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第1篇農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理補(bǔ)充規(guī)定 第2篇農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理探索 第3篇加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造中外包工的安全管理 第4篇農(nóng)網(wǎng)改造施工的安全管理 第5篇農(nóng)網(wǎng)改造中莫忘對(duì)水泥電桿全過程的安全管理 第6篇關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理的有關(guān)規(guī)定 第7篇農(nóng)網(wǎng)改造中安全管理問題的探索 第8篇農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理規(guī)定 第9篇新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理方案
第1篇 農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理探索
農(nóng)網(wǎng)改造是指農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造。農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理指的是與農(nóng)網(wǎng)改造有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工及物資采購供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全管理。由于農(nóng)網(wǎng)改造工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、分散性大、工作人員素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn),所以導(dǎo)致了人身傷亡事故的頻繁發(fā)生。筆者根據(jù)本單位和本省具體情況,談?wù)勗谵r(nóng)網(wǎng)改造工程中,搞好安全管理的實(shí)踐與體會(huì)。
一、 重點(diǎn)是落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到一級(jí)抓一級(jí),一層抓一層。上至各地市電力局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),下至各縣供電局、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所及作業(yè)班組,乃至各崗位、各專業(yè)均應(yīng)有明確的安全職責(zé),要防止由于責(zé)任真空而導(dǎo)致的工作推諉。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中,安全責(zé)任的不到位通常表現(xiàn)為“中間掛空檔,上下兩頭推”,體現(xiàn)在決策時(shí)思想麻痹,對(duì)安全工作重視不夠;工作時(shí)粗心大意,安全措施不落實(shí);施工時(shí)短期行為,只求速度不求質(zhì)量;驗(yàn)收時(shí)放松要求,降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和量化工作
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,僅僅是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一步。要把責(zé)任制落到實(shí)處,還要做大量具體細(xì)致的工作。特別是要做好基層班組的安全責(zé)任制的建立健全、分解和量化工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞,企業(yè)的總體目標(biāo)需要通過基層班組去具體實(shí)施。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制不能光靠發(fā)文件、召開會(huì)議來貫徹,不能“寫在本上,掛在墻上”就算了事。應(yīng)將責(zé)任制進(jìn)行量化,要具體到每臺(tái)主變、開關(guān)、刀閘、每個(gè)繼電器、螺絲釘都有明確的責(zé)任人,做到事事有人管,不留責(zé)任上的空檔。如果責(zé)任都能落實(shí)到每個(gè)人的身上,每個(gè)人的安全思想意識(shí)都很強(qiáng),都能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,那我們的安全就有了可靠的基礎(chǔ)和保證。
1.3 進(jìn)行責(zé)任制的年度考核
責(zé)任制的年度考核,實(shí)質(zhì)是對(duì)各級(jí)安全第一責(zé)任者是否責(zé)任到位,實(shí)行督促和檢查。通過嚴(yán)格考核,才能檢驗(yàn)出責(zé)任者是否按安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。否則,安全生產(chǎn)責(zé)任制就變成一紙空文,企業(yè)的安全生產(chǎn)就會(huì)失控。企業(yè)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后,工作的著力點(diǎn),應(yīng)放在安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核上,這是認(rèn)真抓好各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。
1.4 嚴(yán)肅處理人為責(zé)任事故
在農(nóng)網(wǎng)改造期間,凡發(fā)生人身事故和人為責(zé)任的設(shè)備事故,除了執(zhí)行“三不放過”,即原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過以外,還要執(zhí)行“事故主要責(zé)任者沒有受到相應(yīng)的處理不放過”,即要認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”,防止出現(xiàn)要求不嚴(yán),監(jiān)督不力,對(duì)人為責(zé)任事故,特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任事故查處不力等而造成的惡性循環(huán)、事故泛濫現(xiàn)象。
二、 關(guān)鍵是明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律
由于農(nóng)網(wǎng)改造施工任務(wù)重,安全隱患多,且容易發(fā)生傷亡事故,因此正確安全地組織施工,十分重要。要防止觸電、高處墜落、倒桿、交通傷害、機(jī)械傷害、電桿散堆、碾壓、砸傷等實(shí)質(zhì)性安全事故發(fā)生,關(guān)鍵是在農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工現(xiàn)場(chǎng)明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律。即農(nóng)網(wǎng)改造中各項(xiàng)工作都應(yīng)制訂具體的組織措施、技術(shù)措施、安全措施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的勞動(dòng)紀(jì)律,且經(jīng)安監(jiān)、生技審批,總工批準(zhǔn)后才允許開工。
2.1 組織措施
每項(xiàng)工作都要明確從局、工區(qū)到班組的各級(jí)負(fù)責(zé)人,以及該項(xiàng)工作技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人。對(duì)工作轉(zhuǎn)移、終結(jié)、驗(yàn)收、恢復(fù)送電等步驟應(yīng)有具體的規(guī)定。
2.2 技術(shù)措施
