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第1篇 某選煤廠安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防各類事故的發(fā)生,建設(shè)本質(zhì)安全型選煤廠,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《選煤廠安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團(tuán)公司的安全管理制度。
第三條 安全管理工作必須堅(jiān)持講求實(shí)際、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,不斷提高選煤廠安全生產(chǎn)水平和防范事故的能力,實(shí)現(xiàn)安全、高效、文明生產(chǎn)。
第二章 安全責(zé)任制和管理機(jī)構(gòu)
第四條 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第五條 廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,總工程師對(duì)安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,副廠長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第六條 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
第七條 安全管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令和法規(guī);
(二)制定選煤廠有關(guān)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實(shí)施;
(三)組織開展安全教育和培訓(xùn)工作,參與各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實(shí)工作;
(四)參與新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程的設(shè)計(jì)審查、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作;
(五)組織安全檢查、隱患排查和整改、治理工作;
(六)組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;
(七)組織和參加各類事故的調(diào)查和處理;
(八)組織制定、修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案的演練與落實(shí)。
(九)收集整理各類安全檔案,做好上報(bào)、存檔等工作。
第八條 選煤廠各生產(chǎn)車間應(yīng)配備專職或兼職安全員,協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)和廠安全管理機(jī)構(gòu)做好本車間的安全管理工作。
第三章 安全投入保障
第九條 要建立健全安全投入保障制度,加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用管理和監(jiān)督,確保安全費(fèi)用的及時(shí)到位和安措工程按質(zhì)按量完成。
第十條 保證安全費(fèi)用的提取和使用額度不低于有關(guān)規(guī)定的額定要求(不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提取)。
第十一條 安全費(fèi)用主要用于安全裝備、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全隱患治理和安全管理。
第十二條 安全費(fèi)用的使用原則:
(一)??顚S玫脑瓌t
安全費(fèi)用必須用于選煤廠安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到專款專用,不得擠占和挪用;
(二)重點(diǎn)保證的原則
安全費(fèi)用分輕、重、緩、急,重點(diǎn)保證用在安全裝備、安全設(shè)施的完善和重大隱患治理以及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到消除事故隱患和杜絕重大事故的目的;
(三)突出效果的原則
安全費(fèi)用最終要落實(shí)到使用效果上,通過過程監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和驗(yàn)收等措施,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目的。
第十三條 安全費(fèi)用要實(shí)行全過程監(jiān)督,所有工程必須有計(jì)劃、有審批、有設(shè)計(jì)和審查、有監(jiān)督、有驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量和實(shí)際效果。
第四章 安全目標(biāo)管理和績(jī)效考核
第十四條 建立健全逐級(jí)安全目標(biāo)管理制度,制定廠和所屬各車間、科室安全管理目標(biāo),并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十五條 制定和落實(shí)安全績(jī)效工資考核制度。工資總額的20%作為安全績(jī)效結(jié)構(gòu)工資,并制定相應(yīng)的安全績(jī)效綜合考核辦法,與職工行為規(guī)范、工作質(zhì)量等掛鉤,進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
第十六條 結(jié)合自身實(shí)際情況推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,加大各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并明確考核方案。
第十七條 上級(jí)單位下發(fā)的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?由廠安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實(shí)兌現(xiàn)。
第五章 安全會(huì)議和安全培訓(xùn)
第十八條 建立健全各級(jí)安全會(huì)議制度,主要包括車間安全例會(huì)、廠安全辦公會(huì)、安全例會(huì)、隱患排查會(huì)以及專題安全會(huì)議,可以分別召開,也可以合并召開。
第十九條 車間安全例會(huì)每旬至少召開一次,廠安全例會(huì)每月至少召開一次。
第二十條 安全會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員、車間和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加,全面分析總結(jié)安全狀況,安排部署安全工作,研究解決存在的安全隱患。
第二十一條 執(zhí)行安全述職制度。生產(chǎn)車間行政正職每月在廠安全例會(huì)進(jìn)行一次安全述職,述職人對(duì)安全述職內(nèi)容的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé),安監(jiān)部門對(duì)安全述職書進(jìn)行備案。
第二十二條 建立健全安全培訓(xùn)制度。逐步提高職工整體素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)。
第二十三條 安全培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分組培訓(xùn)、教考分離、全員參與、質(zhì)量保證、重點(diǎn)突出、整體提升的原則。
第二十四條 安全培訓(xùn)的形式是:業(yè)余培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔,業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。
第二十五條 安全培訓(xùn)要達(dá)到以下要求:
(一)制定符合生產(chǎn)實(shí)際的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)任務(wù);
(二)按要求選派符合要求人員參加上級(jí)單位和部門組織的安全培訓(xùn);
(三)完善特種作業(yè)人員管理制度,特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要按照規(guī)定,按時(shí)培訓(xùn)、考核、換(發(fā))證,做到全部持證上崗;
(四)堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓(xùn)形式;
(五)按時(shí)、保證質(zhì)量完成上級(jí)組織的技術(shù)比武、技能鑒定等其他各項(xiàng)培訓(xùn)工作;
(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;
(七)制定和落實(shí)安全培訓(xùn)工作考核管理辦法。
第六章 安全技術(shù)管理
第二十六條 建立健全安全技術(shù)管理制度,強(qiáng)化安全技術(shù)管理。
第二十七條 總工程師是安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好廠安全技術(shù)管理工作。
第二十八條 制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全技術(shù)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃安全裝備和設(shè)施的更新與完善、安全技術(shù)提升、安全隱患整改和治理、安全教育培訓(xùn)等工作。
第二十九條 新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,并經(jīng)過設(shè)計(jì)、審查、過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等程序管理,確保安全設(shè)施工程質(zhì)量。
第三十條 常規(guī)規(guī)程每年要結(jié)合實(shí)際至少審核修訂一次,逐級(jí)審核,并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行;技術(shù)、工藝、設(shè)備等變化后,要隨時(shí)修改有關(guān)規(guī)程,確保規(guī)程有效,能夠起到規(guī)范運(yùn)行、指導(dǎo)操作、防范事故的作用。
第三十一條 臨時(shí)工程、重點(diǎn)工程、安全重點(diǎn)管理區(qū)域、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)檢修或施工時(shí),必須制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。措施和應(yīng)急預(yù)案必須按照編、審、批的程序經(jīng)過審核批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行,執(zhí)行過程中安全監(jiān)管人員及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要全程監(jiān)督。
第三十二條 積極開展職業(yè)健康體系認(rèn)證,并按規(guī)劃實(shí)施。
第三十三條 開展安全技術(shù)項(xiàng)目評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)比程序,創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制。
第七章 安全檢查 隱患排查與治理
第三十四條 建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,對(duì)全廠安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。安全檢查包括定期檢查、安全小分隊(duì)突擊檢查。
第三十五條 每月由廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門組織,有關(guān)科室、車間負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員參加對(duì)全廠至少進(jìn)行一次安全大檢查;由車間和部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織,班隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)人員參加對(duì)車間和要害場(chǎng)所每周至少進(jìn)行一次安全檢查,檢查要有記錄、有整改和復(fù)查。
第三十六條 安全小分隊(duì)不定期、不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查。
第三十七條 廠長(zhǎng)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于15天,其中夜班不少于10天。其它廠領(lǐng)導(dǎo)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。
副總及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。其他業(yè)務(wù)科室干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于10天。
各車間干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天。其中夜班不少于15天。
下車間、下基層的要抓“三違”、抓安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和抽考、抓隱患排查,并做好記錄。
第三十八條 各種檢查查出的隱患實(shí)行隱患分級(jí)管理,層層分解責(zé)任,按照隱患排查---篩選---“三定”落實(shí)---整改---驗(yàn)收---再排查的模式,嚴(yán)密隱患治理程序,確保隱患治理過程安全,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全過程的閉合管理。
第三十九條 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要組織專門的安全會(huì)議,按照分析定級(jí)、上報(bào)、研究制定處理方案、“三定”落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收的程序加以治理。
第四十條 隱患治理完成之前,要制定切實(shí)有效的防范措施,防止隱患發(fā)展為事故。同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度降低發(fā)生事故時(shí)的損失,尤其是減少對(duì)人的傷害。
第四十一條 各單位是隱患排查的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的排查、控制和治理。
第四十二條 各分管副職是本單位安全隱患排查治理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、班組和人員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查治理,制定整改方案、安全預(yù)防措施和預(yù)案,并組織實(shí)施。
第四十三條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行分析、分級(jí)、匯總、上報(bào)和復(fù)查驗(yàn)收。
第八章 事故報(bào)告和調(diào)查處理
