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第1篇 建設工程總承包模式安全管理
《建設工程安全生產管理條例》第二十四條規(guī)定建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。由此看來,建設工程中總承包單位的安全責任是非常重大的,在市場經(jīng)濟比較發(fā)達的今天,在重視經(jīng)濟利益的今天,總承包安全管理尤為重要,針對目前全國多數(shù)大型企業(yè)走總承包發(fā)展路線的策略,我對目前所從事總承包模式下的安全管理工作提出幾點認識:
一、明確目標管理
每個項目伊始,都建立明確的安全生產、環(huán)境保護等目標,然而目標的制訂與管理確是兩會事,很多項目都有大而化之的目標,如何實現(xiàn)很多時候都是空談。首先我們應當從目標的分解與落實入手,切實的落實到每一個人。比如說“死亡事故為零”,那么我們在實際的運行中如何將這個目標實現(xiàn),這就要求我們針對目標進行詳細的分解,針對各自的施工特點制定簡單而精細的執(zhí)行措施,措施制定后應組織進行宣傳,要使每一個作業(yè)人員、管理人員、領導充分認識項目如何實現(xiàn)目標的各項管理方法、手段、技術等要求;其次針對目標我們要有一定的獎勵機制。中國這個社會,每年都要有一定百分比的gdp增長,在現(xiàn)實的施工管理過程中,尤其是對作業(yè)人員的管理尤為欠缺,事兒是作業(yè)人員干出來的,如何讓作業(yè)人員嚴格按照規(guī)范、規(guī)程辦事是我們管理的核心,獎勵機制如果能很好的深入作業(yè)人員,將對我們實現(xiàn)目標起著至關重要的作用。
二、健全安全管理組織機構、狠抓項目管理
工程項目施工,必須要有一個運作規(guī)范、職能健全的組織機構,才能對施工的全過程進行有效的管理、監(jiān)督和控制?？偝邪仨毟鶕?jù)規(guī)范要求、合同要求,做到機構設置合理、人員配套到位和管理制度健全三到位。承包單位也必須按照91號文的要求設置各自的安全管理組織機構,同時如何抓好班組安全管理將是承包單位安全管理的核心。這樣整個項目形成完好的安全管理組織體系,實行分級管理、分級控制。同時在項目的實際管理中,各級領導必須賦予安全管理人員較高的管理權限,確?，F(xiàn)場各項事情能做到“5個凡事”:即凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有查必果。在安全生產管理方面,總承包項目部全員必須保持清醒的頭腦,通過組織召開安全專題會議、監(jiān)督班組職工開展安全知識學習等多種形式,監(jiān)督承包單位對全體職工進行安全操作規(guī)程、安全施工規(guī)范的教育,從而不斷提高職工對安全文明施工重要意義的認識,我們必須以安全生產為前提,在施工中將安全生產放在第一位,要求所有職工要統(tǒng)一思想,增強安全工作責任心,不能只重工期,也不能只求進度,華能前董事長李小鵬曾說過:“沒有安全的質量和進度是沒有意義的,沒有進度的質量和安全也是沒有意義的。”我們在項目的實際運行中,各級都應切實抓好項目的各項管理工作,確保生產安全。
三、建立完善的安全管理體系、定期組織體系運行的監(jiān)察
建立項目安全生產長效機制,是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)安全生產的必然要求,是實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的有效途徑。為保證安全管理系統(tǒng)有效運行,確保工程安全施工,工程項目在開工之初,首先必須著手建立健全安全管理體制,并隨著項目進程的不斷變化和施工人員的不斷調整進一步完善安全保證體系;其次針對項目施工特點,必須建立項目安全管理各項程序,同時隨著工程的進展,事實針對工程特點對各項程序進行升版、頒布,逐漸提高項目安全管理水平。多年的經(jīng)驗告訴我們,安全管理是管理科學的一項分支,它是一門復雜的系統(tǒng)工程,需要多個部門、承包單位密切配合及相互協(xié)作的結果,要依靠科技進步才能逐漸提高安全管理水平,使安全管理工作做到科學化、規(guī)范化、標準化。再次,要將分包安全管理人員納入總承包安全管理范圍中,層層簽訂安全生產責任書,加強各級安全管理人員責任心的意識培訓,充分調動各級安全管理人員的積極性。同時各承包單位也必須建立各自的安全管理體系,確保整個項目大體系有效運行。最后對于項目體系的運行,我們必須制定體系運行的監(jiān)督檢查程序,對自身及各承包商體系運行的情況定期組織檢查及現(xiàn)場施工的各項定期檢查、專項檢查等,對檢查提出的問題必須及時、有效的進行整改,確?，F(xiàn)場各項隱患處于萌芽狀態(tài)。