對(duì)該項(xiàng)工作所涉及的技術(shù)要求應(yīng)做出明確的文字規(guī)定,從而使第一線工作人員有針對(duì)此項(xiàng)工作的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2.3 安全措施
這是針對(duì)具體某項(xiàng)工作、某個(gè)地點(diǎn)、某個(gè)單位而制訂的具體安全措施,它能有效保障職工在施工中的人身安全和設(shè)備安全。
2.4 勞動(dòng)紀(jì)律
所有的措施,最終目的是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的安全效應(yīng),而這種安全效應(yīng),必須依靠職工自覺遵守現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)紀(jì)律。所以,在施工組織的同時(shí),要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出相應(yīng)的勞動(dòng)紀(jì)律要求。
以上3個(gè)措施及1項(xiàng)紀(jì)律認(rèn)真做到了,就掌握了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
三、 根本是把遵章守紀(jì)變?yōu)樽杂X行動(dòng)
總結(jié)過去的事故教訓(xùn),加強(qiáng)職工的培訓(xùn),提高人員的素質(zhì),才是根本措施。一些事故的發(fā)生,有技術(shù)性的因素,但往往也有安全思想意識(shí)方面的因素。所以要加大教育培訓(xùn)的力度,一方面,要增強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),“我”不傷人,也不讓別人傷“我”;另一方面,要提高工作人員的技術(shù)水平,避免由于對(duì)結(jié)構(gòu)、原理不了解去盲干、蠻干而引發(fā)事故。設(shè)法將搞好安全生產(chǎn)的壓力變?yōu)槊總€(gè)職工搞好安全工作的神圣職責(zé),把遵章守紀(jì)變?yōu)槊總€(gè)職工的自覺行動(dòng),安全生產(chǎn)才能達(dá)到長(zhǎng)治久安。
農(nóng)網(wǎng)改造工程工作量大、任務(wù)重、人手不夠,需向社會(huì)招收新人員。對(duì)新招收的人員,應(yīng)進(jìn)行3級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),為把好農(nóng)網(wǎng)改造工程人員的素質(zhì)關(guān),應(yīng)重點(diǎn)注意如下問題。
(1) 嚴(yán)格認(rèn)真施教,教學(xué)內(nèi)容要與實(shí)際工作相一致,不能僅僅是為了完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造影響深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、范圍廣闊、環(huán)境復(fù)雜、工作量大、時(shí)間緊迫,不能因此而草率辦事。對(duì)新人員要堅(jiān)持3級(jí)安全教育,培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在“凡事不怕麻煩,不圖省事,事事必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度”上。
(2) 提高人員的自我保護(hù)意識(shí)和反習(xí)慣性違章能力,是培訓(xùn)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。用活生生的事故案例教育工作人員,務(wù)求人人做到:不傷害別人,不傷害自己,不被他人傷害。
(3) 考試應(yīng)嚴(yán)格,哪怕考不及格多進(jìn)行幾次輔導(dǎo),也應(yīng)讓工作人員真正掌握知識(shí),決不能因?yàn)槿藛T素質(zhì)低而放松要求。要堅(jiān)持素質(zhì)不高的不錄用,因?yàn)楸WC人身安全,最終還是要靠職工自己。避免部分素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、自我保護(hù)能力差的人員流入農(nóng)網(wǎng)改造施工隊(duì)伍,可有效地控制人身傷亡事故的發(fā)生。
(4) 教育培訓(xùn)除進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)教育外,還要進(jìn)行政治思想和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,遵紀(jì)守法、文明禮貌教育,基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能訓(xùn)練等。可結(jié)合本單位實(shí)際情況編寫專門針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造施工人員的安全教育教材。
(5) 對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程中需招用的臨時(shí)工,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各用工單位、部門負(fù)安全管理職責(zé)。堅(jiān)持臨時(shí)工和正式工一樣管理,抓臨時(shí)工隊(duì)伍素質(zhì)的提高,使臨時(shí)工管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
總之,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至每個(gè)職工的共同重視。只有在農(nóng)網(wǎng)改造施工安全管理工作中,將各級(jí)安全責(zé)任制層層落實(shí),直到班組第一線,真正落實(shí)到每個(gè)具體操作人,才能保障農(nóng)網(wǎng)改造工程的順利進(jìn)行,有效杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
第2篇 加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造中外包工的安全管理
蕭山供電局在浙江省內(nèi)是一個(gè)較早實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村電氣化”的供電企業(yè),整個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造工程在2000年底已順利告捷。由于農(nóng)網(wǎng)改造工程面廣、量大、時(shí)間緊,改造中招用了大批的外包工隊(duì)伍??墒窃谑褂猛獍り?duì)伍過程中,如何嚴(yán)格管理,確保農(nóng)網(wǎng)改造工程安全有序進(jìn)展,是蕭山局在農(nóng)網(wǎng)改造過程中碰到的一個(gè)新課題。下面就如何加強(qiáng)外包工的安全管理談幾點(diǎn)看法。
1 外包工安全管理的難點(diǎn)
在使用外包工隊(duì)伍時(shí),碰到的最大問題就是安全管理難,其主要難點(diǎn)有以下3個(gè):
(1) 不少外包工隊(duì)伍無正規(guī)的施工資質(zhì),他們往往只有一本營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而無資質(zhì)證書、無施工安全合格證。
(2) 隊(duì)伍人員復(fù)雜,素質(zhì)一般偏低,且安全意識(shí)淡簿,安全知識(shí)貧乏,自我保護(hù)能力差。
(3) 內(nèi)部規(guī)章制度不健全。重效益輕安全的思想嚴(yán)重,施工中違章作業(yè)、違章指揮屢禁不止,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,事故隱患不斷。
2 加強(qiáng)外包工安全管理的方法
蕭山供電局在1999年初,“兩網(wǎng)”改造的工作任務(wù)已明確,為了確?!皟删W(wǎng)”工程的順利完成,在使用外包工隊(duì)伍的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)外包工的安全管理,開展了“嚴(yán)把三關(guān)”工作。
2.1 嚴(yán)把施工資質(zhì)審查關(guān)
