第1篇 生料車間環(huán)境整治管理辦法及目標(biāo)
一、車間環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、組長:胡學(xué)清、李舟
2、副組長:張文全、姜兵
3、成員:馬存智、陳維樂、劉健、劉兵、陳天友、楊傳來、閻毅、龐再奎、廖延軍
二、總體目標(biāo):
1、車間辦公室:窗明幾凈、室內(nèi)物品擺放整齊,無蜘蛛網(wǎng)、無煙蒂、無灰塵,室內(nèi)電器無灰塵。
2、車間會議室:窗明幾凈、室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無煙蒂、無灰塵,擺放的工具柜上無雜物、陳設(shè)整齊干凈。
3、崗位休息室(包括機修休息室):窗明幾凈、室內(nèi)物品擺放整齊,無蜘蛛網(wǎng)、無煙蒂、無灰塵,室內(nèi)電器無灰塵。崗位記錄按時填寫后放至固定位置,茶杯、安全帽、工作服、勞保鞋等物件整齊擺放在規(guī)定的位置。
4、崗位:
4.1所屬機械設(shè)備、設(shè)施表面無油跡、無污垢、無積灰、無積料;
4.2所屬電氣開關(guān)盒表面干凈無積灰、無污垢;
4.3各皮帶機罩表面干凈無積灰、無污垢,皮帶機架無積料、無污垢,皮帶機下部廊道干凈無雜物、無積料。
4.4車間內(nèi)各平面樓層干凈、無積灰、無雜物、無污垢,必要的檢修備件等物品需堆放整齊。
4.5各種標(biāo)識牌吊掛正規(guī),表面干凈無浮灰。
4.6調(diào)配站、增壓泵房等有玻璃的地方,確保窗明幾凈、無浮灰。
4.7清掃衛(wèi)生用工具集中擺放整齊。
5、工業(yè)廣場:干凈整潔、堆放的設(shè)備等無積灰,廣場上無工業(yè)垃圾、無生活垃圾、無積水。
6、房前屋后:干凈無雜草、無雜物、無任何垃圾、無污水。
7、轄區(qū)內(nèi)排水溝:干凈暢通、無堵塞現(xiàn)象,溝內(nèi)無雜物、無淤泥、無雜草等,有蓋板的確保蓋板擺放整齊。
8、所屬綠化帶:無雜草、無生活垃圾、無工業(yè)廢棄物、無行人踩踏的道路,草地?zé)o損壞。
三、具體安排:
1、磨房廣場及兩收塵下廣場衛(wèi)生,每天夜班負責(zé)清掃干凈。
2、配料站東側(cè)廣場衛(wèi)生,每天夜班負責(zé)清掃干凈。
3、配料站西側(cè)路面衛(wèi)生,每天早班當(dāng)班者負責(zé)清掃干凈。
4、外排廣場衛(wèi)生,每天由中班負責(zé)清掃干凈。
5、輔料堆棚西側(cè)廣場衛(wèi)生以及輔堆內(nèi)部道路衛(wèi)生的清掃,每天由驗收人員負責(zé),早班崗位工配合。
6、a7皮帶下部機修組旁邊道路衛(wèi)生,輔料機修組房前屋后責(zé)任區(qū)范圍衛(wèi)生,每天由機修人員負責(zé)清掃。
7、卸煤坑廣場衛(wèi)生,每天進煤結(jié)束后由卸煤坑當(dāng)班人員負責(zé)清掃干凈。
8、石均化軌道衛(wèi)生、軌道外側(cè)的圓形走廊衛(wèi)生、地溝廣場衛(wèi)生以及石均化西門、南門、北門衛(wèi)生,每天早班負責(zé)清掃。
9、煤均化軌道衛(wèi)生、軌道外側(cè)的圓形走廊衛(wèi)生等,由各班承包者當(dāng)班時清掃。
10、輔料輸送皮帶走道與路之間的衛(wèi)生,每天上午由張學(xué)芝、平懷芝負責(zé)清掃。
11、班組和個人承包區(qū)內(nèi)衛(wèi)生,按達標(biāo)要求,每班進行徹底的清掃。
12、屬于交接班范圍的工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行車間關(guān)于交接班的規(guī)定。
四、車間環(huán)境整治工作責(zé)任人:
1、總負責(zé)人:胡學(xué)清、李舟。對公司環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),全面協(xié)調(diào)解決車間內(nèi)部的環(huán)境整治工作。
2、崗位巡檢負責(zé)人:姜兵。對車間轄區(qū)內(nèi)所有屬崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負總責(zé),全面協(xié)調(diào)下屬五個班及所有崗位和設(shè)備衛(wèi)生承包人的衛(wèi)生治理、推進和保持工作,對車間總負責(zé)人及車間環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
3、機修口負責(zé)人:張文全、閻毅。對分配給機修人員的衛(wèi)生承包區(qū)負責(zé),負責(zé)解決巡檢口為了推進環(huán)境整治工作而提出小改小革工作,對車間總負責(zé)人及車間環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
第2篇 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法
第一條 為對污(廢)水排放口、廢氣排氣筒、固定噪聲污染源擾民處和固體廢物貯存(處置)場所實行規(guī)范化管理,根據(jù)國家和省環(huán)境保護法律、法規(guī)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)、《環(huán)境保護圖形標(biāo)志》(gb15562.1-1995,gb15562.2-1995)等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
