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第1篇 北京市鍋爐使用安全管理規(guī)范
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)北京市鍋爐安全管理工作,確保鍋爐安全運行,保障廣大群眾的生命健康和財產(chǎn)安全,依據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合北京市鍋爐安全工作具體情況,制定本規(guī)范。
第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)使用鍋爐的單位及其管理和作業(yè)人員,在從事鍋爐安全管理和作業(yè)時應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章 安全職責(zé)
第三條鍋爐使用單位法定代表人是鍋爐安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)了解并認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依法履行安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對鍋爐房的建造以及鍋爐設(shè)備的購置、安裝、使用、修理、改造、檢驗及事故處理等各環(huán)節(jié)的安全管理工作全面負(fù)責(zé),具體做好以下工作:
一、設(shè)置或指定鍋爐安全管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全管理人員,全面負(fù)責(zé)鍋爐的安全管理工作;
二、按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,組織對鍋爐安全管理人員、司爐人員、水處理作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
確保從事相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)或管理工作的人員持證上崗;
三、組織制定并批準(zhǔn)鍋爐各項安全管理制度、鍋爐事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案;
四、定期聽取本單位鍋爐安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的工作匯報,每季度至少一次到鍋爐房進(jìn)行現(xiàn)場巡查,檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時消除安全隱患。
第四條 鍋爐安全管理人員應(yīng)熟悉國家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依照法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及本單位的制度規(guī)定,履行鍋爐安全管理工作責(zé)任,具體負(fù)責(zé):
一、編制或主持制定有關(guān)鍋爐安全的各項管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案,報送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
二、編制或主持制定鍋爐定期檢驗計劃、檢修計劃,并對檢修的質(zhì)量進(jìn)行驗收,保證設(shè)備完好;
三、檢查鍋爐安全管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、反映有關(guān)安全問題,消除安全隱患;
四、負(fù)責(zé)組織司爐、水處理作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育;
五、對鍋爐安全管理上的重大問題(如事故、安全隱患等),可直接向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。
第五條 司爐人員應(yīng)熟悉所操作的鍋爐、安全 及鍋爐房系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及性能,了解鍋爐水質(zhì)控制指標(biāo)和水處理的基本知識,熟悉鍋爐運行操作規(guī)程,能夠正確操作,確保鍋爐的安全運行,并做好以下具體工作:
一、正確、及時地進(jìn)行鍋爐設(shè)備的操作,確保鍋爐安全運行。
正確判斷鍋爐故障原因并及時排除。
鍋爐發(fā)生緊急事故時,要及時匯報并進(jìn)行正確的處理;
二、對所使用的鍋爐、安全 及附屬設(shè)備進(jìn)行正常的維護(hù)和保養(yǎng),保證齊全、完好;
三、遵守鍋爐的各項安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
第六條 水處理作業(yè)人員應(yīng)熟悉所操作的水處理系統(tǒng)、設(shè)備、化驗儀器的原理、結(jié)構(gòu)、性能,了解運行鍋爐的結(jié)構(gòu),熟悉鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),具體做好以下工作:
一、正確、及時地進(jìn)行水處理設(shè)備的操作及水質(zhì)化驗工作,確保鍋爐各項水質(zhì)指標(biāo)在規(guī)定范圍之內(nèi),并根據(jù)水質(zhì)情況,采取相應(yīng)的措施,指導(dǎo)司爐人員執(zhí)行正確的排污操作;
二、停爐后及時地了解鍋爐的結(jié)垢、腐蝕情況,指導(dǎo)鍋爐保養(yǎng)工作;
三、 保持水處理化驗間及其設(shè)備化驗儀器齊全、完好;
