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第1篇 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生管理辦法
為了牢固樹立“隱患即為事故”的安全理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源、人的不安全行為、物（設(shè)備設(shè)施）的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷等安全隱患，嚴(yán)把隱患整改質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，杜絕重復(fù)性隱患的發(fā)生，特制定本管理辦法。
一、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
我礦為了扎實(shí)作好隱患重復(fù)產(chǎn)生的防范工作，經(jīng)研究決定，成立我礦“防范隱患重復(fù)產(chǎn)生”領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：楊上生
副組長：成正權(quán)
組員：江美生、郝亮、張煒、袁野及各科、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，由成正權(quán)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作管理。
二、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生管理制度
1、重復(fù)隱患即為連續(xù)1個(gè)月內(nèi)，在同一責(zé)任單位區(qū)域或分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有2條及以上相同內(nèi)容的隱患。
2、技術(shù)部門結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際制訂規(guī)程措施，確保規(guī)程措施的預(yù)防性、針對(duì)性、及時(shí)性和有效性，杜絕規(guī)程措施因?yàn)闀r(shí)間、空間的變化產(chǎn)生重復(fù)性隱患。
3、現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度及質(zhì)量驗(yàn)收制度，對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改驗(yàn)收，杜絕重復(fù)隱患發(fā)生。
4、每日下午碰頭會(huì)對(duì)當(dāng)天安全生產(chǎn)狀況分析，落實(shí)“四級(jí)隱患”排查制度，動(dòng)態(tài)巡查治理重復(fù)性隱患，并建立臺(tái)賬，對(duì)查出隱患及時(shí)整改驗(yàn)收。
5、按照我礦規(guī)定，積極開展每周一的自檢自查，及各類專項(xiàng)檢查，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任單位，按“五定”原則進(jìn)行整改驗(yàn)收，每周五會(huì)議對(duì)本周隱患整改情況進(jìn)行核實(shí)通報(bào)。
6、上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門，檢查出的隱患，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任單位，按“五定”原則進(jìn)行整改驗(yàn)收，并及時(shí)回執(zhí)。
7、每月領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行對(duì)當(dāng)月隱患進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)總結(jié)隱患整改的過程中難點(diǎn)問題，對(duì)當(dāng)月出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位給予處罰或批評(píng)。
三、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生的措施
1、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，明確部門安全監(jiān)管職責(zé)。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各部門監(jiān)管職責(zé)，對(duì)責(zé)任單位出現(xiàn)重復(fù)隱患進(jìn)行考核問責(zé)。
2、加大隱患排查，及時(shí)消除隱患。狠抓四級(jí)隱患排查工作，嚴(yán)查現(xiàn)場各類隱患，認(rèn)真開展各類專項(xiàng)隱患大排查行動(dòng)，及時(shí)督促整改安全隱患。
3、加強(qiáng)隱患排查治理信息管理，建立隱患防范機(jī)制。對(duì)每一次查出的所有安全隱患，建立臺(tái)賬，對(duì)周一隱患及上級(jí)監(jiān)管部門檢查出隱患進(jìn)行公示，并分析產(chǎn)生原因，及時(shí)彌補(bǔ)管理、及時(shí)、操作及制度上的漏洞和缺陷，不斷健全防范安全隱患產(chǎn)生的長效機(jī)制，杜絕類似隱患的重復(fù)產(chǎn)生。
4、強(qiáng)化當(dāng)班驗(yàn)收，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管。作業(yè)班組在生產(chǎn)作業(yè)前，瓦檢員、班（組）長、跟班隊(duì)長、安監(jiān)員必須對(duì)現(xiàn)場安全情況進(jìn)行確認(rèn)，切實(shí)強(qiáng)化班組長現(xiàn)場安全監(jiān)管能力，將安全生產(chǎn)隱患排查治理得到現(xiàn)場處理。
5、強(qiáng)化考核機(jī)制，嚴(yán)格追究追債。根據(jù)查出隱患按嚴(yán)重程度，嚴(yán)格執(zhí)行追究問責(zé)制度；凡上級(jí)監(jiān)管部門查出隱患一律進(jìn)行追究問責(zé)；經(jīng)月度總結(jié)分析，出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位及責(zé)任人，加倍進(jìn)行處罰。
6、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，樹立“隱患即事故”的觀念，嚴(yán)格遵守“先安全，后生產(chǎn)，不安全，不生產(chǎn)”的原則，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場的巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改 隱患，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止隱患擴(kuò)大造成事故>;。
四、 考核
1、礦上發(fā)現(xiàn)隱患，嚴(yán)格按《大興公司新世紀(jì)煤礦三違處罰細(xì)則》進(jìn)行處罰。
2、上級(jí)檢查隱患處罰：
①操作者責(zé)任，按50元/條處罰。
②屬現(xiàn)場跟班干部責(zé)任，按100元/條處罰。
③科隊(duì)長工作安排不到位，自身責(zé)任，按200元/條處罰。
④分管領(lǐng)導(dǎo)自身責(zé)任，按300元/條處罰。
3、經(jīng)月度分析，凡出出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位及責(zé)任人雙倍處罰。
大興公司新世紀(jì)煤礦
2015年10月29日
第2篇 安全防范管理辦法
1總則
1.1 制定目的
為防止意外事故的發(fā)生,確保公司及員工之財(cái)產(chǎn)生命安全,將本公司安全防范體制化、明確化。
1.2 適用范圍
凡隸屬本公司內(nèi)之員工,應(yīng)依照本辦法管理。
1.3 權(quán)責(zé)單位
(1)辦公室負(fù)責(zé)本辦法制定、修改、廢止之起草工作。
(2)總經(jīng)理負(fù)責(zé)本辦法制定、修改、廢止之核準(zhǔn)。
2 安全防范
2.1主管之安全須知責(zé)任
(1)主管人員應(yīng)負(fù)防止意外事故之責(zé)任。
(2)以身作則遵守安全須知。
(3)教導(dǎo)及監(jiān)督部屬遵行安全須知。
(4)發(fā)生意外事故時(shí),應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)安全管理人員撥打求救電話及公司主要負(fù)責(zé)人共同謀求改善。
(5)主管人員應(yīng)與其他人員合作,共同防止意外事故。
(6)各主管
(a)應(yīng)熟識(shí)有關(guān)本職之安全工作方法,并督導(dǎo)下屬遵行。
(b)熟識(shí)有關(guān)本職之安全維護(hù)裝置,對(duì)經(jīng)辦工作中所使用的人體安全保護(hù)器材,應(yīng)負(fù)妥為保養(yǎng)確實(shí)應(yīng)用之責(zé)。
(7)分派工作時(shí),應(yīng)指定一人為負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一指揮。
(8)各主管對(duì)下屬應(yīng)施以正確的安全工作方法教導(dǎo)。
(a)使下屬能熟練而安全地完成指定任務(wù)。
(b)對(duì)于新進(jìn)人員或由其他部門調(diào)用之人員,應(yīng)注意其是否適合該工作。
(c)對(duì)新進(jìn)人員應(yīng)詳細(xì)解釋該部門之特別危險(xiǎn)事項(xiàng)及其防范辦法,以確保安全。
(d)對(duì)新進(jìn)人員應(yīng)詳細(xì)解釋與其有關(guān)之安全工作方法。
2.2員工個(gè)人行為安全須知
