nóng)民自我服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)機(jī)服務(wù)新路徑，加快提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度，建立以農(nóng)機(jī)大戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)合作社為主體，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為紐帶，構(gòu)建“覆蓋全程、服務(wù)全面，機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，綜合配套、保障有力”的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。
四是在推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。在視察江蘇時(shí)希望我省要努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、文明程度高的新江蘇。江蘇生態(tài)環(huán)境要美，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境必須要美。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須適應(yīng)這一新要求。近年來(lái)，農(nóng)機(jī)部門(mén)在推動(dòng)減量化、資源化、再利用方面，做了大量工作，特別是組織實(shí)施秸稈機(jī)械化還田、推廣應(yīng)用高效安全環(huán)保的植保機(jī)械化技術(shù)、化肥深施機(jī)械化技術(shù)等方面，取得了較大成效，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、減輕農(nóng)業(yè)面源污染作出了積極貢獻(xiàn)。但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀相比，與廣大農(nóng)民群眾的期盼相比，農(nóng)機(jī)化還需要承擔(dān)更大的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用。必須大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率;加大秸稈機(jī)械化還田、機(jī)械化深松等技術(shù)推廣應(yīng)用步伐，積極探索集約高效的新型農(nóng)業(yè)耕作制度，提高土壤可持續(xù)發(fā)展能力;加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械，為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五是在完善農(nóng)機(jī)化扶持政策體系上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，促進(jìn)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，但按照世貿(mào)規(guī)則，用于農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的“黃箱”綜合支持量已經(jīng)接近承諾上限，綜合扶持遇到了“天花板”。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速，財(cái)政收入增幅回落，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入不可避免地受到影響。這就要求我們落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策時(shí)，要在加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)高效上下功夫，按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善辦法、適時(shí)調(diào)整的要求，重點(diǎn)抓好“保、減、轉(zhuǎn)”三項(xiàng)措施。保，就是要確保農(nóng)機(jī)化扶持資金向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)體系和公共服務(wù)能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜;減，就是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)化扶持政策的宏觀調(diào)控和導(dǎo)向作用，堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，對(duì)結(jié)構(gòu)不合理、投入效果不明顯的機(jī)具和領(lǐng)域，加大投入控減力度;轉(zhuǎn)，就是要將資金和政策轉(zhuǎn)向新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)主體、作業(yè)補(bǔ)貼、公共服務(wù)體系建設(shè)、信貸等農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)急需的環(huán)節(jié)，確保用足、用好、用活當(dāng)前各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。
轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、時(shí)不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實(shí)好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有關(guān)要求，真正在提質(zhì)上下功夫，在轉(zhuǎn)變上動(dòng)真格，在發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。
三、扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化工作，圓滿完成“xx”農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“xx”收官之年，落實(shí)好全年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)對(duì)順利完成“xx”農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)、為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義。今年全省農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞對(duì)江蘇三農(nóng)工作的新要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，進(jìn)一步完善扶持政策、加強(qiáng)主體培育、強(qiáng)化公共服務(wù)，加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、管理服務(wù)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)裝備支撐。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到81%，其中：水稻機(jī)插秧水平穩(wěn)定在75%，純作玉米機(jī)種、機(jī)收水平分別超過(guò)85%、78%，全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到53%。全省農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定在250億元。農(nóng)機(jī)“三率”穩(wěn)步提高，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不超過(guò)省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。
要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)強(qiáng)化補(bǔ)貼政策落實(shí)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)?！吨醒胴?cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法》和《20xx-20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》即將出臺(tái)，補(bǔ)貼政策實(shí)施和過(guò)去比有較大變化，各地要結(jié)合省里下達(dá)的實(shí)施意見(jiàn)，吃透文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，積極探索完善制度，健全農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具品目結(jié)構(gòu)和工作流程、創(chuàng)新補(bǔ)貼機(jī)具核查和監(jiān)管方式，更好履行政府監(jiān)督管理職能，努力維護(hù)農(nóng)機(jī)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、購(gòu)機(jī)農(nóng)民自主選擇的良好環(huán)境。各地要深入調(diào)查研究，解決好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度慢、基層工作量大等難題，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范實(shí)施。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政加大投入力度，將投入重點(diǎn)向重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、基層公共服務(wù)能力、貸款貼息等領(lǐng)域傾斜，努力提高政策的累加效應(yīng)，為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固提升主要農(nóng)作物全程機(jī)械化水平。以實(shí)施糧食生產(chǎn)機(jī)械化鞏固提升年為契機(jī)，在農(nóng)業(yè)部開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們擬再建設(shè)20個(gè)省級(jí)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全面全程機(jī)械化。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)水稻機(jī)插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求，認(rèn)真開(kāi)展“三改一創(chuàng)建”，將提高水稻機(jī)插秧水平作為全年工作的重中之重，通過(guò)整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、三新工程等項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)?；杏?、強(qiáng)化社會(huì)化統(tǒng)一服務(wù)等一系列措施，穩(wěn)步提高水稻機(jī)插秧水平。今年育插秧期間，我們將加大檢查考核力度，對(duì)達(dá)不到基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化要求的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)。二是要加快提高玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加強(qiáng)政策扶持，加大整體推進(jìn)力度，培育玉米機(jī)收服務(wù)主體，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民群眾看有典型、干有榜樣、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植，力爭(zhēng)今年基本實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。三是鞏固提高小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快小麥精少量和復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械的推廣步伐，加強(qiáng)秸稈機(jī)械化還田與三麥機(jī)條播技術(shù)的集成應(yīng)用，穩(wěn)步提高小麥種植機(jī)械化水平。四是加快推進(jìn)糧食烘干能力建設(shè)。要針對(duì)土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快、規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提升的現(xiàn)狀，綜合運(yùn)用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、烘干能力補(bǔ)助、場(chǎng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目等措施，進(jìn)一步加快糧食烘干機(jī)械的示范推廣步伐，努力突破糧食生產(chǎn)安全新瓶頸，著力解決全程機(jī)械化的“最后一公里”問(wèn)題。五是加快高效植保機(jī)械化技術(shù)推廣。借力統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目，完善服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策帶動(dòng)作用，加快高地隙自走式噴桿植保機(jī)的示范推廣，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用，不斷提高高效植保機(jī)械化水平。六是繼續(xù)加強(qiáng)油料作物生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范。以連片種植區(qū)為重點(diǎn)，以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加大油菜和花生種、收機(jī)械化的試驗(yàn)示范推廣步伐。
