第1篇 工程項目安全管理辦法范本
1 目的
為加強公司(以下簡稱“公司”)工程項目安全管理,規(guī)范安全合署辦公、標準化工地建設(shè)、安全考評、安全風險抵押金、安全技術(shù)措施費等管理環(huán)節(jié),明確工程項目安全標準化管理的業(yè)務(wù)流程及職責分工,控制施工安全事故風險,制訂本管理辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司的工程項目。
3 定義
3.1 安全合署辦公(檢查)體系:合署辦公指兩個或兩個以上的機構(gòu)由于工作性質(zhì)相近或聯(lián)系密切,因而組成聯(lián)合機構(gòu)進行工作。它是集探索職能有機統(tǒng)一、精簡效能、規(guī)范運轉(zhuǎn)的機構(gòu)管理模式。“合署”不是合并 <>。
3.2 安全生產(chǎn)費用投入(簡稱安措費): 是指企業(yè)按照規(guī)
定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照'企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用'的原則進行財務(wù)管理。安全生產(chǎn)投入和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用是事前投入的資金,預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障具備安全生產(chǎn)條件的資金。
3.3 安全生產(chǎn)風險抵押金: 是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。安全生產(chǎn)風險抵押金是事后用途的資金,用于處理安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出和事故善后處理事宜而直接發(fā)生的費用支出。
4 職責
4.1 工程管理部
4.1.1 負責制、修訂公司工程項目安全管理辦法,負責評價各單位對本管理辦法的執(zhí)行情況及本管理辦法的適用性。負責制訂標準化工地建設(shè)專業(yè)管理標準。
4.1.2負責工程項目總承包單位及其分包單位的安全資質(zhì)審查。
4.1.3 負責每月跟蹤工程項目安全管理實績,對各施工現(xiàn)場進行檢查考評,對各施工單位、監(jiān)理單位工程項目安全情況不定期進行抽查。
4.1.4 負責對工程項目安全管理體系和安全合署辦公(檢查)體系的建立、配置、運作。組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。
4.1.5 負責組織工程項目《安全管理實施方案》的制定及審查,并監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行落實情況。
4.1.6 負責對施工單位的違約行為發(fā)出考評通知單,參與工程項目安全事故的報告、調(diào)查和處理,協(xié)助開展事故現(xiàn)場調(diào)查,考核責任單位。
4.1.7 負責制定工程項目《安全文明措施實施方案》及安全文明措施費使用申請,審核安全文明措施費支付申請,負責跟蹤、評價安全文明措施費使用情況。
4.1.8 負責匯總各工程項目月度安全標準化工地建設(shè)相關(guān)信息,編制安全標準化工地建設(shè)月度情況通報,并組織召開月度情況通報會議。
4.1.9 負責在簽訂公司工程項目施工合同時,同時簽訂“安全管理責任協(xié)議”、“安全管理協(xié)議”、 辦理安全管理風險抵押。
4.1.10 負責進場施工人員的崗位資格和安全技能審查,督促施工人員進場作業(yè)前的可視化安全教育培訓(xùn)、事故案例學(xué)習(xí)和檢查考試,監(jiān)督、檢查施工單位對進場施工人員的安全教育和現(xiàn)場危險源辨識、安全交底工作,督促施工單位及時辦理人員施工準入證。
4.1.11 負責督促、檢查施工總包單位日常危險源管理工作的開展情況、危險源控制措施的落實情況;識別本項目標段施工現(xiàn)場的危險源,協(xié)助施工總包單位對已識別的危險源進行分類定級、落實控制措施;對重大危險源的安全防護設(shè)施進行檢查確認;對日常檢查發(fā)現(xiàn)的危險源提出整改意見及控制措施,并督促整改、落實考核;指導(dǎo)、協(xié)助施工總包單位制定每日危險源管控計劃。
4.1.12 督促責任單位按要求落實施工現(xiàn)場事故隱患整改工作,檢查整改情況。
4.2 綜合管理部
4.2.1參與組織工程項目中標單位進行項目建設(shè)的相關(guān)管理辦法和標準的宣貫培訓(xùn)工作。
4.3 財務(wù)管理部
4.3.1 負責工程項目安全管理相關(guān)費用的支付與管理。
4.4 市場開發(fā)部
4.4.1 負責對甲供的設(shè)備進場時的安全情況進行檢查,確保其處于安全狀態(tài),并將信息反饋至工程管理部。
4.4.2 參與關(guān)于采購設(shè)備方面的安全故事調(diào)查。
5 工程項目安全管理流程見附件1。
6 流程要求
6.1 工程管理部制定相關(guān)專業(yè)管理標準,并組織中標單位學(xué)習(xí)。
6.2 (關(guān)鍵控制活動)安全合署辦公
6.2.1 工程管理部負責組織各相關(guān)單位建立工程項目安全合署辦公(檢查)體系、制度,組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。安全合署辦公需遵循《工程項目安全合署辦公管理標準》。
6.2.2 工程管理部牽頭會同綜合管理部、市場開發(fā)部監(jiān)督檢查安全合署辦公(檢查)體系運行情況,推進及評價安全合署辦公(檢查)工作;
6.3 (關(guān)鍵控制活動)項目安全管理方案
6.3.1 工程管理部組織相關(guān)單位編制《工程項目安全管理方案》并進行審查。方案編制需遵循《工程項目安全管理方案編制標準》。
6.4 安全技術(shù)措施費管理
6.4.1 工程管理部組織制定安全措施管理標準,施工單位根據(jù)標準編制《安全技術(shù)措施實施方案》,報公司審批。
6.4.2 安全技術(shù)措施費納入工程項目總投資,并在施工合同中單獨列出,應(yīng)當全額用于保障項目工程安全防護與文明施工,不得挪作他用。
6.5 管理安全風險抵押金
6.5.1 工程管理部組織實施區(qū)域內(nèi)工程項目安全風險抵押的管理。
6.5.2 工程管理部負責工程項目安全事故考核。
6.6 安全標準化工地建設(shè)
6.6.1 施工單位按照施工合同約定,根據(jù)《工程項目安全標準化工地建設(shè)考評標準》的要求做好安全工地建設(shè)工作。
6.6.2 施工單位、監(jiān)理單位做好日常監(jiān)督或組織相關(guān)單位參加安全標準化工地聯(lián)合、專項檢查,過程中對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改并信息反饋到工程管理部。
6.7 安全違約管理
6.7.1 工程管理部、監(jiān)理單位對各區(qū)域內(nèi)工程項目的違約行為發(fā)出記分考核通知單(見附件4)。
6.7.2 按照施工合同約定,施工單位確認違約行為記分考評通知單。
6.8 (關(guān)鍵控制活動)檢查制度:各相關(guān)單位根據(jù)《工程項目安全標準化管理辦法》檢查表(附件2)開展各項檢查工作。
6.9 (關(guān)鍵控制活動)事故隱患整改
6.9.1 事故隱患問題記錄:《安全標準化工地事故隱患整改通知單》(見附件5)。
6.9.2 檢查單位應(yīng)在通知單中注明整改期限,并在當日送達被檢查施工單位。
6.9.3 被檢查單位在接到整改通知后,應(yīng)對整改內(nèi)容予以確認,在整改期限內(nèi)完成整改,并于整改完次日將情況書面反饋各檢查部門。
6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整頓。
6.9.5 檢查單位應(yīng)在收到反饋信息后二個工作日內(nèi)完成復(fù)查,并作好復(fù)查情況記錄。
7 信息管理
7.1 各相關(guān)單位應(yīng)按照《公司安全標準化工地建設(shè)信息管理流程表》(附件3)的要求及時整理、編送相關(guān)信息。
7.2 公司安全標準化工地建設(shè)相關(guān)信息主要包括:安全標準化工地建設(shè)專項、月度通報,事故事件通報,日常檢查、自查情況匯總。
7.3 “工程項目安全標準化工地違約行為記分考評通知單”(附件4)、“安全標準化工地事故隱患整改通知單”(附件5)由工程管理部負責保存,保存期限二年。
8 附則
8.1 本管理辦法由工程管理部負責解釋。
8.2 本管理辦法自實施之日起生效。
第2篇 工程項目經(jīng)理安全管理職責權(quán)限
工程項目經(jīng)理安全管理職責與權(quán)限
(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目安全施工,對工程項目的安全全面負責。
(2)參與編制施工計劃組織設(shè)計,建立項目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計劃。
(3)貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準規(guī)范和制度,落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源配置。
(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作;參加安全事故調(diào)查工作。
(5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào);
(6)傳達、組織學(xué)習(xí)上海市政府管理部門和公司主管部門轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件指示,并及時組織實施;
(7)負責本工程合格分包方及合格材料供應(yīng)商的評選,指定工作;
(8)負責本工程重點危險部位施工、及二級動火的審批;
(9)組織管理人員,特種工種按規(guī)定進行參加相關(guān)培訓(xùn)工作,并定期進行對施工人員進行教育工作。
第3篇 淺談電網(wǎng)工程項目施工安全管理實踐
一? 概述
堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位一直是我國的一項基本國策，也是維護社會安定和諧，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。
項目施工是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項目安全管理是項目管理的一項重要的工作，如何應(yīng)對日益突出的安全事故，尤其是勞務(wù)分包安全事故，啟動事故應(yīng)急預(yù)案，強化項目安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當務(wù)之急。
二? 項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過程,且強調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業(yè)經(jīng)營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三 項目安全管理標準建立與運作
要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時也是為了滿足相關(guān)方（政府、業(yè)主、社會）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