第四十四條 選煤廠建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,對(duì)所發(fā)生的事故按照制度規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告、原因分析、責(zé)任劃分和追究處理。
第四十五條 發(fā)生事故要及時(shí)按下列要求報(bào)告:
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要堅(jiān)持“先救人,后救物”的原則。在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶救,同時(shí)及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度和安監(jiān)部門報(bào)告;
(二)車間值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,組織事故救援的同時(shí),向廠調(diào)度員和廠值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。調(diào)度人員和安監(jiān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)盡快掌握事故情況,做好記錄,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和報(bào)告程序,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照集團(tuán)公司事故報(bào)告的時(shí)限要求,向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取措施;
(四)接到事故報(bào)告后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按要求趕赴調(diào)度室或現(xiàn)場(chǎng),參與組織搶救和善后處理。發(fā)生重大安全事故時(shí),必須按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶救和處理。
第四十六條 按照集團(tuán)公司事故等級(jí)劃分規(guī)定和事故調(diào)查有關(guān)要求,由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查的主要工作是:
(一)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等;
(二)確定事故的性質(zhì)責(zé)任;
(三)提出事故處理的意見和防范措施的建議;
(四)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第四十七條 在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析,查清事故的直接原因和間接原因,確定事故責(zé)任。
第四十八條 對(duì)事故的處理,要堅(jiān)持“四不放過”的原則,根據(jù)事故情節(jié)輕重和事故責(zé)任大小,按照有關(guān)規(guī)定,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第四十九條 汲取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)事故防范措施。
第九章重大事故應(yīng)急救援
第五十條 選煤廠成立由廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮體系,建立廠、車間和班隊(duì)(組)三級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理與救援、事后恢復(fù)與重建應(yīng)對(duì)措施。
選煤廠成立由廠長(zhǎng)任總指揮應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)可能引起一人以上生命危險(xiǎn)的或損失財(cái)物10000元以下5000元以上事故的應(yīng)急。指揮部在安監(jiān)部門設(shè)立辦公室,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理,事故發(fā)生后的救援組織。
生產(chǎn)車間成立由行政正職為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生一人重傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)5000元以下500元以上的事故應(yīng)救援。
班隊(duì)(組)長(zhǎng)擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)處理指揮員,負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)500元以下的事故應(yīng)急。
事故發(fā)生后,下級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要無條件服從上級(jí)救援機(jī)構(gòu)調(diào)遣。
第五十一條 由總工程師或分管安全副廠長(zhǎng)牽頭,安監(jiān)部門組織,有關(guān)部門和人員參加的每年至少對(duì)全廠的危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辨識(shí)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和掛牌,生產(chǎn)車間由行政正職組織,對(duì)本單位危險(xiǎn)源(害)并由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)存檔和上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五十二條 五級(jí)以上危險(xiǎn)源必須制定控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和措施,并嚴(yán)格按照編、審、批的程序編制應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十三條 針對(duì)危險(xiǎn)源的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案必須進(jìn)行全面的貫徹學(xué)習(xí),并考核存檔。
第五十四條 廠每年至少組織應(yīng)急救援預(yù)案演練一次,車間每半年組織演練一次,演練結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)和講評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第九章 附則
第五十五條 本規(guī)解釋權(quán)歸 有限公司。
第五十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 選煤廠與外委隊(duì)伍的安全管理實(shí)施辦法
為加強(qiáng)外委隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理,防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生,保障外委人員的安全與健康,依據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)中煤集團(tuán)公司、進(jìn)出口公司安全文件精神要求,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在朔中選煤廠內(nèi)承建工程、洗選運(yùn)營(yíng)、推煤裝車、矸石外排、煤泥運(yùn)輸、污水處理等外委施工企業(yè)單位。
二、安全專職管理機(jī)構(gòu)
公司安全監(jiān)察科,科長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,成員有副科長(zhǎng)、助理等職員組成,負(fù)責(zé)對(duì)外委隊(duì)伍安全工作的監(jiān)督管理。
三、主要內(nèi)容
(一)外委施工隊(duì)伍必須按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
(二)外委隊(duì)伍必須與朔中選煤廠簽訂安全協(xié)議,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)保證金抵押制度。
(三)外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人必須有該企業(yè)的委任書或任命文件。
(四)外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(五)外委隊(duì)伍必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(六)外委隊(duì)伍在安全管理上必須滿足下列條件:
1、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員;
2、外委隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須具備領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理安全事故的能力,按規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并取得相應(yīng)的安全資格證書;
3、特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證方可上崗;
4、必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;
5、招收的新工人上崗前,必須按規(guī)定進(jìn)行崗前安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè),調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育和培訓(xùn),各種教育培訓(xùn)必須記錄存檔,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);
6、外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人、分管副職、各部門必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,外委運(yùn)營(yíng)單位必須與各部門、班組及從業(yè)人員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;
7、外委隊(duì)伍必須制定相應(yīng)的安全管理制度,崗位安全紅線制度,安全操作規(guī)程及專業(yè)規(guī)程;
8、重大檢修施工必須制定安全技術(shù)方案和安全措施。
(七)外委隊(duì)伍要認(rèn)真執(zhí)行朔中選煤廠的各項(xiàng)安全管理決議,必須參加朔中選煤廠組織的各中安全會(huì)議,各種教育培訓(xùn)以及各項(xiàng)安全活動(dòng)。
(八)外委隊(duì)伍必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴使用。
(九)朔中選煤廠安全監(jiān)督管理人員有權(quán)參加外委隊(duì)伍有關(guān)會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有特別重大危機(jī)人員生命安全的重大隱患,有權(quán)停止生產(chǎn)。
(十)外委隊(duì)伍有危機(jī)從業(yè)人員安全的事故隱患,要及時(shí)予以徹底消除,情況緊急時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
(十一)在職業(yè)衛(wèi)生健康方面,外委隊(duì)伍必須確保從業(yè)人員職業(yè)病健康防治檔案完善完整,無條件接受朔中選煤廠監(jiān)督并納入朔中選煤廠職業(yè)病健康監(jiān)管體系。
(十二)朔中選煤廠對(duì)外委隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)“三違”行為、觸犯安全紅線行為、安全隱患不按期整改消除的,將依據(jù)《朔中選煤廠三違行為處罰管理實(shí)施辦法》、《朔中選煤廠安全紅線管理規(guī)定》、《朔中選煤廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)厲處理。
四、要求
1、朔中選煤廠將外委隊(duì)伍納入公司統(tǒng)一的安全管理范圍,堅(jiān)決杜絕“以包代管”的現(xiàn)象存在,嚴(yán)格把好“準(zhǔn)入關(guān)、責(zé)任關(guān)、穩(wěn)定關(guān)、監(jiān)督關(guān)、考核關(guān)”五個(gè)關(guān)口。堅(jiān)決執(zhí)行“統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一推行班組建設(shè)、統(tǒng)一安全培訓(xùn)和教育、統(tǒng)一考核”的五個(gè)統(tǒng)一原則。
2、在對(duì)外委隊(duì)伍的安全管理中,要切實(shí)從源頭上把好資質(zhì)、準(zhǔn)入關(guān),執(zhí)行過程中必須保證政令暢通,對(duì)拒不服從安全管理的隊(duì)伍,果斷清除、毫不手軟,保證朔中選煤廠有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、本辦法的最終解釋權(quán)歸朔中選煤廠。
二0一五年一月十日
第3篇 淺談選煤廠裝運(yùn)車間班組安全管理
選煤廠裝運(yùn)車間負(fù)責(zé)商品煤的火車外運(yùn)工作,主要是室外作業(yè),以至于存在勞動(dòng)強(qiáng)度大,作業(yè)環(huán)境差,工作變化大等情況。這種特殊的作業(yè)環(huán)境以及工作性質(zhì)決定了裝運(yùn)車間班組更加鮮明的特點(diǎn):結(jié)構(gòu)小、任務(wù)重、管理實(shí)、工作細(xì)等。車間安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一個(gè)員工,因此,車間的安全管理必須從班組抓起,加強(qiáng)班組安全工作是車間加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。如何加強(qiáng)選煤廠裝運(yùn)車間班組的安全管理,是實(shí)現(xiàn)車間安全生產(chǎn)無事故的關(guān)鍵所在。
一、建立、健全班組安全管理制度,強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理
首先,完善的班組管理制度是加強(qiáng)班組安全管理的前提,是做好一切工作的基礎(chǔ)。在班組管理制度方面要堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)際情況相結(jié)合,堅(jiān)持以規(guī)范化、精細(xì)化管理為基礎(chǔ),形成閉合、量化的班組安全管理制度體系,尤其是做到班組安全管理與班組績(jī)效工資的掛鉤。
其次,建立健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制以及工作標(biāo)準(zhǔn),明確班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同班組成員連接、協(xié)調(diào)起來,形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng),完全貫徹到班組生產(chǎn)中去。
