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第1篇 淺談建筑安全管理對(duì)策及措施
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年,我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3萬4745.8億元,同比增長(zhǎng)19.7%,全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%,為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。建筑安全生產(chǎn)是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是建筑業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。在建筑業(yè)高速增長(zhǎng)的背景下,建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。2005年,全國(guó)建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2288起,死亡2607人,居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第2位。1~4月份,建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別上升了40%和17%。其中,4月份,重大建筑施工坍塌事故多發(fā),分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況,從分析建筑安全管理存在的主要問題入手,提出在經(jīng)濟(jì)日益市場(chǎng)化的條件下,強(qiáng)化建筑安全監(jiān)督管理,促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展的對(duì)策與建議。
主要問題分析
近年來,各級(jí)政府有關(guān)部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得了一定成效,保持了建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。2005年,建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。1~4月份,建筑安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9%和1.2%。但是,當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作,與“以人為本、安全發(fā)展”的理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距,主要問題有以下4個(gè)方面。
1.政府安全管理不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
目前,負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對(duì)全國(guó)各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實(shí);安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目),政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。如2006年5月19日,大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學(xué)院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故,造成24名作業(yè)人員被埋,其中6人死亡,18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè),施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重問題,而有關(guān)部門也未及時(shí)糾正。
2.企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查,特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“1222”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故,其中標(biāo)企業(yè)將隧道施工分包給無資質(zhì)的施工隊(duì)伍,監(jiān)理人員又未履行安全監(jiān)理職責(zé);貴州務(wù)彭公路珍珠大橋拱架施工“115”死亡16人的特大跨塌事故,其施工企業(yè)未制定大橋拱架施工安裝實(shí)施性施工組織方案并采取專項(xiàng)安全技術(shù)措施;北京市西單“95”死亡8人的施工坍塌事故,存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)計(jì)算缺陷等。
3.法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后,有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》,對(duì)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對(duì)象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外,對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
4.農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場(chǎng),“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對(duì)性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
對(duì)策及措施
經(jīng)過多年的不斷探索和實(shí)踐,我國(guó)的建筑安全管理工作取得了顯著的成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家的管理水平相比還存在一定的差距,建筑市場(chǎng)活動(dòng)的主要參與主體包括政府、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等都應(yīng)承擔(dān)起各自的責(zé)任,不斷提高自身的管理水平,加強(qiáng)彼此之間的溝通,共同促進(jìn)建筑安全管理水平的提高。
一、政府及各級(jí)建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理
1、建筑安全管理機(jī)構(gòu)體系的總框架
建筑安全管理機(jī)構(gòu)體系建設(shè)構(gòu)想的總體框架,它是在較為完善的建筑安全生產(chǎn)法律體系的規(guī)范作用下,以及在社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督作用下,在政府的宏觀調(diào)控下,主要通過安全中介組織等組織,對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
安全中介組織可以接受政府委托,對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,中介組織就自己的行為向政府負(fù)責(zé)。建筑承包商積極向業(yè)主履行自己的合同義務(wù),并接受業(yè)主的監(jiān)督,同時(shí)也接受政府或政府所授權(quán)的中介組織的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)該自覺接受政府的監(jiān)督,認(rèn)真向承包商履行合同義務(wù),并對(duì)承包商的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府建筑安全監(jiān)督管理工作必須以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),依法行政,依法監(jiān)督。目前,要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是監(jiān)督管理方式,要改變過去那種替代企業(yè)安全員進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式,要從繁重的具體事務(wù)中解脫出來;二是監(jiān)督管理內(nèi)容,要改變過去只對(duì)工程實(shí)物進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,變?yōu)楸O(jiān)督檢查責(zé)任單位的安全管理行為,具體檢查其是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否健全安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員,安全經(jīng)費(fèi)投入情況,采用從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況,安全技術(shù)措施的制定和落實(shí),防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的管理和意外傷害保險(xiǎn)情況等。
3、建立和完善職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度
由于職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)包含積極的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,因此,職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)是當(dāng)今世界各國(guó)改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效、普遍使用的經(jīng)濟(jì)手段。我國(guó)建筑業(yè)也采用工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)(雇主責(zé)任保險(xiǎn))兩種制度并存。但我國(guó)的這些制度都不夠完善,還需積極探索。目前,我國(guó)主要應(yīng)積極推行以工傷保險(xiǎn)為基礎(chǔ),工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,同時(shí)積極探索意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自?;蚱髽I(yè)聯(lián)合自保模式,通過工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保三種保險(xiǎn)模式促進(jìn)建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。
二、建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作
安全教育工作要從兩方面開展,一是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的安全意識(shí)教育,提高其安全認(rèn)識(shí)。二是對(duì)員工作業(yè)層的安全知識(shí)和技能教育,提高其自我保護(hù)能力。
做好建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全教育工作是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層安全意識(shí)淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發(fā)生的主要因素之一。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全生產(chǎn)意識(shí)提高了,才能為執(zhí)行層起到表率作用,才能將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作列入議事日程,教育培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)得到支持和落實(shí),執(zhí)行層也才有動(dòng)力抓安全生產(chǎn)工作。
建筑行業(yè)管理部門應(yīng)為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況建立一個(gè)客觀、有效的評(píng)價(jià)系統(tǒng),每年度對(duì)各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)狀況不好的施工企業(yè)強(qiáng)制要求其領(lǐng)導(dǎo)接受相應(yīng)學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以少接受或不接受教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的目的就是提高其安全意識(shí),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、“以人為本”的安全思想、如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作等為主。
三、工程監(jiān)理單位要落實(shí)安全監(jiān)理制度
安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督察,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi),以確保安全性。
在工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容方面,有以下一些建議:
1、執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
2、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并對(duì)分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底;
3、審查施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施;
4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒和夏季防暑等工作;
5、及時(shí)處理各種安全隱患。
四、建設(shè)單位要加強(qiáng)安全意識(shí),規(guī)范自身的行為
