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第1篇 政府法制工作會議講話稿
政府法制工作會議講話稿
同志們：
這次全省政府法制工作會議，是在全面推進依法治國的新形勢下召開的。會議的主題是：深入學習貫徹黨的十八屆三中四中全會、***總書記視察江蘇重要講話和省委十二屆八次九次全會精神，總結交流20xx年全省政府法制、城管執(zhí)法、仲裁工作，研究部署貫徹落實《省政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》和20xx年的各項工作。省委常委、副省長徐鳴同志在百忙中親自到會看望大家，并作了重要講話，對全省政府法制、城管執(zhí)法和仲裁工作給予了充分肯定，為今年及今后一個時期的工作指明了方向，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對政府法制工作的高度重視，體現(xiàn)了對廣大政府法制工作人員的親切關懷和極大鼓舞，我們要認真學習領會徐鳴副省長的講話精神，抓好貫徹落實。剛才，播放了全省政府法制工作短片，對省級依法行政示范點和政府法制創(chuàng)新獎獲獎項目進行了表彰，省人社廳、揚州市、常熟市和南通市城管執(zhí)法局、蘇州仲裁委的有關負責同志作了大會交流發(fā)言，其他地區(qū)和部門作了書面交流。各地、各部門一年來的工作很有成效，特點鮮明，亮點紛呈，為推動經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。下面，我講幾點意見。
一、服務大局，改革創(chuàng)新，20xx年全省政府法制工作成效顯著
過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，我們緊緊圍繞中央和我省確定的全面深化改革目標任務，認真履行職能，積極作為，勇于開拓創(chuàng)新，全省政府法制、城管執(zhí)法和仲裁工作取得了顯著成效。
(一)依法行政工作推出新舉措。堅持把深入推進依法行政、加快建設法治政府放在經濟社會發(fā)展的全局和全面深化改革的總體部署中去謀劃和推動，組織起草并由省政府出臺了《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》，從八個方面提出了30項舉措，對當前和今后一個時期推進依法行政建設法治政府的總體要求和具體任務作出了部署。同時，重點抓好以下幾項工作：一是積極參與和牽頭推進涉及政府法制工作的重要改革。分別對省委、省政府確定由省法制辦承擔的53項重要改革舉措和年度重點工作任務，逐一落實職責分工。對牽頭的5項重要改革舉措，制定了工作方案，明確了時序進度，建立了統(tǒng)一領導的推進機制和分工協(xié)作的責任機制，組織開展了行政執(zhí)法體制改革、行政復議體制改革、普遍建立政府法律顧問制度等重點改革事項的專題調研論證，比較好地完成了年度改革任務。二是大力推進簡政放權和政府職能轉變。參與起草并由省委省政府出臺了《關于進一步簡政放權加快轉變政府職能的實施意見》，做好行政審批事項清理審核和省政務服務中心籌建相關工作。開展了對省級權力清單合法性審查，在較短時間內順利完成了省級49個部門5445項權力要素的審核工作。深化開展行政權力網上公開透明運行，省法制辦主導推進的行政權力庫建設入選第二屆江蘇省十大法治事件。積極推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，與省編辦起草并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)了關于經濟發(fā)達鎮(zhèn)權力事項下放的意見，與省編辦聯(lián)合下發(fā)了關于規(guī)范綜合執(zhí)法和便民服務工作的文件。指導昆山市張浦鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權改革，形成了新型鎮(zhèn)級政府管理模式，受到國務院有關領導的充分肯定。昆山市《經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政改革與流程再造》榮獲第七屆(20xx20xx年度)中國地方政府創(chuàng)新獎優(yōu)勝獎。宿遷市在行政審批改革中率先啟動資格資質類管理去行政化改革。揚州市簡政放權主城三區(qū)實行同城同權同責。蘇州市實行重大行政決策目錄化管理和網上運行。三是扎實推進依法行政載體建設。健全依法行政考核工作機制，下發(fā)了《關于進一步改進和完善依法行政考核工作的意見》。深化依法行政示范點創(chuàng)建活動，制定了《關于進一步深化依法行政示范點創(chuàng)建工作的意見》，開展了省級示范點評定工作。與省委組織部共同舉辦首期市縣政府領導依法行政專題研究班。常州市出臺法治政府建設考核評價辦法。
(二)立法制規(guī)工作展現(xiàn)新亮點。20xx年，省法制辦完成審核修改地方性法規(guī)、規(guī)章草案22件，南京、無錫、徐州、蘇州四個有立法權的市制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章共36件，其他各市相繼制定了一批規(guī)范性文件。一是重點領域立法制規(guī)取得重大突破。結合江蘇經濟社會發(fā)展的實際需求，省法制辦和有立法權的市深入調研，組織起草、審核完成了一批具有創(chuàng)制性的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。其中，《江蘇省社區(qū)矯正條例》是全國省級層面出臺的首部社區(qū)矯正地方性法規(guī)，《江蘇省社會救助辦法》將我省社會救助工作先行先試的成功經驗上升為政府立法，《江蘇省機關事務管理辦法》是全面規(guī)范機關事務管理的省政府規(guī)章?！督K省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省南水北調工程沿線區(qū)域水污染防治管理辦法》等具有江蘇特色的立法項目也已完成審核修改。為規(guī)范政府共同行為，組織起草并提請省政府出臺了《江蘇省行政程序規(guī)定》。二是立法制規(guī)促進深化改革取得重要進展。積極落實重點改革牽頭事項，推進合法性審查制度建設，起草完成了《江蘇省完善規(guī)范性文件和重大決策合法性審查程序規(guī)定(草案)》。