1999年局已明文規(guī)定,進(jìn)網(wǎng)作業(yè)必須滿足施工資質(zhì)證書、施工安全合格證書、施工營(yíng)業(yè)執(zhí)照三證齊全的條件,否則一律不準(zhǔn)錄用。通過考察選擇了比較好的一家外包單位作試點(diǎn),為幫助盡快成立施工隊(duì)伍,做了“三件事”:
(1) 協(xié)助辦證
幫助外包單位到建設(shè)局辦理電力施工資質(zhì)證書、安全許可證,并經(jīng)多方努力成立了蕭山市北電力工程安裝有限公司。辦妥了杭州地區(qū)首家可以承接35 kv及以下線路工程施工的資質(zhì)。
(2) 建立制度
幫助施工單位建立一整套安全管理制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂與落實(shí),安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度。成立了安全管理網(wǎng)絡(luò)和施工安全督查小組。
(3) 進(jìn)行人員技術(shù)培訓(xùn)
與局電力培訓(xùn)中心緊密配合,進(jìn)行外包工隊(duì)伍人員的安全教育與技術(shù)培訓(xùn)。定期舉辦10 kv及以下高壓線路進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)安全技術(shù)專家上課。通過嚴(yán)格的考核審查,發(fā)放進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證和電力施工作業(yè)證。
2.2 嚴(yán)把內(nèi)部管理關(guān)
(1) 建立管理臺(tái)帳、制訂施工方案
規(guī)范外包單位的內(nèi)部管理是保證施工安全的一個(gè)重要因素。把建立必要的安全管理臺(tái)賬,結(jié)合實(shí)際開展安全活動(dòng),提高施工人員的安全意識(shí)作為一項(xiàng)重要工作來抓。安監(jiān)科經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行指導(dǎo)與督查,同時(shí)要求外包單位,在每項(xiàng)工程施工前必須制訂周密的施工方案和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施,交用工單位審核簽字,以保證工程安全進(jìn)行。
(2) 加大安全教育力度
安監(jiān)科每月對(duì)施工單位進(jìn)行一次安全教育,組織學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的安全工作指示及事故通報(bào),結(jié)合實(shí)際分析工作中的危險(xiǎn)點(diǎn),并提出安全防范措施,提高施工人員的安全責(zé)任感和自我保護(hù)能力。
(3) 嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度
由于外包隊(duì)伍對(duì)工作票、施工作業(yè)票的使用比較隨意且不規(guī)范,安監(jiān)科專門組織外包工單位人員進(jìn)行“兩票”的培訓(xùn)。使他們明確工作票、施工作業(yè)票的重要性和嚴(yán)肅性,并規(guī)定配合停電工程必須使用工作票,新做工程項(xiàng)目必須使用施工作業(yè)票。講清楚只有辦理工作票、施工作業(yè)票的許可手續(xù),方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的道理。
2.3 嚴(yán)把施工作業(yè)監(jiān)督關(guān)
(1) 落實(shí)責(zé)任
用工單位在與施工單位簽訂工程協(xié)議后,還必須簽訂安全責(zé)任協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任。對(duì)私用沒有資質(zhì)的外包隊(duì)伍,局不僅對(duì)用工單位的領(lǐng)導(dǎo)予以嚴(yán)厲批評(píng),并對(duì)該單位進(jìn)行安全考核。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)稽查
抓外包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全稽查制度,這是防止人身事故發(fā)生的有效手段。安監(jiān)科把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,做到有重大工程、有復(fù)雜工作,都到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查安全措施的完善性、工作票使用的準(zhǔn)確性。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)、無施工證的施工人員要當(dāng)場(chǎng)辭退,對(duì)不佩戴安全帽、不穿工作服的人員,進(jìn)行扣獎(jiǎng)處罰,并督促施工單位整改。
(3) 嚴(yán)格考核
為杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)一切不安全因素,按嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、狠的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有人違章, 不管是本局職工,還是外包單位人員都將按局規(guī)局紀(jì)進(jìn)行處罰與扣分,并記入個(gè)人安全檔案。
3 完善外包工安全管理的幾項(xiàng)工作
隨著“兩網(wǎng)”建設(shè)與改造工程的全面開展和國(guó)家電力體制改革的不斷深化,外包工隊(duì)伍,將有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),因此做好外包工隊(duì)伍的安全管理就顯得更加重要。就目前的情況來看,外包工隊(duì)伍的安全管理工作還不夠完善,為此必須加強(qiáng)以下幾方面的工作。
3.1 提高人員素質(zhì)
安全工作必須治本,提高人員的綜合素質(zhì)是保證各項(xiàng)工程安全順利完成的關(guān)鍵。可以組建2~3支長(zhǎng)期穩(wěn)定的外包工隊(duì)伍,簽訂長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系,并從培訓(xùn)教育著手,分期、分批進(jìn)行崗位輪訓(xùn)。實(shí)行嚴(yán)格的考核,對(duì)培訓(xùn)不合格,素質(zhì)較低的人員及時(shí)進(jìn)行清退,實(shí)行人員流動(dòng)制,從根本上解決目前外包工隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍較低的問題。
3.2 規(guī)范安全工器具管理
目前外包工隊(duì)伍的安全工器具使用不夠規(guī)范,存在進(jìn)貨渠道不正規(guī),檢測(cè)試驗(yàn)超期,無試驗(yàn)日期登記等問題 。因此在這方面必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來做,嚴(yán)格執(zhí)行定人管理、定置管理、定期試驗(yàn)制度,把它作為外包錄用單位的必備條件之一。
3.3 建立合理管理體制
成立外包工程項(xiàng)目經(jīng)理部,并給予一定的權(quán)力、責(zé)任和利益來經(jīng)營(yíng)管理。它便于統(tǒng)一管理,相互聯(lián)系協(xié)作 。同時(shí)由主業(yè)人員來抓工程施工管理更有利于安全生產(chǎn),也有利于外包工隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。把外包工隊(duì)伍作為自己的一個(gè)生產(chǎn)單位來對(duì)待,實(shí)施主業(yè)生產(chǎn)班組的一套安全生產(chǎn)管理辦法,并實(shí)行安全聯(lián)責(zé),把主業(yè)單位的利益與外包單位的利益結(jié)合起來,使得雙方的安全責(zé)任真正落到實(shí)處。(胡 彪)
第3篇 農(nóng)網(wǎng)改造中安全管理問題的探索