建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資主體,在施工過程中有檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、監(jiān)督工程款項(xiàng)使用的權(quán)力,負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合管理,在整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。因此,對(duì)建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范是確保安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》己經(jīng)就建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任作了明確規(guī)定,這就可以通過多種方式加以實(shí)施。首先,建設(shè)單位對(duì)雇用承包商有很大的自主權(quán),可以在招標(biāo)文件中,明確要求投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書時(shí),認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì),包括其安全目標(biāo)及保證安全的措施和方法,在評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)委還要重點(diǎn)查看投標(biāo)單位的安全設(shè)計(jì),重視安全設(shè)計(jì)在施工過程中的作用,使建設(shè)單位在選擇安全的承包商方面起到積極的作用。其次,在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中,建設(shè)單位可以監(jiān)督承包商的安全措施落實(shí)情況。如積極參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全會(huì)議、到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、要求施工單位定期進(jìn)行安全檢查并提供安全檢查報(bào)告等。再者,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地為安全生產(chǎn)提供保障措施,應(yīng)當(dāng)保證為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保證作業(yè)環(huán)境及安全措施所需的費(fèi)用,提出合理的工期和造價(jià),不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
總結(jié):面對(duì)發(fā)展日益加速的建筑業(yè),要在其發(fā)展的基礎(chǔ)上同時(shí)注重安全,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問題,再相應(yīng)的提出措施與建議加以修正,吧事故隱患消滅在萌芽之中。
第2篇 淺談建筑安全管理中的主要問題及對(duì)策
建筑業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動(dòng)大.露天施工.立體交叉作業(yè)多.建筑物變化大.形狀不規(guī)則等特點(diǎn),施工中危險(xiǎn)性大,工作條件差.不安全因素多且點(diǎn)多面廣,預(yù)防難度大。因此做好安全管理工作一直都是建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容。做好建筑安全管理工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是貫徹“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的直接體現(xiàn)。做好建筑安全管理工作必須了解和認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑安全中存在的主要問題,分析造成這些問題的原因和解決方法。筆者結(jié)合自已的工作實(shí)踐,就當(dāng)前建筑安全管理存在的主要問題及對(duì)策談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。
一、當(dāng)前建筑安全管理中的主要問題
1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,導(dǎo)致安全投入不足。一些建筑企業(yè),面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),被迫低價(jià)中標(biāo),墊資施工,其后果是建筑企業(yè)不得不把安全措施費(fèi)以讓利形式讓掉了。除此之外,誠(chéng)信體制不健全,管理不規(guī)范,有的建設(shè)單位不按合同規(guī)定及時(shí)支付工程款,有的建筑企業(yè)非法轉(zhuǎn)包.掛靠.違法分包,導(dǎo)致安全管理失控,安全隱患增加。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位。一些建筑企業(yè)安全意識(shí)薄弱,安全制度不健全,安全體系不完善,人員不到位,責(zé)任不明確,企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn).安全管理和安全檢查流于形式,總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè).掛靠企業(yè)的安全管理缺位。以包代管,只顧短期經(jīng)濟(jì)效益,不顧安全生產(chǎn),認(rèn)為承包出去后安全管理與己無關(guān)。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí),施工管理混亂,安全管理人員和安全措施不到位,安全防護(hù)用品不合格等現(xiàn)象普遍,安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員不依法嚴(yán)格履行安全管理責(zé)任,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患不能及時(shí)排查和糾正。
3.企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不按國(guó)家和省有關(guān)安全技術(shù).標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工。施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全防護(hù)措施不規(guī)范。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程不按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或雖然有方案,不按方案施工。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,須經(jīng)專家論證的,不經(jīng)專家論證就擅自施工。
4.建筑企業(yè)勞務(wù)人員文化水平相對(duì)較低.綜合素質(zhì)不高,安全自我保護(hù)意識(shí)差。建筑業(yè)的快速發(fā)展,加上建筑企業(yè)改制改革,管理層和勞務(wù)層分離,企業(yè)大量引入外包工隱患嚴(yán)重,許多包工隊(duì)達(dá)不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機(jī)構(gòu)不健全,各項(xiàng)管理制度混亂,不進(jìn)行安全培訓(xùn),無證上崗,自主安全意識(shí)差,工人文化水平低,違章指揮.違章作業(yè).違反勞動(dòng)紀(jì)律問題嚴(yán)重。
二、對(duì)策
1.建立健全建筑安全法規(guī)體系,嚴(yán)厲打擊建筑非法違法施工行為
要規(guī)范建筑市場(chǎng),確保建筑安全,就必須提供法律保障。當(dāng)前要通過建立健全建筑安全法律法規(guī)體系。對(duì)不履行工程建設(shè)程序,不辦理工程建設(shè)法定手續(xù),無證施工,非法違法施工行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)建筑安全的立法和執(zhí)法,教育和約束工程建設(shè)單位依法建設(shè),安全管理。同時(shí),還要落實(shí)工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法工作,強(qiáng)化執(zhí)法手段。對(duì)那些違反安全生產(chǎn)法律.法規(guī)的行為,要做到有法必依.執(zhí)法必嚴(yán).違法必究,保證安全法律法規(guī)的有效實(shí)施。
2.建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念。安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期.質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全管理工作。要在承建的工程建設(shè)項(xiàng)目上,建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任是安全的靈魂,責(zé)任制是安全管理中最重要的制度。通過明確各級(jí)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù),建立企業(yè)內(nèi)部的安全管理責(zé)任鏈,一旦出現(xiàn)了事故,嚴(yán)格追究相關(guān)人的責(zé)任。
3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全管理者和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能
安全管理首先是人的管理,建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺.靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化.標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律.法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針.政策.法規(guī),及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。從而盡快地改變目前安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì)不高,自我保護(hù)能力差的狀況,做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。堅(jiān)持持證上崗,規(guī)范操作,安全生產(chǎn)。同時(shí)加大對(duì)建筑企業(yè)新入場(chǎng)或轉(zhuǎn)崗工人,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度,提高建筑企業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí),自覺按照安全技術(shù).標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè),減少并杜絕違章指揮.違章作業(yè).違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生。
4.積極開展專項(xiàng)整治和隱患排查.防控群死群傷事故的發(fā)生
專項(xiàng)整治和隱患排查是防控建筑行業(yè)重特大事故的重要手段。牢固樹立“安全事故是可防.可控”的管理意識(shí),有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治和隱患排查,能有效地克服建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的常見病和多發(fā)病,對(duì)完善現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)和改變作業(yè)人員的不良行為習(xí)慣,提高防范意識(shí),遏制群死群傷事故起到積極作用。對(duì)可能發(fā)生群死群傷事故的隱患,要有針對(duì)性地制定安全方案和措施,并聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全論證,確保不發(fā)生重特大惡性事故。
5.積極推行標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的管理,是保證安全生產(chǎn)的重要措施
在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中.企業(yè)要立足.生存和發(fā)展,就必須有一個(gè)好的安全狀況。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,使企業(yè)行有標(biāo)準(zhǔn).做有標(biāo)尺,形成一套科學(xué).嚴(yán)謹(jǐn).精細(xì).高效的管理模式和管理體系,是提升企業(yè)管理水平和綜合實(shí)力的根本需要。在施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行工具化.定型化.裝配化.標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)設(shè)施,既可以確保安全.減少事故,又經(jīng)濟(jì)實(shí)用.方便施工。推行標(biāo)準(zhǔn)化,能夠使企業(yè)生產(chǎn)管理制度化.規(guī)范化.程序化.明細(xì)化,形成企業(yè)安全生產(chǎn)的有效措施。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理還能杜絕違章指揮.違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).監(jiān)控。通過建立安全生產(chǎn)信息管理,強(qiáng)化當(dāng)前安全預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
建筑安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),它會(huì)隨著建筑技術(shù).建筑行業(yè)的發(fā)展不斷出現(xiàn)新的問題,因此建筑安全管理工作必須與時(shí)俱進(jìn),不斷地自我完善才能保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
第3篇 談建筑工程施工中的安全管理
【摘要】:建筑施工是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,容易產(chǎn)生安全問題。因此,要確保建筑工程施工的安全,就必須提高管理、操作人員的安全意識(shí)和素質(zhì),建立完善的安全管理體系,加強(qiáng)施工過程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素,并有針對(duì)性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關(guān)措施,旨在促進(jìn)我國(guó)建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;因素;措施
建筑安全是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)不能忽視的問題,每年的各類建筑事故頻發(fā),死亡人數(shù)居高不下,這些事故因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律而誘發(fā)的主要原因,所以如何確保安全生產(chǎn)是一個(gè)絕對(duì)不能忽視的大問題。
1、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛,如工作面分散,涉及工種多,人員多,項(xiàng)目功能也不盡相同,工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān),還與近來年市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