探索推進理順城管執(zhí)法體制，調研起草了《江蘇省城市管理相對集中行政處罰權條例》。根據(jù)國家《關于調整完善生育政策的決議》，及時審核修訂《江蘇省人口與計劃生育條例》。南京市制定紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例和江北新區(qū)條例。徐州市制定云龍湖風景名勝區(qū)條例，將規(guī)劃、城管等職能委托有關機構實施。三是立法制規(guī)工作機制得到完善。起草并提請省政府辦公廳印發(fā)了《關于完善政府立法工作中法規(guī)規(guī)章審查程序的規(guī)定》。組織起草并提請省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步推動參與式行政程序建設的意見》，在全國率先出臺參與式行政程序建設的制度規(guī)范。組織召開了《江蘇省大氣污染防治條例》等立法項目的專家論證會、專家咨詢會，取得了良好的社會反響。無錫市扎實開展立法后評估，依托社會網站廣泛征求立法意見和建議。
(三)執(zhí)法監(jiān)督取得新成效。著力從制度、機制和源頭三個方面規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強行政執(zhí)法監(jiān)督實效。一是行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設進一步加強。印發(fā)全省行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點，對年度工作進行部署。調研起草《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，著重對行政執(zhí)法監(jiān)督體制、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序和責任追究等事項進行規(guī)范。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機構建設，省法制辦、揚州市法制辦設立了行政執(zhí)法監(jiān)督局。建立省級特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，聘請97位特邀監(jiān)督員開展監(jiān)督工作。二是行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制進一步完善。組織起草并提請省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》，與省檢察院聯(lián)合組織召開了兩法銜接工作聯(lián)席會議、工作推進會和研討會。三是規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查成效進一步提升。20xx年,收到報省政府備案的規(guī)章、規(guī)范性文件222件，向國務院和省人大常委會報送省政府規(guī)章5件，辦理依申請審查規(guī)范性文件8件。在全國率先推行規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查網上公眾評價系統(tǒng)，接受社會各界點評和監(jiān)督。連續(xù)6年開展規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查專家公開點評活動，取得良好實效。南通市在環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接中積極推動聯(lián)動執(zhí)法。省交通廳推進交通運輸綜合執(zhí)法改革。省人社廳開發(fā)勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺。
以開展縣級鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權和綜合執(zhí)法為突破口，著力推進行政執(zhí)法體制改革。在全國率先探索推行鎮(zhèn)域范圍相對集中行政處罰權，經省政府同意，批復常熟市在全市鎮(zhèn)域開展相對集中行政處罰權工作。提請省政府批準了睢寧、泗陽等7個縣(市)開展城管相對集中行政處罰權工作，實現(xiàn)全省城市管理領域相對集中行政處罰權市縣全覆蓋。加強全省城管執(zhí)法規(guī)范化建設。對全省城管行政執(zhí)法案卷進行評查并通報結果，不斷提升城管行政執(zhí)法能力。南京市圍繞保障重大活動強化城管重點領域執(zhí)法治理。連云港市全面推進證據(jù)格式化。鎮(zhèn)江市進一步完善行政案例指導、執(zhí)法風險防范制度。常州市專題研究破墻開店行為處置機制?；窗彩袑嵭辛浮⒄{查、審理、決定、執(zhí)行相分離的五分離制度。南通市開展十大專項治理行動。宿遷市大力推進法治城管建設。揚州市堅持法制機構全程參與、監(jiān)督行政執(zhí)法工作。蘇州、無錫、泰州、徐州、鹽城等市充分利用傳統(tǒng)和新興媒體，廣泛宣傳城管執(zhí)法工作，提升城管執(zhí)法形象和市民守法意識。
(四)化解社會矛盾糾紛能力得到新提升。20xx年，全省收到行政復議案件7410件，同比增長10.35%;受理6289件，同比增長12.3%;審結5886件，同比增長8.3%。省政府共收到行政復議申請621件，受理204件，辦理國務院裁決案件29件，辦理行政應訴案件66件。針對行政復議案件數(shù)量居高不下的態(tài)勢，進一步把定紛止爭、案結事了放在突出位置。一是深入推進行政復議體制改革。在泰州、東海等27個市縣開展行政復議委員會試點工作。積極做好省政府行政復議委員會的籌建工作，擬定了相關工作制度，落實了辦案場所。經省政府常務會議研究，同意設立省政府行政復議委員會，辦公室設在省法制辦。組織召開了第一次案件審議會議，對征地案件集中進行審理。二是不斷增強行政復議能力建設。進一步推動行政復議工作規(guī)范化建設，確認張家港市等5個規(guī)范化建設示范單位和蘇州市等15個規(guī)范化建設合格單位。組織開展了對各地、各部門行政復議案件卷宗進行集中評查。三是切實加強行政復議與行政審判工作良性互動。籌備并提請省政府召開了全省土地征收類行政復議和行政應訴專題會議，各市分管土地的政府領導出席會議，對土地征收報批中的突出問題進行了研究規(guī)范，取得了良好效果。組織召開全省行政復議、行政審判工作聯(lián)席會議和第五屆行政復議典型案件評析研討會，加強與省高院就行政執(zhí)法、行政復議和行政應訴中的新情況、新問題進行溝通協(xié)調。常州市積極開展行政復議數(shù)字化庭審建設。連云港市建立行政復議案件全過程溝通服務機制?；窗彩谢搓巺^(qū)積極構建行政爭議綜合調解體系。
