市管理辦法15篇

第1篇 市危險化學品道路運輸安全管理辦法

第一條 為了加強危險化學品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例 》、《危險化學品安全管理條例 》、《特種設備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產條例 》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事危險化學品裝載、道路運輸等活動,為危險化學品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條 對危險化學品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安監(jiān)部門負責涉及危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

(二)公安部門負責危險化學品運輸車輛安全技術檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

(三)交通部門負責危險化學品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛人員、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關部門負責危險化學品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。

(四)質監(jiān)部門負責危險化學品運輸車輛配載的罐車及其他容器質量、安全的監(jiān)督管理。

(五)環(huán)保部門負責危險化學品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點地區(qū)設立危險化學品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調有關行政主管部門對危險化學品運輸所涉及的生產、經營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴格執(zhí)行危險化學品運輸企業(yè)資質認定制度,未經資質認定的,不得運輸危險化學品。

第六條 非本省注冊的道路運輸經營者在本市設立危險化學品道路運輸業(yè)務機構的,必須到市交通運管機構辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學品運輸經營活動。

第八條 通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)承運。

通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料,申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。

第九條 從事危險化學品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機構的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質,并具備下列條 件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達到國家環(huán)境保護標準;

(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(四)具有相應的安全管理人員及專業(yè)維修人員;

(五)具有健全的安全生產和環(huán)境保護規(guī)章制度。

第十條 危險化學品運輸車輛清洗場建設必須具備下列條 件:

(一)依法履行建設項目環(huán)境保護報批手續(xù),并由有資質的中介機構編制《建設項目環(huán)境影響報告書》;

(二)按《危險廢物經營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應的經營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;

(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達到環(huán)境保護標準;

(七)具有健全的安全生產和環(huán)境保護規(guī)章制度。

第十一條 危險化學品運輸車輛停車場建設必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)等部門的要求。危險化學品運輸企業(yè)有自設停車場的,須經公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)等部門確認,對不符合規(guī)定要求的,責令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術管理要求:

(一)用于危險化學品運輸的罐車以及其他容器,必須由專業(yè)生產企業(yè)定點生產。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當向質監(jiān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應當對在用罐車進行經常性日常維護保養(yǎng),并對安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應當建立罐車安全技術檔案,內容包括:設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明以及安裝技術文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求:

(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學品運輸的車輛,應持道路運輸證、質監(jiān)部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛人員駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關證件到危險化學品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學品企業(yè)及危險化學品運輸車輛專用停車場。危險化學品運輸安全綜合管理辦公室應當及時將備案情況通報危險化學品企業(yè)、專用停車場。

(二)危險化學品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標志和標志燈。

運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標明化學品的名稱、種類、罐體容積、最大載質量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側粘貼反光帶,標示車輛或者罐體的輪廓。

運輸危險化學品的罐車以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條 件下產生的內部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

對裝載易燃、易爆危險化學品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術。

(三)危險化學品運輸車輛必須配備必要的應急處理器材和防護用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險化學品企業(yè)安全管理要求:

(一)危險化學品企業(yè)對危險化學品運輸車輛要認真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學品。

(二)危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓。運輸危險化學品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學品的性質、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。對在一年內出現交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛人員,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調整工作崗位。

(三)發(fā)貨單必須標明所要提取的貨物品名、數量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應當認真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認。嚴禁超裝、超載。

第十五條 運行安全管理要求:

(一)危險化學品運輸經營者應當為危險貨物投保承運人責任險等法定險種。

(二)危險化學品運輸車輛駕駛員必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。

(三)運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學品相關安全技術資料。

(四)危險化學品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學品前,須制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。

(五)公安部門應根據相關規(guī)定和實際情況,劃定危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設置明顯的標志。

危險化學品運輸車輛不得進入禁止通行區(qū)域。確需進入禁止通行區(qū)域的,應當事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求:

(一)危險化學品運輸車輛必須到有資質的危險化學品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。

(二)危險化學品專用停車場應按照危險化學品的分類,分別設置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學品停放區(qū),做到分類停放。嚴禁將化學品性質或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內。

(三)危險化學品運輸車輛專用停車場應對進入車輛、人員進行嚴格檢查,經檢查合格、登記后方可準予導入相應停車區(qū)域內。停車場管理人員應進行24小時巡查,遇突發(fā)情況應及時匯報并按照處置預案迅速處置。

(四)危險化學品運輸車輛應當到具備危險化學品清洗資質的單位清洗,嚴禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險化學品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預防為主和技術與經濟相結合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條 危險化學品運輸車輛應按照《機動車運行安全技術條 件》(gb7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(jt/t198)定期進行檢測,危險化學品運輸車輛的技術狀況等級必須達到一級,合格后方可參與道路運輸。

第十九條 危險化學品運輸罐車使用單位應當對罐車進行定期檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。

第二十條 危險化學品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

車輛的一、二級維護的技術要求和作業(yè)項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險化學品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產和維修質量,并實行質量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進行修理或者改裝。

第二十二條 機動車維修企業(yè)與托修人應在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應當簽訂書面合同,在合同中明確修理內容、維修費用、安全責任等。

第二十三條 罐車存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記部門辦理注銷。

第二十四條 危險化學品運輸車輛清洗及維修單位必須設立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標志、標簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例 》等進行處理;危險化學品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設洗車廢水處理設施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996);建設洗車廢氣吸收處理裝置,確保達到《大氣污染物綜合排放標準》(gb16297-1996)。

第二十五條 對危險化學品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學品登記制度,定期向環(huán)境保護部門申報回收殘液的名稱、數量、去向、應急措施等相關資料。

第二十六條 危險化學品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應急處理設施,對回收的殘液按規(guī)范要求進行處理。

第二十七條 回收殘液的轉移,必須按國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護部門報告。嚴禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質的單位處理、處置。

第二十八條 嚴禁危險化學品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責分工,加強對危險化學品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經營、無證經營等運輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛,提請原許可機構依法注銷其從事運輸危險化學品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責令其恢復原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質量不相對應的,由公安部門重新核定載質量或者聯(lián)系質監(jiān)部門責令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達到報廢標準的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構對新設立的危險化學品運輸企業(yè),在10個工作日內將有關情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學品運輸企業(yè)的車輛、駕駛人交通違法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構。

第三十二條 從事危險化學品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應建立事故應急措施和救援預案。

第三十三條 發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等部門。

第三十四條 發(fā)生危險化學品運輸事故,各有關職能部門應當及時趕赴現場,由危險化學品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條 對重大危險化學品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應急救援預案》(張政發(fā)[2002]138號)組織實施。

第三十六條 對違反危險化學品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第2篇 市場項目交通車輛管理辦法

市場項目交通車輛管理辦法

為了加強__的交通管理,維護市場內交通秩序,根據交管部門的有關法規(guī),結合__的實際情況,實行嚴格控管系統(tǒng)服務,堵疏結合的管理辦法。

1、市場內的交通秩序、交通管理,由市場管理處負責,接受交管部門指導,重大交通事故,車輛盜竊等移交交管部門處理,市場管理處要積極配合。

2、所有經營者及業(yè)主車輛均須駛入指定地點。

3、市場設立門衛(wèi)24小時值班,特殊情況入區(qū)的機動車輛,實行嚴格出入登記手續(xù)。

4、巡邏護衛(wèi)要經常巡視車輛進入情況,指揮行使、停放、維護秩序,督促車輛辦完事后及時離開。

5、進入停車場的機動車駕駛員,要服從車管員的指揮,按指定地點停放,自覺維護車輛秩序,停車程序按《停車場管理規(guī)定》執(zhí)行。

6、摩托車、自行車一律停放指定地點,其他地方不得亂停亂放。

第3篇 連鎖超市商場單店營銷管理辦法

單店營銷管理辦法

為能提高門店的營銷自主能力,從而強化各門店的競爭能力。在這統(tǒng)一營銷向差異營銷轉型的過程中,總部企劃組需做好指導及監(jiān)督的工作,特制定單店營銷管理辦法及單店企劃案申報流程。文秘資源網 希望通過嚴格執(zhí)行,來合理控制費用,推進活動的可行性,強化門店對投入與產出比的概念性認識,真正實現轉型的到位。

管理辦法如下:

一、 活動方案嚴格按照“規(guī)范的方案范本”書寫;(范本見附件一)

二、 活動報批,嚴格遵循“單店促銷(企劃案)操作流程”的時間規(guī)定;(詳情見附件二)

三、 單店的活動方案得到總部企劃部審核同意后,方可執(zhí)行。

四、 活動結束后七天,門店按營運部企劃提拱的“單店促銷(企劃案)總結報告”的范本完成工作,并提交營運企劃組。(范本見附件三)

五、 活動結束后十天,費用處理到位;

六、 活動相關資料收檔備案;

各部門的職責要求如下:

一、門店職責要求:

1、在大檔活動的基礎上,大賣場每月至少自行策劃一個活動,綜超每二個月至少一次,標超一年2-3次;(活動是否執(zhí)行根據情況,策劃的目的,一方面培養(yǎng)門店的能力,另一方面可以從門店中了解到策劃題材,進行完善后,能更合適的推行)、

2、每二周做好市場動態(tài)反饋表及門店的銷售、客單、客流情況(特別是大賣場),于周四上交;

3、根據區(qū)域企劃分管人的意見,做好相應工作;

二、區(qū)域企劃分管人的職責要求

1、仔細評估門店所提的方案,在規(guī)定時間內給出建議性的意見;

2、全面跟蹤及了解方案執(zhí)行前后的各種情況,并在必要時做好指導工作;

3、對屬管區(qū)域進行經常保持聯(lián)系(走訪或電話聯(lián)系),隨時了解各店的動態(tài)情況,便于隨時做出決策;

聯(lián)系要求:每周至少一次;

內容要求:店內活動執(zhí)行情況、競爭店的活動情況、所在區(qū)域的社會活動情況等

三、約束條件

1、門店不根據時間申報活動,未經同意就執(zhí)行活動的者,第一次所產生的費用自行處理,并在營運考核中扣2-3分;(應及性活動要重點與區(qū)域分管人進行聯(lián)系,根據實際能力再做出對策)

2、當門店第二次違規(guī)操作,就上報總經理室,并通報批評;

3、門店未根據要求完成門店企劃職責工作,每次在營運考核中1-2分;

4、區(qū)域分管人,每周末完成對門店的了解及資料收集,直接作為年終獎金的考核依據;

5、每一季度對門店及區(qū)域分管人進行考評前三位者給予一定的加獎;

以上條款有待完善,定稿后報辦公室并嚴格推行!