上述所述污(廢)水排放口、廢氣排氣筒、固定噪聲污染源擾民處和固體廢物貯存(處置)場所,以下簡稱“排污口”。
第二條 本辦法適用于對我省轄內(nèi)一切向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位(含新建、擴建和改建項目的建設(shè)單位)和個體工商戶(以下簡稱排污單位)排污口的管理。
第三條 排污單位必須按《江蘇省排放污染物申報登記管理辦法》的規(guī)定,如實向環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)申報登記排污口數(shù)量、位置以及所排放的主要污染物或產(chǎn)生的公害的種類、數(shù)量、濃度、排放去向等情況。
第四條 排污口應(yīng)符合“一明顯,二合理,三便于”的要求,即環(huán)保標(biāo)志明顯;排污口設(shè)置合理,排污去向合理;便于采集樣品、便于監(jiān)測計算、便于公眾參與監(jiān)督管理。
第五條 經(jīng)規(guī)范化整治的排污口,必須按照國家環(huán)保局制定的《〈環(huán)境保護圖形標(biāo)志〉實施細則》(國家環(huán)境保護局環(huán)監(jiān)[1996]463號)的規(guī)定,設(shè)置與排污口相應(yīng)的環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌。
第六條 對于不符合本辦法規(guī)定的排污口,視同污染防治設(shè)施沒有達到國家規(guī)定的要求,由環(huán)保部門按照管理權(quán)限下達限期整治通知。逾期未完成的,按環(huán)保法律、法規(guī)中關(guān)于污染防治設(shè)施監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,予以處罰。
第七條 建設(shè)項目需設(shè)置排污口,必須經(jīng)負責(zé)審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門審查批準(zhǔn)。凡需在水利工程管理范圍內(nèi)設(shè)置廢水排污口的建設(shè)單位,還應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請,辦理報批手續(xù)。環(huán)保部門在對環(huán)境影響報告書(表)審批時,必須明確允許設(shè)置排污口的數(shù)量、位置和規(guī)范化建設(shè)要求,并作為環(huán)保設(shè)施竣工驗收的重要內(nèi)容之一。
第八條 未經(jīng)環(huán)保部門許可,任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動的擴大排污口,有下列情況之一必須變更時,須履行排污變更申報登記手續(xù),更換標(biāo)志牌和更改登記注冊內(nèi)容。
(一)排放主要污染物種類發(fā)生變化的;
(二)位置發(fā)生變化的;
(三)須拆除或閑置的;
(四)須增加、調(diào)整、改造或更新的。
環(huán)保部門應(yīng)在接到報告之日起十五日內(nèi)予以批復(fù),逾期不批復(fù),視為同意。
第九條 排污單位要根據(jù)國家和省環(huán)境保護檔案管理的有關(guān)規(guī)定,建立排污口基礎(chǔ)資料檔案和監(jiān)督檢查檔案。
第十條 排污口有關(guān)建筑物及其監(jiān)測計量裝置、儀器設(shè)備和環(huán)保圖形標(biāo)志牌等都屬環(huán)境保護設(shè)施,排污單位應(yīng)將其納入生產(chǎn)經(jīng)營管理體系,建立維護保養(yǎng)制度。各地環(huán)保部門應(yīng)按照環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定,加強現(xiàn)場日常監(jiān)督管理。
第二章 污(廢)水排放口規(guī)范化整治
第十一條 合理確定污(廢)水排放口位置:
(一)凡在城鎮(zhèn)集中式生活用水地表水源一、二級保護區(qū)、國家和省劃定的自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的水體、重要漁業(yè)水體、其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體保護區(qū),以及海域中的海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景旅游區(qū)、鹽場保護區(qū)、海水浴場和重要漁業(yè)水域等需要特殊保護的水域內(nèi),不得新建排污口。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污,限期拆除。