同時(shí),建立班組的安全管理組織體系,是班組安全管理更加的細(xì)化、深化,形成明確的分工,相互協(xié)作,從而達(dá)到規(guī)范和約束班組成員行為的目的。班組安全管理組織體系可分為:班長(zhǎng)是班組的安全第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全局;班組設(shè)立群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督員,加強(qiáng)班組對(duì)每位員工的安全監(jiān)督,杜絕違章行為;根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)班組的安全互聯(lián)互保。
二、加強(qiáng)員工安全知識(shí)培訓(xùn),提高員工素質(zhì),提高班組安全可控能力
據(jù)大量事故案例分析,90%以上的事故發(fā)生在班組,工傷事故中有80%以上是由于人的“三違”所致。因此提高班組職工的安全素質(zhì)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)重視、制度約束、實(shí)施嚴(yán)管重罰、安全教育培訓(xùn)等等,都直接或間接地促進(jìn)職工的安全素質(zhì)的提高,從而進(jìn)一步提升班組安全可控能力。
首先 ,強(qiáng)化班組長(zhǎng)培訓(xùn)。車間要經(jīng)常注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有前途的班組長(zhǎng)后備人才,建立班組長(zhǎng)后備人才檔案,積極為他們提供和創(chuàng)造多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),在抓好安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)班組長(zhǎng)管理知識(shí)、管理方法培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),促其快速健康成長(zhǎng)。
其次,嚴(yán)抓新員工的培訓(xùn)管理工作。新工進(jìn)入車間,必須先經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全教育、安全技能、安全技術(shù)培訓(xùn)、基本安全制度學(xué)習(xí)和考試合格,進(jìn)入崗位以后還要有老員工進(jìn)行傳、幫、帶。通過加強(qiáng)新員工的培訓(xùn)管理,有效避免了由于個(gè)人技能達(dá)不到要求,以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題不熟悉而造成的安全事故的發(fā)生。
三是持之以恒地抓基本安全技能培訓(xùn)。根據(jù)各工種、各崗位的不同特點(diǎn)與需要,定期對(duì)班組員工進(jìn)行各種生產(chǎn)工藝技術(shù)、安全衛(wèi)生知識(shí)、事故多發(fā)地點(diǎn)、多發(fā)部位、安全工器具的具體使用與操作等基本培訓(xùn),使職工受到全方位、全過程的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),提高全體員工的技能操作水平。
三、重績(jī)效,嚴(yán)考核,班組安全管理實(shí)行目標(biāo)化
堅(jiān)持結(jié)合車間實(shí)際情況,制訂可行的方案,正確組織實(shí)施,就能最大限度地發(fā)揮出績(jī)效考核的激勵(lì)作用。一是績(jī)效考核本身不是目的,而是一種手段。從考核中了解員工的潛質(zhì),儲(chǔ)備后備人力資源。因此,績(jī)效考核關(guān)鍵在于過程監(jiān)控,而不是為了考核而考核。二是要有配套可行的考核分配體系。不能讓缺乏工作能力或經(jīng)驗(yàn)資淺的員工,在發(fā)現(xiàn)未達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候自暴自棄,甚至對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工產(chǎn)生嫉妒情緒。同時(shí)也要讓業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工看到自身的不足,明確新的努力方向。歸根結(jié)底就是要體現(xiàn)客觀、公正、公平,激勵(lì)員工主動(dòng)自主地按照工作崗位和職責(zé)的要求提升能力,改變態(tài)度,產(chǎn)生績(jī)效。
四、抓重點(diǎn),創(chuàng)特色,全面推動(dòng)班組安全管理
班組安全建設(shè)不要拘于形式,不應(yīng)固定模式,不做表面文章;要努力減輕班組負(fù)擔(dān),使班組集中力量抓管理、抓素質(zhì)、抓生產(chǎn)、抓安全、抓效益。要針對(duì)自身單位不同的實(shí)際情況,有重點(diǎn)的開展具有特色班組安全管理工作。
一是搞好班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成,各項(xiàng)規(guī)章制度都要靠班組落實(shí),把班組安全工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),是企業(yè)把整個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施運(yùn)作的有效途徑。搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理,必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素有機(jī)地結(jié)合起來,只有通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查等手段搞好班組的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,才能確保安全生產(chǎn)。
二是進(jìn)一步深化安全文化建設(shè)在班組的推廣,促進(jìn)安全工作持續(xù)改進(jìn)。要將“安全第一、預(yù)防為主”等安全理念為廣大職工所接受和認(rèn)可,形成制度文化。重點(diǎn)是將其具體化,以進(jìn)一步落實(shí)到班組,落實(shí)到職工的生產(chǎn)和生活中去,形成職工的自覺行為。為此,應(yīng)把安全文化和制度建設(shè)相結(jié)合,從職工的日常行為、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了明確的規(guī)范,制定并推廣操作性、實(shí)用性強(qiáng)的安全行為標(biāo)準(zhǔn),抓好人的行為規(guī)范和良好習(xí)慣養(yǎng)成。
三是班組安全生產(chǎn)過程中,必須正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影響一切”的安全理念,按照安全生產(chǎn)的要求,以“人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞”為目標(biāo),做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)向安全讓路,以安全促生產(chǎn)。
四是建立完善班前提示安全、班中檢查安全、班后小結(jié)安全制度,規(guī)范班前會(huì)制度,完善班組安全活動(dòng)日制度等管理制度,抓重做好現(xiàn)場(chǎng)安全交接班、安全隱患排查以及登記編號(hào)、整改、巡查、驗(yàn)收等工作。特別是建立職工“三違”檔案。對(duì)“三違”建立檔案,依據(jù)違章時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員,有針對(duì)性地對(duì)癥下藥進(jìn)行教育。
綜上所述,搞好班組安全管理工作,有許多工作要做,作為班組應(yīng)當(dāng)牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念,以穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍為班組安全管理工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),明確各自的安全職責(zé),搞好安全管理,以確保選煤廠的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
第4篇 淺談如何做好選煤廠安全生產(chǎn)管理工作
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理,,安全管理除了管理,還要涉及安全生產(chǎn)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)管理能力等。我國(guó)實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家與地方監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者自覺遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制;安全管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的全過程,融入于各項(xiàng)生產(chǎn)工作之中,涉及到方方面面。因此,安全管理是企業(yè)全員、全面的管理過程,是一個(gè)系統(tǒng)工程,它不是靠個(gè)人或單個(gè)部門能完成的,而是必須由一個(gè)完善的組織體系來完成的。企業(yè)的安全管理是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映,具有企業(yè)其他各項(xiàng)管理的共同特征;同時(shí),它自身的任務(wù)決定了還具有其獨(dú)自的特征,必須遵從安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防控制的基本原理與原則;全面推行“全員、全方位、生產(chǎn)全過程、全天候”的四全安全管理體制,使安全工作做到“五到位”即:想到位、講到位、聽到位,管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠安全管理工作談?wù)勛约旱拇譁\做法。
一、抓好責(zé)任落實(shí)是做好安全管理工作的首要任務(wù)。
首先,要明確總經(jīng)理、各廠級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)(總工)、部門主管和車間主任、班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面貫徹落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和《選煤廠安全規(guī)程》所要求的“公司總經(jīng)理(廠長(zhǎng))是本廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者??偣こ處煂?duì)本廠安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。生產(chǎn)副廠長(zhǎng)對(duì)本廠生產(chǎn)全過程的安全工作負(fù)責(zé)任。機(jī)電副廠長(zhǎng)對(duì)本廠機(jī)電安全工作負(fù)責(zé)任。各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。車間主任、班組長(zhǎng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全工作直接負(fù)責(zé)”。公司總經(jīng)理要對(duì)安全管理提出工作方向、工作目標(biāo)和相關(guān)要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本公司的安全生產(chǎn)工作。
其次,要在車間或部門設(shè)立當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)全車間(部門)的生產(chǎn)安全管理機(jī)制。這一崗位極其重要,具有承上啟下的作用,也是“全天候”(四全安全管理內(nèi)容之一)安全管理的重要手段。主要負(fù)責(zé)當(dāng)班安全檢查、臺(tái)賬管理、安全工作安排、生產(chǎn)情況收集、協(xié)助主任或主管起草相關(guān)規(guī)章制度等工作,對(duì)全車間(部門)的生產(chǎn)安全形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。
第三,要建立車間(部門)組長(zhǎng)條塊分割的分工負(fù)責(zé)制。因此,車間(部門)組長(zhǎng)必須對(duì)自己分管條塊的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé),拿出切實(shí)可行的管理措施和辦法,并掌握分管條塊的安全情況。這樣分工管理,可以對(duì)安全生產(chǎn)起到加強(qiáng)作用。
第四,要明確班組長(zhǎng)在安全管理中的職責(zé)。班組長(zhǎng)作為車間(部門)、班、組三級(jí)管理的班和組級(jí),必須要擔(dān)負(fù)起本班、組安全管理的主要責(zé)任。班、組長(zhǎng)在落實(shí)車間(部門)安全管理規(guī)定和組織本班、組安全生產(chǎn)過程中要做大量認(rèn)真細(xì)致的工作,才能將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)嚴(yán)格考核管理是做好安全管理工作的基礎(chǔ)。
根據(jù)最新的法律法規(guī)識(shí)別獲取相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全公司、車間(部門)的安全生產(chǎn)管理制度。將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度整理匯編成冊(cè),組織干部員工學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部員工遵章守紀(jì),是安全工作中必不可少的一環(huán)。
首先,要明確車間(部門)主要危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和違章違紀(jì)類別和完善處罰標(biāo)準(zhǔn)。做好這一點(diǎn)就是要讓員工明白,什么能干,什么不能干,干的過程中有什么風(fēng)險(xiǎn)。
其次,要建立健全各項(xiàng)安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和主要風(fēng)險(xiǎn)操作注意事項(xiàng),不僅要讓員工牢記應(yīng)該怎么操作,還要讓員工明白操作過程中應(yīng)該注意什么,發(fā)生問題如何處置。
第三,車間(部門)要建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長(zhǎng)的安全安全責(zé)任制和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。管理不能靠自覺,必須要有剛性的規(guī)章制度進(jìn)行約束。
第四,要引導(dǎo)班組長(zhǎng)建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對(duì)車間(部門)安全管理制度的貫徹和細(xì)化,又是對(duì)車間(部門)制度的補(bǔ)充和延伸,有利于發(fā)揮班組長(zhǎng)的管理職能,減少矛盾。車間(部門)發(fā)現(xiàn)的違章按車間安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)處罰,罰款交到車間(部門);班組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)的違章可按本班組安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部處罰,罰款交到班組。其罰款用于本月安全考評(píng)中表現(xiàn)好的人員或班組(取之于民用之于民)。例如調(diào)度部生產(chǎn)車隊(duì)由于初創(chuàng),司機(jī)素質(zhì)參差不齊,難于管理,經(jīng)常發(fā)生違章情況。調(diào)度部采取內(nèi)部獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)厲處罰違章人員,同時(shí)對(duì)遵章守制表現(xiàn)突出的人員予以獎(jiǎng)勵(lì);這種以“獎(jiǎng)好罰違促后進(jìn)”的方法已初見成效。但要嚴(yán)格管理各級(jí)獎(jiǎng)罰基金,防止貪污和腐敗等不良問題發(fā)生;尤其是班組級(jí),要更為慎重的推行此辦法。