農(nóng)網(wǎng)改造是指農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造。農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理指的是與農(nóng)網(wǎng)改造有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工及物資采購供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全管理。由于農(nóng)網(wǎng)改造工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、分散性大、工作人員素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn),所以導(dǎo)致了人身傷亡事故的頻繁發(fā)生。筆者根據(jù)本單位和本省具體情況,談?wù)勗谵r(nóng)網(wǎng)改造工程中,搞好安全管理的實(shí)踐與體會(huì)。
1 重點(diǎn)是落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到一級(jí)抓一級(jí),一層抓一層。上至各地市電力局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),下至各縣供電局、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所及作業(yè)班組,乃至各崗位、各專業(yè)均應(yīng)有明確的安全職責(zé),要防止由于責(zé)任真空而導(dǎo)致的工作推諉。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中,安全責(zé)任的不到位通常表現(xiàn)為“中間掛空檔,上下兩頭推”,體現(xiàn)在決策時(shí)思想麻痹,對(duì)安全工作重視不夠;工作時(shí)粗心大意,安全措施不落實(shí);施工時(shí)短期行為,只求速度不求質(zhì)量;驗(yàn)收時(shí)放松要求,降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和量化工作
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,僅僅是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一步。要把責(zé)任制落到實(shí)處,還要做大量具體細(xì)致的工作。特別是要做好基層班組的安全責(zé)任制的建立健全、分解和量化工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞,企業(yè)的總體目標(biāo)需要通過基層班組去具體實(shí)施。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制不能光靠發(fā)文件、召開會(huì)議來貫徹,不能“寫在本上,掛在墻上”就算了事。應(yīng)將責(zé)任制進(jìn)行量化,要具體到每臺(tái)主變、開關(guān)、刀閘、每個(gè)繼電器、螺絲釘都有明確的責(zé)任人,做到事事有人管,不留責(zé)任上的空檔。如果責(zé)任都能落實(shí)到每個(gè)人的身上,每個(gè)人的安全思想意識(shí)都很強(qiáng),都能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,那我們的安全就有了可靠的基礎(chǔ)和保證。
1.3 進(jìn)行責(zé)任制的年度考核
責(zé)任制的年度考核,實(shí)質(zhì)是對(duì)各級(jí)安全第一責(zé)任者是否責(zé)任到位,實(shí)行督促和檢查。通過嚴(yán)格考核,才能檢驗(yàn)出責(zé)任者是否按安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。否則,安全生產(chǎn)責(zé)任制就變成一紙空文,企業(yè)的安全生產(chǎn)就會(huì)失控。企業(yè)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后,工作的著力點(diǎn),應(yīng)放在安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核上,這是認(rèn)真抓好各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。
1.4 嚴(yán)肅處理人為責(zé)任事故
在農(nóng)網(wǎng)改造期間,凡發(fā)生人身事故和人為責(zé)任的設(shè)備事故,除了執(zhí)行“三不放過”,即原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過以外,還要執(zhí)行“事故主要責(zé)任者沒有受到相應(yīng)的處理不放過”,即要認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”,防止出現(xiàn)要求不嚴(yán),監(jiān)督不力,對(duì)人為責(zé)任事故,特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任事故查處不力等而造成的惡性循環(huán)、事故泛濫現(xiàn)象。
2 關(guān)鍵是明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律
由于農(nóng)網(wǎng)改造施工任務(wù)重,安全隱患多,且容易發(fā)生傷亡事故,因此正確安全地組織施工,十分重要。要防止觸電、高處墜落、倒桿、交通傷害、機(jī)械傷害、電桿散堆、碾壓、砸傷等實(shí)質(zhì)性安全事故發(fā)生,關(guān)鍵是在農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工現(xiàn)場(chǎng)明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律。即農(nóng)網(wǎng)改造中各項(xiàng)工作都應(yīng)制訂具體的組織措施、技術(shù)措施、安全措施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的勞動(dòng)紀(jì)律,且經(jīng)安監(jiān)、生技審批,總工批準(zhǔn)后才允許開工。
2.1 組織措施
每項(xiàng)工作都要明確從局、工區(qū)到班組的各級(jí)負(fù)責(zé)人,以及該項(xiàng)工作技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人。對(duì)工作轉(zhuǎn)移、終結(jié)、驗(yàn)收、恢復(fù)送電等步驟應(yīng)有具體的規(guī)定。
2.2 技術(shù)措施
對(duì)該項(xiàng)工作所涉及的技術(shù)要求應(yīng)作出明確的文字規(guī)定,從而使第一線工作人員有針對(duì)此項(xiàng)工作的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2.3 安全措施
這是針對(duì)具體某項(xiàng)工作、某個(gè)地點(diǎn)、某個(gè)單位而制訂的具體安全措施,它能有效保障職工在施工中的人身安全和設(shè)備安全。
2.4 勞動(dòng)紀(jì)律
所有的措施,最終目的是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的安全效應(yīng),而這種安全效應(yīng),必須依靠職工自覺遵守現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)紀(jì)律。所以,在施工組織的同時(shí),要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出相應(yīng)的勞動(dòng)紀(jì)律要求。
以上3個(gè)措施及1項(xiàng)紀(jì)律認(rèn)真做到了,就掌握了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
3 根本是把遵章守紀(jì)變?yōu)樽杂X行動(dòng)