加強對仲裁工作的聯(lián)系與指導，充分發(fā)揮仲裁工作在化解矛盾糾紛、服務經濟社會發(fā)展中的作用。加強對仲裁委員會換屆工作的指導，規(guī)范仲裁管理。組織召開了紀念《仲裁法》頒布20周年座談會、江蘇省仲裁學會成立大會，加強對仲裁工作的宣傳推廣和協(xié)作交流。組織起草了《關于進一步健全仲裁調解機制的意見(草案)》，對仲裁調解的原則、重點內容和保障措施等作出規(guī)定。指導推動各仲裁委做好仲裁工作，努力實現(xiàn)仲裁效果與經濟社會效果相統(tǒng)一。一是積極開辟仲裁服務領域。20xx年，全省13個仲裁委受理案件7415件，涉案標的額164.79億元，同比增長11.9%，審結5863件。各仲裁委采取多種形式宣傳和推廣仲裁制度，提升仲裁社會知曉度，在重點行業(yè)和重點領域建立合同爭議調解與仲裁對接機制。二是不斷提高仲裁辦案水平。按照案件受理多樣化、糾紛處理多元化的要求，各仲裁委完善仲裁規(guī)則、調解和解等各項制度，嚴把案件受理關、審理關和裁決關。三是加強仲裁隊伍建設。各仲裁委健全內部管理制度，完善案件辦理流程和程序，強化對仲裁員的日常教育管理。南京推行仲裁員柔性管理，蘇州設置涉臺仲裁中心，常州出臺防范虛假仲裁案件意見，南通制定仲裁案件鑒定機構確定辦法，努力造就一支品德高尚、業(yè)務精通、辦事公道、清正廉潔的仲裁員隊伍。
(五)自身建設展現(xiàn)新面貌。各地政府法制、城管執(zhí)法和仲裁機構扎實開展群眾路線教育實踐活動，積極推進作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。一是深化教育實踐活動整改落實工作。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定要求，鞏固、提升教育實踐活動成果。省法制辦制定完善了《關于貫徹黨的群眾路線，進一步密切與群眾聯(lián)系的意見》等10項制度，與上年相比，全年減少會議16%，減少發(fā)文23%。開發(fā)建成了辦公自動化系統(tǒng)，提高工作效率。二是切實加強調查研究和理論研究。組織開展上海自由貿易試驗區(qū)中央政策落地及法規(guī)制度建設情況的調研，形成專題報告，就我省如何學習借鑒向省政府領導提出意見建議。圍繞全面深化改革和推進依法行政工作，省法制辦選擇鎮(zhèn)域行政執(zhí)法體制改革等11個課題開展三解三促駐點調研，提出對策建議。組織完成了《社會治理創(chuàng)新法治保障問題研究》課題，被省委研究室選登在《調查與研究》上。20xx年，針對推進法治政府建設中的重大理論問題，篩選確定了26個研究課題進行公開招標。召開全面深化改革與政府法制工作專題研討會，出版了《法治先鋒江蘇省政府法制特色工作集評》。邀請國務院法制辦譯審專家對我省地方性法規(guī)和政府規(guī)章10萬字翻譯文稿進行評審。鹽城市法制辦通過課題招標推動政府法制理論研究。三是加強政府法制機構隊伍能力建設。起草印發(fā)了《江蘇省政府法制創(chuàng)新獎評選辦法》，組織開展創(chuàng)新獎評選活動，評出22項創(chuàng)新獎獲獎項目。黨的十八屆四中全會剛結束，省法制辦在國家行政學院舉辦了全面深化改革與法治政府建設專題研修班。舉辦全省政府法制網站信息員培訓班，提升信息采編制作和網站管理水平。舉辦了4期法制講壇，邀請專家圍繞政府法制熱點難點問題進行專題輔導。揚州市積極爭取黨委、政府的支持，加強和充實了政府法制機構力量。泰州市積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制員隊伍建設和法治文化建設。省公安廳在全國率先開展縣級公安法制大隊等級評定活動。
20xx年，全省政府法制、城管執(zhí)法、仲裁工作取得了明顯成效，形成了一批具有江蘇特色的工作品牌。但在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，目前還存在一些不足和差距，主要有：一是進一步推動依法行政服務改革發(fā)展的能力還有待提高，進一步推動依法決策、依法辦事的能力還不強;二是圍繞提高制度建設質量，立法制規(guī)工作科學化民主化程度還有待加強，行政執(zhí)法監(jiān)督還不夠有力，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格和不文明的現(xiàn)象在有些地方和領域時有發(fā)生。三是機構隊伍力量和裝備建設與承擔繁重任務不相適應的狀況，仍然沒有從根本上得到改變。這些問題需要切實加以研究解決。
二、突出重點，奮發(fā)進取，實現(xiàn)政府法制工作新跨越
20xx年，全省政府法制、城管執(zhí)法、仲裁工作的總體思路是：以深入學習貫徹黨的十八屆三中四中全會、省委十二屆八次九次全會精神為主線，按照***總書記視察江蘇的指示要求，主動把握和積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞兩個率先的光榮使命，以全面貫徹落實《省政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》為重點，以體制機制創(chuàng)新為突破口，奮力推進政府法制、城管執(zhí)法和仲裁各項工作再上新臺階，為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，提供更加堅實的法治保障。