三、狠抓安全工作落實(shí)是做好安全管理工作的保障。
必須健全各系統(tǒng)、車間(部門)安全工作的落實(shí)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)不能以文件貫徹文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議。落實(shí)到位是車間各層級(jí)安全管理的核心問題,是做好安全管理工作的最為關(guān)鍵的一環(huán)。怎樣抓落實(shí)?如何提高執(zhí)行力?從健全落實(shí)機(jī)制的角度考慮,必須做好以下幾點(diǎn)。
首先,制度、目標(biāo)、要求的制定和提出必須實(shí)事求是,有科學(xué)根據(jù),利于執(zhí)行,否則就會(huì)成為空中樓閣,無法落實(shí)。這里舉個(gè)例子,建廠初期機(jī)修焊工用的氣瓶減壓器上的壓力表因無人管理經(jīng)常損壞,更危險(xiǎn)的是在作業(yè)時(shí)使用破損的壓力表,隨時(shí)都有可能釀成爆炸事故;安檢人員檢查出此問題,卻無法落實(shí)責(zé)任進(jìn)行處罰(查不出是誰弄壞壓力表的)。為徹底消除這一重大安全隱患,我們安全部向公司總經(jīng)理進(jìn)行了匯報(bào)并建議設(shè)備部將破損的壓力表全部報(bào)廢銷毀,配備新壓力表;同時(shí)建議設(shè)備部建立焊工人員對(duì)氣瓶上的減壓器使用,實(shí)行包保責(zé)任落實(shí)到人的制度,這樣安檢人員和管理人員,一旦發(fā)現(xiàn)使用破損壓力表的違章者,就可查出此減壓器的使用包保責(zé)任人及相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行及時(shí)處理;經(jīng)過多方努力終于將這一制度落到了實(shí)處。到目前為止的半年時(shí)間里,再?zèng)]有出現(xiàn)使用破損壓力表的問題;從而杜絕了這一重大安全隱患的發(fā)生。
其次,要按照各系統(tǒng)、車間(部門)領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)的安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)落實(shí)一級(jí)。車間主任(部門主管)負(fù)責(zé)落實(shí)公司安排的任務(wù)和相關(guān)要求。車間(部門)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)主任(主管)提出的要求。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)班長(zhǎng)提出的要求。什么事沒落實(shí),就要查這件事的責(zé)任人是誰,按安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第三,要抓好落實(shí),必須提前就公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、管理思路和管理計(jì)劃目標(biāo)做好宣導(dǎo)、培訓(xùn),并在公司營(yíng)造良好的文化宣傳氛圍,從新員工崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)入手,從總經(jīng)理組織的管理層安全生產(chǎn)例會(huì)開始,從上到下,從部門、車間、班組班前班后會(huì)做起,天天講、時(shí)時(shí)說,讓每個(gè)員工都知道所屬崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、傷害和防范控制措施,讓每個(gè)人都懂得安全的重要性和自?;ケB?lián)保,從根本上杜絕“三違”,做到“四不傷害”。
第四、抓落實(shí)要到班組,上崗位,見員工。所有的落實(shí)最終靠員工的雙手去完成。在這個(gè)過程中,任何一名員工的失誤都會(huì)造成落實(shí)變落空。班組長(zhǎng)作為最熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的人,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮班組長(zhǎng)抓落實(shí)的作用。在班組抓落實(shí)最忌諱“假、大、空”和弄虛作假,一定要掌握實(shí)際情況,堅(jiān)持普查與抽查相結(jié)合的辦法。
第五,當(dāng)前安全檢查工作表現(xiàn)突出的問題就是抓落實(shí)不到位。例如:公司安全部門所查出的問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于系統(tǒng)、部門所查出的問題;而班組查出的問題,又少于車間(部門)。這種問題查處呈倒金字塔狀態(tài),是極不正?,F(xiàn)象;必須狠抓安全責(zé)任落實(shí)和安全績(jī)效考核管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,為全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三無”目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
第5篇 選煤廠起吊口起吊重物安全管理規(guī)定
1、開電動(dòng)葫蘆或起吊絞車的司機(jī)要經(jīng)專門培訓(xùn),考試合格,持證上崗。否則,按一般違章處罰。
2、起吊重物要有專人指揮,否則不得作業(yè),按一般違章處罰。
3、起吊重物要有專門聯(lián)系信號(hào),室內(nèi)要有聲光電鈴、專人聯(lián)系。否則,按一般違章處罰。
4、開工前要有專人檢查起吊設(shè)備鋼絲繩、起吊工具用具等的完好情況,不符合規(guī)定不得作業(yè)。否則,施工負(fù)責(zé)人按四級(jí)過失處罰。
5、對(duì)起吊用的設(shè)備,車間要有專人管理,落實(shí)到人頭、維護(hù)保養(yǎng),實(shí)行定期檢查,定期檢修。否則,對(duì)責(zé)任者按四級(jí)過失處罰。
6、起吊重物要捆綁牢靠,先試吊離地面200mm,檢查起吊重心,機(jī)械索具受力情況等無問題后方可正式起吊。否則,按一般違章處罰。
7、起吊現(xiàn)場(chǎng)周圍要有專人站崗,防止人員通過。否則,按一般違章處罰。
8、起吊重物下嚴(yán)禁行人和作業(yè)。否則,按嚴(yán)重違章處罰。
9、起吊重物超過500kg,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要有專門拖拉工具,嚴(yán)禁用人工拉拽。否則,按嚴(yán)重違章處罰。
10、500kg 以下重物用人工拉時(shí),必須系好安全帶,拉繩人員體重要和起吊重物相匹配。否則,按一般違章處罰。
11、重物在起吊前就要栓好拖拉繩索,嚴(yán)禁在起吊口現(xiàn)栓繩索。否則,按一般違章處罰。
12、起吊氧氣、乙炔氣時(shí),必須用吊籃、分裝分吊,不得同時(shí)起吊,且必須擰好瓶蓋。吊籃要結(jié)實(shí)、可靠、完好。否則,按一般違章處罰。
13、往起吊梁上掛滑輪時(shí),必須系好安全帶,并有專人監(jiān)護(hù)。否則,按一般違章處罰。
14、各種起吊設(shè)備、設(shè)施、繩索、滑輪、工具、用具等不得超負(fù)荷使用。否則,按一般違章處罰。
15、一噸以上重物起吊,車間要有專門安全措施,經(jīng)廠、安全監(jiān)察部及處領(lǐng)導(dǎo)審批后方可起吊,且必須有廠、車間干部及安檢員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),否則不準(zhǔn)作業(yè)。違
者,作業(yè)人員按一般違章處罰,施工負(fù)責(zé)人按四級(jí)過失處罰。
16、各起吊口超過5kg 重的廢舊物料嚴(yán)禁往下拋擲,只允許吊運(yùn)(廢舊膠帶不在此限),否則,按一般違章處罰。
17、經(jīng)檢修可做它用的廢舊材料嚴(yán)禁拋擲。否則,按一般違章處罰。
18、拋擲下方是硬化地面時(shí)嚴(yán)禁拋擲。否則,按一般違章處罰。
19、各起吊口往下拋擲廢舊物料時(shí),拋擲人員不準(zhǔn)戴手套,必須系好保險(xiǎn)帶,拋擲下方現(xiàn)場(chǎng)周圍要有專人站崗,上下聯(lián)系好后方可拋擲。否則,按嚴(yán)重違章處罰。
第6篇 選煤廠安全管理
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防各類事故的發(fā)生,建設(shè)本質(zhì)安全型選煤廠,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《選煤廠安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團(tuán)公司的安全管理制度。
第三條 安全管理工作必須堅(jiān)持講求實(shí)際、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,不斷提高選煤廠安全生產(chǎn)水平和防范事故的能力,實(shí)現(xiàn)安全、高效、文明生產(chǎn)。
第二章 安全責(zé)任制和管理機(jī)構(gòu)
第四條 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第五條 廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,總工程師對(duì)安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,副廠長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第六條 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
第七條 安全管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令和法規(guī);
(二)制定選煤廠有關(guān)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實(shí)施;
(三)組織開展安全教育和培訓(xùn)工作,參與各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實(shí)工作;
(四)參與新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程的設(shè)計(jì)審查、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作;
(五)組織安全檢查、隱患排查和整改、治理工作;
(六)組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;
(七)組織和參加各類事故的調(diào)查和處理;
(八)組織制定、修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案的演練與落實(shí)。
(九)收集整理各類安全檔案,做好上報(bào)、存檔等工作。
第八條 選煤廠各生產(chǎn)車間應(yīng)配備專職或兼職安全員,協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)和廠安全管理機(jī)構(gòu)做好本車間的安全管理工作。
第三章 安全投入保障
第九條 要建立健全安全投入保障制度,加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用管理和監(jiān)督,確保安全費(fèi)用的及時(shí)到位和安措工程按質(zhì)按量完成。
第十條 保證安全費(fèi)用的提取和使用額度不低于有關(guān)規(guī)定的額定要求(不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提?。?。
第十一條 安全費(fèi)用主要用于安全裝備、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全隱患治理和安全管理。
第十二條 安全費(fèi)用的使用原則:
(一)??顚S玫脑瓌t
安全費(fèi)用必須用于選煤廠安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到??顚S?,不得擠占和挪用;
(二)重點(diǎn)保證的原則
安全費(fèi)用分輕、重、緩、急,重點(diǎn)保證用在安全裝備、安全設(shè)施的完善和重大隱患治理以及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到消除事故隱患和杜絕重大事故的目的;
(三)突出效果的原則
安全費(fèi)用最終要落實(shí)到使用效果上,通過過程監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和驗(yàn)收等措施,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目的。
第十三條 安全費(fèi)用要實(shí)行全過程監(jiān)督,所有工程必須有計(jì)劃、有審批、有設(shè)計(jì)和審查、有監(jiān)督、有驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量和實(shí)際效果。
第四章 安全目標(biāo)管理和績(jī)效考核
第十四條 建立健全逐級(jí)安全目標(biāo)管理制度,制定廠和所屬各車間、科室安全管理目標(biāo),并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十五條 制定和落實(shí)安全績(jī)效工資考核制度。工資總額的20%作為安全績(jī)效結(jié)構(gòu)工資,并制定相應(yīng)的安全績(jī)效綜合考核辦法,與職工行為規(guī)范、工作質(zhì)量等掛鉤,進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
第十六條 結(jié)合自身實(shí)際情況推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,加大各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并明確考核方案。
第十七條 上級(jí)單位下發(fā)的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專款專用,由廠安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實(shí)兌現(xiàn)。
第五章 安全會(huì)議和安全培訓(xùn)
第十八條 建立健全各級(jí)安全會(huì)議制度,主要包括車間安全例會(huì)、廠安全辦公會(huì)、安全例會(huì)、隱患排查會(huì)以及專題安全會(huì)議,可以分別召開,也可以合并召開。
第十九條 車間安全例會(huì)每旬至少召開一次,廠安全例會(huì)每月至少召開一次。
第二十條 安全會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員、車間和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加,全面分析總結(jié)安全狀況,安排部署安全工作,研究解決存在的安全隱患。