(1)切實(shí)遵守安全防范須知。
(2)依照標(biāo)準(zhǔn)工作方法,或上級(jí)指示的工作方法,不得擅自改變工作方法。
(3)非個(gè)人所負(fù)責(zé)操作機(jī)械,不得擅自操作。
(4)放置物料于貨架上、高塔上或其他高處,須確保不絆跤他人或跌落擊傷他人。
(5)若從高處拋物,地面上應(yīng)有專人維護(hù)禁止他人通行。
(6)若發(fā)現(xiàn)漏油、漏氣之處所不健全及己損壞之梯子、平臺(tái)、欄桿及其他不安全之環(huán)境時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管。
(7)安全門出入口前后必須保持暢通,不得堆積任何物品妨礙通行。
(8)不要使用不健全的工具和機(jī)械。
(9)任何時(shí)刻不得無故逗留或徘徊于他人工作區(qū)域區(qū)。
(10)移動(dòng)一個(gè)設(shè)備或物料架時(shí),須先將放置其上之未固定物體取下。
(11)不得于廠內(nèi)奔跑、嬉戲、惡作劇或有其他妨礙秩序之行為。
(12)不可使用壓縮空氣管吹除身上灰法及將壓縮空氣管指向他人。
(13)行走時(shí)不要為謀取捷徑而空越生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、跨越流水線。
(14)不可在石綿瓦或類似之屋頂上行走。
(15)不可在工作中之高架吊車下或懸空重物下走動(dòng)。
(16)推門出入時(shí),不得用力過猛,以免撞及對(duì)面而來之人。
(17)正確使用安全防護(hù)裝置、設(shè)施、工具和其他用品。
(18)上下階梯或走過容易滑跌之場所須特別小心。
(19)自覺勸阻他人冒險(xiǎn)、違章作業(yè)。
(20)搬運(yùn)貨物專用之電梯、吊車、叉車、手推車,禁止人員搭乘。
(21)每一員工都須將防止意外作為其應(yīng)盡之責(zé)任,并互相勸勉遵守安全須知。
(22)每一員工都須做到“不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害”。
(23)熟記工作場所之出入口、安全門位置。緊急情況時(shí),必須遵守秩序,接受指揮。
2.3著裝要求
(1)救火時(shí),操作或搬運(yùn)熱的油類或其他物體時(shí),必須穿著足以遮蔽全身之衣著,并佩戴適當(dāng)之帽子,不得將袖子、褲管卷起。若為安全防護(hù)須穿著其他特殊之服裝,亦須購置使用。
(2)在禁煙區(qū)域內(nèi)禁止穿有大馬釘之鞋子。
(3)操作或修理轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器或在近旁工作者,不應(yīng)打領(lǐng)帶、懸垂袖口或穿過寬之衣服。
(4)使用砂輪或其他無覆蓋裝置之高速度轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械時(shí)勿帶手套。
(5)女性員工若留長發(fā),須配戴頭巾或帽子。
(6)特殊工種應(yīng)依要求佩戴勞保用品。
(7)作業(yè)現(xiàn)場人員不可穿高跟鞋。
(8)不穿著過于寬大或有懸垂裝飾之衣裙。
2.4電器設(shè)備
(1)離開工作地點(diǎn)或宿舍時(shí),應(yīng)將機(jī)器設(shè)備及電器產(chǎn)品之電源關(guān)閉,以防止意外。
(2)電工人員應(yīng)定期檢查機(jī)器設(shè)備及電源線路是否有損壞之情形,以防止電線走火。
(3)非指定之工作人員不得開動(dòng)電機(jī)及其他電動(dòng)機(jī)械,見有故障或不正常之情況,應(yīng)即通知有關(guān)單位。
(4)保險(xiǎn)絲熔斷時(shí),應(yīng)通知工程人員修換,但遇緊急狀況且電壓在220伏特以下(包括220伏特),可由主管指定人員修換。
(5)所有電動(dòng)機(jī)械及電動(dòng)工具,其外殼必須接地,接地線路應(yīng)定期檢查確保接觸良好。
(6)不要擅自修理電氣線路及設(shè)備,見有故障如過熱、火花或電機(jī)冒煙應(yīng)隨即切斷電源,報(bào)告主管通知有關(guān)人員修理。
(7)臨時(shí)電線使用前必須加以檢視,有無絕緣不良、破皮等。避免將其繞于手臂或身體任何部位攜帶。
(8)不可將身體或搬運(yùn)物與電線相接觸。發(fā)現(xiàn)由電線桿上落下之任何電線,應(yīng)立即通知電工人員處理。
(9)再度發(fā)生保險(xiǎn)絲熔斷或控制器跳閘必有原因,應(yīng)先報(bào)告主管或由電工處理。
(10)電氣機(jī)械之加油均應(yīng)適量,過多過少都易于生事。
(11)臨時(shí)電線切不可橫跨走道妨及通行,或浸入油水中。
(12)若立于潮濕的場所或金屬物上,不可用潮濕的手去接觸電氣設(shè)備及其帶電部位。
(13)外人不應(yīng)擅入變電室及設(shè)有圍欄之變壓器室。
(14)凡有電線通過工作場所之地面,如有人來往必須駕安全掩蓋。
(15)不得用銅線等金屬絲代替保險(xiǎn)絲。
2.5消防
2.5.1 火災(zāi)預(yù)防
(1)倉庫及工廠內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,但在規(guī)定時(shí)間及地點(diǎn)吸煙者不在此限。
(2)工廠各進(jìn)出門戶在工作時(shí)間內(nèi)不得上鎖,并應(yīng)保證敞開。
(3)工廠各進(jìn)出通道不得堆積物品,應(yīng)保持暢通。
(4)易燃易爆等危險(xiǎn)物品應(yīng)放于安全地點(diǎn),并妥為保管,除必要之使用數(shù)量外,不得攜入作業(yè)現(xiàn)場。
(5)倉庫應(yīng)有專人看守,并有醒目之“嚴(yán)禁煙火”字樣。
(6)倉庫通道應(yīng)保持暢通,不得堆放物品。
(7)應(yīng)依規(guī)定在現(xiàn)場、倉庫、設(shè)備區(qū)、辦公室等各場所設(shè)備足數(shù)、合適、有效之滅火器材。
(8)滅火器材應(yīng)設(shè)于容易取用之地點(diǎn),并編號(hào)以便定期檢查.保持隨時(shí)可用之狀態(tài).編號(hào)原則為□□□-□□□第一位用大寫英文字母表示“棟”,第二位用大寫英文字母“f”表示“樓層”,第三位用阿拉伯?dāng)?shù)字表示“樓層數(shù)”,第四~六位數(shù)表示“系列號(hào)”(注:樓層數(shù)與系列號(hào)超過時(shí)可相應(yīng)增加一位數(shù)).
(9)電線不得接用容量過大之保險(xiǎn)絲,電力使用后,應(yīng)確實(shí)關(guān)閉電源。
(10)使用氣割、電焊等明火作業(yè)時(shí),應(yīng)注意遠(yuǎn)離易燃易爆品,并放置適當(dāng)數(shù)量之滅火器材。
(11)氣割、電焊作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)與消防培訓(xùn),并有作業(yè)場所之責(zé)任人員在氣割、電焊現(xiàn)場監(jiān)視。
(12)電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查,尤其在地震、臺(tái)風(fēng)后更應(yīng)仔細(xì)檢查是否受損。
(13)爐灶、煙囪、煤氣等易引起燃燒之設(shè)備,應(yīng)經(jīng)常檢查,并作成點(diǎn)檢表。
(14)下班前應(yīng)確認(rèn)明火是否熄滅,有無復(fù)燃隱患。
(15)使用電器設(shè)備或易燃易爆物發(fā)生故障時(shí),應(yīng)請(qǐng)示專業(yè)人員,確認(rèn)安全有保障時(shí),方可繼續(xù)使用。
(16)在各樓面門口的醒目位置要懸掛《安全疏散平面圖》。
2.5.2 防火管理
工業(yè)安全部門人員、作業(yè)現(xiàn)場各級(jí)干部應(yīng)經(jīng)常作下列防火檢查:
(1)消防器材配置數(shù)量是否恰當(dāng),位置是否合理,有變動(dòng)的記錄與《消防設(shè)備匯總登記表》。
(2)消防栓、滅火器前有無被堵塞、不便拿取的情形。
(3)每周檢查消防器材有無損壞情形,有無按編號(hào)對(duì)應(yīng)擺放,將結(jié)果記在《每半月消防檢查表》。
(4)滅火器內(nèi)藥品是否裝滿, 是否過了有效期或壓力已降至低壓區(qū)。
(5)倉庫易燃物有無隔離堆放。
(6)庫區(qū)電源線下有無設(shè)于戶外, 有無堆放易燃易爆品, 照明設(shè)備是否適當(dāng)。
(7)有無臨時(shí)架設(shè)電線之情況。
(8)電焊、氣割時(shí),氧氣瓶與乙炔發(fā)生器有無保持十米距離, 周圍有無易燃易爆品。
(9)電焊、氣割前有無事先報(bào)備工安組及現(xiàn)場主管。
(10)安全通道是否暢通。
(11)各樓面門口是否懸掛《安全疏散平面圖》。
(12)有無培訓(xùn)員工熟記《安全疏散平面圖》上的安全通道出口.
(13)有無在禁煙區(qū)內(nèi)使用明火或吸煙現(xiàn)象。
2.5.3 火災(zāi)搶救
(1)首先發(fā)現(xiàn)起火之人,應(yīng)立即呼救,并停止工作,迅速關(guān)閉電源或其他火源。
(2)火災(zāi)現(xiàn)場員工,應(yīng)立即就近取拿滅火器材,實(shí)施救火。
(3)發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)迅速將著火物周圍易燃、可燃品轉(zhuǎn)移。
(4)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織救火,并安排人員向上級(jí)部門及工安組報(bào)告,尋求支援。
(5)必要時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)安排人員撥打119求救當(dāng)?shù)叵啦块T。
(6)若一時(shí)無法撲滅火情,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)一面組織人員救火搶險(xiǎn),一面安排其他人員按《安全疏散平面圖》標(biāo)注的通道撤離現(xiàn)場.