四、確保安全資金投入和使用
安全經(jīng)費的使用要嚴格按照建設部89號令執(zhí)行,項目安全資金的有效投入將是項目安全管理工作能否做好的必要因素,在以總承包模式下的安全管理中,我們如何監(jiān)督做好資金的投入、確認是管理的重點及難點。首先我們應制定項目安全經(jīng)費的使用管理規(guī)定,實行單獨管理,分階段使用,做到?？顚Ｓ?其次各承包商要對工程施工有一定的預想,按照項目進度制定詳細的投入計劃,在審核中我們也應要有一顆清晰的頭腦,結合項目施工實際確保安全費用真正的投入,為安全施工創(chuàng)造必要條件;再次,對各承包商上報的每一筆安全費用的支出要監(jiān)督做到使用明確、票據(jù)完整、性質準確、賬目清晰。
五、危險源的辨識和過程監(jiān)控
各種危險源,處于各自的實際管理狀態(tài)或監(jiān)控狀態(tài)。由于人為干預不同,即便是同一類的危險源,現(xiàn)實危險度也會截然不同?？偝邪鼏挝辉陧椖恳潦紤鶕?jù)項目施工特點、結合實際從工程的基礎、主體、安裝、裝飾等階段編制項目危險源清單并頒布,各承包單位在各自主項開始施工前因根據(jù)總承包項目危險源清結合各自施工特點對施工存在的危險源進行辨識并上報總承包單位。在實際的工程施工過程中,總承包單位還應結合工程施工進展定期對項目危險源進行辨識并頒布。加強項目危險源辨識的監(jiān)控,通過靜態(tài)的隱患排查和動態(tài)監(jiān)管工作,才能更加有效地達到防患于未然的目的。
六、完善事故/事件應急機制
目前我國的應急管理機制還有所欠缺,隨著69號令的頒布,各大企業(yè)均建立健全本單位應急管理機制,但很多時候應急管理仍然流于形式,每起事故/事件的發(fā)生均有處理措施不當?shù)那闆r,或根本不知道應急處置的基本原則,個別單位連應急預案的編制審批都不清楚等等,各級領導必須重視應急體系的建立、實施。首先我們應該按照aqt9002嚴格編制本項目應急預案,應會同多個部門進行編制、審批;其次應急預案的宣傳教育我們應該定期組織學習,確保每一個項目相關人員都能知道應急預案的處置流程及處置措施;再次,項目在實際運行中應該定期組織演練,及時發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題,定期組織修訂升版。
以上是我對總承包項目安全管理工作一些比較淺的認識,當然以上6點只是幾方面內容,還有計劃管理、安全意識的加強、施工組織設計(方案)的編審批、安全內業(yè)的管理、現(xiàn)場管理等等,在此不予細說。隨著建筑行業(yè)日趨發(fā)展的趨勢,社會對建筑施工安全管理的關注程度將越來越高,我們在實際的施工過程中會有更多管理理念、管理方式、管理技術的產生,項目的安全管理是我們不斷學習、不斷探討、不斷深入的一門綜合學科。
第2篇 淺析如何做好總承包模式下的安全管理
《建設工程安全生產管理條例》第二十四條規(guī)定建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責?？偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。由此看來，建設工程中總承包單位的安全責任是非常重大的，在市場經(jīng)濟比較發(fā)達的今天，在重視經(jīng)濟利益的今天，總承包安全管理尤為重要，針對目前全國多數(shù)大型企業(yè)走總承包發(fā)展路線的策略，我對目前所從事總承包模式下的安全管理工作提出幾點認識：
一、明確目標管理
