煤礦采掘作業(yè)規(guī)程安全技術規(guī)程措施管理辦法

包括什么內容

本規(guī)程旨在規(guī)范煤礦采掘作業(yè)的安全技術管理，確保作業(yè)人員的生命安全和礦產資源的有效利用。內容涵蓋以下幾個方面：

1. 采掘作業(yè)前的準備與檢查

2. 作業(yè)過程中的安全操作規(guī)程

3. 安全設備的使用與維護

4. 突發(fā)事件的應急預案與處理

5. 安全教育與培訓

6. 作業(yè)現場的監(jiān)督與管理

編制指南

1. 作業(yè)前準備：進行地質勘查，評估開采風險，制定詳細作業(yè)計劃，確保所有設備完好，配備必要的個人防護裝備。

2. 安全操作規(guī)程：遵循“先支后采”的原則，實施定期支護，防止頂板垮塌。嚴格控制爆破作業(yè)，遵守爆破安全距離，確保人員安全。

3. 設備使用與維護：定期對通風、排水、提升等系統(tǒng)進行檢查，及時維修保養(yǎng)，防止設備故障引發(fā)事故。

4. 應急預案：建立完善的應急救援體系，定期進行演練，提高應對瓦斯泄漏、透水、火災等突發(fā)情況的能力。

5. 安全教育：對所有員工進行安全知識培訓，強化安全意識，定期考核，確保人人知曉安全規(guī)程。

6. 現場管理：設立專職安全員，嚴格執(zhí)行交接班制度，實時監(jiān)控作業(yè)現場，發(fā)現問題立即整改。

復審規(guī)定

1. 本規(guī)程每年至少進行一次全面復審，由安全生產部門負責，結合最新法規(guī)和技術標準進行更新。

2. 在發(fā)生安全事故或設備更新后，應及時對規(guī)程進行修訂，確保規(guī)程的時效性和適用性。

3. 復審過程中應廣泛征求一線作業(yè)人員的意見，確保規(guī)程符合實際工作需求。

4. 修訂后的規(guī)程需經企業(yè)負責人批準后執(zhí)行，并向全體作業(yè)人員傳達和培訓。

本規(guī)程旨在通過科學管理和嚴格操作，預防煤礦事故的發(fā)生，保障煤礦生產安全有序。各相關部門和人員應嚴格按照規(guī)程執(zhí)行，共同構建安全的工作環(huán)境。

煤礦采掘作業(yè)規(guī)程安全技術規(guī)程措施管理辦法范文

采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術措施是保證安全生產、正確指導作業(yè)、實行科學管理的基礎,是進行采掘活動的主要依據,也是采掘工作面的基本法規(guī)。

根據《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,回采、掘進工作面在開工之前,都必須按照采區(qū)設計或巷道設計編制作業(yè)規(guī)程;在采掘工作面地質情況、施工條件發(fā)生變化時,如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調采等,臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等,均須編制專項安全技術措施。

一、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的內容要求

1、采掘作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設計或回采工作面、巷道設計要求,根據礦總工程師批準的采掘工作面地質說明書編制,在區(qū)隊長、技術員和工人共同調查研究的基礎上,由施工區(qū)隊技術員負責編制。采掘作業(yè)規(guī)程必須進行初審及集體會審,最后經總工程師簽發(fā),方能生效。施工作業(yè)前還必須由區(qū)隊技術員向本區(qū)隊干部和參與作業(yè)地點施工作業(yè)的員工貫徹考試后,工作面才能開工或生產。

2、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施必須符合“煤礦安全規(guī)程”、煤炭部頒“煤炭生產技術管理基礎工作若干規(guī)定”、“煤礦工人技術操作規(guī)程”、上級所發(fā)安全指令和有關技術文件規(guī)定。

3、必須堅持“一工程、一規(guī)程;一變化、一措施”原則,絕不允許重復使用或借用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段,即一個工作面為單位編制;掘進規(guī)程以同一煤層進風巷、回風巷和采區(qū)上、下山,或者是有獨立用途、性質的巷道分別編制。

4、作業(yè)規(guī)程應積極推廣行之有效的新技術、新工藝、新裝備、新材料和現代化管理技術,堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),保證安全,提高效益,內容語言準確,文字簡明,通俗易懂,重點突出有針對性,圖表正確,數據要準確,字跡規(guī)整、清晰,格式、字體規(guī)范,打印紙張統(tǒng)一。

5、作業(yè)規(guī)程編制依據:

⑴、經過審批的采區(qū)設計或工作面設計;

⑵、經過審批的地質說明書;

