軌道管理辦法15篇

第1篇 軌道車司機(jī)崗位等級動態(tài)管理實施辦法

一、基本原則

1.實施等級管理的原則。為充分利用安質(zhì)效考核機(jī)制,激發(fā)軌道車司機(jī)愛崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)知識的自覺性和動力,提高職工素質(zhì)保安全的能力,體現(xiàn)培訓(xùn)提高素質(zhì)、素質(zhì)決定崗位等級、崗位等級決定待遇,實行軌道車司機(jī)崗位等級動態(tài)管理。

2.實施競爭上崗的原則。根據(jù)職工素質(zhì)與業(yè)績考核結(jié)果實行競爭上崗。

3.實施動態(tài)管理的原則。每月進(jìn)行崗位等級動態(tài)升降管理,待遇隨之變化,形成激勵機(jī)制。

4.實施崗責(zé)相符的原則。將司機(jī)等級與個人待遇掛鉤,實行不同的等級,給予不同的安質(zhì)效考核系數(shù),崗位等級決定待遇。

5.實施公平、公正的原則。實事求是、客觀公正對軌道車司乘人員進(jìn)行考評,崗前公示。

二、實施范圍及等級設(shè)定

1.考評范圍。全段所有在崗的軌道車司機(jī)。提職、轉(zhuǎn)崗人員從勞人科下達(dá)定職令起參加等級考評,提職、轉(zhuǎn)崗人員初次等級均定為 d 類。

2.比例設(shè)置。軌道車司機(jī)實行“a、b、c、d”四個等級進(jìn)行管理分類。a 類為優(yōu)秀,b 類為良好,c 類為重點人,d 類為關(guān)鍵人。以車輛配屬車間為單位,a 類最高按 35%設(shè)置、b 類最高按 50%設(shè)置、c 類最低按 10%設(shè)置、d 類最低按 5%設(shè)置。以車間為主體進(jìn)行設(shè)置,司機(jī)總數(shù)超過 10 人的車間原則上每月必須有 c、d 類人員各不少于 1 人。司機(jī)總數(shù)不足10人的車間原則上每月必須有c類或d類人員1人。

3.分類標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 a類人員:安全責(zé)任意識強(qiáng),業(yè)務(wù)技術(shù)掌握精,自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),自控、互控能力強(qiáng),是指導(dǎo)司機(jī)的后備人選。

3.2 b類人員:安全責(zé)任意識強(qiáng),專業(yè)業(yè)務(wù)知識較好,能自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),具有較強(qiáng)的自控、互控能力,是轉(zhuǎn)化 a 類司機(jī)的主要人員。

3.3 c 類人員:安全責(zé)任意識較強(qiáng),業(yè)務(wù)技術(shù)能力一般,自控、互控能力不夠強(qiáng),能較好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),通過幫教、激勵,可以提高、轉(zhuǎn)變的人員或季度內(nèi)臨近退休人員。

3.4 d 類人員(關(guān)鍵人):安全意識淡薄,業(yè)務(wù)技能較差,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化不認(rèn)真,“兩違”現(xiàn)象時有發(fā)生,在自控方面缺乏自我約束力,因各種原因受到處分者。凡發(fā)生下列問題之一的司乘人員應(yīng)列為d類人員,即:軌道車關(guān)鍵人。

3.4.1轉(zhuǎn)崗、新職、新?lián)Q車輛人員(第一個月);

3.4.2上月工作有嚴(yán)重失誤或嚴(yán)重違章違紀(jì)(段發(fā)安質(zhì)效a類問題主要責(zé)任者)的司乘人員;

3.4.3因家庭生活或其它原因,影響工作情緒的司乘人員;

3.4.4軌道車輛操縱方面有較嚴(yán)重的失誤造成設(shè)備故障的司乘人員;

3.4.5運(yùn)監(jiān)裝置知識掌握較差或操作問題頻發(fā)的司乘人員;

3.4.6實施兼職并崗單獨操作的司乘人員(第一個月);

3.4.7各種業(yè)務(wù)考試成績排名最后的司乘人員;

3.4.8請假離崗超過15天及其以上的司乘人員;

3.4.9掌握的存在其它影響行車安全因素的司乘人員;

3.4.10除上述確定原因外,指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)充分利用各種信息,全面掌握車輛配屬車間司乘人員狀況。若月內(nèi)沒有人員發(fā)生上述問題或同一指導(dǎo)組有兩人及其以上發(fā)生上述相同問題時,指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)對派駐車輛配屬車間司乘人員的車輛操作能力、運(yùn)記使用水平、勞動紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試成績、出勤率以及思想動態(tài)等六個方面進(jìn)行綜合評定,對排名最后的人員應(yīng)列為車間當(dāng)月軌道車司機(jī)c、d 類人員(關(guān)鍵人)進(jìn)行重點卡控。

4.等級標(biāo)準(zhǔn)。

a級,綜合考評結(jié)果在90分及以上;b級,綜合考評結(jié)果在80-89分;c級,綜合考評結(jié)果在70-79分;d級,綜合考評結(jié)果在69分以下或月安質(zhì)效考核結(jié)果在750分以下。

5.等級確定。初次崗位等級按照業(yè)務(wù)理論、實作技能、安全業(yè)績、車間評價四個項目的總分得出綜合評價分。考試鑒定總成績?yōu)?100 分,其中業(yè)務(wù)理論占 20 分,實作技能占 30 分,安全業(yè)績占 30 分,車間評價占 20 分。按綜合評價得分和比例設(shè)置,確定出 a 類、b 類、c 類、d 類人員。

6.掛牌上崗。指導(dǎo)司機(jī)、a 類、b 類、c 類、d 類人員實行掛牌上崗制度。軌道車司機(jī)(包括指導(dǎo)司機(jī))在值乘期間,必須統(tǒng)一佩戴印有等級類別、數(shù)字編號的標(biāo)志牌。各車輛配屬車間負(fù)責(zé)標(biāo)志牌日常的管理工作,每月根據(jù)軌道車司機(jī)等級變化情況調(diào)配標(biāo)志牌,并做好標(biāo)志牌編號的更新、記錄工作,保證人員等級與標(biāo)志牌一致。

三、等級考評

1.考評周期。每月為一個考評周期,即每月由車間組織對本部門軌道車司機(jī)進(jìn)行崗位等級綜合考評。

2.等級考評。等級考評實行分級管理,業(yè)務(wù)理論、實作技能和安全業(yè)績統(tǒng)一由車間組織考評,業(yè)務(wù)理論、實作技能、安全業(yè)績考評均采用百分制。

(1)理論、實作考試:理論、實作試題由車間統(tǒng)一命題、制卷,理論、實作考試由車間組織。理論、實作考試必須在每月20日前完成。

(2)安全業(yè)績考評:考核期內(nèi),車間對每名軌道車司機(jī)按照《安全業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)》(附表1)進(jìn)行考評。安全業(yè)績考評必須在每月20日前完成。

3.等級評定。軌道車司機(jī)崗位等級評定由車間組織實施,其程序為:

(1)各車間組織理論考試后,3日內(nèi)將職工的考試成績集中匯總。

(2)車間按軌道車司機(jī)本人業(yè)務(wù)理論考試成績的20%、實作技能考試成績的30%、安全業(yè)績考核成績的30%、車間評價成績的20%記入個人綜合考評,車間在主頁公示,公示期不少于3天。

(3)車間依據(jù)“等級標(biāo)準(zhǔn)”和“崗位等級設(shè)置”,按照擇優(yōu)的原則擬任本車間a級、b級、c級、d級軌道車司機(jī)方案,報設(shè)備管理科、職教科、勞人科。

(4)職教科、勞人科初審后,軌道車司機(jī)崗位等級方案由設(shè)備管理科審核,經(jīng)段軌道車司機(jī)崗位等級管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行,由車間負(fù)責(zé)對系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

四、任職條件及崗位配乘

1.任職條件。軌道車指導(dǎo)司機(jī)必須由a類司機(jī)擔(dān)當(dāng);擔(dān)當(dāng)軌道車司機(jī)職務(wù)的必須是 a 類、b 類司機(jī);學(xué)習(xí)司機(jī)、兼職軌道車助手最高只能作為 c 類司機(jī)認(rèn)定,擔(dān)當(dāng)軌道車副司機(jī)職務(wù);d 類司機(jī)無操縱權(quán)。

2.崗位配乘。各車輛配屬車間要全面掌握管內(nèi)軌道車司乘人員的動態(tài)情況,根據(jù)不同線路條件、施工作業(yè)環(huán)境的狀況,合理搭配司乘人員。避免出現(xiàn)等級高低不均?,司乘人員“弱弱搭配”的不合理配班現(xiàn)象。努力實現(xiàn)高等級領(lǐng)頭、低等級跟進(jìn)、素質(zhì)整體提高的目的。軌道車司機(jī)崗位配乘的原則為:a 類司機(jī)可以和任何等級司機(jī)搭配出車;b 類司機(jī)不能與 d 類司機(jī)搭配出車;c 類司機(jī)只能與 a、b 類司機(jī)搭配出車;d 類司機(jī)只能與 a 類司機(jī)搭配出車。

五、等級待遇

a級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)增浮0.2進(jìn)行獎勵;b級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)增浮0.1進(jìn)行獎勵;c級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)不變;d級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)下浮0.2進(jìn)行考核(月安質(zhì)效考核結(jié)果在750分以下時,進(jìn)入待崗程序)。

六、人員控制及等級轉(zhuǎn)化

1.人員等級控制的原則。

1.1各車輛配屬車間要本著鞏固 a 類人,引導(dǎo) b 類人,幫教轉(zhuǎn)化 c 類人,盯控并限期轉(zhuǎn)變 d 類人的原則,以 c、d 類人員的幫教、轉(zhuǎn)化為重點。

1.2各車輛配屬車間安全分析會后對確定的c、d 類人員必須納入當(dāng)月的安全工作重點,下發(fā)至所屬班組,以便做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同卡控。

2.c、d 類人員的確定程序。每月25日前,由派駐車間指導(dǎo)司機(jī)根據(jù)綜合考評成績預(yù)確定c、d 類人員,車管干部對指導(dǎo)司機(jī)預(yù)確定的關(guān)鍵人進(jìn)行審核并在車間安全分析會上進(jìn)行通報,經(jīng)車間主任同意,由車管干部填寫《軌道車司機(jī)“cd”類人員審批表》(附表2)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送達(dá)c、d 類人員本人。

3.c、d 類人員的轉(zhuǎn)化程序。

3.1 c、d 類人員確定后,派駐車間指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)根據(jù)確定原因制定有針對性的幫教措施和幫教計劃,每月5日前報設(shè)備管理科審核。

3.2 派駐車間指導(dǎo)司機(jī)月度對 c 類人員添乘、談話每人不少于2次,對關(guān)鍵項目要進(jìn)行運(yùn)記分析的抽調(diào)不少于2次;對 d 類重點人員添乘、談話每人不少于4次,對關(guān)鍵項目要進(jìn)行運(yùn)記分析的抽調(diào)不少于4次。并填寫《指導(dǎo)司機(jī) c、d 類人員幫教轉(zhuǎn)化記錄表》(附表3),由車間車管干部簽署意見后留存并上報設(shè)備管理科報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批備查。

3.3 設(shè)備管理科專業(yè)干部每月對 d 類重點人員添乘、談話每人不少于1次,對關(guān)鍵項目要進(jìn)行運(yùn)記分析的抽調(diào)不少于1次。同時對指導(dǎo)司機(jī)添乘、談話、檢查、運(yùn)記抽調(diào)情況全面進(jìn)行審核,并填寫《專業(yè)干部 d 類人員幫教轉(zhuǎn)化記錄表》(附表4)。

3.4 d類人員經(jīng)過幫教達(dá)到預(yù)期目的,安全成績有明顯好轉(zhuǎn),單項業(yè)務(wù)技能有明顯提高時,經(jīng)車間上報設(shè)備管理科、職教科、勞人科審核后,可轉(zhuǎn)化為 c 類人員,但仍應(yīng)注意盯控防止反彈。d 類人員幫教整改期限最長不超過 2 個月,經(jīng)幫教 2 個月仍然未轉(zhuǎn)變的,車間主任或書記親自談話,下崗培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)重新上崗。

4. a、b 類人員的轉(zhuǎn)化程序。

4.1車間車管干部、指導(dǎo)司機(jī)每月對 a、b 類人員添乘業(yè)務(wù)指導(dǎo)不少于 1 次。設(shè)備管理科專業(yè)干部每月對 a、b 類人員添乘業(yè)務(wù)抽查指導(dǎo)不少于5人次。

4.2 a 類人員發(fā)生逆變轉(zhuǎn)化為 c、d 類人員時,車間車管干部、指導(dǎo)司機(jī)要分別對其進(jìn)行重點談話,掌握其思想動態(tài)、工作狀態(tài),一個月幫教轉(zhuǎn)化效果較好時,按轉(zhuǎn)化程序上報審核后,可直接轉(zhuǎn)入 a 類人員。

4.3 b 類人員發(fā)生逆變轉(zhuǎn)化為 d 類人員時,車間車管干部、指導(dǎo)司機(jī)要分別對其進(jìn)行重點談話幫教、添乘指導(dǎo),一個月幫教轉(zhuǎn)化效果較好時,按轉(zhuǎn)化程序上報審核后,可直接轉(zhuǎn)入b 類人員。

七、日常管理

1.管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。段軌道車司機(jī)崗位等級動態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全段軌道車司機(jī)崗位等級日常管理工作, 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副段長擔(dān)任, 組員由設(shè)備管理科、職教科、勞人科、安全科、各車輛配屬車間主任擔(dān)任。各部門的主要職責(zé):

設(shè)備管理科:負(fù)責(zé)制訂段軌道車司機(jī)崗位等級動態(tài)管理辦法,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級的評定和動態(tài)管理,協(xié)助職教科做好崗位等級培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)下達(dá)各車間崗位等級設(shè)崗數(shù)量,落實日常對各等級司乘人員的添乘檢查、談話指導(dǎo)及各車輛配屬車間月度關(guān)鍵人的確定、轉(zhuǎn)化審核工作。

職教科:負(fù)責(zé)組織軌道車司機(jī)進(jìn)行崗位等級培訓(xùn),按規(guī)定處理車間日常崗位等級管理審報事宜,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級的評定和動態(tài)管理。

勞人科:負(fù)責(zé)制訂崗位等級管理后,班組安質(zhì)效分配具體操作辦法,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級的評定和動態(tài)管理,防止出現(xiàn)考核不嚴(yán)、資料不全、收入拉不開檔次、兌現(xiàn)落實不到位的問題。對落實不力、存在問題的車間要進(jìn)行通報批評并考核,按權(quán)限審批車間日常崗位等級管理審報事宜。

安全科:檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機(jī)崗位等級的評定和動態(tài)管理,協(xié)助職教科做好崗位等級培訓(xùn)工作。

各車輛配屬車間:負(fù)責(zé)本車間軌道車司機(jī)崗位等級考評及日常動態(tài)管理工作,積極實施軌道車司機(jī)崗位等級培訓(xùn),建立健全司乘人員動態(tài)管理臺帳(附表5),及時收集上報各類報表記錄,落實日常對各等級司乘人員的添乘檢查、談話指導(dǎo)及車間月度軌道車司機(jī)關(guān)鍵人的確定、轉(zhuǎn)化工作。

2.軌道車司機(jī)崗位等級變更規(guī)定。

(1)崗位等級的提升不得越級(即c級不得直接晉升為a級等)。

(2)待崗人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后重新確定崗位等級為d級。

(3)從局勞調(diào)中心回段的軌道車司機(jī),如工種不變按待崗人員規(guī)定確定崗位等級。

(4)對轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、待崗和從局勞調(diào)中心回段的軌道車司機(jī),經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。

(5)軌道車司機(jī)崗位等級變更處理程序:若出現(xiàn)某一臺軌道車輛包乘的3名司乘人員未達(dá)到上述配乘等級要求或班組因職工變動,a、b級缺崗,確因影響生產(chǎn)時,車間以書面形式(電子郵件)報職教科,并對擬報人員進(jìn)行安全業(yè)績考核,職教科審核后,對車間擬報人員進(jìn)行理論、實作考試,其綜合考評成績符合“等級標(biāo)準(zhǔn)”a或b級時,由職教科以書面通知車間安排人員上崗,并報勞人科。

3.軌道車司機(jī)崗位等級日?？己恕?/p>

(1)軌道車司機(jī)在考評期內(nèi)凡發(fā)生下列任何一條,均降一個等級。

①參加外委(部、局、其他)培訓(xùn)不合格者。

②段(含辦班、抽考)及上級業(yè)務(wù)考試不及格者。

由職教科、勞人科共同確認(rèn),職教科負(fù)責(zé)通知相關(guān)車間,變更職工的崗位等級事宜。

(2)軌道車司機(jī)在考評期內(nèi)符合有下列任何一條,直接晉升為a級:

①獲得段職業(yè)技能大賽個人前3名,獲得路局職業(yè)技能大賽個人前10名的。

②防止事故有功人員,被段及上級通令嘉獎的。

③獲得路局雙文明和安全先進(jìn)個人的。

④合理化建議或技改被路局及以上采用的或獲獎的。

職工符合晉升條件的,由本人提供相關(guān)資料或證書報車間,由車間負(fù)責(zé)到職教科辦理晉升事宜。

八、崗位等級培訓(xùn)

依據(jù)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格落實《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》,加強(qiáng)對軌道車司機(jī)的環(huán)流培訓(xùn)。

1.路局培訓(xùn):路局按技能等級重點對高級技師、技師、部分高級工分層統(tǒng)一組織進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)及軌道車司機(jī)年審脫產(chǎn)培訓(xùn)。