總結(jié)過去的事故教訓(xùn),加強(qiáng)職工的培訓(xùn),提高人員的素質(zhì),才是根本措施。一些事故的發(fā)生,有技術(shù)性的因素,但往往也有安全思想意識(shí)方面的因素。所以要加大教育培訓(xùn)的力度,一方面,要增強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),“我”不傷人,也不讓別人傷“我”;另一方面,要提高工作人員的技術(shù)水平,避免由于對(duì)結(jié)構(gòu)、原理不了解去盲干、蠻干而引發(fā)事故。設(shè)法將搞好安全生產(chǎn)的壓力變?yōu)槊總€(gè)職工搞好安全工作的神圣職責(zé),把遵章守紀(jì)變?yōu)槊總€(gè)職工的自覺行動(dòng),安全生產(chǎn)才能達(dá)到長(zhǎng)治久安。
農(nóng)網(wǎng)改造工程工作量大、任務(wù)重、人手不夠,需向社會(huì)招收新人員。對(duì)新招收的人員,應(yīng)進(jìn)行3級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),為把好農(nóng)網(wǎng)改造工程人員的素質(zhì)關(guān),應(yīng)重點(diǎn)注意如下問題。
(1) 嚴(yán)格認(rèn)真施教,教學(xué)內(nèi)容要與實(shí)際工作相一致,不能僅僅是為了完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造影響深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、范圍廣闊、環(huán)境復(fù)雜、工作量大、時(shí)間緊迫,不能因此而草率辦事。對(duì)新人員要堅(jiān)持3級(jí)安全教育,培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在“凡事不怕麻煩,不圖省事,事事必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度”上。
(2) 提高人員的自我保護(hù)意識(shí)和反習(xí)慣性違章能力,是培訓(xùn)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。用活生生的事故案例教育工作人員,務(wù)求人人做到:不傷害別人,不傷害自己,不被他人傷害。
(3) 考試應(yīng)嚴(yán)格,哪怕考不及格多進(jìn)行幾次輔導(dǎo),也應(yīng)讓工作人員真正掌握知識(shí),決不能因?yàn)槿藛T素質(zhì)低而放松要求。要堅(jiān)持素質(zhì)不高的不錄用,因?yàn)楸WC人身安全,最終還是要靠職工自己。避免部分素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、自我保護(hù)能力差的人員流入農(nóng)網(wǎng)改造施工隊(duì)伍,可有效地控制人身傷亡事故的發(fā)生。
(4) 教育培訓(xùn)除進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)教育外,還要進(jìn)行政治思想和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,遵紀(jì)守法、文明禮貌教育,基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能訓(xùn)練等??山Y(jié)合本單位實(shí)際情況編寫專門針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造施工人員的安全教育教材。
(5) 對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程中需招用的臨時(shí)工,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各用工單位、部門負(fù)安全管理職責(zé)。堅(jiān)持臨時(shí)工和正式工一樣管理,抓臨時(shí)工隊(duì)伍素質(zhì)的提高,使臨時(shí)工管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
總之,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至每個(gè)職工的共同重視。只有在農(nóng)網(wǎng)改造施工安全管理工作中,將各級(jí)安全責(zé)任制層層落實(shí),直到班組第一線,真正落實(shí)到每個(gè)具體操作人,才能保障農(nóng)網(wǎng)改造工程的順利進(jìn)行,有效杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。 (陳少偉)
第4篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理補(bǔ)充規(guī)定
一、總則
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的管理,根據(jù)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理辦法》(湘電公司安監(jiān)〔2010〕685號(hào))等文件精神、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理辦法》郴電安監(jiān)〔2011〕45號(hào)和下發(fā)《郴州電業(yè)局農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知,結(jié)合我局農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程自營(yíng)、生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)等管理實(shí)際,特制定本補(bǔ)充規(guī)定。
二、“三種人”安全管理的補(bǔ)充規(guī)定
1.各單位要嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程工作票簽發(fā)人的管理,應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉改造前設(shè)備情況、改造后實(shí)際接線方式及單位書面批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。
2.抽調(diào)供電所人員或外委技工組建10kv及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專業(yè)施工隊(duì)的單位,其施工隊(duì)工作負(fù)責(zé)人工作范圍發(fā)生變動(dòng)的,必須重新進(jìn)行培訓(xùn)和考試,根據(jù)其新的施工范圍熟悉相關(guān)設(shè)備情況,經(jīng)各單位考試合格后重新下文明確,并報(bào)市局安監(jiān)部和農(nóng)電部備案。
3.抬桿、打洞等臨時(shí)用工的配合工作,可由村里組織實(shí)施,由供電所的工作人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人穿紅馬甲,使用派工單。
4.工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班人員的安全進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正不安全的行為。在線路停電時(shí)進(jìn)行的工作,工作負(fù)責(zé)人在班組確無觸電、高墜等危險(xiǎn)的條件下,可以參加班組的工作。施工作業(yè)期間,工作負(fù)責(zé)人不得兼任矛盾協(xié)調(diào)人。
三、工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡(書、施工作業(yè)票)、施工“三措”的補(bǔ)充規(guī)定
1.抬桿、土石方開挖等無觸電、高墜危險(xiǎn)的簡(jiǎn)單工作可使用派工單或基建標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票;新建且不涉及運(yùn)行設(shè)備停電的立桿、放線、組裝橫擔(dān)等較復(fù)雜的工作必須使用基建標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票,不得使用派工單。
2.各縣公司農(nóng)網(wǎng)停電施工的工作票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)按實(shí)際工作情況選擇編制方式、并保證其正確性和規(guī)范性、實(shí)用性。