第4篇 建材城家裝市場管理辦法

裝飾城家裝市場管理辦法

為維護__家裝市場的正常秩序,促進市場繁榮,以利公司與市場的共同發(fā)展,特制定此管理辦法:

1、各家裝公司必須遵守國家行業(yè)主管部門的相關規(guī)定公平競爭不得欺騙或誘導消費者。

2、各家裝公司簽定家裝合同應使用工商行政管理局統(tǒng)一印制的合同文本,工程預算書、設計方案及工程進度表作為合同附件。

3、各家裝公司簽定的家裝合同必須到市場管理辦公室監(jiān)章,接受市場監(jiān)督,監(jiān)章時市場收取工程總額1%作為監(jiān)督追蹤、檢查、協(xié)調的管理費;不監(jiān)章視為場外交易,市場不承擔監(jiān)管,調解仲裁責任;對違規(guī)進行場外交易的家裝公司經查實將處以1000-5000元/次違約金,若不到市場監(jiān)章的又受到消費者的投訴,對市場造成不良影響的公司,將處以5000元以上的違約金,對情節(jié)嚴重者,市場有權收回場地,造成損失由家裝公司承擔。

4、未經市場監(jiān)章的合同,若家裝公司需市場管理辦公室出面調解仲裁糾紛,家裝公司須向市場繳納工程總額3%--5%的調解費,市場方可受理調解仲裁。

5、遵守市場紀律,不得隨意關門停業(yè),影響市場正常經營,如家裝公司停業(yè)一次扣罰質量保證金200元(貳佰元)。家裝公司連續(xù)關門一個星期不營業(yè)或一月內關門累計次數達10天,市場管理辦公室視為自動退場,市場收回場地,所交費用不予退還。

6、為了維護市場秩序,市場將統(tǒng)一安排促銷,發(fā)放資料、未經市場同意、不得在公共場地進行任何形式的經營活動。

7、各家裝公司應愛護市場內公共設施及各廣告宣傳畫面,不得任意損壞和有意破壞,一經發(fā)現將處以200--1000元的罰款。

8、各家裝公司不能在市場內發(fā)生打架斗毆事件,如一但發(fā)生,市場將處以200元--1000元的罰款,如情節(jié)嚴重市場將勒令退場,收回攤位。

9、家裝公司與其它公司之間的合作或攤位轉讓,必須到市場管理辦公室辦理相關手續(xù),私下轉租屬違規(guī)行為,市場有權按合同規(guī)定收回所轉租的攤位,損失自負。

10、監(jiān)章工程質量不符合要求的限期進行整改,超過期限未進行整改的,停止施工,調換工程隊,按合同條款進行處罰。情節(jié)嚴重的可向相關部門建議吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質證書。

11、因家裝公司工程質量,拖延施工期或服務被投拆市場將視其情況給予相應處理,如對__聲譽造成嚴重影響者,__將收回攤位。

12、家裝公司每月必須有一個以上的家裝工程送市場監(jiān)章(特殊情況除外,但需向市場說明原因),市場管委會將按家裝年監(jiān)章金額的多少作為下年續(xù)租收款標準的重要考核指標,如年累計監(jiān)章總額達1000萬以上,其監(jiān)章費按監(jiān)章總額25%返還以充抵下年租金;500-1000萬之間的返還20%;300萬-500萬之間的返還全年無監(jiān)章的公司,下年將不再享有優(yōu)先續(xù)租權。

13、20萬(貳拾萬)以上的監(jiān)章合同,市場管委會在監(jiān)章時收取家裝公司工程總造價10%的質量保證金,待工程竣工驗收,客戶、裝飾公司、市場三方簽字確認后,此信譽保證金方退還給裝飾公司.

14、對剩余房租加質保金合計金額少于二萬元的裝飾公司,如須市場監(jiān)章,須以保證金的形式補足二萬元后方可監(jiān)章。

15、對資信不好的裝飾公司(客戶投訴多,工程管理混亂,此公司自身內部矛盾較多等)和偶爾監(jiān)章的公司應收取工程總造價10%的質保金后,市場方可監(jiān)章,此質保金應在此監(jiān)章工程竣工驗收后無息返還。

16、市場將予每月底對各家裝公司的監(jiān)章及工程情況作統(tǒng)計并張榜公布,此項指標是消費者選擇家裝公司的重要依據。市場每季度將對各家裝公司的業(yè)績作評比。并張榜公布。

17、各家裝公司應積極配合市場上各活動的開展,每一季度參加一次講座和直通車。

第5篇 市場化管理辦法

一、組織機構:

組長:___

副組長:___ ___

市場管理員:__

組員:___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

各班組長為班組市場化管理員

二、職責:是推行內部市場化,建立班組“三化”管理制度,開展班組文明生產定期檢查考核制度。

三、各班組長情況一覽表:

序號

班組

班長

學歷

職稱

1

綜合班

___

大專

2

服務班

___

高中

3

造型班

___

中專

中技

4

機修、木模班

___

職高

中技

5

清砂班

___

職高

6

大爐班

___

職高

中技

7

有色班

___

初中

8

行車班

___

初中

9

落砂班

___

初中

主要指標

一)、產量考核指標:

1、全年完成合格鑄件150000噸。奮斗目標165000噸。

2、產值90000萬元。奮斗目標100000萬元。

二)、質量考核指標

1、鑄鐵件廢品率不大于8 %。

2、有色件廢品率不大于 8 %。

3、產品一等品率不低于30%。

4、計量器具送檢率:100%。

5、品種抽查合格率:100%。

6、計劃完成率:95%。

三)、安全指標:

1、年人身輕傷事故率小于 1 %。

2、杜絕重傷以上人身事故。

3、設備事故率應小于 1 %。

四)、設備完好率:

1、關鍵設備完好率95%。

2、一般設備完好率90%。

3、沖天爐、混砂機、噴丸室、回火窯、應保證在完好使用狀態(tài)。

五)、班組管理:

1、開展班組文明生產定期檢查考核制度。

2、推行內部市場化。

3、建立班組“三化”管理制度。

六)、技改及攻關項目:

1、吊鉤式拋丸清理機。

2、中頻電爐。

七)、加強對職工的思想教育、安全教育、法制教育、愛廠教育、技術教育及工藝紀律教育。

第6篇 店招標牌設置管理辦法-南京市

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范店招標牌設置行為,美化城市環(huán)境,根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市城市治理條例》等法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內店招標牌的設置、維護和管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱店招標牌設置,是指公民、法人或者其他組織(以下稱設置人),在其辦公地或者經營地設置表明其名稱、字號、標志的室外標牌、燈箱、led燈、文字符號的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市店招標牌設置的主管部門,負責店招標牌設置的指導、協(xié)調和監(jiān)督考核。區(qū)城市管理行政主管部門負責轄區(qū)內店招標牌設置的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、工商、質量技術監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護等行政主管部門按照各自職責,負責店招標牌相關管理工作。

第五條 市城市管理行政主管部門應當會同市相關行政主管部門,根據城市總體規(guī)劃、城市容貌標準等技術標準,制定店招標牌設置標準,報市人民政府批準后公布實施。

店招標牌設置標準是店招標牌設置、監(jiān)管的依據。

制定店招標牌設置標準,應當采取聽證或者論證等形式征求專家、行政相對人和公眾的意見。

第二章 設置規(guī)范

第六條 設置店招標牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖案等應當與所依附的載體以及周邊環(huán)境相協(xié)調,不得影響、破壞依附載體的整體效果和街景特征。

不得利用建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑(含商住混合類建筑的住宅部分)、寫字樓外立面設置店招標牌。

第七條 店招標牌內容僅限于設置人工商注冊登記的名稱、字號和標識,不得含有推介產品或者服務的內容,以及法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內容。

第八條 建筑物一層采取外框支架方式設置店招標牌的,應當符合下列規(guī)定:

(一)不得重疊設置;

(二)在一層門檐以上、二層窗檐以下設置;

(三)厚度一般不得超過六十厘米,長度不得超過房屋權屬登記證列明的長度。

第九條 建筑物二層及以上不得采取外框支架方式設置店招標牌。

第十條 店招標牌版面和造型應當與建(構)筑物風格、自身店(門)面裝修和設計相協(xié)調,色彩搭配合理,字體規(guī)范完整。

歷史風貌區(qū)、特色街區(qū)的店招標牌設置應當與歷史風貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調。

鼓勵采取掛設牌匾方式設置店招標牌。

第十一條 店招標牌應當按照一店一招的原則設置。大型商場可以在不同沿街外立面設置;位于沿街轉角處、兩側均開設店(門)面且屬于同一設置人的,可以在兩側店(門)面分別設置。

第十二條 店招標牌按照規(guī)定配置夜間光源的,應當采用內置燈、背景燈、led燈等燈飾控制亮度,避免對周邊環(huán)境造成光污染。

第十三條 店招標牌應當采用堅固耐用、不易褪色的材料,設計和安裝應當符合國家建(構)筑物結構荷載、防風、抗震、防火、電氣安全要求。

第十四條 設置人是店招標牌維護、管理的責任人,應當加強日常檢查、維護,保持其整潔、完好、安全、美觀。發(fā)現畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺、斷亮的,應當及時維修或者更新;發(fā)現安全隱患的,應當立即采取措施,消除安全隱患。

店招標牌達到設計使用年限的,設置人應當予以更新。建設、整修、更新或者拆除期間,應當采取安全措施并在現場明顯位置設置警示標識。

店招標牌因設置或者維護不當,造成人身傷害或者財產損失的,設置人應當依法承擔責任。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 城市管理行政主管部門應當公示店招標牌設置標準,建立電子信息檢索系統(tǒng),方便設置人、利害關系人、公眾查詢和監(jiān)督。

設置人向城市管理行政主管部門查詢設置要求的,城市管理行政主管部門應當提供免費查詢服務。

第十六條 設置或者更新店招標牌的,應當在設置后三個工作日內,持下列材料向區(qū)城市管理行政主管部門辦理備案登記:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

(二)房屋所有權或者使用權證明;

(三)店招標牌效果圖或者現場照片、說明;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十七條 禁止利用店招標牌發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。

有下列情形之一的,按照戶外廣告設置相關規(guī)定管理:

(一)店招標牌設置地點不在設置人辦公地、經營地的;

(二)店招標牌內容超出工商注冊登記的名稱、字號、標識,附帶商業(yè)內容的。

第十八條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對店招標牌的巡查,發(fā)現畫面污損、顯示不全、嚴重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的,應當責令設置人及時維修、更新;發(fā)現燈箱、led燈等出現斷亮、殘損的,應當責令設置人在修復前停止使用。

第十九條 店招標牌設置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的,應當自行拆除原設置的店招標牌。

第四章 法律責任

第二十條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法第六條第二款、第八條、第九條、第十九條規(guī)定的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并處以二千元以上五千元以下罰款;逾期未改正的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責令限期自行拆除;逾期未拆除的,依法強制拆除。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第十六條規(guī)定的,處以五百元以上二千元以下罰款;

(二)違反第十七條規(guī)定的,按照戶外廣告設置管理相關規(guī)定予以處罰;

(三)其他未按照設置標準設置店招標牌的,每項處以五百元以上一千元以下罰款,最高不超過五千元。

第二十三條 城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在店招標牌設置管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十四條 店招標牌設置未經登記的,設置人應當自本辦法施行之日起一個月內辦理登記手續(xù);不符合本辦法規(guī)定的,應當在登記前自行整改。已經登記但不符合本辦法規(guī)定的,由原登記部門函告設置人限期整改、出新。

第二十五條 本辦法自__年5月12日起施行。

第7篇 市政建設質量安全管理辦法

一、總則

1、為加強對建設工程的管理，保證工程質量和安全，維護公司資質正常運行、健康發(fā)展，提高企業(yè)信譽及市場競爭能力，特制定本辦法。

2、凡在本公司資質范圍內從事建設工程施工的相關部門、人員及其生產活動等，必須遵守本辦法。

3、本辦法所稱的建設工程是指在__公司資質類別、等級許可的范圍內依法承攬的相關業(yè)務工程。

二、公司各部門質量、安全責任和義務

㈠、公司總裁

1、公司總裁是受企業(yè)法人委托，全權對公司生產經營活動實施管理的第一責任人，依法對公司的質量、安全生產工作全面負責。

2、認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關質量、安全生產的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本公司質量、安全生產動態(tài)，定期研究質量、安全工作，對公司質量、安全生產負全面領導責任。

3、領導編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期質量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質量、安全生產管理制度及獎罰辦法。

4、建立健全質量、安全生產保證體系，保證質量、安全技術措施經費的落實。

5、領導并支持質量、安全生產管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。

6、在事故調查組的指導下，領導、組織本公司有關部門或人員，做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故重復發(fā)生。

㈡、總工程師/技術負責人

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級領導的各項質量、安全生產方針、政策，依照國家法律、法規(guī)、有關技術標準、設計文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質量、安全方面的技術領導工作，在本公司質量、安全生產中負技術領導責任。

2、領導制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。

3、負責對公司在建工程施工組織設計的審批，負責對達到一定規(guī)模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進行審批。對于特殊復雜工程項目或專業(yè)性較強的工程項目其施工方案審核時，應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性， 并提出決定性意見。