第二十一條 執(zhí)行安全述職制度。生產(chǎn)車間行政正職每月在廠安全例會(huì)進(jìn)行一次安全述職,述職人對(duì)安全述職內(nèi)容的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé),安監(jiān)部門對(duì)安全述職書進(jìn)行備案。
第二十二條 建立健全安全培訓(xùn)制度。逐步提高職工整體素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)。
第二十三條 安全培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分組培訓(xùn)、教考分離、全員參與、質(zhì)量保證、重點(diǎn)突出、整體提升的原則。
第二十四條 安全培訓(xùn)的形式是:業(yè)余培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔,業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。
第二十五條 安全培訓(xùn)要達(dá)到以下要求:
(一)制定符合生產(chǎn)實(shí)際的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)任務(wù);
(二)按要求選派符合要求人員參加上級(jí)單位和部門組織的安全培訓(xùn);
(三)完善特種作業(yè)人員管理制度,特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要按照規(guī)定,按時(shí)培訓(xùn)、考核、換(發(fā))證,做到全部持證上崗;
(四)堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓(xùn)形式;
(五)按時(shí)、保證質(zhì)量完成上級(jí)組織的技術(shù)比武、技能鑒定等其他各項(xiàng)培訓(xùn)工作;
(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;
(七)制定和落實(shí)安全培訓(xùn)工作考核管理辦法。
第六章 安全技術(shù)管理
第二十六條 建立健全安全技術(shù)管理制度,強(qiáng)化安全技術(shù)管理。
第二十七條 總工程師是安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好廠安全技術(shù)管理工作。
第二十八條 制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全技術(shù)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃安全裝備和設(shè)施的更新與完善、安全技術(shù)提升、安全隱患整改和治理、安全教育培訓(xùn)等工作。
第二十九條 新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,并經(jīng)過設(shè)計(jì)、審查、過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等程序管理,確保安全設(shè)施工程質(zhì)量。
第三十條 常規(guī)規(guī)程每年要結(jié)合實(shí)際至少審核修訂一次,逐級(jí)審核,并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行;技術(shù)、工藝、設(shè)備等變化后,要隨時(shí)修改有關(guān)規(guī)程,確保規(guī)程有效,能夠起到規(guī)范運(yùn)行、指導(dǎo)操作、防范事故的作用。
第三十一條 臨時(shí)工程、重點(diǎn)工程、安全重點(diǎn)管理區(qū)域、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)檢修或施工時(shí),必須制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。措施和應(yīng)急預(yù)案必須按照編、審、批的程序經(jīng)過審核批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行,執(zhí)行過程中安全監(jiān)管人員及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要全程監(jiān)督。
第三十二條 積極開展職業(yè)健康體系認(rèn)證,并按規(guī)劃實(shí)施。
第三十三條 開展安全技術(shù)項(xiàng)目評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)比程序,創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制。
第七章 安全檢查 隱患排查與治理
第三十四條 建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,對(duì)全廠安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。安全檢查包括定期檢查、安全小分隊(duì)突擊檢查。
第三十五條 每月由廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門組織,有關(guān)科室、車間負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員參加對(duì)全廠至少進(jìn)行一次安全大檢查;由車間和部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織,班隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)人員參加對(duì)車間和要害場(chǎng)所每周至少進(jìn)行一次安全檢查,檢查要有記錄、有整改和復(fù)查。
第三十六條 安全小分隊(duì)不定期、不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查。
第三十七條 廠長(zhǎng)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于15天,其中夜班不少于10天。其它廠領(lǐng)導(dǎo)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。
副總及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。其他業(yè)務(wù)科室干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于10天。
各車間干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天。其中夜班不少于15天。
下車間、下基層的要抓“三違”、抓安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和抽考、抓隱患排查,并做好記錄。
第三十八條 各種檢查查出的隱患實(shí)行隱患分級(jí)管理,層層分解責(zé)任,按照隱患排查---篩選---“三定”落實(shí)---整改---驗(yàn)收---再排查的模式,嚴(yán)密隱患治理程序,確保隱患治理過程安全,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全過程的閉合管理。
第三十九條 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要組織專門的安全會(huì)議,按照分析定級(jí)、上報(bào)、研究制定處理方案、“三定”落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收的程序加以治理。
第四十條 隱患治理完成之前,要制定切實(shí)有效的防范措施,防止隱患發(fā)展為事故。同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度降低發(fā)生事故時(shí)的損失,尤其是減少對(duì)人的傷害。
第四十一條 各單位是隱患排查的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的排查、控制和治理。
第四十二條 各分管副職是本單位安全隱患排查治理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、班組和人員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查治理,制定整改方案、安全預(yù)防措施和預(yù)案,并組織實(shí)施。
第四十三條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行分析、分級(jí)、匯總、上報(bào)和復(fù)查驗(yàn)收。
第八章 事故報(bào)告和調(diào)查處理
第四十四條 選煤廠建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,對(duì)所發(fā)生的事故按照制度規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告、原因分析、責(zé)任劃分和追究處理。
第四十五條 發(fā)生事故要及時(shí)按下列要求報(bào)告:
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要堅(jiān)持“先救人,后救物”的原則。在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶救,同時(shí)及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度和安監(jiān)部門報(bào)告;
(二)車間值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,組織事故救援的同時(shí),向廠調(diào)度員和廠值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。調(diào)度人員和安監(jiān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)盡快掌握事故情況,做好記錄,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和報(bào)告程序,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照集團(tuán)公司事故報(bào)告的時(shí)限要求,向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取措施;
(四)接到事故報(bào)告后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按要求趕赴調(diào)度室或現(xiàn)場(chǎng),參與組織搶救和善后處理。發(fā)生重大安全事故時(shí),必須按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶救和處理。
第四十六條 按照集團(tuán)公司事故等級(jí)劃分規(guī)定和事故調(diào)查有關(guān)要求,由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查的主要工作是:
(一)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等;
(二)確定事故的性質(zhì)責(zé)任;
(三)提出事故處理的意見和防范措施的建議;
(四)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第四十七條 在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析,查清事故的直接原因和間接原因,確定事故責(zé)任。
第四十八條 對(duì)事故的處理,要堅(jiān)持“四不放過”的原則,根據(jù)事故情節(jié)輕重和事故責(zé)任大小,按照有關(guān)規(guī)定,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第四十九條 汲取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)事故防范措施。
第九章重大事故應(yīng)急救援
第五十條 選煤廠成立由廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮體系,建立廠、車間和班隊(duì)(組)三級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理與救援、事后恢復(fù)與重建應(yīng)對(duì)措施。
選煤廠成立由廠長(zhǎng)任總指揮應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)可能引起一人以上生命危險(xiǎn)的或損失財(cái)物10000元以下5000元以上事故的應(yīng)急。指揮部在安監(jiān)部門設(shè)立辦公室,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理,事故發(fā)生后的救援組織。
生產(chǎn)車間成立由行政正職為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生一人重傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)5000元以下500元以上的事故應(yīng)救援。
班隊(duì)(組)長(zhǎng)擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)處理指揮員,負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)500元以下的事故應(yīng)急。
事故發(fā)生后,下級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要無條件服從上級(jí)救援機(jī)構(gòu)調(diào)遣。
第五十一條 由總工程師或分管安全副廠長(zhǎng)牽頭,安監(jiān)部門組織,有關(guān)部門和人員參加的每年至少對(duì)全廠的危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辨識(shí)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和掛牌,生產(chǎn)車間由行政正職組織,對(duì)本單位危險(xiǎn)源(害)并由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)存檔和上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五十二條 五級(jí)以上危險(xiǎn)源必須制定控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和措施,并嚴(yán)格按照編、審、批的程序編制應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十三條 針對(duì)危險(xiǎn)源的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案必須進(jìn)行全面的貫徹學(xué)習(xí),并考核存檔。
第五十四條 廠每年至少組織應(yīng)急救援預(yù)案演練一次,車間每半年組織演練一次,演練結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)和講評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第九章 附則
第五十五條 本規(guī)解釋權(quán)歸 有限公司。
第五十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 選煤廠外委隊(duì)伍安全管理實(shí)施辦法