3.日停夜送的改造施工每天必須重新填寫工作票,重新履行工作許可手續(xù)。
4.變電站10kv出線配套工程的施工,必須編制完整的施工“三措”和施工“方案”,履行審核、批準(zhǔn)手續(xù),組織相關(guān)部門及班組學(xué)習(xí)后,方可實(shí)施。
四、信息發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定
1.農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程所有施工作業(yè)必須發(fā)布檢修信息,包括抬桿、桿塔基礎(chǔ)開挖、掛表等工作。
2.信息發(fā)布平臺(tái)的有關(guān)規(guī)定:
農(nóng)網(wǎng)全部施工作業(yè)信息發(fā)布到省公司檢修信息發(fā)布平臺(tái)。
3.發(fā)布周期
停電的施工作業(yè):每停一次電,作業(yè)前一天17:00前發(fā)布一次作業(yè)信息。
不停電的施工作業(yè):連續(xù)多天、時(shí)間超過一周的施工作業(yè),每周必須發(fā)布一次檢修信息。信息發(fā)布的內(nèi)容要對(duì)每天的工作進(jìn)行預(yù)安排,如某日某地進(jìn)行某種工作;其它情況作業(yè),每天發(fā)布一次作業(yè)信息。
五、現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定
1.由村組織的抬桿、打洞等無觸電、高墜等危險(xiǎn)的臨時(shí)工作,由供電所或施工隊(duì)派出的監(jiān)護(hù)人兼任把關(guān)人。
第5篇 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理方案
為加強(qiáng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理,強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理,保證人身安全,促進(jìn)升級(jí)工程順利實(shí)施,根據(jù)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程總體策劃方案,制定新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理方案(以下稱升級(jí)工程)。
一、安全管理目標(biāo)
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生大面積停電事故,不發(fā)生人身死亡事故和惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故)的安全目標(biāo),動(dòng)員各級(jí)工程管理和工程建設(shè)人員,營(yíng)造良好的基建安全氛圍,明確落實(shí)安全責(zé)任,鞏固安全工作基礎(chǔ),有效控制安全風(fēng)險(xiǎn),防范各類安全事故,確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程順利實(shí)施。
二、安全管理職責(zé)
為確保升級(jí)工程安全順利地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)升級(jí)工程中的安全目標(biāo),成立升級(jí)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組, 升級(jí)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程安全稽查組,負(fù)責(zé)升級(jí)工程施工期間的安全,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理。堅(jiān)持巡回檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
主管升級(jí)工程的領(lǐng)導(dǎo)要本著“安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理”的方針,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)升級(jí)工程設(shè)計(jì)、任務(wù)安排、施工現(xiàn)場(chǎng)、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全工作負(fù)責(zé)。如發(fā)生事故,將逐級(jí)追究責(zé)任人在安全管理方面的瀆職責(zé)任。 凡涉及升級(jí)工程設(shè)計(jì)變更的,必須經(jīng)過升級(jí)工程項(xiàng)目部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,不得隨意變動(dòng)。
三、安全管理工作重點(diǎn)及要求
1、升級(jí)工程要按照“五制”要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人和承包單位的安全責(zé)任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責(zé)任、界面、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。
2、升級(jí)工程實(shí)行工程監(jiān)理時(shí),必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、責(zé)任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容,確保對(duì)安全全過程監(jiān)理。
3、升級(jí)工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì),嚴(yán)禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴(yán)防采取掛靠等方式參與工程承包。
4、項(xiàng)目建設(shè)單位要將現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理作為安全督查的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅(jiān)決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用安全帽、安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用品及安全工器具。
5、施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工“三措一案”,建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)勘察制度?!叭胍话浮北仨毥?jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。
6、發(fā)包工程施工涉及運(yùn)行設(shè)備時(shí),工作票應(yīng)實(shí)行“雙簽發(fā)”??筛鶕?jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應(yīng)立即制止并糾正,必要時(shí)可責(zé)令施工單位停工整頓。
7、應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防護(hù)措施。要抓好“勘察、工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施清楚”。
四、工作依據(jù)
1、工程安全綜合管理制度
1.1 《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》(2008版);
1.2 《關(guān)于加強(qiáng)基建安全培訓(xùn)工作的通知》(基建安全〔2006〕136號(hào));
2、國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
2.1《農(nóng)村配網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施》(農(nóng)安〔2010〕50號(hào))