2.段培訓(xùn):

2.1段每年舉辦2期軌道車司機(jī)脫產(chǎn)培訓(xùn)班,每年舉辦一次軌道車專業(yè)練功比武活動。

2.2對d類軌道車司機(jī),段按內(nèi)部待崗進(jìn)行培訓(xùn)。

2.3班組按職工教育工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn),實施對軌道車司乘人員的日常培訓(xùn)。

九、軌道車司機(jī)崗位等級管理工作的考核規(guī)定

1.以下問題納入安質(zhì)效a類問題考核:

1.1軌道車司乘人員等級搭配不合理,出現(xiàn)“c、c”級或“c、d”級司機(jī)配乘出車的;

1.2車輛配屬車間對軌道車司機(jī)崗位等級管理工作不重視,對月度等級考評工作不認(rèn)真,考試、評價成績弄虛作假,發(fā)生不良反映,影響司乘人員隊伍穩(wěn)定及行車安全的。

2.以下問題納入安質(zhì)效b類問題考核:

2.1車輛配屬車間未建立健全軌道車司機(jī)崗位等級管理工作基礎(chǔ)臺帳的;

2.2 車輛配屬車間未按時組織進(jìn)行軌道車司機(jī)崗位等級月度考評工作的;

2.3各車輛配屬車間、班組未認(rèn)真落實軌道車司機(jī)崗位等級待遇規(guī)定的;

2.4“c、d”級軌道車司機(jī)確定、轉(zhuǎn)化程序不規(guī)范,且相關(guān)管理人員未完成幫教指導(dǎo)工作量化指標(biāo)的。

3.以下問題納入安質(zhì)效c類問題考核:

3.1車輛配屬車間月度軌道車司機(jī)崗位等級考評成績未及時在車間主頁公示,公示期不足3天的;

3.2“a、b”級軌道車司機(jī)的轉(zhuǎn)化程序不規(guī)范,且相關(guān)管理人員未完成幫教指導(dǎo)工作量化指標(biāo)的。

3.3指導(dǎo)司機(jī)、a 類、b 類、c 類、d 類軌道車司機(jī)值乘作業(yè)中,未佩戴等級標(biāo)牌的;

3.4軌道車司機(jī)未按時參加路局、段相關(guān)培訓(xùn)工作的。

第2篇 煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則和考核辦法

煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則和考核辦法

為了加強(qiáng)井下斜巷礦車運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚瑥母旧舷毕镞\(yùn)輸?shù)陌踩[患，促進(jìn)我礦加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，達(dá)到消除各類斜巷運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》

（暫行）通知要求，結(jié)合我礦實際情況，特制定本實施細(xì)則和考核辦法。

第一章 總 則

第一條 本實施細(xì)則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》

（暫行）。

第二條 本實施細(xì)則適用于井下所有斜巷軌道運(yùn)輸。

第二章 組織管理

第三條 礦機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)全礦斜巷軌道運(yùn)輸工作，對全礦的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各井機(jī)電井長負(fù)責(zé)本井斜巷軌道運(yùn)輸工作，并對本井的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 生產(chǎn)部

（生產(chǎn)辦）運(yùn)輸組是礦

（井）運(yùn)輸職能管理科室，由一名副部長

（副主任）專門負(fù)責(zé)礦

（井）斜巷運(yùn)輸管理工作，對礦

（井）的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 運(yùn)

（搬）輸工區(qū)的區(qū)長，對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘及其他輔助單位應(yīng)明確一名副區(qū)長，分管本單位的運(yùn)輸工作，對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 運(yùn)輸職能管理科室職責(zé)范圍：

一、制定斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則，明確各級責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)問題，建立相關(guān)的獎懲辦法。

二、 負(fù)責(zé)會同財資部培訓(xùn)組對電絞司機(jī)、掛鉤工、信號工等要害工種的培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)、考試和年審工作，財資部要建立要害工種管理臺帳，記錄考試成績。

三、 負(fù)責(zé)對當(dāng)班電絞司機(jī)、掛鉤工、信號工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。

四、 負(fù)責(zé)對全礦斜巷運(yùn)輸線的軌道、道岔質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和制度建立等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，限期整改，不符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要摘除其運(yùn)行許可證。

五、 負(fù)責(zé)斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置造型設(shè)計審查和安裝驗收工作。

六、 負(fù)責(zé)礦井斜巷運(yùn)輸年、季、月工作計劃的編制和總結(jié)工作。

第八條 安全監(jiān)察部門運(yùn)輸專管人員職責(zé)范圍：

一、制定運(yùn)行許可證發(fā)放及收回標(biāo)準(zhǔn)并建立運(yùn)行許可證制度。

二、 負(fù)責(zé)組織對全礦斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施設(shè)計審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設(shè)施等運(yùn)行前的驗收工作，符合“運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)給運(yùn)行許可證；負(fù)責(zé)對在用斜巷提升系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)察工作，不符合標(biāo)準(zhǔn)的摘除運(yùn)行許可證。

第三章一般規(guī)定

第九條 小電絞運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實”。三好：電絞設(shè)備完好、巷道支護(hù)規(guī)格好、軌道質(zhì)量好；四有：有可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?；二落實：崗位?zé)任制落實、檢查維修制度落實。對做不到的責(zé)任單位，每一項罰單位100～1000元，罰單位主管50元，罰責(zé)任人100元。并停止運(yùn)行限期整改。

第十條 小電絞司機(jī)上崗必須做到“六不開”。即：絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設(shè)施及信號設(shè)施不齊全不開、超掛車不開、信號不清不開、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不開。對做不到“六不開” 要求之一的，按嚴(yán)重“三違”論處，對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[ ]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。

第十一條 掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即：安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運(yùn)行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內(nèi)有行人不掛。發(fā)信號前必須對車輛的連接和保險繩等全面檢查，確認(rèn)連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號開車。對做不到“六不掛” 要求之一的，按嚴(yán)重“三違”論處，對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[ ]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。

第十二條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤，行車時嚴(yán)禁行人。人員上下時必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下；斜巷上下車場和各甩道口必須安設(shè)與絞車聯(lián)動的聲光報警裝置。斜巷走鉤時，繩道內(nèi)禁止有人。違反者按嚴(yán)重“三違”論處。對有關(guān)責(zé)任人按礦發(fā)[ ]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條 絞車運(yùn)行時禁止在斜巷內(nèi)休息和工作，如需在斜巷內(nèi)作業(yè)時，必須編制安全措施。違反者，按嚴(yán)重“三違”論處，并責(zé)令進(jìn)入安全地點。不得在能自動滑行的坡道上停放車輛，確需停放時，必須用可靠的制動器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內(nèi)懸鉤。否則，一次罰責(zé)任單位200～500元，罰單位主管50元，罰責(zé)任者100元，由此造成事故的，按礦相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 斜巷運(yùn)送“四超”車輛時，必須制定專門措施，必須捆綁穩(wěn)固，分提分運(yùn)，重心不偏，必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替，必須有措

施，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

一、運(yùn)送“四超”車輛，每鉤只準(zhǔn)掛一車。

二、 專用車輛必須達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。

三、 運(yùn)送“四超”車輛的單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場必須明確：由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛捆綁穩(wěn)固；由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛摘掛鉤；由專人負(fù)責(zé)發(fā)信號；由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛途經(jīng)斜巷安全設(shè)施的操作；由專人負(fù)責(zé)在“四超”車輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設(shè)置警戒。

達(dá)不到上述要求的，停止運(yùn)送。并對單位一次罰500元；對單位主管罰50元；責(zé)任人罰50元。

第十五條 礦井和各單位必須按要求及時建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺賬，登記該斜巷設(shè)備與設(shè)施的技術(shù)參數(shù)；選用設(shè)備與設(shè)施的計算依據(jù)和計算過程；設(shè)備與設(shè)施完好及包機(jī)人；管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設(shè)備與設(shè)施的原始設(shè)計和施工情況。斜巷管理臺賬由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立，臺賬的內(nèi)容要完整齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，與現(xiàn)場實際相符，并按時報送礦

（井）運(yùn)輸組以便匯總。對敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)以及不按時報送的，一次罰50元。

第十六條 在條件允許的情況下，對符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。

第四章 斜巷巷道、車場和峒室

第十七條 斜巷巷道、各車場、甩道 及峒室必須有設(shè)計，其巷道斷面、人行道寬度、設(shè)備設(shè)施及車輛互相之間安全間距雙軌車場安全間距等，必須符合《煤礦安全規(guī)程》第

21、

22、 23條規(guī)定。斜巷下車場和各甩道口必須設(shè)有躲避室。躲避室內(nèi)不得存放物料、工具、設(shè)備等。對不符合規(guī)定的，一處罰責(zé)任單位100元，并限期整改。

第十八條 各車場具體要求：

一、采掘運(yùn)輸小斜巷各車場長度不小于一次提升串車長的

1.5 倍。

二、 主要運(yùn)輸斜巷各車場的長度為一次提升串車長度的3倍以上。

三、 上車場不得有向斜巷的傾斜度，以免車輛自溜下滑。

四、 車場寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。

對不符合要求的車場，一處罰責(zé)任單位100～500元，并限期整改。

第十九條 斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道的軌道半徑必須有設(shè)計，應(yīng)能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要，軌道半徑符合以下要求：

一、炮采工作面行駛一噸礦車時，應(yīng)安設(shè)2道岔，曲率半徑不小于4m。

二、 機(jī)采工作面使用支架和機(jī)組時，應(yīng)安設(shè)4道岔，曲率半徑不小于12m。

施工單位要按設(shè)計要求對斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道進(jìn)行施工，并能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要?，F(xiàn)場檢查，未按設(shè)計要求施工，不能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔需要的，一處罰責(zé)任單位100元，并限期整改。

第二十條 斜巷運(yùn)輸不應(yīng)采用對拉電絞施工方式，如確需使用對拉電絞，必須制定專門措施報礦總工程師批準(zhǔn)，必須開鑿電絞和設(shè)備峒室或在5 m范圍內(nèi)把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對拉電絞的，每臺電絞罰責(zé)任單位200元，并限期拆除。

第二十一條 倒拉電絞前方應(yīng)設(shè)有護(hù)身柱

（不少于2棵）或護(hù)身石垛，保護(hù)強(qiáng)度要經(jīng)計算后選擇材料。護(hù)身柱采用元木的，其直徑不得小于200mm；要穩(wěn)固牢固有力；能夠保障操作電絞的司機(jī)人身安全。未按要求設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的，一處罰責(zé)任單位200元，罰單位主管20元，并限期整改。對操作未設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的倒拉電絞的電絞司機(jī)，一次罰50元，并責(zé)令停止作業(yè)。

第二十二條 同一巷道內(nèi)同時有軌道和皮帶或溜子運(yùn)輸時，其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定，在溜子和皮帶機(jī)頭處必須開鑿司機(jī)操作室，禁止在軌道側(cè)操作溜子和皮帶。無司機(jī)操作室的，一次罰責(zé)任單位100元，并限期整改；有司機(jī)操作室，而不在操作室內(nèi)操作的，一次罰司機(jī)50 元。

第二十三條 斜巷內(nèi)必須設(shè)計有正規(guī)水溝或安置專用排水管路，排水管路安置要符合要求，無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象，一處罰責(zé)任單位100元。

第二十四條 小電絞峒室應(yīng)符合設(shè)計，其凈高不小于

1.8 m，電絞最突出部分與巷道一側(cè)或棚子距離不小于600mm，電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間，操作空間內(nèi)不得有管線通過。峒室支護(hù)達(dá)合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100元。

第五章 絞車

第二十五條 絞車滾筒中心線應(yīng)與斜巷軌道中心線重合，安裝穩(wěn)固，方便操作。做到不爬繩，不咬繩，不跳繩，排列整齊。

一、小電絞發(fā)放審批由各井運(yùn)輸組具體負(fù)責(zé)。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車，在使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)部運(yùn)輸組和安監(jiān)部機(jī)運(yùn)組組織的驗收；未經(jīng)過驗收的絞車，不得使用。否則，每臺絞車罰責(zé)任單位200元，罰單位主管20元。

二、 運(yùn)輸任務(wù)完成后，絞車司機(jī)要把所使用過的絞車清理干凈；鋼絲繩在滾筒上排列整齊；鉤頭放置在絞車前2m范圍內(nèi)靠一側(cè)，不得放置在軌道線路上。否則，一次罰絞車司機(jī)50元。

第二十六條 掘進(jìn)上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側(cè)，電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm，迎頭應(yīng)裝平式導(dǎo)向輪，其直徑選擇應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定，禁止用小滑輪代替；導(dǎo)向不得超過兩次，導(dǎo)向輪的固定方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，要全部外露，便于檢查，并落實檢查責(zé)任人。導(dǎo)向輪支柱應(yīng)符合設(shè)計要求，頂窩在硬面內(nèi)200mm，柱下穿鐵鞋，支柱角65～75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100～500元。罰責(zé)任人50元。

第二十七條 絞車基礎(chǔ)必須使用地錨固定或打水泥基礎(chǔ)固定，基礎(chǔ)設(shè)計要符合絞車生產(chǎn)廠家設(shè)計要求。使用時間三個月內(nèi)及25kw以下的小電絞，必須使用四壓兩戧固定，用壓戧柱固定時，戧柱角為65～75度；柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi)不準(zhǔn)加楔，要牢固可靠；小電絞底梁可用18槽鋼或200_200_1500的方木，地腳螺絲或墊圈應(yīng)符合小電絞地腳孔要求。

一、使用打水泥基礎(chǔ)固定的絞車，其基礎(chǔ)要求按某某礦發(fā)

（1995）80號規(guī)定執(zhí)

行。

二、 使用地錨固定的絞車，必須使用礦用標(biāo)準(zhǔn)螺紋鋼金屬錨桿；其直徑為18mm；長度為 mm；錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場實際情況而定。

三、 采用四壓兩戧固定的絞車，其所用元木戧

（迎）、壓柱的直徑不得小于200mm；壓柱要垂直于頂?shù)装澹敻C在硬面內(nèi)200mm。

四、 地腳螺絲的螺母要緊固，地錨要直接固定底梁

（地鞏板），固定絞車底座與底梁

（地鞏板）的螺絲和地錨螺絲的外露長度，應(yīng)滿足上一個匹配平墊圈和兩個匹配螺母。

五、 小電絞操作手把應(yīng)有定位閉鎖裝置，零部件齊全；定位閉鎖可靠不失效。

發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100～500元。并停止使用限期整改。

第二十八條 絞車附近30m范圍內(nèi)不得安裝風(fēng)機(jī)裝置。否則，一處罰責(zé)任單位100元；并限期整改。

第六章 人行車

第二十九條 斜巷人車運(yùn)輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經(jīng)過設(shè)計計算，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。設(shè)計計算的有關(guān)資料及文件應(yīng)存檔備查。礦技術(shù)中心和運(yùn)搬

（輸）工區(qū)應(yīng)完善相關(guān)資料及文件，存檔備查。

第三十條 運(yùn)行斜巷人車的巷道及峒室，必須有正規(guī)設(shè)計，設(shè)計應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第

21、

22、 23條規(guī)定，巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求。該巷道的上下口及中間各車場，應(yīng)設(shè)信號峒室及侯車室，侯車室的出口應(yīng)與上下人臺階相接，以便人員上下。在人車上下人地段上下人側(cè)，有效間距不小于1m，且要鋪設(shè)正規(guī)臺階。人員上下地點應(yīng)有照明。否則，人車不得投入運(yùn)行。

第三十一條 行駛斜巷人車的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)，其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應(yīng)齊全且轉(zhuǎn)動靈活，提升時鋼絲繩不鋸道板。軌道質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品，停止人車運(yùn)行，并對責(zé)任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責(zé)任人一次罰50元。

凡使用__ rc

（插爪式）人車的軌道必須使用木質(zhì)軌枕，在鋼軌內(nèi)側(cè)應(yīng)裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木

（規(guī)格為100_100_500mm），軌枕應(yīng)露出道渣面三分之一，不得使用水泥軌枕或整體道床。達(dá)不到要求的，停止人車運(yùn)行，并對責(zé)任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責(zé)任人一次罰50元。

凡使用__ rb

（抱軌式）人車，其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度，且軌道鋪設(shè)必須錯接，接頭錯距不小于2m。達(dá)不到要求的，停止人車運(yùn)行，并對責(zé)任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責(zé)任人一次罰50元。

第三十二條 斜巷人車通訊信號機(jī)必須使用具有“ma”的人車通信機(jī)，應(yīng)具備隨車發(fā)送信號和通話功能。否則，人車不得投入運(yùn)行。使用中人車通訊信號機(jī)應(yīng)靈敏可靠，有故障應(yīng)及時停運(yùn)檢修。嚴(yán)禁在通訊信號機(jī)失效的情況下，強(qiáng)行走鉤，否則，對責(zé)任人一次罰200元。

第三十三條 多水平或雙鉤運(yùn)輸時，各水平或各車所發(fā)出的信號必須有區(qū)別，信號操作應(yīng)參照《煤礦安全規(guī)程》第39

4、 395條執(zhí)行。人員上下地點應(yīng)懸掛信號牌，任一區(qū)段行車時，各水平皆須有信號顯示。達(dá)不到要求的，對責(zé)任單位一次罰100元。

第三十四條 斜巷人車維修工每天應(yīng)對絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即停下，處理好后再投入運(yùn)行。檢查及處理情況要認(rèn)真作好記錄，并存檔備查。記錄存檔時間不低于1年。有一項無記錄或記錄不符合要求，罰責(zé)任人50元。

第三十五條 行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號及斜巷安全設(shè)施等要設(shè)有專人按規(guī)定定期進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時間不低于3個月。有一項無記錄或記錄不符合要求，罰責(zé)任人50元。巷道要設(shè)專人定期進(jìn)行清理，保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求，罰責(zé)任單位100元，并限期清理。