四、遵守各項安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
第三章 鍋爐房建造
第七條 新建鍋爐房除應(yīng)符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及《鍋爐房設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、嚴(yán)禁在多層或高層建筑物的頂層或中間層安裝鍋爐。
二、新建鍋爐房不應(yīng)與住宅相連。
三、鍋爐房不得直接設(shè)在諸如公共浴室、教室、幼兒園、觀眾廳、候車室及勞動密集型廠房等聚集人多的房間、
第2篇 環(huán)保鍋爐安全管理要求規(guī)范
鍋爐生產(chǎn)裝置檢修的安全管理始終貫穿于檢修的全過程,包括檢修前的準(zhǔn)備、裝置的停車、吹掃置換、檢修、開工前的確認(rèn)以及開工的全過程。因此,鍋爐生產(chǎn)裝置檢修必須嚴(yán)格遵守檢修工作的各項規(guī)章制度、規(guī)定,辦理各種安全檢修許可票(如設(shè)備交出、設(shè)備檢修、用火、破土、進(jìn)入有限空間、臨時用電票、高處作業(yè)、起吊作業(yè)等)的申請、審核和批準(zhǔn)手續(xù),這是鍋爐裝置實現(xiàn)安全檢修的重要管理工作。其它的管理工作還包括以下幾點:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立檢修指揮部,負(fù)責(zé)檢修計劃、調(diào)度、安排人力、物力、運輸及安全工作。在各級指揮系統(tǒng)中建立由安全、人事、保衛(wèi)、消防等部門負(fù)責(zé)人組成的安全保證體系,按照部門職能分配的安全責(zé)任對檢修全過程各負(fù)其責(zé),同時要設(shè)立安全組,由安全第一責(zé)任者或安全負(fù)責(zé)人任指揮,對安全檢修工作負(fù)全面責(zé)任。
各級安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對安全規(guī)章制度的宣傳、教育、監(jiān)督、檢查,辦理動火、動土、有限空間等各種安全作業(yè)票證。
(二)制定檢修計劃
在鍋爐企業(yè)中,各個生產(chǎn)裝置之間,以至于廠與廠之間是一個有機(jī)整體,他們相互制約,緊密聯(lián)系,一個裝置的開車必然影響到其它裝置的生產(chǎn),因此裝置進(jìn)行大檢修必須要有一個全盤的計劃。在檢修計劃中,根據(jù)生產(chǎn)工藝過程及公用工程之間的相互關(guān)聯(lián),規(guī)定各裝置、工號先后停車的順序;停料接料、停水、停汽、停電的具體時間;什么時間滅火炬、什么時間點火炬。還要明確規(guī)定各個裝置、工號的檢修時間,檢修項目的進(jìn)度,以及開車順序。為了使各級管理人員、參加檢修作業(yè)的人員明確任務(wù),使裝置檢修安全得到全過程的控制,要繪制檢修網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)度表、開停車吹掃置換進(jìn)度表,抽加盲板圖,動火、動土作業(yè)平面示意圖,有限空間作業(yè)平面示意圖,安全檢查人員網(wǎng)絡(luò)圖,安全競賽考核表等圖表。
(三)做好安全教育
由于鍋爐企業(yè)的合并、重組改制,國家要求鍋爐企業(yè)對工程建設(shè)、檢維修項目實行公開招投標(biāo)管理,其目的是為了提高工程和檢修質(zhì)量,降低成本。因此鍋爐生產(chǎn)裝置的檢修不但有操作人員參加,還有大量的檢修人員參加,許多外來施工承包商隊伍、人員進(jìn)入企業(yè)參加生產(chǎn)裝置的檢修,檢修隊伍多,作業(yè)人員比較復(fù)雜,安全教育就顯得十分重要。
企業(yè)安全、人事、設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、工程管理部門要合力組織好對本單位參加檢修人員的教育。同時也要加強(qiáng)承包商隊伍、人員及其它單位參加檢修人員的教育。安全教育的內(nèi)容包括檢修的安全制度和檢修現(xiàn)場必須遵守的安全規(guī)定,重點要做好檢修方案和技術(shù)交底工作,使其明確檢修內(nèi)容、步驟、方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項及存在的危險因素和必須采取的措施。這些規(guī)定和禁令主要有:
(1)停工檢修的有關(guān)規(guī)定。
(2)人身安全十大禁令。
(3)防火防爆十大禁令。
(4)防止中毒窒息十條規(guī)定。
(5)動火作業(yè)的規(guī)定。
(6)進(jìn)入有限空間作業(yè)的規(guī)定。
(7)抽堵盲板作業(yè)的規(guī)定。
(8)高處作業(yè)的規(guī)定。
(9)吊裝作業(yè)的規(guī)定。
(10)斷路作業(yè)的規(guī)定。
(11)破土作業(yè)的規(guī)定。
學(xué)習(xí)和貫徹檢修現(xiàn)場的人身安全十大禁令、防火防爆十大禁令、防止中毒窒息十條規(guī)定等安全禁令、規(guī)定。對各類參加檢修的人員,都必須進(jìn)行安全教育,并經(jīng)考試合格后才能準(zhǔn)許參加檢修。
第3篇 鍋爐使用安全管理規(guī)范
第一章? 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)北京市鍋爐安全管理工作,確保鍋爐安全運行,保障廣大群眾的生命健康和財產(chǎn)安全,依據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合北京市鍋爐安全工作具體情況,制定本規(guī)范。