(三)加快新機(jī)具新技術(shù)推廣，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的軟肋在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、缺口在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、提升空間也在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。各地要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、按業(yè)態(tài)推進(jìn)、分步驟實(shí)施的原則，明確扶持政策，加大投入力度，抓緊制定推進(jìn)方案，從容易解決的環(huán)節(jié)入手，一步一步加以解決。突出設(shè)施蔬菜機(jī)械化的發(fā)展，加快提升棚室內(nèi)灌溉、耕整地、起壟、育苗、植保、搬運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，加強(qiáng)播種、移栽、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范。要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以項(xiàng)目為載體，以示范基地和園區(qū)為平臺(tái)，加大機(jī)械裝備技術(shù)的集成配套，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化試點(diǎn)，探索形成科學(xué)的機(jī)具配置方案和全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線。要根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的組織形式，培育自我服務(wù)、租賃服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)主體，不斷提高社會(huì)化服務(wù)水平。緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、參加意大利國(guó)際農(nóng)機(jī)展和第八屆江蘇國(guó)際農(nóng)機(jī)展的重要契機(jī)，加強(qiáng)技術(shù)交流，加大新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、示范推廣，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和需求主體有效對(duì)接，提高新機(jī)具推廣應(yīng)用水平。
(四)認(rèn)真組織秸稈機(jī)械化還田，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。秸稈機(jī)械化還田工作責(zé)任大、社會(huì)關(guān)注度高。20xx年，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔20xx〕126號(hào))，按照文件提出的“將全省秸稈機(jī)械化還田面積穩(wěn)定在50%左右，切實(shí)提高還田質(zhì)量”的要求，扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作。進(jìn)一步完善秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助辦法，根據(jù)去年實(shí)施情況，綜合各方意見(jiàn)，目前首批資金已預(yù)撥各地，各地要加大地方財(cái)政配套作業(yè)補(bǔ)助力度，及時(shí)制定年度秸稈機(jī)械化還田實(shí)施方案。進(jìn)一步完善適合本地的秸稈還田技術(shù)路線，繼續(xù)按照“夏季為主、秋季適度”的原則，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高秸稈機(jī)械化還田的技術(shù)到位率。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，建立健全農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的工作機(jī)制，加大秸稈機(jī)械化還田與水稻機(jī)插秧、三麥機(jī)播集成技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具集成應(yīng)用水平。進(jìn)一步落實(shí)督查檢查，繼續(xù)采取“行政檢查、社會(huì)監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金及時(shí)、安全使用到位。此外，蘇北有關(guān)地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部要求，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作。
(五)加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。適應(yīng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多種經(jīng)營(yíng)主體并存的現(xiàn)狀，加快家庭農(nóng)場(chǎng)自我服務(wù)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和租賃服務(wù)等多元化服務(wù)能力的培育，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。一是加大扶持力度。加強(qiáng)與財(cái)政、金融等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展“聯(lián)合擔(dān)?！?、“大中型農(nóng)機(jī)具抵押”、財(cái)政貼息貸款等形式的信貸支持，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短辦貸時(shí)間，降低融資成本。落實(shí)國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》文件精神，爭(zhēng)取與國(guó)土部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)機(jī)庫(kù)、維修場(chǎng)所用地辦法。積極爭(zhēng)取增加和擴(kuò)大支持合作社“三庫(kù)二間一室”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，提高合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。發(fā)揮項(xiàng)目引導(dǎo)作用，根據(jù)作業(yè)半徑和服務(wù)能力，科學(xué)合理布局農(nóng)機(jī)合作社，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社品牌建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社入選省級(jí)、全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫(kù)，積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社評(píng)選活動(dòng)。三是加強(qiáng)軟件建設(shè)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，繼續(xù)加大合作社負(fù)責(zé)人和新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)社入園力度，發(fā)揮信息化技術(shù)在提高農(nóng)機(jī)合作社管理水平中的作用。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)依法行政水平。一是狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，配合公安等有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)變型拖拉機(jī)、上道路行駛的拖拉機(jī)及外掛變型拖拉機(jī)交通違法行為的查處力度，改進(jìn)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管，加大農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度，確保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是努力提升監(jiān)理服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，提升設(shè)施裝備水平，以提高“三率”為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審”，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策，積極推行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)，提高農(nóng)機(jī)安全管理的有效性。積極做好“平安農(nóng)機(jī)通”、“雙優(yōu)加油卡”服務(wù)工作，提高服務(wù)保障水平。三是進(jìn)一步做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建。繼續(xù)深入開(kāi)展全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是積極實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn)，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)全覆蓋。
(七)嚴(yán)格監(jiān)督管理，不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作水平。各地要始終強(qiáng)化質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念，狠抓農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。一是嚴(yán)格監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量。從今年開(kāi)始，列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具品目的產(chǎn)品資質(zhì)發(fā)生了重大變化，獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品，將均可享受補(bǔ)貼。這對(duì)試驗(yàn)鑒定工作提出了新的要求，必須完善鑒定手段，規(guī)范鑒定程序，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，把好農(nóng)機(jī)質(zhì)量源頭關(guān)。要繼續(xù)在全省組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)打假、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，營(yíng)造良好的質(zhì)量環(huán)境。二是突出抓好作業(yè)質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，提高農(nóng)民質(zhì)量意識(shí)。積極組織開(kāi)展作業(yè)質(zhì)量競(jìng)賽和質(zhì)量檢查考核活動(dòng)，不斷提高作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)到位率。三是高度重視維修質(zhì)量。各地要加大維修點(diǎn)建設(shè)投入，努力提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)與農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展維修共建，探索維修服務(wù)新途徑。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)的推廣、運(yùn)用和培訓(xùn)，提高維修信息化服務(wù)和管理水平。
(八)深入開(kāi)展技術(shù)與技能培訓(xùn)，努力提升農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì)。要通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新培訓(xùn)手段等措施，加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。一是要加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)化學(xué)校教育培訓(xùn)裝備建設(shè)項(xiàng)目，以開(kāi)展全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和鑒定示范基地創(chuàng)建為契機(jī)，扶持一批市縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、拓展范圍、規(guī)范管理、提升質(zhì)量，使之成為農(nóng)機(jī)技能人才培訓(xùn)工作的樣板區(qū)。二是深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化管理、科技、實(shí)用人才培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮省級(jí)人才培訓(xùn)基地和涉農(nóng)院校的作用，進(jìn)一步做好基層農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研工作，舉辦農(nóng)機(jī)管理、科技、師資、技能、合作社人才系列培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理、科技推廣、實(shí)用技能三支隊(duì)伍建設(shè)。全省開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要超過(guò)20萬(wàn)人次。三是進(jìn)一步抓好職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)工作。各地要嚴(yán)格貫徹培訓(xùn)鑒定管理規(guī)定，切實(shí)提升培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量，不斷提高農(nóng)機(jī)手操作技能水平。全省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)量要超過(guò)2.8萬(wàn)人次，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍。