搞好項目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項目經(jīng)理為首的分級負責安全生產(chǎn)管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機構(gòu)，是項目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人，各項目應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項的安全技術(shù)審核制度，與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設(shè)進行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項目的順利進行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，專業(yè)人員嚴格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。
電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)。
為了在工程中更好的遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在總結(jié)了多年來的施工經(jīng)驗和現(xiàn)場實際情況的同時，本公司組織了多家施工單位的安全專責人員根據(jù)電網(wǎng)基建工程的特點有針對性的編制了現(xiàn)場職業(yè)、安全、環(huán)境、健康的管理工作標準即電力基建《工程現(xiàn)場項目部安全管理工作標準》，目的就是要使施工現(xiàn)場有一個標準化的管理模式，有一個良好的安全管理氛圍和文明施工環(huán)境，通過工作標準來規(guī)范現(xiàn)場項目各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及參與建設(shè)的施工人員的安全行為。該標準由項目部安全健康與環(huán)境管理制度篇、現(xiàn)場項目部安全臺帳篇及項目部安全教育培訓(xùn)工作篇要部分組成。
項目部安全健康與環(huán)境管理制度(20種)在項目施工管理運作中應(yīng)重點做好以下幾點工作：
（1）安全生產(chǎn)責任制度
工程實行項目“兩制”，任命項目經(jīng)理時，項目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責任書”、勞務(wù)隊與項目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時，操作工人與勞務(wù)隊簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)協(xié)議”。
（2）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
（3）安全技術(shù)交底制度
由項目總工程師向項目技術(shù)負責人或技術(shù)員交底，技術(shù)負責人向施工隊各專業(yè)施工員交底，施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。。
（4）特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
（5）安全檢查制度
項目部每半月、施工隊旬定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。
（6）安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后，都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
(7）勞務(wù)分包安全管理制度
工程項目部一般不允許單獨招用勞務(wù)分包單位。但由于需要擬招用勞務(wù)分包單位時，應(yīng)向公司有關(guān)管理部門提出書面申請，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，必須由本單位有關(guān)管理部門嚴格審查其安全施工資質(zhì)，嚴禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包單位。
（8）事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
（9）安全管理兼容文明施工策劃的原則
從目前各地的要求和實際操作中，我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場文明施工策劃是密不可分的，兩者也是相輔相成的。安全管理嚴格，就必須要求施工人員嚴格遵循文明施工；文明施工搞好了，現(xiàn)場整潔清爽，減少了安全事故隱患的存在，也提高了安全管理水平。
四 項目施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制，要強調(diào)一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應(yīng)該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。
要嚴格執(zhí)行勞務(wù)和專業(yè)分包資格準入制度，繼續(xù)加強對工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊伍的監(jiān)管，并在工程施工過程實施跟蹤考核。督促各工程項目部負責在工程開工前對勞務(wù)隊伍進行安全技術(shù)措施交底、危險源及控制技術(shù)交底，雙方簽訂勞務(wù)分包合同；督促施工單位切實把工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊伍列入其單位的安全管理和監(jiān)控范疇，并強調(diào)必須保證施工隊三大員（施工員、技術(shù)人員、安全員）由項目部直接委派和管理。
通過識別和控制施工過程，達到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到安全管理的目標，但是對生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對生產(chǎn)過程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理，必須要做到八個堅持。
第一是要堅持管生產(chǎn)同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
第二是要堅持目標管理。安全管理的內(nèi)容是對生主中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目標。
第三是堅持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故；預(yù)防為主，首先是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇。
第四是堅持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。
第五是堅持文明施工與環(huán)境保護。為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風，保證職工身體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責任區(qū)，做到責任落實到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)?；?、制度化。
其次施工區(qū)及環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，從施工組織設(shè)計或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制度，工序銜接交叉合理，交接責任明確；有嚴格的成品保護措施和制度，大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。有良好的施工平面場布圖，施工場地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當，水電線路整齊，機具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求，有詳細的現(xiàn)場場容管理措施，做到現(xiàn)場材料、機械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及相關(guān)治理措施。
工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過以上措施，能將施工項目的安全管理工作上一個新臺階。
第六是堅持安全大檢查用數(shù)據(jù)說話。工地安全大檢查用統(tǒng)一的表格評價工程項目安全管理是否達標是一個比較可行的辦法。通過應(yīng)用數(shù)理分析原理，整理檢查取得的數(shù)據(jù).以直方圖的形式，分別對各項目管理過程的數(shù)據(jù)進行比較分析，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三督促對所發(fā)現(xiàn)安全存在問題的及時進行了整改，保持安全生產(chǎn)的良好局面。從執(zhí)行結(jié)果來看，通俗易懂，值得推廣。
第七是堅持安全獎懲同步。安全獎懲是安全管理工作中一個不可少的工作環(huán)節(jié)，實行安全文明施工保證金的獎懲考核， 實施工程安全管理的動態(tài)管理，對落實單位間落實安全責任起到了積極推動作用。
第八是堅持持續(xù)改進。安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理，是一種動態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。
五 項目施工安全資料整理
根據(jù)我們的施工經(jīng)驗，除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方（地級市以上）建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，根據(jù)筆者對比廣西區(qū)內(nèi)三大城市南寧、柳州、北海的安全資料整理辦法，在組卷方式，編制形式上都大同小異，但是在存在地區(qū)差別。在每個工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。
安全資料整理首先要建立檔案目錄，我們通常的做法是根據(jù)地方《建設(shè)工程安全資料整理辦法》中的分目方法，建立資料盒，一目一盒（當施工過程中如果一目的內(nèi)容超過一盒容量，可以及時相應(yīng)增加資料盒）。無論工程大小或?qū)嶋H施工中是否一定涉及到目錄中的安全資料種類，均應(yīng)建立其對應(yīng)的資料盒。到工程竣工前，只需將各資料盒中資料分目取出，加封面裝訂，即成一套完整的施工安全管理資料。
安全資料必須保持其真實性，這是安全資料收集整理的基本原則?，F(xiàn)實施工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復(fù)印，或資料收集人代簽字，這是萬萬不可的。比如一旦發(fā)生工人違章操作事故，造成工人人身傷害事故，需要鑒定各方責任。這時需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交底，專項技術(shù)交底是有了，而上面的簽字是代簽的，違章工人可以說根本沒有人給自己交過底，這樣管理人員的就難就其責，如果確實是進行了交底，并且接受人本人簽字認可，再違章操作，違章人就會負主要責任。
六 工程安全管理實例