每個項目伊始，都建立明確的安全生產、環(huán)境保護等目標，然而目標的制訂與管理確是兩會事，很多項目都有大而化之的目標，如何實現(xiàn)很多時候都是空談。首先我們應當從目標的分解與落實入手，切實的落實到每一個人。比如說“死亡事故為零”，那么我們在實際的運行中如何將這個目標實現(xiàn)，這就要求我們針對目標進行詳細的分解，針對各自的施工特點制定簡單而精細的執(zhí)行措施，措施制定后應組織進行宣傳，要使每一個作業(yè)人員、管理人員、領導充分認識項目如何實現(xiàn)目標的各項管理方法、手段、技術等要求；其次針對目標我們要有一定的獎勵機制。中國這個社會，每年都要有一定百分比的gdp增長，在現(xiàn)實的施工管理過程中，尤其是對作業(yè)人員的管理尤為欠缺，事兒是作業(yè)人員干出來的，如何讓作業(yè)人員嚴格按照規(guī)范、規(guī)程辦事是我們管理的核心，獎勵機制如果能很好的深入作業(yè)人員，將對我們實現(xiàn)目標起著至關重要的作用。
二、健全安全管理組織機構、狠抓項目管理
工程項目施工，必須要有一個運作規(guī)范、職能健全的組織機構，才能對施工的全過程進行有效的管理、監(jiān)督和控制。總承包必須根據(jù)規(guī)范要求、合同要求，做到機構設置合理、人員配套到位和管理制度健全三到位。承包單位也必須按照91號文的要求設置各自的安全管理組織機構，同時如何抓好班組安全管理將是承包單位安全管理的核心。這樣整個項目形成完好的安全管理組織體系，實行分級管理、分級控制。同時在項目的實際管理中，各級領導必須賦予安全管理人員較高的管理權限，確?，F(xiàn)場各項事情能做到“5個凡事”：即凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有查必果。在安全生產管理方面，總承包項目部全員必須保持清醒的頭腦，通過組織召開安全專題會議、監(jiān)督班組職工開展安全知識學習等多種形式，監(jiān)督承包單位對全體職工進行安全操作規(guī)程、安全施工規(guī)范的教育，從而不斷提高職工對安全文明施工重要意義的認識，我們必須以安全生產為前提，在施工中將安全生產放在第一位，要求所有職工要統(tǒng)一思想，增強安全工作責任心，不能只重工期，也不能只求進度，華能前董事長李小鵬曾說過：“沒有安全的質量和進度是沒有意義的，沒有進度的質量和安全也是沒有意義的。”我們在項目的實際運行中，各級都應切實抓好項目的各項管理工作，確保生產安全。
三、建立完善的安全管理體系、定期組織體系運行的監(jiān)察
建立項目安全生產長效機制，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)安全生產的必然要求，是實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的有效途徑。為保證安全管理系統(tǒng)有效運行，確保工程安全施工，工程項目在開工之初，首先必須著手建立健全安全管理體制，并隨著項目進程的不斷變化和施工人員的不斷調整進一步完善安全保證體系；其次針對項目施工特點，必須建立項目安全管理各項程序，同時隨著工程的進展，事實針對工程特點對各項程序進行升版、頒布，逐漸提高項目安全管理水平。多年的經(jīng)驗告訴我們，安全管理是管理科學的一項分支，它是一門復雜的系統(tǒng)工程，需要多個部門、承包單位密切配合及相互協(xié)作的結果，要依靠科技進步才能逐漸提高安全管理水平，使安全管理工作做到科學化、規(guī)范化、標準化。再次，要將分包安全管理人員納入總承包安全管理范圍中，層層簽訂安全生產責任書，加強各級安全管理人員責任心的意識培訓，充分調動各級安全管理人員的積極性。同時各承包單位也必須建立各自的安全管理體系，確保整個項目大體系有效運行。最后對于項目體系的運行，我們必須制定體系運行的監(jiān)督檢查程序，對自身及各承包商體系運行的情況定期組織檢查及現(xiàn)場施工的各項定期檢查、專項檢查等，對檢查提出的問題必須及時、有效的進行整改，確?，F(xiàn)場各項隱患處于萌芽狀態(tài)。
四、確保安全資金投入和使用。