4、 領導質量、安全技術攻關活動，?對本公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的質量保證及安全性，組織編制或審定相應的操作規(guī)程，重大項目應組織安全技術交底工作。

5、參加質量、安全事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。

6、貫徹實施“5牌1圖現場管理法及業(yè)內資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現場文明安全管理。

㈢、事業(yè)部/分公司經理

1、對本事業(yè)部/分公司質量、安全生產工作負直接領導責任，協(xié)助公司總裁認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)，落實本事業(yè)部/分公司各項質量、安全生產管理制度。

2、組織實施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時期質量、安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實質量、安全生產責任制及施工組織設計。

3、組織編制和審核施工組織設計、參與編制特殊復雜工程項目或專業(yè)性較強工程項目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設工程施工項目中的質量、安全技術管理措施，確保施工生產中安全技術措施經費的投入使用。

4、領導組織本事業(yè)部/分公司的質量、安全生產宣傳教育工作，確定質量、安全生產考核指標，領導、組織民工隊長的培訓、考核與審查工作。

5、領導組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質量、安全生產檢查，及時解決施工中的潛在或存在的質量隱患及不安全生產問題。

㈣、質量安全部

1、積極貫徹和宣傳上級的各項質量、安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內責任制的執(zhí)行情況。

2、編制定期質量、安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。

3、協(xié)助領導組織質量、安全活動和檢查。制訂或修改質量、安全生產管理制度，負責審查企業(yè)內部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4、對公司職工進行質量、安全教育，建立定期的質量、安全生產檢查活動。

5、參加施工組織設計會審；參加質量、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審；參加公司生產會議，掌握信息，預測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。

6、定期、不定期對工程施工現場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現存在質量、安全隱患或問題，及時提出改正意見，制止違章，有權停止作業(yè)和罰款。

7、協(xié)助領導監(jiān)督檢查質量、安全保證體系的正常運轉，對削弱質量、安全管理工作的部門，要及時匯報領導，督促解決。

8、參加質量、安全事故的調查，進行事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對質量、安全事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內資料管理標準和質量、安全生產保障體系正常運轉。

㈤、綜合部

1、勞資、勞物

⑴ 對公司職工進行定期的教育考核，將質量、安全技術知識列為職工培訓、考核、評先內容之一，對招收新員工要組織入職教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的質量、安全生產素質。

⑵ 嚴格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向主管領導通報情況；

⑶ 認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。

⑷ 參加質量、安全事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。

2、人事

⑴ 根據國家和省、市有關質量、安全生產的方針、政策及公司實際，配齊具有一定文化程度、技術和實干經驗的質量、安全骨干，保證公司質量、安全管理人員的素質。

⑵ 組織對新調入、轉崗的施工、技術及管理人員的質量、安全培訓教育工作。

⑶ 按照國家和省、市有關規(guī)定，負責審查質量、安全管理人員資格，有權向主管領導建議調整和補充質量、安全監(jiān)督管理人員。

⑷ 參加質量、安全事故的調查，認真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。

3、教育

⑴ 組織與建設工程施工生產有關的學習班時，要統(tǒng)籌安排質量、安全生產教育課程。

⑵ 各專業(yè)主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少于總課時的1-2%）。

⑶ 將質量、安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術培訓和教育。

㈥、運營部

1、在審核項目部上報的月度生產運營計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協(xié)調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入運營生產考核目標。

2、在檢查生產計劃運營實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。

3、在生產任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全工作的實施。

㈦、項目經理

1、對承包項目工程施工過程中的質量、安全生產負全面領導責任。

2、貫徹落實質量、安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各工序質量、安全生產管理措施，并監(jiān)督其實施。

3、在組織項目工程承包，聘用項目部人員時，必須本著質量、安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定質量、安全工作的管理體系和人員，并明確項目部質量、安全人員的質量、安全責任和考核指標，支持并指導項目部專職質量、安全管理人員的對應工作。

4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用民工隊伍必須及時向上級有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗人員質量、安全教育，要對民工隊伍的人員健康與安全負責，加強勞動保護工作。

5、組織落實施工組織設計中質量、安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中質量、安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

6、領導、組織施工現場定期的質量、安全生產檢查，發(fā)現施工過程中存在質量、安全隱患或問題時，及時組織制訂措施，解決問題。對上級提出的質量、安全生產中存在的問題，要定時、定人、定措施予以解決。

7、發(fā)生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

8、加強對施工現場的安全文明管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作，維護公司資質的正常運轉和健康發(fā)展

㈧、項目技術負責人

1、對項目工程施工過程中的質量、安全生產負技術責任。

2、認真貫徹、落實質量、安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行國家現行質量、安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的質量、安全技術交底和開工前的全面質量、安全技術交底。

3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制訂質量、安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。

4、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的質量、安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現的問題。

5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的質量、安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的質量、安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因危險品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

6、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現設備、設施異常情況應及時采取措施。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。

7、參加每周一次的質量、安全生產檢查，對施工中存在的質量問題、不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實施“5牌一圖”及內業(yè)資料管理標準。確保各項質量、安全技術措施有針對性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

10、加強對現場安全文明施工的管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作，負責項目部申報文明工地資料的準備，并參加相應檢查評定。㈨、施工員

1、認真執(zhí)行上級有關質量、安全生產管理規(guī)定，對所管轄施工段的質量、安全生產負直接領導責任。

2、認真執(zhí)行質量、安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對施工任務特點，向所管轄民工隊伍進行書面質量、安全技術交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。

3、經常檢查所管轄施工段民工隊伍作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行質量、安全技術交底，落實質量、安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學習安全操作規(guī)程，開展質量、安全教育活動，自覺接受公司質量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領導的質量、安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的質量、安全隱患或存在的問題。

5、對所管轄施工段工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)工人進行安全技術培訓；若在施工中發(fā)現問題，立即停止使用，并上報有關部門或領導。

6、發(fā)現因工傷亡或未遂事故要保護好現場，立即上報。

㈩、安全員

1、在項目經理部和公司質量、安全部的領導下，督促項目部人員認真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度，發(fā)現問題要及時制止，糾正和向領導及時匯報。

2、參加項目部建設工程安全技術措施制定并督促檢查項目部安全技術交底落實情況。

3、深入現場每道施工工序，掌握安全重點部位的情況，檢查各種防護設施，糾正違章指揮，冒險蠻干。堅持原則，秉公辦事。

4、參加項目部組織的定期安全檢查，查出的問題要督促其在整改限期內整改完成。發(fā)現危險及危及人員生命安全的重大安全隱患，有權制止作業(yè)，組織人員及時撤離危險區(qū)域。

5、發(fā)生工傷事故，要協(xié)助保護好現場，及時填表上報，認真負責參與工傷事故的調查，不隱瞞事故情節(jié)，認真如實向有關領導匯報情況

（十一）、材料員

1、按照項目部進度計劃要求，組織各種施工、安全物資的供應工作。

2、對供應商進行分析，建立合格供應商名錄，定期向公司反饋供應商相關信息。

3、負責對合格供應商供應的生產物質、安全防護用品等進行驗收、記錄，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好生產物資及安全防護用品(具)。

4、負責對進場材料的標識及分類堆放，消除事故隱患。

5、對現場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換。

6、對易燃易爆物品進行重點保管。

7、經常與施工人員取得聯(lián)系，聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護物品的反饋意見。

（十二）、機械員

1、操作規(guī)程是保證機械正常運轉，確保安全生產必不可少的制度。為了管理好機械設備，實行定機定人定崗的“三定”制度。

2、機械操作人員必須經過培訓，經考試合格，取得操作證，方可操作。學員必須在師傅帶領下才能操作，非本機操作人員，嚴禁亂動。

3、操作人員必須聽從施工人員或機務人員的指揮，正確操作，保證作業(yè)質量，及時完成任務，但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險事故的不正確指揮，有權拒絕執(zhí)行。

4、操作人員必須具備懂機械原理，懂構造，懂性能，懂用途，會操作，會維修，會排除故障的“四懂三會”水平。

5、嚴格執(zhí)行各施工機械的操作規(guī)程，保證安全生產，認真做好機械設備的清潔、潤滑、緊固、調整和防腐。保證機械設備的附屬裝置、隨機工具經常整潔、完好、齊全。

（十三）、質檢員

1、認真貫徹執(zhí)行國家及省市的質量、安全政策、規(guī)程、標準及有關加強質量、安全管理工作的規(guī)定和要求。

2、負責項目部在建工程的質量監(jiān)督、檢查和驗收工作，發(fā)現問題及時處理，嚴格控制工程質量。

3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢，隨時查驗項目部的各項質量檢查記錄和質量分析會記錄。

5、參加項目部每周工程例會，針對項目工程存在的質量隱患/問題，分析原因，制定預控及整改措施并負責監(jiān)督落實。

6、在質量監(jiān)控檢查過程中，發(fā)現安全隱患，立即通知安全員或項目經理，同時有權責令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。

（十四）、項目班組長

1、認真執(zhí)行質量、安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的質量、安全和健康負責。

2、經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。

3、認真落實質量、安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。

4、經常檢查班組作業(yè)現場安全生產狀況，發(fā)現問題及時解決并上報有關領導。

5、認真做好新工人的崗位教育。

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導

（十五）、項目工人

1、認真學習，嚴格執(zhí)行質量、安全技術操作規(guī)程，遵守質量、安全生產規(guī)章制度。

2、積極參加質量、安全活動，認真執(zhí)行質量、安全交底，不違章作業(yè)，服從質量、安全人員的指導。

3、發(fā)揚團結友愛精神，在質量、安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。

4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。

5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現場并立即上報。

6、提高自我保護意識，正確使用安全防護用具。

三、工程質量、安全管理措施

㈠、合同簽訂管理制度：

1、公司經營部負責建設工程的招投標工作，工程中標后，代表公司與業(yè)主簽訂建設工程施工合同。

2、公司運營部負責工程中標后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設工程承發(fā)包合同。

3、建設工程施工合同簽訂時的注意事項

建設工程施工合同是依法保護承發(fā)包雙方權益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛，在簽訂過程中，應在以下方面加以注意。

i 關于發(fā)包人與承包人：

⑴ 對發(fā)包方主要應了解兩方面內容：

①主體資格，即建設工程相關手續(xù)是否齊全。

② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經落實或可能落實等。

⑵ 對承包方主要了解的內容有：

①資質情況；② 施工能力；③社會信譽；④ 財務情況。

承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。

ii 合同價款應注意：

⑴《協(xié)議書》中“合同價款”的填寫，應依據建設部第107號令第11條規(guī)定，招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內約定。非招標工程合同價款由發(fā)包人承包人依據工程預算在協(xié)議書內約定。

⑵ 合同價款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。

暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款，約而不定的造價不能作為合同價款。

iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應注意：

⑴ 雙方各自工作的具體時間要填寫準確。

⑵ 雙方所做工作的具體內容和要求應填寫詳細。

⑶ 雙方不按約定完成有關工作應賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。

iv 合同價款及調整條款應注意：

⑴ 填寫合同價款及調整時應按《通用條款》所列的固定價格、可調價格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。