(九)精心組織編制“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，提高農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展水平?！笆濉笔俏沂「母镩_(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年，對(duì)于確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果具有重大的歷史意義。各地要高度重視“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局，深入調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，凝聚各方共識(shí)，集中大家智慧，科學(xué)籌劃好“十三五”農(nóng)機(jī)化工作，認(rèn)真編制好當(dāng)?shù)亍笆濉鞭r(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃解決實(shí)際問(wèn)題，惠及全省農(nóng)民，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為全省農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(十)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，保障農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展。黨的以來(lái)，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，全面深入基層一線，傾力服務(wù)農(nóng)民機(jī)手，作風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯成效，但作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們必須堅(jiān)持“?！薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字，常抓不懈，久久為功。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)繼續(xù)鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹(shù)立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要自覺(jué)怯慵去懶，更加貼近基層、深入一線，通過(guò)落實(shí)政策，出臺(tái)措施，優(yōu)化服務(wù)，真真切切地為農(nóng)民做好事、辦實(shí)事、解難事。二是要堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)運(yùn)用法治思維、法治方式來(lái)解決問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展。三是要堅(jiān)持廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”的一系列新規(guī)定，主動(dòng)適應(yīng)強(qiáng)化廉政監(jiān)管新常態(tài)，繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化監(jiān)管制度建設(shè)，加大督促檢查力度，確保廉潔從政。
同志們，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階是賦予我們的新的歷史任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家圍繞基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，全力以赴，扎實(shí)工作，為全面完成“xx”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話(二)：
同志們：
今天，市政府召開(kāi)全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況，研究部署今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。下面，我就做好今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定近年來(lái)全市農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)
近年來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視農(nóng)機(jī)化工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，全市農(nóng)機(jī)化特別是水稻種植機(jī)械化水平得到了較快提升。主要表現(xiàn)在：
(一)水稻種植機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)。這幾年，我市把實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，列入農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，大力推動(dòng)。去年，全市新增水稻種植機(jī)械1026臺(tái)，機(jī)插秧面積79.9萬(wàn)畝，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到80.5%，比20xx年翻了近一番，是近年來(lái)發(fā)展速度最快的一年，進(jìn)入了全省率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化市的先進(jìn)行列，張家港、常熟、吳江3個(gè)市先后獲得了“率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化縣(市)”稱號(hào)，昆山市也基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。
(二)特色農(nóng)機(jī)加快發(fā)展。為適應(yīng)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育，各地積極推廣特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。去年，全市新增機(jī)動(dòng)高效植保機(jī)械1472臺(tái)，植保防治基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械1171臺(tái)(套)、畜牧生產(chǎn)設(shè)備31套、大棚管理機(jī)械148臺(tái)(座)、果蔬保鮮庫(kù)63座，有效提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平。到目前，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到86.5%，較20xx年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農(nóng)機(jī)化投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市各級(jí)認(rèn)真貫徹國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，逐年加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入。去年，全市農(nóng)機(jī)化總投入達(dá)1.78億元，較上年增長(zhǎng)54.8%。市級(jí)財(cái)政安排了600萬(wàn)元農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金，張家港、常熟市財(cái)政安排超過(guò)700萬(wàn)元，其他市區(qū)也都有不同程度的增長(zhǎng)。
(四)秸稈機(jī)械化還田水平不斷提高。近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標(biāo)，以推進(jìn)稻麥秸稈機(jī)械化全量還田為重點(diǎn)，積極推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用工作，取得了初步成效，全市秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到35%，綜合利用率達(dá)到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮(zhèn)、昆山市的張浦鎮(zhèn)分別被確定為20xx年全省秸稈機(jī)械化還田示范縣(市)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。張家港市去年稻麥秸稈機(jī)械化還田率達(dá)78.9%，走在了全市前列。
(五)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求，積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，為農(nóng)民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務(wù)。去年，全市新建各類(lèi)農(nóng)機(jī)化專業(yè)服務(wù)組織30個(gè)，累計(jì)達(dá)到123個(gè)。張家港市對(duì)新建的合作社每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元至1萬(wàn)元，吳江市對(duì)機(jī)插秧面積超過(guò)1000畝的合作社獎(jiǎng)勵(lì)1臺(tái)步進(jìn)式插秧機(jī)，全市安排50萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼庫(kù)房建設(shè)。同時(shí)，各地深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)，新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)7個(gè)和示范村38個(gè),農(nóng)機(jī)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí), 我們也要看到存在的差距，主要表現(xiàn)在：地區(qū)之間發(fā)展不平衡性較大，部分市、區(qū)的水稻種植機(jī)械化水平還較低;特色農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用還不夠，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還不相適應(yīng);農(nóng)作物秸稈機(jī)械化全量還田水平和綜合率還不高;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還需加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題，必須在今后的工作中下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、乘勢(shì)而上，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平
發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo), 進(jìn)一步鞏固和提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平，加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械和其他先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具，加快構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。
(一)加快提升農(nóng)機(jī)化整體水平。要繼續(xù)大力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化。機(jī)插秧省工節(jié)本、增產(chǎn)增收的優(yōu)勢(shì)已被廣泛認(rèn)可。各地要把鞏固和提高水稻機(jī)插秧水平作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，采取切實(shí)有效措施，確保全市水稻種植機(jī)械化水平今年達(dá)到85%，各市、區(qū)都要基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。要積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備。按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求，加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣，加大糧食低溫烘干設(shè)備、新型植保機(jī)動(dòng)施藥機(jī)械、節(jié)能節(jié)肥機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械等推廣應(yīng)用，整體提升農(nóng)林牧副漁業(yè)機(jī)械化水平。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田，是節(jié)約資源、培肥地力、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市，再過(guò)幾天，世博會(huì)將在上海隆重開(kāi)幕，對(duì)全面禁止秸稈露天焚燒，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和機(jī)械化還田工作要求更高，必須予以高度重視。各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》、省人大頒布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，以及前不久市政府剛剛印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用嚴(yán)禁秸稈焚燒的實(shí)施意見(jiàn)》要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保全市夏季麥秸稈機(jī)械化全量還田和秋季稻秸稈機(jī)械化還田率達(dá)50%以上，確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)80%以上，確保不發(fā)生露天秸稈焚燒現(xiàn)象。