(7)油類物品或電線著火,應(yīng)使用干粉滅火器、砂土等物撲滅,不可用水灌救。
(8)衣服著火,應(yīng)立即在地上打滾,以迅速滅火。
(9)危險(xiǎn)時(shí)刻,應(yīng)先搶救人,再搶救物品。
(10)搶救物品時(shí),應(yīng)先搶救賬冊、憑證、現(xiàn)金、文件或貴重物品。
(11)在火煙中搶救,應(yīng)用濕毛巾遮掩口鼻。
(12)如火焰封住出口,應(yīng)利用繩索或電線、水管等物從窗口逃出。
(13)火災(zāi)發(fā)生時(shí),不可乘電梯逃生。
2.6重要文件維護(hù)
(1)公司內(nèi)重要之財(cái)務(wù)賬冊等資料應(yīng)放置于防火保險(xiǎn)箱內(nèi)。
(2)公司資料檔案室應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火設(shè)施,其重要業(yè)務(wù)、管理資料也應(yīng)放置于防火保險(xiǎn)箱內(nèi)。
2.7盜竊防范
(1)現(xiàn)金、貴重物品及重要文件,下班后應(yīng)放置于安全櫥柜,指定專人負(fù)責(zé)保管。
(2)守衛(wèi)人員應(yīng)隨時(shí)注意進(jìn)出人員,并注意公司所有門窗是否完好、關(guān)好。
(3)夜間值勤之守衛(wèi)人員,應(yīng)于規(guī)定時(shí)間在公司內(nèi)巡視。
(4)部門主管對(duì)經(jīng)管財(cái)物之人員,應(yīng)隨時(shí)注意其私生活是否嚴(yán)謹(jǐn),以防自盜。
(5)攜出物品時(shí),守衛(wèi)人員應(yīng)憑放行單查驗(yàn)放行。
(6)最后離開辦公室的人員,應(yīng)關(guān)閉門窗、電器開關(guān)等上鎖。
(7)竊案發(fā)生后,應(yīng)保持現(xiàn)場原狀,辦公室應(yīng)立即報(bào)案。
2.8臺(tái)風(fēng)防范
(1)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后,辦公室及有關(guān)部門應(yīng)隨時(shí)注意收聽預(yù)報(bào),辦公室注意臺(tái)風(fēng)風(fēng)向,風(fēng)向接近地區(qū)前應(yīng)做好防范工作。
(2)關(guān)閉門窗,門窗如有損壞,應(yīng)緊急修繕,如有特別防范設(shè)備,應(yīng)予裝置。
(3)重要文件及物品放置于安全地點(diǎn)。
(4)放于室外不堪雨淋之物品,應(yīng)搬進(jìn)室內(nèi),或加以適當(dāng)之遮蓋。
(5)準(zhǔn)備手電筒、蠟燭、緊急照明燈等照明物品及雨衣、雨鞋等。
(6)指定必要人員,集中待命,準(zhǔn)備搶救災(zāi)害。
2.9身體傷害之防范
(1)有危險(xiǎn)性之工作應(yīng)由熟練人員擔(dān)任,并派人在公司監(jiān)督。
(2)發(fā)生傷害時(shí),應(yīng)緊急將受傷者送往就近醫(yī)院治療。
(3)工作地點(diǎn)之上方可能落下傷人物體時(shí),工作人員應(yīng)戴安全帽。
(4)使用強(qiáng)烈腐蝕性之濃酸時(shí),應(yīng)使用安全之工具,避免與身體接觸。
(5)在灰塵飛揚(yáng)中工作者,應(yīng)帶口罩及眼鏡。
(6)在涉電區(qū)作業(yè)的工作者,應(yīng)注意絕緣是否安全,是否有導(dǎo)電物體接近電源。
(7)操作升降機(jī)時(shí),應(yīng)注意吊起物體下方及附近是否有人。
【注】辦公室應(yīng)會(huì)同制定相關(guān)的安全操作手冊,如工業(yè)安全方面的《工業(yè)安全操作規(guī)定》。
3 關(guān)于長假期之安全防范之補(bǔ)充規(guī)定
(1)公司放假時(shí)間3天(含)以上時(shí),各部門應(yīng)作好相應(yīng)的安全防范,物料應(yīng)全部入庫,有車間倉的要入車間倉,無車間倉的要作好退庫工作,入公司主倉庫,原則上生產(chǎn)物料不準(zhǔn)滯留在車間內(nèi),機(jī)器設(shè)備要封存好。
(2)如放假時(shí)間超過5天(含),各單位應(yīng)給門窗上好鎖并貼封條。
(3)辦公室應(yīng)在長假期間組織安全防范與巡檢工作,并及時(shí)處理異常狀況。
(4)各部門主管監(jiān)督執(zhí)行,如有疏漏以失職處理。
第3篇 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生管理辦法制度
為了牢固樹立“隱患即為事故”的安全理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源、人的不安全行為、物(設(shè)備設(shè)施)的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷等安全隱患,嚴(yán)把隱患整改質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),杜絕重復(fù)性隱患的發(fā)生,特制定本管理辦法。
一、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
我礦為了扎實(shí)作好隱患重復(fù)產(chǎn)生的防范工作,經(jīng)研究決定,成立我礦“防范隱患重復(fù)產(chǎn)生”領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊上生
副組長:成正權(quán)
組員:江美生、郝亮、張煒、袁野及各科、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,由成正權(quán)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作管理。
二、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生管理制度
1、重復(fù)隱患即為連續(xù)1個(gè)月內(nèi),在同一責(zé)任單位區(qū)域或分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有2條及以上相同內(nèi)容的隱患。
2、技術(shù)部門結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際制訂規(guī)程措施,確保規(guī)程措施的預(yù)防性、針對(duì)性、及時(shí)性和有效性,杜絕規(guī)程措施因?yàn)闀r(shí)間、空間的變化產(chǎn)生重復(fù)性隱患。
3、現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度及質(zhì)量驗(yàn)收制度,對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改驗(yàn)收,杜絕重復(fù)隱患發(fā)生。
4、每日下午碰頭會(huì)對(duì)當(dāng)天安全生產(chǎn)狀況分析,落實(shí)“四級(jí)隱患”排查制度,動(dòng)態(tài)巡查治理重復(fù)性隱患,并建立臺(tái)賬,對(duì)查出隱患及時(shí)整改驗(yàn)收。
5、按照我礦規(guī)定,積極開展每周一的自檢自查,及各類專項(xiàng)檢查,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位,按“五定”原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,每周五會(huì)議對(duì)本周隱患整改情況進(jìn)行核實(shí)通報(bào)。
6、上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門,檢查出的隱患,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位,按“五定”原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,并及時(shí)回執(zhí)。
7、每月領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行對(duì)當(dāng)月隱患進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)總結(jié)隱患整改的過程中難點(diǎn)問題,對(duì)當(dāng)月出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位給予處罰或批評(píng)。
三、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生的措施
1、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確部門安全監(jiān)管職責(zé)。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確各部門監(jiān)管職責(zé),對(duì)責(zé)任單位出現(xiàn)重復(fù)隱患進(jìn)行考核問責(zé)。
2、加大隱患排查,及時(shí)消除隱患。狠抓四級(jí)隱患排查工作,嚴(yán)查現(xiàn)場各類隱患,認(rèn)真開展各類專項(xiàng)隱患大排查行動(dòng),及時(shí)督促整改安全隱患。
3、加強(qiáng)隱患排查治理信息管理,建立隱患防范機(jī)制。對(duì)每一次查出的所有安全隱患,建立臺(tái)賬,對(duì)周一隱患及上級(jí)監(jiān)管部門檢查出隱患進(jìn)行公示,并分析產(chǎn)生原因,及時(shí)彌補(bǔ)管理、及時(shí)、操作及制度上的漏洞和缺陷,不斷健全防范安全隱患產(chǎn)生的長效機(jī)制,杜絕類似隱患的重復(fù)產(chǎn)生。
4、強(qiáng)化當(dāng)班驗(yàn)收,加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管。作業(yè)班組在生產(chǎn)作業(yè)前,瓦檢員、班(組)長、跟班隊(duì)長、安監(jiān)員必須對(duì)現(xiàn)場安全情況進(jìn)行確認(rèn),切實(shí)強(qiáng)化班組長現(xiàn)場安全監(jiān)管能力,將安全生產(chǎn)隱患排查治理得到現(xiàn)場處理。
5、強(qiáng)化考核機(jī)制,嚴(yán)格追究追債。根據(jù)查出隱患按嚴(yán)重程度,嚴(yán)格執(zhí)行追究問責(zé)制度;凡上級(jí)監(jiān)管部門查出隱患一律進(jìn)行追究問責(zé);經(jīng)月度總結(jié)分析,出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位及責(zé)任人,加倍進(jìn)行處罰。
6、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),樹立“隱患即事故”的觀念,嚴(yán)格遵守“先安全,后生產(chǎn),不安全,不生產(chǎn)”的原則,不斷加強(qiáng)現(xiàn)場的巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改 隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),防止隱患擴(kuò)大造成事故>;。
四、 考核
1、礦上發(fā)現(xiàn)隱患,嚴(yán)格按《大興公司新世紀(jì)煤礦三違處罰細(xì)則》進(jìn)行處罰。
2、上級(jí)檢查隱患處罰:
①操作者責(zé)任,按50元/條處罰。
②屬現(xiàn)場跟班干部責(zé)任,按100元/條處罰。
③科隊(duì)長工作安排不到位,自身責(zé)任,按200元/條處罰。
④分管領(lǐng)導(dǎo)自身責(zé)任,按300元/條處罰。
3、經(jīng)月度分析,凡出出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位及責(zé)任人雙倍處罰。
大興公司新世紀(jì)煤礦
2022年10月29日
第4篇 安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法
第一條為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理,防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院賦予的職責(zé),制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。
第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對(duì)同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,不重復(fù)適用上述三種制度。
第五條實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第六條實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷售和使用。
第七條實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第八條生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或著鑒定證明。
第九條地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審;初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的,做出批準(zhǔn)登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書,并將批準(zhǔn)登記書送地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè);復(fù)審不合格的,做出不批準(zhǔn)登記決定,并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。
第十條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格。在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。
第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施,地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施,并避免重復(fù)檢查。
第十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款:
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記,擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(二)銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。