⑵ 采用固定價格應注意明確包死價的種類。如：總價包死、單價包死，還是部分總價包死，以免履約過程中發(fā)生爭議。

⑶ 采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。

⑷ 應當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應約定一個百分比系數，也可采用絕對值法。

⑸ 對于風險范圍以外的風險費用，應約定調整方法。

v 工程預付款條款應注意：

⑴ 填寫工程預付款條款的依據是否清晰。

⑵ 填寫約定工程預付款的額度應結合工程款、建設工期及包工包料情況來計算。

⑶ 應準確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。

⑷ 應填寫約定扣回工程款的時間和比例。

vi 工程進度款條款應注意：

⑴ 工程進度款的撥付應以發(fā)包方代表確認的已完工程量，相應的單價及有關計價依據計算。

⑵ 工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇：按月結算、分段結算、竣工后一次結算（小工程）及其它結算方式。

vii 材料設備供應條款應注意：

⑴ 應詳細填寫材料設備供應的具體內容、品種、規(guī)格、數量、單價、質量等級、提供的時間和地點。

⑵ 應約定供應方承擔的具體責任。

⑶ 雙方應約定供應材料和設備的結算方法（可以選擇預結法、現結法、后結法或其他方法）。

viii 違約條款應注意：

⑴ 在合同條款中首先應約定發(fā)包人對預付款、工程進度款、竣工結算的違約應承擔的具體違約責任。

⑵ 在合同條款中應約定承包人在進度、質量、安全、保修期等方面的違約應承擔的具體違約責任。

⑶ 還應約定其它違約責任。

⑷ 違約金與賠償金應約定具體數額和具體計算方法，要具有可操作性，以防止事后產生爭議。

i_ 爭議與工程分包條款：

⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應達成一致意見。

⑵ 如果選擇仲裁方式，當事人可以自主選擇仲裁機構。仲裁不受級別地域管轄限制。

⑶ 如果選擇訴訟方式，應當選定有管轄權的人民法院（訴訟是地域管轄）。

⑷ 合同條款中關于分包的工程項目須經發(fā)包人同意，禁止分包單位將其承包的工程再分包。

_ 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效

⑴ 合同主體不具備資格。

合同主體不具備資格。根據規(guī)定，簽訂建筑工程合同的承包方，必須具備法人資格和建筑經營資格。只有依法核準擁有從事建筑經營活動資格的企業(yè)法人，才有權進行承包經營活動，其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同，都屬于合同主體不符合要求的無效合同。 ⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質證書。

借用營業(yè)執(zhí)照和資質證書。根據《建筑法》的規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說，任何非法出借和借用資質證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。

⑶ 越級承包。

我國《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍承攬工程。因此，凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。

⑷ 非法轉包。

根據《合同法》第272條的規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程施工合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程分解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建設工程分解后以分包的名義分別轉包給他人。凡以上述禁止形式進行非法轉包的建筑工程合同，屬無效合同。

⑸ 違反法定建設程序。

㈡、質量安全責任制度：

各事業(yè)部、分公司經理所屬項目部經理/分包工程項目負責人在工程中標后各部門《簽批流程》完成后3日內應與公司質量安全部簽署質量、安全目標責任書；項目部負責完善民工安全協(xié)議、機械安全協(xié)議等，并在施工過程中根據工程進展情況及時進行“三級”質量、安全技術交底。

㈢、圖紙會審、設計變更制度：

1、項目工程開工前必須對設計提供的圖紙進行圖紙會審，具體由事業(yè)部經理/分公司經理組織，項目部經理、項目負責人與相關技術人員、工程監(jiān)理、設計單位、業(yè)主以及有關各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題，提出圖紙會審意見。

2、圖紙會審時，項目部技術負責人應做好記錄，對會審時各方提出的問題及解決辦法、時間等，均要詳細記錄，必要時由設計單位另出修改圖紙，參加會議的各方代表均要簽名/蓋章認可，手續(xù)完善后的圖紙會審記錄作為項目施工的重要依據，納入工程檔案，存檔。

3、在施工過程中，無論業(yè)主/監(jiān)理還是項目部提出的設計變更都要認真及時辦理設計變更聯(lián)系單，經業(yè)主/設計/項目總監(jiān)/項目經理簽字同意后，方可進行后續(xù)工序施工。

4、如果設計變更的內容對建設規(guī)模、投資、工藝、質量、安全等方面影響較大的，項目部必須報公司相關職能部門審核后，方可報送相關主管部門核準。

5、所有設計變更資料，包括設計變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄，一并納入工程檔案。

㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標管理制度：

項目經理質量、安全目標責任書簽訂時，由質量安全部根據工程中標合同額大小，確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標（即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)）及省、市文明工地申報。項目部根據質量安全部下達的質量、安全目標要求及工程特點，由項目技術負責人制定工程創(chuàng)優(yōu)計劃及文明工地申報實施措施，經公司質量安全部審核，總工程師審批后統(tǒng)一備案至質量安全部。公司各級職能管理部門針對項目工程創(chuàng)優(yōu)目標實行“優(yōu)質嚴管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質工程、文明工地公司將按相關規(guī)定予以獎勵。在工程獎項證書發(fā)放10日內所屬工程項目經理根據相關公司獎勵規(guī)定，報質量安全部審核、總裁審批后給予現金獎勵。凡以公司資質中標的（含bt項目)，項目規(guī)模、技術含量等達到申報市、省、國家各類工程獎項申報標準的，一律實行強制申報，各事業(yè)部、分公司所屬項目部應全力配合，不得以任何借口殆于履行義務。特殊情況的項目，由總裁書面批示，可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報。

㈤、施工組織設計編制、審核制度

1、事業(yè)部/分公司屬各項目部接到工程項目施工任務后，應由事業(yè)部/分公司經理組織項目部有關人員編制和審核施工組織設計。事業(yè)部/分公司經理要對其所承攬的建設工程施工組織設計中的質量、安全技術管理措施予以審核，并確保相應的施工生產中安全技術措施經費的投入使用。

2、項目部對于危險性較大的分部分項工程應在編制單位工程施工組織（總）設計的基礎上，單獨編制分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”）

3、所謂危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

4、項目部應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應當由事業(yè)部/分公司經理組織專家、項目部、公司職能部門相關人員對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。

5、事業(yè)部/分公司對建設工程實行總承包的，專項方案應由其所屬項目部組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

6、專項施工方案編制基本內容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設部建質[2009]87號關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知有關要求編寫。

7、項目部施工組織設計/專項方案編制完成后由項目部組織公司各部門的專業(yè)技術人員進行審核會簽。經審核合格的，由公司技術負責人簽字審批。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。

不需專家論證的專項方案，經公司審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

8、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加論證會人員資格、人數、論證內容均參照建質[2009]87號關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求進行召集。

7、項目部應當根據論證報告修改完善專項方案，并經公司技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。

8、專項方案經論證后需做重大修改的，項目部應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

9、項目部應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。

如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，事業(yè)部應當重新組織專家進行論證。

10、專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。

11、項目部應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

公司技術負責人、質量安全部門應當定期巡查專項方案實施情況。

12、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，事業(yè)部、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目部項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

㈥、崗位培訓制度

1、項目部實行崗位培訓制度，應對職工進行崗前、轉崗、特種作業(yè)人員進行相關培訓，培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。

2、項目部應結合工程進展、職工工作情況，制定培訓計劃并有針對性的科學適時培訓。職工應按時參加培訓。

3、每次課程結束后，項目部應安排考試?？荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。

凡每次考試不及格者，不得上崗。待重考合格后，重新上崗。

㈦、質量、安全生產技術交底制度

為確保公司負責承建的工程項目，在施工過程中的質量、安全，公司實行質量、安全生產技術交底制度。

1、質量、安全生產技術交底的管理：

⑴ 技術交底分別由項目經理、項目技術負責人、施工員、機管員、班組長對所主管的項目工程其分部分項工序操作進行交底。

⑵ 技術交底應于項目工程分部分項工序施工前開始，項目經理、項目技術負責人、施工員、安全員、機管理員的技術交底應有書面材料。

2、質量、安全技術交底的主要內容。

⑴ 本施工項目的質量要求、作業(yè)特點和危險；

⑵ 針對危險點的具體預防措施；

⑶ 應注意的安全事項；

⑷ 相應的質量標準、安全操作規(guī)程要求；

⑸ 發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施；

3、技術交底的基本要求。

⑴ 項目部必須實行逐級質量、安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；

⑵ 技術交底必須具體、明確、針對性強。

⑶ 技術交底的內容應針對分部分項工程，施工中質量標準、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；

⑷ 應優(yōu)先采用新的安全技術措施；

應將工程概況、施工方法、驗收標準、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底；

⑸ 保持書面技術交底簽字記錄；

㈧、技術復核制度

技術復核是工程建設質量、安全首要保障，項目部應根據工程具體實施情況，有序開展技術復核，下列為項目部建設工程必須復核項目：

1、水準點、導線點復核、定位，每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設計文件及國家現行相關規(guī)范、標準要求。

2、預制構件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、砼、砂漿配合比，必須符合設計文件及國家現行相關規(guī)范、標準要求。

3、設備招標、合格證、安裝、調式、說明、修正、使用規(guī)范、技術參數、都要符合行業(yè)規(guī)范，有關附件必須齊全。

4、關系到結構安全和使用功能的項目，技術復核后，項目技術負責人應填寫復核記錄及自檢意見，關鍵部位要拍照，報項目監(jiān)理復核后簽字認可。

㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗收制度

1、建設工程質量的過程控制主要是各工序的質量控制，公司屬各項目部應保證所承包的項目工程其每道施工工序質量均符合設計及國家相關規(guī)范標準要求。同時保證總體項目工程符合設計文件、規(guī)范標準及合同要求。工序驗收必須在項目部自檢合格和相關資料都完善的情況下，報現場監(jiān)理驗收，經監(jiān)理驗收合格簽字認可后，方可進行下道工序施工。

2、凡被后續(xù)工序或其他分項工程所掩埋覆蓋，今后無法直接檢查的工程部位，都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經過檢測、試驗進行驗收簽證。隱蔽工程驗收要在隱蔽的工序已完成，檢測試驗結果齊全且滿足規(guī)范要求后，項目部填寫隱蔽工程驗收記錄，報現場監(jiān)理驗收簽證。

3、竣工驗收交付手續(xù)

⑴ 工程完工后，由項目部自行完成工程預驗收，在自檢合格的基礎上，進行復驗。復驗由項目總監(jiān)理工程師負責組織，項目部經理、技術負責人及其相關人員參加，復驗合格后，項目部填寫“竣工驗收申請報告”報業(yè)主/監(jiān)理申批。

⑵ 項目部工程竣工驗收須提前通知公司質量安全部，質量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗收資料應按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔，竣工資料須在工程竣工驗收后30日內交公司質量安全部審核并交綜合部存檔，分公司負責監(jiān)督和協(xié)助項目部做好公司技術資料檢查歸檔，合格后上交公司質量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達到公司規(guī)定要求的，扣除建設工程所在項目部5000-10000元罰金。

㈩、工程分包制度：

⑴ 凡以公司資質中標的建設工程，不得轉包或者違法分包。

⑵ 公司依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應明確各自的質量、安全生產方面的權利和義務。分包單位應當服從總承包單位的質量、安全生產管理，分包單位不服從管理導致質量、安全生產事故的，由分包單位承擔主要責任。

⑶ 分包工程單位應具備相應的分包資質及相應管理人員，并配備專職質量、安全管理人員。分包單位資質、專職人員證書應報運營部備案，在工程施工過程中質量安全部將對分包單位資質及相關人員證書進行檢查。有權對未配備相關人員的分包單位所在的項目部進行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經理對其質量、安全負總責，分包工程所屬的項目部對其分包工程的質量、安全生產進行監(jiān)督檢查和指導。分包單位簽署分包合同時需提交一定數額的質量、安全生產保證金，具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗收后，質量、安全生產達到合同規(guī)定的，保證金（不包括保修期內質量保證金）予以退還，不含利息。

（十一）、應急救援制度

為加強對建設工程施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案規(guī)定》的有關規(guī)定，公司各項目部應結合項目施工生產的實際，制訂施工生產安全事故應急救援預案。事故救援預案的編制按照《江蘇省建設工程施工安全標準化管理資料》（2011版）相關章節(jié)要求進行編制。