目前,我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局,但結(jié)構(gòu)不盡合理,以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識(shí)淡薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟上不形熱發(fā)展的需機(jī),對(duì)安全事故查處不利。
1.2施工人員安全意識(shí)淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念,操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng),就會(huì)加大安全方面的投入,建立完善的安全管理體系,制定切實(shí)可行的措施,工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平,就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,自覺抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此,保證施工的安全首先要考慮到人的因素,人是施工工程的主體,工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員,他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中,由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
1.3材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
材料是工程施工的物質(zhì)條件,與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ),材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多,用量較大,采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的,但采用抽檢的方法,往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后,為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試,致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中,留下了安全隱患。
施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大,由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類多,流動(dòng)性大,采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的,但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位,重使用,輕管理,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè),加之部分安裝人員素質(zhì)不高,不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝,使安裝質(zhì)量得不到保證,留下了安全隱患。
1.4違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法,指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的,如制定安全施工方案,不能嚴(yán)格執(zhí)行,不注意施工過程的安全管理,不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,出了問題才去處理,影響了工程的施工安全。例如:非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡;非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開并不起作用,造成觸電身亡;電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡;民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生;高空拆架拆模,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮,導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。
第4篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理措施格式怎樣的
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。
要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;
項(xiàng)目安全;
施工安全;
安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。
具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來算;
建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。
制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。
建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;
不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;
產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;
產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。
這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。
要做到把材料全方位、全過程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。
在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。
審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。
施工安全單位,由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來采購(gòu)和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。
公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對(duì)材料采購(gòu),來例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè),總量訂貨,分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。
材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。
項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。
建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。
項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;
模板工程;
起重吊裝工程;
腳手架工程;
施工臨時(shí)用電工程;
垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;
拆除、爆破工程;
其他危險(xiǎn)性較大的工程。
同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。
建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。
所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。
在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。
其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;
確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);
安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)建筑程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。
只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
第5篇 淺談建筑安全管理措施和重要性
一、安全的定義
所謂安全,是指免遭不可接受危害的傷害,安全的目的就是防止事故的發(fā)生,安全的本質(zhì)就是保護(hù)人的生命、財(cái)產(chǎn)安全,也就是我們常說的“安全生產(chǎn)、以人為本”。
安全是一種尊嚴(yán),尊嚴(yán)是每一個(gè)生命的價(jià)值所在。我們既要尊重他人,也要尊重自己。尊紀(jì)守法,尊章守紀(jì),既是對(duì)他人的尊重也是自尊。我們要做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害,實(shí)際上“三不傷害”也是尊嚴(yán)的真正體現(xiàn)。
安全是一種文明。安全生產(chǎn)要靠科學(xué)技術(shù),靠文化教育,靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一句話,靠社會(huì)的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。文明相對(duì)于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為,“三違”等不安全行為就是野蠻行為。
安全是一種文化,是每個(gè)優(yōu)秀企業(yè)文化中的重要組成部分,重視安全、以人為本、尊重生命,是先進(jìn)企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。走進(jìn)我公司各個(gè)工地、各種安全警示牌、標(biāo)語牌、提示牌時(shí)時(shí)刻刻都在提醒著每一位建設(shè)者必須注意安全,這就是一種文化,體現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)者的“安全生產(chǎn)以人為本”先進(jìn)文化理念和“以綜合治理、保障平安”安全方針的信念。
安全是一種幸福,,是長(zhǎng)久地享受幸福生活的保證。平平安安上班,高高興興回家。簡(jiǎn)短的話語印射出家人對(duì)你的祝福和企盼。安全是一筆財(cái)富,安全就是效率,效率就是企業(yè)的發(fā)展,就是企業(yè)的盈利,就是職工的工資、獎(jiǎng)金和福利。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素
(一)人為原因?qū)е碌牟话踩蛩?/p>
1、個(gè)人原因
包括人員的心理、生理、能力及生活中中所具有不能適應(yīng)工作崗位要求的影響安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。
(2)生理上的不安全因素大致有
1)建筑行業(yè)是相對(duì)危險(xiǎn)性較大的行業(yè),對(duì)視覺、聽覺等感覺器官要求比較高;
2)建筑行業(yè)是相對(duì)比較辛苦的行業(yè),對(duì)體能、年齡等要求也比較高。
(3)個(gè)人能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素:包括操作失誤、忽視安全、忽視警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;攀坐不安全位置;在起吊物下作業(yè)、停留;在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng);有分散注意行為;沒正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具;對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等原因。
(4)生活區(qū)
建筑行業(yè)是相對(duì)較苦的行業(yè),工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大。
夏日來臨,天氣炎熱,對(duì)于高溫作業(yè)下的建筑施工從業(yè)人員,是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。所以,中飯時(shí)候,經(jīng)??匆娚顓^(qū)常出現(xiàn)三五成群的建筑工人拎著幾瓶啤酒,更有甚至拎著白酒喝酒解乏,消除工作帶來的疲憊。但酒這東西,解乏固然很好,但對(duì)于在建筑業(yè)這等高危的作業(yè)環(huán)境下工作的人,酒醉或感覺朦朧容易使人產(chǎn)生危害自己或他人的危險(xiǎn)性操作。
雨季的時(shí)候,相對(duì)來講是建筑業(yè)相對(duì)閑暇的時(shí)候,建筑施工從業(yè)人員拿什么來打發(fā)空閑的時(shí)間呢?通常也會(huì)三五成群的賭博,由賭博引起的糾紛比比皆是,贏錢固然好,但輸錢會(huì)使人工作的時(shí)候脾氣暴躁、會(huì)毛利毛躁,是施工很忌諱的。
生活區(qū)垃圾排放,建筑從業(yè)人員都是相對(duì)文化素質(zhì)比較低的,所以垃圾等排放,生活污水的排放都是很隨意的。夏日來臨,會(huì)導(dǎo)致蚊蟲滋生,由此或可帶來一些傳染病等。所以,生活區(qū)的干凈衛(wèi)生也是非常重要的。
(二)外在的不安全因素
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、對(duì)于危險(xiǎn)性較大的起重設(shè)備(包括塔吊、人貨電梯、起重機(jī)等)本身存在的缺陷,如:
(1)未定期保養(yǎng)檢查
(2)防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷
(3)放置方法的缺陷
2、對(duì)于深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,這類工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多、施工復(fù)雜,應(yīng)編制專項(xiàng)的安全措施。
3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約,所以在施工過程就要考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來的不安全因素,可能造成各種突發(fā)性事故,從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)的措施。
三、建筑施工基本安全要求
1、起重機(jī)、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準(zhǔn)使用。起重機(jī)械每月至少檢查一次,并留有記錄。
2、深基坑支護(hù)、,基坑開挖、腳手架搭設(shè)、高支模搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制好安全施工技術(shù)方案。
3、嚴(yán)禁使用落后淘汰的施工機(jī)具、設(shè)備和工藝,施工“三寶”等定期檢驗(yàn),凡不符合要求的一律處理掉。