根據(jù)筆者在近幾年的施工管理經(jīng)驗，就工程施工管理來說，施工企業(yè)的項目安全管理水平直接影響著企業(yè)的聲譽和參與市場競爭的實力，通過近幾年的不努力，涌現(xiàn)出一大批在項目施工安全管理方面的先進典型，如廣西合山溯河變項目部施工的500kv合山溯河變電所工程獲2006年度“中國電力優(yōu)質(zhì)工程”獎。也有部分施工企業(yè)因為出現(xiàn)安全事故或安全管理缺陷而被主管部門處罰降級、停牌或清理出市場。
七 結(jié)束語
要緊緊牢記“一切事故都可以預(yù)防”的理念，狠抓安全生產(chǎn)責任和措施落實，確保“雙零”目標的實現(xiàn)。要認真落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴謹細致的工作作風營造一個人人抓安全的氛圍。加強基礎(chǔ)管理；加大對員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工安全技能和安全責任意識；加大對現(xiàn)場違章的處罰力度。激勵員工自覺維護安全；完善、細化各類事故處理預(yù)案，使其更具操作性，提高員工處理事故的快速反應(yīng)能力。就是要推廣應(yīng)用好工程現(xiàn)場項目部安全管理工作標準，以獲得最佳實踐，達到共同提高的目的并重點做好:
（1）項目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹立“安全第一”的思想，提升項目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。
（2）項目施工安全管理必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，過程控制，并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標運作，工作從細，重在落實。
（3）無論工程大小與否，項目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過程中，不宜更換或調(diào)動，項目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視，享受應(yīng)有的待遇。
（4）電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)的項目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場競爭的重要指標，更是企業(yè)項目管理水平的直接體現(xiàn)。
二〇〇九年六月二十五日
第4篇 工程項目現(xiàn)場施工機械安全管理措施
1、作業(yè)場地要有良好的排水條件,機械近旁應(yīng)有水源,機棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風、采光及防雨條件,并不得積水。
2、作業(yè)后,應(yīng)及時將機內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡,并清潔保養(yǎng)機械、清潔工作場地,切斷電源鎖好電閘箱。
3、固定式攪拌機的操作臺應(yīng)操作人員看到各部工作情況,儀表、指標信號準確可靠,電動攪拌機的操作臺應(yīng)執(zhí)上橡膠或干燥木板車。
4、傳動機構(gòu)、工作裝置、制動器等,均應(yīng)緊固可靠,保證正常工作。
5、骨料規(guī)格應(yīng)與攪拌機的性能相符合的轉(zhuǎn)動方向,各工作裝置的操作、制動、確認正常方可作業(yè)。
6、進料時嚴禁將頭或手伸入料斗與機架之間察看或控制進料情況,運轉(zhuǎn)中不得用手或工具等物伸入攪拌筒內(nèi)扒出料。
7、料斗升起時,嚴禁在其下方工作或穿行。料坑底部要設(shè)料斗枕墊,清理料坑時必須將料斗用鍵條扣牢。
8、向攪拌筒內(nèi)功口料應(yīng)在運轉(zhuǎn)中進行,添加必須先將攪拌機內(nèi)原有的栓全部卸出后才能進行。不得中途停機或在滿載荷時啟動攪拌機,返轉(zhuǎn)出料者除外。
9、作業(yè)中,如發(fā)生故障不能繼續(xù)運轉(zhuǎn)時,應(yīng)立即切斷電源,將攪拌筒內(nèi)的砼清除干凈,然后進行檢修。
10、作業(yè)后,應(yīng)對攪拌機進行全面清洗,操作人員如需進入筒內(nèi)清洗時,必須切斷電源,設(shè)專人在外監(jiān)護,或卸下熔斷器并鎖好電閘箱,然后方可進入。
11、作業(yè)后應(yīng)將料斗降落到料斗坑,如須升起則應(yīng)用插銷扣牢。
砼輸送泵
1、泵機運行時,機手不得離崗,并應(yīng)經(jīng)常檢查各壓力表、油溫表、真空表等是否正常,電流、電壓表、各機構(gòu)是否正常。
2、泵機運行時,嚴禁將手及其它異物伸入料斗內(nèi),也不得隨意打開篩網(wǎng)。
3、任何維修工作,都必須在關(guān)閉主機及電源,并使蓄電器具卸荷后方可進行。
4、距離泵操作者3m以內(nèi)的輸送管,接頭和彎管應(yīng)定期更換,該范圍內(nèi)的管路應(yīng)用木板或金屬板加以防護,以免傷人。
5、凡發(fā)生意外堵管,拆清管珞時;操作者應(yīng)戴可視透明防護罩,以免遭管內(nèi)線殘存壓力傷害。
卷揚機
1、安裝時,其座必須平穩(wěn)牢固,設(shè)置可靠的地錨并應(yīng)搭設(shè)工作棚。操作人員的位置應(yīng)能看清指揮人員的拖動或起吊物件。
2、作業(yè)前檢查卷揚機與地面固定情況、防護設(shè)施、電源線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。
3、以動力正反轉(zhuǎn)的卷揚機,卷筒旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)與操縱桿關(guān)上指標的方向一致。
4、從卷筒中心到第一導(dǎo)向滑輪的距離,帶槽卷筒就大于卷筒寬度的15倍,無槽卷筒應(yīng)大于20倍。當鋼絲繩在卷筒中間位置時,滑輪的位置應(yīng)與卷筒中心垂直。
5、卷揚機制動操作縱桿的行程范圍內(nèi)不能有障礙物。
6、卷筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊,如發(fā)現(xiàn)重疊或斜繞時,應(yīng)停機重新排列。嚴禁在轉(zhuǎn)動中用手、腳手拉、踩鋼絲繩。
7、作業(yè)中,任何人不得跨越正在作業(yè)的卷揚機鋼絲繩。物件提升后,操作人員不得離開卷揚機。休息時物件或品籠應(yīng)降至地面。
8、作業(yè)中,如遇停電,應(yīng)切斷電源,將提升物降至地面。
圓盤鋸
1、鋸片上方必須安裝保險擋板和滴水裝置,在鋸乍后面,防齒0.10至0.15米處,必須安裝弧形棋刀。鋸片的軸主半徑,應(yīng)與軸徑相同。
2、鋸片必須鋸齒尖銳,不得連續(xù)缺齒兩個,裂紋長度不得超過0.20m,裂縫未端應(yīng)沖止裂孔。
3、被鋸木料厚度,以鋸片能露出木料0.01~0.02米為限,夾持鋸片的法蘭盤的直徑應(yīng)為鋸片直徑的1/4n。
4、啟動后,待轉(zhuǎn)這正常后方可進行鋸料。送料時不得將木料左右晃動或高抬,遇木節(jié)要緩緩送料。鋸料長度應(yīng)不小于0.5m。接近端送時,應(yīng)用推棍送料。
5、如鋸線走偏,應(yīng)逐漸糾正,不得猛扳,以免損壞鋸片。
6、操作人員不得站在鋸片放置離心力面上操作,手不得跨越鋸片。
7、鋸片溫度過高時,應(yīng)用水冷卻。直徑在0.6m以上的鋸片,在操作中應(yīng)噴水冷卻。
注:現(xiàn)場的中小型施工機械由工程處質(zhì)安科組織驗收。
砼振搗器
1、插入式振搗器軟軸的彎曲半徑不得小于50cm,且不得多于2個彎。不得用力硬插、斜推或使用鋼筋夾住棒頭,也不得全部插入砼中。
2、平板振搗器的電源線必須固定在平板上,開關(guān)裝在把手上。
3、操作人員必須穿戴絕緣膠靴和絕緣手套。
鋼筋調(diào)直切斷機
1、在調(diào)立塊未固定、防護罩未蓋好前不得送料,作業(yè)中嚴禁打開各部防護罩及調(diào)整間隙。
2、鋼筋送入后,手不得接近曳輪,必須保持一定距離。
3、送料前,應(yīng)將不直的料頭切去。
鋼筋切斷機
1、接送料臺應(yīng)和切下部保持水平。
2、機械未達到正常轉(zhuǎn)速時不得切料。
3、不得剪切直徑和強度超過機械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋。
4、一次切斷多根鋼筋時,其總截面積應(yīng)在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
5、剪切低合金鋼筋時,應(yīng)換用高硬度切刀。
6、切斷短料時,手和切刀之間應(yīng)保持150mm以上,手所至端頭小于400mm時,應(yīng)使用套管或夫具。
7、嚴禁用手直接清除刀片附近的斷頭和雜物,非操作人員不得在負筋擺動范圍和切刀附近停留。
8、發(fā)現(xiàn)機械運轉(zhuǎn)不正常、有異響或切刀歪斜等情況,應(yīng)立即停機修理。
鋼筋彎曲機
1、工作臺和彎曲機臺面應(yīng)保持平直。
2、芯軸的直徑應(yīng)為鋼筋直徑的2.5倍。
3、彎曲鋼筋時,嚴禁超過規(guī)定的鋼筋直徑,根數(shù)和機械轉(zhuǎn)速,作業(yè)中嚴禁進行更換芯軸、銷子和交換角度、調(diào)這等作業(yè),亦不得加油和清掃。
4、嚴禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機身不設(shè)固定銷的一側(cè)站人。
鋼筋冷拉設(shè)備
1、根據(jù)冷拉鋼筋直徑,合理選用卷揚機和夾具。
2、卷揚機的設(shè)置位置距冷拉中線不小于5m,操作人員
能看到全部冷拉場地。
3、冷拉場地兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū),裝設(shè)防護欄桿和警戒標志,嚴禁無關(guān)人員在此停留。
4、卷揚機操作人員看到指揮信號并待所有人員離開危險區(qū)后,方可作業(yè)。作業(yè)時,操作人員必須離開鋼筋至少2m以上,冷拉應(yīng)緩慢均勻地進行。
焊接機械
1、電弧焊
(1)焊接設(shè)備應(yīng)有完整的保護外殼,一、二次接線柱外應(yīng)有防護罩。
(2)現(xiàn)場使用的電焊機應(yīng)設(shè)有可防雨、防潮、防曬的機棚,并備有消防用品。
(3)焊接銅、鋁、傳、錫、鉛等有色金屬時,焊接人員應(yīng)戴防毒面具或呼吸濾清器。
(4)接地線的接地電阻應(yīng)不大于4歐姆,不得接在管道、機訂設(shè)備、建筑的金屬構(gòu)架和軌道上,接地線和把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上。
(5)長期停用的電焊機,使用時需檢驗其絕緣電阻(不得低于0.5m)拉線部分不得有腐蝕和受潮現(xiàn)象。
(6)施焊現(xiàn)場的10m范圍內(nèi),不得堆放氧氣瓶、乙塊發(fā)生器、木材等易燃物。
(7)作業(yè)后應(yīng)清理場地、滅絕火種,切斷電源和鎖好閘箱。
2、交流電焊機
(1)不可接錯初、次級線。
(2)嚴禁接觸初級線路的帶電部分。
(3)移動焊機時,應(yīng)切斷電源。
3、直流電焊機
(1)啟動后應(yīng)檢查電刷和換向器,如有大量火花時,應(yīng)停機查明原因并及時排除。
(2)數(shù)臺焊機同時工作時,應(yīng)逐臺啟動,并使二相載荷平衡。
第5篇 工程項目副經(jīng)理安全管理職責與權(quán)限
根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施,并經(jīng)常注意督促檢查;
(1)協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題,組織召開安全生產(chǎn)工作會議;
(2)定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí);
(3)實施現(xiàn)場管理標準化,,確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全;