第三十六條 斜巷人車必須設(shè)專職跟車工，跟車工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得上崗證方可上崗。每班運(yùn)送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險鏈和防墜器，并必須先放一次空車試運(yùn)行，無行車安全隱患方可運(yùn)人。凡無證上崗的，一次罰責(zé)任人200元；不按規(guī)定跟車的，一次罰責(zé)任人50元。

用平巷人車運(yùn)送人員時，在每班發(fā)車前，跟車工應(yīng)認(rèn)真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點應(yīng)有照明，架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動停送電開關(guān)，人員上下車時必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場必須設(shè)信號區(qū)間閉鎖，人員上下車時，嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)入乘車場。否則，一次罰責(zé)任單位200元；一次罰責(zé)任人50元。

第三十七條 斜巷中每個上下人地點都要設(shè)有把鉤工進(jìn)行點鉤和維持秩序，并標(biāo)明停車區(qū)域；人員入口處必須設(shè)置門欄，實行排隊按定員乘車，不得超員。嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌茫蠓娇砂l(fā)出開車信號。否則，一次罰責(zé)任單位200元；一次罰責(zé)任人50元。

第三十八條 平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮，開車前必須將車門或防護(hù)鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時，嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何2車廂之間搭乘。嚴(yán)禁超員乘坐。嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時，應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出停車信號。否則，一次罰責(zé)任人50元。

第三十九條 雙鉤提升人車必須在巷道兩側(cè)臺階上、下人，兩人車的車箱交鋒側(cè)必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉，嚴(yán)禁開門上下人員。

第四十條 使用中的斜巷人車，應(yīng)按《煤礦斜井人車試驗細(xì)則》做好定期試驗工作，試驗時要認(rèn)真填寫《斜井人車定期試驗記錄表》一式三份，一份自存，一份報礦

（井）生產(chǎn)部

（生產(chǎn)辦）運(yùn)輸組，一份報集團(tuán)公司生產(chǎn)部運(yùn)輸科。未按規(guī)定做定期試驗的斜巷人車禁止使用，并對責(zé)任單位一次罰1000元，對單位主管罰

100元。未按規(guī)定認(rèn)真填寫和及時上報《斜井人車定期試驗記錄表》的，對責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一次罰50元。

第四十一條 斜巷人車的結(jié)構(gòu)件和零部件的更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求。

第七章 信號裝置

第四十二條 信號要聲光兼?zhèn)?，五小電器完好不失爆，安全牢固、整齊布置合理，做到上板上墻，固定在信號峒室內(nèi)；線路做到吊掛整齊。一處達(dá)不到要求的，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的，按嚴(yán)重“三違”論處，并對有關(guān)責(zé)任者按某某礦發(fā)[ ]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第四十三條 斜巷上車場和絞車房不準(zhǔn)共用一套信號裝置，車房必須設(shè)有信號失效報警裝置。多甩道提升時，各車場信號應(yīng)有區(qū)別。達(dá)不到要求的，一處罰責(zé)任單位100元。

第八章 鋼絲繩及連接裝置

第四十四條 鋼絲繩規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)計計算進(jìn)行選擇，并符合絞車技術(shù)要求。

一、小絞車的鋼絲繩在使用中，不得有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。并停用整改。

二、 小絞車在使用過程中，不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機(jī)連桿等易導(dǎo)致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。并停用拆除。

三、 在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求，不準(zhǔn)剁股穿繩。否則，現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè)，并對責(zé)任單位一次罰500元，責(zé)任人一次罰50元。

四、 對使用中小絞車的鋼絲繩，責(zé)任單位必須每天安排專人檢查一次，并認(rèn)真做好記錄。未按規(guī)定做記錄，一次罰責(zé)任人50 元。

第四十五條 斜巷運(yùn)輸時，礦車之間的連接，礦車和鋼絲繩之間的連接，都必須使用不能自行脫落的連接裝置；可以使用帶絲扣的馬鐙，鋼絲繩鼻子必須有護(hù)環(huán)并且進(jìn)行插接，插接長度不少于

3.5 個捻距，可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定，但數(shù)量不少于3個，鉤頭、馬鐙強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)提升載荷選擇，并符合要求。有一項不符合要求的，罰責(zé)任人100元；并現(xiàn)場停用整改。

第四十六條 傾斜巷道礦車提升時必須使用保險繩。保險繩一端必須與主提升繩相聯(lián)，另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結(jié)器上并捆綁牢固。保險繩的放置位置要正確。

一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的，罰責(zé)任單位500元；罰責(zé)任人100元。并現(xiàn)場停用整改。

二、 運(yùn)輸時廢棄保險繩而不用的，一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

三、 未按規(guī)定要求正確聯(lián)結(jié)使用保險繩的，一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

第四十七條 斜巷運(yùn)輸用的鋼絲繩連接裝置，在每次換鋼絲繩時，必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進(jìn)行試驗。礦車連接裝置至少每年進(jìn)行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗。運(yùn)搬

（輸）工區(qū)應(yīng)建立自檢機(jī)構(gòu)并配置自檢設(shè)備，設(shè)專人定期進(jìn)行試驗工作，并記錄存檔備查。未按要求進(jìn)行定期試驗的，一次罰責(zé)任單位500元；罰責(zé)任單位主管20元。無記錄或記錄不全的，一次罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。

第九章 斜巷安全設(shè)施

第四十八條 在軌道運(yùn)輸?shù)膬A斜巷道中，必須裝設(shè)防跑車和跑車防護(hù)裝置，礦技術(shù)中心在設(shè)計運(yùn)輸斜巷時，必須同時設(shè)計相應(yīng)的防跑車和跑車防護(hù)裝置；凡裝設(shè)有防跑車和跑車防護(hù)裝置的斜巷必須堅持使用，并定期檢查維修試驗，責(zé)任到人。責(zé)任單位每天要安排專人對單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進(jìn)行檢查維修試驗，并包保到人實行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時間。管理牌要掛在安裝安全設(shè)施處的巷道幫一側(cè)明顯處。未按要求包保到人實行掛牌管理的，一處罰責(zé)任單位100元，罰責(zé)任單位主管20元。

第四十九條 選用的跑車防護(hù)裝置，必須符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)具體使用條件進(jìn)行選型設(shè)計。防跑車和跑車防護(hù)裝置的設(shè)計經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后，方可安裝。

第五十條 防跑車和跑車防護(hù)裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活，擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實現(xiàn)遠(yuǎn)控，拉動遠(yuǎn)控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則，現(xiàn)場停止運(yùn)行，并對責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元；罰責(zé)任人100元。

第五十一條 斜巷上車場變坡點處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點1～

1.5 m處的平巷，第二道裝在變坡點下方略大于提升列車長度的斜巷地點，連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應(yīng)安裝牢固，靈活可靠，能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方，應(yīng)設(shè)置一道常閉道擋。礦井主要運(yùn)輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報警系統(tǒng)連鎖，當(dāng)兩道道擋或安全門同時打開時絞車無法運(yùn)行，語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報。礦井主要運(yùn)輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護(hù)裝置。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè)，并對責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元

第3篇 鐵路工務(wù)段軌道車運(yùn)記管理考核辦法

管內(nèi)各單位:

為切實加強(qiáng)我段自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備管理,強(qiáng)化司乘隊伍作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕司乘人員兩違,確保段自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全,結(jié)合近期工務(wù)安全工作形式,特制定本考核辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

段成立軌道車運(yùn)記考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、考核方式

每月21日-次月20日為一個考核期,由安調(diào)科、材料科、職教科組織,對全段25臺軌道車,中機(jī)1臺的日常監(jiān)控運(yùn)記情況進(jìn)行檢查分析。對司乘人員出現(xiàn)的違章操作情況,安調(diào)科將下發(fā)考核通報,由軌道車隊進(jìn)行督促整改落實,并納入月度考核。

三、考核辦法

紅線:(定責(zé)按段紅線管理辦法進(jìn)行考核)

1、關(guān)閉lkj-93運(yùn)行監(jiān)控裝置運(yùn)行。

2、未確認(rèn)地面信號進(jìn)行解鎖操作。

3、機(jī)車運(yùn)行速度高于監(jiān)控顯示限速的監(jiān)控放風(fēng)。

違反上述問題的:初次對責(zé)任人(司機(jī)、副司機(jī))待崗3個月,扣罰包保工長、副工長300元;連續(xù)發(fā)生兩次的對責(zé)任人(司機(jī)、副司機(jī))就地撤職,扣罰包保工長、副工長500元;所在工班1個月有兩次以上的給予工長及相關(guān)管理人員警告處分直至撤職。

備注:副司機(jī)有責(zé)任和義務(wù)督促司機(jī)正確使用lkj-93運(yùn)行監(jiān)控裝置,對司機(jī)不聽勸阻違章操作,副司機(jī)向工班匯報后可拒絕出乘。

嚴(yán)重違規(guī)事件(定責(zé)每件對責(zé)任人考核200元)

1、交路號、車站代碼、車次上下行別、客貨狀態(tài)、本補(bǔ)狀態(tài)設(shè)定錯誤,開車后運(yùn)行一個區(qū)間或一個閉塞分區(qū)。

2、晚按壓[開車]鍵,超過一個區(qū)間或一個閉塞分區(qū)。

3、“支線”操作錯誤,造成運(yùn)行經(jīng)由線路無控制模式或模式混亂。

一般違規(guī)事件(定責(zé)每件對責(zé)任人考核100元)

1、庫內(nèi)未做制動機(jī)試驗,制動機(jī)試驗不標(biāo)準(zhǔn)。

2、列車未按規(guī)定試閘。

3、未按規(guī)定條件進(jìn)行解鎖。

4、撞慢行、道岔、線路、車輛等限制速度造成常制或自停。

5、按有關(guān)規(guī)定可以進(jìn)行處理的故障未處理好或關(guān)機(jī)(造成聯(lián)控重要信息按聯(lián)控重要信息考核)。

6、設(shè)備發(fā)生故障回段后未及時報修。

7、人為原因設(shè)備故障造成列車常制、放風(fēng)。

8、人為損壞監(jiān)控設(shè)備,視情節(jié)賠償外扣罰責(zé)任人。

9、防溜報警、降級狀態(tài)運(yùn)行、輪對空轉(zhuǎn)時,未正確操縱列車及操作監(jiān)控裝置而造成放風(fēng)。

10、機(jī)車出入庫時未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控裝置的出庫、入庫操作。

11、錯誤輸入司機(jī)代號、車次開車時。

12、進(jìn)側(cè)線未輸側(cè)線股道號碼。

四、相關(guān)要求

1、按紅線、嚴(yán)重違規(guī)事件、一般違規(guī)事件及考核金額進(jìn)行確定。

2、軌道車隊對每月檢索分析發(fā)現(xiàn)的違章在五日內(nèi)進(jìn)行回復(fù)確定。五日內(nèi)未回復(fù)確定時,由軌道車運(yùn)記考核小組進(jìn)行定責(zé)考核。

3、勞人科根據(jù)安全科提供的考核金額對軌道車工班、軌道車司機(jī)進(jìn)行考核,其中考核金額納入到軌道車運(yùn)用管理考核評比中作為專項獎勵基金,每月用于行車無違章違紀(jì)表現(xiàn)突出的軌道車工班、司乘人員進(jìn)行專項獎勵。

五、其他事項

1、認(rèn)真執(zhí)行。鐵道部《軌道車管理規(guī)則》、《技規(guī)》、《行規(guī)》、《車機(jī)聯(lián)控辦法》、《武漢鐵路局軌道車lkj-93型監(jiān)控裝置管理辦法》和《武漢鐵路局軌道車管理辦法》等各項規(guī)定,遵守行車紀(jì)律,確保行車安全。

2、軌道車司乘人員必須按規(guī)定正確使用lkj-93監(jiān)控裝、置,使用說明書人手一冊必須隨車攜帶,運(yùn)行中嚴(yán)禁違章操作、擅自解鎖、正常情況下運(yùn)行區(qū)段運(yùn)記無記錄的按段“紅線”管理規(guī)章處罰。

3、全面提高司乘人員業(yè)務(wù)素質(zhì),確保軌道車及大機(jī)運(yùn)用安全。軌道車運(yùn)行必須嚴(yán)格執(zhí)行《軌道車乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《軌道車操作規(guī)程》、《軌道車呼喚應(yīng)答標(biāo)準(zhǔn)》和《車機(jī)聯(lián)控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真填寫軌道車工作日志。

4、認(rèn)真執(zhí)行軌道車的日常運(yùn)行檢查工作。出乘前司機(jī)、副司機(jī)必須全面細(xì)致檢查軌道車發(fā)動機(jī)、車輛走行部分、三項設(shè)備、工具及信號備品、起復(fù)及救援設(shè)備、裝載貨物情況等,凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備不良或信號及起復(fù)救援設(shè)備缺損,嚴(yán)禁動車出庫。

第4篇 軌道交通安全運(yùn)營管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理,保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營,維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序,保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章 運(yùn)營管理

第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定,依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。

第五條 新建城市軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗;初驗合格的,可以進(jìn)行試運(yùn)行;試運(yùn)行合格,并具備基本運(yùn)營條件的,可以進(jìn)行試運(yùn)營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗收,并報有關(guān)部門備案。經(jīng)驗收合格后,方可交付正式運(yùn)營。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項目,不得投入運(yùn)營。

第六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議,制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。

第七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價,不得擅自調(diào)整。

第八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù),保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識和技能。

第十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復(fù)運(yùn)行。一時無法恢復(fù)運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價退還票款。

第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為:

(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;

(二)在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道的;

(三)擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;

(四)攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘;

(五)強(qiáng)行上下列車;

(六)在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼;

(七)攜帶寵物乘車;

(八)危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。

第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,對攜帶危害公共安全的危險品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。

第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起,十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章 安全管理

第十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,定期檢查、維護(hù),按期更新,并保持完好。

第十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù),定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查,及時維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。

第十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作,評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響,定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價,并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復(fù)運(yùn)營。

第十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識和要求。

第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū):

(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,在征得運(yùn)營單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù):

(一)新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;

(三)在過江隧道段挖沙、疏浚河道;

(四)其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時,安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。

運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案,并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為:

(一)非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置;

(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備;

(三)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng);

(四)污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志,防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備;

(五)危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章 應(yīng)急管理

第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時,城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警和疏散人員,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。

第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施,確保運(yùn)營安全。

第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形,并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時,運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,但是應(yīng)當(dāng)提前向社會公告,并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗,依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。

第三十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗收合格,將城市軌道交通工程項目投入正式運(yùn)營的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的,由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下罰款:

(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的;

(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時未及時組織乘客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,并保持完好的;

(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的;

(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時,未制定安全防護(hù)方案的。

第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對個人處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時,未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的;

(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運(yùn)營時,未采取限制客流量的臨時措施的;

(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運(yùn)營時,未提前向社會公告和報告主管部門的;

(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時,未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。

第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

第5篇 軌道交通運(yùn)營管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理,保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營,維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序,保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章 運(yùn)營管理

第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定,依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。

第五條 新建城市軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗;初驗合格的,可以進(jìn)行試運(yùn)行;試運(yùn)行合格,并具備基本運(yùn)營條件的,可以進(jìn)行試運(yùn)營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗收,并報有關(guān)部門備案。經(jīng)驗收合格后,方可交付正式運(yùn)營。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項目,不得投入運(yùn)營。

第六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議,制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。

第七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價,不得擅自調(diào)整。

第八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù),保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識和技能。

第十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復(fù)運(yùn)行。一時無法恢復(fù)運(yùn)行的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價退還票款。

第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為:

(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;

(二)在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道的;

(三)擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;

(四)攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘;

(五)強(qiáng)行上下列車;

(六)在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼;

(七)攜帶寵物乘車;

(八)危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。

第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,對攜帶危害公共安全的危險品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。

第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起,十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章 安全管理

第十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,定期檢查、維護(hù),按期更新,并保持完好。

第十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù),定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查,及時維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。

第十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作,評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響,定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價,并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復(fù)運(yùn)營。

第十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識和要求。

第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū):

(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,在征得運(yùn)營單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù):

(一)新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;

(三)在過江隧道段挖沙、疏浚河道;

(四)其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時,安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。

運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案,并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車t望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車t望的樹木。

第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為:

(一)非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置;

(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備;

(三)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng);

(四)污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志,防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備;

(五)危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章 應(yīng)急管理

第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時,城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警和疏散人員,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。

第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施,確保運(yùn)營安全。

第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形,并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時,運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,但是應(yīng)當(dāng)提前向社會公告,并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗,依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。

第三十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗收合格,將城市軌道交通工程項目投入正式運(yùn)營的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的,由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下罰款:

(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的;

(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時未及時組織乘客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,并保持完好的;

(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的;

(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時,未制定安全防護(hù)方案的。

第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對個人處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時,未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的;

(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運(yùn)營時,未采取限制客流量的臨時措施的;

(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運(yùn)營時,未提前向社會公告和報告主管部門的;

(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時,未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。

第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

第四十三條 本辦法自2005年8月1日起施行。

第6篇 軌道車路外安全管理辦法

1、為加強(qiáng)對路外安全工作的領(lǐng)導(dǎo),段成立路外安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:段長

副組長:主管安全、生產(chǎn)副職

組員:安全科長、技術(shù)科長、財務(wù)科長、安全員。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,安全科長兼辦公室主任。

2、路外安全辦公室職責(zé)(安全科)