(三)積極推動(dòng)工作創(chuàng)新。一要加快示范引領(lǐng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設(shè)，率先在園區(qū)內(nèi)推廣普及機(jī)械化生產(chǎn)，帶動(dòng)面上發(fā)展。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)金融信貸。鼓勵(lì)信貸資金向農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司優(yōu)惠傾斜，提高農(nóng)戶購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具的能力。三是積極探索農(nóng)機(jī)專業(yè)保險(xiǎn)。將先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，擴(kuò)大覆蓋面，降低大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置風(fēng)險(xiǎn)。四是積極培育新型社會(huì)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)公司的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從耕種、植保到收獲、加工全程機(jī)械化作業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展各項(xiàng)關(guān)鍵措施
堅(jiān)持行政推動(dòng)、政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化公共服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。
一要科學(xué)規(guī)劃。各地要研究制定好“xx”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)先進(jìn)、科學(xué)、可操作性。
二要加大投入。要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。要充分發(fā)揮政府資金的激勵(lì)和導(dǎo)向功能, 努力形成多元化的農(nóng)機(jī)化投入新機(jī)制。
三要加強(qiáng)部門(mén)配合。農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，制訂工作計(jì)劃，層層組織發(fā)動(dòng)，及時(shí)督促檢查，全力做好工作。財(cái)政、科技等部門(mén)要加大對(duì)各種先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的開(kāi)發(fā)、研制、引進(jìn)的扶持力度。水利、國(guó)土部門(mén)要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)庫(kù)房建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。環(huán)保部門(mén)要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合, 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督管理，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)環(huán)境。
下面，我就抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于世博期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
當(dāng)前，上海世博會(huì)開(kāi)幕在即，蘇州作為上海近鄰，是供滬農(nóng)產(chǎn)品的重要基地。據(jù)各市(區(qū))摸底調(diào)查，世博會(huì)期間我市供滬農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)基地有15家，其中蔬菜基地6家，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有9家。同時(shí)蘇州旅游景點(diǎn)眾多，也是國(guó)內(nèi)外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會(huì)期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并以此為契機(jī)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，把事關(guān)百姓健康、事關(guān)蘇州形象、事關(guān)國(guó)際影響的大事抓好。
(一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管涉及面廣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。面對(duì)經(jīng)營(yíng)主體面廣量大，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥等投入品行為時(shí)有發(fā)生。最近一段時(shí)間，海南發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題豇豆”、青島發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題韭菜”，暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和安全監(jiān)管還存在不少問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)全力以赴做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要圍繞服務(wù)世博會(huì)，樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，以供滬農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，努力做到“四個(gè)百分之百”。
一是做到生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管面百分之百。切實(shí)規(guī)范基地生產(chǎn)行為，供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達(dá)到“三有”要求。一是有記錄。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，督促建立農(nóng)藥、獸藥、飼料和添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用制度和生產(chǎn)記錄，按規(guī)定完善生產(chǎn)管理檔案。二是有檢測(cè)。生產(chǎn)基地需配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備開(kāi)展自檢工作，或委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。三是有標(biāo)識(shí)?；厣a(chǎn)的產(chǎn)品須有包裝標(biāo)志，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，須標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
二是做到違禁農(nóng)藥監(jiān)管面百分之百。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為，嚴(yán)禁銷(xiāo)售國(guó)家明令禁用的高毒農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)物質(zhì)，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面監(jiān)管，開(kāi)展20xx年全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
三是做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)覆蓋面百分之百。完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢制度，尤其是以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點(diǎn)，對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行處置，堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，合格產(chǎn)品憑質(zhì)量合格相關(guān)證明進(jìn)入市場(chǎng)。
四是做到供滬農(nóng)產(chǎn)品合格率百分之百。對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對(duì)已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品，出基地時(shí)需攜帶“三品一標(biāo)”證書(shū)復(fù)印件。對(duì)其他未獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)根據(jù)有資質(zhì)的縣級(jí)或縣級(jí)以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)出具的檢測(cè)報(bào)告，核發(fā)產(chǎn)地證明后方可出基地。所有供滬產(chǎn)品須提供“三品一標(biāo)”證書(shū)復(fù)印件或產(chǎn)地證明后，進(jìn)入上海市指定的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行交易，堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外交易行為。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，細(xì)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地要盡快成立專門(mén)工作班子，落實(shí)供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，各相關(guān)職能部門(mén)按照明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)的要求，從嚴(yán)把關(guān)、不留死角，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。近期，市農(nóng)委要抓緊組織開(kāi)展一次全市性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查，各地也要增加監(jiān)督檢查頻率，健全完善日常監(jiān)管巡察制度，開(kāi)展形式多樣的檢查活動(dòng)，逐個(gè)基地、逐個(gè)產(chǎn)品地排查問(wèn)題和隱患，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制。世博會(huì)期間，正是各地機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期，各地要盡快做好新設(shè)機(jī)構(gòu)和原有機(jī)構(gòu)的銜接和過(guò)渡工作，明確具體監(jiān)管部門(mén)和人員，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作不脫節(jié)、不缺位、不留死角。要層層簽訂監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)，制定嚴(yán)格的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)入滬備案企業(yè)的教育和管理，明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為質(zhì)量安全第一責(zé)任人，要求入滬備案企業(yè)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)者，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和責(zé)任人。
三要加大投入力度。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，市財(cái)政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金，各地也應(yīng)將監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法、體系建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管必需的工作經(jīng)費(fèi)，保障監(jiān)管工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。
四要完善應(yīng)急機(jī)制。各地要按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，健全應(yīng)急體系。如發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，各地應(yīng)快速反應(yīng)、正確處置。
二、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綠化工作
去冬以來(lái)，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，以打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響，科學(xué)規(guī)劃，及早部署，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)造林綠化“八大工程”建設(shè)，截止目前，全市已完成植樹(shù)造林面積7.9萬(wàn)畝，占全年任務(wù)的66%。城際鐵路綠色廊道工程進(jìn)展順利，已造林10039畝，完成總?cè)蝿?wù)的96%。
當(dāng)前，氣溫正在迅速回暖，正值綠化造林大好季節(jié)，全市上下要搶抓時(shí)機(jī)，加快農(nóng)村綠化建設(shè)進(jìn)度，再掀春季綠化新高潮。一要確保建設(shè)進(jìn)度和任務(wù)完成。全市全年12萬(wàn)畝綠化造林任務(wù)要落到實(shí)處。二要確保造林質(zhì)量。以農(nóng)村綠化重點(diǎn)工程為抓手，點(diǎn)、面結(jié)合，全力打造一批特色項(xiàng)目、亮點(diǎn)工程。要全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權(quán)制度改革任務(wù)。防止走過(guò)場(chǎng)，力爭(zhēng)6月底前完成45.5萬(wàn)畝林改任務(wù)。