第十五條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員,在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限,予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條對(duì)于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 消防安全防范管理辦法
一、易燃、易爆、危險(xiǎn)品安全防范管理規(guī)定
1.有火災(zāi)危險(xiǎn)和有易燃、易爆、危險(xiǎn)品的場所,禁止動(dòng)用明火。
2.因特殊情況需要進(jìn)行明火作業(yè)時(shí),應(yīng)遵照用火管理制度到保安部辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人;在確認(rèn)無火災(zāi)隱患,無易燃、易爆、危險(xiǎn)品后方可動(dòng)工。
3.易燃、易爆、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存必須進(jìn)行防火分隔,配置消防器材,并專人負(fù)責(zé)。
4.禁止在易燃、易爆、危險(xiǎn)品場所吸煙。
5.在有火災(zāi)危險(xiǎn)、或放置易燃易爆危險(xiǎn)物品場所工作的人員,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
二、電氣設(shè)備安全防范管理規(guī)定
1.電氣設(shè)備必須具備有效合格證明,并經(jīng)物業(yè)工程部確認(rèn)后方可安裝、使用,操作人員須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn);電氣設(shè)備應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
2.需增加電器設(shè)備時(shí),必須書面提出臨時(shí)用電申請(qǐng);經(jīng)批準(zhǔn)后,由工程部指派電工按規(guī)定安裝。
3.電器設(shè)備不準(zhǔn)直接安裝在可燃材料上,照明燈具與可燃物保持一定的安全距離,禁止私用大功率電器。
各部門下班后,應(yīng)關(guān)閉電源。
4.電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險(xiǎn)裝置合格、正常,并具備良好的接地,接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。
5.各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕,特殊情況下也應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修,發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即整改。
6.未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自拉設(shè)電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、工程部人員檢查拉設(shè)電線是否僅供緊急使用,外殼是否完好,是否有工程部人員檢測后投入使用。
7.未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備,安裝、維修人員離開現(xiàn)場時(shí)應(yīng)切斷電源。
8.防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測,每季度至少檢查一次,每年至少檢測一次,并做記錄。
三、動(dòng)火作業(yè)安全防范管理規(guī)定
1.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),作業(yè)部門應(yīng)按規(guī)定向保安部申請(qǐng)“動(dòng)火許可證”,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意、消防主管部門檢查批準(zhǔn),領(lǐng)取動(dòng)火證后方可作業(yè)。
2.焊工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),掌握焊割安全技術(shù),并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗操作。
3.動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品,或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x,并準(zhǔn)備好適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器備用。
離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè),必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。
4.盛過或盛有易燃可燃液體、氣體、化學(xué)危險(xiǎn)品的容器和設(shè)備,在未徹底清洗干凈前不得進(jìn)行焊割作業(yè)。
5.嚴(yán)禁在有可燃蒸汽、氣體或粉塵爆炸危險(xiǎn)性的場所進(jìn)行焊割作業(yè)。在這些場所附近進(jìn)行焊割時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保持一定安全距離。
6.焊割操作不準(zhǔn)與粉刷油漆、噴漆、木工等易燃操作同部位、同時(shí)間、上下交叉作業(yè)。
7.乙炔發(fā)生器的回火裝置及膠皮管發(fā)生凍結(jié)時(shí),只能用熱水或蒸汽解凍,嚴(yán)禁用明火燒烤或用金屬物敲打撞擊。
8.電焊機(jī)地線不準(zhǔn)連接在機(jī)器設(shè)備、各種管道、金屬架上,必須設(shè)立專用地線。
9.動(dòng)火作業(yè)要遵守操作規(guī)程,焊割結(jié)束或離開現(xiàn)場時(shí)必須切斷電源、氣源,并仔細(xì)檢查現(xiàn)場,消除火災(zāi)隱患。
10.廣場內(nèi)倉庫、配電間、機(jī)房、營業(yè)場所及辦公區(qū)嚴(yán)禁煙火。
11.主管部門需派人到現(xiàn)場監(jiān)督,并定時(shí)巡查。未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者,按規(guī)定給予適當(dāng)處罰。
第6篇 酒店安全管理防范辦法
酒店是一個(gè)開放式的公共場所,存在著許多不安全的因素,各種安全問題也較為突出。近年來雖然很多酒店在安全管理方面進(jìn)行了專項(xiàng)整治,但因?yàn)楦黝惥频甑牟粩鄶U(kuò)大、經(jīng)營模式的變化以及各種人為、管理因素等,酒店的安全還是存在著很多隱患,各類安全事件層出不窮。2007年9月湖南瀏陽市瀏陽酒店發(fā)生爆炸,造成9人死亡,25人受傷。2022年5月吉林通化市如家快捷酒店失火,造成10人死亡,35人受傷。2022年10月江西南昌新東方大酒店內(nèi),一7歲男孩從酒店五樓天花板的玻璃球內(nèi)墜落而下,當(dāng)場死亡。因此,酒店的安全管理防范顯得尤為重要。
一、提高客人安全意識(shí)
酒店安全問題的發(fā)生,有很大一部分是由于客人自身的原因造成的。例如,客人疏忽大意而在酒店丟失東西或物品被盜,客人抽煙引起火災(zāi)等。2010年8月10日,義烏市某酒店2022房間一名敘利亞游客臥床抽煙引起火災(zāi)。當(dāng)時(shí)該客人已睡著,所幸被該酒店的巡查保安發(fā)現(xiàn),并立即將火撲滅,未造成進(jìn)一步的損失和人員傷亡。因此,客人應(yīng)該遵守酒店的規(guī)章制度,充分認(rèn)識(shí)到酒店中潛在的不安全隱患。酒店員工也應(yīng)提醒客人提高警惕,引導(dǎo)客人遵守酒店規(guī)定,并妥善保管好自己隨身攜帶的貴重物品。
二、開展安全工作培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)
保證客人生命和財(cái)產(chǎn)安全是酒店為客人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和根本,是酒店最大的社會(huì)效益。酒店經(jīng)濟(jì)效益也是以安全為前提和保證的。因此,安全雖然不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,但是它保障經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。一旦失去安全保障,酒店的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)付之流水。因此酒店做好安全管理,保證客人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,是向客人負(fù)責(zé)。同時(shí)也是向經(jīng)營管理者自身負(fù)責(zé)。部分管理層因?yàn)橹恢匾暯?jīng)濟(jì)效益,而忽視了酒店的安全問題。比如宴會(huì)廳物品沒地方擺放,就隨意堆放在安全通道;為追求高利益,一味的讓員工加班,而忽視部門員工的安全培訓(xùn)等。因此,酒店管理層首先應(yīng)高度重視安全,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
酒店安全工作的關(guān)鍵,其實(shí)就是管理與培訓(xùn)的問題。因此酒店管理人員既要負(fù)責(zé)檢查與發(fā)現(xiàn)不安全隱患,并及時(shí)糾正,也要負(fù)責(zé)安全工作的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)督導(dǎo),尤其要重視對(duì)一線員工的安全培訓(xùn)。這些員工往往是跟客人聯(lián)系最密切的,他們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。在大連香格里拉大酒店,曾有一位女性客人因?yàn)閰捠罍?zhǔn)備自殺?？头坎繂T工發(fā)現(xiàn)客人情緒不對(duì),仔細(xì)觀察后,馬上報(bào)告客房部經(jīng)理和大堂副理,從而阻止了這場悲劇的發(fā)生。因此一線員工的安全意識(shí)對(duì)于客人和酒店來說,都是至關(guān)重要的。只有加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),并在日常工作中不斷進(jìn)行強(qiáng)化,他們才能真正地樹立安全意識(shí),并自覺地應(yīng)用到實(shí)際行動(dòng)中。
三、成立安全管理委員會(huì),制定應(yīng)急事件處理程序
現(xiàn)在酒店雖然都設(shè)立了安全部,但是安全管理不是某個(gè)人或某個(gè)部門的工作,它需要酒店內(nèi)每個(gè)員工的努力。因此酒店可以成立安全管理委員會(huì),由每個(gè)部門選派一名管理人員組成,其職責(zé)是制定、完善和執(zhí)行酒店的安全計(jì)劃,并負(fù)責(zé)定期對(duì)本部門的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全管理委員會(huì)應(yīng)意識(shí)到自己對(duì)酒店客人、員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全以及酒店財(cái)產(chǎn)的安全負(fù)有全面的責(zé)任。
應(yīng)急事件是指發(fā)生在酒店中的一些突發(fā)的、重大的不安全事故或事件。從安全角度看,現(xiàn)代酒店中容易產(chǎn)生的應(yīng)急事件一般有停電事故、客人違法事件以及客人傷、病、亡事故、涉外案件、恐怖襲擊等。同時(shí)還包括一些不可抗自然力產(chǎn)生的災(zāi)害,如臺(tái)風(fēng)、地震、水災(zāi)、海嘯等。酒店應(yīng)制定應(yīng)急處理程序,做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備工作,并定期培訓(xùn)。各部門應(yīng)熟悉各自職責(zé)及應(yīng)急程序,管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。這些程序制定好了,不應(yīng)是酒店的擺設(shè),更不應(yīng)是酒店應(yīng)付上級(jí)檢查的工具。而應(yīng)讓酒店所有員工熟悉,并要定期進(jìn)行演練,真正地起到防患于未然的效果。
四、采用高科技手段,加強(qiáng)酒店安全管理
現(xiàn)在酒店為了提高工作效率,保證服務(wù)質(zhì)量,都應(yīng)用了大量的高科技手段。高科技不僅可以使酒店服務(wù)質(zhì)量提高,同時(shí)能更好地保證客人及酒店的安全。現(xiàn)在酒店一般都采取現(xiàn)代化的安全管理措施,安裝有電視監(jiān)控系統(tǒng),門禁系統(tǒng),自動(dòng)防火、防爆、防盜系統(tǒng)等,使酒店能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握違法犯罪分子的活動(dòng)和其他侵害因素的侵襲。成功地應(yīng)用先進(jìn)的科技管理手段輔助酒店的安全管理,不但要求酒店日常操作模式要符合科技的要求,而且需要有相應(yīng)的科學(xué)管理體系和科技人員配合,使先進(jìn)的科技有效地服務(wù)于酒店的安全管理。
五、定期檢查酒店設(shè)施設(shè)備,盡量減少安全隱患
火災(zāi)始終是威脅酒店的一個(gè)重大災(zāi)難?，F(xiàn)代酒店的諸多功能都集中在同一建筑內(nèi),各種電器設(shè)備種類繁多,用電負(fù)荷大,再加上有的電器電線安裝不符合要求,因而成為引起酒店火災(zāi)的主要原因。據(jù)調(diào)查,在福建省福州、泉州、廈門三個(gè)地區(qū)主要酒店中,應(yīng)電器設(shè)備故障而引起的火災(zāi)約占酒店火災(zāi)總數(shù)的54%左右。其主要原因是線路安裝不合規(guī)范、線頭裸露、電線老化、動(dòng)物啃咬電線、電器設(shè)備安裝不合理、電器本身有故障等。因此,酒店應(yīng)定期的檢查設(shè)施設(shè)備,做好相應(yīng)記錄,避免或減少安全隱患。
第7篇 某物業(yè)轄區(qū)自然災(zāi)害防范管理辦法
物業(yè)公司作業(yè)指導(dǎo)文件
自然災(zāi)害防范管理辦法
1.目的
規(guī)范公司防災(zāi)救災(zāi)工作,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,及救災(zāi)工作整體水平,最大程度的減輕災(zāi)害造成的損失,確保公司所轄范圍內(nèi)的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.范圍
適用于公司各管理處對(duì)自然災(zāi)害的防范
3.定義
無
4.職責(zé)
部門/崗位工作職責(zé)