(1)負(fù)責(zé)對路外安全文件、法律、法規(guī)的宣傳,路外傷亡事故的處理。

(2)制訂本單位路外安全管理考核辦法。

(3)負(fù)責(zé)組織路外傷亡事故調(diào)查處理,管理路外傷亡事故臺帳,填報路外傷亡事故有關(guān)報表。

(4)審核路外傷亡事故處理費(fèi)用。

(5)對防止路外傷亡事故的有關(guān)人員提出獎勵。

(6)抓好路外安全日常管理工作,總結(jié)推廣路外安全管理經(jīng)驗和做法。3、路外安全管理

(1)每月分析、總結(jié)路外安全工作情況,并根據(jù)需要向路局路外安全辦公室上報路外安全相關(guān)報表和總結(jié)(電話:22850);

(2)加強(qiáng)對軌道車司機(jī)的安全教育,軌道車乘務(wù)員在運(yùn)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“了、鳴、判、降、?！狈婪洞胧?運(yùn)行中做到多鳴笛、鳴長笛,警示行人和作業(yè)人員及時下道避讓列車。退行、調(diào)車作業(yè)推進(jìn)車輛運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)行人要及時采取措施,防止路外傷亡事故發(fā)生。

(3)加強(qiáng)對段管線、專用線和專用平交過道的管理,根據(jù)實際情況制定或完善防傷害措施,并抓好檢查落實。杜絕閑雜人員、車輛及牲畜進(jìn)入所轄線路區(qū)域內(nèi),杜絕轄區(qū)內(nèi)的路外傷亡事故。

(4)平過道根據(jù)需要設(shè)置宣傳標(biāo)、牌。

(5)安全科建立《路外傷亡事故登記本》和《意外傷亡登記本》等臺帳,搞好路外安全事故的統(tǒng)計分析工作。

(6)對路外安全事故的分析處理要堅持“四不放過”原則,依法按章辦事,對事故做到準(zhǔn)確定性定責(zé),積極做好有關(guān)人員思想教育工作。

(7)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)處理事故的能力。

4、路外安全宣傳

(1)樹立愛路、護(hù)路、防傷的觀念,自覺遵章守紀(jì),維護(hù)行車秩序,有效地控制路外傷亡事故的發(fā)生。

(2)定期對沿線區(qū)間安全警示標(biāo)志、道口安全揭示牌、跨線橋防護(hù)柵等警標(biāo)志進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門做好保養(yǎng)和更新。

5、路外傷亡事故處理

(1)總則

① 凡在鐵路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)中發(fā)生機(jī)車(含軌道車)車輛撞軋行人或其它交通車輛及牲畜碰撞、招致人員傷亡或鐵路設(shè)備及其它交通車輛破損,均構(gòu)成路外傷亡事故。無票爬乘列車人員及路外人員在電氣化區(qū)段觸電發(fā)生的傷亡,以及貨物列車內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名尸體亦可比照路外傷亡事故處理。

② 鐵路機(jī)車車輛撞軋行人或與其它交通車輛碰撞,一次死亡或死亡重傷五人及以上,或雖路外傷亡人數(shù)未構(gòu)成重大路外傷亡事故,但鐵路損失達(dá)到《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件的,亦列為重大路外傷亡事故。未達(dá)到重大路外傷亡事故條件者,均列為一般路外傷亡事故。

③ 路外傷亡事故對鐵路造成損失的,由有關(guān)單位向產(chǎn)權(quán)單位及事故責(zé)任者索賠。

④ 發(fā)生路外傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)積極采取措施迅速組織搶救,盡快排除障礙恢復(fù)正常行車,并按規(guī)定及時上報,任何人不得以任何借口妨礙開通線路和鐵路正常行車。

(2)路外傷亡事故通報

發(fā)生路外傷亡事故時,按下列規(guī)定通報:

① 在區(qū)間發(fā)生時,由司機(jī)或工作領(lǐng)導(dǎo)人立即報告鄰近車站;

② 在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時,由站、段長直接報告集團(tuán)列車調(diào)度員;

③ 鐵路機(jī)車在地方鐵路或鐵路專用線發(fā)生時,由司機(jī)或工作領(lǐng)導(dǎo)人報告車站;

④ 其他人員發(fā)現(xiàn)時,應(yīng)及時報告鄰近車站;

⑤ 報告事項:發(fā)生時間、地點、車次;機(jī)車型號、編組;關(guān)系人姓名、事故概況及原因、傷亡人數(shù),交通車輛所屬單位,車牌號碼、輛數(shù)和裝載情況,鐵路機(jī)車、車輛、線路損壞情況,是否影響鄰線;是否需要救護(hù)車、救援列車等。

(3)路外傷亡事故現(xiàn)場處理

① 凡發(fā)生路外傷亡事故,除特殊規(guī)定外,機(jī)車乘務(wù)員必須采取立即停車措施,按照“先防護(hù)、后處理”的原則,在設(shè)好防護(hù),采取防溜措施的前提下,對事故現(xiàn)場做好標(biāo)記和記錄,將死者移出線路,傷者送就近醫(yī)院搶救,盡快排除障礙,恢復(fù)正常行車,并將事故情況報告給就近站。

② 如事故妨礙鄰線,應(yīng)首先做好鄰線防護(hù)。對已請求救援時,要按規(guī)定做好列車防護(hù)工作。

③ 發(fā)生鐵路機(jī)車、車輛與其他機(jī)動車輛相撞的事故時,如系路外責(zé)任,要將交通肇事車輛情況(車型、車牌等)記錄好。

(4)路外傷亡事故的調(diào)查分析和處理

發(fā)生路外傷亡事故,動力車間首先自行組織分析,段路外安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即下現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,配合路局事故調(diào)查處理委員會(由鐵路車站(或車務(wù)段)主持,公安派出所和相關(guān)單位以及傷亡者所屬單位(或親屬)代表派人參加)對事故處理。

(5)路外傷亡事故處理費(fèi)用的支付和清算

① 路外安全事故處理過程中,本著實事求是、合理收費(fèi)、節(jié)約開支的原則,切實做好費(fèi)用收支管理工作。

② 及時辦理傷愈者的出院手續(xù),路外安全管理專(兼)職人員要經(jīng)常到醫(yī)院了解醫(yī)治情況,敦促傷愈者及時出院,避免人為擴(kuò)大費(fèi)用。遇特殊情況時,路外安全管理專(兼)職人員可通知醫(yī)院對路外傷者停醫(yī)、停藥、停餐。

(6)路外傷亡事故損失費(fèi)用的賠償

路外單位或人員責(zé)任造成的路外傷亡事故(損壞鐵路設(shè)備、建筑物等),應(yīng)全額賠償鐵路損失。在事故發(fā)生3日內(nèi),向事故調(diào)查處理委員會提報損失明細(xì)表,其中包括搶修費(fèi)及配合費(fèi)。并按規(guī)定上報事故損失和向路局財務(wù)處辦理清算。

(7)路外傷亡事故統(tǒng)計和結(jié)案

① 一般路外傷亡事故結(jié)案后,及時填寫《路外傷亡事故調(diào)查報告(安監(jiān)報-5)》,除抄送有關(guān)單位外并報相關(guān)鐵路辦事處和路局安監(jiān)室。

② 建立路外傷亡事故登記簿及路外傷亡事故費(fèi)用支出與索賠登記簿,詳細(xì)記載各種路外傷亡事故的發(fā)生經(jīng)過、原因及處理情況,并于月、季、半年、年度后3日(節(jié)假日提前)內(nèi)做成路外傷亡事故統(tǒng)計分析(安監(jiān)報-6),道口交通肇事統(tǒng)計分析(安監(jiān)報-7)報路局,路局按季公布各站段支出與索賠情況并對此進(jìn)行檢查評比。

(8)路外傷亡事故案卷實行“一事一檔”管理制度

“一事一檔”就是對每一件路外傷亡事故,建立一個事故有關(guān)資料的文檔,即事故案卷。車務(wù)段(車站)和公安派出所各保留一份;其中派出所保存案卷的正本,車務(wù)段(車站)保存副本,對重大路外傷亡事故除車站(車務(wù)段)、公安派出所保留外,公安派出所負(fù)責(zé)制作兩份事故案卷分別報鐵路公安局和路局安監(jiān)室。

(9)有關(guān)解釋

意外傷亡:凡不屬于鐵路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)撞軋行人,而是其他原因在鐵路線路及機(jī)車車輛上導(dǎo)致的人員傷亡,均為意外傷亡事故。

(10)路外(意外)傷亡事故定性

1)下列情況為意外傷亡事故:

① 爬車、跳車者摔死摔傷;

② 無票旅客乘車發(fā)生墜落致死致傷;

③ 行人攜帶物品侵入鐵路機(jī)車車輛限界被列車碰刮致死致傷;

④ 攀登接觸網(wǎng)塔桿、爬乘列車觸電傷亡;

⑤ 列車上拋扔雜物、配件脫落致使人員傷亡;

⑥ 貨物墜落、篷布及繩索脫散、車門敞開導(dǎo)致人員傷亡;

⑦ 有毒、有害及腐蝕性物品在運(yùn)輸中泄漏溢出致使人員傷亡;

⑧ 列車碰撞牲畜或其他物件間接導(dǎo)致人員傷亡;

⑨ 行走鐵路線路、橋梁、隧道者摔死摔傷。

2)下列情況不列路外傷亡事故:

① 輕傷未留院治療者;

② 公安部門鑒定為自殺或治安案件造成的傷亡;

③ 持有效客票或乘車證(含押運(yùn)證)者被軋死撞傷;

④ 鐵路職工及雇傭的臨時工、合同工在工作時間、工作地點被軋死軋傷或被接觸網(wǎng)電擊等情況致死致傷;

⑤ 盜竊鐵路器材、運(yùn)輸物資,以及利用鐵路進(jìn)行犯罪活動者發(fā)生死傷;

⑥ 偷接鐵路電源者觸電傷亡;

⑦ 在鐵路聚眾鬧事,破壞運(yùn)輸生產(chǎn)的犯罪嫌疑人被列車撞軋致死致傷或被公安部門擊斃擊傷;

⑧ 地方廠礦、企業(yè)鐵路專用線發(fā)生的傷亡事故。

6、路外安全考核納入《廣州供電段軌道車管理考核辦法》

第7篇 軌道車安全管理辦法

第一章：總? 則

為貫徹《軌道車安全管理辦法》（安函[2005]222號）文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)軌道車的安全管理，根據(jù)我段實際，特制定本辦法。

第二章：軌道車管理與運(yùn)用

一、組織機(jī)構(gòu)

段成立軌道車管理與運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)組。

組? 長：段長

副組長：副段長(總工程師)、副段長

組? 員：安全室主任、維修所主任、技術(shù)室主任、教育室主任

二、領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定車機(jī)聯(lián)控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實上級有關(guān)規(guī)定和要求，月份安全會議聽取車機(jī)聯(lián)控工作匯報，掌握本單位車機(jī)聯(lián)控執(zhí)行情況。

2、按照干部安全工作定量檢查車機(jī)聯(lián)控執(zhí)行情況，每季度檢查一次車機(jī)聯(lián)控工作的各種臺帳和記錄，有簽字、批語。

三、軌道車管理責(zé)任劃分：

(1)、維修所技術(shù)室為軌道車管理室，技術(shù)室要指定軌道車專管人員。對軌道車運(yùn)行添乘，檢查和掌握其運(yùn)用、保養(yǎng)及有關(guān)規(guī)章、制度、命令、安全措施及車機(jī)聯(lián)控的執(zhí)行情況。

(2)、軌道車管理部門，要認(rèn)真落實軌道車安全管理與運(yùn)用的相關(guān)規(guī)定，組織做好出乘前的班前安全預(yù)想，嚴(yán)格要求軌道車司機(jī)按章作業(yè)、遵守兩紀(jì)，杜絕兩違發(fā)生。

(3)、教育室負(fù)責(zé)軌道車乘務(wù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要及時向機(jī)務(wù)處上報年度軌道車乘務(wù)人員培訓(xùn)計劃，以便列入到年度主要行車工種的培訓(xùn)計劃中。同時組織開展好安全教育工作，每年冬季對軌道車乘務(wù)人員進(jìn)行一次全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以《行規(guī)》、《技規(guī)》、《軌道車管理規(guī)則》、行車有關(guān)內(nèi)容和軌道車維護(hù)檢查的相關(guān)規(guī)定為主。

(4)、軌道車乘務(wù)人員要了解、掌握軌道車性能及安全狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，工作中要嚴(yán)格遵守作業(yè)紀(jì)律。測試室每月要組織進(jìn)行一次業(yè)務(wù)抽查考核，對連續(xù)三次考核不及格者，上報并由機(jī)務(wù)處進(jìn)行選拔、考核、認(rèn)定。

(5)、軌道車的年檢、運(yùn)行許可證由路工務(wù)處發(fā)放。

(6)、軌道車的監(jiān)控裝置(j-2000型監(jiān)控記錄儀、軸溫報警裝置、400兆無線列調(diào))必須齊全，狀態(tài)良好。出乘人員必須攜帶“三證”(正、副司機(jī)駕駛證、年檢合格證)

四、軌道車的運(yùn)用

(1)、軌道車運(yùn)用和提報運(yùn)行計劃，要本著增收節(jié)支的原則，以接觸網(wǎng)檢修和基建等施工為主，必須由段主管副段長或維修所主任、副主任簽字后方準(zhǔn)運(yùn)行。

(2)、技術(shù)室每個月要根據(jù)當(dāng)月下達(dá)的施工方案，由軌道車專管人員編制軌道車運(yùn)行區(qū)段的答示。

(3)、軌道車出乘前必須熟知運(yùn)行區(qū)段的線路狀態(tài)，認(rèn)真抄記揭示，答示要清楚，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。

(4)、軌道車通過車站、道口、橋梁、隧道、曲線、路塹、施工等地段及氣候不良、視線不清的情況下運(yùn)行時，司機(jī)應(yīng)加強(qiáng)了望，控制減速、增強(qiáng)鳴笛次數(shù)，必要時開前燈行駛。

(5)、運(yùn)行中，副司機(jī)必須按照揭示和運(yùn)行區(qū)段的線路狀態(tài)提示司機(jī)，司機(jī)必須復(fù)誦。

(6)、反方向運(yùn)行和區(qū)段折返時，必須確認(rèn)調(diào)度命令及行車憑證，嚴(yán)格執(zhí)行，防止冒進(jìn)信號事故的發(fā)生。

(7)、作業(yè)中軌道車司機(jī)、副司機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行“車機(jī)聯(lián)控作業(yè)程序及用語”，進(jìn)站或通過慢行區(qū)段時，副司機(jī)必須站立了望，遇有危及行車安全情況，及時提醒司機(jī)減速運(yùn)行或停車。

(8)、運(yùn)行中司機(jī)、副司機(jī)必須認(rèn)真執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度，嚴(yán)格按信號顯示行車?！皬氐琢送币龅剑很噭蛹锌?、了望不間斷。“確認(rèn)信號”要做到：聽不清就問、看不見就停?！案呗暫魡尽币龅剑嚎礈?zhǔn)再喊，準(zhǔn)確無誤?！笆直妊劭础币龅剑汉魡緸橹鳎直葹檩o。

(9)、中間站停車要點再開時，司機(jī)、副司機(jī)必須下車重點檢查走行部、牽引裝置、減震、制動基礎(chǔ)裝置各軸溫度及風(fēng)管聯(lián)掛和塞門開放狀態(tài)，做到無異常問題再開車。

(10)、在沿線站內(nèi)停留的軌道車，當(dāng)日不能折返段內(nèi)的，要按該站值班員指定的線路停留，做到軌道車停留時必須采取止輪措施。過夜時，必須派人看守軌道車設(shè)備及軌道平車。

(11)、軌道車運(yùn)送材料裝載應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載，不準(zhǔn)超重及超限。卸車時不得偏卸，卸下的物件不得侵入本線或鄰線限界，大件物料不得邊走邊卸。

(12)、在電氣化線路上使用軌道車，必須遵守《電氣安全規(guī)則》，裝載的貨物必須與帶電設(shè)備、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)備保持規(guī)定的安全距離。

(13)、軌道車運(yùn)行計劃由使用部門負(fù)責(zé)，提前24小時向調(diào)度提報。運(yùn)行計劃批復(fù)后，由段調(diào)度負(fù)責(zé)向機(jī)調(diào)詢問軌道車運(yùn)行揭示，并及時通知軌道車乘務(wù)人員。

(14)、超出運(yùn)用貨車規(guī)定的車輛或配件禁止上線運(yùn)行。

第三章：軌道車運(yùn)行前自檢內(nèi)容

軌道車出乘前，司機(jī)必須認(rèn)真檢查設(shè)備狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病上道運(yùn)行。經(jīng)檢查具有下列情況之一的，禁止使用和拖掛：

1、發(fā)動機(jī)無力或有異響時；

2、傳動部分不良有異響，保安裝置失效，液力系統(tǒng)壓力異常時；

3、車輛有橫裂紋、車軸軸箱溫升過高，有異響等現(xiàn)象時；

4、車輛有裂痕、碾堆、車輪踏面剝離、掉塊、擦傷超限輪輞厚度不足23mm，輪緣厚度不足23mm時，輪箍踏面擦傷深度不得超過1mm；

5、輪對內(nèi)側(cè)距離超過(1353+3)mm容許限度，或輪軸發(fā)生相對位移時；

6、車架任何部分有橫向裂紋或彎曲，影響行車安全時；

7、制動或基礎(chǔ)制動保安裝置不良時；

8、前后照明風(fēng)笛失效時；

9、有危及行車安全的螺栓松動、銷子脫落及扣件彎曲、裂紋或其他缺陷時；

10、出車前車上沒有備齊通訊信號及安全防護(hù)用品，或通信信號設(shè)備故障及安全防護(hù)備品失效時；

11、聯(lián)掛軌道平車的聯(lián)掛桿作用不良，沒有裝好自鎖插銷時。

第四章：軌道車養(yǎng)護(hù)與維修

1、技術(shù)室軌道車專管人員負(fù)責(zé)健全、管理技術(shù)臺帳、設(shè)備履歷資料，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安全室負(fù)責(zé)安全監(jiān)督。