（十二）、機械設備安全管理制度

1、三定制度

為加強建設工程施工中機械設備的安全管理，公司屬各項目部應對施工現場的機械設備實行“定機、定人、定崗位責任”的三定制度。

2、操作證制度

凡上崗操作機械設備人員，必須經過技術培訓，經考試合格取得操作證后，才能上機操作。

3、交接班制度

上班作業(yè)人員應向接班人員交待設備的運轉情況，故障的處理記錄等；接班人員應全面檢查設備的狀況，發(fā)現疑問要及時提出，以分清責任，保證設備正常運轉。

4、嚴格執(zhí)行機械設備使用中的技術規(guī)定

⑴ 機械設備的技術試驗規(guī)定

凡是新購進、新制造和重新安裝的機械，都必須經過檢查、保養(yǎng)、試運轉、鑒定（統(tǒng)稱為技術試驗），合格后才能正式投入使用。

⑵ 機械設備磨合期的規(guī)定

其目的就是使機械零件磨合良好，增強零件的耐用性，提高機械運行的可靠性和經濟性，延長大修間隔期和使用壽命。

⑶ 季節(jié)性使用機械設備的規(guī)定

建設工程機械多數是在露天作業(yè)，受氣候影響大，特別是冬季應采取相應的技術措施，如預熱保溫、換用冬季潤滑油等。

5、建立機械設備技術檔案

⑴ 機械設備安全協(xié)議。

⑵ 機械設備的運轉記錄、消耗記錄。

⑶ 機械設備的歷次主要修理和改裝記錄及有關資料。

⑷ 機械設備的事故分析記錄及有關資料。

（十三）、建設工程項目撥款制度

根據公司財務部劃賬規(guī)定，公司屬各項目部在建工程款項的每筆支付申請單，需由公司質量安全部簽署質量安全無事故證明，對項目工程施工過程中存在質量、安全隱患且整改不到位的項目部，質量安全部根據存在問題嚴重程度，有權建議扣除10萬以下（包括10萬元）的工程款作為質量、安全生產整改措施保證金，待工程整改到位后予以退還。（建議公司財務部門編制建設工程項目撥款支付制度）

（十四）、獎勵與處罰制度

1、獎勵

對于項目部建設工程獲得的各相應工程獎項，公司給予一定獎勵，具體見下表

以上獎項不累加，以最高獎項為準,并按項目部60%，資料整理部門40%的比例分配。

2、日常檢查獎懲

各項目部必須嚴格按照國家法律法規(guī)開展施工，并做好日常質量安全自檢自查，公司管理部門不定期對各施工項目進行巡查，對于出現相關質量安全隱患部位開具罰單及整改意見，經項目經理人簽字確認后，在規(guī)定期限內做好整改工作，質量安全部對其進行復查。對整改范圍內未整改到位的，質量安全部根據情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。

四、附則

1、本《辦法》經公司經理辦公會討論通過，總裁批準后，自頒布之日起實施。

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第8篇 商業(yè)市場保安隊日工作管理辦法

商業(yè)市場(中心)保安隊日工作管理辦法

8:00各崗位人員詳細聽取上班匯報,檢查自己接班崗位的設施或周邊環(huán)境。打開各樓梯道門。

8:30清洗各樓開水桶并備(燒)好開水。

9:00各樓開啟大門,迎接業(yè)主、客商。并及時為業(yè)主、客商解決自己能解決的問題,不能解決及時與有關部門聯(lián)系。車場保安有序的指揮停放車輛嚴防堵塞。

10:00配合本樓層管理員對各商鋪進行考勤。流動崗位對自己轄區(qū)巡邏。

11:30對進場經營盒飯、飲料的小販進行驗證檢查,無'交易中心'發(fā)放的有效證件者不準入場經營。

12:00午餐

12:30巡邏,發(fā)現問題及時處理匯報。

14:00檢查轄區(qū)內消防安全設施是否完好。

15:30詳細填寫好交接班記錄,對需要交待下一班的事項及本班內發(fā)生解決或未解決的問題填寫在交接班記錄上,以后備查。

16:00交接班。聽取上班的匯報,檢查自己接班崗位的設施、設備和周邊環(huán)境,對本樓層或轄區(qū)巡查一次。關掉開水器。

17:30配合管理員清場并關閉各樓梯道門。只留一至兩個主入口進出并設崗。

18:00以后對進場人員驗證進入,對帶物出場人員驗收出門條。

19:00對轄區(qū)內巡視、檢查至交班,如有業(yè)主進貨入場,請?zhí)峁┓奖?嚴禁卡、拿、要,對自己固定崗周邊清掃一次。

23:10檢查、巡視自己轄區(qū)、及轄區(qū)內消防設備、設施。認真填寫交接班記錄,把本班發(fā)生及解決的問題詳細記錄在交接班記錄上。

24:00交接班。聽取上班同志的匯報,檢查自己接班崗位的設施、設備及周邊環(huán)境。注意一些相對薄弱環(huán)節(jié),嚴防偷、盜、搶的發(fā)生。加強巡邏。(發(fā)現睡崗按曠工論處直至除名)。

7:00認真填寫交接班記錄,對夜班發(fā)生的情況,詳細記錄在交接班記錄上。檢查轄區(qū)的消防設備、設施。

8:00交接班。

第9篇 市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理檢查考核辦法

為進一步提高城市管理水平,不斷提升城市形象和品位,努力打造“最干凈城市”,促進城市管理制度化、規(guī)范化、長效化,根據《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、新《省城市容貌標準》、《市城市管理導則》,制定本辦法。

一、市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理

(一)管理原則

1.重心下移,屬地管理。實行轄區(qū)政府負總責,充分發(fā)揮街道、社區(qū)責任單位、城管執(zhí)法三位一體的城市管理基礎網絡作用,提高綜合管理效能。

2.標本兼治,注重長效。加強源頭管控,突出問題導向,采取“嚴固陣地戰(zhàn)、守好運動戰(zhàn)、打穩(wěn)持久戰(zhàn)”的方法,實施綜合整治,做到以整治促管理,以管理促規(guī)范,以規(guī)范促長效。

3.社會參與,協(xié)作聯(lián)動。堅持統(tǒng)一領導,建立融合聯(lián)運機制,強化部門協(xié)作配合,形成工作合力,引導社會公眾參與,形成齊抓共管局面。

4.勤查嚴考,注重實效。堅持嚴管與勤查相結合,嚴考與獎懲相結合,實事求是,公正查考,促進整體市容環(huán)境管理水平的提升。

(二)管理依據

依據《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市容貌標準》、《市城市管理導則》。

(三)管理范圍

三縣六區(qū)城區(qū)主要道路、窗口地段、廣場、城區(qū)出入口和部分城鄉(xiāng)結合部。

(四)管理內容

1.城市容貌。重點對沿街建(構)筑物(平面、立面)按規(guī)范進行管理。

2.環(huán)境衛(wèi)生。主要對所轄區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔、清掃、垃圾清運和公共廁所、城市家具的管理。

3.戶外廣告。主要對沿街兩側戶外廣告、店招(店牌)以及店面、櫥窗、墻體、各類載體違章亂張貼、亂懸掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為的管理。

4.占道、馬路市場。重點對城區(qū)主次干道和節(jié)點地區(qū)占道展銷促銷、占道堆放、占道經營和占道搭建以及隨意設置構筑物的管理,對經允許設置的臨時馬路市場實行規(guī)范管理。城區(qū)主次干道無占道叫賣叫買,無露天燒烤、油漬污染。

5.臨時疏導點。經批準的(早)夜市、便民攤點(亭)及流動售貨車、修理攤、疏導性臨時占道的瓜果、蔬菜銷售點等布局合理,備有專用垃圾收集容器,隨時收集廢棄物,保持經營場地整潔。

6.建筑工地。按建筑工地管理標準實行規(guī)范管理。

7.重大活動保障。對各類重大活動分別按預案保障到位。

8.環(huán)境綜合整治項目。對列入2022年度城市環(huán)境綜合整治項目的進行重點管理。

(五)管理標準

依據《市城市管理導則》規(guī)定內容進行管理。

1.二、三類路單元管理標準按市級城市管理示范路標準執(zhí)行。

2.一類路單元管理標準按省級城市管理示范路標準執(zhí)行。

(六)管理措施

1.市城管局成立日常市容環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組,具體負責市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理的計劃、協(xié)調、指導(督查)、檢查考核、通報等工作。

2.市、縣(區(qū))城管局均成立市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度推進辦公室,具體指導和負責轄區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的落實與推進等相關工作。

3.市局領導小組對區(qū)(縣)日常市容管理情況實行月(季)度檢查指導。

4.市局督查處定期對區(qū)(不含贛榆區(qū))日常市容管理情況進行跟蹤督查。

5.市區(qū)部分路段日常市容管理推行單元管理法,建立日常市容管理巡查日志和微信平臺,適時曝光點評制度。

6.各區(qū)城管局(建設局、辦公室)在轄區(qū)主次干道開展市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)工作單位星級評定活動。

二、日常市容檢查考核

(一)考核組織

市容環(huán)境衛(wèi)生日常檢查考核領導小組設在市城管局。市城管局主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由市局市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、督查處、行政服務處負責人、支隊領導組成。市局市容與廣告處具體負責市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核的組織、統(tǒng)計、通報等工作。

(二)考核原則

檢查考核工作堅持公平、公正、公開、注重實效的原則。

(三)考核對象

縣、縣、縣、區(qū)、州區(qū)、區(qū)、市經濟技術開發(fā)區(qū)、山風景區(qū)、市高新區(qū)。

(四)考核范圍

1.縣(區(qū))城區(qū)道路、窗口地段、廣場、城區(qū)出入口和城鄉(xiāng)結合部列入日常管理工作檢查考核范圍。

2.市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核的重點道路92條(市區(qū)以整條道路計算,見附件)、2個廣場,按道路實際狀況和管理要求劃分為一、二、三類管理道路(僅作為本辦法考核的道路分類)。

3.市區(qū)單元管理推進重點路段33條、2個廣場(見附件)。

4.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核的重點道路40條。

(五)考核方式

采取定期檢查和隨機檢查相結合,動態(tài)巡查和專項督查相結合、每月綜述通報、季度兌現獎懲、年終總評的方式進行。

1.市區(qū)單元管理法路段考核

月度考核采用百分制計分,市局領導帶隊綜合檢查1次,占35%,市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、行政服務處、督查處、支隊相關人員參加;支隊牽頭1次,占20%,相關大隊有關人員參加;督查處日常督查,占25%,相關業(yè)務處室參加;轄區(qū)城管局牽頭1次,占20%;四次綜合得分為月度綜合得分。

2.市區(qū)其他道路市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核

月度考核采用百分制計分,市局領導帶隊綜合檢查1次,占50%,市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、行政服務處、督查處、支隊參加;督查處牽頭1次,占25%,相關業(yè)務處室參加;市容廣告處牽頭1次,占25%,相關業(yè)務處室參加;三次綜合得分為月度綜合得分。

區(qū)、市開發(fā)區(qū)日常管理獎勵,分別由轄區(qū)城管局(建設局)參照組織實施。

3.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核

每季度進行1次隨機檢查,以暗查為主。每季度書面通報檢查考核情況,并抄送各縣(區(qū))政府。檢查考核由市考核組負責組織,相關業(yè)務處室參加。

(六)成績評定及獎懲

1.月度單元管理法路段考核綜合得分在95分(含)以上的,可獲得月度“單元管理法達標路段獎”,綜合得分在95分(不含)以下的,為未達標路段。對獲得月度達標路段的管理中隊(個人),市局通報表彰,根據《市城市環(huán)境綜合整治暨長效管理工作考核獎勵辦法》,對獲得月度達標路段的管理中隊(個人)進行執(zhí)法管理獎勵2000元,每季度兌現一次。

2.月度市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核綜合得分在85分以上(含)至92分(含)之間的被考區(qū)城管局(建設局、辦公室)可獲月度“市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理達標獎”。綜合得分在92分(不含)以上的被考區(qū)城管局(建設局、辦公室)可獲月度“市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理優(yōu)勝獎”。年度市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理檢查考核綜合成績作為年底評比先進集體的重要依據,并占市政府年度目標分值50%。市局對獲月度達標獎、優(yōu)勝獎的單位除進行通報表彰,并根據《市城市環(huán)境綜合整治暨長效管理工作考核獎勵辦法》,對獲得月度優(yōu)勝獎的單位進行執(zhí)法管理獎勵:優(yōu)勝獎第一名3000元、第二名2000元、第三名1000元,每季度兌現一次(區(qū)、市開發(fā)區(qū)參照執(zhí)行)。