公司抗災(zāi)救援應(yīng)急小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救援工作
管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)所需物資的協(xié)調(diào)配置工作
安全主管(辦)負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)情況
安全員負(fù)責(zé)相關(guān)工作的具體落實(shí)跟蹤
5.方法及過程控制
5.1公共預(yù)警信息的收集與發(fā)布
5.1.1指揮中心或監(jiān)控中心負(fù)責(zé)接收和收集自然災(zāi)害預(yù)警信息,如有異常情況及時(shí)通知抗災(zāi)救護(hù)工作指導(dǎo)小組成員及管理處經(jīng)理。
5.1.2 各管理處經(jīng)理接到信息后,及時(shí)將信息傳遞到本部門所有人員,制定相關(guān)的處理預(yù)案。
5.1.3 指揮中心每一小時(shí)通報(bào)預(yù)警信息一次,直至預(yù)警信號(hào)解除,通報(bào)時(shí)須記錄各部門接收信息的人員姓名,接受時(shí)間并在《工作信息記錄表》上記錄。
5.1.4 經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后將信息及時(shí)向客戶發(fā)布,利用所有設(shè)施和不當(dāng)班人員來加快信息的發(fā)布,對(duì)信息的發(fā)布時(shí)間和內(nèi)容必須詳細(xì)登記并跟蹤。
5.2 自然災(zāi)害防范工作的組織
5.2.1 自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急是應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急行動(dòng)應(yīng)急方案。
5.2.2適用于洪澇、地震、沙塵暴、雷電、低溫冷凍等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
5.2.3 自然災(zāi)害發(fā)生后,各項(xiàng)目必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)班組進(jìn)行處理,災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要有:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,存在的困難和需求。
5.2.4 各管理處經(jīng)理根據(jù)災(zāi)情等級(jí)制定救災(zāi)應(yīng)預(yù)案,指揮中心及時(shí)發(fā)出預(yù)警,將災(zāi)害對(duì)本項(xiàng)目生命財(cái)產(chǎn)造成較大危害或損失的情況進(jìn)行通報(bào),各作戰(zhàn)小組及成員預(yù)警通知后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)工作。
5.3救災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
5.3.1 救災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由管理處全體人員組成。
5.3.2指揮抉擇機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目控制中心,總指揮有項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由安全、維修、環(huán)境、人事、管業(yè)、會(huì)所等班組組成。
5.3.3主要職責(zé):負(fù)責(zé)班組、領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目救災(zāi)應(yīng)急工作。
5.3.4部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
5.3.5督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況。
5.3.6檢查救災(zāi)應(yīng)急指揮和有關(guān)班組的救災(zāi)工作。
5.3.7決定請(qǐng)求公司及其他項(xiàng)目支持。
5.3.8研究決定有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
5.4該組織分為六個(gè)作戰(zhàn)小組,分別為
5.4.1災(zāi)情預(yù)報(bào)小組:由指揮中心擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類災(zāi)情信息的收集發(fā)布及緊急災(zāi)情,應(yīng)急組織作戰(zhàn)的通知工作。
5.4.2災(zāi)情收集評(píng)估組:由管業(yè)中心擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理,記錄災(zāi)情時(shí)間的人、物、財(cái)?shù)南膿p失情況,負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作。
5.4.3 設(shè)備設(shè)施保障組:由工程組擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損壞的各類電力設(shè)施,保障災(zāi)害區(qū)域的緊急供電及救災(zāi)所需設(shè)備的緊急用電、保護(hù)重大設(shè)備設(shè)備。
5.4.4后勤保障轉(zhuǎn)移組:由人事行政組及環(huán)境組擔(dān)任,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員、物品、組織各戰(zhàn)斗小組的救災(zāi)物資供需。
5.4.5安全保衛(wèi)組:由安全班擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的治安保衛(wèi)和重要現(xiàn)場的交通管制工作,組織協(xié)調(diào)和非當(dāng)班人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移人員和物品的工作。
5.4.6醫(yī)療救護(hù)組:由會(huì)所擔(dān)任,負(fù)責(zé)救護(hù)傷病員,物品的發(fā)放及重傷病員的轉(zhuǎn)移工作。
5.5雷電防范措施
5.5.1雷雨天氣應(yīng)關(guān)好門窗,防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害,打雷時(shí)人體最好離開可能傳來雷電侵入波的線路和設(shè)備1.5m以上。也就是說,盡量暫時(shí)不用電器,最好拔掉電插頭;不要打電話;不要靠近室內(nèi)的金屬設(shè)備如暖氣片。自來水管、下水管;要盡量離開電源線、電話線、廣播線,以防止這些線路和設(shè)備對(duì)人體的二次放電。另外,不要穿潮濕的衣服,不要靠近潮濕的墻壁。
5.5.2室外如何避免雷擊為了防止反雷擊事故和跨步電壓傷人,要遠(yuǎn)離建筑物的避雷針及其接地引下線。要遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、高塔。煙囪、旗桿,如有條件應(yīng)進(jìn)入有寬大金屬構(gòu)架、有防雷設(shè)施的建筑物或金屬殼的汽車和船只,但是帆布蓬車和拖拉機(jī)、摩托車等在雷電發(fā)生時(shí)是比較危險(xiǎn)的,應(yīng)盡快離開。
5.5.3應(yīng)盡量離開山丘、海濱、河邊、池旁、鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩。孤獨(dú)的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。
5.5.4雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。如果有急事需要趕路時(shí),要穿塑料等不浸水的雨衣;要走的慢些,步子小點(diǎn);不要騎在牲畜上或自行車上行走;不要用金屬桿的雨傘,不要把帶有金屬桿的工具如鐵鍬、鋤頭扛在肩上。人在遭受雷擊前,會(huì)突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動(dòng)的感覺,這時(shí)應(yīng)立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量縮小暴露面即可。
5.5.5減少使用手提電話或電話防止二次放電傷人。
5.5.6怎樣搶救被雷擊傷的人:受雷擊被燒傷或嚴(yán)重休克的人,身體并不帶電,應(yīng)馬上讓其躺下,撲滅身上的火,并對(duì)其進(jìn)行搶救。若傷者雖失去意識(shí),但仍有呼吸和心跳,則自行恢復(fù)的可能性很大,應(yīng)讓傷者舒適平臥,安靜休息后再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動(dòng),應(yīng)迅速對(duì)其進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和心臟按摩,注意在送往醫(yī)院的途中也不要中止心肺復(fù)蘇的急救。
5.6怎樣減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨的危害熱帶風(fēng)暴的危害
5.6.1.注意收聽有關(guān)天氣預(yù)報(bào),做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。
5.6.2房屋需要加固的部位及時(shí)加固,關(guān)好門窗。
5.6.3準(zhǔn)備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的藥品,預(yù)防不測。
5.6.4疏通泄水、排水設(shè)施保持通暢。
5.6.5.熱帶風(fēng)暴到來時(shí),要盡可能呆在室內(nèi)減少外出。
5.6.7遇有大風(fēng)雷電時(shí),要謹(jǐn)慎使用電器嚴(yán)防觸電。
5.6.8密切注意周圍環(huán)境,在出現(xiàn)洪水泛濫、等危及住房安全的情況時(shí),要及時(shí)轉(zhuǎn)移。
5.6.9風(fēng)暴過后,要注意衛(wèi)生防疫,減少疾病傳播。
5.7疫情防范應(yīng)急措施:
5.7.1控制中
心負(fù)責(zé)在疫情多發(fā)季節(jié),密切關(guān)注媒體及衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息,并及時(shí)在公司內(nèi)發(fā)布。
5.7.2各部門應(yīng)指定專人與防疫部門聯(lián)系,核實(shí)并獲得防疫方法,及時(shí)通知公司,并以通知的形式向客戶和員工傳達(dá),落實(shí)防疫措施。
5.7.3各部門在接到疫情通知后,應(yīng)對(duì)宿舍、食堂、辦公區(qū)域進(jìn)行全面消毒殺菌。
5.7.4經(jīng)消毒殺菌后,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行徹底清洗,以保證疫情傳播得到有效控制。
6支持性文件
無
7質(zhì)量記錄和表格
第8篇 荔景中心物業(yè)自然災(zāi)害防范管理辦法
荔景中心自然災(zāi)害防范管理辦法
1、職責(zé)
責(zé)任部門/崗位工作職責(zé)
公司抗災(zāi)救援應(yīng)急小組指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救援工作
管理中心經(jīng)理負(fù)責(zé)本區(qū)域現(xiàn)場防災(zāi)抗災(zāi)救援指揮、監(jiān)督檢查工作
部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場指揮防災(zāi)抗災(zāi)救援工作
公司前臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)控預(yù)警信息傳播情況,協(xié)調(diào)監(jiān)督各部門應(yīng)急措施實(shí)施情況
所有人員有義務(wù)進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)救援工作,向公司報(bào)告有關(guān)自然災(zāi)害的信息
2、方法和過程控制
2、1公共預(yù)警信息的收集與發(fā)布
(1)公司前臺(tái)負(fù)責(zé)接收通過各種渠道收集到的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)并及時(shí)掛公司網(wǎng)、同時(shí)通知荔景中心和抗災(zāi)救援工作指導(dǎo)小組成員及管理中心經(jīng)理。
(2)公司每位員工從公共傳媒獲得自然災(zāi)害、流行性疾病等預(yù)警信息后,必須通知公司前臺(tái),前臺(tái)經(jīng)核實(shí)后,方可通報(bào)。
(3)荔景中心收到有熱帶風(fēng)旋或暴雨天氣時(shí),即時(shí)將臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)(藍(lán)、黃、橙、紅色信號(hào))或暴雨預(yù)警信號(hào)(黃、橙、紅色暴雨信號(hào))在《工作信息記錄本》上進(jìn)行登記,并向各部門通報(bào),要求在半小時(shí)內(nèi)通報(bào)完畢,并每隔2小時(shí)通報(bào)一次,直至預(yù)警信號(hào)解除。通報(bào)須記錄各部門接受信息人的姓名,接受時(shí)間。
(4)各部門信息受理人應(yīng)在《工作信息記錄本》上登記信息來源、時(shí)間和內(nèi)容,并將接收到的預(yù)警信號(hào)即時(shí)通知本部門經(jīng)理。各部門經(jīng)理應(yīng)及時(shí)將信息傳遞給本部門所有人員。
(5)汽美中心人員在接到預(yù)警信息后向各分店進(jìn)行通報(bào),除了準(zhǔn)備自身防范以外,在接待顧客過程中口頭通知顧客。
(6)智能化工程部在深項(xiàng)目組在接到預(yù)警信息后應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)備好自身的各項(xiàng)防范工作。
(7)當(dāng)各部門接到'臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)'及以上或'暴雨黃色預(yù)警信號(hào)'以及'高溫橙色預(yù)警信號(hào)'、'寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào)'和'雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)'后經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后將信息即時(shí)向顧客發(fā)布,對(duì)發(fā)布的信息必須進(jìn)行登記,并通過出入口崗或迎賓來加快傳遞信息的速度和廣度。