⑶、工種操作規(guī)程,工種崗位責任制;

⑷、有關的安全制度,如工作面交接班制度、工程量驗收制度、工作面敲幫問頂制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵管理制度、爆破和火工產品管理制度、文明生產制度等。

⑸、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料。

6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內容應包括:

⑴、采場范圍內外及鄰近的采掘情況及其影響。

⑵、采場范圍內地質、煤層賦存情況:煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力、地質構造及水文地質、頂板巖石的性質、結構、層理、強度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險傾向性,煤塵爆炸指數,沖擊地壓危險性等。

⑶、采煤方法及采煤工藝流程:采高的確定、落煤方式、裝煤及運煤方式、支護型式的選擇、進回風巷的布置方式等。

⑷、頂板管理方法:工作面頂板管理圖、表(包括采面支(柱)架、特殊支(柱)架結構、規(guī)格和支護間距,放頂步距,最小控頂和量大控頂距,上下缺口,上下出口支護結構、規(guī)格),初次放頂措施,初次來壓和周期來壓的特殊支護措施;分層開采時人工假頂或再生頂板的工藝圖,回柱方法、工藝及支護材料復用的規(guī)定,上下順槽支(柱)架的回撤以及距工作面滯后距離的規(guī)定等。

⑸、采煤工作面的風量核算、通風設施選擇、監(jiān)測儀器儀表甲烷斷電儀的布置等,通風系統(tǒng)圖。

(6)、運煤、運材料的設備選型及其系統(tǒng)圖(包括階段煤倉和采區(qū)煤倉的容量)。

⑺、供電設施、電纜設備負荷計算、電氣開關整定值核算及供電系統(tǒng)圖。

⑻、灑水、注水、灌(膠)漿、充填、壓風等管路系統(tǒng)及圖。

⑼、通風 、照明設施及其布置圖。

⑽、勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。

⑾、采煤工作面主要技術經濟指標表。

⑿、安全技術措施。

⒀、安全管理制度。

⒁、避災路線(文字及圖)。

7、掘進作業(yè)規(guī)程(或掘進工作面施工安全技術措施)內容應包括:

⑴、巷道布置方式及巷道用途、長度、服務年限。

⑵、巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖,掘進范圍已有的巷道情況,掘進范圍內預測水文地質,地質構造及其平面圖、剖面圖。

⑶、巷道斷面形狀和尺寸(應明確規(guī)定各類管、線、運輸設施、人行道的布置與尺寸,巷道斷面應預留可縮尺寸)、支護形式及材料規(guī)格、支護參數、臨時支護與永久支護的平面圖和剖面圖。

⑷、掘進方式。機械化掘進:工藝流程與設備圖;鉆眼爆破法:爆破圖表與工藝流程圖。

⑸、煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性,通風量及局部通風系統(tǒng)圖,通風監(jiān)測儀表布置圖,綜合防塵措施等。

(6)、煤、矸、材料、設備的運輸方式和設備型號,在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內運輸的安全技術措施。

⑺、過老巷、老空區(qū)、石門見煤、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫的安全技術措施。巷道貫通要編制專項的安全技術措施。

⑻、勞動組織和正確循環(huán)作業(yè)及主要經濟指標。

⑼、各工種作業(yè)安全技術措施。

⑽、安全管理制度。

⑾、避災路線(文字及圖)。

8、作業(yè)規(guī)程的安全措施與安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責任制的關系:

⑴、安全規(guī)程、操作規(guī)程中明文規(guī)定的,都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定。

⑵、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責任制無規(guī)定,而在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定的內容,必須在作業(yè)規(guī)程中或安全技術措施中明確規(guī)定。

⑶、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程工種崗責任制已明文規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必須貫徹的內容,須同時貫徹相關條文的內容。

二、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制要求

1、掘進、回采地質說明書應分別在編制采、掘作業(yè)規(guī)程的半個月前,由地質組提出,并經礦總工程師批準。

2、回采、掘進作業(yè)規(guī)程須在開采(工)前一周內編制完成,進入審核、審批階段;安全技術措施:對于可預測的采掘地質條件、施工條件變化,須在一周前編制完成相應的安全技術措施;對于不可預測、臨時性變化,必須立即編制安全技術措施,在現場實施前完成審批貫徹。

3、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施編制時間按上述規(guī)定每滯后一天,對相關單位技術負責人處以100元罰款,對責任技術人員處以50元罰款,并在調度協(xié)調會上通報批評;因作業(yè)規(guī)程、安全技術措施編制滯后造成的采掘工期影響,由相關采掘單位負全部責任,同時對該單位技術負責人處以500元罰款,對責任技術人員處以200元罰款,并在調度協(xié)調會上做檢查,情節(jié)嚴重的按礦有關責任追究制度進行責任追究處理。