安全經(jīng)費的使用要嚴格按照建設部89號令執(zhí)行，項目安全資金的有效投入將是項目安全管理工作能否做好的必要因素，在以總承包模式下的安全管理中，我們如何監(jiān)督做好資金的投入、確認是管理的重點及難點。首先我們應制定項目安全經(jīng)費的使用管理規(guī)定，實行單獨管理，分階段使用，做到專款專用；其次各承包商要對工程施工有一定的預想，按照項目進度制定詳細的投入計劃，在審核中我們也應要有一顆清晰的頭腦，結合項目施工實際確保安全費用真正的投入，為安全施工創(chuàng)造必要條件；再次，對各承包商上報的每一筆安全費用的支出要監(jiān)督做到使用明確、票據(jù)完整、性質準確、賬目清晰。
五、危險源的辨識和過程監(jiān)控
各種危險源，處于各自的實際管理狀態(tài)或監(jiān)控狀態(tài)。由于人為干預不同，即便是同一類的危險源，現(xiàn)實危險度也會截然不同。總承包單位在項目伊始應根據(jù)項目施工特點、結合實際從工程的基礎、主體、安裝、裝飾等階段編制項目危險源清單并頒布，各承包單位在各自主項開始施工前因根據(jù)總承包項目危險源清結合各自施工特點對施工存在的危險源進行辨識并上報總承包單位。在實際的工程施工過程中，總承包單位還應結合工程施工進展定期對項目危險源進行辨識并頒布。加強項目危險源辨識的監(jiān)控，通過靜態(tài)的隱患排查和動態(tài)監(jiān)管工作，才能更加有效地達到防患于未然的目的。
六、完善事故/事件應急機制
目前我國的應急管理機制還有所欠缺，隨著69號令的頒布，各大企業(yè)均建立健全本單位應急管理機制，但很多時候應急管理仍然流于形式，每起事故/事件的發(fā)生均有處理措施不當?shù)那闆r，或根本不知道應急處置的基本原則，個別單位連應急預案的編制審批都不清楚等等，各級領導必須重視應急體系的建立、實施。首先我們應該按照aqt9002嚴格編制本項目應急預案，應會同多個部門進行編制、審批；其次應急預案的宣傳教育我們應該定期組織學習，確保每一個項目相關人員都能知道應急預案的處置流程及處置措施；再次，項目在實際運行中應該定期組織演練，及時發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題，定期組織修訂升版。
結束語
以上是我對總承包項目安全管理工作一些比較淺的認識，當然以上6點只是幾方面內容，還有計劃管理、安全意識的加強、施工組織設計（方案）的編審批、安全內業(yè)的管理、現(xiàn)場管理等等，在此不予細說。隨著建筑行業(yè)日趨發(fā)展的趨勢，社會對建筑施工安全管理的關注程度將越來越高，我們在實際的施工過程中會有更多管理理念、管理方式、管理技術的產生，項目的安全管理是我們不斷學習、不斷探討、不斷深入的一門綜合學科。
第3篇 建筑施工總承包模式下安全管理淺析
摘要：建筑施工企業(yè)發(fā)展越來越多樣化，安全管理存在很多的問題，必須得到很好的解決。要得到解決就必須加強各級安全管理，加強教育，提高勞務分包的安全意識和安全管理水平，強化總承包的職能和權利。
關鍵詞：總承包；安全管理；建筑施工
近年來，隨著國家建設規(guī)模的不斷擴大，建筑業(yè)已成為發(fā)展較快的行業(yè)之一，建筑施工企業(yè)的經(jīng)營的方式也越發(fā)多樣化，隨著企業(yè)改制的不斷深入，尤其國有大中型施工企業(yè)的大項目管理模式，工程分包是不可避免的，尤其是勞務分包，非常普遍。但是國家對申請成立勞務公司的企業(yè)在安全方面沒有過多的要求，導致勞務公司不重視安全工作，不認真進行安全教育和安全培訓，人員不固定，固定人員很少，接的活多了就到處招募大量外來務工人員。每年，每個季度勞務公司沒有承攬相應量的工程量時，人員流失多。此外，總承包企業(yè)和勞務公司不注重勞務工的長期安全知識和崗位知識培訓。因此建筑生產安全問題也越來越突出。
根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理局的統(tǒng)計，建筑施工事故： 2005年 1015 起、死亡 1193 人；2006 年 888 起，死亡 1048 人；2007 年859 起、死亡 1012 人；2009 年 673 起、死亡 794 人。其中大部分事故是發(fā)生在安全管理缺陷，如何緩解嚴峻的安全壓力，成為各級政府部門、企業(yè)和各級安全管理人員必須面對的問題。