(二)城鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護區(qū)、一般經(jīng)濟漁業(yè)水域和風(fēng)景瀏覽區(qū)內(nèi)的水體等重點保護水域,從嚴(yán)格控制新建排污口。
第十二條 凡生產(chǎn)經(jīng)營場所集中在一個地點的單位,原則上只允許設(shè)污水和“凈下水”排污口各一個;生產(chǎn)經(jīng)營場所不在同一地點的單位,每個地點原則上只允許設(shè)一個排污口。個別單位確因特殊原因,其排污口設(shè)置需要超過允許數(shù)量的,須報經(jīng)環(huán)保部門審核同意。
排污單位已有多個排污口的,必須結(jié)合清污分流和污水合理的流向進行管網(wǎng)歸并整治。
第十三條 凡排放含《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)一類污染物的單位,應(yīng)對產(chǎn)生該污染物的車間或車間廢水處理設(shè)施專門設(shè)置規(guī)范的排污口。
第十四條 應(yīng)按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)和《水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定》(gb12997-1996)的規(guī)定,對一類污染物的監(jiān)測,在車間或車間廢水處理設(shè)施排污口設(shè)置采樣點;對二類污染物的監(jiān)測,在排污單位的總排污口設(shè)置采樣點。
第十五條 采樣點上應(yīng)能滿足采樣要求。用暗管或暗渠排污的,要設(shè)置能滿足采樣條件的陰井或修建一段明渠。污水面在地面以下超過1米的,應(yīng)配建取樣臺階或梯架。壓力管道式排污口應(yīng)安裝取樣閥門。
第十六條 凡排放一類污染物或日排放廢水100噸以上的排污單位以及新建、擴建、改建項目的單位,必須在專門設(shè)置的一類污染物的排污口和單位總排污口上游能對全部污水束流的位置,修建一段特殊渠(管)道(測流段),以滿足測量流量的要求:
(一)對于排污渠道,測流段應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、選用堰槽法或基于堰槽的流量計測流,須修建一段滿足《城市排水流量堰槽測量標(biāo)準(zhǔn)》(gj/t3008.1-5-93的明渠)
2、選用流速儀漢測流,須修建一段截面底部硬質(zhì)平滑、截面開頭為規(guī)則幾何形,長度不小于3-5米的平直過水段,設(shè)計水深不小于0.1米、流速不小于0.05米/秒。具體要求以流速儀使用說明為準(zhǔn)。
3、選用浮標(biāo)法測流,應(yīng)有一段橫斷面規(guī)則、溝底縱向無坡度、無彎曲、水流平穩(wěn)、有一定液面高度的不少于10米的明渠。
4、選用容器法測流,溢流口與受納水體應(yīng)有適當(dāng)落差或能用導(dǎo)水管形成落差,且流量較小。
(二)對于排污管道,測流段應(yīng)根據(jù)選用的儀器設(shè)備(文氏管、孔板、電磁流量計、超聲波流量計等)使用說明書的要求實施。
第十七條 實施水污染物排放總量控制的排污單位的排污口應(yīng)安裝污染物在線監(jiān)測儀,1998年底前必須安裝污水流量計和化學(xué)需氧量在線監(jiān)測儀。
一般排污單位的排污口也應(yīng)盡量安裝污水流量計,有困難的可安裝堰槽式測流裝置或其它計量裝置。
第十八條 確因情意特殊,不能修建測流段并安裝污水流量計的排污單位,應(yīng)向環(huán)保部門申明原因,其污(廢)水流量計算方法應(yīng)得到環(huán)保部門的認可。
第十九條 選用污水流量計和污染物在線監(jiān)測儀,必須持有計量部門的質(zhì)量認證證書和國家、省環(huán)保局推薦的證書。
污水流量計設(shè)入運行后,排污單位每年應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嬃坎块T申請檢定,領(lǐng)取計量檢定證書。
第二十條 排放污水的,環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌原則上應(yīng)設(shè)在排污口附近醒目處。若排污口隱蔽或距廠界較遠的,則標(biāo)志牌也可設(shè)在監(jiān)測采樣點附近醒目處。
第三章 廢氣排氣筒(煙囪)規(guī)范化整治
第二十一條 一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),如國家和省劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別保護的地區(qū),不得新建排氣筒(煙囪)。
第二十二條 排放同類污染物的兩個或兩個以上的排氣筒(煙囪)(不論其是否屬同一生產(chǎn)設(shè)備),在不影響生產(chǎn)、技術(shù)上可行的條件下,應(yīng)盡可能合并成一個排氣筒(煙囪)。
第二十三條 有組織排放廢氣的排氣筒(煙囪)高度應(yīng)符合國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。達不到規(guī)定要求的,或?qū)ε欧艔U氣進行進一步處理,或?qū)ε艢馔?煙囪)實施整治。