(4)組織安全設(shè)施驗收,協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促;
(5)負責安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準;處理一般工傷事故,協(xié)助處理重大工傷、機械事故,處理事故遵循“四不放過”的原則,并采取有效整改措施,防止再發(fā)生;
(6)對各分包單位制定例會制度建立會議紀要并發(fā)給有關(guān)人員。并對分包單位施工人員按規(guī)定對有關(guān)證件的審查工作,將復(fù)印件送交項目資料員。
第6篇 建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場安全管理計劃說明
為了適應(yīng)加強本項目工程建設(shè)和管理的需要,進一步規(guī)范我項目施工現(xiàn)場安全管理,特編寫本管理計劃。
本管理計劃規(guī)定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系和基本要求,以便于我項目部自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關(guān)要求。
通過貫徹本管理計劃,使我項目部能充分有效地識別、評價施工現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素,采取適當?shù)募夹g(shù)和管理措施,控制和減小項目部施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境因素,并持續(xù)改進安全業(yè)績,為工程施工創(chuàng)造良好的條件,最大限度地預(yù)防和安全事故的發(fā)生。
(蓋章)
20**年***月**日
主要起草人:
第7篇 某建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu),負責對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督,通過嚴肅有效的行政管理,使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責任人,項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組,設(shè)立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項目經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長
專職安全員:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
項目副經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作,保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進行安全設(shè)施移交施工機具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后,對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第8篇 某某工程項目部安全管理職責
某工程項目部安全管理職責
現(xiàn)場安全管理實行崗位責任制,項目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各班組長的安全崗位職責如下:
(1)項目部領(lǐng)導(dǎo)
①項目經(jīng)理
a.是項目安全生產(chǎn)第一責任者,對項目安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
b.領(lǐng)導(dǎo)制定并組織實施年度及階段性安全目標與規(guī)劃,對安全專職機構(gòu)設(shè)置與人員配備負責。
c.認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求,并監(jiān)督其實施。
d.在組織項目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責任和考核指標,支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
e.完善用工管理手續(xù),錄用勞務(wù)人員必須向有關(guān)部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,對勞務(wù)人員的健康與安全負責,并加強勞動保護工作。
f.組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目施工中的安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
g.發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,作為事故報告的第一責任人,應(yīng)及時組織上報,并積極配合事故的調(diào)查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
②總工程師
a.對項目安全技術(shù)管理負領(lǐng)導(dǎo)責任。
b.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準。結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底。
c.在參加或組織編制施工組織設(shè)計或編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
d.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
e.項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
f.參加安全生產(chǎn)大檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
③生產(chǎn)經(jīng)理
a.協(xié)助項目經(jīng)理實施對安全生產(chǎn)工作的管理。
b.領(lǐng)導(dǎo)分管部門實施全面安全管理工作,是項目安全生產(chǎn)的直接責任者。
c.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全隱患,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。
d.主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收,發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備的不正常情況應(yīng)及時采取措施,嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)施、設(shè)備投入使用。
e.負責貫徹執(zhí)行安全方針、政策、法規(guī)。
④商務(wù)經(jīng)理
a.負責合約、報價、安全措施費等事項的領(lǐng)導(dǎo)工作,貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)職責,特別是做好安全生產(chǎn)各項費用及時、足額使用的保障工作,不得挪用安全生產(chǎn)資金。
b.負責在本系統(tǒng)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的貫徹落實。
⑤項目書記
a.負責后勤、現(xiàn)場安全保衛(wèi)、行政辦公以及醫(yī)療衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)工作,并應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)管理工作。
b.負責對施工管理實施過程中上級有關(guān)部門檢查接待的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
(2)項目部有關(guān)管理部門
①安全環(huán)保處
a.是項目安全生產(chǎn)的責任部門。
b.在生產(chǎn)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行對項目安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督職責。
c.宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,推動項目安全保證體系的運行。
d.對項目各項安全管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或失控部位,及時下達整改通知書,并跟蹤復(fù)查,督促發(fā)生部門或單位如期整改。
e.組織分區(qū)項目部安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。
f.查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員,對重大事故隱患采取有效的控制措施,必要時可采取局部停工的非常措施。
g.做好安全相關(guān)資料的記載、管理、備案工作。
h.每月召開一次安全生產(chǎn)講評會,分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況。
i.參與安全事故的調(diào)查與處理。
j.定期或不定期對現(xiàn)場使用中的勞動保護用品、護具抽樣檢測。
k.做好安全教育培訓(xùn)工作。
②技術(shù)處
a.是項目安全生產(chǎn)技術(shù)管理的直接責任部門。
b.認真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
c.在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施;方案或措施若有變更,應(yīng)及時組織修訂。
d.檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全技術(shù)問題,提出解決辦法。
e.對新技術(shù)、新材料、新工藝,必須制定相應(yīng)技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
f.對改善勞動條件、減輕笨重的體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。
g.參加傷亡和重大已、未遂事故中技術(shù)問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
③工程處
a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責任部門。
b.在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時,必須樹立'安全第一'的思想,組織均衡生產(chǎn),保障安全工作與計劃協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的工作必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入生產(chǎn)計劃并根據(jù)情況優(yōu)先安排。
c.在檢查生產(chǎn)計劃實施情況時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
d.堅持按合理工序組織生產(chǎn),要充分考慮職工的勞逸結(jié)合,認真按施工組織設(shè)計組織施工。
e.在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先安排解決安全工作。
