生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法6篇

第1篇 施工機(jī)組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法

1、為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感,特制訂本辦法。

2、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是本辦法決策機(jī)構(gòu),決定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門(mén)。

3、 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納范圍及數(shù)額

機(jī)組長(zhǎng) 2000元

hse管理員1500元

技術(shù)員、質(zhì)檢員 1000元

正式工800元

合同工600元

4、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳

1)每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,按照“機(jī)組安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由公司財(cái)務(wù)部專(zhuān)賬保管。

2)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。

5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金人員應(yīng)負(fù)責(zé)的事故并按規(guī)定罰款時(shí),先從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責(zé)任人另行補(bǔ)繳。

6、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用

1)作業(yè)機(jī)組整個(gè)項(xiàng)目施工期,實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標(biāo),將按安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的200%返還。

2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負(fù)同等及其以上責(zé)任,扣除機(jī)組全員的全部安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對(duì)機(jī)組長(zhǎng)撤職處理。

3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負(fù)次要責(zé)任(含次要責(zé)任)一起,扣罰機(jī)組全員的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金70%。

4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)罰款,扣罰機(jī)組全員安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50% 。

5)凡發(fā)生事故隱瞞不報(bào),故意降低事故等級(jí),故意拖延上報(bào)時(shí)間,扣罰機(jī)組全員的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的30%。

第2篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法

第一條為督促公司各單位進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救援工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(川財(cái)企〔2007〕33號(hào))、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔2022〕223號(hào))等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,是指各單位重大項(xiàng)目按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向公司財(cái)務(wù)部繳存的用于本單位重大項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計(jì)所、包括各合作單位的重大項(xiàng)目等。

第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由各所屬單位重大項(xiàng)目自行負(fù)擔(dān),在自有資金中支付。

第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金統(tǒng)一交公司財(cái)務(wù)部設(shè)置的專(zhuān)項(xiàng)賬戶單列管理。

第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項(xiàng)目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于 萬(wàn)元。

各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)所屬重大項(xiàng)目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。

第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用。

(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險(xiǎn)、救援費(fèi)

用支出。

(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費(fèi)用支出。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救援及善后處理費(fèi)用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實(shí)需要?jiǎng)佑冒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶資金的,由本單位提出申請(qǐng),經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及財(cái)務(wù)處研究批準(zhǔn)后方可使用。

第九條各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金未予發(fā)生開(kāi)支的,在項(xiàng)目結(jié)束后可申請(qǐng)取回。

第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格管理,任何單位和部門(mén)不得截留、挪用,同時(shí)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

第十一條

(一) 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二) 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

第一章 總? 則

第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與管控，防范和減少安全生產(chǎn)事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第三條【責(zé)任主體】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的事業(yè)單位）是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施主體，應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，開(kāi)展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等工作，嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備和控制責(zé)任，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。

第四條【監(jiān)督責(zé)任】交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備信息處理及其監(jiān)督抽查工作。

第五條【工作原則】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)為主、行業(yè)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)管控”的原則。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)

第六條【風(fēng)險(xiǎn)源定義】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)源”）是指因其本身不可消除的屬性，在一定的觸發(fā)因素作用下，可能造成發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會(huì)影響、財(cái)產(chǎn)損失的交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸儲(chǔ)存裝備、運(yùn)輸儲(chǔ)存對(duì)象、建設(shè)工程等客觀存在的交通運(yùn)輸管理單元。（安全生產(chǎn)法定義的重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元，包括場(chǎng)所和設(shè)施。結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源定義在內(nèi)涵和外延上較危險(xiǎn)源均有所拓寬）

第七條【分類(lèi)】風(fēng)險(xiǎn)源分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、港口營(yíng)運(yùn)、交通工程建設(shè)、收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)和其他等七個(gè)類(lèi)型。每個(gè)類(lèi)型可根據(jù)業(yè)務(wù)屬性進(jìn)一步細(xì)分為若干類(lèi)別。

第八條【分級(jí)】風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率大小、風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的管控難度大小，由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個(gè)等級(jí)。

第九條【分級(jí)原則】重大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為大的風(fēng)險(xiǎn)源；