第二十四條 對有破損、漏風(fēng)的排氣筒(煙囪)必須及時修復(fù)。
第二十五條 無組織排放有毒有害氣體的,凡有條件的,均應(yīng)加裝引風(fēng)裝置,進行收集、處理,改為有組織排放。新擴改項目,原則上不得設(shè)置無組織排放的設(shè)施。
第二十六條 排氣筒(煙囪)應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣口和采樣監(jiān)測平臺。有凈化設(shè)施的,應(yīng)在其進出口分別設(shè)置采樣口。
第二十七條 采樣孔、點數(shù)目和位置應(yīng)按《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》(gb/t16157-1996)和《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法(廢氣部分)》([82]城環(huán)監(jiān)字第66號)的規(guī)定設(shè)置。
第二十八條 在國家劃定的酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),實施大氣污染物排放總量控制的排污標(biāo)準(zhǔn)以及日排放二氧化硫0.6噸以上的排氣筒(煙囪)應(yīng)安裝二氧化硫在線監(jiān)測儀。所選用的監(jiān)測儀必須持有計量部門的質(zhì)量認證證書和國家、省環(huán)保局推薦的證書。
第二十九條 排放廢氣的,環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在排氣筒附近地面醒目處。
第四章 固定噪聲污染源擾民處規(guī)范化整治
第三十條 固定噪聲污染源(即其產(chǎn)生的噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的固定噪聲源)對邊界影響最大處,須按《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》(gb12349-90)的規(guī)定,設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測點,并在該處附近醒目處設(shè)置環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌。
第三十一條 邊界上有若干個在聲環(huán)境中相對獨立的固定噪聲污染源擾民處,應(yīng)分別設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測點環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌。
第五章 固體廢物貯存(處置)場所規(guī)范化整治
第三十二條 國家和省劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水地表水源保護區(qū)、生活飲用水地下水源補給帶和其他需要特殊保護的區(qū)域,禁止建設(shè)各種固體廢物(含生活垃圾)集中貯存(處置)設(shè)施、場所和填埋場;已建設(shè)的貯存、堆放場應(yīng)立即停止使用,并采取污染防治措施。
第三十三條 露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的貯存設(shè)施或堆放場地。易造成二次揚塵的,應(yīng)采取不定時噴灑等防治措施。
第三十四條 經(jīng)監(jiān)測分析確認無危險、無利用價值的一般工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾,應(yīng)送有關(guān)行政主管部門指定的場所填埋。
第三十五條 危險廢物必須送有關(guān)行政主管部門規(guī)定的設(shè)施、專用堆放場所集中處置或貯存。禁止將危險廢物混入百危險廢物中貯存。
第三十六條 各種固體廢物處置設(shè)施、堆放場所和填埋揚,必須有防火、防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,限期改造。
第三十七條 固體廢物貯存(處置)場所的滲濾污(廢)水達不到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須進行處理。
第三十八條 固體廢物貯存(處置)場所有可能對地下水造成污染的,須在其周圍設(shè)置監(jiān)測井(孔),用以監(jiān)測地下水的水質(zhì)變化。
(一)背景值監(jiān)測井(孔)與固廢貯存(處置)場所最大距離不超過3公里,深度應(yīng)在地下水面3米之下。
(二)飽和帶監(jiān)測井至少應(yīng)包括三口井(孔),一口井遠離固廢貯存(處置)場所,提供溶出液擴散稀釋數(shù)據(jù),另二口井靠近固廢貯存(處置)場所,用于提供直接受場所影響的地下水?dāng)?shù)據(jù)。
(三)充氣帶或非飽和帶監(jiān)測用滲水器可沿場所四周設(shè)置。