f.認真執(zhí)行國家及北京市的有關(guān)規(guī)定,并按照施工現(xiàn)場平面布置圖要求,做好材料、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品等的堆放和存儲,對物品運輸應(yīng)加強管理,保證安全。
g.參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審,提出涉及不安全的具體意見,同時負責督促下級落實,保證實施。
④材料設(shè)備處
a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責任部門。
b.凡購置的各種機、電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水材料等料具或直接用于安全的機具及設(shè)備,必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,必須有產(chǎn)品介紹或說明的資料,嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料,同時必須做抽樣試驗,回收后必須檢修。
c.采購的勞動保護用品,必須符合國家標準及北京市有關(guān)規(guī)定,并接受主管部門對勞動保護用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
d.對機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器及自制機械設(shè)施的安全運行負責,按照安全技術(shù)規(guī)范進行檢查,并監(jiān)督各種維修、保養(yǎng),確保正常運行。
e.對設(shè)備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。
f.對新購進的機械、鍋爐、壓力容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴格檢查和把關(guān),新購進的要有出廠合格證及完整的技術(shù)合格資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向有關(guān)人員交底,進行鑒定驗收。
g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面,認真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
⑤綜合辦公室
a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責任部門。
b.配合有關(guān)部門,負責對職工進行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見。
c.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度,作好職業(yè)病預(yù)防工作。
d.正確使用防暑降溫費用,保證清涼飲料的供應(yīng)與衛(wèi)生。
e.負責食堂(含現(xiàn)場臨時食堂)的檢查工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生;負責對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用進行監(jiān)督和檢查。
f.對施工現(xiàn)場大型生活設(shè)施的建、拆,要嚴格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,不違章指揮、違章作業(yè)。
g.發(fā)生工傷事故,要及時處理上報,并積極組織搶救治療,并向事故調(diào)查組提供傷勢情況報告;負責食物中毒事故的調(diào)查與處理,并提出防范措施。
⑥財務(wù)處
a.根據(jù)項目實際情況及項目安全生產(chǎn)經(jīng)費的需要,按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及安全生產(chǎn)所需經(jīng)費,保證專款專用。
b.按照國家對勞動保護用品的有關(guān)規(guī)定和標準,負責審查購置勞動保護用品的合法性,保證其符合標準。
c.協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。
(3)項目有關(guān)崗位
①項目木工班組長
a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中有關(guān)木工作業(yè)施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.木工加工區(qū)內(nèi)備有的消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好狀態(tài)。嚴禁在工作場所吸煙和明火作業(yè),不得存放易燃物品。
g.工作場所的木料應(yīng)分類堆放整齊,保持道路暢通。
h.嚴格遵守木工機械安全操作規(guī)程。
i.材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥可靠,工具用后隨時裝入袋內(nèi),嚴禁向下拋擲工具或物件。
j.木料加工處的廢料和木屑等應(yīng)即時清理,做到落手清。
k.發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
②項目混凝土工班組長
a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中有關(guān)混凝土工作業(yè)施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f嚴格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程,提高安全意識,聽從安全人員的指揮,嚴禁違章作業(yè);正確使用勞保用品及安全設(shè)施,愛護安全標志,服從分配,堅守崗位。
g.經(jīng)常檢查工作崗位環(huán)境及腳手架、腳手板、工具使用情況,做好文明施工落手清工作;發(fā)揚團結(jié)友愛精神,維護一切安全設(shè)施,不準擅自拆除、移動防護設(shè)施。
h.進入現(xiàn)場必須遵守六大紀律。
③項目電焊班組長
a.負責落實安全保證計劃中電焊安全動火作業(yè)控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
④項目機械作業(yè)班組長
a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中施工現(xiàn)場機械操作安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.機械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)考試合格,并取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后,方可獨立操作。學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo)下進行操作。
g.機械作業(yè)時,操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C械交給非本機操作人員操作。嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作室內(nèi)。工作時,思想要集中,嚴禁酒后操作。
h.作業(yè)后,切斷電源,鎖好閘箱,進行擦拭、潤滑,清除雜物。
i.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑤項目電工班組長
a.負責落實安全保證計劃中電工作業(yè)施工現(xiàn)場安全用電控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵
守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.電工必須持證上崗。
g.必須掌握安全用電基本知識和用電設(shè)備的性能,使用設(shè)備前必須檢查設(shè)備各部位的性能后方可通電使用。停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱。
h.電工作業(yè)時必須穿戴好必要的勞動防護用品。
i.嚴禁帶電作業(yè),設(shè)備嚴禁帶病運行。
j.保證電氣設(shè)備、移動電動工具等臨時用電正常運行和安全使用。
k.發(fā)生觸電工傷事故,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑥項目鋼筋工班組長
a.負責落實安全保證計劃中鋼筋班組施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.嚴禁違章作業(yè)。高空作業(yè)時,嚴禁亂拋雜物。
g.鋼筋搬運、加工和綁扎過程中發(fā)生脆斷和其他異常情況時,應(yīng)立刻停止作業(yè),并向項目部有關(guān)部門匯報。
h.嚴格按設(shè)計圖紙和現(xiàn)行施工規(guī)范進行鋼筋加工,綁扎鋼筋時嚴禁偷工減料,弄虛作假。
i.團結(jié)互助,相互提醒,確保安全生產(chǎn)。
j.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑦項目架子工班組長
a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中腳手架防護搭設(shè)控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.作業(yè)人員必須持證上崗并自覺遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)六大紀律。
g.認真選材,嚴格按腳手架安全技術(shù)規(guī)程要求搭設(shè)。
h.腳手架的維修保養(yǎng)應(yīng)每三個月進行一次,遇大風大雨應(yīng)事先認真檢查,必要時采取加固措施;腳手架搭設(shè)完畢,架子工應(yīng)通知技術(shù)部門、安全部門會同有關(guān)人員共同驗收,合格掛牌后方可使用。
i.拆除架子時,應(yīng)先檢查,如遇薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)加固后拆除。拆除架子必須設(shè)置警戒范圍,輸送地面的桿件應(yīng)及時分類堆放整齊。
j.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑧項目安裝班組長
a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中安裝班組施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
c.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
f.新參加工作的工人,應(yīng)先進行安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,否則不得上崗作業(yè),對本工種安全技術(shù)規(guī)程不熟悉的人,不得獨立作業(yè)。
g.凡編制施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施文件時,應(yīng)同時編制切合實際情況的安全技術(shù)措施。
h.凡參與管道施工的電焊工、氣焊工、起重吊車司機和現(xiàn)場叉車司機,必須經(jīng)過北京市有關(guān)部門安全培訓(xùn),考試合格后方可持證施工。