按照上述總體思路，20xx年要圍繞一個總目標、實現(xiàn)三個新作為。一個總目標，就是不斷提升依法行政和法治政府建設水平以及人民群眾對法治政府建設的滿意度，到2022年，基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，依法行政和法治政府建設水平處于全國前列，人民群眾對法治政府建設的滿意度達90%以上。20xx年要為此開好局、起好步，打下良好基礎。三個新作為：一是在牽頭推進重大改革舉措上有新作為。今年將在推進區(qū)域制度建設一體化、相對集中行政執(zhí)法權、行政復議應訴等領域，選擇3-5個有難度但又確可突破的改革舉措，由相應的市、縣進行試點，省法制辦予以跟蹤指導。二是在履行合法性審查職能上有新作為。今年將對法制機構承擔的行政決策、行政審批、行政執(zhí)法、行政合同等各類合法性審查職能開展綜合調研，制定出臺相應的規(guī)范意見，確保行政機關在法治軌道上開展各項工作。三是在創(chuàng)新工作機制上有新作為。今年將加大整合省、市、縣三級法制資源的力度，在推動簡政放權和政府職能轉變、依法行政考核創(chuàng)建、基層隊伍規(guī)范化建設等方面互聯(lián)互動，協(xié)力探索載體建設和機制創(chuàng)新，爭取打造10-15個在全國有影響力的工作品牌。年內要著重抓好以下四項重點工作：
(一)進一步統(tǒng)籌推進法治政府建設。以貫徹落實省政府《意見》為契機，切實推動政府各項工作全面納入法治化軌道。一是突出抓好依法行政各項目標任務的落實。進一步細化省政府《意見》的任務要求，明確年度工作重點和責任分工，制定并組織實施法治政府建設指標體系。年內，省法制辦將籌備并提請省政府召開全省法治政府建設推進會。二是突出抓好健全完善政府依法決策機制。制定出臺規(guī)范政府依法決策的辦法，推動建立重大行政決策項目化管理。今年將以公眾參與和合法性審查為重點，開展重大行政決策項目實施后評估活動，推動落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。三是突出抓好普遍建立政府法律顧問制度。制定出臺普遍建立政府法律顧問制度的實施意見，建立以政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。上半年，將籌備召開省政府法律顧問委員會成立大會，推動各市縣在20xx年底前普遍建立政府法律顧問委員會。
(二)進一步加強和改進制度建設。以提高政府立法制規(guī)質量為重點，確保重大改革于法有據(jù)。一是更加注重提高政府立法制規(guī)的科學性和民主性。加強政府立法和規(guī)范性文件項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立8-10個政府立法基層聯(lián)系點。健全涉及重大利益調整立法項目的咨詢論證機制，組織開展小規(guī)模、經常性、簡程序、多樣化的非正式立法聽證。今年，省法制辦將繼續(xù)選擇2-3件直接涉及群眾切身利益、各方意見有較大分歧的法規(guī)、規(guī)章草案組織聽證、論證。探索在審核修改立法項目過程中引入社會風險評估制度，對爭議較大的項目委托第三方評估。二是更加突出重點領域立法。以發(fā)揮市場決定性作用和建設有效政府為導向，把調整經濟結構、改善民生、創(chuàng)新社會治理、生態(tài)文明建設、深化農業(yè)農村改革、推進文化繁榮、促進社會穩(wěn)定和加強政府自身建設等，作為政府立法制規(guī)工作的重點。加快起草制定循環(huán)經濟、養(yǎng)老服務、價格、食品小作坊和攤販管理、警務輔助人員管理、公共文化服務、相對集中處罰權、行政許可監(jiān)督管理等方面的法規(guī)規(guī)章。圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，探索區(qū)域制度一體化建設，加快制定蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進條例。三是更加重視政府立法機制建設。以貫徹落實《江蘇省行政程序規(guī)定》為重點，進一步完善政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，嚴格執(zhí)行政府立法工作中法規(guī)規(guī)章審查程序要求，明晰政府立法邊界，切實禁止越權制發(fā)帶有立法性質的文件。進一步落實制度廉潔性評估，堅持立改廢釋并舉，推進立法制規(guī)工作精細化。強化政府法制機構在政府立法中的主導協(xié)調作用，重要行政管理法規(guī)規(guī)章由政府法制機構組織起草。今年,省法制辦將加強政府立法工作指導，統(tǒng)籌銜接省、市立法項目，避免和減少重復立法。推動落實獲得地方立法權的市加強政府立法機構建設，下半年將舉辦一期全省立法人員培訓班。嚴格規(guī)范性文件制定管理，完善備案審查專家公開點評規(guī)則，開展規(guī)范性文件備案審查第三方評價活動，推動建立全省規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為核心，理順行政執(zhí)法體制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格行政執(zhí)法問責。一是著力推進行政執(zhí)法體制改革。進一步開展縣級鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權工作，研究制定深化行政執(zhí)法體制改革的指導意見，加大以相對集中行政處罰權為內容的綜合執(zhí)法推進力度，減少執(zhí)法層級，整合執(zhí)法資源，推進市縣兩級政府減少執(zhí)法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛(wèi)生、安全生產、文化旅游、網絡空間、資源環(huán)境、農林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、海洋漁業(yè)等領域推進綜合執(zhí)法。二是著力理順城管執(zhí)法體制。進一步拓展相對集中行政處罰權的范圍，在開展城管相對集中行政處罰權成果和經驗的基礎上，擴大相對集中行政處罰權范圍，推動蘇州、揚州等條件比較成熟的市縣開展跨領域、跨區(qū)域相對集中行政處罰權工作。繼續(xù)推動出臺城市管理相對集中行政處罰權條例。今年第二季度，將組織召開現(xiàn)場會，全面推進城市管理領域相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸。政府法制機構要協(xié)助本級人民政府加強對綜合執(zhí)法和相對集中行政處罰權工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。