為加強(qiáng)外委隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理,防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生,保障外委人員的安全與健康,依據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)中煤集團(tuán)公司、進(jìn)出口公司安全文件精神要求,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在朔中選煤廠內(nèi)承建工程、洗選運(yùn)營(yíng)、推煤裝車、矸石外排、煤泥運(yùn)輸、污水處理等外委施工企業(yè)單位。
二、安全專職管理機(jī)構(gòu)
公司安全監(jiān)察科,科長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,成員有副科長(zhǎng)、助理等職員組成,負(fù)責(zé)對(duì)外委隊(duì)伍安全工作的監(jiān)督管理。
三、主要內(nèi)容
(一)外委施工隊(duì)伍必須按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
(二)外委隊(duì)伍必須與朔中選煤廠簽訂安全協(xié)議,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)保證金抵押制度。
(三)外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人必須有該企業(yè)的委任書或任命文件。
(四)外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(五)外委隊(duì)伍必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(六)外委隊(duì)伍在安全管理上必須滿足下列條件:
1、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員;
2、外委隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須具備領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理安全事故的能力,按規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并取得相應(yīng)的安全資格證書;
3、特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證方可上崗;
4、必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;
5、招收的新工人上崗前,必須按規(guī)定進(jìn)行崗前安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè),調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育和培訓(xùn),各種教育培訓(xùn)必須記錄存檔,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);
6、外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人、分管副職、各部門必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,外委運(yùn)營(yíng)單位必須與各部門、班組及從業(yè)人員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;
7、外委隊(duì)伍必須制定相應(yīng)的安全管理制度,崗位安全紅線制度,安全操作規(guī)程及專業(yè)規(guī)程;
8、重大檢修施工必須制定安全技術(shù)方案和安全措施。
(七)外委隊(duì)伍要認(rèn)真執(zhí)行朔中選煤廠的各項(xiàng)安全管理決議,必須參加朔中選煤廠組織的各中安全會(huì)議,各種教育培訓(xùn)以及各項(xiàng)安全活動(dòng)。
(八)外委隊(duì)伍必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴使用。
(九)朔中選煤廠安全監(jiān)督管理人員有權(quán)參加外委隊(duì)伍有關(guān)會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有特別重大危機(jī)人員生命安全的重大隱患,有權(quán)停止生產(chǎn)。
(十)外委隊(duì)伍有危機(jī)從業(yè)人員安全的事故隱患,要及時(shí)予以徹底消除,情況緊急時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
(十一)在職業(yè)衛(wèi)生健康方面,外委隊(duì)伍必須確保從業(yè)人員職業(yè)病健康防治檔案完善完整,無條件接受朔中選煤廠監(jiān)督并納入朔中選煤廠職業(yè)病健康監(jiān)管體系。
(十二)朔中選煤廠對(duì)外委隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)“三違”行為、觸犯安全紅線行為、安全隱患不按期整改消除的,將依據(jù)《朔中選煤廠三違行為處罰管理實(shí)施辦法》、《朔中選煤廠安全紅線管理規(guī)定》、《朔中選煤廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)厲處理。
四、要求
1、朔中選煤廠將外委隊(duì)伍納入公司統(tǒng)一的安全管理范圍,堅(jiān)決杜絕“以包代管”的現(xiàn)象存在,嚴(yán)格把好“準(zhǔn)入關(guān)、責(zé)任關(guān)、穩(wěn)定關(guān)、監(jiān)督關(guān)、考核關(guān)”五個(gè)關(guān)口。堅(jiān)決執(zhí)行“統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一推行班組建設(shè)、統(tǒng)一安全培訓(xùn)和教育、統(tǒng)一考核”的五個(gè)統(tǒng)一原則。
2、在對(duì)外委隊(duì)伍的安全管理中,要切實(shí)從源頭上把好資質(zhì)、準(zhǔn)入關(guān),執(zhí)行過程中必須保證政令暢通,對(duì)拒不服從安全管理的隊(duì)伍,果斷清除、毫不手軟,保證朔中選煤廠有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、本辦法的最終解釋權(quán)歸朔中選煤廠。
二0一五年一月十日
第8篇 淺談選煤廠機(jī)電設(shè)備的安全管理與維護(hù)
引言
由于選煤廠生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,這對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行提出了更高、更嚴(yán)格的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì):在我國(guó)選煤廠的固定資產(chǎn)總額當(dāng)中,有55%-65%是機(jī)電設(shè)備和設(shè)施,所花費(fèi)的工資、能耗、油脂、配件、維修費(fèi)用等的總和要占煤炭生產(chǎn)成本的40%以上。傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,因此,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度化,提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì),進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造,建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系,加快機(jī)電管理信息化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和樹立新的機(jī)電管理理念。
1.?選煤廠安全管理和維護(hù)措施
1.1嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制
機(jī)電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位,要確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行,首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境,有責(zé)任心和沒有責(zé)任心的人員操作設(shè)備,其效果大不一樣。有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時(shí),能夠嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備,經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵,保持設(shè)備清潔,經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運(yùn)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象能及時(shí)停機(jī),叫維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查維修,及時(shí)排除故障隱患。
嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,把各種管理措施進(jìn)行量化管理,每個(gè)月由機(jī)電管理職能部門對(duì)維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進(jìn)行檢查驗(yàn)收,設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求的給予獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)備完好率達(dá)不到要求的進(jìn)行處罰。對(duì)設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理,機(jī)電管理職能部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護(hù)情況,對(duì)于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的,追究使用單位和操作者的責(zé)任。
1.2進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造
技術(shù)改造是企業(yè)走向內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn),先進(jìn)的科技裝備是選煤廠企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,提高生產(chǎn)裝備水平和新工藝水平,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,就必須盡可能的依靠科學(xué)進(jìn)步,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,本著少投入,多技改的原則加大更新改造的力度,充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子和科技人員的主體作用,不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。依靠科技進(jìn)步,保證企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。要大力采用先進(jìn)的新工藝、新裝備。還要成立qc小組,對(duì)技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān),鼓勵(lì)職工進(jìn)行小改小革,解決生產(chǎn)中的一些問題,不斷推進(jìn)零缺陷管理的進(jìn)程。
1.3建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系
先在設(shè)計(jì)方面,一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),做到全面系統(tǒng)規(guī)范,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設(shè)備配件購(gòu)置過程中,要把好購(gòu)進(jìn)設(shè)備質(zhì)量關(guān),在購(gòu)買過程中要辨別真?zhèn)?,?yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。再者對(duì)設(shè)備的到貨把好驗(yàn)收關(guān),必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行拆機(jī)檢查,性能測(cè)試后方能投入使用。在安裝方面,要堅(jiān)持把好基礎(chǔ)質(zhì)量關(guān),把好分階段性驗(yàn)收安裝質(zhì)量關(guān)。對(duì)于安裝的關(guān)鍵工序,要堅(jiān)持階段性驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)入下一道工序,要把好調(diào)試質(zhì)量關(guān)。
在檢修方面,在每次停產(chǎn)檢修前,都要制訂嚴(yán)格、細(xì)致的停產(chǎn)檢修計(jì)劃,編寫每個(gè)項(xiàng)目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程,經(jīng)機(jī)電、安全等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān),安排隊(duì)組、職能部門進(jìn)行項(xiàng)目跟班,重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電相關(guān)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班,檢修結(jié)束后跟班人員要現(xiàn)場(chǎng)盯著進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),不合格的不能進(jìn)行驗(yàn)收、簽字,保證每一項(xiàng)目的檢修質(zhì)量;同時(shí)為了確保檢修質(zhì)量,增強(qiáng)檢修人員的責(zé)任心,完善設(shè)備檢修質(zhì)量時(shí)限責(zé)任制,保證每一臺(tái)設(shè)備的檢修質(zhì)量,促進(jìn)機(jī)電設(shè)備完好、安全運(yùn)轉(zhuǎn),降低機(jī)電事故率。
1.4加快機(jī)電管理信息化建設(shè)
選煤廠機(jī)電設(shè)備管理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設(shè)備管理工作的好壞,直接關(guān)系到選煤廠生產(chǎn)能否正確進(jìn)行。因此,對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的綜合信息管理至關(guān)重要,即對(duì)設(shè)備選型、安裝調(diào)試、使用維護(hù)保養(yǎng)、更新改造一直到報(bào)廢進(jìn)行過程的信息管理,選好、用好、維護(hù)好設(shè)備又成為設(shè)備綜合信息管理的關(guān)鍵。選煤廠企業(yè)要建立所有設(shè)備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細(xì)化和加強(qiáng)設(shè)備的強(qiáng)制保養(yǎng)工作,認(rèn)真落實(shí)包機(jī)責(zé)任制。并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,與行政處罰結(jié)合起來。逐步完善大宗材料和設(shè)備的跟蹤管理辦法,建立、健全設(shè)備運(yùn)行檔案。