第三十九條 一般性固體廢物貯存(處置)場所占用土地面積超過1平方公里的,應(yīng)在其邊界各進出路口設(shè)置標(biāo)志牌;面積大于100平方米、小于1平方公里的,應(yīng)在其邊界主要路口設(shè)置標(biāo)志牌;面積小于100平方米的,應(yīng)在醒目處沒1個標(biāo)志牌。危險固體廢物貯存(處置)場所,無論面積大小,其邊界都應(yīng)采用墻體或鐵絲網(wǎng)封閉,并在其邊界各進出路口設(shè)置標(biāo)志牌。
第六章 排污口環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌
第四十條 環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌分警告和提示標(biāo)志牌兩類。
對《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)中第一類污染物和表4中序號為8、9、24-52的第二類污染物排放口,光氣、氰化氫和氯氣等劇毒大氣污染物以及其它有毒、有害污染物排放口或危險廢物貯存(處置)場所,樹立固定式警告標(biāo)志牌。對一般性污染物排放或固體廢物貯存(處置)場所,掛平面固定式提示標(biāo)志牌,或樹立式固定提示標(biāo)志牌。
第四十一條 環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌按照國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護圖形標(biāo)志》(gb15562.1-1995,gb15562.2-1995)衽定點制作并由省環(huán)保局監(jiān)制。
(一)標(biāo)志牌的形式及尺寸
警告標(biāo)志牌形狀為三角形邊框,提示標(biāo)志牌形狀為正方形邊框。
平面固定式標(biāo)志牌外形尺寸:警告標(biāo)志牌邊長0.42米,提示標(biāo)志牌長0.48米、寬0.3米;立式固定式標(biāo)志牌外形尺寸:警告標(biāo)志牌邊長0.56米,提示標(biāo)志牌長0.42米、寬0.42米,立柱高度為標(biāo)志牌最上端距地面2米、地下0.3米。
(二)標(biāo)志牌采用1.5-2毫米冷軋鋼板,立柱采用38_4無縫鋼管,表面采用專用防偽膜。
(三)標(biāo)志牌顏色
警告標(biāo)志牌的背景和立柱為黃色,圖案、邊框、支架和輔助標(biāo)志的文字為黑色;提示標(biāo)志牌的背景和立柱為綠色,圖案、邊框、支架和輔助標(biāo)志的文字為白色,文字字型為黑體字。
(四)標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容格式:第一行為排污單位名稱,第二行為標(biāo)志牌名稱,第三行為排污口編號,第四行為排放主要污染物名稱。標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容必須與排污申報登記表中相關(guān)內(nèi)容一致。
排污口編號格式統(tǒng)一規(guī)定如下:
污水ws——______
廢氣fq——______
噪聲zs——______
固體廢物gf——______
編號的前兩個字母為排污類別代號,第一至第四位為排污單位順序編號(與排污申報登記號第九至第十二位一致),第五至第六位為排污口順序編號。多個排污口的編號順序,污(廢)水排放口以排污單位的主大門為起點,按順時針方向排列;廢氣排氣筒(煙囪)以生產(chǎn)主裝置到輔助裝置,按工藝流程排列;固定噪聲污染源擾民處監(jiān)測點與污(廢)水排放口列方法相同;固體廢物貯存(處置)場所按使用時間先后和出入口順時針方向排列。
標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定。標(biāo)志牌制作單位按規(guī)定內(nèi)容負責(zé)填寫。
第七章 附則
第四十二條 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理除應(yīng)執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)遵守國家和省現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
第四十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,將按照國家和省環(huán)保法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由省環(huán)境保護局負責(zé)解釋。
第3篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治行動問責(zé)管理辦法
一、明確責(zé)任
1、建立責(zé)任體系。成立鎮(zhèn)專項行動指揮部,制定行動方案,出臺考核辦法和問責(zé)辦法。實行網(wǎng)格化管理,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)細化任務(wù),明確責(zé)任,做到每一條道路、每一個街巷、每一條河道、每一個村(居)、每一個單位、每一個角落都有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),都有具體責(zé)任單位、責(zé)任人。