上半年，省法制辦將制定出臺集中行政處罰權機關行政執(zhí)法人員培訓、考核指導意見。繼續(xù)探索推動相對集中行政許可權工作。三是著力加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。積極做好行政執(zhí)法監(jiān)督條例審核修改工作，制定20xx年全省行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。健全公眾參與評價行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，充分發(fā)揮省特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員作用。第三季度，省法制辦將組織召開行政執(zhí)法監(jiān)督工作交流會，深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。修訂完善行政處罰自由裁量基準，實行行政執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核，完善行政執(zhí)法調查和取證規(guī)則，健全行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制。加大對環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等關系群眾切身利益領域的執(zhí)法監(jiān)督力度，督促行政執(zhí)法機關嚴格履行依法懲處各類違法行為的職責。今年將組織全省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作專項督查活動，推動完善案件移送標準和程序，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。
(四)進一步強化行政復議應訴和仲裁工作。以保障人民群眾合法權益為根本，積極構建多元化解社會矛盾糾紛機制。一是深化行政復議體制改革。積極推動省政府行政復議委員會掛牌運作，抓緊完善各項工作制度和議事規(guī)則，定期不定期召開案審會議。切實推進市縣相對集中行政復議權，設立行政復議委員會。4月份，將召開行政復議工作規(guī)范化建設現(xiàn)場會。大力開展行政復議工作人員業(yè)務培訓，20xx年，省法制辦將分期分批對全省所有行政復議人員輪訓一遍。下半年，省法制辦將對行政復議辦案質量進行評查考核，對行政復議辦案標兵、辦案能手進行通報表彰。二是進一步發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。切實暢通行政復議受理關，簡化申請手續(xù)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置行政復議受理中心、配備行政復議聯(lián)絡員。夯實行政復議審理關，改進案件審理方式，規(guī)范證據(jù)審查規(guī)則，充分運用聽證方式審理案件。把好行政復議決定關，依法及時公正作出復議決定，提高行政復議案件綜合糾錯率。三是認真做好新修訂的《行政訴訟法》的實施準備工作。加強對新修訂的《行政訴訟法》的宣傳和研究，落實行政負責人出席行政復議聽證和行政案件出庭應訴制度。健全行政復議機關與人民法院行政審判部門定期交流機制，繼續(xù)加強與全省各級法院的溝通協(xié)調。完善行政調解工作機制，促進行政調解與人民調解、司法調解的銜接和有機融合。四是充分發(fā)揮仲裁化解民商事糾紛的優(yōu)勢。以省仲裁學會為平臺，加強對仲裁工作的聯(lián)系和指導，促進仲裁委之間的業(yè)務交流與合作。8月份，將以《仲裁法》實施20周年為契機，組織開展仲裁法律知識競賽和相關宣傳活動。仲裁機構要規(guī)范當事人選擇仲裁的條款，進一步完善仲裁規(guī)則，健全案件受理、證據(jù)保全和辦案審查制度。強化依法審理案件機制，根據(jù)事實和法律依法獨立審理仲裁案件，嚴格遵守法定程序和仲裁規(guī)則解決矛盾糾紛，嚴禁久拖不裁。切實提高仲裁案件辦案質量，運用調解、和解等多種形式化解商事糾紛，充分發(fā)揮仲裁制度便民親民和高效低成本的優(yōu)勢。強化仲裁委自身建設和內部管理，提高仲裁機構人員的思想政治和業(yè)務素質，強化黨風廉政建設責任制。仲裁委要加強仲裁庭建設，完善專家議案審案制度，落實仲裁庭依法負責審理仲裁案件，建立健全高素質首席仲裁員隊伍，創(chuàng)新仲裁員管理方式，增強綜合素質和能力建設。
三、昂揚向上，真抓實干，提升政府法制隊伍戰(zhàn)斗力
在新的發(fā)展階段，省委、省政府對政府法制工作非常重視，我們要切實增強圍繞中心服務大局的機遇意識，以昂揚向上的精神狀態(tài)，確保各項目標任務和措施要求落到實處。
(一)切實推動依法行政領導協(xié)調機制建設。一是落實健全推進依法行政組織領導機制。進一步推動各級政府及部門健全由主要負責人牽頭的依法行政領導協(xié)調機制，將推進依法行政納入經濟社會發(fā)展、全面深化改革總體規(guī)劃和部門年度工作計劃，定期聽取依法行政工作匯報，專題研究法治政府建設中的重大問題。政府法制機構要切實履行好依法行政領導小組辦公室的職能，充分發(fā)揮綜合協(xié)調、工作指導和督促檢查的作用。二是健全領導干部述法考評制度。把依法行政情況和推進法治政府建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容。推動落實推進依法行政工作第一責任人制度，加強推進工作任務的分工協(xié)調，明確重點工作牽頭責任和配合事項的分工責任，做好督促指導和監(jiān)督檢查。三是堅持整體推進和重點突破。堅持分類指導、以點帶面，有計劃、分步驟地推動依法行政工作。上半年，將組織召開省級依法行政示范點經驗交流會、現(xiàn)場觀摩會，充分發(fā)揮依法行政示范點的典型示范作用。四是提高政府機關人員特別是領導干部的法治意識。推動落實政府及部門領導班子集體學法制度和培訓輪訓制度，重點提升領導干部運用法治思維、法治方式推進各項工作的能力，積極推動新任公務員對規(guī)范政府共同行為法律規(guī)范的學習考核。各地要圍繞《行政訴訟法》、《江蘇省行政程序規(guī)定》、省政府《意見》等組織開展集體學法活動。下半年，省法制辦將商請省委組織部舉辦一期省級機關和市縣政府領導干部依法行政專題研究班。