第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)使用鍋爐的單位及其管理和作業(yè)人員,在從事鍋爐安全管理和作業(yè)時應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章? 安全職責(zé)
第三條 鍋爐使用單位法定代表人是鍋爐安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)了解并認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依法履行安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對鍋爐房的建造以及鍋爐設(shè)備的購置、安裝、使用、修理、改造、檢驗及事故處理等各環(huán)節(jié)的安全管理工作全面負(fù)責(zé),具體做好以下工作:
一、設(shè)置或指定鍋爐安全管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全管理人員,全面負(fù)責(zé)鍋爐的安全管理工作;
二、按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,組織對鍋爐安全管理人員、司爐人員、水處理作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。確保從事相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)或管理工作的人員持證上崗;
三、組織制定并批準(zhǔn)鍋爐各項安全管理制度、鍋爐事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案;
四、定期聽取本單位鍋爐安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的工作匯報,每季度至少一次到鍋爐房進(jìn)行現(xiàn)場巡查,檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時消除安全隱患。
第四條? 鍋爐安全管理人員應(yīng)熟悉國家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依照法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及本單位的制度規(guī)定,履行鍋爐安全管理工作責(zé)任,具體負(fù)責(zé):
一、編制或主持制定有關(guān)鍋爐安全的各項管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案,報送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
二、編制或主持制定鍋爐定期檢驗計劃、檢修計劃,并對檢修的質(zhì)量進(jìn)行驗收,保證設(shè)備完好;
三、檢查鍋爐安全管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、反映有關(guān)安全問題,消除安全隱患;
四、負(fù)責(zé)組織司爐、水處理作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育;
五、對鍋爐安全管理上的重大問題(如事故、安全隱患等),可直接向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。
第五條 司爐人員應(yīng)熟悉所操作的鍋爐、安全附件及鍋爐房系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及性能,了解鍋爐水質(zhì)控制指標(biāo)和水處理的基本知識,熟悉鍋爐運行操作規(guī)程,能夠正確操作,確保鍋爐的安全運行,并做好以下具體工作:
一、正確、及時地進(jìn)行鍋爐設(shè)備的操作,確保鍋爐安全運行。正確判斷鍋爐故障原因并及時排除。鍋爐發(fā)生緊急事故時,要及時匯報并進(jìn)行正確的處理;
二、對所使用的鍋爐、安全附件及附屬設(shè)備進(jìn)行正常的維護(hù)和保養(yǎng),保證齊全、完好;
三、遵守鍋爐的各項安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
第六條 水處理作業(yè)人員應(yīng)熟悉所操作的水處理系統(tǒng)、設(shè)備、化驗儀器的原理、結(jié)構(gòu)、性能,了解運行鍋爐的結(jié)構(gòu),熟悉鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),具體做好以下工作:
一、正確、及時地進(jìn)行水處理設(shè)備的操作及水質(zhì)化驗工作,確保鍋爐各項水質(zhì)指標(biāo)在規(guī)定范圍之內(nèi),并根據(jù)水質(zhì)情況,采取相應(yīng)的措施,指導(dǎo)司爐人員執(zhí)行正確的排污操作;
二、停爐后及時地了解鍋爐的結(jié)垢、腐蝕情況,指導(dǎo)鍋爐保養(yǎng)工作;
三、 保持水處理化驗間及其設(shè)備化驗儀器齊全、完好;
四、遵守各項安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
第三章? 鍋爐房建造
第七條 新建鍋爐房除應(yīng)符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及《鍋爐房設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、嚴(yán)禁在多層或高層建筑物的頂層或中間層安裝鍋爐。
二、新建鍋爐房不應(yīng)與住宅相連。
三、鍋爐房不得直接設(shè)在諸如公共浴室、教室、幼兒園、觀眾廳、候車室及勞動密集型廠房等聚集人多的房間、主要疏散口或其上面、下面及貼鄰。