2、根據(jù)路有關(guān)文件精神，軌道車使用年限為10年，對到期的車輛由測試室上報，經(jīng)組織鑒定后合格后，方可繼續(xù)使用。

3、軌道車達(dá)到大修期，由技術(shù)室向主管處提報計劃，由安排費(fèi)用進(jìn)行大修。

4、軌道車每年進(jìn)行一次段修，由技術(shù)室每年11月下旬將檢修計劃上報機(jī)務(wù)處。

5、實行壽命管理的配件(滾動軸承除外)壽命有效期一律延長到30年，超期報廢。

6、軌道平車段修后的日常維修，由維修所負(fù)責(zé)，并由維修所技術(shù)室每月組織一次檢查。

第五章：軌道車評定與考核

1、維修所技術(shù)室做好軌道車安全管理綜合檢查，每月進(jìn)行一次抽查。同時在組織軌道車年鑒前，對軌道車技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行一次鑒定，針對存在的問題進(jìn)行整改，確保軌道車年鑒達(dá)標(biāo)。

2、技術(shù)室必須認(rèn)真檢查軌道車乘務(wù)人員一次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，每月對軌道車乘務(wù)人員進(jìn)行一次日?？己?，對考核不及格者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并組織對其進(jìn)行培訓(xùn)。

第六章：軌道車車機(jī)聯(lián)控作業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

一、信息內(nèi)容：信息分為重要信息和一般信息

1、重要信息內(nèi)容：

(1)利用無線電臺談?wù)撆c行車無關(guān)閑事。

(2)機(jī)車乘務(wù)員當(dāng)班打盹睡覺。

(3)信號非正常變化，顯示距離不達(dá)標(biāo)。

(4)手?jǐn)y電臺沒電或不按規(guī)定開機(jī)。

2、一般信息內(nèi)容：

(1)機(jī)車沒有在規(guī)定地點鳴笛。

(2)夜間機(jī)車頭燈熄滅。

二、車機(jī)聯(lián)控信息臺帳與報表

1、車機(jī)聯(lián)控信息登記表(含輸出、輸入臺帳)；

2、車機(jī)聯(lián)控檢查(考核)記錄簿；

3、司機(jī)(重型軌道車、大型養(yǎng)路機(jī)械上線)手帳和車站行車日志，要標(biāo)記車機(jī)聯(lián)控執(zhí)行情況。(執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的劃√，一次未呼叫通劃ο，不標(biāo)準(zhǔn)的劃△，未執(zhí)行的劃ⅹ。

4、車機(jī)聯(lián)控信息分析月報表

5、車機(jī)聯(lián)控達(dá)標(biāo)率季報表

三、車機(jī)聯(lián)控信息傳遞方式：

1、軌道車的監(jiān)控裝置在運(yùn)行中出現(xiàn)故障時，要立即報告列車調(diào)度員，并要調(diào)度命令，注明故障區(qū)段，提出申告，及時修復(fù)或更換，否則不能出庫牽引車輛，同時應(yīng)向維修所調(diào)度匯報該車的執(zhí)行情況及信息傳遞。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)危及行車安全的重要信息，必須立即直接向列車調(diào)度員報告，不能立即直接報告的，要通過車站值班員或維修所調(diào)度員報告行車調(diào)度。

2、維修所技術(shù)室專管人員對司機(jī)反饋的信息要認(rèn)真登記、傳遞。對聯(lián)控辦反饋的各種信息，及時反饋給段調(diào)度，建立信息臺帳，逐條進(jìn)行核實、查明原因、落實到人，維修所要親自組織處理并將結(jié)果上報。信息傳遞時間一般信息不超過48小時，重要信息不超過24小時。

四、考核制度及辦法

1、考核工作由維修所負(fù)責(zé)考核，實行月度考核。

2、對司機(jī)的考核：發(fā)生的車機(jī)聯(lián)控信息按照勞【2005】64號文件有關(guān)項點進(jìn)行考核，當(dāng)月發(fā)生一件信息者減免當(dāng)月生產(chǎn)獎金全部。

3、在執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控過程中，對防止事故，保證列車安全作出貢獻(xiàn)者，對于信息傳遞、信息管理及車機(jī)聯(lián)控考核有突出貢獻(xiàn)者，根據(jù)情況給予表揚(yáng)或獎勵。

第七章：附? 則

未盡事宜按照《重型軌道車司機(jī)技術(shù)理論手冊》有關(guān)規(guī)定及勞【2005】64號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自印發(fā)之日起正式實施，以前有關(guān)軌道車安全管理辦法同時廢止。

第8篇 軌道電路分路不良區(qū)段管理及安全行車辦法

第一章? 總則

第一條? 為適應(yīng)鐵路發(fā)展的要求，加強(qiáng)軌道電路分路不良管理，確保軌道電路分路不良時的行車安全，根據(jù)原鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈不對稱高壓脈沖軌道電路維護(hù)暫行標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（鐵運(yùn)[2012]312號）、《軌道電路分路不良時辦理行車有關(guān)規(guī)定》（鐵運(yùn)〔2007〕226號）和原鐵道部運(yùn)輸局《站內(nèi)軌道電路分路不良整治實施指導(dǎo)意見》（運(yùn)基信號〔2008〕504號）精神，制定本辦法。

第二章? 軌道電路分路不良區(qū)段檢查與判斷

第二條? 軌道電路分路不良區(qū)段檢查

1.由各站站長（特、一、二等站可指定負(fù)責(zé)人，下同）負(fù)責(zé)組織電務(wù)、工務(wù)專業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員，每月對軌道電路分路不良進(jìn)行專項檢查、共同確認(rèn)1次。

2.臨時發(fā)生軌道電路分路不良時，由車站、電務(wù)、工務(wù)專業(yè)負(fù)責(zé)人共同檢查確認(rèn)。

3.信號工區(qū)每天利用信號集中監(jiān)測系統(tǒng)對各站分路不良區(qū)段進(jìn)行調(diào)閱、記錄。

第三條? 軌道電路分路不良區(qū)段判斷

軌道電路分路不良區(qū)段優(yōu)先采用信號集中監(jiān)測系統(tǒng)的軌道電路殘壓監(jiān)測數(shù)據(jù)來判斷;無信號集中監(jiān)測系統(tǒng)的站(場)電務(wù)部門使用標(biāo)準(zhǔn)分路電阻線分路測試、分路靈敏度測試儀測試和實際壓車測試3種手段進(jìn)行判斷。監(jiān)測數(shù)據(jù)或者任一測試數(shù)據(jù)殘壓值大于下列規(guī)定值時，視為該區(qū)段分路不良：

1.jz_c-480型交流軌道電路：軌道繼電器交流端電壓ac2.7v。

2.普通25hz相敏軌道電路：二元二位軌道繼電器交流端電壓ac7.4v，電子接收器軌道接收交流端電壓ac10v。

3.3v化25hz相敏軌道電路：二元二位軌道繼電器交流端電壓ac7.4v，電子接收器軌道接收交流端電壓ac10v。

4.不對稱高壓脈沖軌道電路：波頭電壓dc13.5v、波尾電壓dc10v。

5.電子化不對稱高壓脈沖軌道電路：波頭電壓dc7.5v。

6.jw_c-2.3型交流閉路式駝峰軌道電路：軌道繼電器直流電流110ma（線圈并聯(lián)）/56ma（線圈串聯(lián)）。

7.zpw-2000a型無絕緣軌道電路：“軌出1”分路電壓140mv。

8.zpw-2000g型無絕緣軌道電路：“軌出1”分路電壓140mv。

第四條? 分路靈敏度測試儀設(shè)置

為規(guī)范測試儀器的統(tǒng)一管理，每個信號車間配備一臺分路靈敏度測試儀，并放置在車間所在地由其管理使用。

第三章? 軌道電路分路不良區(qū)段登記

第五條? 電務(wù)、車站發(fā)現(xiàn)軌道電路分路不良時均應(yīng)在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)辦理登記，由車站、電務(wù)、工務(wù)等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人共同檢查確認(rèn)，及時進(jìn)行測試，并根據(jù)測試的不同結(jié)果分別登記：

1.測試合格的由電務(wù)人員在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）辦理銷記，準(zhǔn)確填寫該區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）名稱。

2.測試不合格，但不影響正常排列進(jìn)路、開放信號的，在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)銷記欄填寫：“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）因鋼軌腐蝕生銹（或裝卸貨物粉塵或鋼軌粘有異物等）可能發(fā)生分路不良，不影響正常排列進(jìn)路、開放信號，車站確認(rèn)該軌道區(qū)段空閑后辦理行車”。

3.測試不合格，不能滿足鎖閉進(jìn)路、開放信號條件并保證行車安全時，在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）銷記欄填寫：“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）因鋼軌腐蝕生銹（或裝卸貨物粉塵或鋼軌粘有異物等）發(fā)生分路不良，按無聯(lián)鎖辦理”。

第六條? 代維修線路存在軌道電路分路不良區(qū)段時，除了在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）上按相關(guān)要求登記外，還要電務(wù)段向設(shè)備管理單位發(fā)函說明。

第四章? 軌道電路分路不良區(qū)段整治

第七條? 軌道電路分路不良區(qū)段，屬鋼軌銹蝕原因的，由電務(wù)部門在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)登記請求壓道，車站報告局調(diào)度所申請調(diào)令壓道除銹。到發(fā)線的區(qū)段調(diào)度應(yīng)在24小時內(nèi)安排（不超過1個維修天窗時間）機(jī)車進(jìn)行壓道除銹。壓道同時電務(wù)人員要在《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計表》（見附件2）上記錄。

第八條? 軌道電路分路不良區(qū)段，屬裝卸貨物粉末覆蓋造成輪軌間存在絕緣物原因的，由電務(wù)部門牽頭，車站、工務(wù)共同確認(rèn)。情況屬實的在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)登記辦理軌道電路停用，由車站通知有關(guān)貨物裝卸單位，貨物裝卸單位接到通知后必須在2日內(nèi)進(jìn)行清理，并在《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計表》上記錄。經(jīng)電務(wù)部門測試合格，車站、工務(wù)、電務(wù)共同確認(rèn)后方可銷記。

第九條? 車站對不適宜壓道除銹的軌道區(qū)段（指安全線和長期不停留車輛的貨物、專用線）及短期不能整治完畢的分路不良軌道電路要制定安全行車卡控措施，重點掌握，作業(yè)時派人盯控。

第十條? 電務(wù)部門對整治的分路不良區(qū)段，應(yīng)使用分路殘壓測試儀進(jìn)一步確認(rèn)，并在《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計表》（見附件2）上記錄。

第十一條? 同一軌道區(qū)段分路不良經(jīng)整治后又重復(fù)發(fā)生的，電務(wù)處要組織分析，限期整治。其它軌道電路區(qū)段出現(xiàn)分路不良，短期不能整治完畢的，直管站、車務(wù)段應(yīng)向電務(wù)段提出需優(yōu)先整治的軌道區(qū)段，由電務(wù)段制定具體整治推進(jìn)計劃，并書面通知相關(guān)直管站、車務(wù)段。

第十二條? 更換道岔、鋼軌等施工，如軌面銹蝕嚴(yán)重，施工單位必須預(yù)先進(jìn)行鋼軌打磨處理，必要時應(yīng)安排工程車或單機(jī)壓道，電務(wù)部門測試合格后方可開通線路。

第十三條? 軌道電路分路不良電務(wù)部門整治辦法

1.安裝監(jiān)控裝置。

2.采用軌道電路解決方案?？蛇x擇不對稱高壓脈沖軌道電路方案和ui型相敏軌道電路、gz－2007a型多特征脈沖軌道電路、gm-2009g型電子化不對稱高壓脈沖軌道電路。

3.采用計軸軌道電路方案。

4.采用軌面熔覆堆焊方案。

第五章? 軌道電路分路不良區(qū)段管理規(guī)定

第十四條? 軌道電路分路不良區(qū)段標(biāo)識

凡經(jīng)車站、工務(wù)、電務(wù)部門共同現(xiàn)場確認(rèn)并在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)登記為軌道電路分路不良的區(qū)段，6502車站由車務(wù)部門在控制臺上進(jìn)行標(biāo)識提示，粘貼“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）分路不良”字樣（整治合格銷記后方可取消提示）；計算機(jī)聯(lián)鎖車站由車務(wù)部門按照計算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)車務(wù)使用說明操作標(biāo)識分路不良區(qū)段，并在站場平面示意圖板上粘貼“××區(qū)段（股道、道岔直向/側(cè)向）分路不良”字樣標(biāo)識提示（整治合格銷記后方可取消提示）。電務(wù)、車站分別填寫《軌道電路分路不良情況統(tǒng)計表》，并將內(nèi)容報告所屬單位。

第十四條? 軌道電路分路不良區(qū)段日常管理

1.電務(wù)段、車務(wù)段、直管車站須將軌道電路分路不良的整治和安全行車辦法作為重點工作，并建立軌道電路分路不良處所管理臺帳，每月初分別上報主管業(yè)務(wù)處。電務(wù)、車務(wù)段、直管車站每月對管轄范圍軌道電路分路不良的情況要認(rèn)真分析，查明原因，制定整治推進(jìn)計劃。

2.運(yùn)輸、電務(wù)處每月對軌道電路分路不良情況進(jìn)行核對，掌握情況，相互協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)站段認(rèn)真做好軌道電路分路不良的整治工作。

第六章? 軌道電路分路不良安全行車規(guī)定

第十六條? 正線、到發(fā)線及其相銜接的軌道電路分路不良但不影響正常排列進(jìn)路、開放信號的區(qū)段，按以下辦法辦理行車：

1.車站使用該軌道區(qū)段辦理接發(fā)列車時，車站值班員須派人現(xiàn)場確認(rèn)進(jìn)路空閑，并將分路不良區(qū)段的有關(guān)道岔單獨鎖閉，得到現(xiàn)場確認(rèn)人員進(jìn)路出清的報告，方可解鎖辦理下一條列車進(jìn)路。

2.雙線（兩線）車站為避免上下行正線（兩線）間的渡線出現(xiàn)分路不良的情況，每日白班各安排1列貨物列車經(jīng)下（上）行到發(fā)線接車或通過，但車站值班員需提前報告列車調(diào)度員，經(jīng)列車調(diào)度員口頭同意，方可辦理。車站值班員要做好記錄。

第十七條? 正線、到發(fā)線及其相銜接的軌道電路區(qū)段，發(fā)生分路不良，影響正常排列進(jìn)路、開放信號時，有關(guān)行車作業(yè)，須按《__鐵路局行車組織規(guī)則》（__鐵師〔2009〕139號）第八十三條“無聯(lián)鎖接發(fā)列車的規(guī)定”辦理。

第十八條? 在軌道電路分路不良但不影響正常排列進(jìn)路、開放信號的區(qū)段進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時，按以下辦法辦理行車：

1.車站派發(fā)的調(diào)車作業(yè)通知單須注明分路不良的區(qū)段，并按《__鐵路局車機(jī)聯(lián)控管理辦法》（__鐵運(yùn)〔2009〕57號）第二十三條中“需經(jīng)過分路不良的軌道區(qū)段（以運(yùn)統(tǒng)-46登記為準(zhǔn)）調(diào)車作業(yè)時（遇單機(jī)時調(diào)車人員應(yīng)隨機(jī)車）”的規(guī)定辦理。

2.每次辦理調(diào)車進(jìn)路前，須人工確認(rèn)進(jìn)路空閑。

3.車站值班員（信號員）在得到調(diào)車組人員請求進(jìn)路后，須詢問調(diào)車人員或司機(jī)機(jī)車車輛的具體位置，確認(rèn)出清道岔軌道電路分路不良區(qū)段方可辦理下一條進(jìn)路。遇單機(jī)時，調(diào)車人員應(yīng)跟隨機(jī)車。設(shè)有儲存進(jìn)路調(diào)車設(shè)備的車站，在軌道電路分路不良的區(qū)段不得使用儲存進(jìn)路方式辦理調(diào)車。

第十九條? 長時間停留的機(jī)車車輛（指在線路上靜止停留5日以上）輪對生銹或粘有異物，可能造成軌道電路分路不良時的行車辦法：

1.長期停留在段管線不移動的機(jī)車車輛，該站段應(yīng)掌握情況，當(dāng)車輛輪對踏面生銹時，有關(guān)負(fù)責(zé)人須到車站在《行車設(shè)備檢查登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）內(nèi)填記：“×段×線×輛車輪生銹”。需移動該車輛（列）到車站負(fù)責(zé)操作的集中聯(lián)鎖線路時，調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人要通知車站值班員和調(diào)車人員，在作業(yè)中執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控。

2.調(diào)車人員在作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)車輛（列）輪對踏面生銹，需調(diào)動該車輛在集中聯(lián)鎖的線路作業(yè)的，調(diào)車人員報告車站值班員，在調(diào)車作業(yè)中執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控。

3.凡在線路上靜止停留5日以上的成組車輛編入列車后部開車時，車站值班員須通知助理值班員或派人現(xiàn)場確認(rèn)列車運(yùn)行出站情況，未得到現(xiàn)場人員確認(rèn)列車整列出站的報告，不得排列影響該進(jìn)路上道岔的下一條進(jìn)路。

4.在線路上靜止停留5日以上的成組車輛編入列車中部或前部開車時，車站值班員未確認(rèn)該發(fā)車進(jìn)路及股道內(nèi)光帶全部消失，不得排列影響該進(jìn)路上道岔的下一條進(jìn)路；若發(fā)車股道內(nèi)列車后方還有其它停留車輛時，按本條第1點執(zhí)行。