較大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度中僅有兩個(gè)為大；或一個(gè)為大，其他為中的風(fēng)險(xiǎn)源。

一般風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度不滿足以上重大和較大等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源條件，且不同時(shí)為小的風(fēng)險(xiǎn)源。

較小風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為小的風(fēng)險(xiǎn)源。

上述風(fēng)險(xiǎn)事件概率大小按照行業(yè)歷史同類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況和致險(xiǎn)因素狀況與臨界控制指標(biāo)接近程度確定；風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度按照歷史同類(lèi)事故最大損失確定；管理控制難度由所需的人、財(cái)、物和技術(shù)投入，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能力確定。

第十條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】風(fēng)險(xiǎn)源具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源清單由交通運(yùn)輸部另行發(fā)布。（風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)擬采取定性與定量相結(jié)合的方法，如采用lec方法評(píng)價(jià)。具體的風(fēng)險(xiǎn)事件概率可采用專(zhuān)家打分、歷史事件統(tǒng)計(jì)等定性方法，危害程度可采用歷史同類(lèi)事件最大值等定量評(píng)價(jià)方法，管理控制難度可采取經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)手段等定量計(jì)算方法）

第三章 辨識(shí)、評(píng)估與控制

第一節(jié) 辨識(shí)與評(píng)估

第十一條【辨識(shí)手冊(cè)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方式和程序，并列入受控文件實(shí)施。

第十二條【辨識(shí)要素】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的要素一般應(yīng)覆蓋以下方面：

（一）從業(yè)人員安全意識(shí)、安全與應(yīng)急技能；【人】

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、工作場(chǎng)所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性；【設(shè)施設(shè)備】

（三）安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等管理制度覆蓋情況和有效性；【管理制度】

（四）保障安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制合規(guī)和完備性；【管理機(jī)制】

（五）影響安全生產(chǎn)外部要素危害程度的可知性和應(yīng)對(duì)措施?！经h(huán)境】

第十三條【辨識(shí)方式】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分為全面辨識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。全面辨識(shí)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開(kāi)展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)部分領(lǐng)域或部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開(kāi)展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

第十四條【辨識(shí)周期】全面辨識(shí)應(yīng)每年不少于1次，專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生較大變化或管理部門(mén)有特殊要求時(shí)及時(shí)開(kāi)展。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)源清單。

第十五條【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和辨識(shí)評(píng)估相關(guān)要求，采用科學(xué)、有效、適用的方法對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)源清單逐一評(píng)估，并確定風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)和主要致險(xiǎn)因素、控制指標(biāo)及控制范圍。

第十六條【評(píng)估確認(rèn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確定的風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)及其主要致險(xiǎn)因素、控制指標(biāo)、控制范圍應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第十七條【等級(jí)變更】風(fēng)險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)組織重新評(píng)估并確定等級(jí)。

第十八條【重大風(fēng)險(xiǎn)源建檔】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)評(píng)估確定的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行登記，建立清單和專(zhuān)項(xiàng)檔案，規(guī)范管理。

第十九條【第三方辨識(shí)評(píng)估】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展本單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估工作，但不改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任。

第二節(jié) 管理與控制

第二十條【管控措施】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)及控制范圍，制定管控措施，并列入受控文件實(shí)施。

第二十一條【動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素及其控制指標(biāo)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)有效的測(cè)監(jiān)控機(jī)制，按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，及時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢(shì)。

第二十二條【管控及保障】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源管控措施，保障必要的投入，將風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)控制在可接受范圍內(nèi)。

第二十三條【內(nèi)部告知】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)源位置、應(yīng)急措施等信息通過(guò)安全手冊(cè)、公告提醒、講解宣傳等方式告知本單位從業(yè)人員和進(jìn)入危險(xiǎn)源工作區(qū)域的外來(lái)人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。

第二十四條【應(yīng)急預(yù)案】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)源可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系，明確風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急措施。

第二十五條【預(yù)警與處置】當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值，達(dá)到預(yù)警條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，并立即采取應(yīng)對(duì)措施，防范風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置。

第二十六條【總結(jié)分析與持續(xù)改進(jìn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)管轄范圍或風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、報(bào)備、管控、應(yīng)急等情況進(jìn)行年度總結(jié)和分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。