1.5管理制度化
1.5.1制定設(shè)備更新計(jì)劃
多年來,有相當(dāng)一部分機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期處于超期服役,給機(jī)電設(shè)備安全的管理帶來不少困難。建議在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,要抓緊對(duì)一些重要設(shè)備、可能危及人身安全的一些機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更新,提高其技術(shù)先進(jìn)性以及設(shè)備運(yùn)行安全可靠性,果斷地報(bào)廢一批安全功能差的舊設(shè)備、老設(shè)備。這就必須從企業(yè)制度上入手,制定設(shè)備更新計(jì)劃,保證急需更新的一些設(shè)備的投入。
1.5.2完善規(guī)章制度
首先我們要依照上級(jí)對(duì)有關(guān)設(shè)備管理方面的要求,結(jié)合我們生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定有關(guān)設(shè)備巡回檢修檢查制度、包機(jī)制度、考核制度、各機(jī)電工、操作工種崗位制等,并吊掛到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),督促貫徹執(zhí)行,從而對(duì)設(shè)備的管理做到制度化、科學(xué)化。
1.6提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)
先進(jìn)的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員,否則再先進(jìn)的技術(shù)裝備也無法發(fā)揮其應(yīng)有的效力。正是基于這種認(rèn)識(shí)和自身工作的需要,我認(rèn)為抓機(jī)電管理首先應(yīng)從提高機(jī)電技術(shù)隊(duì)伍的素質(zhì)做起。機(jī)電管理的決策層如同戰(zhàn)場(chǎng)的指揮官,應(yīng)樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念,把握工作的主動(dòng)權(quán)。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機(jī)電工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要敢于突破舊框框,在批判中繼承,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念,只有轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學(xué)的管理理念,掌握科學(xué)的管理方法,才能走出一條向機(jī)電管理要效益的路子。
1.7樹立“零故障”管理理念
設(shè)備“零故障”管理作為一種新的管理方法,逐步進(jìn)行推廣。設(shè)備“零故障”是零概念的一種,而非絕對(duì)值為零。設(shè)備“零故障”管理是以“零”為目標(biāo)全力杜絕設(shè)備故障發(fā)生、維持高效、穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序而實(shí)施的一系列管理過程,雖然它的管理目標(biāo)是零概念,但它不是目標(biāo)效果管理而是過程管理,是通過一系列有效的過程管理,向零概念推進(jìn),經(jīng)過不斷螺旋上升,直至可以使設(shè)備故障減少到接近于“零”的程度。
設(shè)備“零故障”管理的核心是杜絕緊急維修與計(jì)劃外檢修。計(jì)劃外檢修和緊急維修造成的損失是巨大的,后果也很嚴(yán)重,企業(yè)效益最大化既是設(shè)備“零故障”管理的出發(fā)點(diǎn),又是它的根本目的。
設(shè)備“零故障”管理是一個(gè)系統(tǒng)性的管理方法,單臺(tái)設(shè)備或機(jī)組實(shí)現(xiàn)階段性的零故障運(yùn)行并不難,但是如何使它的停機(jī)對(duì)本系統(tǒng)乃至整個(gè)選煤廠的生產(chǎn)鏈的影響降到最低點(diǎn),則是一個(gè)復(fù)雜的問題,必須綜合考慮。
為了實(shí)現(xiàn)設(shè)備零故障管理,應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:
l?從加強(qiáng)設(shè)備基本維護(hù)入手。
l?應(yīng)嚴(yán)守設(shè)備使用條件。
l?強(qiáng)化預(yù)防維修,使設(shè)備恢復(fù)正常。
l?改進(jìn)設(shè)計(jì)上的欠缺點(diǎn)。
l?提高職工業(yè)務(wù)技能。
2.?結(jié)束語
以提高機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好選煤廠機(jī)電管理和維護(hù)工作,消除機(jī)電事故隱患,確保機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效,加大對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理,加快用新技術(shù)、新的管理理念來減少機(jī)電事故的發(fā)生,從而為選煤廠帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第9篇 選煤廠各起吊口起吊重物安全管理規(guī)定
1、開電動(dòng)葫蘆或起吊絞車的司機(jī)要經(jīng)專門培訓(xùn),考試合格,持證上崗。否則,按一般違章處罰。
2、起吊重物要有專人指揮,否則不得作業(yè),按一般違章處罰。
3、起吊重物要有專門聯(lián)系信號(hào),室內(nèi)要有聲光電鈴、專人聯(lián)系。否則,按一般違章處罰。
4、開工前要有專人檢查起吊設(shè)備鋼絲繩、起吊工具用具等的完好情況,不符合規(guī)定不得作業(yè)。否則,施工負(fù)責(zé)人按四級(jí)過失處罰。
5、對(duì)起吊用的設(shè)備,車間要有專人管理,落實(shí)到人頭、維護(hù)保養(yǎng),實(shí)行定期檢查,定期檢修。否則,對(duì)責(zé)任者按四級(jí)過失處罰。
6、起吊重物要捆綁牢靠,先試吊離地面200mm,檢查起吊重心,機(jī)械索具受力情況等無問題后方可正式起吊。否則,按一般違章處罰。
7、起吊現(xiàn)場(chǎng)周圍要有專人站崗,防止人員通過。否則,按一般違章處罰。
8、起吊重物下嚴(yán)禁行人和作業(yè)。否則,按嚴(yán)重違章處罰。
9、起吊重物超過500kg,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要有專門拖拉工具,嚴(yán)禁用人工拉拽。否則,按嚴(yán)重違章處罰。
10、500kg 以下重物用人工拉時(shí),必須系好安全帶,拉繩人員體重要和起吊重物相匹配。否則,按一般違章處罰。
11、重物在起吊前就要栓好拖拉繩索,嚴(yán)禁在起吊口現(xiàn)栓繩索。否則,按一般違章處罰。
12、起吊氧氣、乙炔氣時(shí),必須用吊籃、分裝分吊,不得同時(shí)起吊,且必須擰好瓶蓋。吊籃要結(jié)實(shí)、可靠、完好。否則,按一般違章處罰。
13、往起吊梁上掛滑輪時(shí),必須系好安全帶,并有專人監(jiān)護(hù)。否則,按一般違章處罰。
14、各種起吊設(shè)備、設(shè)施、繩索、滑輪、工具、用具等不得超負(fù)荷使用。否則,按一般違章處罰。
15、一噸以上重物起吊,車間要有專門安全措施,經(jīng)廠、安全監(jiān)察部及處領(lǐng)導(dǎo)審批后方可起吊,且必須有廠、車間干部及安檢員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),否則不準(zhǔn)作業(yè)。違
者,作業(yè)人員按一般違章處罰,施工負(fù)責(zé)人按四級(jí)過失處罰。
16、各起吊口超過5kg 重的廢舊物料嚴(yán)禁往下拋擲,只允許吊運(yùn)(廢舊膠帶不在此限),否則,按一般違章處罰。
17、經(jīng)檢修可做它用的廢舊材料嚴(yán)禁拋擲。否則,按一般違章處罰。
18、拋擲下方是硬化地面時(shí)嚴(yán)禁拋擲。否則,按一般違章處罰。
19、各起吊口往下拋擲廢舊物料時(shí),拋擲人員不準(zhǔn)戴手套,必須系好保險(xiǎn)帶,拋擲下方現(xiàn)場(chǎng)周圍要有專人站崗,上下聯(lián)系好后方可拋擲。否則,按嚴(yán)重違章處罰。
第10篇 選煤廠安全管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防各類事故的發(fā)生,建設(shè)本質(zhì)安全型選煤廠,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《選煤廠安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團(tuán)公司的安全管理制度。
第三條? 安全管理工作必須堅(jiān)持講求實(shí)際、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,不斷提高選煤廠安全生產(chǎn)水平和防范事故的能力,實(shí)現(xiàn)安全、高效、文明生產(chǎn)。
第二章? 安全責(zé)任制和管理機(jī)構(gòu)
第四條? 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第五條? 廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,總工程師對(duì)安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,副廠長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第六條 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
第七條? 安全管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令和法規(guī);
(二)制定選煤廠有關(guān)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實(shí)施;
(三)組織開展安全教育和培訓(xùn)工作,參與各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實(shí)工作;
(四)參與新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程的設(shè)計(jì)審查、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作;
(五)組織安全檢查、隱患排查和整改、治理工作;
(六)組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;
(七)組織和參加各類事故的調(diào)查和處理;
(八)組織制定、修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案的演練與落實(shí)。
(九)收集整理各類安全檔案,做好上報(bào)、存檔等工作。
第八條? 選煤廠各生產(chǎn)車間應(yīng)配備專職或兼職安全員,協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)和廠安全管理機(jī)構(gòu)做好本車間的安全管理工作。
第三章? 安全投入保障
第九條? 要建立健全安全投入保障制度,加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用管理和監(jiān)督,確保安全費(fèi)用的及時(shí)到位和安措工程按質(zhì)按量完成。
第十條? 保證安全費(fèi)用的提取和使用額度不低于有關(guān)規(guī)定的額定要求(不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提取)。
第十一條? 安全費(fèi)用主要用于安全裝備、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全隱患治理和安全管理。
第十二條? 安全費(fèi)用的使用原則:
(一)專款專用的原則
安全費(fèi)用必須用于選煤廠安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到??顚S?,不得擠占和挪用;
(二)重點(diǎn)保證的原則
安全費(fèi)用分輕、重、緩、急,重點(diǎn)保證用在安全裝備、安全設(shè)施的完善和重大隱患治理以及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到消除事故隱患和杜絕重大事故的目的;
(三)突出效果的原則
安全費(fèi)用最終要落實(shí)到使用效果上,通過過程監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和驗(yàn)收等措施,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目的。
第十三條? 安全費(fèi)用要實(shí)行全過程監(jiān)督,所有工程必須有計(jì)劃、有審批、有設(shè)計(jì)和審查、有監(jiān)督、有驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量和實(shí)際效果。
第四章 安全目標(biāo)管理和績(jī)效考核
第十四條? 建立健全逐級(jí)安全目標(biāo)管理制度,制定廠和所屬各車間、科室安全管理目標(biāo),并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十五條? 制定和落實(shí)安全績(jī)效工資考核制度。工資總額的20%作為安全績(jī)效結(jié)構(gòu)工資,并制定相應(yīng)的安全績(jī)效綜合考核辦法,與職工行為規(guī)范、工作質(zhì)量等掛鉤,進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
第十六條? 結(jié)合自身實(shí)際情況推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,加大各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并明確考核方案。
第十七條? 上級(jí)單位下發(fā)的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?,由廠安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實(shí)兌現(xiàn)。
第五章? 安全會(huì)議和安全培訓(xùn)
第十八條? 建立健全各級(jí)安全會(huì)議制度,主要包括車間安全例會(huì)、廠安全辦公會(huì)、安全例會(huì)、隱患排查會(huì)以及專題安全會(huì)議,可以分別召開,也可以合并召開。
第十九條? 車間安全例會(huì)每旬至少召開一次,廠安全例會(huì)每月至少召開一次。
第二十條? 安全會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員、車間和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加,全面分析總結(jié)安全狀況,安排部署安全工作,研究解決存在的安全隱患。