第二十條? 自動閉塞區(qū)間軌道電路分路不良行車辦法

⒈自動閉塞區(qū)間發(fā)生列車占用丟失報警時，按《__鐵路局tdcs列車占用丟失報警使用辦法》（__鐵運(yùn)〔2012〕53號）第四條辦理。

⒉四顯示自動閉塞區(qū)段成段更換100m以上鋼軌施工開通后，施工負(fù)責(zé)人（駐站聯(lián)絡(luò)員在施工開通登記中注明：“未經(jīng)壓道除銹，××站至××站間×行線按站間間隔放行列車”字樣，車站值班員簽認(rèn)后報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員、車站值班員按站間間隔掌握放行列車。施工及配合單位要加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控，經(jīng)連續(xù)2列車完全通過施工地段設(shè)備無異常，確認(rèn)良好后，施工單位在開通銷記下方注明：“經(jīng)連續(xù)2列通過施工地段無設(shè)備異常，恢復(fù)區(qū)間追蹤放行列車”字樣，配合單位及車站值班員簽認(rèn)后，報告列車調(diào)度員，列車調(diào)度員得到報告后方準(zhǔn)按區(qū)間追蹤放行列車，之后如出現(xiàn)設(shè)備異常，相關(guān)單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條? 軌道車正線通過后出現(xiàn)的短區(qū)段分路不良時，由車站確認(rèn)出清。

第二十二條? 軌道電路分路不良區(qū)段（股道、道岔）不能通過控制臺鎖閉進(jìn)路、開放信號時，有關(guān)作業(yè)須按無聯(lián)鎖線路的規(guī)定辦理。

第二十三條? 有車占用軌道電路分路不良的股道，不能顯示紅光帶時，車站須封閉股道兩端按鈕。

第七章? 附則

第二十四條? 每月25日車站、工區(qū)、車間和站段按照《軌道電路分路不良情況統(tǒng)計表》統(tǒng)計管轄內(nèi)軌道分路不良區(qū)段，并逐級上報。

第二十五條? 各站分別建立《__年軌道電路分路不良區(qū)段整治統(tǒng)計表》，并存放在車站的信號機(jī)械室。每年12月10日統(tǒng)計軌道分路不良區(qū)段年度累計整治次數(shù)。

第二十六條? 本辦法適用于鐵路局管內(nèi)國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路、專用線的普速鐵路。

第二十七條? 本辦法自印發(fā)之日起施行，由局電務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。鐵路局原發(fā)《__鐵路局軌道電路分路不良區(qū)段管理及安全行車規(guī)定》(__鐵電[2012]286號)同時廢止，前發(fā)有關(guān)辦法、規(guī)定與本規(guī)定內(nèi)容有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第9篇 城市軌道交通運(yùn)營管理辦法

第一章? 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章 運(yùn)營管理

第四條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。

第五條? 新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗；初驗合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗收，并報有關(guān)部門備案。經(jīng)驗收合格后，方可交付正式運(yùn)營。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項目，不得投入運(yùn)營。

第六條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議，制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。

第七條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調(diào)整。

第八條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條? 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱，車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識和技能。

第十條? 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時無法恢復(fù)運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條? 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價退還票款。

第十二條? 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為：

（一）在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；

（二）在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道的；

（三）擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；

（四）攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘；

（五）強(qiáng)行上下列車；

（六）在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼；

（七）攜帶寵物乘車；

（八）危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。

第十三條? 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

第十四條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起，十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章? 安全管理

第十五條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。

第十七條? 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，及時維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。

第十八條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營。

第十九條? 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識和要求。

第二十條? 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：

（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條? 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，在征得運(yùn)營單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。

運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條? 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車t望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車t望的樹木。

第二十三條? 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置；

（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備；

（三）損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng)；

（四）污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志，防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備；

（五）危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章 應(yīng)急管理

第二十四條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時，城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條? 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。

第二十六條? 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施，確保運(yùn)營安全。

第二十七條? 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時，運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營，但是應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條? 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第二十九條? 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗，依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。

第三十條? 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條? 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗收合格，將城市軌道交通工程項目投入正式運(yùn)營的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條? 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條? 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：

（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條? 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時未及時組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。

第三十五條? 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條? 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；

（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條? 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條? 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的；

（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時，未制定安全防護(hù)方案的。

第三十九條? 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條? 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；

（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營時，未采取限制客流量的臨時措施的；

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營時，未提前向社會公告和報告主管部門的；

（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時，未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。

第四十一條? 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章? 附則

第四十二條? 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

第四十三條? 本辦法自2005年8月1日起施行。

第10篇 城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案管理辦法

總則

為規(guī)范城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案管理工作，完善城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂應(yīng)急預(yù)案適用本辦法。

城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循綜合管理、分級負(fù)責(zé)、分類管理的原則。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案的綜合管理。城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案的管理工作，建設(shè)單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工單位應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作，保障城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

建設(shè)單位必須設(shè)置獨立的應(yīng)急管理部門，配備相應(yīng)的應(yīng)急管理崗位，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練及修訂等工作。

預(yù)案編制

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上一級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案編制指南》，結(jié)合工程的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

城市軌道交通工程風(fēng)險種類多，發(fā)生多種事故類型概率高，建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險源及危險性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、專項應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成、事故預(yù)防、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

城市軌道交通工程建設(shè)單位、施工單位應(yīng)針對各地區(qū)風(fēng)險特點及易發(fā)事故類型，結(jié)合工程實際，組織編制專項應(yīng)急預(yù)案。常見專項應(yīng)急預(yù)案的類別見附件一。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括可能發(fā)生的事故特征和危險性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成、預(yù)防措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

城市軌道交通工程施工單位應(yīng)針對危險性較大的關(guān)鍵工序、重要部位編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、應(yīng)急處置措施、要點和注意事項、崗位應(yīng)急職責(zé)等內(nèi)容。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

城市軌道交通工程應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊伍聯(lián)系方式、應(yīng)急設(shè)備、物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，并設(shè)專人管理、確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。

預(yù)案評審

城市軌道交通工程應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)組織專家評審，評審應(yīng)形成書面意見并附專家名單存檔。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)當(dāng)包括涉及的政府部門工作人員、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

城市軌道交通工程建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案評審專家應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)行政主管部門及有關(guān)政府部門工作人員、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

城市軌道交通工程施工單位應(yīng)急預(yù)案評審專家應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位應(yīng)急管理相關(guān)人員、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合上述要求的專家組成，其中安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家應(yīng)當(dāng)不少于2人。評審專家應(yīng)具備以下基本條件：

誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的安全管理、技術(shù)管理、應(yīng)急管理專業(yè)經(jīng)驗；

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱（除政府部門以外）。

預(yù)案評審的主要內(nèi)容：

應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性；

預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性；

響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性；

應(yīng)急預(yù)案的銜接性。

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后，由城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。[j.w.li1]（涉及預(yù)案的編號問題）

預(yù)案備案

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案；建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案向城市軌道交通工程所在地建設(shè)行政主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；

施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案向城市軌道交通工程屬地建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及建設(shè)單位備案。專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案向建設(shè)單位備案。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位申請應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表（見附件二）；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或企業(yè)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查（見附件三），經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表（見附件四）；不符合要求的，不予備案并說明理由。

受理備案登記的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查申請備案登記政府部門或企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

預(yù)案培訓(xùn)

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳教育，至少每年組織一次。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、物資保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防、避險、處置以及自救、互救的知識等，提高相關(guān)從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

預(yù)案演練

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，增強(qiáng)演練的計劃性。建設(shè)行政主管部門每兩年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練；施工單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的演練。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位在開展應(yīng)急演練后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并及時備案。

預(yù)案修訂

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化、工程建設(shè)規(guī)模變化等情況適時修訂。應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

（一）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；

（二）城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；

（三）企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；

（四）應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求的。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后，應(yīng)當(dāng)及時向備案登記部門報告修訂情況，并按照有關(guān)程序重新備案。

經(jīng)費(fèi)保障

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。費(fèi)用應(yīng)專款專用，不得挪用。

建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)將應(yīng)急演練所需的物資、器材采購，應(yīng)急演練籌備、實施、評估等費(fèi)用單獨納入工程概算。（不僅僅是應(yīng)急演練的費(fèi)用，還應(yīng)包括編制、評審、培訓(xùn)等費(fèi)用！）

建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確應(yīng)急演練費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計劃，使用要求等條款。

獎勵與處罰

對于在城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、預(yù)案編制單位可以給予表彰和獎勵。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位未按照本辦法規(guī)定實施應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的，由上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

附則

《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案形式評審表》和《城市軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案備案登記表》見附件。

城市軌道交通工程建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、施工單位可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定實施細(xì)則。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件一：城市軌道交通工程建設(shè)常見專項應(yīng)急預(yù)案分類表

一、常見專項應(yīng)急預(yù)案分類：

（1）防基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案；

（2）防隧道涌水（透水）、涌沙事故應(yīng)急預(yù)案；

（3）盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)掘進(jìn)面失穩(wěn)、地面沉陷事故應(yīng)急預(yù)案；

（4）防冒頂片幫事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）防觸電事故應(yīng)急預(yù)案；

（6）防設(shè)備傾覆事故應(yīng)急預(yù)案；

（7）防人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；

（8）防食物中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案；

（9）防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；

（10）防車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案；

（11）防機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案；

（12）防起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案；

（13）防物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案；

（14）人員疏散應(yīng)急預(yù)案；

（15）防汛應(yīng)急預(yù)案；

（16）防淹溺事故應(yīng)急預(yù)案；

（17）防灼燙應(yīng)急預(yù)案；

（18）防管線破壞事故應(yīng)急預(yù)案；

（19）防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故應(yīng)急預(yù)案；

（20）防高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案；

（21）防壓力容器爆炸（鍋爐爆炸）事故應(yīng)急預(yù)案；

（22）防瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；

（23）防火藥（煙花）爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；

（24）防危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。

二、各城市軌道交通工程應(yīng)根據(jù)本地區(qū)危險源及風(fēng)險分析結(jié)果，編制以下專項應(yīng)急預(yù)案： （建設(shè)單位or施工單位？）

（1）開挖面失穩(wěn)事故應(yīng)急預(yù)案；

（2）支（圍）護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)事故應(yīng)急預(yù)案；

（3）防坑底隆起事故應(yīng)急預(yù)案；

（4）交通中斷事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）地面沉陷事故應(yīng)急預(yù)案；

（6）地下連續(xù)墻接縫處滲漏應(yīng)急預(yù)案；

（7）盾構(gòu)掘進(jìn)刀盤刀具檢查及換刀應(yīng)急預(yù)案；

（8）盾構(gòu)掘進(jìn)遭遇障礙物事故應(yīng)急預(yù)案；

（9）高支模、腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案；

（10）穿越既有線（軌道交通、鐵路、高速路、城市主干道等）應(yīng)急預(yù)案；

（11）穿越橋梁（包括人行過街天橋）、過街通道應(yīng)急預(yù)案；

（12）穿越江、河、湖、海應(yīng)急預(yù)案；

（13）軌行區(qū)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

（14）車站裝修施工應(yīng)急預(yù)案；

（15）機(jī)電安裝施工應(yīng)急預(yù)案。

[j.w.li1]印發(fā)是否由所屬部門印發(fā)。必要時可以上一級部門文件轉(zhuǎn)發(fā)？

第11篇 軌道交通施工現(xiàn)場臨時用電安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確保無錫軌道交通施工臨時用電安全,規(guī)范臨時用電行為,根據(jù)《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(gb50194-93)和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005),特制定本辦法。

第二章 臨時用電專項方案

第二條 施工單位在開工前應(yīng)編制施工現(xiàn)場臨時用電專項方案,經(jīng)監(jiān)理審核并報業(yè)主批準(zhǔn)后方可實施,其內(nèi)容必須包括以下方面:

1、用電機(jī)具明細(xì)表及負(fù)荷計算書。

2、現(xiàn)場供電線路及用電設(shè)備布置圖,布置圖應(yīng)注明線路架設(shè)方式,導(dǎo)線、開關(guān)電器、保護(hù)電器、控制電器的型號及規(guī)格。

3、接地裝置的設(shè)計計算及施工圖。

4、發(fā)、配電房的設(shè)計計算,發(fā)電機(jī)組與外電連鎖方式。

5、大面積的施工照明,150人及以上居住的生活照明用電的設(shè)計計算與施工圖紙。

6、安全用電檢查制度及安全用電措施(應(yīng)根據(jù)工程特點有針對性地編寫)。

第三條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)臨時用電的安全技術(shù)檔案管理工作。臨時用電安全技術(shù)檔案管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、臨時用電施工組織設(shè)計。

2、臨時用電安全技術(shù)交底。

3、臨時用電安全檢測記錄。

4、用電維修工作記錄。

第三章 臨時用電現(xiàn)場布置

第四條 工地所有臨時用電由專業(yè)電工(持證上崗)負(fù)責(zé),其他人員禁止接駁電源。

第五條 施工現(xiàn)場臨時用電必須采用“三相五線制”系統(tǒng)。一、二級配電箱外殼必須設(shè)重復(fù)接地,三級配電箱在比較集中的地方應(yīng)設(shè)重復(fù)接地。

第六條 塔吊、龍門架、攪拌機(jī)等設(shè)備的金屬部分必須有接地(零)保護(hù)。

第七條 每臺電氣設(shè)備必須實行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制。開關(guān)箱與其所控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3米,漏電保護(hù)器應(yīng)與所控制的設(shè)備容量相匹配。

第八條 開關(guān)箱與二級配電箱的距離不得超過30米。

第九條 各級配電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)專用零線和保護(hù)零線端子,不得相互混接;箱內(nèi)電氣元件應(yīng)排列整齊、牢固,配線橫平豎直、美觀,并且綁扎牢固;箱底引出線口應(yīng)加橡皮絕緣互套,箱門應(yīng)配鎖。

第十條 各級配電箱周圍2米以內(nèi)不得堆放雜物,并且應(yīng)設(shè)防雨措施。

第十一條 室外照明燈具應(yīng)采用防水燈具,距地面高度不得低于3米;室內(nèi)照明燈具距地面不得低于2.4米;照明燈具的金屬外殼必須有保護(hù)接零。

第十二條 手持照明燈具、地下室、金屬容器內(nèi)、潮濕等場所,照明時必須使用36v及以下的安全電壓。36v變壓器嚴(yán)禁使用自耦變壓器,必須使用雙繞組變壓器。金屬外殼有可靠的保護(hù)接零。

第十三條 照明電線不能栓在金屬腳手架、龍門架、塔吊等其它金屬上,嚴(yán)禁在地面上亂拉、亂拖。

第十四條 架空線路應(yīng)采用鐵橫擔(dān),瓷瓶水平架設(shè),距地面一般不低于4米,過道路不低于6米。

第十五條 電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè)。

第十六條 橡皮電纜應(yīng)采用埋地穿保護(hù)管及沿墻或電桿等敷設(shè),在沿墻或電桿敷設(shè)時用絕緣子固定,在金屬構(gòu)件上敷設(shè)時,應(yīng)與金屬構(gòu)件之間做絕緣處理。

第十七條 電纜、電線嚴(yán)禁使用金屬裸線綁扎固定。

第十八條 塔吊、龍門架、人貨兩用電梯等起重設(shè)備,在超過30米時,應(yīng)有防雷措施。

第12篇 鐵路工務(wù)段軌道車運(yùn)用管理考核評比辦法

軌道車是我段完成線橋設(shè)備檢、修、養(yǎng)的主要工具,為確保軌道車運(yùn)用安全,切實提高司乘人員、運(yùn)搬工安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地服務(wù)安全生產(chǎn)。決定在軌道車的乘務(wù)班、運(yùn)搬班開展月度爭先創(chuàng)優(yōu)評比競賽活動。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

段成立軌道車評比考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長: 安全副段長

副組長: 兩辦主任、各科科長

組員: 各科室相關(guān)管理人員

考核辦公室設(shè)在材料科 聯(lián)系電話:5370452064

二、組織考核方式

每月21日-次月20日為一個考核期,由材料科、安調(diào)科、職教科組織,考評小組結(jié)合日常檢查情況對12個軌道車乘務(wù)組和3個運(yùn)搬班按安全生產(chǎn)、勞動紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、日常管理進(jìn)行綜合評定考核。

三、考核評比內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)(50分)

否決條件:發(fā)生事故或事故危機(jī)

(1)路局下發(fā)“兩違”通知單1件扣20分;

(2)段下發(fā)“兩違”通知單1件扣10分;

(3)班前班中飲酒1件扣10分;

(4)車上有人打牌、走棋1件扣10分;

(5)在外停留車上無人值守1件扣10分

(6)長時間停留或過夜未采取防溜措施1件扣10分;

(7)未按規(guī)定使用運(yùn)記、錄音筆、gps1次扣10分;

(8)運(yùn)行揭示漏傳、誤傳、錯傳1次扣10分;

(9)學(xué)習(xí)司機(jī)違反規(guī)定操縱軌道車1次扣10分;

(10)運(yùn)行時發(fā)生“機(jī)故”未及時上報或處理不力1次扣30分;

(11)封閉網(wǎng)區(qū)段發(fā)生路外傷每件/次扣5分,無封閉網(wǎng)區(qū)段發(fā)生路外傷每件/次扣10分;

(12)電氣化線路上違反軌道車使用規(guī)定1次扣5分;

(13)車輛連掛未按規(guī)定進(jìn)行全列制動試驗1次扣5分;

(14)值乘中漏認(rèn)信號或未“手比眼看、呼喚應(yīng)答”,或車機(jī)聯(lián)控1次扣2.5分;