第二十七條【檔案管理】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)如實(shí)記錄風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、管控和監(jiān)督等工作痕跡和信息，建立專(zhuān)項(xiàng)檔案，并按有關(guān)規(guī)定存放。

第三節(jié) 重大風(fēng)險(xiǎn)源管控與報(bào)備

第二十八條【重大風(fēng)險(xiǎn)源管控】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控：

（一）重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)單獨(dú)建檔，每月至少更新1次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或狀態(tài)；

（二）重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行“一源一案”；

（三）重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)確定后按年度或在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件后1個(gè)月內(nèi)組織專(zhuān)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源管控措施進(jìn)行評(píng)估改進(jìn)。年度總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)備。

第二十九條【重大風(fēng)險(xiǎn)源管控保障】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保障重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)管控投入，確保重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)管控所需人員、經(jīng)費(fèi)與設(shè)施設(shè)備滿足需要。

第三十條【重大風(fēng)險(xiǎn)源緊急措施】當(dāng)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性急劇上升，不能保證安全的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停工停業(yè)，或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，控制指標(biāo)正常后方可恢復(fù)作業(yè)。

第三十一條【重大風(fēng)險(xiǎn)源培訓(xùn)教育】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)源區(qū)域的本單位從業(yè)人員組織開(kāi)展應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。

第三十二條【重大風(fēng)險(xiǎn)源警示】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明重大風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施。

第三十三條【重大風(fēng)險(xiǎn)源外部告知】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險(xiǎn)源的名稱、位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍、可能發(fā)生的事件后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知可能直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位和人員，并積極回應(yīng)相關(guān)方的關(guān)切。

第三十四條【重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險(xiǎn)源有關(guān)信息通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸部門(mén)備案。報(bào)備信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

第三十五條【報(bào)備內(nèi)容】重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備主要內(nèi)容包括基本信息、管控信息、預(yù)警信息和事件信息等。

（一）基本信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)源名稱、類(lèi)型、主要致險(xiǎn)因素、評(píng)估報(bào)告，所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。

（二）管控信息包括控制指標(biāo)、管控措施（含應(yīng)急措施）和可能發(fā)生的事件類(lèi)型及影響范圍與后果等信息。

（三）預(yù)警信息包括預(yù)警事件類(lèi)型、級(jí)別，可能影響區(qū)域范圍、持續(xù)時(shí)間、發(fā)布（報(bào)送）范圍，應(yīng)對(duì)措施等。

（四）事件信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)事件名稱、類(lèi)型、級(jí)別、發(fā)生時(shí)間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)措施等。

（五）填報(bào)單位、人員、時(shí)間，以及需填報(bào)的其他信息。

上述第（三）、（四）款信息在預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后報(bào)備。

第三十六條【報(bào)備方式】重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備分為初次、定期和動(dòng)態(tài)三種方式。

第三十七條【初次報(bào)備時(shí)限】初次報(bào)備，應(yīng)在評(píng)估確定重大風(fēng)險(xiǎn)源后5個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)。

第三十八條【定期報(bào)備】定期報(bào)備，采取季度和年度報(bào)備，季度報(bào)備截止時(shí)間為每季度結(jié)束后次月10日；年度報(bào)備時(shí)間為自然年，截止時(shí)間為次年1月30日。

第三十九條【動(dòng)態(tài)報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值，或出現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率顯著增加或可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件后果加重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)動(dòng)態(tài)填報(bào)相關(guān)異常信息。

第四十條【備案銷(xiāo)號(hào)】重大風(fēng)險(xiǎn)源經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)銷(xiāo)號(hào)。

第四十一條【總結(jié)上報(bào)】重大風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理評(píng)估總結(jié)，應(yīng)在處置或調(diào)查工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備。

第四十二條【報(bào)備審核】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)，應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備后3個(gè)工作日內(nèi)完成形式審核，確保報(bào)備信息完整。

第四章 監(jiān)督管理

第四十三條 【監(jiān)督抽查】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入日常監(jiān)督管理，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、管控和報(bào)備情況的監(jiān)督抽查。