4、認(rèn)真規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)用電,必須做到“一機(jī)一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。
5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理,搞好安全評(píng)價(jià)工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
7、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”,鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸。抓典型、抓事故預(yù)防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點(diǎn)。
8、嚴(yán)禁亂留施工洞,有的留置是很危險(xiǎn)的,會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。
9、要求提高認(rèn)識(shí)、高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
10、安全工作我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,是有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作,并且安全生產(chǎn)工作不是一個(gè)人或幾個(gè)人能抓好,要大家齊抓共管,要大家時(shí)刻繃緊這根弦。
11、要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度,明確各自有什么職責(zé),該做什么,不該做什么。
12、加強(qiáng)消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理,杜絕事故發(fā)生。
第6篇 談建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對(duì)策和措施,對(duì)減少事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān),還與近年來市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全,安全意識(shí)差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質(zhì)低
目前我國(guó)建筑從業(yè)人員65%是民工,這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),工作方式,習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識(shí)談薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟不上形熱發(fā)展的需要,對(duì)安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進(jìn)行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進(jìn)度,進(jìn)行大規(guī)模施工,強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過度,操作時(shí)注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機(jī)具質(zhì)量不合格
塔機(jī)吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
5、防護(hù)設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無護(hù)欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對(duì)以上分析,為有效減少安全事故,應(yīng)采取以下措施。
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu),但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé),班組長(zhǎng),班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包,嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
3、加強(qiáng)安全教育
讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到①凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場(chǎng);②對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn);④對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰;⑤對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
4、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標(biāo)后,要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對(duì)違章指揮、操作,冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓,規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對(duì)人員的傷害,加大對(duì)安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架,起重機(jī)搭設(shè)和拆除,機(jī)械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn),安全管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項(xiàng)規(guī)章制度將無法落實(shí)到實(shí)處,隨時(shí)都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力
通過加大科學(xué)技術(shù)的投入含量,用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理,是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程,它包括安全組織和安全意識(shí),企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理,首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
第7篇 淺談建筑工程施工安全管理
當(dāng)前,我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國(guó)最大的行業(yè)勞動(dòng)群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個(gè)體傷害的有害因素,從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng),高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì),企業(yè)的力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險(xiǎn)等,從多角度、多層次地對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動(dòng)者權(quán)益,社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的頭等大事,通過完善立法,加強(qiáng)監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國(guó)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機(jī)制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識(shí)及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國(guó)家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同志強(qiáng)調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時(shí)刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第8篇 淺談建筑施工的安全管理
一、了解工程概況,有備而戰(zhàn)
要做好每項(xiàng)工作,都必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解,這樣才利于更好地開展工作。對(duì)于建筑施工工程,也要做好施工前的準(zhǔn)備,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準(zhǔn)備工作呢首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求;
其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
最后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和了解,古語有云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”熟悉施工圖紙,只是對(duì)工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、了解。這樣認(rèn)真了解工程的基本情況,有利于更好地實(shí)施管理,落實(shí)施工方法,更好地完善工作。
二、實(shí)行目標(biāo)組織,面面俱到
實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。做好施工準(zhǔn)備,向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法,是為完成施工任務(wù),實(shí)現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造了一良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求,圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo),在每個(gè)階段、每個(gè)工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織平衡,嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制,使施工中人、財(cái)、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進(jìn)行。當(dāng)然,在施工的不同階段、不同部位,對(duì)不同班組,甚至不同操作人員或在不同事物中,基層施工技術(shù)員的組織協(xié)調(diào)控制方式不能千篇一律。基層施工技術(shù)員在施工階段的組織管理中應(yīng)區(qū)別不同情況,根據(jù)輕重緩急,把主要精力用在影響實(shí)現(xiàn)施工整體目標(biāo)最薄弱的環(huán)節(jié)上去,發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)的傾向就應(yīng)在施工過程中及時(shí)采取措施,加以補(bǔ)救。
關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強(qiáng)檢查,預(yù)防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強(qiáng)調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。俗話說:“尺有所短,寸有所長(zhǎng)。”在一個(gè)施工班組中,人員技能有所差異是必然的,那要依靠施工技術(shù)員如何分配。例如,在磚砌體工程中,人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時(shí)實(shí)行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發(fā)揮互助互利的精神確保磚砌體工程的質(zhì)量。
施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”順施工的程序。要隨時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中,出現(xiàn)通縫,交角處不同步砌筑,預(yù)留洞口處沒有設(shè)置預(yù)留鋼筋和墻體長(zhǎng)度超出規(guī)范的要求而沒有設(shè)置構(gòu)造柱等施工技術(shù)問題,我們要及時(shí)處理,避免過大的翻工現(xiàn)象而造成經(jīng)濟(jì)上不必要的損失。
還有,如遇設(shè)計(jì)修改或施工條件變化,應(yīng)組織有關(guān)人員修改補(bǔ)充原有施工方案,并隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充交底,同時(shí)辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標(biāo)識(shí)修改的內(nèi)容,有便于施工的順利進(jìn)行。
不但做好以上工作,還要嚴(yán)格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度,即使進(jìn)行工程隱檢、預(yù)檢,并督促有關(guān)人員做好分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。
三、安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險(xiǎn),是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
四、強(qiáng)化組織管理,建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項(xiàng)建筑工地時(shí),要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù)之長(zhǎng),而且還要有科學(xué)的管理。在施工管理上,何為科學(xué)管理,就是注重良好集體的建設(shè)。俗語有云:“天時(shí)不如地利,地利不如人和。”各項(xiàng)工作能否順利開展,很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力,這一個(gè)集體有沒有動(dòng)力,有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進(jìn)大海里,才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸。好比一個(gè)施工班,集體的凝聚力越強(qiáng),班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強(qiáng)集體的管理,有目的、有計(jì)劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。