三、關(guān)于動(dòng)物疫病防控工作
春季是動(dòng)物疫情的多發(fā)季節(jié)。今年春季的天氣反復(fù)無(wú)常，氣溫驟暖驟寒，使動(dòng)物疫病的發(fā)生和發(fā)展更加難于預(yù)料。全市動(dòng)物疫病防控任務(wù)十分艱巨。春季要重點(diǎn)抓好生豬口蹄疫、奶牛a型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不流行”的總體目標(biāo)，從維護(hù)公共衛(wèi)生安全的高度，切實(shí)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量”的綜合防控措施，按照規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理、規(guī)范人員、規(guī)范實(shí)施等“六個(gè)規(guī)范”要求，在全市260家市級(jí)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)推行達(dá)標(biāo)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)世博會(huì)供應(yīng)基地的動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)進(jìn)行登記，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運(yùn)行等安全工作，派專人實(shí)施一對(duì)一的駐場(chǎng)監(jiān)管，跟蹤生產(chǎn)全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改。對(duì)供應(yīng)蘇州市區(qū)的三個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和南環(huán)橋豬肉批發(fā)市場(chǎng)，要強(qiáng)化措施，重點(diǎn)監(jiān)控，按照國(guó)家和省獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)違禁藥物做到天天檢、批批檢，提高檢測(cè)比例，確保畜產(chǎn)品不發(fā)生重大安全事件。
四、關(guān)于夏熟作物管理
今年以來(lái)，我市先后連續(xù)四次遭遇歷史罕見(jiàn)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣，前期又出現(xiàn)明顯倒春寒天氣，災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了明顯影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)分析，今年麥菜苗情素質(zhì)普遍較差，發(fā)育進(jìn)程明顯推遲，生長(zhǎng)活力顯著下降，病蟲(chóng)威脅不斷加重，全市夏熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為明災(zāi)不重，暗傷不輕，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂(lè)觀。針對(duì)災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的當(dāng)前影響和潛在威脅，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)抓好夏熟作物后期管理，力爭(zhēng)夏熟豐收。當(dāng)前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據(jù)預(yù)測(cè)，今年小麥赤霉病可能是一個(gè)大發(fā)生的年份，各級(jí)一定要做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織保障工作，立足用藥防治兩次的要求，控制病害危害。要廣泛動(dòng)員農(nóng)民抓緊清理田內(nèi)溝、田外溝，確保排水暢通，防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。
五、關(guān)于落實(shí)永久性水稻保護(hù)面積
當(dāng)前，正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，各地要在穩(wěn)定今年水稻種植面積的同時(shí)，抓緊做好永久性水稻面積的落實(shí)工作，積極開(kāi)展水稻高產(chǎn)增效示范方創(chuàng)建工作。為了提高農(nóng)民種糧積極性，今年還將適當(dāng)提高糧食價(jià)外補(bǔ)貼。同時(shí)，各地要抓緊做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃編制工作，完成今年的建設(shè)任務(wù)。
最后特別要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)積極鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，大力推行土地股份合作和各種專業(yè)合作，“讓更少的農(nóng)民種更多的地，取得更多的收入，過(guò)上更加幸福的生活”，“促進(jìn)更多的農(nóng)民變市民”。
同志們，今天會(huì)議雖短，但內(nèi)容很多，任務(wù)很重，希望各級(jí)各部門(mén)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)和諧發(fā)展、建設(shè)“三區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話(三)：
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
在“xx”開(kāi)局之年，省政府專門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問(wèn)題，決定下發(fā)《省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，省政府召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議，表彰一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)縣，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的重視和支持。這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)精神，回顧總結(jié)“xx”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就，表彰農(nóng)機(jī)化先進(jìn)單位和個(gè)人，深入分析農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，研究部署“xx”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)。關(guān)于全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)和要求，賈省長(zhǎng)還要作重要講話。下面，根據(jù)賈萬(wàn)志副省長(zhǎng)的要求和會(huì)議的安排，我就“xx”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展基本情況和“xx”的工作安排，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們報(bào)告如下。
一、真抓實(shí)干，奮發(fā)作為，“xx”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得顯著成就
“xx”時(shí)期，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的配合幫助下，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，全面完成了“xx”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展整體上跨入了高級(jí)階段，農(nóng)機(jī)化發(fā)展綜合實(shí)力持續(xù)位居全國(guó)前列。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)機(jī)具裝備水平快速發(fā)展?！皒x”期間，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)機(jī)政策的有力推動(dòng)下，全省農(nóng)機(jī)裝備總量迅速增長(zhǎng)，存量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量性能顯著提升。截至20xx年，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.16億千瓦，農(nóng)機(jī)總值660億元，分別比20xx年增長(zhǎng)26%和35%。拖拉機(jī)達(dá)到243萬(wàn)臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)42萬(wàn)臺(tái)，五年翻了近一番。聯(lián)合收割機(jī)17.85萬(wàn)臺(tái)，增加2倍多，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到5.85萬(wàn)臺(tái)，增加近10倍。各類(lèi)配套機(jī)具達(dá)到410萬(wàn)臺(tái)套，機(jī)具配套比由1：1.58提高到1：1.70。農(nóng)機(jī)在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)中的比例達(dá)到45%以上，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的裝備支撐。
(二)機(jī)械化水平歷史性突破。五年來(lái)，我們以糧食生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn)，精心組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，大力引導(dǎo)發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，在不斷提升小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，著力突破玉米機(jī)收，取得了跨越式發(fā)展。20xx年，全省玉米機(jī)收率達(dá)到了71.5%，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了87%，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)八連增做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化擺上了重要位置，通過(guò)科學(xué)謀劃、示范引導(dǎo)和政策扶持，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平也接近了40%。目前，機(jī)械化生產(chǎn)方式在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已趨于主導(dǎo)地位。
(三)服務(wù)效益和助民增收水平穩(wěn)步增長(zhǎng)?！皒x”以來(lái)，我們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，把農(nóng)機(jī)服務(wù)當(dāng)作農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)來(lái)謀劃和推進(jìn)，著力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)主體，大力發(fā)展運(yùn)輸、維修、銷(xiāo)售、信息和田間作業(yè)等農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益穩(wěn)步提高。20xx年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值420億元、增加值280億元，年均分別增長(zhǎng)16億元和14億元，農(nóng)機(jī)化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻(xiàn)率保持在7%以上，成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(四)農(nóng)機(jī)依法管理水平顯著提高?！皒x”期間，我們認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)，堅(jiān)持依法管理，健全強(qiáng)化了以農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定、目錄管理、質(zhì)量投訴和使用質(zhì)量調(diào)查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，以農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資格認(rèn)定、農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)管理，以農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)、“三率”整治、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和事故責(zé)任倒查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，以農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、維修網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定和“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)維修管理等，全面提高了依法管理農(nóng)機(jī)的水平。