第四十四條 【抽查內(nèi)容及頻次】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)按年度組織對(duì)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、管控和報(bào)備情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查每半年應(yīng)覆蓋1次。

第四十五條【監(jiān)督抽查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、管控、報(bào)備情況的監(jiān)督抽查主要內(nèi)容包括：

（一）重大風(fēng)險(xiǎn)源管理制度、機(jī)制、崗位責(zé)任體系建設(shè)情況；

（二）重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、信息報(bào)備、監(jiān)測(cè)管控、評(píng)估改進(jìn)等落實(shí)情況；

（三）重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練落實(shí)情況。

第四十六條【督促整改】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、管控、報(bào)備主體責(zé)任不落實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以督促整改。

（一）對(duì)未建立完善的重大風(fēng)險(xiǎn)源管理制度、機(jī)制、崗位責(zé)任體系和重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的予以警告;

（二）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、信息報(bào)備、評(píng)估改進(jìn)和應(yīng)急演練等工作落實(shí)不到位的予以限期整改；

（三）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源未有效實(shí)施監(jiān)測(cè)和控制的納入重大安全生產(chǎn)事故隱患予以掛牌督辦；

（四）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制不力，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停工停業(yè)整頓。

第四十七條【停業(yè)恢復(fù)】交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停工停業(yè)整頓的，經(jīng)負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)驗(yàn)收，滿足消除停工停業(yè)因素的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第四十八條【記錄與報(bào)告】交通運(yùn)輸管理部門(mén)在重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)督抽查中，應(yīng)如實(shí)、認(rèn)真記錄重大風(fēng)險(xiǎn)源信息，通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)，并規(guī)范檔案管理。

第四十九條【社會(huì)保險(xiǎn)】交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)支持社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或其他第三方機(jī)構(gòu)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估與管控。

第五十條【委托服務(wù)】交通運(yùn)輸管理部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)源督查檢查工作。

第五十一條【社會(huì)監(jiān)督】交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)建立投訴、舉報(bào)渠道和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理違法違規(guī)行為，均有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或交通運(yùn)輸管理部門(mén)投訴或舉報(bào)。

第五十二條【信息安全】交通運(yùn)輸管理部門(mén)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)擬公布的風(fēng)險(xiǎn)源信息進(jìn)行評(píng)估，涉及社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的，應(yīng)遵照國(guó)家保密法律法規(guī)，未經(jīng)允許不得公開(kāi)。

第五十三條【企業(yè)主體責(zé)任追究】交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)對(duì)依法依規(guī)發(fā)生下列行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并記入其安全生產(chǎn)不良信用記錄。

（一）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按規(guī)定報(bào)備重大風(fēng)險(xiǎn)源或遲報(bào)瞞報(bào)的；

（三）風(fēng)險(xiǎn)管控不力，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的；

（四）進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)和采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

第五十四條【第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任追究】承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，未按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行或弄虛作假的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，并納入安全生產(chǎn)信用記錄。

第五十五條【管理部門(mén)監(jiān)督責(zé)任追究】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)及工作人員，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：

（一）對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行監(jiān)督抽查責(zé)任的；

（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作或未有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未督促整改的；

（三）對(duì)已報(bào)備異常信息的重大風(fēng)險(xiǎn)源，指導(dǎo)、監(jiān)督或督促督辦失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。

第五章 附? 則

第五十六條【致險(xiǎn)因素定義】致險(xiǎn)因素是指導(dǎo)致各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，影響其發(fā)生的可能性、損失程度和不良社會(huì)影響的潛在原因或條件，主要包括可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源自身的客觀屬性及其常態(tài)運(yùn)行環(huán)境的“人、機(jī)、法、環(huán)”等因素。

第五十七條【風(fēng)險(xiǎn)事件】風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生管控目標(biāo)外的事件，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞，包括自然災(zāi)害、社會(huì)影響等事件或安全生產(chǎn)事故。

第五十八條【有效日期】本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

第4篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核管理實(shí)施辦法

1.目的

為了進(jìn)一步強(qiáng)化公司全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，深入激化廣大員工的安全生產(chǎn)工作積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性，全面完成公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，逐步提高公司的安全生產(chǎn)水平，特制定本實(shí)施辦法。