四、鍋爐一般應(yīng)裝在單獨建造的鍋爐房內(nèi)。設(shè)置非獨立鍋爐房應(yīng)事先征得鍋爐房所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)特種設(shè)備監(jiān)察科同意;由于情況極為特殊,條件所限需在多層及高層建筑物內(nèi)的地下室、半地下室或第一層安裝鍋爐的,應(yīng)事先征得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處同意。
第八條 鍋爐房環(huán)境及設(shè)備布置應(yīng)符合下列要求:
一、鍋爐房通向室外的門應(yīng)向外開,鍋爐運行期間不得鎖住或閂住。鍋爐房的安全出口、樓梯及通道應(yīng)暢通無阻;
二、鍋爐房內(nèi)的設(shè)備布置應(yīng)便于操作、通行和檢修;
三、鍋爐房應(yīng)有足夠的光線、良好的通風(fēng)以及必要的降溫設(shè)備和防凍措施;
四、鍋爐房內(nèi)的操作地點以及水位表、壓力表、溫度計、流量計等安全附件處,應(yīng)有足夠的照明。
第四章 鍋爐設(shè)備的購置、安裝、修理、改造
第九條 使用單位購置的鍋爐設(shè)備應(yīng)做到:
一、鍋爐及鍋爐房內(nèi)壓力容器(諸如分汽缸、恒壓罐等),其制造單位必須取得國家質(zhì)檢總局核發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》;鍋爐設(shè)計文件必須經(jīng)鑒定合格,并加蓋鑒定單位專用章;鍋爐壓力容器產(chǎn)品制造過程經(jīng)過特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格;進(jìn)口鍋爐壓力容器應(yīng)通過北京市特種設(shè)備檢測中心的產(chǎn)品安全性能檢驗。
二、鍋爐必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料:
①鍋爐總圖、安裝圖和主要受壓部件圖 ② 受壓元件強(qiáng)度計算書或計算結(jié)果匯總表③ 安全閥排放量計算書或匯總表 ④ 鍋爐質(zhì)量證明書(包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗證明) ⑤ 鍋爐安裝說明書和使用說明書 ⑥ 受壓元件設(shè)計更改通知書 ⑦水流程圖及水動力計算書(熱水鍋爐)⑧ 鍋爐產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗證書。
三、壓力容器必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料:
① 竣工圖樣 ② 產(chǎn)品質(zhì)量證明書 ③ 壓力容器產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗證書。
四、鍋爐范圍內(nèi)管道必須符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)金屬材料的規(guī)定,并附有金屬材料質(zhì)量證明。
第十條 鍋爐的安裝、改造與維修應(yīng)做好以下工作:
一、鍋爐的安裝、改造與維修工作,必須由取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證的施工單位實施;
二、鍋爐的安裝、改造與維修工作施工前,施工單位須向特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面告知。告知后方可施工;
三、鍋爐的安裝、改造與重大維修過程,必須由特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗,檢驗合格后方可交付使用。
第五章? 鍋爐的安全使用
第十一條 鍋爐使用登記、停用與注銷
一、新裝或移裝鍋爐在投入使用前或在投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》。未辦理使用登記、未領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》的鍋爐不得擅自使用;
二、鍋爐長期停用、安全狀況發(fā)生變化、移裝或過戶的,使用單位應(yīng)及時向原登記機(jī)關(guān)或移裝地的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請變更登記;
三、鍋爐報廢時,使用單位應(yīng)及時將使用登記證交回原登記機(jī)關(guān),予以注銷。
第十二條 安全管理制度
鍋爐使用單位應(yīng)根據(jù)本單位鍋爐使用的實際情況,制定切實可行的以崗位責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,并定期檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。鍋爐安全管理制度應(yīng)由使用單位法定代表人批準(zhǔn)后實施。
一、崗位責(zé)任制
1. 崗位責(zé)任制應(yīng)根據(jù)鍋爐房管理及崗位設(shè)置的實際情況,分別制定。主要有 ①鍋爐安全管理人員 ②司爐人員 ③水處理作業(yè)人員;
2. 崗位責(zé)任應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容 ②操作范圍 ③崗位上應(yīng)做的工作 ④崗位紀(jì)律等。
二、交接班制度
交接班制度應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①交接班時間 ②交接班前應(yīng)做的工作(查閱運行記錄、詢問設(shè)備的運行情況、檢查設(shè)備等) ③交接班條件 ④交接班時發(fā)生事故的處理 ⑤交接班簽字。