“xx”推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的工作實(shí)踐，使我們深深地認(rèn)識(shí)和體會(huì)到：一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。 “xx”期間，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化由小麥生產(chǎn)為主向玉米生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，由糧食生產(chǎn)為主向經(jīng)濟(jì)作物為主拓展，由種植業(yè)為主向林牧漁業(yè)為主延伸，加快形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的“大農(nóng)機(jī)”格局。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不竭動(dòng)力。五年來(lái)，我們依靠創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，走出了一條有中國(guó)特色、符合我省實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展路子。依靠創(chuàng)新，加快了主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機(jī)具的熟化和技術(shù)集成，破解了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸制約。依靠創(chuàng)新，探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式，加速了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。依靠創(chuàng)新，建立健全了執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)品牌化和管理人本化的工作新模式，大大提高了農(nóng)機(jī)依法管理水平。三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)?！皒x”以來(lái)，我們努力推進(jìn)農(nóng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展，在服務(wù)機(jī)制上，著力培育、發(fā)展、拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng);在服務(wù)模式上，大力推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)?；鳂I(yè);在服務(wù)組織上，大力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，促進(jìn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的對(duì)接，顯著提高了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益。四是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)機(jī)化發(fā)展離不開(kāi)政策的強(qiáng)力扶持。五年來(lái)，全省各級(jí)投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置、作業(yè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼等資金29億多元，農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范和公共服務(wù)能力建設(shè)等專項(xiàng)資金1億多元，落實(shí)農(nóng)機(jī)政策性科技貸款10億多元，有力地支撐推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。五是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持依法促進(jìn)。五年來(lái)，我國(guó)我省農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全完善，特別是《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》的頒布實(shí)施，使我省同時(shí)擁有了農(nóng)機(jī)化管理與促進(jìn)兩部地方性法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展走上了依法管理與依法促進(jìn)并重的軌道。
雖然“xx”我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成就，但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要是農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，農(nóng)機(jī)化發(fā)展不夠平衡，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械缺乏，研發(fā)創(chuàng)新滯后，農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系不完備，服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高，制約著今后農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高。需要我們高度重視，努力加以解決。
二、凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好“xx”農(nóng)機(jī)化工作
“xx”是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時(shí)期?！叭蓖酵七M(jìn)，既對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了新的更高要求，又為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，“xx”時(shí)期，全省農(nóng)機(jī)化工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的部署要求，堅(jiān)持按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展為主線，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步健全完善推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，確保全面完成省政府提出的“xx”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。進(jìn)入“xx”，全省農(nóng)機(jī)化工作的主要目標(biāo)，就是在“xx”全省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，向著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的更高目標(biāo)邁進(jìn)。
一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化。堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化工作的中心任務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的要求，繼續(xù)提升小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，大力推廣聯(lián)合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式，組合應(yīng)用土地深松、化肥深施、節(jié)水灌溉等機(jī)械化增產(chǎn)、增效、節(jié)本技術(shù)，延伸發(fā)展種子加工處理、糧食烘干等產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)械化，努力做到作業(yè)領(lǐng)域求拓展，重點(diǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)量，整體發(fā)展上水平。力爭(zhēng)到20xx年，全省糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
二是重點(diǎn)突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體部署，努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的轉(zhuǎn)移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進(jìn)”的原則，以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，以機(jī)械化種植和收獲為主攻方向，建立各具特色的推進(jìn)區(qū)。通過(guò)關(guān)鍵機(jī)具和技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)作物的有效突破、重點(diǎn)作物重點(diǎn)抓，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、整體推進(jìn)。到“xx”末，力爭(zhēng)全省經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。
三是加速推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把牧、漁、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化提上農(nóng)機(jī)化工作議程。圍繞畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果高效生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存與加工增值，實(shí)施政策扶持，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用飼料加工、水體增氧、果品分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等機(jī)械設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)健全完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，必須建立與之相匹配的支撐保障體系?！皒x”期間，我們要把健全完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)流通等六大體系，作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)。
一是要打造全面系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則，不斷強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等管理服務(wù)組織，支持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等新型社會(huì)化服務(wù)組織，引導(dǎo)建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)組織，加速現(xiàn)有組織升級(jí)再造，推進(jìn)新型組織發(fā)展壯大，“xx”末，在全省建立起全方位、系統(tǒng)化、多功能的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是要建設(shè)配套完備的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)設(shè)施。服務(wù)設(shè)施是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的物質(zhì)技術(shù)保證。要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求，努力創(chuàng)造條件，著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定、修配管理儀器設(shè)備換代升級(jí)，支持鄉(xiāng)村加強(qiáng)農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚、維修保養(yǎng)設(shè)施和機(jī)耕道路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)技術(shù)改造，逐步用先進(jìn)的設(shè)施武裝服務(wù)體系，為更好地發(fā)揮支撐保障作用奠定有力基礎(chǔ)。
三是要健全科學(xué)高效的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)機(jī)制。服務(wù)機(jī)制是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。要著力健全服務(wù)制度，以農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、技術(shù)支持和工作規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使各項(xiàng)服務(wù)保障工作都有規(guī)可守、有章可依、有矩可循。要根據(jù)“xx”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)的要求，確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展到哪里，農(nóng)機(jī)化服務(wù)就推進(jìn)到哪里。要大力創(chuàng)新服務(wù)方式，充分依靠農(nóng)機(jī)化服務(wù)六大體系整體效能，切實(shí)發(fā)揮對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的系統(tǒng)支撐保障作用。
(三)著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展推進(jìn)措施。為了實(shí)現(xiàn)“xx”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，全面提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平，要組織實(shí)施好五項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工程。