第9篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理
引言
我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬,隊(duì)伍非常龐大,而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多,他們的安全防護(hù)操作技能較差,崗前培訓(xùn)也未全部達(dá)到要求。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加,已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè),然而,因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下,在各行業(yè)中僅次于交通、礦山,居第三位,安全問題非常嚴(yán)峻。因此做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有著非常重要的意義。
1 項(xiàng)目施工安全的重要性
“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視,他們?cè)诎踩矫嫱度氩蛔?,造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,對(duì)應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力??梢哉f,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 建筑施工的特點(diǎn)
2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化
建筑產(chǎn)品由于功能的不同,使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化,對(duì)于建造產(chǎn)品的人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境也存在千差萬別,隨著上述條件發(fā)生變化,建筑安全管理的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)跟著發(fā)生變化,因此造成安全管理非常復(fù)雜。
2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化
建筑業(yè)的工作場(chǎng)所、工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、隨時(shí)變化的。基坑的開挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個(gè)工序,作業(yè)人員的周邊環(huán)境會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化,造成他們無法及時(shí)適應(yīng)周邊環(huán)境。
2.3 不安全因素復(fù)雜多變
建筑施工的高能耗、高強(qiáng)度以及施工現(xiàn)場(chǎng)高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴(yán)寒、有害氣體等,是作業(yè)人員經(jīng)常面對(duì)的不利因素,造成一系列的安全隱患。
2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化
隨著生產(chǎn)專業(yè)化,總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生,分工變得更細(xì),新的經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn),造成一些建筑企業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式,從而造成一系列的安全事故。
2.5 重大事故頻發(fā)。
統(tǒng)計(jì)資料表明:2009年1到10月,我國(guó)較大事故99起,死亡385人,同比分別上升20.7%和27.1%;且造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。2010年5月1日到6月22日,全國(guó)發(fā)生重大事故11起,死亡和失蹤147人,重特大事故起數(shù)同比增加10%;6月以來,全國(guó)發(fā)生較大事故84起、死亡331人,同比增加18起、42人,分別上升27.2%和14.5%,由此可見,建筑工程安全事故頻發(fā),安全管理工作業(yè)異常重要。
3 安全問題產(chǎn)生的原因分析
3.1 施工人員安全意識(shí)淡薄
建筑從業(yè)人員中,農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右,而且大都來自于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。他們安全意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)能力,而且他們當(dāng)中,大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn);此外領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系,如危險(xiǎn)源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證;對(duì)于業(yè)主來說,他們作為項(xiàng)目的投資方,往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性;對(duì)于承包商來說,他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員,且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn),因此造成一系列的安全事故。
第10篇 淺談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題分析
當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中。現(xiàn)場(chǎng)安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分,本文通過探索施工過程的各種有害因素,研究施工過程中的不安全,不衛(wèi)生的因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度,改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施,旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作,以保障勞動(dòng)者的安全與健康,確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多,稍有不慎,就可能發(fā)生事故。既然如此,自然也可對(duì)它分析了解,掌握它的規(guī)律,采取組織和技術(shù)措施對(duì)它進(jìn)行預(yù)控,以達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中,施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng),通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制,使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故,使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。然而,目前在安全管理中還存在不少問題需要解決。
1.安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
2.安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對(duì)安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
3.安全教育不落實(shí)
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí),從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
二、強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
1.樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。
2.提高對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:a.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動(dòng)中。b.切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。c.加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)
安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。
1)要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,防止搞形式走過場(chǎng),不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn),開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng),逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
2)抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門必須重視臨時(shí)工的安全教育,提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
4)努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)事故控制管理對(duì)策
3.1事故控制
1)事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源,并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生的概率,在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面:一是在事故發(fā)生之前,全面地消除事故發(fā)生的根源,盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù),前者是事故發(fā)生前的控制措施,后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。
2)事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式。一種方式為工程物理法,其理論依據(jù)是哈頓的能量釋放說,主要側(cè)重于防范事故發(fā)生的物質(zhì)因素,該方法可采取的措施包括:防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生;減少己存在的危險(xiǎn)因素;隔離危險(xiǎn)因素存在的時(shí)間和空間;用障礙物隔離危險(xiǎn)因素;改善危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位防護(hù)能力等;另一種為人的行為法,其理論依據(jù)是海因里希的事故因果連鎖論,主要側(cè)重于規(guī)范引發(fā)事故的人的行為;該方式采取的措施包括:進(jìn)行思想教育,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不在危險(xiǎn)因素附近無故停留等。
3)事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時(shí)候,采取各種手段來減少損失的程度,并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后,可采取的控制損失措施為:預(yù)防新的危險(xiǎn)源的產(chǎn)生;減少構(gòu)成危險(xiǎn)源的因素;防止已存在的危險(xiǎn)擴(kuò)散;降低危險(xiǎn)擴(kuò)散的速度,限制危險(xiǎn)空間;在時(shí)間和空間上將危險(xiǎn)和保護(hù)的對(duì)象隔離;借助物質(zhì)障礙將危險(xiǎn)與被保護(hù)對(duì)象隔離;增強(qiáng)被保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;迅速處理環(huán)境危險(xiǎn)已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo),適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中,以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn),在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個(gè)結(jié)合”,即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合,切實(shí)消除事故隱患。本文重點(diǎn)分析了事故抑制管理措施。
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故抑制的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)事故抑制按照時(shí)間范圍可分為兩個(gè)部分:事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。
1)事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí),要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故的緊急處理。這時(shí)候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作:組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn),迅速搶救傷員,疏散人員,以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng),要求施工現(xiàn)場(chǎng)各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài),以備將來的事故調(diào)查取證;及時(shí)的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系,尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài),借助企業(yè)的力量妥善處理事故。