三、 作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的審核、審批

1、規(guī)程和安全技術措施的審批程序

⑴、提交的作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,首先生產技術部門組織有關部門進行初審,在工程開工五日前組織集體會審,集體會審由礦生產技術部組織,必須是礦總工程師主持(礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持),集體會審時除各專業(yè)副總負責本專業(yè)部分內容審查外,采掘部分由生產技術部負責審查,機電部分由機電科負責審查,運輸部分由運輸隊負責審查,通風部分由通風隊負責審查。參加集體會審的部門分別為:各副總、安全管理處、生產技術部、生產指揮中心、機電科(隊)、運輸隊、通風隊及相關采掘區(qū)隊。

⑵、參加集體會審的單位要派本單位主管或技術主管參加,審核過程中要認真細致,嚴格把關,各主管部門應建立“規(guī)程措施集體會審記錄”(工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等)。

⑶、參加集體會審的有關部門在接到主管部門通知后無故不派人參加者,對該部門處以100元罰款,由此帶來的規(guī)程與現場不符,對該部門主管處以200元罰款,造成不良后果的,按礦有關責任追究制度進行責任追究處理。

⑷、一切新編制的規(guī)程、措施或經修改、補充的規(guī)程、措施都必須經過審批簽字后方可生效。

⑸、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負責”制度,各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字,并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關專業(yè)內容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。

(6)、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關技術規(guī)范,造成重大失誤的;各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施中應明確的事項而未明確,存在嚴重缺陷的,按照《羊場灣二礦安全事故責任追究制度》規(guī)定進行責任追究處理。

⑺、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未經審批、批準(生效)和貫徹,主管部門不得下達開工通知書,開工通知書應提前三天由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。

2、批準程序和權限

⑴、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施經參加會審各相關部門負責人審核簽字后,報礦相關領導簽字批準,由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準程序依次為安監(jiān)處長、生產副礦長、總工程師,其他人員無權代替批準(領導外出時可委托副總以上人員代替批準,受委托人同委托人負同等責任)。

⑵、礦總工程師要對主管部門提交的經集體會審后的規(guī)程和安全技術措施進行全面檢查,寫出批示意見并簽名后方可生效。

3、堅持規(guī)程、措施復審制度,每月15日前由各相關單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報生產技術部,經初審后報總工程師審查,由總工程師簽署復審意見,一次不報或遲報對相關單位技術負責人處以100元罰款。

四、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的貫徹、執(zhí)行

1、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的貫徹:在開工或生產前一周由采、掘區(qū)隊技術負責人或技術員向本隊所有參與該工作面作業(yè)的員工貫徹,并同時貫徹《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術操作規(guī)程》有關條文,所有參加貫徹學習規(guī)程的人員必須簽字;在開工或生產前兩天完成考試、閱卷、整理工作,員工經過考試合格后方可下井作業(yè),輪休或請假的人員必須經過補課并經考試合格后方可參加作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術措施貫徹學習要有記錄備查。

2、為了提高工人的技術素質,要求采掘區(qū)隊每月要有不少于一次的有關安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責任制、安全制度以及有關安全技術措施的全員學習,同時在平時班前會、學習會上開展經常性的規(guī)程、措施學習。

3、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的執(zhí)行必須嚴格認真,一絲不茍。采、掘區(qū)隊干部、工人必須嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行生產管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術措施在執(zhí)行過程中,因地質條件或生產條件與規(guī)程、措施不符時,應及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術措施,并經有關部門審簽和領導簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。

4、各業(yè)務職能部門在安全檢查或質量標準化檢查時,同時檢查作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和執(zhí)行情況,發(fā)現不符合規(guī)定的情況,必須立即糾正,同時按“三違”進行追查并追究相關單位主管及技術負責人的責任。

5、當工作面出現地質變化或其它異常情況,要及時編制安全技術措施,無措施作業(yè)屬重大違章,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關單位主管及技術負責人的責任。

6、技術人員要經常深入現場,熟悉掌握情況,發(fā)現規(guī)程,措施與實際情況不符之處,要及時修改、補充、完善,否則屬違章指揮行為,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關單位主管及技術負責人的責任。

7、礦每半年進行一次作業(yè)規(guī)程評比,并向指揮部推薦優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程參加年度評比,各單位必須按照要求積極準備、推薦參加。