第 1 章 總承包勞務分包安全管理存在的問題分析
1．1 總承包企業(yè)資源缺乏
這里的資源指的是對工程進行全面控制的人力資源和財力資源。人力資源的缺乏表現(xiàn)是：在現(xiàn)階段絕大多數(shù)的施工過程中，總承包企業(yè)往往只派很少的管理人員進駐，這就造成了在技術上、管理上的漏洞，留下了安全隱患。
1．1．1 總承包企業(yè)管理人員以監(jiān)督者的身份出現(xiàn) 現(xiàn)場的管理人員以監(jiān)督者的身份出現(xiàn)在施工過程中，而不是以參與者的身份出現(xiàn)在施工過程中，這就犯了安全管理的大忌——安全管理是從實際中來到實際中去的，而不是坐在辦公室空想出來的。
1．1．2 隱患處理不及時
總包企業(yè)的安排得不到很好、及時的落實，可能有些安全隱患被發(fā)現(xiàn)，但是總包企業(yè)沒有人力去處理，需要分包企業(yè)來完成，這就存在處理的時間差和處理的徹底性問題，而安全事故往往是在這個時間差和徹底性上發(fā)生的。
1．1．3 財力資源缺乏
總包企業(yè)對工程款是沒有絕對的控制權的。在工程款的使用上總包企業(yè)只是起一個傳遞的作用，這就造成了安全管理上的被動。眾所周知，安全需要人力和物力的投入，只有達到一定的投入后才可能控制物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，控制了物的不安全狀態(tài)，建筑施工過程中的安全事故就會大大地降低。而現(xiàn)實情況是怎樣的？在現(xiàn)階段的建筑施工過程中，
存在大量的物的不安全狀態(tài)不能被發(fā)現(xiàn)，而分包商不進行投入，總承包企業(yè)苦于沒有資金和其他原因等只好聽之任之，轉而從控制人的不安全行為上控制安全事故，從而失去了控制安全事故的最好辦法。
1．2 企業(yè)安全意識淡薄
現(xiàn)階段建筑行業(yè)的全分包模式非常盛行，引起這一現(xiàn)象的主要原因是由于現(xiàn)階段建筑市場不規(guī)范，加之行業(yè)的競爭日趨激烈，行業(yè)利潤逐漸降低，投標模式以低價中標為主，利潤空間狹窄，總包企業(yè)如果按投標要求配置人員、機械設備、安全防護用品等，利潤會非常低，甚至虧本，還不如分包出去收管理費合算，這就給了分包企業(yè)機會，而也埋下了安全隱患，主要表現(xiàn)在三個方面。
1．2．1 對安全工作的認識不足
分包企業(yè)認為安全工作是總包企業(yè)的事，安全工作是表面工夫，只要搞好關系就得過且過，從而忽視了安全管理的本質，這就注定在安全投入上的嚴重不足，其中包括人力投入的不足和財力投入的不足。
現(xiàn)階段，絕大多數(shù)的全分包企業(yè)是不管安全工作的，由少量總包企業(yè)的人員來管理，甚至出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況。財力的投入不足表現(xiàn)在以下兩方面：一是對下級專業(yè)隊伍的選擇上，全分包企業(yè)首先考慮的不是專業(yè)程度、人員配置、業(yè)績，而是報價，只要報價足夠低，其他的都是次要的，這就造成分包隊伍的專業(yè)素質低下，為后續(xù)的施工留下安全隱患。
1．2．2 建筑材料缺陷
在材料的選擇和使用上，在材料的選擇上分包企業(yè)考慮的是價格而不是品質，有時候為了節(jié)約資金甚至購買劣質材料，在材料使用上能省則省，甚至出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，所有這些直接造成了物的不安全狀態(tài)。
1．2．3 缺乏安全管理體制
安全管理是一門系統(tǒng)的工程，需要專門的部門和專業(yè)的技術人員來進行管理，而分包企業(yè)連單獨的安全管理機構都沒有設置，即使有也是人員配置不足，或者身兼數(shù)職，根本不可能科學而實際的制定符合自己企業(yè)的各種安全管理規(guī)定和制度，列出施工現(xiàn)場的重大危險源并采取有效措施進行控制，并且對施工現(xiàn)場缺乏了解，導致施工現(xiàn)場安全管理不到位或失控。