一是實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。要以實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各類(lèi)強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)政策為抓手，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投資發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。要在推動(dòng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展玉米收獲、免耕播種保護(hù)性耕作和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械，積極引導(dǎo)大中小型機(jī)械合理發(fā)展，動(dòng)力與配套機(jī)械協(xié)調(diào)發(fā)展，高效節(jié)能環(huán)保機(jī)械全面發(fā)展，加速農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備整體升級(jí)。力爭(zhēng)“xx”期間，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1.4億千瓦，比“xx”末增長(zhǎng)21%，大中型拖拉機(jī)占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)具配套比提高到1：1.82，聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到23萬(wàn)臺(tái)，增加5萬(wàn)臺(tái)。
二是實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程。農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程要以經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，著力解決制約主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題?！皒x”期間，全省各級(jí)將建設(shè)100個(gè)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范基地。依托創(chuàng)新示范基地，搞好相關(guān)機(jī)具的研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣，總結(jié)提煉不同作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線和生產(chǎn)模式，探索不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的新機(jī)制，示范帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的大面積推廣應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的突破和快速發(fā)展。
三是實(shí)施新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織推進(jìn)工程。要大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合與合作，廣泛吸引村集體、農(nóng)機(jī)企業(yè)等社會(huì)力量，建設(shè)發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，按照有完善基礎(chǔ)設(shè)施、有良好運(yùn)行機(jī)制、有健全財(cái)務(wù)制度、有較大服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo)，組織開(kāi)展創(chuàng)建“明星農(nóng)機(jī)合作社”活動(dòng)?！皒x”期間重點(diǎn)支持建設(shè)600個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。依托農(nóng)機(jī)合作社等新型服務(wù)組織，廣泛開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、規(guī)?；鳂I(yè)，通過(guò)依法有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極發(fā)展機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。力爭(zhēng)到20xx年，全省農(nóng)機(jī)合作社爭(zhēng)取達(dá)到8000多個(gè)，平均每鄉(xiāng)5社，農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)的農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)到50%以上。
四是實(shí)施農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)工程。充分利用各級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校等各類(lèi)農(nóng)機(jī)化教育資源，以實(shí)施農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)為抓手，以農(nóng)機(jī)化技術(shù)、科學(xué)種植和經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)，以造就新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作組織成員、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，加速培養(yǎng)懂管理、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍。“xx”期間，全省力爭(zhēng)完成各類(lèi)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)300萬(wàn)人以上，實(shí)施農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定20萬(wàn)人。
五是實(shí)施農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升工程。要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備，不斷提高服務(wù)能力，全面履行公益性服務(wù)職能。按照國(guó)家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃要求，突出抓好全省產(chǎn)糧大縣農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣和培訓(xùn)基地建設(shè)，深入開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建四星、五星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)300個(gè)。
三、解放思想，務(wù)實(shí)進(jìn)取，著力提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)作為管理農(nóng)機(jī)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的職能部門(mén)，要保證全面完成“xx”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的能力和水平。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要始終把科學(xué)發(fā)展作為指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化工作的根本指導(dǎo)方針，貫穿于農(nóng)機(jī)化工作全過(guò)程。要進(jìn)一步堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)機(jī)化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來(lái)，與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府意見(jiàn)精神，按照確定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，精心謀劃發(fā)展布局，科學(xué)制定推進(jìn)措施，努力推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干意識(shí)。全面完成“xx”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)，重在弘揚(yáng)實(shí)干精神、保持實(shí)干勁頭。已經(jīng)做出的工作決策，要不折不扣地貫徹執(zhí)行;已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo)，要千方百計(jì)地確保實(shí)現(xiàn)。要始終抓住重點(diǎn)工作，努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。從全省看，盡管我省玉米收獲已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但仍有8個(gè)市玉米機(jī)收率達(dá)不到全省平均水平、21個(gè)縣不到50%，如何實(shí)現(xiàn)后進(jìn)地區(qū)的跨越提升，需要真抓實(shí)干;盡管我省機(jī)械化免耕播種保護(hù)性耕作實(shí)施面積連年翻番，但覆蓋率仍然很低，如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和實(shí)施質(zhì)量的同步提高，需要真抓實(shí)干;盡管我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)良好，但農(nóng)機(jī)掛牌、檢驗(yàn)和駕駛員持證“三率”仍然不高，如何改變這一狀況，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，需要真抓實(shí)干。要建立健全抓執(zhí)行、抓落實(shí)的責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行責(zé)任考核，形成抓執(zhí)行、抓落實(shí)的有效推進(jìn)機(jī)制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。目前，雖然我省農(nóng)機(jī)化已進(jìn)入了發(fā)展的高級(jí)階段，整體水平走在全國(guó)前列，但我們還面臨著農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的艱巨任務(wù)，也面臨著兄弟省市農(nóng)機(jī)化快速推進(jìn)、你追我趕的發(fā)展形勢(shì)。我省農(nóng)機(jī)化要在“xx”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn)，持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先局面，在工作上就要大力倡導(dǎo)“當(dāng)仁不讓、爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流”的進(jìn)取精神。要以正在開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步堅(jiān)持“重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，常規(guī)工作成亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)一流”的工作要求，在推進(jìn)發(fā)展上下功夫，在爭(zhēng)創(chuàng)一流上見(jiàn)實(shí)效。要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)先行一步，支持率先發(fā)展，當(dāng)好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的排頭兵。要注重培植各方面的典型，使其發(fā)展上敢冒尖、有特色，工作上過(guò)得硬、叫得響，依靠典型引路，實(shí)施輻射帶動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)和再造山東農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新成就。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。依法行政、依法管理是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要保證。要認(rèn)真全面地實(shí)施農(nóng)機(jī)化“一法三條例”，遵循管理程序，嚴(yán)格管理范圍，規(guī)范管理行為，加強(qiáng)工作監(jiān)督，切實(shí)履行好農(nóng)機(jī)牌證管理、培訓(xùn)資格認(rèn)定、維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、產(chǎn)品目錄管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管等法定職責(zé)，不斷提高農(nóng)機(jī)化依法行政、依法管理水平。同時(shí)，要把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，寓管理于服務(wù)之中，堅(jiān)持服務(wù)為先，通過(guò)服務(wù)實(shí)施管理，著力提升農(nóng)機(jī)依法管理效能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，進(jìn)入“xx”，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展開(kāi)始了新的征程。我們將按照這次會(huì)議的部署要求，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
第4篇 2022年副市長(zhǎng)農(nóng)機(jī)管理大會(huì)講話稿
同志們：
今天，市政府召開(kāi)全市水務(wù)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，這個(gè)會(huì)議十分重要，市政府非常重視。剛才，會(huì)議回顧了去年水務(wù)農(nóng)機(jī)工作，安排部署了當(dāng)前及今后一段時(shí)期水務(wù)農(nóng)機(jī)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)