第二十一條? 執(zhí)行安全述職制度。生產(chǎn)車間行政正職每月在廠安全例會(huì)進(jìn)行一次安全述職,述職人對(duì)安全述職內(nèi)容的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé),安監(jiān)部門對(duì)安全述職書進(jìn)行備案。
第二十二條? 建立健全安全培訓(xùn)制度。逐步提高職工整體素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)。
第二十三條? 安全培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分組培訓(xùn)、教考分離、全員參與、質(zhì)量保證、重點(diǎn)突出、整體提升的原則。
第二十四條? 安全培訓(xùn)的形式是:業(yè)余培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔,業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。
第二十五條? 安全培訓(xùn)要達(dá)到以下要求:
(一)制定符合生產(chǎn)實(shí)際的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)任務(wù);
(二)按要求選派符合要求人員參加上級(jí)單位和部門組織的安全培訓(xùn);
(三)完善特種作業(yè)人員管理制度,特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要按照規(guī)定,按時(shí)培訓(xùn)、考核、換(發(fā))證,做到全部持證上崗;
(四)堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓(xùn)形式;
(五)按時(shí)、保證質(zhì)量完成上級(jí)組織的技術(shù)比武、技能鑒定等其他各項(xiàng)培訓(xùn)工作;
(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;
(七)制定和落實(shí)安全培訓(xùn)工作考核管理辦法。
第六章? 安全技術(shù)管理
第二十六條? 建立健全安全技術(shù)管理制度,強(qiáng)化安全技術(shù)管理。
第二十七條? 總工程師是安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好廠安全技術(shù)管理工作。
第二十八條 制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全技術(shù)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃安全裝備和設(shè)施的更新與完善、安全技術(shù)提升、安全隱患整改和治理、安全教育培訓(xùn)等工作。
第二十九條? 新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,并經(jīng)過設(shè)計(jì)、審查、過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等程序管理,確保安全設(shè)施工程質(zhì)量。
第三十條? 常規(guī)規(guī)程每年要結(jié)合實(shí)際至少審核修訂一次,逐級(jí)審核,并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行;技術(shù)、工藝、設(shè)備等變化后,要隨時(shí)修改有關(guān)規(guī)程,確保規(guī)程有效,能夠起到規(guī)范運(yùn)行、指導(dǎo)操作、防范事故的作用。
第三十一條? 臨時(shí)工程、重點(diǎn)工程、安全重點(diǎn)管理區(qū)域、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)檢修或施工時(shí),必須制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。措施和應(yīng)急預(yù)案必須按照編、審、批的程序經(jīng)過審核批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行,執(zhí)行過程中安全監(jiān)管人員及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要全程監(jiān)督。
第三十二條? 積極開展職業(yè)健康體系認(rèn)證,并按規(guī)劃實(shí)施。
第三十三條? 開展安全技術(shù)項(xiàng)目評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)比程序,創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制。
第七章? 安全檢查? 隱患排查與治理
第三十四條? 建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,對(duì)全廠安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。安全檢查包括定期檢查、安全小分隊(duì)突擊檢查。
第三十五條? 每月由廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門組織,有關(guān)科室、車間負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員參加對(duì)全廠至少進(jìn)行一次安全大檢查;由車間和部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織,班隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)人員參加對(duì)車間和要害場(chǎng)所每周至少進(jìn)行一次安全檢查,檢查要有記錄、有整改和復(fù)查。
第三十六條? 安全小分隊(duì)不定期、不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查。
第三十七條? 廠長(zhǎng)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于15天,其中夜班不少于10天。其它廠領(lǐng)導(dǎo)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。
副總及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。其他業(yè)務(wù)科室干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于10天。
各車間干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天。其中夜班不少于15天。
下車間、下基層的要抓“三違”、抓安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和抽考、抓隱患排查,并做好記錄。
第三十八條? 各種檢查查出的隱患實(shí)行隱患分級(jí)管理,層層分解責(zé)任,按照隱患排查---篩選---“三定”落實(shí)---整改---驗(yàn)收---再排查的模式,嚴(yán)密隱患治理程序,確保隱患治理過程安全,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全過程的閉合管理。
第三十九條? 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要組織專門的安全會(huì)議,按照分析定級(jí)、上報(bào)、研究制定處理方案、“三定”落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收的程序加以治理。
第四十條? 隱患治理完成之前,要制定切實(shí)有效的防范措施,防止隱患發(fā)展為事故。同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度降低發(fā)生事故時(shí)的損失,尤其是減少對(duì)人的傷害。
第四十一條? 各單位是隱患排查的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的排查、控制和治理。
第四十二條? 各分管副職是本單位安全隱患排查治理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、班組和人員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查治理,制定整改方案、安全預(yù)防措施和預(yù)案,并組織實(shí)施。
第四十三條? 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行分析、分級(jí)、匯總、上報(bào)和復(fù)查驗(yàn)收。
第八章? 事故報(bào)告和調(diào)查處理
第四十四條? 選煤廠建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,對(duì)所發(fā)生的事故按照制度規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告、原因分析、責(zé)任劃分和追究處理。
第四十五條? 發(fā)生事故要及時(shí)按下列要求報(bào)告:
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要堅(jiān)持“先救人,后救物”的原則。在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶救,同時(shí)及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度和安監(jiān)部門報(bào)告;
(二)車間值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,組織事故救援的同時(shí),向廠調(diào)度員和廠值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。調(diào)度人員和安監(jiān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)盡快掌握事故情況,做好記錄,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和報(bào)告程序,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照集團(tuán)公司事故報(bào)告的時(shí)限要求,向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取措施;
(四)接到事故報(bào)告后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按要求趕赴調(diào)度室或現(xiàn)場(chǎng),參與組織搶救和善后處理。發(fā)生重大安全事故時(shí),必須按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶救和處理。
第四十六條? 按照集團(tuán)公司事故等級(jí)劃分規(guī)定和事故調(diào)查有關(guān)要求,由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查的主要工作是:
(一)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等;
(二)確定事故的性質(zhì)責(zé)任;
(三)提出事故處理的意見和防范措施的建議;
(四)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第四十七條? 在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析,查清事故的直接原因和間接原因,確定事故責(zé)任。
第四十八條? 對(duì)事故的處理,要堅(jiān)持“四不放過”的原則,根據(jù)事故情節(jié)輕重和事故責(zé)任大小,按照有關(guān)規(guī)定,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第四十九條? 汲取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)事故防范措施。
第九章重大事故應(yīng)急救援
第五十條? 選煤廠成立由廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮體系,建立廠、車間和班隊(duì)(組)三級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理與救援、事后恢復(fù)與重建應(yīng)對(duì)措施。
選煤廠成立由廠長(zhǎng)任總指揮應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)可能引起一人以上生命危險(xiǎn)的或損失財(cái)物10000元以下5000元以上事故的應(yīng)急。指揮部在安監(jiān)部門設(shè)立辦公室,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理,事故發(fā)生后的救援組織。
生產(chǎn)車間成立由行政正職為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生一人重傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)5000元以下500元以上的事故應(yīng)救援。
班隊(duì)(組)長(zhǎng)擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)處理指揮員,負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)500元以下的事故應(yīng)急。
事故發(fā)生后,下級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要無條件服從上級(jí)救援機(jī)構(gòu)調(diào)遣。
第五十一條? 由總工程師或分管安全副廠長(zhǎng)牽頭,安監(jiān)部門組織,有關(guān)部門和人員參加的每年至少對(duì)全廠的危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辨識(shí)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和掛牌,生產(chǎn)車間由行政正職組織,對(duì)本單位危險(xiǎn)源(害)并由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)存檔和上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五十二條? 五級(jí)以上危險(xiǎn)源必須制定控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和措施,并嚴(yán)格按照編、審、批的程序編制應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十三條? 針對(duì)危險(xiǎn)源的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案必須進(jìn)行全面的貫徹學(xué)習(xí),并考核存檔。
第五十四條? 廠每年至少組織應(yīng)急救援預(yù)案演練一次,車間每半年組織演練一次,演練結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)和講評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第九章? 附則
第五十五條? 本規(guī)解釋權(quán)歸???????? 有限公司。
第五十六條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。