i.凡在有易爆、易燃物品的地點施工時,應(yīng)按專門的防護規(guī)定進行操作。
j.在有毒性、刺激性或腐蝕性的氣體、液體或粉塵的場所工作時,應(yīng)編制專門的防護措施進行作業(yè)。
k.發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即搶救,及時報告,并保護好現(xiàn)場。
⑨項目生產(chǎn)工人
a.努力學(xué)習(xí)勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)知識,自覺遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè)。
b.自覺遵守勞動紀律,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
c.愛護并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施和防護用品。
d.有權(quán)拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)危險征兆,主動采取措施或請有關(guān)專業(yè)人員解決。當人力無法抗拒時,可先撤離現(xiàn)場,并向負責人報告。
e.積極參加安全生產(chǎn)活動,提出合理化建議,揭露批評安全生產(chǎn)中的缺點和問題。
第9篇 工程項目技術(shù)員安全管理職責權(quán)限
工程項目技術(shù)員安全管理職責與權(quán)限
(1)貫徹項目管理目標,組織實施安全生產(chǎn)保證體系;
(2)負責臨邊洞口的安全防護的技術(shù)措施、施工用電、井架搭拆方案的落實;
(3)配合施工員作好安全防護的技術(shù)措施的落實,協(xié)助施工班組的安全監(jiān)督,參與安全檢查、驗收工作。
第10篇 工程項目安全教育管理措施
工程項目部安全教育管理措施
1、劃分安全責任區(qū),明確責任,與勞務(wù)隊簽訂安全責任書。
2、分部分項工程施工前,應(yīng)進行班前安全技術(shù)交底。
3、每周安全大檢查,建立安全隱患、排除、獎罰制度。
4、施工現(xiàn)場設(shè)置明顯警示標志牌或標語。
5、加強現(xiàn)場安全管理,增強自我安全意識,做好'三保'使用。
6、對易燃材料庫房、堆場設(shè)防火墻和火警標志,配置消防設(shè)施。
7、施工現(xiàn)場所有人員必須嚴格按照jgj-59-99安全檢查標準施工,堵絕違章。
第11篇 裝飾工程項目安全文明管理措施
1、必須堅持預(yù)防為主與綜合管理的原則,搞好安全生產(chǎn)管理,防患于未然。
2、以我為主的原則,對現(xiàn)場的安全管理應(yīng)強調(diào)從我做起,自我控制,努力發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。
3、加強安全生產(chǎn)檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格勞動紀律,遵守操作與安全規(guī)程,施工現(xiàn)場物料堆放有序便于操作,嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)保的法律規(guī)定,優(yōu)化施工現(xiàn)場的容貌。
第12篇 建筑工程項目中安全管理
1認識建筑工程項目管理中的安全管理工作
所謂安全管理，就是通過一系列的措施、辦法和手段，維持企業(yè)的安全狀態(tài)，最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生，保障人民的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。有人認為經(jīng)濟效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴格地說，安全是第一位的，無安全事故就是效益。九屆人大二十八次會議通過的《巾華人民共和國安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針，黨的十六屆五中全會上又提出了了要“綜合治理”，可見安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長期以來由于認識上的偏差、運行上的錯位，必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動，經(jīng)濟效益也難保。其實質(zhì)量、安全、經(jīng)濟效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要，甚至可以說沒有安全很難保證質(zhì)量，更談不上經(jīng)濟效益，一個只注重質(zhì)量和經(jīng)濟效益的施工過程也不符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi)，不斷克服管理上的缺陷，提高安全管理水平。有了到位的安全管理，才能保證安全生產(chǎn)，從而促進施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。
2建筑工程項目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問題
“安全第～、預(yù)防為主”說明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生，其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理，認為事故離自己還遠。二是技術(shù)方面的問題。一方面是施工方案不完善，現(xiàn)場施工方案都是借用以往的施工方案，經(jīng)簡單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿，沒有與本工程的實際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位，使施工方案對施工沒有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。另一方面，施工一線工人的素質(zhì)較差，許多施工現(xiàn)場師傅太少、徒弟偏多，有的還沒出徒就已經(jīng)開始帶徒工，這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專項資金占工程造價的2％但在生產(chǎn)實踐中這一數(shù)字很難落到實處。
3建筑工程項目管理中安全管理工作需要努力的方向
結(jié)合上述內(nèi)容，安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高
3．1認真做好全過程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實施安全管理。這是法律責任賦予的要求；職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過制度的制定激發(fā)調(diào)動項目部全體管理人員投入到項目安全生產(chǎn)中。從最初進場時的三級安全教育，到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底，直致完工時的安全撤場，讓安全管理充滿項目管理全過程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過場、不流于形式。
3-2做好安全資金的專用款、落實到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場經(jīng)濟的今天，一些企業(yè)把提高經(jīng)濟效益、擴大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域為主導(dǎo)，在建筑中只抓施工進度，忽視安全生產(chǎn)，把資金都用在購置施工材料上，而在配置安全設(shè)施及勞動用品上非常吝嗇。只把“安全第一，預(yù)防為主”的方針掛在口頭上，而不去認真落實。對于相關(guān)法規(guī)中提到的2％的安全專項資金，可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法，使安全資金落到實處。用在安全設(shè)施和安全防護等安全管理活動中。
3．3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作，編制真正能指導(dǎo)施工的施工計42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等，緊密結(jié)合本工程的特點、難點、關(guān)鍵點制定出經(jīng)濟、安全、合理的施工技術(shù)方案，編制出能夠確實指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進度計劃。不斷優(yōu)化施工方案，改進施工方法，從而提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位，要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求，該計算的一定要計算，該組織論證的一定要聘請符合要求的專家進行可行性論證、安全性論證，提出意見和建議，決不能只憑借過去的經(jīng)驗甚至自我感覺簡單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細部工序上指導(dǎo)施工實踐中的安全生產(chǎn)工作，做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生，在施工實踐巾切實體現(xiàn)技術(shù)先行的特點和作用。
3．4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容，讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過安全文化建設(shè)，充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負責，其目的就是使安全意識增強。安全生產(chǎn)管理的根本是對人的管理，從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué)，提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過程中的行為和心理活動的科學(xué)，安全生產(chǎn)管理者必須自覺地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識運用到日常工作中，通過隨時掌握員工的愿望動機和心理訴求，把安全管理從事中、事后的被動控制變成事先的分析、預(yù)測、控制。
3．5從源頭上做到高起步。萬事開頭難。許多安全工作不是項目部不去做，而是開始沒有做或沒做好、沒做到位。因此，在建筑施工中，安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細節(jié)抓起。如果我們從項目部組建時就真正落實安全設(shè)施必須與主體程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的“三同時”思想，就會從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，在施工過程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點、高標準、高要求，對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話，安全事故必定會大大減少。