第 2 章 總承包勞務分包安全管理工作的對策
2．1 強化總包企業(yè)的職能和權力
總包企業(yè)要從分包企業(yè)的選擇上和經(jīng)濟上加強對施工過程的控制力度，另外，還要利用社會現(xiàn)有的各種資源加強對分包企業(yè)的控制力度。
2.1.1 分包企業(yè)的選擇
總包企業(yè)要有一套完善的管理模式即收集和建立各種分包企業(yè)的檔案，其中包括該企業(yè)的資質、安全許可證、專業(yè)化程度、人員配置、機械設備配置、企業(yè)業(yè)績和過去幾年的安全生產狀況等，對安全不達標、不遵守合同等有劣跡的分包企業(yè)要首先排除在外，而是單單看分包企業(yè)的報價和領導的個人喜好、關系網(wǎng)。
2.1.2 經(jīng)濟上加強控制
在經(jīng)濟上加強控制是指在簽訂分包合同時，從總造價中提出一定比例的資金作為安全備用金，一旦分包企業(yè)不能按要求履行安全責任時，總包企業(yè)可以直接動用這筆資金進行安全投入，保證安全生產，而不需要得到分包企業(yè)的同意，工程完工后根據(jù)實際情況將多余的備用金返還給分包企業(yè)。
2.1.3 社會監(jiān)督
利用社會資源指的是利用安全監(jiān)督部門、政府職能部門、社會媒介等對施工過程進行監(jiān)督、視察和曝光等促進分包企業(yè)自覺的重視安全管理。
2．2 提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平
在分包施工中，安全生產的真正主體是分包企業(yè)，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本改善分包企業(yè)的安全生產條件，規(guī)范分包企業(yè)安全生產行為，明確和落實分包企業(yè)的安全生產責任。
2.2.1 落實安全生產責任
分包企業(yè)要將自己的安全生產管理責任制層層落實，并在和總包企業(yè)溝通后制定適合本項目施工的相關教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等各項安全制度，明確各層安全管理考核目標，嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險。一切行為必須照章辦事，養(yǎng)成遵章守紀的良好的勞動習慣。
2.2.2 規(guī)范安全生產行為
組織開展安全生產政策法規(guī)、安全文化、安全技術、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓，增強全員的安全意識和素質，特別是要提高重要崗位的安全意識，把建筑安全政策法規(guī)與安全行為轉化為自覺行為規(guī)范，從而降低事故發(fā)生率。
2.2.3 改善安全生產條件
加大對安全技術研究的投入，提高對新技術、新工藝、新材料、新材料、新結構等復雜問題的危險預測和預防能力。建立重大事故應急救援處理預案，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
第 3 章 安全施工的建議
建筑安全管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，我們必須運用科學的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，實現(xiàn)安全防護水平明顯提高、文明施工管理水平明顯提高、施工人員綜合素質明顯提高的良好安全氛圍，強化安全基礎，整合社會資源，推動安全發(fā)展，人人講安全，時時抓安全，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻
[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部事故快報,官方網(wǎng)站資料，2011，12.
[2]張景林,崔國璋主編.安全系統(tǒng)工程[m].煤炭工業(yè)出版社,2002,82-83.
[3]吳穹,許開立主編.安全管理學[m]. 煤炭工業(yè)出版社,2006,95-96.