2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后,要立即組織事故調(diào)查組,通過現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集整理第一手資料,然后依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作,根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而分析出事故的全部原因,在此基礎(chǔ)上,確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人,對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;為防止事故的再次發(fā)生,編制事故預(yù)防措施,在措施中將改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位;對(duì)廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,使他們吸取教訓(xùn),遵守操作規(guī)程,做好安全防護(hù);對(duì)于事故中的傷亡人員要妥善救治,并按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行安置。
3)加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我們對(duì)無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對(duì)它們進(jìn)行處罰,真正做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
四、落實(shí)建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任的幾點(diǎn)想法
4.1建章立制,進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。
企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。建設(shè)行政主管部門是否可以在現(xiàn)有法律法規(guī)要求下,根據(jù)實(shí)際需要制定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則。明確企業(yè)在設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任、規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任等企業(yè)安全主體責(zé)任內(nèi)容中的具體標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,按照標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則對(duì)進(jìn)入我區(qū)的建筑企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任進(jìn)行評(píng)級(jí),對(duì)評(píng)級(jí)低或不滿足安全生產(chǎn)施工的企業(yè)設(shè)立黑名單制度,對(duì)進(jìn)入黑名單的企業(yè)限制其在區(qū)內(nèi)的投標(biāo)資格,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、警告、處罰等,同時(shí)對(duì)其施工項(xiàng)目的安全文明施工進(jìn)行更加嚴(yán)格的差別化檢查和管理。
4.2加強(qiáng)企業(yè)安全文明施工措施費(fèi)的管理,確保安全資金提取合法,使用合規(guī)。
安全文明施工措施費(fèi)是用于工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理和文明施工必不可少的專項(xiàng)費(fèi)用,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前應(yīng)根據(jù)政府規(guī)定的新費(fèi)率,計(jì)算出該工程的合理安全文明施工措施費(fèi),并進(jìn)行單獨(dú)列支,而不應(yīng)籠統(tǒng)的包含在工程招投標(biāo)的總額之中。建設(shè)行政主管部門可以進(jìn)行第三方費(fèi)用監(jiān)管,將安全文明施工措施費(fèi)劃入行政主管部門的財(cái)政專戶,由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),根據(jù)政府規(guī)定制定安全文明施工措施費(fèi)提取細(xì)則,按照細(xì)則規(guī)定對(duì)該施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,評(píng)價(jià)為合格按項(xiàng)目達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度按比例進(jìn)行支付給施工單位。若評(píng)價(jià)為不合格,則將該階段的安全文明措施費(fèi)退還給建設(shè)單位,同時(shí)按照安全文明施工處罰條款對(duì)該階段的安全文明施工進(jìn)行處罰。從而,有效保證建設(shè)單位和施工單位在安全文明施工上的資金投入。
4.3必須進(jìn)一步健全安全宣傳教育體系
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),有賴于全社會(huì)建筑一線作業(yè)人員安全素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。為此,必須采用群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)推進(jìn)建筑一線工人的安全生產(chǎn)宣傳教育。要按照應(yīng)培盡培的原則,堅(jiān)持抓好法定培訓(xùn)。把加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全法制培訓(xùn)放在突出位置,切實(shí)提高主體責(zé)任意識(shí),加大以農(nóng)民工為主要對(duì)象的全員安全技能培訓(xùn)和教育,提高安全素質(zhì)。建筑企業(yè)要采取形式多樣和針對(duì)性強(qiáng)的教育活動(dòng),形式多樣要求工地安全教育應(yīng)采取舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)和圖片展覽、觀看電視錄象、召開安全分析會(huì)議,以及加強(qiáng)日常安全思想教育和個(gè)別談心等多種形式;針對(duì)性強(qiáng)要求宣傳教育要針對(duì)不同的教育對(duì)象、不同的施工作業(yè)、不同的施工環(huán)境、季節(jié)(包括節(jié)假日),以及不同的施工階段分別進(jìn)行;安全教育還應(yīng)做到教育內(nèi)容與實(shí)際操作相結(jié)合、定期培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、專業(yè)安全教育與社會(huì)普及安全常識(shí)相結(jié)合,以及安全技能培訓(xùn)與安全考核和持證上崗相結(jié)合。同時(shí),不定期的組織人員深入工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工技術(shù)宣貫及安全法律教育,通過召開安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式提高一線工人的安全文明施工素質(zhì)。
結(jié)束語
依法落實(shí)建筑企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著十分重要的作用和具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,本人深信,在今后實(shí)施建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中,只要我們企業(yè)始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位,堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針,堅(jiān)持'以人為本',堅(jiān)持依法行政、依法管理,堅(jiān)持齊抓共管、與時(shí)俱進(jìn),那么就一定能開創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)工作新局面,實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和長(zhǎng)效化目標(biāo),并為建筑業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第11篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理措施怎么寫
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。
要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;
項(xiàng)目安全;
施工安全;
安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。
具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來算;
建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。
制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。
建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;
不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;
產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;
產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。
這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。
要做到把材料全方位、全過程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。
在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。
審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。
施工安全單位,由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來采購(gòu)和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。
公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對(duì)材料采購(gòu),來例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè),總量訂貨,分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。
材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。
項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。
建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。
項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;
模板工程;
起重吊裝工程;
腳手架工程;
施工臨時(shí)用電工程;
垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;
拆除、爆破工程;
其他危險(xiǎn)性較大的工程。
同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。
建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。
所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。
在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。
其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;
確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);
安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)建筑程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。
只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
第12篇 淺談建筑工程施工安全管理思路及措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的規(guī)范。
施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。
①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。
按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)規(guī)定》(23條禁令)和《揚(yáng)塵控制八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》《民工宿舍冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;
②落實(shí)安全施工責(zé)任制。
從項(xiàng)目負(fù)責(zé)到工段頭目,層層簽訂安全施工責(zé)任書,實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。
到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。
并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過程監(jiān)督和安全施工評(píng)價(jià)。
特別對(duì)質(zhì)量安全事故,對(duì)事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,對(duì)監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)給予處罰。
并通過限制市場(chǎng)準(zhǔn)人的手段對(duì)違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識(shí)
為使企業(yè)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護(hù)意識(shí)施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實(shí)施安全教育和安全技術(shù)交底。
安全教育應(yīng)包括:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容,即了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí);
學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí);
了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀(jì)律;
學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí);