3．6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實踐中處理好施工安全和經(jīng)濟效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時持有不在乎的態(tài)度，小洞不補以致釀成大事故發(fā)生。因此，我們要通過開展多種形式的安全宣傳教育活動提高職工和臨用民工的思想認識，增強政治責任感和社會責任感，增強工程項目經(jīng)理負責抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識，使廣大施工人員深刻認識到安全問題不單純是一個經(jīng)濟問題，還有著重大的政治影響和社會影響，施工安全問題解決不好無論對社會還是對單位都會造成不良后果和負效應(yīng)。沒有安全保障，提高經(jīng)濟效益就只能是一句空話。因此，只有解決思想認識問題，廣大施工人員才能真正樹立“安全第一，安全就是效益”的思想觀念，從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
第13篇 工程項目安全監(jiān)督管理
1工程施工單位是指對新、改、擴建工程，電器、設(shè)備安裝工程的承包方。
2 生產(chǎn)部門對工程施工項目的安全工作負有下列職責：
a) 負責辦理施工單位進場前的簽訂施工安全管理責任書等相關(guān)安全管理手續(xù)，確定風險抵押金，辦理臨時工出入證等事項。
b) 組織對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，責令施工單位及時整改。
c) 協(xié)助施工單位提出防止事故的措施，并且督促其按期實施。
d) 協(xié)助傷亡事故的調(diào)查和處理。
3 施工過程中，生產(chǎn)部工作人員有權(quán)對施工現(xiàn)場進行安全檢查，對違章行為有權(quán)利責令停工整改。
4項目管理部門對工程施工項目的安全工作負有下列職責：
a) 負責指導(dǎo)施工單位辦理進場前的安全管理手續(xù)。
b) 組織對施工單位施工過程的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責令施工單位及時整改。
c) 協(xié)助施工單位制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
d) 協(xié)助傷亡事故的調(diào)查和處理。
4按“誰主管、誰負責”的原則，公司項目負責人對施工項目的安全管理負有下列職責：
a) 建立、健全工程項目安全施工責任制，監(jiān)督檢查項目安全施工各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。
b) 組織制定工程項目安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認真組織實施。
c) 督促、檢查施工項目的安全工作，分析安全狀況，解決安全施工中存在的問題，及時消除施工安全事故隱患。
d) 及時、如實報告施工安全事故。
5工程項目現(xiàn)場監(jiān)督責任人對安全管理負有下列職責：
a) 工程項目現(xiàn)場監(jiān)督責任人負責施工項目現(xiàn)場的安全管理工作，落實各項安全管理規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。
b) 負責做好與施工單位的安全管理銜接工作，保證施工單位入場前辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
c) 施工過程中，每天要深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。
6 施工單位在施工過程中對安全工作負有下列職責：
a) 遵守國家法律法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度。
b）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
c）完善安全施工條件，確保安全施工。
d）督促、檢查本單位的安全施工工作，及時消除施工事故隱患。
e）及時、如實報告施工安全事故。
f）組織對所屬人員進行安全知識教育培訓(xùn)。
7 施工單位進場前應(yīng)當履行如下的安全管理手續(xù)。
a) 以工程承包合同或施工意向協(xié)議書為依據(jù)，主動到安全管理科交驗安全資質(zhì)資料。（包括特殊工種從業(yè)人員上崗證，施工隊安全機構(gòu)情況及專職安全員名單）
b) 與生產(chǎn)部簽訂安全責任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按工程費用的5%繳納安全風險抵押金（工程結(jié)束若無安全事故，抵押金全部退回；若發(fā)生安全事故按責任書約定處理）。
c) 施工人員若需進出工廠的，按人頭辦理臨時出入證。
8 施工單位施工過程中的安全管理規(guī)定：
a) 施工中搭建的臨時工棚及堆放的建筑材料不得占用安全通道。
b) 施工中所需水、電應(yīng)與相關(guān)部門取得許可后方可使用。
c) 工程需動火的，必須到生產(chǎn)部辦理動火證。
d) 教育施工人員除施工區(qū)域內(nèi)，不得在廠區(qū)內(nèi)自由亂竄，更不得流動吸煙。
9兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行施工，可能危及對方安全的，應(yīng)當簽訂安全施工管理協(xié)議，明確各自的安全施工職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全施工管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
10 施工單位未按履行完安全管理手續(xù)的，施工單位不得進場施工。對違反施工過程中的管理規(guī)定的，按雙方簽訂的安全消防責任書約定條款處理。
11凡施工單位在施工過程中發(fā)生的一切安全事故，造成損失的一律由施工單位自行負責。
12工程項目決算前，必須先由生產(chǎn)部對其工程安全工作進行鑒定，部門簽章后方能進入決算程序。
13工程施工安全事故的處理
a）安全監(jiān)督管理部門和項目管理部門，因失職或過錯導(dǎo)致的施工安全事故，按《公司安全事故責任追究規(guī)定》對部門和相關(guān)責任人進行處理。
b）對施工單位在施工過程中發(fā)生的安全事故和違反公司規(guī)章規(guī)章制度的行為，按《施工安全責任書》約定進行處罰。
第14篇 建筑工程項目中安全管理規(guī)范
1認識建筑工程項目管理中的安全管理工作
所謂安全管理,就是通過一系列的措施、辦法和手段,維持企業(yè)的安全狀態(tài),最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生,保障人民的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。有人認為經(jīng)濟效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。九屆人大二十八次會議通過的《巾華人民共和國安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針,黨的十六屆五中全會上又提出了了要“綜合治理”,可見安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長期以來由于認識上的偏差、運行上的錯位,必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動,經(jīng)濟效益也難保。其實質(zhì)量、安全、經(jīng)濟效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要,甚至可以說沒有安全很難保證質(zhì)量,更談不上經(jīng)濟效益,一個只注重質(zhì)量和經(jīng)濟效益的施工過程也不符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi),不斷克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保證安全生產(chǎn),從而促進施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。
2建筑工程項目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問題
“安全第~、預(yù)防為主”說明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生,其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理,認為事故離自己還遠。二是技術(shù)方面的問題。一方面是施工方案不完善,現(xiàn)場施工方案都是借用以往的施工方案,經(jīng)簡單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿,沒有與本工程的實際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位,使施工方案對施工沒有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。另一方面,施工一線工人的素質(zhì)較差,許多施工現(xiàn)場師傅太少、徒弟偏多,有的還沒出徒就已經(jīng)開始帶徒工,這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專項資金占工程造價的2%但在生產(chǎn)實踐中這一數(shù)字很難落到實處。
3建筑工程項目管理中安全管理工作需要努力的方向
結(jié)合上述內(nèi)容,安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高
3.1認真做好全過程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實施安全管理。這是法律責任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過制度的制定激發(fā)調(diào)動項目部全體管理人員投入到項目安全生產(chǎn)中。從最初進場時的三級安全教育,到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時的安全撤場,讓安全管理充滿項目管理全過程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過場、不流于形式。
3-2做好安全資金的專用款、落實到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場經(jīng)濟的今天,一些企業(yè)把提高經(jīng)濟效益、擴大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域為主導(dǎo),在建筑中只抓施工進度,忽視安全生產(chǎn),把資金都用在購置施工材料上,而在配置安全設(shè)施及勞動用品上非常吝嗇。只把“安全第一,預(yù)防為主”的方針掛在口頭上,而不去認真落實。對于相關(guān)法規(guī)中提到的2%的安全專項資金,可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法,使安全資金落到實處。用在安全設(shè)施和安全防護等安全管理活動中。