2.2《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào) 2002年6月29日)
2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 2003年11月24日)
2.4《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) [2005]145號(hào))
2.5《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(dl5009-2004)
2.6 《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)反事故斗爭(zhēng)二十五條重點(diǎn)措施及釋義的通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2007]669號(hào) 2007年8月22日)
第6篇 農(nóng)網(wǎng)改造施工的安全管理
全國(guó)性的農(nóng)村電網(wǎng)改造是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中千載難逢的好機(jī)會(huì),它不但能大大提高農(nóng)村電網(wǎng)的安全運(yùn)行水平,更能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛當(dāng)好先行,也能真正實(shí)現(xiàn)多供少損和最終達(dá)到同網(wǎng)同價(jià)的目的。但是,這項(xiàng)工程對(duì)農(nóng)電系統(tǒng)的施工單位來說,卻是一次相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。比如,東港市農(nóng)電局,在這次農(nóng)網(wǎng)改造中要新建66 kv輸電線路6.3 km、66 kv二次變電站1座、改造10 kv配電線路400多千米、改造配變臺(tái)架638處、 10 kv高壓延伸98處100多千米、高耗配變改造448臺(tái)和0.4 kv低壓臺(tái)區(qū)改造638個(gè),改造低壓線路4 000多千米,這些工程要在一年內(nèi)全部完工。對(duì)于這次施工,全局共有18個(gè)較大的作業(yè)組,有近30個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),上千人的施工隊(duì)伍。這么龐大的施工隊(duì)伍、復(fù)雜的人員素質(zhì),是我們前所未有的,而要確保農(nóng)網(wǎng)改造工程能安全順利地完成,筆者認(rèn)為必須做好以下幾方面的工作。
1 健全制度 落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化管理
1.1 必須建立現(xiàn)場(chǎng)安全員責(zé)任制
要建立現(xiàn)場(chǎng)安全員責(zé)任制,明確現(xiàn)場(chǎng)安全員責(zé)任規(guī)范。在現(xiàn)場(chǎng)安全員的選配上,要選拔那些精明強(qiáng)干、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)任和敢說敢管且安全綜合素質(zhì)較高的人,這些安全員必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)農(nóng)電局審核后下文批準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)安全員在進(jìn)入網(wǎng)改施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)佩帶紅底黃字的《安全員》專用袖標(biāo),戴紅色專用安全帽,這樣可提醒各施工作業(yè)人員注意,安全監(jiān)察人員就在你的身邊,請(qǐng)你嚴(yán)格遵守網(wǎng)改施工的各項(xiàng)安全規(guī)定,不要出現(xiàn)違章現(xiàn)象。
1.2 編制施工安全措施
要根據(jù)實(shí)際工作需要,由縣局編制《農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施》、《10 kv和0.4 kv線路施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施》,結(jié)合線路施工的具體情況,還編制《線路施工安全組織措施》等;施工隊(duì)要結(jié)合自己的施工特點(diǎn),編制實(shí)用的《網(wǎng)改施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施》,這個(gè)措施必須上報(bào)縣局安監(jiān)科審核批準(zhǔn)和存檔。施工單位還必須將這些安全措施、安全組織、安全員名單等列表公布于眾,使全體施工人員心中有數(shù)。
1.3 安監(jiān)員必須深入現(xiàn)場(chǎng)
各級(jí)安全監(jiān)察人員必須深入各施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)網(wǎng)改施工進(jìn)行全過程安全監(jiān)察,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)糾正不安全行為。
第7篇 農(nóng)網(wǎng)改造中莫忘對(duì)水泥電桿全過程的安全管理
當(dāng)前,全國(guó)的農(nóng)網(wǎng)改造工作正在如火如荼地進(jìn)行著。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中如對(duì)水泥電桿不進(jìn)行全方位全過程的安全管理,將會(huì)在農(nóng)網(wǎng)改造過程中極易產(chǎn)生事故隱患,若處理不好,極易釀成事故。為此,筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)從如下幾方面加強(qiáng)對(duì)水泥電桿全方位全過程的安全管理,以確保農(nóng)網(wǎng)改造工程安全有序優(yōu)質(zhì)完成。
1 加強(qiáng)對(duì)水泥電桿出廠前的質(zhì)量監(jiān)理
1.1 生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)理
加強(qiáng)水泥電桿安全管理,首先應(yīng)從制造全過程的嚴(yán)格監(jiān)理入手,嚴(yán)禁劣質(zhì)水泥電桿入網(wǎng)。從水泥電桿生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,制造水泥電桿所用的水泥應(yīng)為硅酸鹽水泥或礦渣水泥,普通水泥電桿標(biāo)號(hào)應(yīng)不低于300號(hào),預(yù)應(yīng)力電桿標(biāo)號(hào)應(yīng)不低于400號(hào);所選用的細(xì)砂粒徑應(yīng)在0.3~0.5 mm之間,石子粒徑應(yīng)在5~20 mm之間,砂石應(yīng)清洗干凈,不應(yīng)含有泥土和其它雜質(zhì);所有的主筋和螺旋筋應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行配置,決不允許偷工減料或以次充優(yōu);在制模過程中應(yīng)保證水泥電桿壁厚為50 mm,保護(hù)層厚度不低于12 mm;水泥電桿在澆鑄、熱蒸、離心旋轉(zhuǎn)、靜置等工藝流程后,應(yīng)至少精心養(yǎng)護(hù)25天。
1.2 出廠前的質(zhì)量監(jiān)理
水泥電桿出廠前的質(zhì)量檢查和抽樣檢測(cè)至關(guān)重要,其檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)主要為:桿身表面的麻面粘皮面積不超過同長(zhǎng)度總面積的5%;合縫處應(yīng)不漏漿,其長(zhǎng)度應(yīng)不大于300 mm,深度不超過主筋保護(hù)層;表面要求無橫向裂紋,如有裂紋,其寬度應(yīng)不超過0.05 mm;表面不應(yīng)有縱向裂縫;內(nèi)外表面不允許露筋;電桿頂頭應(yīng)封實(shí),鐵件應(yīng)作防腐處理;混凝土強(qiáng)度應(yīng)不低于40 mpa。待外觀檢查和必要的抽樣檢測(cè)合格后,水泥電桿方可運(yùn)輸出廠。
2 運(yùn)輸及裝卸過程中的安全管理