2、2自然災(zāi)害防范工作的組織
(1)當(dāng)各部門接到'臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)'或'暴雨黃色預(yù)警信號(hào)'以上預(yù)警信號(hào)后,公司抗災(zāi)救援應(yīng)急小組負(fù)責(zé)巡視各部門應(yīng)急措施落實(shí)情況,當(dāng)預(yù)示可能發(fā)生險(xiǎn)情進(jìn)應(yīng)親臨現(xiàn)場組織協(xié)助搶險(xiǎn)工作。
(2)公司抗災(zāi)救援應(yīng)急小組組織職能部門人員成立支援小組到各業(yè)務(wù)部門支援防災(zāi)抗災(zāi)工作。
(3)公司總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)到分點(diǎn)抗災(zāi)現(xiàn)場指揮抗災(zāi)救援工作。
(4)各中心經(jīng)理為本區(qū)域抗災(zāi)救援工作責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為本部門抗災(zāi)救援工作責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)預(yù)防自然災(zāi)害的有效防范措施,并加強(qiáng)值班,經(jīng)理保持24小時(shí)開通手機(jī),以便聯(lián)系,及時(shí)指揮救援。
2、3臺(tái)風(fēng)、暴雨防范應(yīng)急措施:
(1)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資,如沙袋、手電、防洪閘、潛水泵。
(2)安排相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員檢查給排水、供配電等機(jī)電設(shè)備,切斷霓虹燈及有危險(xiǎn)的室外電源,停止室外工程作業(yè)。
(3)加固戶外設(shè)施,如廣告牌、路燈架及樹木等;收回活動(dòng)的公共設(shè)施,如公園椅、太陽傘、泳樂設(shè)施等;拆除臨時(shí)設(shè)施。
(4)安排人員檢查管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋的門、窗、陽臺(tái)、天臺(tái),對(duì)家里無人而門窗未關(guān)好的房間,應(yīng)用電話聯(lián)系該住戶進(jìn)行預(yù)防。
(5)安排人員檢查疏通溝、井、渠、管道、地漏是否暢通、排污設(shè)施是否完好,同時(shí)做好應(yīng)急防范措施。
(6)居住在低洼地區(qū)的員工要隨時(shí)做好防風(fēng)、防暴的自救準(zhǔn)備,預(yù)備好沙袋、潛水泵等防洪物資。
2、4雷電防范措施:
(1)當(dāng)各部門接到'雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)'后要及時(shí)檢測雷電災(zāi)害防護(hù)裝置,確保有效運(yùn)行。停止各類戶外作業(yè),預(yù)防事故發(fā)生。
(2)雷電發(fā)生時(shí),切勿進(jìn)入天臺(tái)、大樹下或在露天行走;在曠野無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)離樹木和桅桿;在空曠場地不宜打傘,不宜把羽毛球、高爾夫球棍等扛在肩上。
(3)切勿站于山頂、樓頂上或接近其他導(dǎo)電性高的物體,應(yīng)避免靠近防直擊雷的接地裝置和金屬構(gòu)筑物。
(4)在室外工作的人應(yīng)躲入建筑物內(nèi),不宜進(jìn)入無防雷設(shè)施的臨時(shí)棚屋、崗?fù)さ鹊桶ㄖ?/p>
(5)切勿游泳或從事其他水上運(yùn)動(dòng),不宜進(jìn)行室外球類運(yùn)動(dòng),應(yīng)離開水面以及其他空曠場地,尋找地方躲避。
(6)不宜騎摩托車、自行車,應(yīng)該留在室內(nèi),并關(guān)好門窗。
(7)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響、電腦等電器。
(8)有宜使用水龍頭;切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻,遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備或其他類似金屬裝置。
(9)減少使用電話和手提電話,以防二次放電傷人。
(10)切勿處理開口容器盛載的易燃物品。
2、5疫情防范應(yīng)急措施:
(1)公司前臺(tái)負(fù)責(zé)在疫情多發(fā)季節(jié)(夏季、秋季)密切關(guān)注收集媒體及衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息,并及時(shí)在公司內(nèi)發(fā)布。
(2)各部門應(yīng)指定賣價(jià)負(fù)責(zé)與防疫部門聯(lián)系、核實(shí)并獲得防疫方法,及時(shí)通知公司,并以通知的形式向顧客和員工傳達(dá),落實(shí)防疫措施。
(3)各部門在接到疫情通知后,應(yīng)對(duì)宿舍、食堂、辦公區(qū)域進(jìn)行全面消毒殺菌。
(4)經(jīng)消毒殺菌后,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行徹底清洗,以保證疫情傳播得到有效控制。
3、相關(guān)文件:《突發(fā)事件處理程序》
4、記錄和表格:《工作信息記錄本》
第9篇 物業(yè)自然災(zāi)害防范管理辦法
物業(yè)管理公司質(zhì)量管理體系文件
--自然災(zāi)害防范管理辦法
1.目的
規(guī)范公司防范自然災(zāi)害的流程、措施,避免、減少自然災(zāi)害可能對(duì)顧客與公司造成的損失。
2.范圍
適用于公司各部門。
3.職責(zé)
責(zé)任部門/崗位工作職責(zé)
公司抗災(zāi)救援應(yīng)急小組指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救援工作
部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場指揮防災(zāi)抗災(zāi)救援工作
公司前臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)控預(yù)警信息傳播情況,協(xié)調(diào)監(jiān)督各部門應(yīng)急措施實(shí)施情況
所有人員有義務(wù)進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)救援工作
向公司報(bào)告有關(guān)自然災(zāi)害的信息
4.方法和過程控制
4.1 公共預(yù)警信息的收集與發(fā)布
4.1.1公司前臺(tái)負(fù)責(zé)接收通過各種渠道收集到的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息并及時(shí)掛公司網(wǎng)、同時(shí)通知荔景中心和抗災(zāi)救援工作指導(dǎo)小組成員。
4.1.2 公司每位員工從公共傳媒獲得自然災(zāi)害、流行性疾病等預(yù)警信息后,必須通知公司前臺(tái),前臺(tái)經(jīng)核實(shí)后,方可通報(bào)。
4.1.3荔景中心收到有熱帶氣旋或暴雨天氣時(shí),即時(shí)將臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)
(白、綠、黃、紅、黑色信號(hào))或暴雨預(yù)警信號(hào)(黃、紅、黑色暴雨信號(hào))在《工作信息記錄本》上進(jìn)行登記,并向各部門通報(bào),要求在半小時(shí)內(nèi)通報(bào)完畢,并每隔2小時(shí)通報(bào)一次,直至預(yù)警信號(hào)解除。通報(bào)時(shí)須記錄各部門接受信息人的姓名,接受時(shí)間。
4.1.4各部門的信息受理人應(yīng)在《工作信息記錄本》上登記信息來源、時(shí)間和內(nèi)容,并將接收到的預(yù)警信號(hào)即時(shí)通知本部門負(fù)責(zé)人。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將信息傳遞給本部門所有人員。
4.1.5 當(dāng)各部門接到'綠色臺(tái)風(fēng)信號(hào)'及以上或'黃色暴雨'預(yù)警信號(hào)及以上后,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后將信息即時(shí)向顧客發(fā)布,對(duì)發(fā)布的信息必須進(jìn)行登記,并通過出入口崗或迎賓來加快傳遞信息的速度和廣度。
4.2自然災(zāi)害防范工作的組織
4.2.1 當(dāng)各部門接到'黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)'以上或'黃色暴雨'以上預(yù)警信號(hào)后,公司抗災(zāi)救援應(yīng)急小組負(fù)責(zé)巡視各部門應(yīng)急措施落實(shí)情況,當(dāng)預(yù)示可能發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)親臨現(xiàn)場組織協(xié)助搶險(xiǎn)工作。
4.2.2公司抗災(zāi)救援應(yīng)急小組組織職能部門人員成立支援小組到各業(yè)務(wù)部門支援防災(zāi)抗災(zāi)工作。
4.2.3公司總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)到分點(diǎn)抗災(zāi)現(xiàn)場指揮抗災(zāi)救援工作。
4.2.4各部門負(fù)責(zé)人為本部門抗災(zāi)救援工作責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)預(yù)防自然災(zāi)害的有效防范措施,并加強(qiáng)值班,經(jīng)理保持24小時(shí)開通手機(jī),以便聯(lián)系,及時(shí)指揮救援。
4.3臺(tái)風(fēng)、暴雨防范應(yīng)急措施:
4.3.1組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資,如沙袋、手電、防洪閘、潛水泵。
4.3.2安排相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員檢查給排水、供配電等機(jī)電設(shè)備,切斷霓虹燈及有危險(xiǎn)的室外電源,停止室外工程作業(yè)。
4.3.3加固戶外設(shè)施,如廣告牌、路燈架及樹木等;收回活動(dòng)的公共設(shè)施,如公園椅、太陽傘、泳樂設(shè)施等;拆除臨時(shí)設(shè)施。
4.3.4安排人員檢查管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋的門、窗、陽臺(tái)、天臺(tái),對(duì)家里無人而門窗未關(guān)好的房間,應(yīng)用電話聯(lián)系該住戶進(jìn)行預(yù)防。
4.3.5安排人員檢查疏通溝、井、渠、管道、地漏是否暢通、排污設(shè)施是否完好,同時(shí)做好應(yīng)急防范措施。
4.3.6居住在低洼地區(qū)的員工要隨時(shí)做好防風(fēng)、防暴的自救準(zhǔn)備,預(yù)備好沙袋、潛水泵等防洪物資。
4.4雷電防范措施:
4.4.1雷電發(fā)生時(shí),切勿進(jìn)入天臺(tái)、大樹下或在露天行走;在曠野無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)離樹木和桅桿;在空曠場地不宜打傘,不宜把羽毛球、高爾夫球棍等扛在肩上。
4.4.2切勿站立于山頂、樓頂上或接近其他導(dǎo)電性高的物體,應(yīng)避免靠近防直擊雷的接地裝置和金屬構(gòu)筑物。
4.4.3切勿游泳或從事其他水上運(yùn)動(dòng),不宜進(jìn)行室外球類運(yùn)動(dòng),應(yīng)離開水面以及其他空曠場地,尋找地方躲避。
4.4.4在室外工作的人應(yīng)躲入建筑物內(nèi),不宜進(jìn)入無防雷設(shè)施的臨時(shí)棚屋、崗?fù)さ鹊桶ㄖ?/p>
4.4.5不宜騎摩托車、自行車,應(yīng)該留在室內(nèi),并關(guān)好門窗。
4.4.6不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響、電腦等電器。
4.4.7不宜使用水龍頭;切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻,遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備或其他類似金屬裝置。
4.4.8減少使用電話和手提電話,以防二次放電傷人。
4.4.9切勿處理開口容器盛載的易燃物品。
4.5疫情防范應(yīng)急措施:
4.5.1公司前臺(tái)負(fù)責(zé)在疫情多發(fā)季節(jié)(夏季、秋季)密切關(guān)注收集媒體及衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息,并及時(shí)在公司內(nèi)發(fā)布。
4.5.2各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與防疫部門聯(lián)系、核實(shí)并獲得防疫方法,及時(shí)通知公司,并以通知的形式向顧客和員工傳達(dá),落實(shí)防疫措施。
4.5.3各部門在接到疫情通知后,應(yīng)對(duì)宿舍、食堂、辦公區(qū)域進(jìn)行全面消毒殺菌。
4.5.4經(jīng)消毒殺菌后,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行徹底清洗,以保證疫情傳播得到有效控制 。
5.支持性文件
gzwy8.2.3-a01-01 《突發(fā)事件處理程序》
6.質(zhì)量記錄和表格
gzwy7.2.3-g01-f2《工作信息記錄本》
第10篇 燃?xì)馄髽I(yè)安全防范管理辦法
一、燃?xì)馄髽I(yè)工作措施
(一) 健全燃?xì)馄髽I(yè)安全防范機(jī)制。一是各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須按照《___安全防范管理辦法》的有關(guān)規(guī)定做好人防、物防、技防工作,要求配備工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能合格的人員監(jiān)看視頻,;二是嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好實(shí)名制檢查登記工作,對(duì)進(jìn)站車輛人員進(jìn)行全方位檢查;三是各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、加氣站、液化氣儲(chǔ)備站、門站在進(jìn)出站口必須設(shè)置物理隔離、防沖撞硬隔離設(shè)施。