(15)遇道口、橋梁、隧道、曲線、路塹、施工未按規(guī)定減速或鳴笛1次扣5分;

(16)無人看守道口未一度停車1次扣5分;

(17)備品缺失1件扣1分;

(18)運(yùn)送施工人員平車上無帶班職工1次扣5分;

(19)裝載貨物不牢固或偏載、超載1次扣5分;

(20)裝運(yùn)棄碴、棄土未按規(guī)定清掃1次扣2.5分;

(21)卸車未按規(guī)定進(jìn)行清道和限界檢查1次扣5分;

(22)因設(shè)備保養(yǎng)不到位影響施工任務(wù)1次扣5分。

2.勞動紀(jì)律(10分)

(1)遲到早退1次扣1分;

(2)值乘中漏崗1次扣5分;

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自缺崗1次扣5分;

(4)未及時匯報任務(wù)完成情況1次扣2.5分;

(5)擅自關(guān)閉通信工具影響工作1次扣2.5分;

(6)值班值守缺崗1次扣2.5分;

(7)打架斗毆1次扣2.5分。

3.業(yè)務(wù)技能(10分)

(1)上級文件傳達(dá)學(xué)習(xí)。未傳扣10分,缺1人扣1分/人;

(2)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺1次扣5分,,缺1人扣1分/人;

(3)業(yè)務(wù)考試低于80分1次扣1分,缺1人扣2分/人;

(4)軌道車、平車檢查、故障排除考試最后一名扣5分;

(5)救援起復(fù)演練最后一名扣5分。

4.日常管理(20分)

(1)工作日志填寫不規(guī)范、漏項、亂畫每項扣1分;

(2)軌道車、平車保養(yǎng)維修記錄簿未及時填寫一次扣1分;

(3)文件柜資料不全、有雜物1次扣1分;

(4)車內(nèi)有與學(xué)習(xí)無關(guān)的書刊報、酒瓶1次扣5分;

(5)車內(nèi)電線路亂拉,擺放懸掛與生產(chǎn)無關(guān)物品1次扣2分;

(6)駕駛臺、床上、水箱上、桌面上有雜物1次扣2分;

(7)工作時間著裝不整1次扣2分;

(8)重要信息未報扣5分,晚報扣3分;

(9)安全分析會缺1次扣5分;

(10)問題庫未及時登記、上報或消記1次扣2分;

(11)修程未兌現(xiàn)每臺次扣2分;

(12)班組管理臺帳、調(diào)度命令傳遞臺帳登記不及時1次扣2分。

5.段科室考核

(1)上報資料晚報1次扣2分;

(2)交辦工作未完成1次扣2分。

四、獎懲

1.乘務(wù)組

第一名獎勵2000元,第二名獎勵1500元,第三名獎勵1000元。

乘務(wù)組評比最后一組扣800元。

2.運(yùn)搬班組

第一名獎勵1500元。

運(yùn)搬班組評比最后一名,第一次批評教育,連續(xù)兩次評比最后一名扣800元。

第13篇 城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)的管理活動。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章 運(yùn)營管理

第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運(yùn)營單位。

第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗；初驗合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗收，并報有關(guān)部門備案。經(jīng)驗收合格后，方可交付正式運(yùn)營。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項目，不得投入運(yùn)營。

第六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議，制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營。

第七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調(diào)整。

第八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條 城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱，車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識和技能。

第十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時無法恢復(fù)運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照單程票價退還票款。

第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營的行為：

（一）在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；

（二）在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道的；

（三）擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；

（四）攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘；

（五）強(qiáng)行上下列車；

（六）在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼；

（七）攜帶寵物乘車；

（八）危害城市軌道交通運(yùn)營和乘客安全的其他行為。

第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起，十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章 安全管理

第十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。

第十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，及時維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。

第十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營。

第十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識和要求。

第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：

（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，在征得運(yùn)營單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。

運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置；

（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備；

（三）損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng)；

（四）污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志，防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備；

（五）危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章 應(yīng)急管理

第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運(yùn)營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時，城市軌道交通運(yùn)營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。

第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施，確保運(yùn)營安全。

第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運(yùn)營時，運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營，但是應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗，依法進(jìn)行現(xiàn)場處理。

第三十條 城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗收合格，將城市軌道交通工程項目投入正式運(yùn)營的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：

（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位在發(fā)生運(yùn)營故障時未及時組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；

（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營單位同意的；

（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時，未制定安全防護(hù)方案的。

第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；

（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營時，未采取限制客流量的臨時措施的；

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營時，未提前向社會公告和報告主管部門的；

（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時，未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。

第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

第14篇 煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則考核辦法

##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則和考核辦法

##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則和考核辦法

為了加強(qiáng)井下斜巷礦車運(yùn)輸?shù)陌踩芾?從根本上消除斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩[患,促進(jìn)我礦加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),達(dá)到消除各類斜巷運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)通知要求,結(jié)合我礦實際情況,特制定本實施細(xì)則和考核辦法。

第一章 總 則

第一條 本實施細(xì)則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)。

第二條 本實施細(xì)則適用于井下所有斜巷軌道運(yùn)輸。

第二章 組織管理

第三條 礦機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)全礦斜巷軌道運(yùn)輸工作,對全礦的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各井機(jī)電井長負(fù)責(zé)本井斜巷軌道運(yùn)輸工作,并對本井的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組是礦(井)運(yùn)輸職能管理科室,由一名副部長(副主任)專門負(fù)責(zé)礦(井)斜巷運(yùn)輸管理工作,對礦(井)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 運(yùn)(搬)輸工區(qū)的區(qū)長,對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘及其他輔助單位應(yīng)明確一名副區(qū)長,分管本單位的運(yùn)輸工作,對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 運(yùn)輸職能管理科室職責(zé)范圍:

一、制定斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則,明確各級責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)問題,建立相關(guān)的獎懲辦法。

二、負(fù)責(zé)會同財資部培訓(xùn)組對電絞司機(jī)、掛鉤工、信號工等要害工種的培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)、考試和年審工作,財資部要建立要害工種管理臺帳,記錄考試成績。

三、負(fù)責(zé)對當(dāng)班電絞司機(jī)、掛鉤工、信號工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。

四、負(fù)責(zé)對全礦斜巷運(yùn)輸線的軌道、道岔質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和制度建立等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,限期整改,不符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要摘除其運(yùn)行許可證。

五、負(fù)責(zé)斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置造型設(shè)計審查和安裝驗收工作。

六、負(fù)責(zé)礦井斜巷運(yùn)輸年、季、月工作計劃的編制和總結(jié)工作。

第八條 安全監(jiān)察部門運(yùn)輸專管人員職責(zé)范圍:

一、制定運(yùn)行許可證發(fā)放及收回標(biāo)準(zhǔn)并建立運(yùn)行許可證制度。

二、負(fù)責(zé)組織對全礦斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施設(shè)計審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設(shè)施等運(yùn)行前的驗收工作,符合“運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)給運(yùn)行許可證;負(fù)責(zé)對在用斜巷提升系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)察工作,不符合標(biāo)準(zhǔn)的摘除運(yùn)行許可證。

第三章 一般規(guī)定

第九條 小電絞運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實”。三好:電絞設(shè)備完好、巷道支護(hù)規(guī)格好、軌道質(zhì)量好;四有:有可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?二落實:崗位責(zé)任制落實、檢查維修制度落實。對做不到的責(zé)任單位,每一項罰單位100~1000元,罰單位主管50元,罰責(zé)任人100元。并停止運(yùn)行限期整改。

第十條 小電絞司機(jī)上崗必須做到“六不開”。即:絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設(shè)施及信號設(shè)施不齊全不開、超掛車不開、信號不清不開、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不開。對做不到“六不開” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。

第十一條 掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即:安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運(yùn)行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內(nèi)有行人不掛。發(fā)信號前必須對車輛的連接和保險繩等全面檢查,確認(rèn)連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號開車。對做不到“六不掛” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。

第十二條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤,行車時嚴(yán)禁行人。人員上下時必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下;斜巷上下車場和各甩道口必須安設(shè)與絞車聯(lián)動的聲光報警裝置。斜巷走鉤時,繩道內(nèi)禁止有人。違反者按嚴(yán)重“三違”論處。對有關(guān)責(zé)任人按礦發(fā)[2005]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條 絞車運(yùn)行時禁止在斜巷內(nèi)休息和工作,如需在斜巷內(nèi)作業(yè)時,必須編制安全措施。違反者,按嚴(yán)重“三違”論處,并責(zé)令進(jìn)入安全地點。不得在能自動滑行的坡道上停放車輛,確需停放時,必須用可靠的制動器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內(nèi)懸鉤。否則,一次罰責(zé)任單位200~500元,罰單位主管50元,罰責(zé)任者100元,由此造成事故的,按礦相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 斜巷運(yùn)送“四超”車輛時,必須制定專門措施,必須捆綁穩(wěn)固,分提分運(yùn),重心不偏,必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替,必須有措施,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

一、運(yùn)送“四超”車輛,每鉤只準(zhǔn)掛一車。

二、專用車輛必須達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。

三、運(yùn)送“四超”車輛的單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場必須明確:由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛捆綁穩(wěn)固;由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛摘掛鉤;由專人負(fù)責(zé)發(fā)信號;由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛途經(jīng)斜巷安全設(shè)施的操作;由專人負(fù)責(zé)在“四超”車輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設(shè)置警戒。

達(dá)不到上述要求的,停止運(yùn)送。并對單位一次罰500元;對單位主管罰50元;責(zé)任人罰50元。

第十五條 礦井和各單位必須按要求及時建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺賬,登記該斜巷設(shè)備與設(shè)施的技術(shù)參數(shù);選用設(shè)備與設(shè)施的計算依據(jù)和計算過程;設(shè)備與設(shè)施完好及包機(jī)人;管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設(shè)備與設(shè)施的原始設(shè)計和施工情況。斜巷管理臺賬由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立,臺賬的內(nèi)容要完整齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,與現(xiàn)場實際相符,并按時報送礦(井)運(yùn)輸組以便匯總。對敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)以及不按時報送的,一次罰50元。

第十六條 在條件允許的情況下,對符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。

第四章 斜巷巷道、車場和峒室

第十七條 斜巷巷道、各車場、甩道 及峒室必須有設(shè)計,其巷道斷面、人行道寬度、設(shè)備設(shè)施及車輛互相之間安全間距雙軌車場安全間距等,必須符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定。斜巷下車場和各甩道口必須設(shè)有躲避室。躲避室內(nèi)不得存放物料、工具、設(shè)備等。對不符合規(guī)定的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。

第十八條 各車場具體要求:

一、采掘運(yùn)輸小斜巷各車場長度不小于一次提升串車長的1.5倍。

二、主要運(yùn)輸斜巷各車場的長度為一次提升串車長度的3倍以上。

三、上車場不得有向斜巷的傾斜度,以免車輛自溜下滑。

四、車場寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。

對不符合要求的車場,一處罰責(zé)任單位100~500元,并限期整改。

第十九條 斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道的軌道半徑必須有設(shè)計,應(yīng)能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要,軌道半徑符合以下要求:

一、炮采工作面行駛一噸礦車時,應(yīng)安設(shè)2#道岔,曲率半徑不小于4m。

二、機(jī)采工作面使用支架和機(jī)組時,應(yīng)安設(shè)4#道岔,曲率半徑不小于12m。

施工單位要按設(shè)計要求對斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道進(jìn)行施工,并能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要?，F(xiàn)場檢查,未按設(shè)計要求施工,不能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔需要的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。

第二十條 斜巷運(yùn)輸不應(yīng)采用對拉電絞施工方式,如確需使用對拉電絞,必須制定專門措施報礦總工程師批準(zhǔn),必須開鑿電絞和設(shè)備峒室或在5 m范圍內(nèi)把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對拉電絞的,每臺電絞罰責(zé)任單位200元,并限期拆除。

第二十一條 倒拉電絞前方應(yīng)設(shè)有護(hù)身柱(不少于2棵)或護(hù)身石垛,保護(hù)強(qiáng)度要經(jīng)計算后選擇材料。護(hù)身柱采用元木的,其直徑不得小于200mm;要穩(wěn)固牢固有力;能夠保障操作電絞的司機(jī)人身安全。未按要求設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的,一處罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元,并限期整改。對操作未設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的倒拉電絞的電絞司機(jī),一次罰50元,并責(zé)令停止作業(yè)。

第二十二條 同一巷道內(nèi)同時有軌道和皮帶或溜子運(yùn)輸時,其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定,在溜子和皮帶機(jī)頭處必須開鑿司機(jī)操作室,禁止在軌道側(cè)操作溜子和皮帶。無司機(jī)操作室的,一次罰責(zé)任單位100元,并限期整改;有司機(jī)操作室,而不在操作室內(nèi)操作的,一次罰司機(jī)50 元。

第二十三條 斜巷內(nèi)必須設(shè)計有正規(guī)水溝或安置專用排水管路,排水管路安置要符合要求,無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象,一處罰責(zé)任單位100元。

第二十四條 小電絞峒室應(yīng)符合設(shè)計,其凈高不小于1.8m,電絞最突出部分與巷道一側(cè)或棚子距離不小于600mm,電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間,操作空間內(nèi)不得有管線通過。峒室支護(hù)達(dá)合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元。

第五章 絞車

第二十五條 絞車滾筒中心線應(yīng)與斜巷軌道中心線重合,安裝穩(wěn)固,方便操作。做到不爬繩,不咬繩,不跳繩,排列整齊。

一、小電絞發(fā)放審批由各井運(yùn)輸組具體負(fù)責(zé)。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車,在使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)部運(yùn)輸組和安監(jiān)部機(jī)運(yùn)組組織的驗收;未經(jīng)過驗收的絞車,不得使用。否則,每臺絞車罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元。

二、運(yùn)輸任務(wù)完成后,絞車司機(jī)要把所使用過的絞車清理干凈;鋼絲繩在滾筒上排列整齊;鉤頭放置在絞車前2m范圍內(nèi)靠一側(cè),不得放置在軌道線路上。否則,一次罰絞車司機(jī)50元。

第二十六條 掘進(jìn)上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側(cè),電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm,迎頭應(yīng)裝平式導(dǎo)向輪,其直徑選擇應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定,禁止用小滑輪代替;導(dǎo)向不得超過兩次,導(dǎo)向輪的固定方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,要全部外露,便于檢查,并落實檢查責(zé)任人。導(dǎo)向輪支柱應(yīng)符合設(shè)計要求,頂窩在硬面內(nèi)200mm,柱下穿鐵鞋,支柱角65~75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。罰責(zé)任人50元。

第二十七條 絞車基礎(chǔ)必須使用地錨固定或打水泥基礎(chǔ)固定,基礎(chǔ)設(shè)計要符合絞車生產(chǎn)廠家設(shè)計要求。使用時間三個月內(nèi)及25kw以下的小電絞,必須使用四壓兩戧固定,用壓戧柱固定時,戧柱角為65~75度;柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi)不準(zhǔn)加楔,要牢固可靠;小電絞底梁可用18#槽鋼或200×200×1500的方木,地腳螺絲或墊圈應(yīng)符合小電絞地腳孔要求。

一、使用打水泥基礎(chǔ)固定的絞車,其基礎(chǔ)要求按某某礦發(fā)(1995)80號規(guī)定執(zhí)行。

二、使用地錨固定的絞車,必須使用礦用標(biāo)準(zhǔn)螺紋鋼金屬錨桿;其直徑為18mm;長度為2000mm;錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場實際情況而定。

三、采用四壓兩戧固定的絞車,其所用元木戧(迎)、壓柱的直徑不得小于200mm;壓柱要垂直于頂?shù)装?頂窩在硬面內(nèi)200mm。

四、地腳螺絲的螺母要緊固,地錨要直接固定底梁(地鞏板),固定絞車底座與底梁(地鞏板)的螺絲和地錨螺絲的外露長度,應(yīng)滿足上一個匹配平墊圈和兩個匹配螺母。

五、小電絞操作手把應(yīng)有定位閉鎖裝置,零部件齊全;定位閉鎖可靠不失效。

發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。并停止使用限期整改。

第二十八條 絞車附近30m范圍內(nèi)不得安裝風(fēng)機(jī)裝置。否則,一處罰責(zé)任單位100元;并限期整改。

第六章 人行車

第二十九條 斜巷人車運(yùn)輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經(jīng)過設(shè)計計算,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。設(shè)計計算的有關(guān)資料及文件應(yīng)存檔備查。礦技術(shù)中心和運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)完善相關(guān)資料及文件,存檔備查。

第三十條 運(yùn)行斜巷人車的巷道及峒室,必須有正規(guī)設(shè)計,設(shè)計應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定,巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求。該巷道的上下口及中間各車場,應(yīng)設(shè)信號峒室及侯車室,侯車室的出口應(yīng)與上下人臺階相接,以便人員上下。在人車上下人地段上下人側(cè),有效間距不小于1m,且要鋪設(shè)正規(guī)臺階。人員上下地點應(yīng)有照明。否則,人車不得投入運(yùn)行。

第三十一條 行駛斜巷人車的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn),其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應(yīng)齊全且轉(zhuǎn)動靈活,提升時鋼絲繩不鋸道板。軌道質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。

凡使用_rc(插爪式)人車的軌道必須使用木質(zhì)軌枕,在鋼軌內(nèi)側(cè)應(yīng)裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木(規(guī)格為100×100×500mm),軌枕應(yīng)露出道渣面三分之一,不得使用水泥軌枕或整體道床。達(dá)不到要求的,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。

凡使用_rb(抱軌式)人車,其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度,且軌道鋪設(shè)必須錯接,接頭錯距不小于2m。達(dá)不到要求的,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。