了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。
安全技術(shù)交底包括:
(1)單位工程開工前。
項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。
(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn),隨時(shí)檢查,防止隱患。
特別做好以下的檢查:
(1)重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和外跨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作;
超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。
(2)施工用電的檢查。
嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機(jī),做到“一機(jī)一閘一漏?!?。
(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。
(4)冬季民工住宿采暖的檢查。
只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿?、室外?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。
(5)高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下走向成熟,走向國(guó)際的重要標(biāo)志之一。
必須從以下三個(gè)方面加以強(qiáng)化。
(1)以“安全第一,預(yù)防為主”為中心,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,形成嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、自覺自愿執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的新局面。
其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,堅(jiān)決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。
(2)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平,增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。
其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進(jìn)《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
(3)以安全目標(biāo)管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,控制為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)全過程的活動(dòng)。
總之建筑工程只有采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)建筑施工安全管理。
才能真正做好建筑施工的安全工作。
第13篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理措施
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;項(xiàng)目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來算;建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來采購(gòu)和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對(duì)材料采購(gòu),來例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè),總量訂貨,分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)
建筑程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
第14篇 淺談建筑業(yè)如何科學(xué)有效的安全管理
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)與其他行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相比,生產(chǎn)過程復(fù)雜、作業(yè)條件惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大、事故發(fā)生率高,屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè),因此,安全管理對(duì)建筑業(yè)顯得尤為重要。近年來,國(guó)家陸續(xù)頒布了《建筑法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),充分考慮對(duì)人的尊重、重視,加強(qiáng)了人性化的管理,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)安全管理的重視與管理的規(guī)范化。當(dāng)前,我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,建筑業(yè)已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間,建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6%左右,2010年達(dá)到6.6%。建筑業(yè)全社會(huì)從業(yè)人員達(dá)到4000萬人以上,成為大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位不斷加強(qiáng)。然而,事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下,在各行業(yè)中僅次于交通、礦山,居第三位。所以,如何科學(xué)有效的安全管理迫在眉睫。
一、危險(xiǎn)源的識(shí)別和監(jiān)控
用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全,控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù),危險(xiǎn)控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個(gè)工程項(xiàng)目為對(duì)象對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)、罰、懲)和教育手段(入場(chǎng)安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象,以系統(tǒng)工程為原理對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制,所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對(duì)象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存,缺一不可。通過利用危險(xiǎn)控制技術(shù),做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn),把安全事故發(fā)生降到最低,為安全施工保駕護(hù)航。
二、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)安全控制
塔吊作業(yè)安全控制,在檢查塔吊時(shí)主要涉及到的構(gòu)件包括:限位器、保險(xiǎn)裝置、力矩限制器、附墻裝置、路基與軌道、夾軌鉗等多個(gè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時(shí)需要保證起重機(jī)的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關(guān)裝置的完整性,其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài),且保持這些組件的完整性,不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。塔吊頂升前進(jìn)行頂升作業(yè)人員資質(zhì)報(bào)審,至少提前一天采用短信告知安監(jiān)站頂升塔吊編號(hào),頂升高度,作業(yè)時(shí)間等相關(guān)情況。采用逐級(jí)上報(bào)制度,設(shè)備安裝公司上報(bào)總包單位→上報(bào)監(jiān)理單位上報(bào)→地方安監(jiān)部門。對(duì)頂升條件、人員資質(zhì)層層把關(guān),有效控制安全隱患的發(fā)生。頂升時(shí)安排專職安全員跟蹤指揮;設(shè)備安裝單位一名,總包單位一名,監(jiān)理單位一名,加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查,保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。定期觀測(cè)塔吊垂直度和檢查人員操作證。距上次檢檢測(cè)合格超過半年的塔吊,必須委托檢測(cè)單位復(fù)檢合格才能使用。
施工升降機(jī)運(yùn)行安全控制,檢查施工升降機(jī)主要有:架體制作、架體穩(wěn)定、上下限位裝置、滾輪導(dǎo)輪與導(dǎo)軌的間隙、齒輪與齒條的間隙、附墻架的連接形式等多個(gè)方面。提升機(jī)需有安全??垦b置、樓層口??繖跅U等相關(guān)設(shè)備;對(duì)附墻架與架體連接必須采用可靠的剛性連接,且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴(yán)格核算提升機(jī)的電纜長(zhǎng)度;在提升機(jī)運(yùn)行過程中,應(yīng)該保證物料在吊籠內(nèi)均衡分布,長(zhǎng)料立放要防滾落,避免超載。物料提升機(jī)加節(jié)需做到事先報(bào)審過程監(jiān)督。定期對(duì)架體垂直度、人員操作證進(jìn)行檢查。施工升降機(jī)每運(yùn)行三個(gè)月需進(jìn)行防墜落試驗(yàn)一次。
臨時(shí)用電安全控制,臨時(shí)用電低壓電力系統(tǒng)必須符合:兩級(jí)配電系統(tǒng)、tn-s接零保護(hù)、三級(jí)漏電保護(hù)。配電系統(tǒng)實(shí)行三級(jí)配電,每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用開關(guān)箱,嚴(yán)禁一開關(guān)箱控制多臺(tái)用電設(shè)備。實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制原則,各類配電箱、盤均統(tǒng)一編號(hào)。不用的配電箱立即切斷電源,箱門上鎖。配電箱內(nèi)各回路應(yīng)有明顯的回路標(biāo)志。對(duì)配電箱定期維修時(shí)必須將前一級(jí)相應(yīng)的電源開關(guān)切斷,并懸掛“禁止合閘”的標(biāo)志牌。建立電氣防火責(zé)任制,加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場(chǎng)所煙火管理制度,并設(shè)置禁煙火標(biāo)志。建立電氣防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理?,F(xiàn)場(chǎng)電工必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)考核后持有效的特種作業(yè)上崗證方可上崗作業(yè)。
三、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的控制
(一)模板工程
對(duì)施工方案進(jìn)行審核時(shí),要做好各個(gè)方面的審查:主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等,這些都需要根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行綜合審核。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求;檢查支模鋼管、扣件,在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運(yùn)至施工場(chǎng)地之后,應(yīng)該對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查,當(dāng)出現(xiàn)測(cè)試不合格時(shí)應(yīng)及時(shí)清退。實(shí)踐中對(duì)于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須根據(jù)具體情況而定,有的情況是不允許使用這種支撐體系的。如:支模高度大于8m,跨度大于18m,施工總荷載大于10kn/m2,集中線荷載超過15kn/m時(shí),這些都必須禁止采用扣件式鋼管支撐體系,可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)支撐體系安全??刂拼钤O(shè)質(zhì)量通常采取的措施:檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平;檢查支撐體系能否符合工程設(shè)計(jì)需要;檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位及數(shù)量是否符合方案和規(guī)范要求方,若發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時(shí)整改。
(二)腳手架工程
腳手架搭設(shè)嚴(yán)格按已審批搭設(shè)方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設(shè)計(jì),且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對(duì)具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查,關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,主要針對(duì)鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點(diǎn)審核,確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗(yàn)后掛牌方可使用。腳手架投入使用之后,禁止把主節(jié)點(diǎn)的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除,同時(shí)應(yīng)對(duì)其連接牢度做好檢查,確保內(nèi)部結(jié)構(gòu)桿件的連接和設(shè)置能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。另外應(yīng)注意地基的積水,底座的松動(dòng),立桿的懸空等問題。做好安全防護(hù)措施,避免腳手架在使用時(shí)出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對(duì)高度超過24m的腳手架,應(yīng)檢查其立桿的沉降、垂直度偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)值之間。在腳手架拆除過程中應(yīng)當(dāng)按照自上而下逐步拆除。構(gòu)件禁止高空拋擲,拆除過程應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū),由專人監(jiān)護(hù)。