二、嚴(yán)格考核
2、考核時間和方式。全鎮(zhèn)專項行動從4月中旬至7月底進行。由鎮(zhèn)指揮部牽頭,每月對各村(居)和相關(guān)職能部門進行一次考核。
考核分三個時間節(jié)點進行。第一次考核時間跨度為2022年4月9日至2022年5月9日,二級考核完成時間為5月15日,一級考核完成時間為5月20日;
第二次考核時間跨度為2022年5月10日至2022年6月10日,二級考核完成時間為6月16日,一級考核完成時間為6月21日;
第三次考核時間跨度為2022年6月11日至2022年7月20日,二級考核完成時間為7月25日,一級考核完成時間為7月底。
3、考核內(nèi)容。嚴(yán)格對照鎮(zhèn)黨委、政府下達的專項行動計劃,突出重點、難點、亮點,考核各村(居)以及各部門在專項行動中履行職能情況。同時考核各級干部在專項行動中的表現(xiàn)。對專項行動中工作不力等情形進行問責(zé)。具體考核辦法由鎮(zhèn)指揮部另行制定。
4、突出控違拆違成效和道路綠色通道等重點綠化工作成效。各村(居)及相關(guān)單位部門控違拆違、重點綠化工作情況作為考核的重要內(nèi)容。對控違拆違工作不力和重點綠化工作不力的進行專項問責(zé)。
三、嚴(yán)格問責(zé)
5、對專項行動過程中工作不力、不履行或不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果和不良影響的,按照《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
問責(zé)采取以下方式:告誡或責(zé)令作出檢查、通報批評、停職檢查、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職。以上問責(zé)方式可單獨使用,也可合并使用。
6、對控違拆違成效和道路綠色通道等重點綠化工作成效進行專項問責(zé)。
(1)各村(居)搭建的違建,7月底前未拆除的,以及“臟亂差”和“破爛不堪”現(xiàn)象沒有消除的,其村(居)負責(zé)人教育實踐活動不過關(guān),依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予警告或以上處分、就地免職;
(2)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位搭建的違建,7月底前未拆除的,以及“臟亂差”和“破爛不堪”現(xiàn)象沒有消除的,部門負責(zé)人教育實踐活動不過關(guān),依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予其部門單位負責(zé)人警告或以上處分、就地免職;
(3)去年9月以后新增的違建,7月底前未拆除的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予各村(居)負責(zé)人和分管負責(zé)人警告或以上處分、就地免職;給予鎮(zhèn)市容辦主任、執(zhí)法中隊中隊長警告或以上處分、就地免職;
(4)窗口地區(qū)、鎮(zhèn)域內(nèi)主要出入口道路兩側(cè)、高速公路以及干道兩側(cè)“臟亂差”和“破爛不堪”現(xiàn)象沒有消除的,給予所在村(居)負責(zé)人、分管負責(zé)人警告或以上處分,情節(jié)嚴(yán)重的,分管負責(zé)人就地免職。
(5)高速公路的綠色通道、出入口的綠化,干線公路兩側(cè)的綠化,進城進區(qū)主要出入口道路兩側(cè)的綠化,在規(guī)定時間內(nèi)未完成任務(wù)的,給予相關(guān)責(zé)任單位部門一把手和分管負責(zé)人警告或以上處分,情節(jié)嚴(yán)重的就地免職。
7、對考核結(jié)果進行問責(zé)。
村(居)組。每次考核對各村(居)進行排名,考核中列后兩位的村(居),在全鎮(zhèn)通報批評。第二次考核列后兩位的,在全鎮(zhèn)通報批評的同時,對各村(居)負責(zé)人、分管負責(zé)人進行誡勉談話。對第三次考核列末兩位,并出現(xiàn)以下情形之一的:(1)在本鎮(zhèn)考核中曾列末兩位的;(2)全鎮(zhèn)在區(qū)指揮部考核中曾排在末位的。對上述末位村(居)黨(總)支部書記免去其書記職務(wù),對主任責(zé)令辭去主任職務(wù);對倒數(shù)第二位的村(居)黨(總)支部書記給予告誡并責(zé)令做出檢查,對主任給予停職檢查。
部門組。鎮(zhèn)考核中對任務(wù)沒有完成的部門,在全鎮(zhèn)通報批評。連續(xù)兩次鎮(zhèn)考核中任務(wù)沒有完成的部門,對部門負責(zé)人和分管負責(zé)人給予告誡并責(zé)令作出檢查。因工作不力在區(qū)考核中扣分較多導(dǎo)致本鎮(zhèn)排在全區(qū)末位,扣分最多的項目對應(yīng)的部門,部門負責(zé)人免去職務(wù)、調(diào)離工作崗位,分管負責(zé)人免去職務(wù)。
8、問責(zé)工作必須于2022年8月10日前實施。
9、本問責(zé)實施意見由鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)和鎮(zhèn)組織辦負責(zé)解釋。