3.獲得優(yōu)勝獎的單位,當月環(huán)衛(wèi)處日?？己税礉M分計算,未獲得優(yōu)勝獎的單位,當月環(huán)衛(wèi)處日?？己税?5分計算(超過45分按實計算)。

4.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))日?？己朔诌_標獎和優(yōu)勝獎,每季度檢查考核得分在87分至96分(不含)之間的,獲得市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理達標獎;得分在96分(含)以上的,獲得市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理優(yōu)勝獎,三縣一區(qū)日常檢查考核綜合得分占年度市政府目標分值的50%。

5.每次檢查考核成績由考核路段(節(jié)點)、抽考路段成績和實際考核路段數量、長度換算得出。即:每次檢查考核成績=100―實際檢查考核路段扣分除以該考核路段長度換算得出。(路段長度以萬米或千米為單位)。

三、其他需要說明的事項

(一)市區(qū)和各縣(區(qū))列入重點考核的道路(廣場)和單元考核路段(節(jié)點)及管理標準(評定意見)同2022年不變。

(二)星級市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)工作單位由各區(qū)城管局(建設局、辦公室)依據《星級市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)工作單位評定細則》具體組織實施。

第10篇 市園林和綠化管理局公務用車使用管理辦法

市園林和綠化管理局公務用車使用管理辦法

局機關各處室、各基層單位：

為加強和規(guī)范公務用車使用管理，節(jié)約開支、降低成本、提高效能，促進黨風廉政建設，根據上級公務用車制度改革有關精神，結合工作實際，特制訂本暫行辦法。

第一條 與局機關及毗鄰辦公的所屬單位配備的工作用車，原則上由局實行集中管理，統(tǒng)一調度，主要用于機要通信、應急等公務。各單位配備的必要的特種專業(yè)技術用車和業(yè)務用車，嚴格用于規(guī)定用途。

第二條 公務用車費用嚴格按局財務審計處核定的定額標準列支，包括：燃油費、過橋過路、車輛保險費、停車費、維修費及其他。

第三條 為減少長途行車安全隱患，節(jié)約能耗和費用，嚴格控制長途用車，除特殊情況外，應當盡量乘用公共交通工具，減少應急用車長途行駛。

第四條 工作用車使用范圍：

(一)局(單位)領導執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊任務。

(二)局(單位)領導參加上級領導機關和市有關部門緊急召集的跨部門會議和活動，參加重要公務接待和外事等活動。

(三)局(單位)領導到交通不便、公交不能到達地方辦理公務。

(四)局(單位)統(tǒng)一組織的集體活動。

(五)局(單位)送、取數量較多公務用品。

(六)局(單位)干部職工因傷因病需緊急送醫(yī)。

(七)局(單位)離退休干部政策范圍內用車。

(八)經局(單位)領導批準的其他特殊情況用車。

第五條 局(單位)應當嚴格車輛使用管理程序，健全車輛日常使用登記和公示制度，所有工作用車和特種專業(yè)技術用車要噴涂標識,落實好標識化、平臺化、信息化等各項要求。

第六條 公務用車使用實行登記、調度和停放制度：

(一)登記：車輛使用人填寫《公務用車使用審批表》進行預約，包括用車部門、時間、事由、地點等信息，由局(單位)辦公室根據工作需要和用車范圍，報請局(單位)領導審批后安排調度。嚴格按調度地點出車，不得中途任意改變出車方向。

(二)調度：公務用車由局(單位)辦公室負責管理，實行派車制度，實行統(tǒng)一調度、合理安排，短途用車實行送達再接制度。

(三)停放：公務用車使用完畢后一律回局機關(單位)車庫停放，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。

第七條 加強公務用車的運行經費管理，由局(單位)辦公室如實做好油耗、保險、維修、出勤等登記臺帳，杜絕不合理支出。

第八條 嚴肅公務用車管理使用紀律，不得變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義將公務車輛變相作為領導個人固定用車或長期租用車輛變相作為個人固定用車,不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用，不得將公務用車停放在居民小區(qū)、娛樂場所、酒店等非工作場所。

第九條 局機關紀委要強化監(jiān)督檢查,及時受理群眾舉報,依法依紀查處違反公務用車管理使用規(guī)定的行為，嚴肅追究相關責任人的責任。局財務審計處要對車輛配備及運行維護費、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。各單位要建立健全責任追究制度,對違反本辦法及公務用車管理規(guī)定的責任人追究相關責任。

第十條 與局機關同城異地辦公、距離較遠的所屬事業(yè)單位工作用車，實行派駐管理，并參照本辦法制定本單位公務用車管理使用辦法，并報局公務用車改革領導小組備案。

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第11篇 內部市場化單位的安全管理辦法

為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”、“預防為主、防治結合”和“預防為主、防消結合”三大方針，確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實處，達到“層層有職責、事事有人管”的目標，根據國家有關法律、法規(guī)的要求，結合開曼鋁業(yè)的實際情況，制定本制度。

一、承包責任人是作為承包單位的最高管理者，是單位安全、健康、消防工作的第一責任人，對單位的安全生產負全面責任。

二、各承包單位應嚴格遵守我公司的各項安全管理制度。

三、針對綜合班和各生產車間的日常安全工作，應遵守以下安全管理規(guī)定：

1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負責全車間的安全；各片區(qū)技術員負責各片區(qū)的安全；各班組班長為班組安全的第一責任人。

2、、隱患整改方面：安環(huán)處下達給各生產車間的各項隱患整改單，各車間要及時把隱患整改單與檢修安裝公司相關人員聯(lián)系整改，各車間要對整改質量進行檢查，對于未能按時完成整改的，同時對檢修安裝公司和各生產車間考核。已整改的隱患回執(zhí)單各車間要按要求返回安環(huán)處。

3、安全教育方面：各車間綜合班安全教育形式和時間計劃，由檢修車間統(tǒng)一負責報送安環(huán)處。安全教育要求各車間安全員和設備技術員同時組織。對未按要求執(zhí)行的，一經查出將對檢修安裝公司和生產車間進行相應處罰。

4、日常安全監(jiān)管方面：各車間綜合班班長，設備技術員、對綜合班的現場工作安全負有監(jiān)管責任，各生產車間對綜合班人員現場工作時的安全負有監(jiān)督責任，生產車間對綜合班違章情況進行通報、上報檢修安裝公司，檢修安裝公司進行考核。檢修安裝公司和生產車間每周的hse觀察對綜合班的違章人員進行上報。

5、制度執(zhí)行方面：

（1）《工作票》制度：在工作票安措執(zhí)行和工作票終結未按照要求執(zhí)行的、將對檢修安裝公司和生產車間同時考核。

（2）《高空作業(yè)》制度：對違反《高空作業(yè)》制度進行作業(yè)的，對檢修安裝公司進行考核。

（3）對違反其他安全管理制度的，將對針對具體情況進行責任劃分，對檢修安裝公司和生產車間進行考核。

6、事故處理方面：對各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進行考核。對于檢修安裝公司在生產車間工作時發(fā)生的事故，通過分析原因，責任界定，對檢修安裝公司和生產車間進行分別處罰。

四、其他：對于在工作中對安全工作有爭議的事項上報有關領導協(xié)商解決。

五、本管理辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，解釋權歸安環(huán)處。

生產技術部安環(huán)處

二零一二年九月三十日

第12篇 城市軌道交通安全運營管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市軌道交通運營管理，保證城市軌道交通正常、安全運營，維護城市軌道交通運營秩序，保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關的管理活動。

第三條 國務院建設主管部門負責全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負責本行政區(qū)域內城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章 運營管理

第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經營的有關規(guī)定，依法確定城市軌道交通運營單位。

第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應當進行工程初驗；初驗合格的，可以進行試運行；試運行合格，并具備基本運營條件的，可以進行試運營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關規(guī)定驗收，并報有關部門備案。經驗收合格后，方可交付正式運營。

安全設施不符合有關國家標準的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目，不得投入運營。

第六條 城市軌道交通運營單位應當按照國家有關規(guī)定和特許經營協(xié)議，制定城市軌道交通運營服務規(guī)則和設施保養(yǎng)維護辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運營。

第七條 城市軌道交通運營單位應當執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調整。

第八條 城市軌道交通運營單位應當為乘客提供安全便捷的客運服務，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目。

第九條 城市軌道交通運營單位工作人員應當佩戴標志、態(tài)度文明、服務規(guī)范。駕駛員、調度員、行車值班員等崗位的工作人員應當經培訓合格后，持證上崗。

城市軌道交通運營單位應當在車站配備急救箱，車站工作人員應當掌握必要的急救知識和技能。

第十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生故障而影響運行的，城市軌道交通運營單位應當及時組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復運行。一時無法恢復運行的，城市軌道交通運營單位應當及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條 城市軌道交通因故不能正常運行的，乘客有權持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。

第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為：

（一）在車廂內吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；

（二）在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設點堵塞通道的；

（三）擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域；

（四）攀爬、跨越圍墻、護欄、護網、門閘；

（五）強行上下列車；

（六）在車廂或者城市軌道交通設施上亂寫、亂畫、亂張貼；

（七）攜帶寵物乘車；

（八）危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。

第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應當責令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營規(guī)定和服務規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運營單位應當自受理投訴之日起十個工作日內做出答復。乘客對答復有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應當自受理乘客投訴之日起，十個工作日內做出答復。

第三章 安全管理

第十五條 城市軌道交通運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全責任，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產條件所必需的資金投入。

第十六條 城市軌道交通運營單位應當按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定，在城市軌道交通設施內，設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，定期檢查、維護，按期更新，并保持完好。

第十七條 城市軌道交通運營單位負責城市軌道交通設施的管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設備進行維護、檢查，及時維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應當保存至土建工程、車輛和運營設備的使用期限到期。

第十八條 城市軌道交通運營單位應當組織對城市軌道交通關鍵部位和關鍵設備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。

在發(fā)生地震、火災等重大災害后，城市軌道交通運營單位應當對城市軌道交通進行安全性檢查，經檢查合格后，方可恢復運營。

第十九條 城市軌道交通運營單位應當采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。

第二十條 城市軌道交通應當在以下范圍設置控制保護區(qū)：

（一）地下車站與隧道周邊外側五十米內；

（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米內；

（三）出入口、通風亭、變電站等建筑物、構筑物外邊線外側十米內。

第二十一條 在城市軌道交通控制保護區(qū)內進行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應當制定安全防護方案，在征得運營單位同意后，依法辦理有關行政許可手續(xù)：

（一）新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構筑物；

（二）敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時，安全防護方案還應當經專家審查論證。

運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造的，應當制訂安全防護方案，并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內側，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設施的行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動用應急裝置；

（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設施設備；

（三）損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統(tǒng)；

（四）污損安全、消防、疏散導向、站牌等標志，防護監(jiān)視等設備；

（五）危害城市軌道交通設施的其他行為。

第四章 應急管理

第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當會同有關部門制定處理突發(fā)事件的應急預案；城市軌道交通運營單位應當根據實際運營情況制定地震、火災、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，并定期組織演練。

當發(fā)生地震、火災或者其他突發(fā)事件時，城市軌道交通運營單位和工作人員應當立即報警和疏散人員，并采取相應的緊急救援措施。

第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等影響運營安全的氣象條件時，城市軌道交通運營單位應當啟動應急預案，并按照操作規(guī)程進行安全處置。

第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況，城市軌道交通運營單位應當采取限制客流量的臨時措施，確保運營安全。

第二十七條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運營時，運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，但是應當提前向社會公告，并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條 城市軌道交通運營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當依據應急預案進行處置。

第二十九條 城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復正常運行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當配合公安部門及時對現場進行勘察、檢驗，依法進行現場處理。