(二)切實加強政府法制隊伍建設。在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的大背景下，黨和政府對法治政府建設重視程度前所未有，政府法制機構承擔的工作職能和任務得到了極大拓展和深化。從法治建設的要求來看，政府法制機構不僅要切實履行好依法行政領導小組辦公室的職能作用，加強依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督促指導，還要扎實抓好依法行政考核、制度建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政調解、行政指導等日常工作。從全面深化改革的任務來看，政府法制機構不僅承擔具體的改革任務，積極組織實施牽頭推進的重要改革舉措，如切實擔負起兩法銜接聯(lián)席會議辦公室的職責，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，推行政府法制顧問制度，加快建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，推進行政復議體制改革、行政執(zhí)法體制改革等;還要積極參與推進其他有關改革舉措，確保各項改革于法有據(jù)、在法治軌道上推進。從服務黨委政府中心工作來看，不僅要積極開展重大決策、規(guī)范性文件合法性審查，還要承擔黨委、政府交辦的大量法律事務，如有的地方和部門承擔了合同審核、征地拆遷、信訪復核、政府信息公開等工作?？傊ㄖ乒ぷ魅蝿辗浅７敝?、責任非常重大。各地各部門要結合新的形勢與任務，根據(jù)省政府《意見》要求，積極向黨委政府領導匯報，加強與有關部門的溝通協(xié)調，不斷加強政府法制隊伍能力建設，確保法制機構規(guī)格、設置、編制和人員結構、條件保障與其職責任務相適應。要深化縣級政府法制機構規(guī)范化建設，建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度，推進各項工作的開展和落實。
(三)切實加強思想作風建設。加強隊伍思想作風建設，是完成新時期法治政府建設各項目標任務的重要保證。一是努力建設素質高、業(yè)務精、能力強、作風優(yōu)的政府法制、城管執(zhí)法和仲裁工作隊伍。繼續(xù)深化黨的群眾路線實踐教育，嚴格貫徹執(zhí)行中央和省委作風建設規(guī)定，落實一崗雙責，堅持務實為民、廉潔自律。加強應對復雜問題能力、協(xié)調溝通能力和做好群眾工作能力建設，加強政府法制工作、行政復議工作、城管執(zhí)法和仲裁管理的規(guī)范化建設，加強人才教育培養(yǎng)，鼓勵通過在職教育、集中培訓、在線學習等方式，提升思想政治素質和法律實務技能。20xx年，省法制辦將加大對各級政府法制工作人員的輪訓力度，提升政府法制隊伍的能力和水平。二是建立整體協(xié)同推進的工作機制。在目前人員力量有限的情況下，面對深化改革和推進法治政府建設的難題很多、涉及面廣，如何加強統(tǒng)籌協(xié)調、上下左右密切配合，需要建立協(xié)同推進工作機制，對重點工作任務和亟待破解的改革難題，分別明確由市縣探索先行先試，集中力量實現(xiàn)點上突破、面上推開，起到少走彎路、事半功倍的效果。三是加強政府法制宣傳和理論研究。加強與黨委宣傳部門溝通協(xié)調，強化與新聞媒體交流合作，擴大政府法制工作的社會影響，推動政府法制事業(yè)不斷發(fā)展。加強事關法治政府建設、城管執(zhí)法和仲裁工作全局性、戰(zhàn)略性、前沿性問題的研究，修訂《政府法制科研項目管理辦法(試行)》，研究制定《政府法制課題成果轉化管理辦法》，擴大與省內外高等院校、科研機構的交流合作，積極借助外力為推動各項工作提供支持。20xx年，省法制辦將組織力量編寫《政府法制工作手冊》，為各地各部門提供務實的工作指導。
同志們，今年的政府法制、城管執(zhí)法和仲裁工作，任務繁重，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，牢記使命，抓住機遇，奮發(fā)進取，真抓實干，為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，作出新的更大貢獻!
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第2篇 省政府法制辦2022年上半年工作總結大會講話稿
今天召開全辦大會，主要是總結上半年工作進展情況，部署下半年工作。
今天的會議有這樣三項議程：
一、各處室主要負責人匯報處室上半年工作。
二、其他同志作補充匯報。
三、辦領導就有關工作提出意見和要求。
下面，請各處室總結上半年工作，進行ppt演示。處室主要負責人匯報時間不超過8分鐘。
首先請秘書行政處匯報（依次：經濟法制處、行政法制處、法制監(jiān)督處、行政復議應訴處、依法行政指導處、機關黨委、法制研究中心）
……
剛才，8個處室主要負責人已經作了匯報，下面，處室其他同志可作補充發(fā)言，既可總結工作，也可談工作想法，提意見和建議，每人不超過3分鐘。（根據(jù)情況，可點名。建議發(fā)言人數(shù)在8-10人）
……
下面，請孔勝同志就有關工作提出意見和要求（依次：xx同志、張xx同志）
……
剛才，各處室主要負責同志對上半年工作進行了匯報，匯報的時間雖然很短，但圖文并茂，內容全面，很具體、很生動。其他部分同志也結合自身工作，談了工作感受和想法，有些工作思路很新，有些意見和建議很好，講得都不錯。由于時間關系，不能安排所有同志發(fā)言，以后我們會盡可能創(chuàng)造條件，讓大家都有機會暢所欲言。會上，各位分管領導發(fā)表了很好的意見，對各項工作提出了具體要求，我都贊成，希望各處室抓好落實。
xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深化改革的開局之年。上半年，省政府法制辦以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，緊密圍繞省委、省政府的決策部署，超前謀劃、主動作為、積極推進，較好地完成了各項工作任務。
一、圍繞深化改革，積極推進各項重點工作