水泥電桿的一個(gè)重要特征就是重量大、截面小、易受外力及自重產(chǎn)生裂縫。對(duì)于長(zhǎng)電桿,如因支撐不科學(xué),易產(chǎn)生自重彎矩,加之行車震動(dòng),易使電桿產(chǎn)生裂紋而受到損壞。因此,在電桿運(yùn)輸過程中應(yīng)做好必要的支撐,對(duì)于等徑桿,一般進(jìn)行兩點(diǎn)對(duì)稱支撐;對(duì)于拔梢桿,應(yīng)進(jìn)行3點(diǎn)合理支撐。在運(yùn)輸途中,車輛應(yīng)行駛平穩(wěn),車速應(yīng)均勻,遇有凹凸不平路面時(shí)應(yīng)盡可能低速行駛,以減緩車輛震動(dòng)頻率和幅度,確保水泥電桿運(yùn)輸中的質(zhì)量。
水泥電桿運(yùn)抵目的地后,在卸貨前應(yīng)選擇好場(chǎng)地,要求場(chǎng)地盡可能平整。卸貨時(shí),應(yīng)先對(duì)車上水泥電桿進(jìn)行檢查,預(yù)先分析翻下車箱邊板前水泥電桿是否會(huì)發(fā)生滾動(dòng),并作好必要的防滾措施。翻下車箱邊板后,在車箱旁斜靠2~3根槽鋼,槽鋼長(zhǎng)度最好在2.5 m以上,其槽面向下,槽鋼靠車箱側(cè)應(yīng)固定好,靠地面?zhèn)葢?yīng)采取必要的防滑措施。卸水泥桿時(shí),應(yīng)由上至下,由外至內(nèi),每卸下一根及時(shí)轉(zhuǎn)移一根,防止水泥桿相互撞擊。
3 立桿過程中的安全管理
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),圍繞水泥電桿發(fā)生的安全事故有60%是在立桿過程中發(fā)生的。因此,加強(qiáng)立桿全過程的安全管理至關(guān)重要。
立桿前,應(yīng)對(duì)所立的水泥電桿進(jìn)行全面檢查, 看其表面是否有蜂窩麻面、裂縫、漏漿、露筋及桿身嚴(yán)重彎曲。如果麻面面積超過總面積的5%,則應(yīng)作表面修復(fù);對(duì)于合縫處漏漿長(zhǎng)度大于300 mm,深度超過主筋保護(hù)層,則應(yīng)另換一根水泥電桿;如果表面有縱向裂紋,不論裂紋長(zhǎng)短和寬窄,該水泥電桿均不能使用,以免留下后患。值得注意的是,少部分電桿盡管外觀合格,但內(nèi)表面卻存在較嚴(yán)重的露筋缺陷,這部分電桿也不得使用。只有經(jīng)全面檢查合格的水泥電桿,方可使用。
在確定好桿后,按規(guī)定要求尺寸挖好桿坑,進(jìn)行立桿。立桿時(shí)應(yīng)有周密的現(xiàn)場(chǎng)安全措施,所用的 工器具應(yīng)合格,立桿現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由一人統(tǒng)一指揮。立桿時(shí),坑內(nèi)不允許留人,如必須下坑,則應(yīng)有防止電桿滾滑措施。立桿后,在回填土前應(yīng)先進(jìn)行初步校桿,校桿時(shí),用力不能過猛,以免因沖擊力過大而折斷電桿。校桿過程中,如遇桿基硬土(塊),應(yīng)對(duì)阻礙桿基移動(dòng)方向的硬土(塊)予以挖開。待初步校正后,方可進(jìn)行回填。待桿基回填夯實(shí)水泥桿校正后,才能松掉晃繩。
4 緊線過程中的安全管理
在線路架設(shè)過程中,人們通常對(duì)立桿中的安全管理較為重視,而忽視了緊線過程中對(duì)水泥電桿可能發(fā)生的事故的超前預(yù)想和防范。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中,少部分施工人員為減少投資,少用拉線,通常在轉(zhuǎn)角桿(90°及以下)采用合力拉線。如轉(zhuǎn)角桿導(dǎo)線采用分段導(dǎo)線,在轉(zhuǎn)角處進(jìn)行跳接,這種方式在緊線和調(diào)整弧垂時(shí)極易發(fā)生倒桿或斷桿事故。因?yàn)楹狭€主要起靜平衡作用,在動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中起著一定的反作用。在緊線過程中,一旦某側(cè)導(dǎo)線已架設(shè),弧垂已按要求調(diào)整合格,而在架設(shè)另一側(cè)導(dǎo)線并調(diào)整弧垂時(shí),勢(shì)必會(huì)改變前段導(dǎo)線已調(diào)整好的弧垂和平衡,如果此時(shí)該側(cè)用力過大,將會(huì)導(dǎo)致導(dǎo)線斷線或由于三力的不平衡作用而發(fā)生斷桿事故,甚至發(fā)生其它連鎖反應(yīng). .(崔四云)
第8篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票,如需將運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的,還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電的安全措施,由設(shè)備運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)完成,施工地段的安全措施由施工單位負(fù)責(zé)完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時(shí),接地線離工作地段的距離不得大于300米,如工作地段有多處低壓下戶線,應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點(diǎn)。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時(shí),應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好,如絕緣層有破損,應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守,跨越公路、交通道口時(shí)應(yīng)裝設(shè)跨越架,設(shè)置雙向警示標(biāo)識(shí),防止發(fā)生交通事故,導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)帶以下資料:工作票(安全施工作業(yè)票)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會(huì)后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
第9篇 關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理的有關(guān)規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票,如需將運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的,還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電的安全措施,由設(shè)備運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)完成,施工地段的安全措施由施工單位負(fù)責(zé)完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時(shí),接地線離工作地段的距離不得大于300米,如工作地段有多處低壓下戶線,應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點(diǎn)。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時(shí),應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好,如絕緣層有破損,應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守,跨越公路、交通道口時(shí)應(yīng)裝設(shè)跨越架,設(shè)置雙向警示標(biāo)識(shí),防止發(fā)生交通事故,導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)帶以下資料:工作票(安全施工作業(yè)票)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會(huì)后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、施工方案、施工圖紙。