第三十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運營單位應當依法承擔相應的損害賠償責任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經竣工驗收合格，將城市軌道交通工程項目投入正式運營的，按照《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令限期改正，并可處以5000元以下罰款：

（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目的；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經培訓合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運營單位在發(fā)生運營故障時未及時組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，并保持完好的；

（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應急預案的。

第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護城市軌道交通設施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護區(qū)內進行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護方案，或者未征得城市軌道交通運營單位同意的；

（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設施改造時，未制定安全防護方案的。

第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十條 城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時，未按照應急預案和操作規(guī)程進行處置的；

（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運營時，未采取限制客流量的臨時措施的；

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運營時，未提前向社會公告和報告主管部門的；

（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時，未按照應急預案進行處置的。

第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風亭、車輛、車站設施、車輛段、機電設備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設施。

第13篇 北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法范本

第一章 總 則

第一條 為牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,進一步完善本市突發(fā)事件應急預案(以下簡稱“應急預案”)體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態(tài)、科學和規(guī)范化管理,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家突發(fā)事件應急預案管理辦法》及《北京市突發(fā)事件總體應急預案》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應急預案,是指本市各地區(qū),各部門,各機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條 本市應急預案的管理工作包括應急預案體系建設,應急預案規(guī)劃、編制、審查、批準、印發(fā)、備案、公布、培訓、演練、宣教、實施、修訂、考核、獎懲、保密、信息化管理以及人員、科研、經費保障等方面內容。法律、法規(guī)和國務院對應急預案管理工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四條 應急預案的管理工作應遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理”的原則,依據有關法律、法規(guī)和制度,緊密結合實際,總結歸納突發(fā)事件應對經驗,梳理并確定突發(fā)事件應對工作流程,做到突發(fā)事件類別清楚,應急任務清晰全面,職責分工準確具體,隊伍調度程序完整規(guī)范,應急響應措施科學有效。

第二章 應急預案的體系構成與管理

第五條 應急預案體系應建立在風險評估工作基礎上,通過全面系統(tǒng)識別分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門可能面臨的各類風險和安全隱患,明確主要事件、次生衍生事件和相關保障工作范疇,確定應急預案體系的構成,確保應急預案覆蓋主要風險和重點區(qū)域。

第六條 應急預案體系涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件。按市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理,延伸到社區(qū)(村)、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位等。

第七條 本市應急預案按照制定主體,劃分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。按照管理主體,劃分為市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案,單位和基層組織應急預案以及大型群眾性活動應急預案三大類。

政府及其部門應急預案由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等組成。

總體應急預案是市、區(qū)黨委、政府和市政府派出機構組織管理、指揮協(xié)調所管轄區(qū)域內相關應急資源和應急行動的整體計劃和程序規(guī)范,是本地區(qū)應急預案體系的總綱。

專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案。

部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業(yè)、領域)突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案。

單位和基層組織應急預案是各類機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織根據自身實際,為應對可能出現的突發(fā)事件而制定的具體行動方案或措施。

第八條 為進一步細化和明確應急預案中規(guī)定的各方責任,市、區(qū)黨委和政府各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位和基層組織可結合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,靈活制定處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊等。

第九條 市應急辦負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導、監(jiān)督考核本市應急預案體系的建設工作,負責明確市級應急預案的體系構成,組織編制本市應急預案的管理規(guī)范、指南和導則等。

第十條 市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位結合各自職責,負責建立和完善本系統(tǒng)、本部門的應急預案體系,并負責市級專項、部門應急預案管理與實施工作。市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位要加強對各區(qū)有關應急預案的指導和檢查。

第十一條 市、區(qū)各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位編制的應急預案,需列入市、區(qū)級專項應急預案管理的,應由市、區(qū)應急委主要領導批準;需列入市、區(qū)級部門應急預案管理的,應由市、區(qū)主管領導批準。

第十二條 各區(qū)應急委,_地區(qū)管委會、北京西站地區(qū)管委會、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱“_等重點地區(qū)管委會”)負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導、監(jiān)督考核本行政區(qū)域的應急預案體系建設工作。本市機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位負責本單位應急預案的管理與實施工作。

第十三條 涉及京津冀協(xié)同聯(lián)動的各區(qū)、有關部門,應會同津冀相關單位共同制定聯(lián)合應對區(qū)域性突發(fā)事件應急預案。

以市、區(qū)應急委名義印發(fā)的京津冀聯(lián)動應急預案和其他應急預案,按照市、區(qū)級專項應急預案進行管理。

第三章 應急預案的編制

第十四條 各區(qū)應急委應針對本行政區(qū)域主要安全風險,制定區(qū)級專項、部門應急預案編制規(guī)劃,并根據實際情況變化適時調整。單位和基層組織可根據應對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第十五條 應急預案應在開展風險評估和應急能力評估的基礎上開展編制工作?？山梃b情景構建方法,確定應對流程、梳理應對任務、明確應對責任。

第十六條 應急預案編制應本著多方參與的原則,吸收所涉及的主要事件、次生衍生事件處置責任單位和相關保障單位組成編制工作小組,共同參與編制工作。編制工作小組組長由應急預案牽頭編制部門或單位有關負責人擔任。

第十七條 應急預案的內容應符合下列要求:

(一)符合國家及本市相關法律法規(guī);

(二)符合國家總體應急預案及國家相關專項、部門應急預案;

(三)符合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況和突發(fā)事件應對工作需要;

(四)基本要素齊全;

(五)依托本市應急管理體系,在組織體系、責任體系、預警指標等方面做好與上位和同級相關應急預案、周邊省(區(qū)、市)應急預案、駐京部隊和武警有關應急預案的銜接,在次生衍生事件方面做好與相關應急預案的銜接,必要時,政府與企業(yè)之間通過協(xié)議進行銜接;

(六)文字簡潔規(guī)范,符合國家和本市行政機關公文處理相關要求。

第十八條 市總體應急預案由市應急辦負責編制。各區(qū)和_等重點地區(qū)的總體應急預案分別由各區(qū)政府和_等重點地區(qū)管委會負責編制?？傮w應急預案主要規(guī)定突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、處置機制,以及應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。

第十九條 市、區(qū)專項應急預案由承擔相關突發(fā)事件處置和保障責任的市、區(qū)相關專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位負責編制,內容主要強化突發(fā)事件的應對原則、組織機構及其職責、預警分級和事件分級標準、信息報送要求、分級響應和響應行動、信息發(fā)布、督查檢查、應急保障措施等。

市、區(qū)部門應急預案由市、區(qū)相關專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位負責編制,內容主要強化突發(fā)事件處置工作詳細流程、明確主責部門和次生衍生事件處置部門、保障部門的協(xié)調聯(lián)動機制及權限劃分、措施落實及反饋上報、現場安全防護、社會動員等,并明確公民、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位等各方責任。

針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。

針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調用程序等內容。

針對京津冀協(xié)同應對突發(fā)事件制定的三地聯(lián)動應急預案,側重明確相鄰、相近地方政府及其部門間信息通報、聯(lián)合會商、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯(lián)動機制。

針對突發(fā)事件現場處置工作制定的處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我防護保障等內容。

第二十條 單位和基層組織應急預案側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、現場安全防護、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

市屬國有企業(yè)和其他大中型企業(yè)應根據相關法律、標準規(guī)范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本企業(yè)應急預案體系。

第二十一條 對應急預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等,由預案制定單位根據本地區(qū)、本部門和本單位的能力及資源實際情況確定。

第二十二條 對應急預案信息發(fā)布和輿情引導有關內容,應依照有關法律和規(guī)定明確各方工作職責,擬定相應級別突發(fā)事件的宣傳口徑文本,并明確工作時限。

第二十三條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見。必要時,向社會公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中,應根據法律、法規(guī)要求或實際需要,征求相關公民、法人或其他組織的意見。

第四章 應急預案的審查與批準

第二十四條 對應急預案基本要素和內容的審查,應依據國家及本市相關法律、法規(guī),國家相關應急預案,市委、市政府和市應急委有關文件規(guī)定,以及實際應對工作需要進行。

第二十五條 市、區(qū)總體應急預案分別由市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府相關會議審議并批準。

第二十六條 市級專項應急預案按下列程序辦理:

(一)編制單位征求應急預案涉及的有關單位意見,并進行充分溝通;

(二)編制單位將應急預案報市應急辦初審,對預案進行修訂時應附修訂對照表,列明原文內容、修訂后內容、修訂依據等;

(三)編制單位組織專家評審。評審專家原則上不少于5人,一般應包括行業(yè)主管部門、本領域專家、相關法律專家等;

(四)編制單位征求市編辦意見;

(五)編制單位負責應急預案的合法性審核;

(六)編制單位將應急預案報市應急辦復審同意后,正式報市政府。報送時應附市應急辦復函、各有關單位復函及意見采納情況說明、合法性審查意見、專家評審意見、編制工作說明和應急預案涉及的相關法律法規(guī);

(七)市政府辦公廳收文后,按公文處理相關規(guī)定辦理,報分管市領導或市委、市政府主要領導批準,必要時經市政府相關會議審議并批準。

第二十七條 _等重點地區(qū)總體應急預案由本地區(qū)管委會初審后,按照市級專項應急預案的審查與批準程序辦理。

第二十八條 市、區(qū)專項、部門應急預案的相關處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊由編制單位自行批準,必要時可經專家評審通過。

第五章 應急預案的印發(fā)、備案與公布

第二十九條 市、區(qū)總體應急預案以市、區(qū)政府名義印發(fā)。_等重點地區(qū)總體應急預案以市應急委名義印發(fā)。市、區(qū)專項應急預案以同級應急委名義印發(fā)。市、區(qū)部門應急預案以市、區(qū)相關專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位名義印發(fā),必要時,可由市、區(qū)政府辦公廳(室)轉發(fā)。市、區(qū)專項、部門應急預案的相關處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊以編制單位名義印發(fā)。

第三十條 以市應急委名義印發(fā)的應急預案發(fā)送范圍應包括各區(qū)政府,市政府各委辦局及相關市屬機構,并抄送國家相關部門及市委各部委辦,市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高級人民法院,市人民檢察院,北京衛(wèi)戍區(qū),武警北京市總隊以及所涉及的其他有關單位。市級其他應急預案及區(qū)應急預案參照執(zhí)行。

第三十一條 應急預案審批單位應在應急預案印發(fā)后20個工作日內向有關單位備案。市總體應急預案報國務院備案。區(qū)總體應急預案報市應急委備案。市、區(qū)專項應急預案分別報國家、本市相關部門備案。市、區(qū)部門應急預案分別報市、區(qū)應急委備案。各處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊按照相關應急預案的備案要求及時備案。

第三十二條 應急管理機構應按照國務院及國務院相關部門的規(guī)定,做好中央駐京單位及駐京部隊、武警有關應急預案的備案管理工作。

第三十三條 市、區(qū)各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位要按照“誰主管、誰負責,誰監(jiān)管、誰負責”的原則,負責本行業(yè)領域內單位應急預案的備案管理工作。單位應急預案按照隸屬關系報市或所在區(qū)政府主管部門備案。

第三十四條 市、區(qū)人民政府及其部門制定的應急預案應當按照有關規(guī)定及時向社會公布。以市應急委名義印發(fā)的各類應急預案,編制單位應在應急預案批準后,編制通俗易懂的要點解讀、宣傳通稿和應急預案簡本,報市應急辦會同市委宣傳部審核,經有關領導批準后,通過媒體向社會公布。

第六章 應急預案的實施、評估與修訂

第三十五條 應急預案自發(fā)布之日起實施。相關專項應急指揮部辦公室及有關單位應依照應急預案規(guī)定做好應急準備工作,保障隨時啟動預警響應與應急響應。在應對突發(fā)事件的過程中,在完成應急預案規(guī)定的相關工作基礎上,應根據實際情況,修改完善應對工作流程和措施。

第三十六條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

第三十七條 有下列情形之一的,應急預案需及時修訂或細化:

(一)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(二)國家總體應急預案及相關專項、部門應急預案發(fā)生修訂的;

(三)相關組織機構及其職責發(fā)生調整的;

(四)危險源、危險區(qū)域發(fā)生變化或風險評估、隱患排查后認為存在一定風險及隱患,需要強化控制措施的;

(五)應對較大以上突發(fā)事件,出現新情況,面臨新問題,現行應急預案不能滿足工作要求的;

(六)國內外發(fā)生重大、特別重大事件后或重大活動保障結束后,通過對應急預案使用情況做出全面評價,認為應急預案內容應做修訂的;

(七)應急演練結束后,對應急預案使用情況做出全面評價,認為應急預案應做修訂的;

(八)出現其他必要修訂條件的。

第三十八條 應急預案及其相關修訂工作完成后,由編制單位按本辦法重新辦理審查批準與印發(fā)等相關程序,并按要求及時備案。

第七章 應急預案的演練、培訓和宣教

第三十九條 市級專項、部門應急預案主責部門應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,并及時進行總結評估,提高本系統(tǒng)、本部門的應急處置工作能力。

第四十條 各有關單位要加強應急預案的培訓工作并納入年度工作計劃,通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等開展應急預案培訓,使有關人員熟悉應急職責、應急程序和相關工作要求。

各區(qū)、各有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容,并加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)和企業(yè)事業(yè)單位應急預案培訓工作的管理與指導。

第四十一條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯(lián)網、廣播、電視、報刊、新媒體等廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。

第八章 應急預案管理工作的考核與保障

第四十二條 市應急委定期對市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位、各區(qū)應急委應急預案管理工作情況進行檢查與總結,由市應急辦組織實施,對成績突出的集體和個人予以表彰。檢查內容主要包括:

(一)應急預案體系建設情況;

(二)應急預案合法合規(guī)及編制覆蓋率情況;

(三)與各級相關應急預案的銜接情況;

(四)突發(fā)事件應對中的應急預案使用情況及應對后的總結改進情況;

(五)應急預案的演練、培訓和宣教工作情況;

(六)應急預案修訂及時性;

(七)應急預案備案、公布工作情況;

(八)應急預案管理工作的領導及專職人員到位情況;

(九)應急預案及演練資金保障情況;

(十)應急預案信息化管理工作情況。

第四十三條 本市將應急預案管理工作納入行政機關主要或分管負責人職責績效考核范圍,建立健全責任追究制度。

負有應急預案管理職責的行政機關違反本辦法規(guī)定,不履行或者未按照規(guī)定履行法定職責的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正。對未按規(guī)定制定、修訂應急預案,或未按應急預案規(guī)定履行相關職責,導致突發(fā)事件危害擴大的,依據有關規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第四十四條 各單位由分管領導作為本單位應急預案管理的責任人,指定專門機構并配備專人負責應急預案管理具體工作。

應急預案的編制修訂人員應熟悉本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門應急管理體制、機制、法制建設情況,了解相關突發(fā)事件特點和應對工作的基本要求,熟悉應急預案編制的要求、程序和方法。

第四十五條 各有關單位開展應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所必需的經費納入各單位預算中統(tǒng)籌安排。

第四十六條 對確需保密的應急預案,按有關保密規(guī)定執(zhí)行。各級應急預案中涉密內容原則上應列入相關處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊中。

第四十七條 各有關單位要結合應急預案管理及輔助決策的需要,建立健全應急預案管理信息系統(tǒng)及各類應急預案數據庫,推進應急預案數字化應用,提高應急預案的信息化管理水平。

第四十八條 本市依托相關院校及科研機構,借鑒國際先進經驗,構建應急預案編制專家顧問工作機制和合作研究機制,加強應急預案體系建設及應急預案管理理論研究。

第九章 附 則

第四十九條 市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位,各區(qū)應急委和_等重點地區(qū)管委會應依照本辦法并結合實際,制定各自的應急預案管理辦法并報市應急辦備案。

第五十條 大型群眾性活動承辦者負責活動相關應急預案的編制、印發(fā)、公布、修訂、培訓、演練、備案等管理與實施工作。公安部門依法負責相關監(jiān)督管理工作。

由市委、市政府主辦或承辦的市級大型群眾性活動應急預案,參照相關市級應急預案的審查與批準程序辦理,并按要求報國務院或國務院相關部門備案;由市相關部門、有關單位主辦或承辦的大型群眾性活動應急預案,參照市級部門應急預案的審查與批準程序辦理,報市公安部門備案。社會單位主辦或承辦的大型群眾性活動應急預案由公安部門依法進行審查。

大型群眾性活動應急預案內容主要包括活動的時間、地點、內容、組織形式,安全人員數量及職責,票證查驗及檢查措施,人員及車輛疏導,突發(fā)事件救援措施等。

第五十一條 本辦法由市應急委負責制定并適時進行修訂,由市應急辦負責解釋與組織實施。

第14篇 交易中心車輛出入市場管理辦法

交易中心車輛出入市場暫行管理辦法

1、載有易燃易爆和具有放射性物品的車輛,未經許可嚴禁入場。

2、進場為商家運貨和載貨進場的車輛裝卸完貨物后應立即離開。

3、市場內嚴禁直流供油和修理車輛和學車試車。

4、外來貨運車輛不得停放在市場內固定車位上。

5、市場內商家自備車須到保安部辦理入場證,停放在指定位置,嚴禁亂停放。

6、已辦入場證的車輛免繳停車費和車輛管理費。

7、未辦入場證的車輛嚴禁在市場內擺攤、營運。

8、載有貨物的車須向保安員出示由商家出具的出門條方可出場(時間為晚18.00-早8.00)

9、市場內車輛限速為每小時15千米,禁止鳴號。

10、進入市場內車輛必須聽從值班保安員指揮。

11、停車場車輛收費標準如下:

時間車型

摩托車

小型車

大型車(含渝州牌加長車)

絞接車、拖掛車、加長車

1小 時

1元

1元

1元

2元

4小 時

2元

4元

6元

10元

全 白 天

4元

6元

10元

15元

夜間

6元

10元

12元

15元

注:1、商家自備車辦理入場證150元/月。

2、白天指早上8點至20點,夜間為20點至次日8點。

3、小型車指總質量為4500千克(含4500千克)或總長度不超過6米,或乘員不足20人的車。

4、停車超過一小時以上不足四小時按四小時計,超過四小時按全白天計。

5、此規(guī)定自公布之日起實施執(zhí)行,希各商家、車主配合。

第15篇 市政協(xié)委員管理辦法

關于市政協(xié)委員的管理辦法

協(xié)鶴壁市第八屆委員會

關于市政協(xié)委員的管理辦法(試行)

(2004年4月30日政協(xié)鶴壁市八屆一次常委會議通過)

為了進一步規(guī)范市政協(xié)委員參加政協(xié)活動的行為,更好地發(fā)揮委員主體作用,不斷提高人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平,推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設,根據《中國人民政治協(xié)商會議章程》,參照《政協(xié)河南省委員會關于省政協(xié)委員管理的暫行規(guī)定》,結合我市政協(xié)工作實際,制定本辦法。

一、政協(xié)委員要熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導和社會主義事業(yè),維護民族團結和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律,在自愿的基礎上認真學習馬列主義、_思想、_理論和“____”重要思想,學習時事政治和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識,努力提高自身的思想政治素質,不斷提高參政議政能力,增強履行職能的自覺性,通過參加政協(xié)組織的各類活動,珍惜榮譽、建言獻策、奉獻社會、服務人民。

二、市政協(xié)機關要為委員履行職責創(chuàng)造必要的條件,通過不定期舉辦形勢報告會、情況通報會、專題講座及為委員訂閱雜志、提供學習參考資料等形式,幫助委員開闊視野,知情明政,提高參政議政水平。認真做好委員來信、來訪、來電的受理、督辦、轉辦工作,保證反映社情民意渠道的暢通。加強與委員的聯(lián)系,通過定期走訪委員、召開委員座談會等方式,通報情況,聽取意見,幫助委員解決實際問題。對委員所提意見、建議及提案、建議案的采納情況,應及時反饋給委員。對在政協(xié)工作中作出突出貢獻的委員,市政協(xié)將采取多種形式進行表彰獎勵。

三、市政協(xié)的全體委員會議、常務委員會議,是政協(xié)履行職能的重要方式。委員、常委接到通知后,應準時參加并事先做好準備,屆時積極建言獻策。因病或其他特殊情況,委員不能參加全體委員會議、常務委員不能參加常務委員會議的,須在會前以書面形式向市政協(xié)請假。在每屆任期內,委員1次(含請假)全程不參加全體委員會議、常務委員2次不請假又不參加常務委員會議的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,予以通報。常委無故累計缺席5次及請假累計超過8次、委員累計全程缺席2次或全程請假3次的(常委、委員因公出差、出國和因病無法參加除外),視為自動辭去常委、委員職務,由市政協(xié)主席會議報告_鶴壁市委,并通知其本人和所在單位,不再履行常委、委員職務,也不再從被撤銷人員所在單位、界別增補。

四、市政協(xié)組織的調研、視察、考察及各種形式的專題議政活動和市政協(xié)委托各縣區(qū)政協(xié)組織的市政協(xié)委員視察活動,市政協(xié)委員應積極參加并提出意見和建議。委員接各專門委員會通知后,因病或其他特殊情況不能參加活動的,須書面向市政協(xié)有關專門委員會請假。每屆任期內,委員會成員無故不參加活動的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,在全體市政協(xié)委員范圍內予以通報。

五、政協(xié)委員應密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團體和群眾,積極反映他們的意見和要求。對不符合黨的路線、方針、政策,違背國家法律法規(guī)的做法,要提出批評和建議,并通過適當形式向市政協(xié)或當地黨委、政府反映,促進問題解決。每位委員每年要爭取反映一條有價值的社情民意,提出一件有價值的提案。政協(xié)委員在每屆任期內,連續(xù)兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的,換屆時市政協(xié)黨組將建議不再連任委員。

六、政協(xié)委員應立足本職崗位,爭當自覺學習的模范、團結民主的模范、無私奉獻的模范、履行職責的模范、奉公守法的模范。對被執(zhí)法執(zhí)紀機關采取強制措施的委員,經市政協(xié)主席會議研究,暫停參加政協(xié)活動,確定無違法違紀事實的,恢復參加政協(xié)活動資格。因嚴重違反政協(xié)章程或全體會議、常務委員會議決議,或因違法違紀被追究刑事責任或給予紀律處分的委員,按規(guī)定程序,給予警告處分,或撤銷其委員資格,如果不服,可以請求復議。

七、駐縣區(qū)的市政協(xié)委員應積極參加居住地政協(xié)組織的活動,召集人由所在縣區(qū)政協(xié)主席擔任。駐縣區(qū)的委員接到市政協(xié)有關會議和活動的通知后,無特殊情況不得請假和缺席,確有特殊情況的應向市政協(xié)請假。市政協(xié)機關組織市政協(xié)委員到縣區(qū)調研、視察時,應視情況吸收駐當地市政協(xié)委員參加。

八、政協(xié)委員對市政協(xié)辦公室和有關專委會發(fā)出的調查表或索取的有關資料要及時準確回復。委員工作變動、通訊地址和電話變更、獎懲和職務職稱變動等,應將情況及時告知市政協(xié)辦公室委員聯(lián)絡科。

九、保障政協(xié)委員的正當權益。委員因履行職責受到打擊迫害或受到其他損失的,市政協(xié)要協(xié)助有關部門依法予以保護。因工作變動失去代表性或其他特殊原因,長期不能參加政協(xié)活動的委員、常委,要按規(guī)定程序予以調整。市政協(xié)委員被調整、撤銷常委、委員職務的,應事前通知委員本人和所在單位,并按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。

十、本辦法經市政協(xié)常務委員會議審議通過后施行。解釋權屬市政協(xié)常務委員會。