根據(jù)省委改革辦要求，我辦印發(fā)《貫徹實施省委全面深化改革重要舉措任務分解意見的通知》，對我辦牽頭負責和參加的各項工作任務進行了細化和分解，明確了責任處室、責任人和完成時限。在做好常規(guī)工作的同時，各處室把承擔的改革任務擺在突出位置，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，各項重點工作進展有序，并取得初步成效。
一是推進依法行政工作不斷深入。提請省政府召開了省推進依法行政工作領導小組第六次會議，對xx年工作進行了總結，對xx年全省依法行政重點工作進行了部署。召開各市、省直管縣法制辦主任座談會，對領導小組會議精神進行了傳達和貫徹。組織開展了對16個省轄市、40多個省直單位的年度依法行政考核，考核結果納入省政府年度目標管理考核和省直機關效能建設考核體系。認真開展示范單位創(chuàng)建工作。印發(fā)了《安徽省依法行政示范單位評定辦法》，經過申報、復核、征求意見、公示，并經省推進依法行政工作領導小組第六次會議審議通過，確認74家為擬認定省級依法行政示范單位，并已提請省政府常務會議審議。
二是政府立法質量不斷提升。圍繞深化改革、促進發(fā)展、改善民生，制定xx年立法計劃。積極探索提高立法質量的新途徑、新方式，不斷提高政府立法質量。上半年，共辦理11件地方性法規(guī)、11件政府規(guī)章。認真開展地方性法規(guī)、規(guī)章清理工作。對我省地方性法規(guī)、規(guī)章進行了全面梳理，提出清理意見。先后完成了我省有關地區(qū)封鎖規(guī)定清理工作和涉企保證金制度清理工作。加強立法協(xié)商，起草工作方案，提出立法協(xié)商相關意見，主動征求省政協(xié)相關委員會意見。積極辦理申報具有地方立法權較大的市有關事宜。起草工作方案，加強與國務院法制辦、省人大常委會辦公廳、法工委等進行溝通、協(xié)調。
三是法制監(jiān)督不斷強化。深入推進行政體制改革。與省編辦、省監(jiān)察廳共同推進省級行政權力清單制度，在省人社、國土、環(huán)保等7部門探索開展行政執(zhí)法自由裁量權試點，積極推進工商質監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革相關工作，會同有關部門啟動行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作試點。認真履行規(guī)范性文件審查監(jiān)督職責，辦理前置審查17件，備案登記xxx件，異議審查申請3件。對人社、環(huán)保、國土資源等7部門的行政許可、行政處罰（強制）案卷進行抽查評查。開展行政執(zhí)法資格認證，參加考試人員近2萬人。強化個案監(jiān)督，受理各類投訴案件11件。
四是行政復議工作不斷加強。認真履行行政復議工作職責，暢通行政復議申請渠道。上半年收到行政復議申請131件，受理xxx件，受理率xx.8%。審結xx件，作出維持決定26件，作出撤銷、變更、確認違法、責令限期履行等決定2件，當事人撤回申請、和解、調解等結案8件。案件辦理重視現(xiàn)場調查，堅持集體討論和專家論證相結合，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，有效實現(xiàn)定紛止爭。積極履行參謀助手職責。辦理行政應訴案件43件，答復國務院行政裁決案件35件，辦理涉法事務20余件。積極做好新一屆省政府法律顧問換屆工作，工作方案和成員名單已經省政府同意。研究制定行政調解工作制度，完成了《安徽省行政調解辦法》起草工作。
二、營造良好環(huán)境，扎實做好服務保障工作
緊緊圍繞政府法制工作，各項服務保障不斷加強，法制宣傳、作風建設、隊伍建設、后勤保障等不斷拓展創(chuàng)新，營造了良好的外部環(huán)境和內部環(huán)境。
一是法制宣傳進一步加強。成功創(chuàng)辦《安徽法制》彩信手機報，以手機信息的形式傳遞法制動態(tài)、交流工作經驗、普及法律知識，已編發(fā)5期。探索改進法規(guī)匯編發(fā)行工作，編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章全書》。順利完成雜志改版，上半年共編印《政府法制建設》3期。加強法制新聞宣傳。強化與媒體記者的合作，組織召開了xx年度媒體記者座談會。組織策劃《綱要》實施十周年總結宣傳活動，聯(lián)合4家媒體開展了“法治十年”專題報道。加大對政府法制重點工作的宣傳報道，各媒體共刊發(fā)宣傳我省政府法制工作的新聞稿件共xxx篇，有效地宣傳了我省在推進依法行政、建設法治政府方面的突出成就和先進經驗。
二是作風建設進一步加強。按照省委要求，完成黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”和總結工作。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委三十條，完善機關接待制度、公文管理制度等。深入學習xx“三嚴三實”重要講話精神，扎實推進我辦作風建設。堅持求真務實，認真實施法制惠民工程，今年安排了20項具體工作，現(xiàn)已完成7項。認真辦理信訪工作，共接待群眾來訪30余人次，處理群眾來信20余件。加強機關政風、效能建設，今年政風評議名列省直機關第3名、領導班子測評名列第4名，效能建設名列第6名。加強精神文明創(chuàng)建，我辦榮獲第十屆安徽省文明單位和xx-xx年度省直文明單位稱號。加強學習型黨組織建設與機關文化建設的融合，我辦機關黨建文化走廊榮獲安徽省“機關黨建十大創(chuàng)新品牌”稱號。
三是隊伍建設進一步加強。以黨組中心組學習為龍頭，處級干部學習為重點，帶動和促進全辦黨員干部學習xx系列講話和十八屆三中全會精神等，努力提高黨員干部思想政治素質。舉辦了“十大有特色有影響”工作展，舉辦了2期法制講堂，組織職工參加了省直機關第七屆運動會，成立了業(yè)余興趣小組，著力提高干部職工綜合素質。充分發(fā)揮干部人事工作的激勵作用，選調了2名公務員充實干部隊伍，完成2名處級掛職干部任職期滿考核，組織安排了4名廳級干部、19名處級干部參加省直學習xx講話精神輪訓，組織干部職工積極參加干部教育在線學習。
四是運轉保障進一步加強。公文運轉規(guī)范高效，上半年共分辦來文xxx件，審核、印發(fā)各類公文433件，上傳閱文292件，推薦文章6。信息工作不斷加強，辦門戶網站共上傳信息xxxx條，向省委省政府報送信息83條，采用37條。認真做好各項會務工作，籌備召開了領導小組會、全省法制辦主任座談會等重要會議，協(xié)調辦領導和各處室負責人參加各類會議159人次。加強經費保障。編制了我辦xx年經費預算，批準我辦經費預算xxxx.9萬元，比上年增加xxx.5萬元?？茖W調度車輛，保證公務用車。加強車輛管理，上半年安全行車14萬公里無事故。