2.適用范圍

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核管理實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法），適用于公司在崗員工。

3.工作職責(zé)

3.1 安全部門(mén)負(fù)責(zé)制定本公司《崗位員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核實(shí)施細(xì)則》；各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)各崗位員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核的實(shí)施和管理。

3.2公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審定《崗位員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核實(shí)施細(xì)則》，并對(duì)各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；負(fù)責(zé)審核各部門(mén)考核結(jié)果。

3.3 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)核定各崗位每年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)激勵(lì)金提留標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)審批各部門(mén)考核結(jié)果。

3.4行政部門(mén)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)激勵(lì)金的提留和發(fā)放。

4.管理流程

4.1 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提留

4.1.1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提留原則：

a)全員覆蓋原則；

b)體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、涉及重要環(huán)境因素的崗位重點(diǎn)提留和激勵(lì)的原則；

4.1.2 辦公室按照公司上年度12月份的崗位和公司風(fēng)險(xiǎn)抵押金提留標(biāo)準(zhǔn)，在每年的一季度從在崗員工的績(jī)效工資中提留本人崗位年度的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并公布提留金額。

新進(jìn)公司員工在上崗后的次月開(kāi)始提留。長(zhǎng)病假人員在病假期間不納入安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效考核，在上崗后的次月開(kāi)始提留。

4.1.3 根據(jù)公司實(shí)際情況，風(fēng)險(xiǎn)抵押金提留標(biāo)準(zhǔn)原則上每年調(diào)整一次。

公司2012年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金提留標(biāo)準(zhǔn)

4.2實(shí)施流程

4.2.1 各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)員工（以專(zhuān)兼職安全管理員、員工代表為主）組成考評(píng)小組，依據(jù)公司《崗位員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核細(xì)則》，對(duì)本部門(mén)員工當(dāng)年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考評(píng)，并于1月5日前向生產(chǎn)部提交《部門(mén)員工安全風(fēng)險(xiǎn)考核匯總表》。

4.2.2 公司生產(chǎn)部對(duì)各部門(mén)提交的《部門(mén)員工安全風(fēng)險(xiǎn)考核匯總表》進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果提交公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。于1月10日前提交辦公室。

4.2.3 行政部根據(jù)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批結(jié)果，核算考核金額，在12月績(jī)效工資中兌現(xiàn)公司員工的風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效金，并在公司公布。

5.考核管理

5.1 考核原則：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核以員工《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》為考核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，基準(zhǔn)分設(shè)定為100分。

公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

5.2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金的發(fā)放：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金包含安全生產(chǎn)抵押金和安全生產(chǎn)激勵(lì)金兩部分。

5.2.1 考核分值≥95分：返還全年提留的個(gè)人安全生產(chǎn)抵押金，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)具有安全生產(chǎn)激勵(lì)金資格；

5.2.2 90分＜考核分值＜95分：以全年提留的安全生產(chǎn)抵押金為基數(shù)，每低1分扣發(fā)20%，仍具有安全生產(chǎn)激勵(lì)金資格；

5.2.3 考核分值≤90分：扣發(fā)個(gè)人全年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并取消發(fā)放安全生產(chǎn)激勵(lì)金。

6、本辦法自公布之日起實(shí)施，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專(zhuān)戶存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷(xiāo)售收入等因素，確定具體存儲(chǔ)金額：

（一）小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）；

（二）中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）；

（三）大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬(wàn)元（不含150萬(wàn)元）；

（四）特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）。

風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第四條 本辦法施行前，省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ)：

（一）風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（二）風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定下達(dá)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行（以下簡(jiǎn)稱代理銀行）開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶，并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi)，按國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過(guò)該賬戶支取現(xiàn)金。

（四）風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶資金的具體監(jiān)管辦法，由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)共同制定。

第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）、市、縣（區(qū)）經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)，在企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用

第七條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為：

（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；

（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。

第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金：

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理

第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理，由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。

中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定后報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。

第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額，并及時(shí)告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。

第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)過(guò)省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶結(jié)存資金。

企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。

第十四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。具體會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。

第十五條 每年年度終了后3個(gè)月內(nèi)，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。

第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附 則

第十七條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部分公司、車(chē)間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知 》（財(cái)建[2005]918號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。