(二) 健全安全保衛(wèi)工作機(jī)制。一是各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要制定安全保衛(wèi)工作方案。切實(shí)落實(shí)二十四小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度,制度領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班表。帶班、值班表要報(bào)住建局備案。二是各燃?xì)馄髽I(yè)安全保衛(wèi)工作實(shí)行單位負(fù)責(zé)制,企業(yè)法人要對(duì)本企業(yè)所有儲(chǔ)備站、加氣站、燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保衛(wèi)反恐工作負(fù)責(zé)。要按照國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府安全保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定和要求制定、完善、落實(shí)安全保衛(wèi)工作管理責(zé)任制。
(三) 加強(qiáng)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照要求設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),充實(shí)安全保衛(wèi)力量,配齊、配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員,要在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝配等方面完善保障措施,并認(rèn)真開展安全保衛(wèi)工作人員的思想教育工作。
(四) 強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。各燃?xì)馄髽I(yè)要從嚴(yán)部署、防范、完善、落實(shí)安全保衛(wèi)制度和防恐反恐應(yīng)急預(yù)案。要經(jīng)常性的開展安全隱患排查整治和防恐反恐應(yīng)急演練。
(五) 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各燃?xì)馄髽I(yè)要與我局建立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,企業(yè)各儲(chǔ)配站、供應(yīng)站點(diǎn)要與所在區(qū)域社區(qū)、轄區(qū)派出所建立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,各燃?xì)馄髽I(yè)要指定聯(lián)系人,確保在應(yīng)急情況下聯(lián)絡(luò)有效。
二、 供水企業(yè)工作措施
(一)健全供水企業(yè)安全防范機(jī)制。一是水廠、污水處理廠必須按照《___安全防范管理辦法》的有關(guān)規(guī)定做好人防、物防、技防工作,要求配備工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能合格的人員監(jiān)看視頻;二是嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好日常檢查登記工作,對(duì)進(jìn)站車輛人員進(jìn)行全方位檢查;三是供水企業(yè)在進(jìn)出站口必須設(shè)置物理隔離、防沖撞硬隔離設(shè)施。
(二)健全安全保衛(wèi)工作機(jī)制。一是要制定安全保衛(wèi)工作方案。切實(shí)落實(shí)二十四小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度,制度領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班表。帶班、值班表要報(bào)住建局備案。二是安全保衛(wèi)工作實(shí)行單位負(fù)責(zé)制,企業(yè)法人要對(duì)本企業(yè)所水廠、污水處理廠、供、排水管道設(shè)施的安全保衛(wèi)反恐工作負(fù)責(zé)。要按照國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府安全保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定和要求制定、完善、落實(shí)安全保衛(wèi)工作管理責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。供水企業(yè)要按照要求設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),充實(shí)安全保衛(wèi)力量,配齊、配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員,要在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝配等方面完善保障措施,并認(rèn)真開展安全保衛(wèi)工作人員的思想教育工作。
(四)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。供水企業(yè)要從嚴(yán)部署、防范、完善、落實(shí)安全保衛(wèi)制度和防恐反恐應(yīng)急預(yù)案。要經(jīng)常性的開展安全隱患排查整治和防恐反恐應(yīng)急演練。
(五)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。供水企業(yè)要與我局建立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,企業(yè)各水廠、污水處理廠要與所在區(qū)域社區(qū)、轄區(qū)派出所建立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,要指定聯(lián)系人,確保在應(yīng)急情況下聯(lián)絡(luò)有效。
第11篇 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)_中央《建立健全教育、制度、監(jiān)并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)我局預(yù)防腐敗工作實(shí)效,制定本辦法。
第二條 實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以_理論、“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷完善“大宣教”、“大預(yù)防”工作格局,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為全局改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。
第三條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。
第四條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全縣林業(yè)行業(yè)內(nèi)黨員干部。重點(diǎn)是掌握重大事項(xiàng)決策、行政處罰、人事任免、行政執(zhí)法、行政審批、行政收費(fèi)、資金使用、物品采購、項(xiàng)目工程建設(shè)等權(quán)力的關(guān)鍵部門、崗位及其相關(guān)工作人員。
第五條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作體系
第六條 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé),分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的副局長負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各股室積極參與配合,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。
第七條 在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。
組 長: 薛東風(fēng)
副組長:王保英 劉 華 張德書 田士杰
成 員:孫 芳 劉雪濤 王海臣 張素梅 陳群領(lǐng) 岳文杰 王志明 左越
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作任務(wù)的層層落實(shí)。
主 任:孫芳
第三章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的程序
第八條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的要求逐步推進(jìn)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組借鑒質(zhì)量管理方法,建立和推行循環(huán)管理機(jī)制,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。主要采取以下步驟:
(一)計(jì)劃。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,界定廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足,以預(yù)防、監(jiān)控和處置為手段,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作相關(guān)方案。
(二)執(zhí)行。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施計(jì)劃階段制定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
(三)考核。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方法,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
(四)修正。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),并實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
第九條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)負(fù)責(zé)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)控,局黨委共同監(jiān)督管理,局長為主要責(zé)任人;二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局黨委監(jiān)督管理,縣紀(jì)委隨時(shí)掌控,分管的副局長為主要責(zé)任人;三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局黨委監(jiān)控,每個(gè)干部職工共同參與監(jiān)督,股室負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。
第四章 思想道德風(fēng)險(xiǎn)的防范
第十條 思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過且過;漠視群眾、官僚主義;脫離實(shí)際,形式主義;弄虛作假、虛報(bào)浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨(dú)斷專行、軟弱渙散等。
第十一條 防范思想道德風(fēng)險(xiǎn),要著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷,實(shí)施對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的日常化監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),采取舉辦培訓(xùn)班、講黨課、報(bào)告會(huì)、專題研討等形式,有計(jì)劃地組織好黨員干部政治理論、思想道德等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并將開展情況記入學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳。做好學(xué)習(xí)筆記的檢查工作,促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省、自勵(lì)的習(xí)慣。
(二)落實(shí)廉政教育長效機(jī)制,采取談心、互幫互助等形式,隨時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),特別是在黨員干部面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)動(dòng)、家庭發(fā)生重大事項(xiàng)等人生重大關(guān)口時(shí),及時(shí)進(jìn)行警示、告誡。
(三)堅(jiān)持以人為本,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部。開展有益身心健康的文體活動(dòng),倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。
(四)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),通過述職述廉、民主生活會(huì)、職代會(huì)、民主評(píng)議等方式對(duì)黨員干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核。
(五)規(guī)范黨員干部日常行為,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈、娛樂圈等八小時(shí)之外的表現(xiàn)納入管理和監(jiān)督范圍。
第十二條 不定期組織人員對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,主要采取聽取匯報(bào),查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳及談心、互幫互助等活動(dòng)的相關(guān)記錄,抽樣問卷調(diào)查等方式。
第十三條 對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度和不遵守社會(huì)主義道德規(guī)范的黨員干部進(jìn)行警示提醒,促其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以誡勉糾錯(cuò),并由組織人事部門備案,作為年度考核的依據(jù)。
第五章 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的防范