去年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省主管部門(mén)的大力支持下，我市水務(wù)農(nóng)機(jī)工作克服連續(xù)干旱和局部特大洪水的不利因素，加快發(fā)展，全面提速，取得非常突出的成績(jī)，并連續(xù)2年榮獲全市目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、全省水利建設(shè)“李冰杯”競(jìng)賽三等獎(jiǎng)和農(nóng)機(jī)管理“李冰杯”三等獎(jiǎng)。一是水務(wù)農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。二是重點(diǎn)工程前期工作取得重大進(jìn)展。小井溝水利工程項(xiàng)目建議書(shū)已正式通過(guò)水利部轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委，項(xiàng)目業(yè)主水務(wù)集團(tuán)有限公司已正式組建。市污水處理工程二期工程順利立項(xiàng)，灌區(qū)項(xiàng)目爭(zhēng)取到灌面52.69萬(wàn)畝，并已通過(guò)水利部初審。完成了97座病險(xiǎn)水庫(kù)的安全鑒定和除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)工作，另有21座病險(xiǎn)水庫(kù)列入中央第三批國(guó)債投資計(jì)劃，前期工作正在抓緊進(jìn)行。完成去年中央第一批和第二批共6.92萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施方案的編制、審查和8處集中供水工程的初步設(shè)計(jì)。三是重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。病險(xiǎn)水庫(kù)整治、農(nóng)村飲水安全、渠道配套、旱山村治理、污水處理、水土流失治理、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等工程和項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)，解決了6.72萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,新增灌面3.6萬(wàn)畝,治理水土流失面積63平方公里，生產(chǎn)水產(chǎn)品5.48萬(wàn)噸。這些工程和項(xiàng)目無(wú)論在投資額度上，還是在規(guī)模效益上，都明顯好于往年。四是改革工作取得重大突破。水務(wù)體制改革深入推進(jìn)，全市水務(wù)一體化管理更加完善。水管體制改革攻堅(jiān)破難，全面完成改革任務(wù)。水務(wù)集團(tuán)有限公司組建，市、縣水務(wù)投資公司建立并實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)整污水處理價(jià)格，全市水務(wù)投融資平臺(tái)初步搭建。五是抗旱防洪抗災(zāi)減災(zāi)取得全面勝利。在連續(xù)干旱之年，確保了城、鎮(zhèn)正常供水，農(nóng)村的飲水安全及生產(chǎn)用水，在特大洪水之年，確保了水庫(kù)安全運(yùn)行和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確工作任務(wù)
省政府今年以1號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》，水務(wù)農(nóng)機(jī)事業(yè)加快發(fā)展迎來(lái)了最難得的歷史機(jī)遇。今年，是我市水務(wù)農(nóng)機(jī)事業(yè)加快發(fā)展最重要的一年，也是項(xiàng)目建設(shè)、工程投資再創(chuàng)歷史新高的一年，扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)水務(wù)農(nóng)機(jī)工作，意義十分重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)抓好以下工作：
（一）力爭(zhēng)小井溝水利工程今年動(dòng)工建設(shè)
水利工程的建設(shè)事關(guān)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水大計(jì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，是最大的民生工程。小井溝項(xiàng)目建議書(shū)已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審查待批，建設(shè)業(yè)主已組建完成，可研報(bào)告和移民安置規(guī)劃的細(xì)化工作正在有序進(jìn)行。小井溝水利工程能否盡快立項(xiàng)，盡早開(kāi)工建設(shè)，已到了最為關(guān)鍵時(shí)刻，已進(jìn)入最后沖刺階段。因此，我們要加快進(jìn)度，積極做好項(xiàng)目開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)8月底通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審查立項(xiàng)，年底開(kāi)工“三通一平”。按照這一既定目標(biāo)，市發(fā)改、水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政、交通、林業(yè)等部門(mén)和榮縣政府、水務(wù)集團(tuán)有限公司要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，各司其職，通力配合，積極向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和銜接，確保完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（二）切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治
病險(xiǎn)水庫(kù)整治事關(guān)安全生產(chǎn)全局。今年，要確保完成已落實(shí)資金的95座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的整治任務(wù)，開(kāi)工整治雙溪水庫(kù)和木橋溝水庫(kù)2座中型病險(xiǎn)水庫(kù)，抓緊做好已列入中央第三批國(guó)債項(xiàng)目的21座小型病險(xiǎn)水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)下達(dá)投資計(jì)劃。特別要一下，今年我市病險(xiǎn)水庫(kù)整治的數(shù)量很大，馬上又要進(jìn)入春灌和汛期，因此，要特別注意處理好病險(xiǎn)水庫(kù)整治與工程蓄水和安全度汛的關(guān)系，既要整治病害，又要有水灌溉，還要確保水庫(kù)安全運(yùn)行。
（三）認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程
飲水安全事關(guān)民生。對(duì)去年已完工的農(nóng)村飲水安全工程，要加強(qiáng)管理，建立制度，確保安全供水。去年通過(guò)努力，爭(zhēng)取到一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，擬建設(shè)38處集中供水工程和398處分散供水工程，解決6.92萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。對(duì)這批工程項(xiàng)目，要抓緊做好施工設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等開(kāi)工準(zhǔn)備工作，盡早開(kāi)工，盡快完工，讓項(xiàng)目區(qū)群眾早日喝上清潔衛(wèi)生水。
（四）加快污水處理工程建設(shè)步伐
我市已建成污水處理廠2座，日處理能力達(dá)6.5萬(wàn)噸。按要求，今年開(kāi)工建設(shè)污水處理廠3座，新增日處理能力8萬(wàn)噸。市污水處理廠要加強(qiáng)管理，確保正常運(yùn)行。市污水處理二期工程已立了項(xiàng)，要抓緊做初步設(shè)計(jì)和各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在年底開(kāi)工建設(shè)。貢井區(qū)污水處理工程要加強(qiáng)管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。富順縣、榮縣污水處理工程已開(kāi)工，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底建成并投入運(yùn)行，為全市完成減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
（五）全力實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目
農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是國(guó)家重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策，事關(guān)農(nóng)民切身利益。今年，我市沿灘區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)爭(zhēng)取到了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目，榮縣和富順縣爭(zhēng)取到現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照中央和省相關(guān)文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作
（一）迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮
各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)動(dòng)群眾，積極開(kāi)展以抗旱水源工程和小微型水利工程建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)，要以雨水集蓄利用為突破口，創(chuàng)新組織方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點(diǎn)的小型水源工程建設(shè)。要按照“先干先支持、大干大支持”的思路，采取“政策公開(kāi)”、“明晰產(chǎn)權(quán)”、“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”、“現(xiàn)金直補(bǔ)”、“農(nóng)戶全過(guò)程參與”等方式，充分調(diào)動(dòng)受益農(nóng)戶和地方政府的積極性，力爭(zhēng)使全市農(nóng)田水利基本建設(shè)有新突破。要集中人力、物力和財(cái)力，務(wù)必抓緊時(shí)間修復(fù)因去年特大暴雨洪水和今年雨雪冰凍災(zāi)害損毀的水利工程，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
（二）確保春灌用水
水務(wù)、氣象、農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真分析用水形勢(shì)，研究對(duì)策。要針對(duì)實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)蓄水保水責(zé)任制，做好水利工程蓄水保水，科學(xué)調(diào)配水資源，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)供水，合理配置農(nóng)業(yè)灌溉用水，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的水事糾紛，確保正常的生活、生產(chǎn)用水秩序。
（三）抓好防汛抗旱
我市歷來(lái)旱洪災(zāi)害頻繁，據(jù)預(yù)測(cè)，今年我市局部發(fā)生較大洪水和旱情的可能性較大。因此，我們要立足于防大汛、抗大災(zāi)思想不動(dòng)搖，未雨綢繆，認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要抓好汛前檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，消除一切安全隱患。特別是被確定為病險(xiǎn)的水庫(kù)，要制定度汛預(yù)案，要正確處理好安全度汛和整治病害的關(guān)系。二是進(jìn)一步修訂和完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，要及時(shí)啟動(dòng)、發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警，使防災(zāi)減災(zāi)工作更加科學(xué)有序。三是要密切注意氣象和水情、雨情變化，氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、救災(zāi)等部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商，提高水情、雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度，為科學(xué)決策提供有力支撐。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)的物資儲(chǔ)備。要做好各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備，保障水庫(kù)防汛通信預(yù)警和防汛搶險(xiǎn)道路的暢通。各級(jí)抗旱服務(wù)組織要及時(shí)購(gòu)置和維修各類(lèi)抗旱機(jī)具，確保旱情發(fā)生后能夠第一時(shí)間深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。五是要做好防汛值班，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)格按照各項(xiàng)度汛方案，規(guī)范運(yùn)行管理。
同志們，水利事業(yè)功在當(dāng)代，利在千秋。今年的水務(wù)農(nóng)機(jī)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。時(shí)間已過(guò)去3個(gè)多月，時(shí)不待我，請(qǐng)大家以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，認(rèn)真貫徹省委省政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》和全省水利工作電視電話會(huì)議精神，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)水務(wù)農(nóng)機(jī)工作順利進(jìn)行，圓滿完成，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改善民生提供有力的水源支撐保障。