第6篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法

1 目的

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn),增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)及環(huán)保意識(shí),提高員工自覺(jué)遵守和維護(hù)安全規(guī)章制度的積極性,促進(jìn)安全管理機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行,特制訂本規(guī)定。

2 范圍

本辦法適用于公司交通安全、井下工程事故、火工品丟失和失控、放射性源丟失和失控、環(huán)境污染事件等的管理。

3 職責(zé)

3.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)本辦法、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納范圍以及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)方案的審批。

3.2質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)本辦法的制定、修改和監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)方案的提出和報(bào)批。

3.3人力資源部負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員名單。

3.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金本金的收取和獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。

3 管理內(nèi)容

3.1 風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員范圍:

3.1.1 安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員。

3.1.2 油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.3各野外隊(duì)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、在崗駕駛員。

3.1.4如繳納人員既屬安委會(huì)成員又是本辦法規(guī)定的繳納單位領(lǐng)導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)金不重復(fù)收取。

3.2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金的交納

3.2.1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制期限:每年1月1日至12月31日;

3.2.2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納金額:

a)安委會(huì)主任、副主任為3000元,安委會(huì)委員為2000元;

b)油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)為2000元;

c)測(cè)井(射孔、測(cè)試)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為1500元;

d)在崗駕駛員為1500元。

3.2.3 人力資源部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)提供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員名單,質(zhì)量安全環(huán)保部初審,安委會(huì)副主任審核、主任審定后,并交財(cái)務(wù)部在工資中扣繳,并單列賬目,專(zhuān)款專(zhuān)用。質(zhì)量安全環(huán)保部將審定后的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員名單備案。

3.3 考核與獎(jiǎng)勵(lì)

3.3.1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制情況的考核每年年終進(jìn)行一次,由質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織,并根據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)懲方案,報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。

3.3.2如繳納風(fēng)險(xiǎn)金的人員既是安委會(huì)成員又是本規(guī)定所規(guī)定的基層單位領(lǐng)導(dǎo),按基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

3.3.3公司對(duì)下列情況給予風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員與繳納的風(fēng)險(xiǎn)金本金數(shù)額相同的獎(jiǎng)勵(lì)。

a)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員(油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)除外)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司級(jí)達(dá)標(biāo),無(wú)責(zé)任性死亡事故,無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)40萬(wàn)元以上的事故;

b)油田測(cè)井項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無(wú)責(zé)任性重大井下事故,無(wú)責(zé)任性重大交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件;

c)油田特種作業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無(wú)責(zé)任性井下事故,無(wú)責(zé)任性重大交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件;

d)運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無(wú)責(zé)任性重大交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件。

e)各野外隊(duì)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任性交通事故,無(wú)責(zé)任性井下事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,不缺席公司要求參加的qhse管理體系培訓(xùn)或活動(dòng);

f)在崗駕駛員應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任性交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件。

3.3.4公司對(duì)下列情況扣罰風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員的風(fēng)險(xiǎn)金本金。

a)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員(油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)除外)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性死亡事故,且發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)40萬(wàn)元以上的責(zé)任性事故;

b)油田測(cè)井項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性重大井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

c)油田特種作業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

d)運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

e)各野外隊(duì)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

f)在崗駕駛員在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故。

3.3.5公司對(duì)下列情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員實(shí)行不獎(jiǎng)不罰,只保留風(fēng)險(xiǎn)金本金。

a)安委會(huì)成員有監(jiān)督檢查公司各部門(mén)、基層單位安全工作的義務(wù)。安委會(huì)成員中的部門(mén)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)監(jiān)督其他部門(mén)或基層單位的安全工作。但安委會(huì)成員未盡監(jiān)督義務(wù)或檢查無(wú)記錄。

b)對(duì)于繳納風(fēng)險(xiǎn)金的人員,按本辦法既不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍也不需扣罰時(shí),保留本金。

3.3.6當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員不屬于本辦法規(guī)定的繳納人員范圍時(shí),應(yīng)在辦理相應(yīng)的手續(xù)后,退還繳納的風(fēng)險(xiǎn)金。

3.3.7 本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保部解釋。