在工程實(shí)踐中應(yīng)做好安全交底,重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、垂直交叉作業(yè)、登高施焊時(shí)無圍護(hù)無監(jiān)護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,不留安全隱患。
四、制約安全管理科學(xué)發(fā)展的問題及解決辦法
(一)傳統(tǒng)安全管理模式的缺陷
1、建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)
建筑業(yè)從業(yè)人員中“農(nóng)民工”的比例占到百分之八十多。他們的安全操作技能較差,崗前培訓(xùn)也大多是走過場(chǎng)、型式化,很難實(shí)現(xiàn)操作過程中的“三不傷害”。從近幾年發(fā)生的工傷事故看,大多數(shù)的傷亡人員從農(nóng)村到城市工作不滿三個(gè)月,他們沒有經(jīng)過正規(guī)的上崗培訓(xùn),缺乏自我保護(hù)意識(shí)和技能。目前,很多分包隊(duì)伍在對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓(xùn)問題上都沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí),甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
2、宣傳教育不到位
傳統(tǒng)安全管理對(duì)宣傳教育沒有高度重視。領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠,觀念上沒有加以重視。因而,基本上沒有做宣傳教育工作,即使有,大多也是膚淺地談?wù)?,走走過場(chǎng)。員工也只是聽聽而已,難以深入人心,沒有起到宣傳教育的作用,造成員工的意識(shí)當(dāng)中極少有安全的概念。
3、輕視事前管理,注重事后處理
傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段。一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。在工作中常常是出安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)處理,然后加強(qiáng)安全工作的管理,形成“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的錯(cuò)誤觀念。這樣從管理上就容易埋下隱患,可能短時(shí)間內(nèi)會(huì)引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。
4、缺乏全員參與安全管理的機(jī)制
傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)講一講,墻上掛一掛,執(zhí)行時(shí)再看一看,制度與實(shí)際生產(chǎn)過程脫節(jié)。廣大員工認(rèn)為,安全管理是領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事,與自己關(guān)系不大,有事故由單位和保險(xiǎn)公司賠,自己不過按制度扣些獎(jiǎng)金。因此,員工從思想意識(shí)上就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動(dòng)地配合領(lǐng)導(dǎo),以致于形成了領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地抓安全管理,收效很小。
第15篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理
文明和諧的勞動(dòng)安全管理,是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達(dá)到安全生產(chǎn)的一門科學(xué)。為了改善和優(yōu)化勞動(dòng)安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境,減少勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn),確保施工過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全,促使企業(yè)勞動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,筆者以為在施工過程中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與安全生產(chǎn)管理
促進(jìn)和實(shí)施勞動(dòng)安全管理,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,全員參與是基礎(chǔ)。施工單位每年都要安全貫標(biāo),經(jīng)過內(nèi)審和外審,就是要使全員了解和認(rèn)識(shí)安全貫標(biāo)管理的重要性,靠自我調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)變觀念來增強(qiáng)安全意識(shí)。
1、簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任制,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)明確安全目標(biāo),充分履行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是工程項(xiàng)目勞動(dòng)生產(chǎn)安全管理責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù);設(shè)立專職和兼職安全員,佩帶紅袖章,發(fā)放一定的崗位津貼,同時(shí),制訂年度安全達(dá)標(biāo)目標(biāo),對(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全業(yè)績(jī)考核,獎(jiǎng)罰分明,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。
2、在勞動(dòng)安全宣傳、教育、設(shè)備等方面,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要舍得花錢,大力投入,針對(duì)各項(xiàng)工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)大小,落實(shí)安全所需的經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,絕不挪用。比如在隧道,特大、特高橋等施工中,安全設(shè)備一定要投入到位,確保勞動(dòng)人員的安全。
3、制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)。各專項(xiàng)方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實(shí)。加強(qiáng)教育與培訓(xùn),作業(yè)人員由公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行三級(jí)安全教育,同時(shí)應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識(shí)與技能培訓(xùn),做到每人持證上崗,教育領(lǐng)先,交底在前”的原則。
二、勞動(dòng)人員的不安全行為及預(yù)防措施
1、操作錯(cuò)誤,忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等:如未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器,開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào),開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或漏電,忘記關(guān)閉設(shè)備等。預(yù)防措施:必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,每個(gè)操作人員都必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),成為遵章守紀(jì)的職工。
2、對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下,對(duì)運(yùn)行的機(jī)械、裝置,對(duì)帶電的設(shè)備,對(duì)受壓容器,對(duì)加熱物,對(duì)裝有危險(xiǎn)的物體等進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預(yù)防措施:嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備進(jìn)行加油等,做到停機(jī)處理各類故障和雜物;嚴(yán)格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險(xiǎn)物品的操作管理制度,防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險(xiǎn)物品外溢,以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險(xiǎn)狀態(tài)。對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤,臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施,使用無安全裝置的設(shè)備等,安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤等。預(yù)防措施:對(duì)安全裝置要在操作前認(rèn)真進(jìn)行檢查,確認(rèn)有效時(shí)方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中,往往會(huì)因人們的不安全意識(shí)而造成某種危險(xiǎn)狀態(tài),從而埋下事故的隱患,導(dǎo)致他人或自身受到傷害。針對(duì)這種狀態(tài),除了要開展對(duì)員工的經(jīng)常性安全教育外,有關(guān)部門還必須進(jìn)行檢查,員工之間也要進(jìn)行互查,消除人們的不安全意識(shí),杜絕危險(xiǎn)狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動(dòng)保護(hù)用具、防護(hù)服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護(hù)用品,有的光著上身或穿短袖施工,有的操縱帶有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備時(shí)戴手套等。預(yù)防措施:為提高勞動(dòng)保護(hù)用品的使用效果,除了合理發(fā)放和正確使用外,還應(yīng)教育員工愛護(hù)公物,妥善保養(yǎng),杜絕亂用亂丟現(xiàn)象,防止損壞遺失。特別是專用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具,一定要按照用品的養(yǎng)護(hù)要求有專人保管,正確選擇,以免變質(zhì),老化、失效,造成了事故。
三、影響勞動(dòng)安全的心理因素識(shí)別
1、自我表現(xiàn)心理的特點(diǎn)。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信,很有把握,在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂,盲目操作,有的一知半解充內(nèi)行,冒險(xiǎn)作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導(dǎo)致亂摸亂動(dòng)機(jī)械設(shè)備,這種心理一定要克服,如果不及時(shí)加以糾正或制止是很危險(xiǎn)的。
2、饒幸心理的特點(diǎn)。完成一些操作,往往可以采取幾種不同的方法,有些安全操作方法往往較為復(fù)雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā),常把安全操作方法視為多余的,理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是,對(duì)明明要注意的安全事項(xiàng)他不去注意,明令嚴(yán)禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點(diǎn)。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關(guān)系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理,常常是“你要我這樣干,我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作,極易導(dǎo)致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會(huì)多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多,例如:夫妻吵架后上班的職工,多數(shù)心情急躁或悶悶不樂,有孩子生病的家,牽腸掛肚的員工在崗位上會(huì)心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作,是很容易出事故的
四、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會(huì)使被管理者產(chǎn)生依賴思想,自我防護(hù)意識(shí)淡化。因此在加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理的同時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者保護(hù)自已和他人安全的義務(wù)非常重要?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時(shí)也有各項(xiàng)義務(wù),如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受安全教育與培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時(shí)報(bào)告等。施工現(xiàn)場(chǎng)僅靠幾個(gè)安全員管理安全是不夠的,必須充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)管理。提高全體員工的主人翁意識(shí),把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合;廣大職工自覺遵守紀(jì)律,共同保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
勞動(dòng)安全維系著你我他,維系著每個(gè)家庭的幸福生活,我們要貫徹“以人為本,科學(xué)管理”的方針,從勞動(dòng)保護(hù)角度管理好安全,向安全要效益,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。