第三十二條 斜巷人車通訊信號機(jī)必須使用具有“ma”的人車通信機(jī),應(yīng)具備隨車發(fā)送信號和通話功能。否則,人車不得投入運(yùn)行。使用中人車通訊信號機(jī)應(yīng)靈敏可靠,有故障應(yīng)及時停運(yùn)檢修。嚴(yán)禁在通訊信號機(jī)失效的情況下,強(qiáng)行走鉤,否則,對責(zé)任人一次罰200元。

第三十三條 多水平或雙鉤運(yùn)輸時,各水平或各車所發(fā)出的信號必須有區(qū)別,信號操作應(yīng)參照《煤礦安全規(guī)程》第394、395條執(zhí)行。人員上下地點應(yīng)懸掛信號牌,任一區(qū)段行車時,各水平皆須有信號顯示。達(dá)不到要求的,對責(zé)任單位一次罰100元。

第三十四條 斜巷人車維修工每天應(yīng)對絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即停下,處理好后再投入運(yùn)行。檢查及處理情況要認(rèn)真作好記錄,并存檔備查。記錄存檔時間不低于1年。有一項無記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。

第三十五條 行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號及斜巷安全設(shè)施等要設(shè)有專人按規(guī)定定期進(jìn)行檢查,并認(rèn)真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時間不低于3個月。有一項無記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。巷道要設(shè)專人定期進(jìn)行清理,保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元,并限期清理。

第三十六條 斜巷人車必須設(shè)專職跟車工,跟車工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得上崗證方可上崗。每班運(yùn)送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險鏈和防墜器,并必須先放一次空車試運(yùn)行,無行車安全隱患方可運(yùn)人。凡無證上崗的,一次罰責(zé)任人200元;不按規(guī)定跟車的,一次罰責(zé)任人50元。

用平巷人車運(yùn)送人員時,在每班發(fā)車前,跟車工應(yīng)認(rèn)真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品,或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點應(yīng)有照明,架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動停送電開關(guān),人員上下車時必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場必須設(shè)信號區(qū)間閉鎖,人員上下車時,嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)入乘車場。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。

第三十七條 斜巷中每個上下人地點都要設(shè)有把鉤工進(jìn)行點鉤和維持秩序,并標(biāo)明停車區(qū)域;人員入口處必須設(shè)置門欄,實行排隊按定員乘車,不得超員。嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌?而后方可發(fā)出開車信號。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。

第三十八條 平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮,開車前必須將車門或防護(hù)鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何2車廂之間搭乘。嚴(yán)禁超員乘坐。嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時,應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出停車信號。否則,一次罰責(zé)任人50元。

第三十九條 雙鉤提升人車必須在巷道兩側(cè)臺階上、下人,兩人車的車箱交鋒側(cè)必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉,嚴(yán)禁開門上下人員。

第四十條 使用中的斜巷人車,應(yīng)按《煤礦斜井人車試驗細(xì)則》做好定期試驗工作,試驗時要認(rèn)真填寫《斜井人車定期試驗記錄表》一式三份,一份自存,一份報礦(井)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組,一份報集團(tuán)公司生產(chǎn)部運(yùn)輸科。未按規(guī)定做定期試驗的斜巷人車禁止使用,并對責(zé)任單位一次罰1000元,對單位主管罰100元。未按規(guī)定認(rèn)真填寫和及時上報《斜井人車定期試驗記錄表》的,對責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一次罰50元。

第四十一條 斜巷人車的結(jié)構(gòu)件和零部件的更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求。

第七章 信號裝置

第四十二條 信號要聲光兼?zhèn)?五小電器完好不失爆,安全牢固、整齊布置合理,做到上板上墻,固定在信號峒室內(nèi);線路做到吊掛整齊。一處達(dá)不到要求的,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的,按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任者按某某礦發(fā)[2004]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第四十三條 斜巷上車場和絞車房不準(zhǔn)共用一套信號裝置,車房必須設(shè)有信號失效報警裝置。多甩道提升時,各車場信號應(yīng)有區(qū)別。達(dá)不到要求的,一處罰責(zé)任單位100元。

第八章 鋼絲繩及連接裝置

第四十四條 鋼絲繩規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)計計算進(jìn)行選擇,并符合絞車技術(shù)要求。

一、小絞車的鋼絲繩在使用中,不得有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用整改。

二、小絞車在使用過程中,不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機(jī)連桿等易導(dǎo)致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用拆除。

三、在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求,不準(zhǔn)剁股穿繩。否則,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位一次罰500元,責(zé)任人一次罰50元。

四、對使用中小絞車的鋼絲繩,責(zé)任單位必須每天安排專人檢查一次,并認(rèn)真做好記錄。未按規(guī)定做記錄,一次罰責(zé)任人50 元。

第四十五條 斜巷運(yùn)輸時,礦車之間的連接,礦車和鋼絲繩之間的連接,都必須使用不能自行脫落的連接裝置;可以使用帶絲扣的馬鐙,鋼絲繩鼻子必須有護(hù)環(huán)并且進(jìn)行插接,插接長度不少于3.5個捻距,可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定,但數(shù)量不少于3個,鉤頭、馬鐙強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)提升載荷選擇,并符合要求。有一項不符合要求的,罰責(zé)任人100元;并現(xiàn)場停用整改。

第四十六條 傾斜巷道礦車提升時必須使用保險繩。保險繩一端必須與主提升繩相聯(lián),另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結(jié)器上并捆綁牢固。保險繩的放置位置要正確。

一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的,罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任人100元。并現(xiàn)場停用整改。

二、運(yùn)輸時廢棄保險繩而不用的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

三、未按規(guī)定要求正確聯(lián)結(jié)使用保險繩的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

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##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實施細(xì)則和考核辦法

第四十七條 斜巷運(yùn)輸用的鋼絲繩連接裝置,在每次換鋼絲繩時,必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進(jìn)行試驗。礦車連接裝置至少每年進(jìn)行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗。運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)建立自檢機(jī)構(gòu)并配置自檢設(shè)備,設(shè)專人定期進(jìn)行試驗工作,并記錄存檔備查。未按要求進(jìn)行定期試驗的,一次罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任單位主管20元。無記錄或記錄不全的,一次罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。

第九章 斜巷安全設(shè)施

第四十八條 在軌道運(yùn)輸?shù)膬A斜巷道中,必須裝設(shè)防跑車和跑車防護(hù)裝置,礦技術(shù)中心在設(shè)計運(yùn)輸斜巷時,必須同時設(shè)計相應(yīng)的防跑車和跑車防護(hù)裝置;凡裝設(shè)有防跑車和跑車防護(hù)裝置的斜巷必須堅持使用,并定期檢查維修試驗,責(zé)任到人。責(zé)任單位每天要安排專人對單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進(jìn)行檢查維修試驗,并包保到人實行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時間。管理牌要掛在安裝安全設(shè)施處的巷道幫一側(cè)明顯處。未按要求包保到人實行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任單位主管20元。

第四十九條 選用的跑車防護(hù)裝置,必須符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)具體使用條件進(jìn)行選型設(shè)計。防跑車和跑車防護(hù)裝置的設(shè)計經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后,方可安裝。

第五十條 防跑車和跑車防護(hù)裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活,擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實現(xiàn)遠(yuǎn)控,拉動遠(yuǎn)控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則,現(xiàn)場停止運(yùn)行,并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。

第五十一條 斜巷上車場變坡點處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點1~1.5m處的平巷,第二道裝在變坡點下方略大于提升列車長度的斜巷地點,連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應(yīng)安裝牢固,靈活可靠,能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方,應(yīng)設(shè)置一道常閉道擋。礦井主要運(yùn)輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報警系統(tǒng)連鎖,當(dāng)兩道道擋或安全門同時打開時絞車無法運(yùn)行,語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報。礦井主要運(yùn)輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護(hù)裝置。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元

第五十二條 斜巷下車場起坡點和各甩道起坡點必須安設(shè)一道常閉遠(yuǎn)控安全門,手動式安全門安裝距離不大于5m,安全門正常處于關(guān)閉,車輛通過時打開,車輛通過后立即關(guān)閉。礦井主要運(yùn)輸斜巷的安全門應(yīng)與語言報警系統(tǒng)連鎖。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。

第五十三條 下山掘進(jìn)時,迎頭向上要安設(shè)二道安全門,第一道距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m,第二道距第一道不超過所提列車長度加三米,兩門隨掘進(jìn)或扒裝機(jī)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。

第五十四條 上山掘進(jìn)時,下車場起坡點向上5m安設(shè)第一道常閉安全門,距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m安設(shè)第二道常閉安全門,此門隨掘進(jìn)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。

第五十五條 斜巷下車場各甩道口常閉安全門要實現(xiàn)遠(yuǎn)控,由下口掛鉤工在下口躲避峒口通過鋼絲繩、滑輪、杠桿等機(jī)構(gòu)實現(xiàn)遠(yuǎn)控操作;下山掘進(jìn)常閉安全門要有專人操作。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

第五十六條 安全門強(qiáng)度必須符合設(shè)計要求,門軸直徑不小于30mm,門柱可用工字鋼也可用木柱,強(qiáng)度符合設(shè)計要求,頂、底窩深度從硬面下不小于200mm深,立柱角度為迎山70~75度,固定牢固,頂、底不得加楔。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

第五十七條 電絞斜巷必須根據(jù)斜巷坡度、長度等情況,裝設(shè)若干道地滾,具體應(yīng)以鋼絲繩不拖底板為準(zhǔn),間距不大于20m,變坡點處要裝大地滾,其直徑不小于250mm,寬度200~250mm,軸徑不小于40mm;地滾安裝要平整、穩(wěn)固,轉(zhuǎn)動靈活。一處不符合要求,對責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。

第五十八條 斜巷高低起伏,繩磨頂板或棚梁時,要裝天滾,數(shù)量以繩不磨頂板或棚梁為準(zhǔn);甩道或下車場側(cè)幫要裝立滾,甩道道芯要裝扒繩輪和地滾,數(shù)量以不磨繩為準(zhǔn)。一處不符合要求,對責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。

第十章 軌道質(zhì)量

第五十九條 軌道敷設(shè)必須以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評級辦法》為標(biāo)準(zhǔn),達(dá)合格品以上;斜巷軌道要設(shè)防滑設(shè)施,要消滅雜拌道、非標(biāo)準(zhǔn)道岔;不同型軌道要分段敷設(shè)且長度不得小于50米,接頭處要用異型夾板;要確保軌道內(nèi)側(cè)和軌面的平整度。

一、軌道線路的軌距、水平、接頭平整度、道岔的尖軌、心軌和護(hù)軌工作邊間距、扣件、軌枕間距等必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。

二、木軌枕的鋪設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)要求,保證道板中心間距。鋪設(shè)的軌枕靠人行道一側(cè)取齊。道渣埋沒軌枕三分之二?，F(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定要求的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。

三、軌道線路嚴(yán)禁鋪設(shè)使用非標(biāo)準(zhǔn)道岔。所選用的標(biāo)準(zhǔn)道岔,要按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè);要配用合格的搬道器,保證尖軌的側(cè)壓力。凡尖軌不密貼或損壞嚴(yán)重、缺尖軌連桿、無搬道器或不起作用的,一處罰責(zé)任單位50元;罰責(zé)任人20元。

四、軌道接頭不得設(shè)置在斜巷起坡點和變坡點處。發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任單位50元。

五、責(zé)任單位要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的軌道和道岔的使用和維修。道岔要實行掛牌管理,牌板上要標(biāo)明地點、道岔型號、編號、包保人和管理單位;軌道線路要實行分段包干,責(zé)任到人,每天要安排專人對軌道線路進(jìn)行巡回檢查和維修。未實行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。

第六十條 行駛斜巷人車的軌道以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評級辦法》為標(biāo)準(zhǔn),必須達(dá)優(yōu)良品,軌型必須使用22kg/m以上。否則,斜巷人車停止運(yùn)行。并對責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人50元。

第十一章 制度及人員

第六十一條 各單位在所管轄運(yùn)輸斜巷起點要懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖,圖中要標(biāo)明斜巷內(nèi)巷道及各類設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。未按規(guī)定懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖或標(biāo)明參數(shù)與現(xiàn)場實際不符的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任人50元。

第六十二條 凡新設(shè)計的各類運(yùn)輸斜巷,要建立運(yùn)行前驗收制度和運(yùn)行許可證發(fā)放制度。礦安監(jiān)部要組織生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、施工單位和運(yùn)搬工區(qū)等單位的有關(guān)人員按設(shè)計要求對巷道及車場的安全距離、軌道道岔質(zhì)量、小電絞的安裝位置及設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查驗收,并建立管理臺帳,注明地點、施工單位及負(fù)責(zé)人、驗收人簽字,做到范圍明、責(zé)任清。

一、運(yùn)輸斜巷的運(yùn)行前驗收工作和《安全運(yùn)行許可證》發(fā)放工作,按徐礦司辦[2004]13號文件要求,由礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

二、未通過運(yùn)行前驗收或未取得運(yùn)行許可證的運(yùn)輸斜巷,不得運(yùn)行。否則,對責(zé)任單位及責(zé)任人的處罰按礦《安全許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

三、運(yùn)輸斜巷在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有不符合斜巷安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的,堅決摘牌整頓不準(zhǔn)運(yùn)行,待重新驗收合格方準(zhǔn)掛牌恢復(fù)運(yùn)行。并對責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

第六十三條 斜巷軌道運(yùn)輸工作,必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,使用單位要有專人負(fù)責(zé)對軌道、鋼絲繩、絞車、車輛、連接裝置及各種安全設(shè)施和行車保護(hù)等進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試,具體負(fù)責(zé)人姓名和設(shè)備設(shè)施包保牌要懸掛在現(xiàn)場,保證這些裝置經(jīng)常處于良好狀態(tài)。崗位責(zé)任不落實或包保牌未按規(guī)定懸掛在現(xiàn)場的,,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。

第六十四條 斜巷各車場均須懸掛斜巷標(biāo)志牌,注明斜巷長度、坡度、允許掛車數(shù)、以及鋼絲繩規(guī)格和安全設(shè)施裝備情況等。未按規(guī)定懸掛斜巷標(biāo)志牌,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。

第六十五條 斜巷運(yùn)輸必須配齊崗位人員,每鉤掛一輛車的斜巷,不得少于3人(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少1人,下滑板掛鉤工至少1人);掛二輛車的斜巷,不得少于4人,(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少2人,下滑板掛鉤工至少1人)。掛鉤工必須持有兼任信號工的資格證書。未按規(guī)定配齊崗位人員的,一次罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。掛鉤工未持有兼任信號工的資格證書的,一次罰掛鉤工50元。

第六十六條 小電絞司機(jī)及掛鉤工必須經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證后持證上崗;上崗牌注明姓名、年齡、工種、編號、培訓(xùn)時間等;上崗牌要掛在崗位上或掛在胸前,做到正規(guī)上崗、正規(guī)操作。

一、對未持證上崗的小電絞司機(jī)及掛鉤工(有證者),一次罰20元。

二、非小電絞司機(jī)及掛鉤工禁止在小電絞司機(jī)及掛鉤工的崗位上工作。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第六十七條 崗位人員中電絞司機(jī)與掛鉤工不得相互兼任。否則,一次罰單位主管20元,罰責(zé)任人50元。

第六十八條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁使用電瓶車在上車場向斜巷中頂車走鉤,嚴(yán)禁用小電絞向斜巷中裹車;車輛在斜巷中掉道禁止用絞車牽引拿道,斜巷下車場禁止用絞車主繩帶車。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第六十九條 對拉小電絞只允許在直線段內(nèi)往返牽引,禁止拐彎對拉,一臺絞車禁止兩個方向牽引礦車。違反者,對責(zé)任單位一次罰500~1000元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即整改。

第十二章 附則

第七十條 本實施細(xì)則和考核辦法的解釋權(quán)屬某某某煤礦。

第七十一條 本實施細(xì)則和考核辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

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第15篇 城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章 預(yù)案編制和內(nèi)容

第五條 應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案；

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案；

施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案，同時制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條 各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等，是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險防范和監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置，明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)；嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，科學(xué)組織有效施救，確保救援人員安全，并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。

第七條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險類別見附件。

第八條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第九條 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時更新，確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。

第三章 預(yù)案評審和發(fā)布

第十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條 評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家，預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：

（一）應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接；

（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學(xué)合理；責(zé)任分工是否合理明確；

（三）風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性；

（四）響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行；

（五）應(yīng)急保障資源是否完備，應(yīng)急保障措施是否可行。

評審后應(yīng)形成書面評審意見。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前，編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。

第十五條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

第四章 預(yù)案備案

第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，向有關(guān)單位備案。

（一）建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；

（二）建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送建設(shè)主管部門備案；

（三）施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條 應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

（三）應(yīng)急預(yù)案評審意見。

第五章 演練和培訓(xùn)

第十八條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，結(jié)合實際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。

第二十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并及時存檔。

鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

第二十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn)，至少每年組織一次，并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。

第六章 評估和修訂

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十三條 有下列情況之一的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；

（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的；

（五）城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；

（六）在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十四條 對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。

第七章 人力和經(jīng)費(fèi)保障

第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍，保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保專款專用，不得挪用。

第八章 附 則

第二十七條 縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際制定實施細(xì)則。

第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類別

一、工程施工風(fēng)險

（一）明挖法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)（圍護(hù)樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構(gòu)件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險。

（二）盾構(gòu)法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險。

（三）礦山法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。

（四）高架段施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。

（五）軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險。

（六）其他施工風(fēng)險

主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作）可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風(fēng)險。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險

（一）自然環(huán)境風(fēng)險

主要包括：天氣災(zāi)害風(fēng)險、地震災(zāi)害風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險等。

（二）周邊環(huán)境風(fēng)險

主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險。