三、堅持開拓創(chuàng)新，努力完成下半年工作任務
年初，我們對全年的工作做了一個總體安排，各項工作也在按部就班地推進。各處室還要對工作再做一次梳理，排一排進度，盡量往前趕。要摸一摸各個崗位和每個人的工作情況，充分發(fā)揮每一個人的才智，做到人盡其才。下面，我就幾項重點工作再提示一下。
推進依法行政方面。與省政府辦公廳做好銜接，積極推動省依法行政示范單位授牌、發(fā)文表彰等工作，并做好依法行政示范單位創(chuàng)建的經驗總結和宣傳報道。認真研究和制定xx年度依法行政考核方案，積極做好考核前期準備工作。認真編寫我省依法行政白皮書，總結我省《綱要》貫徹實施情況。
政府立法方面。加快立法工作進度，爭取提前完成規(guī)章制定任務?；I劃明年立法計劃，為明年立法任務的開局打下良好的基礎。盡快完成地方性法規(guī)、規(guī)章清理工作，提出審查意見，爭取8月份上省政府常務會議研究。進一步健全立法起草、論證、協(xié)調和審查機制。加強立法工作指導，適時開展研討培訓，提高立法項目起草質量。
法制監(jiān)督方面。提請省政府制定行政執(zhí)法人員資格認證和證件管理辦法、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權意見，研究起草規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作意見。組織開展規(guī)范性文件制定和備案情況的專項檢查。組織召開政府法制監(jiān)督工作經驗交流暨業(yè)務培訓會議、城管執(zhí)法工作理論與實務研討會。指導省政府有關部門完成建立行政裁量權基準制度試點工作。探索完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接的機制。
行政復議工作方面。關注行政復議法修改，調查摸底我省行政復議機構設置和人員配備的情況，提出我省各級行政復議機構設置和人員配備的建議。制定有關政府法律顧問制度規(guī)定。開展行政復議和行政應訴業(yè)務培訓，加強行政復議、行政應訴人員能力建設。做好提請省政府審議《安徽省行政調解辦法》的相關工作。
法制宣傳培訓工作方面。加強宣傳載體建設，創(chuàng)新宣傳方式，以紀念《綱要》實施十周年為契機，大張旗鼓地宣傳政府法制工作。設計好依法行政圖片展，舉辦好領導干部依法行政培訓班，組織好依法行政知識電視大獎賽等，不斷提高政府法制工作的影響力，普遍增強領導干部和執(zhí)法人員依法行政的能力和意識。加強法制工作理論研究。就重點、難點、熱點問題深入基層、深入群眾、深入執(zhí)法一線開展調查研究，強化理論成果的轉化和運用。
機關效能建設方面。去年的效能建設考核，我辦被評為效能建設先進單位。今年的效能建設，要克服松勁思想，持之以恒地做好各項工作的落實。要進一步提高對效能工作重要性的認識，認真貫徹落實“三嚴三實”要求，進一步增強轉作風、提效能的主動性和自覺性。辦領導和各處室要切實負起責任，發(fā)揚“釘釘子”精神，保持力度，抓好效能建設各項制度的落實，形成推進效能建設的長效機制。辦效能辦要通過明察暗訪、定期檢查、隨機抽查等方式，強化監(jiān)督檢查，形成“人人講效能、處處抓效能、事事促效能”的濃厚氛圍。
做好這些工作，需要我們全辦干部職工團結協(xié)作，共同努力來完成。在這里，給大家提三點要求。
一是要多學習。政府法制工作涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，面臨的問題復雜、棘手，特別是隨著改革的深入推進，法制工作領域進一步擴大，這對政府法制工作者的素質提出了更高的要求，不僅要有較高的政治和法律素養(yǎng)，還要有較強的綜合協(xié)調和處理疑難復雜問題的能力。只有不斷學習，提高業(yè)務水平，才能勝任立法、監(jiān)督、協(xié)調、行政復議等各項工作，才能善于協(xié)調解決問題。要把學習作為一種嗜好、一種生活方式、一種精神追求，終生不斷地學習。目前，我們統(tǒng)一組織的學習活動主要有中心組理論學習、干部教育在線學習、法制講堂、今日薦文等，除此之外，自我學習非常重要，只要當個有心人，處處留心皆學問。要通過學習提高工作質量，特別是辦文，要做到字斟句酌，文字表述簡潔、準確，不能有歧義。要在確保工作質量的前提下，提高工作效率，做到又好又快。
二要多謀劃。要謀劃當前形勢。黨的十八大以來，黨中央國務院高度重視法治建設，黨的十八屆三中全會下發(fā)的《決定》將法治建設提到了前所未有的高度，如何適應和充分利用這一形勢，是我們面臨的一個非常重要的課題。今年是國務院《綱要》頒布實施十周年，如何總結法治十年經驗，推動我省法制事業(yè)再上一個新臺階，這也要謀劃。要謀劃工作重心。當前工作的重心還是圍繞改革，目前，各方面的改革已經進入了“深水區(qū)”，遇到的體制機制性障礙越來越多，我們的工作必須貫穿改革的精神，我們不僅要推進改革，還要保障改革，更要鞏固改革的成果。
三要多創(chuàng)新。法制工作帶有根本性、全局性、長遠性，創(chuàng)新是法制工作的生命力。創(chuàng)新有很多種方式，我們搞法制惠民工程，是法制工作和群眾路線相結合的創(chuàng)新；搞立法協(xié)商，是立法征求意見的創(chuàng)新；搞個案監(jiān)督和行政自由裁量權基準制度試點，是法制監(jiān)督的創(chuàng)新；搞行政復議與行政訴訟銜接，是行政復議的創(chuàng)新；搞手機報，是法制宣傳的創(chuàng)新；等等。要把改革創(chuàng)新作為工作中開創(chuàng)新局面的根本動力。在堅持行之有效工作做法的同時，以超前的意識、改革的精神，積極推進政府法制工作理念思路、工作內容、方式方法、體制機制創(chuàng)新，努力在破解難題、創(chuàng)造特色、樹立品牌上下功夫。
同志們，今年的時間已經過半，剩下的工作任務還比較繁重，希望大家精誠團結、群策群力，在上半年工作進展的基礎上，不斷完善新思路、謀劃新舉措、尋求新突破，圓滿完成全年工作任務，把我們的工作再推上一個新的臺階！
今天的工作總結會到此結束。請辦機關、法制研究中心正式在編在職人員留下，其他人員離會。