第十四條 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:制度本身存在漏洞或缺乏可操作性;制度貫徹落實(shí)不到位;制度過時(shí)未及時(shí)修訂;制度缺乏相互支撐、相互制約,不能形成制度合力。
第十五條 防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。
(一)建立綜合監(jiān)督機(jī)制。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過程中,確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤?并核查工作落實(shí)結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。
(二)完善制度體系建設(shè)。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,指導(dǎo)、敦促和責(zé)令相關(guān)股室限時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制,提高制度的科學(xué)性、可行性、系統(tǒng)性,減少制度漏洞,及時(shí)清理過時(shí)的制度,完善現(xiàn)有制度,形成結(jié)構(gòu)合理、互相配合又相互制約的制度體系。
(三)做好現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作。各股室要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高執(zhí)行力為根本,以有效落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度、政府采購和招投標(biāo)規(guī)定為重點(diǎn),積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,規(guī)范公開內(nèi)容,公開辦事程序和結(jié)果,提高工作透明度。通過聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡等辦法,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權(quán),避免出現(xiàn)權(quán)力尋租等現(xiàn)象。
第十六條 在各單位、各部門定期自查的基礎(chǔ)上,局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組垂直抽查各科室、各單位落實(shí)人、財(cái)、物等方面規(guī)章制度的情況,并調(diào)用財(cái)政、人事等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查;同時(shí)充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特約監(jiān)察員的作用,采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查、巡視督導(dǎo)等形式對(duì)各股室落實(shí)防范措施的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十七條 對(duì)不重視制度機(jī)制建設(shè)、不按照制度辦事、影響工作機(jī)制有效運(yùn)行的,責(zé)令立即整改,并將整改結(jié)果限期上報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。整改到位的,予以了結(jié);整改不力或群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。
第六章 職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范
第十八條 職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:股室不能正確履行職能、不作為或集體違規(guī)違紀(jì)。不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職,不履行或不正確履行職責(zé)等。
第十九條 防范職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),明確黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。
(一)全程監(jiān)督干部選拔任用工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失誤責(zé)任追究制,局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同有關(guān)部門,加大對(duì)違規(guī)用人行為的查處力度,嚴(yán)肅追究用人失察失誤者的責(zé)任。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批,重要經(jīng)費(fèi)支出和資產(chǎn)處置等事項(xiàng),特別是大額資金使用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。加強(qiáng)成本費(fèi)用和公務(wù)消費(fèi)的控制管理,公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)的支出情況應(yīng)定期進(jìn)行公示。對(duì)各單位的財(cái)務(wù)狀況,要開展經(jīng)常性審查,重點(diǎn)審查公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,及時(shí)糾正不合理的支出。
(三)公開職能職責(zé),推行公開承諾制,黨員干部要針對(duì)廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)等方面做出公開承諾,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第二十條 根據(jù)工作需要,抽查各崗位人員職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況,調(diào)用審計(jì)、財(cái)政等部門的相關(guān)數(shù)據(jù),檢查資金使用情況,特別是公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)支出情況;通過座談會(huì)、明查暗訪等形式發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,核實(shí)黨員干部個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的準(zhǔn)確度和公開承諾履行情況;通過信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴、群眾評(píng)議等渠道,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行信息監(jiān)測。
第二十一條 對(duì)黨員干部存在苗頭性、傾向性問題但又不構(gòu)成違紀(jì)違法的,采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段,幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評(píng)、整改到位的,予以了結(jié);整改不力或群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。
第七章 業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防范
第二十二條 業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)存在的缺陷、執(zhí)行不力、評(píng)估衡量體系失缺和不能及時(shí)優(yōu)化而導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。
第二十三條 防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),要以某項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作廉潔、高效的完成為目標(biāo),針對(duì)工作程序中的每個(gè)環(huán)節(jié)是否清晰、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,是否存在程序不清、環(huán)節(jié)混亂、銜接不緊、漏洞真空、執(zhí)行不力甚至與實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)相背離的情況,是否在執(zhí)行中都能落實(shí)到位,不斷完善工作流程各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約作用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理,不斷規(guī)范各項(xiàng)工作。
第八章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核
第二十四條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核標(biāo)準(zhǔn):
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視,制度機(jī)制健全,責(zé)任分工明確,界定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)定等級(jí)準(zhǔn)確,實(shí)施細(xì)則能結(jié)合自身實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
(二)本單位、本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,群眾滿意度高。
(三)本單位、本崗位能夠認(rèn)真自查自糾,自查報(bào)告客觀真實(shí),查找問題準(zhǔn)確,結(jié)果運(yùn)用有效,相關(guān)檔案齊全。
(四)注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善措施,改進(jìn)工作。
第二十五條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核方法:
(一)各部門、各崗位人員按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行一次自查,重點(diǎn)是差距分析,量化效果,進(jìn)行自我評(píng)估,并將評(píng)估情況報(bào)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)局黨委將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的檢查考核納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)之中,結(jié)合局《綜合考評(píng)工作暫行辦法》,不定期進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專項(xiàng)檢查考核,綜合評(píng)定后,將評(píng)定情況反饋各單位、各部門。專項(xiàng)檢查考核主要采取聽取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召開座談會(huì),組織社會(huì)評(píng)議和民主測評(píng),進(jìn)行問卷調(diào)查,檢查相關(guān)材料、查看有關(guān)票據(jù)等方式。
第二十六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次,納入本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果。
第二十七條 按照干部管理權(quán)限,分級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。個(gè)人廉政檔案內(nèi)容主要包括:黨員干部的崗位職責(zé)、職務(wù)任免、廉政風(fēng)險(xiǎn)界定及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況;組織處理、紀(jì)律處分情況;黨員干部個(gè)人應(yīng)申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)及變更情況;住房情況;本人及配偶收入,配偶、子女從業(yè)情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度,綜合運(yùn)用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。
第九章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的修正
第二十八條 各股室、各崗位人員要根據(jù)工作實(shí)際,不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn),查找問題,進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn),建立長效管理機(jī)制;對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題,及時(shí)制定防范措施,加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度。相關(guān)材料及時(shí)歸檔備案。
第二十九條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù);作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。
局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的股室給予表彰;對(duì)考核結(jié)果為“不及格”的股室,以書面形式下達(dá)整改通知,督促制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督。
第三十條 對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的單位、人員,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,加大對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。