3.3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,編制真正能指導(dǎo)施工的施工計42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等,緊密結(jié)合本工程的特點、難點、關(guān)鍵點制定出經(jīng)濟、安全、合理的施工技術(shù)方案,編制出能夠確實指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進度計劃。不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,從而提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求,該計算的一定要計算,該組織論證的一定要聘請符合要求的專家進行可行性論證、安全性論證,提出意見和建議,決不能只憑借過去的經(jīng)驗甚至自我感覺簡單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細部工序上指導(dǎo)施工實踐中的安全生產(chǎn)工作,做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生,在施工實踐巾切實體現(xiàn)技術(shù)先行的特點和作用。
3.4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容,讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負責,其目的就是使安全意識增強。安全生產(chǎn)管理的根本是對人的管理,從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué),提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過程中的行為和心理活動的科學(xué),安全生產(chǎn)管理者必須自覺地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識運用到日常工作中,通過隨時掌握員工的愿望動機和心理訴求,把安全管理從事中、事后的被動控制變成事先的分析、預(yù)測、控制。
3.5從源頭上做到高起步。萬事開頭難。許多安全工作不是項目部不去做,而是開始沒有做或沒做好、沒做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細節(jié)抓起。如果我們從項目部組建時就真正落實安全設(shè)施必須與主體程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的“三同時”思想,就會從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,在施工過程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點、高標準、高要求,對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,安全事故必定會大大減少。
3.6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實踐中處理好施工安全和經(jīng)濟效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時持有不在乎的態(tài)度,小洞不補以致釀成大事故發(fā)生。因此,我們要通過開展多種形式的安全宣傳教育活動提高職工和臨用民工的思想認識,增強政治責任感和社會責任感,增強工程項目經(jīng)理負責抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識,使廣大施工人員深刻認識到安全問題不單純是一個經(jīng)濟問題,還有著重大的政治影響和社會影響,施工安全問題解決不好無論對社會還是對單位都會造成不良后果和負效應(yīng)。沒有安全保障,提高經(jīng)濟效益就只能是一句空話。因此,只有解決思想認識問題,廣大施工人員才能真正樹立“安全第一,安全就是效益”的思想觀念,從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
第15篇 工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組織保障
1、管理機構(gòu)組織
健全和完善各類安全管理出帳,強化安全管理軟件資料工作。包括:安全責任制,安全教育,施工組織設(shè)計,分部(項)工程安全技術(shù)交底,特殊作業(yè)持證上崗,安全檢查,班前安全活動,遵守章紀,工傷事故處理,施工現(xiàn)場與安全標志,外包制與外包工管理,有關(guān)合同和協(xié)議。
建立現(xiàn)場安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)活動小組長。在生產(chǎn)施工過程中,貫徹執(zhí)行各項標準規(guī)范、整改;組織宣傳學(xué)習(xí)各條例,制度、方針政策和法規(guī)。檢查糾正、整改施工中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)去研究,分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全的因素,進行定性,定量的安全性,可靠性評價,并采取 有效對策,控制及消除隱患,對施工中安全生產(chǎn)工作進行班前、班后的檢查、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)報、加強管理保證該工程工人的生命安全,生產(chǎn)安全。
安全管理示意圖
安全生產(chǎn)責任保證體系
2、活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:項目經(jīng)理z。
副組長:施工員z、專職安全員z等。
成員:各班組成員z。
安全員 土方人工班長(具體執(zhí)行人)-組員(具體操作人)
項 施工員設(shè)備作業(yè)班長(具體執(zhí)行人)-組員(具體操作人)
目 質(zhì)檢員泥水砼班長(具體執(zhí)行人) -組員(具體操作人)
經(jīng) 材料員水電班長(具體執(zhí)行人)-組員(具體操作人)
理 成本核算員 普工班長(具體執(zhí)行人)-組員(具體操作人)
后勤保潔司機班長(具體執(zhí)行人)-組員(具體操作人)
3、崗位責任制:
⑴、項目經(jīng)理責任制:
①、貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
②、配備足夠安全技術(shù)人員;
③、組織施工項目中的安全教育;
④、每星期召開一次安全生產(chǎn)會儀,開展安全施工交流活動,作好日記;
⑤、組織解決施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患。
⑵、安全員責任制:
①、開展全部職工安全活動和安全教育;
②、監(jiān)督施工過程中的安全生產(chǎn),糾正違章作業(yè);
③、配合有關(guān)部門排除安全障礙;
④、監(jiān)督好勞保用品質(zhì)量和使用。
⑶、技術(shù)負責人責任制:
①、制定安全生產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)方案;
②、監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實;
③、解決施工中安全問題。
⑷、施工員責任制:
①、提出合理安全生產(chǎn)計劃;
②、組織施工安全技術(shù)措施實施;
③、保證進場施工人員技術(shù)素質(zhì);
④、控制不必要加班加點,保證勞動逸結(jié)合。
⑸、機械員責任制:
①、保證各類機械正常運行;
②、監(jiān)督機操工持證遵章作業(yè)。
⑹、消防員責任制:
①、保證消防設(shè)施齊全有效;
②、消除火災(zāi)隱患。
⑺、材料員責任制:
①、提供必需勞動用具及用品;
②、保證勞動用品用具收驗。
⑻、管理員責任制:
①、保證財務(wù)安全合理安排項目經(jīng)費;
②、確保工人生活基本條件、確保工人健康。
⑼、作業(yè)人員必須遵守安全紀律:
①、沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準作業(yè);
②、不按規(guī)定使用安全勞動保護用品不準作業(yè);
③、安全設(shè)施未配備齊全有效不準作業(yè);
④、危險作業(yè)時末采取有效安全措施不準作業(yè);
⑤、發(fā)現(xiàn)事故隱患未排除之前不準作業(yè);
⑥、非特種作業(yè)人員不準從事特種作業(yè);
⑦、對機械性能不熟悉不準使用;
⑧、機電設(shè)備安全防護裝置不齊全不準作業(yè);
⑨、新工人沒經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格者不準上崗作業(yè)。
第16篇 大型工程項目安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對
【摘? 要】本文結(jié)合作者的工作經(jīng)驗和在建項目的實際情況，對現(xiàn)階段大型工程項目的安全管理工作面臨的突出問題和嚴峻形勢進行了深刻剖析，提出了切實可行的解決措施和安全管理監(jiān)控重點，為現(xiàn)階段大型建設(shè)項目安全管理通病的預(yù)防和安全生產(chǎn)形勢的有效控制提供了借鑒和參考。
【關(guān)鍵詞】大型建設(shè)項目? 安全? 問題?? 措施
項目安全管理工作的好壞現(xiàn)在是評價一個項目管理水平的重要指標，安全管理工作將對參建員工的生命財產(chǎn)安全、對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、對項目的經(jīng)濟社會效益產(chǎn)生越來越重要的直接影響?？梢赃@樣講，項目安全管理工作的成功與否將直接決定項目管理的成敗，在這里我就當前大型建設(shè)項目的安全管理存在的主要問題及主要解決措施闡述一下個人見解。
1? 工程概況
鄭徐客運專線（350km/h）商丘特大橋項目西起于商丘市民權(quán)縣，終止于商丘市梁園區(qū)，工程正線全長47.143km。主要工程量為連續(xù)梁四聯(lián)（懸灌現(xiàn)澆），墩身1468個，標準梁1457片。其中臨近隴海鐵路既有線施工12km，跨310國道一處，跨省道3處。工程總投資35億元。
分析主要風險施工項目為：臨電使用、高空作業(yè)、臨近隴海線施工、深基坑開挖、臨近民房施工、箱梁提運架、機械使用等，同時沿線全是基本農(nóng)田，環(huán)保壓力大。
2 項目安全管理工作現(xiàn)狀
隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)工作的逐步推進，項目安全管理隨著國民經(jīng)濟和工程技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢，發(fā)生了新的問題和矛盾。
2.1安全管理面臨的新形勢
2.1.1 項目規(guī)模越來越大
大型基礎(chǔ)建設(shè)項目的標段劃分一般控制在30~50億規(guī)模，工程規(guī)模的擴大導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理的壓力成幾何倍數(shù)增加。
2.1.2? 施工環(huán)境越來越復(fù)雜
和諧社會的創(chuàng)建及投資渠道的多元化造成了施工環(huán)境的復(fù)雜程度前所未有，征遷、協(xié)調(diào)、維穩(wěn)等工作的復(fù)雜性讓安全管理工作不在局限于施工現(xiàn)場。
2.1.3? 機械化程度越來越高
隨著人力資源成本的提高及工程機械行業(yè)整體水平的發(fā)展，現(xiàn)在大型工程項目擺脫了以前以人力作業(yè)為主的施工模式，集成式拌和站、旋挖轉(zhuǎn)、盾構(gòu)機、大噸位架橋機等現(xiàn)代化機械設(shè)備的廣泛應(yīng)用，讓機械傷害這個主要危害因素的危害程度及管理難度空前提高。
2.1.4? 工藝越來越復(fù)雜
隨著工程技術(shù)的逐步發(fā)展，工程等級正在前所未有的提高，高等級公路、高速鐵路、國際化空港等高科技施工項目徹底顛覆了以前人們對工程及建筑工人的認識，以前生產(chǎn)生活在灰塵和汗水中的建筑工人已經(jīng)站在了科技前沿。但高科技的廣泛應(yīng)用也增加了工藝的復(fù)雜性和安全危害因素的未知性。
2.1.5? 法律責任越來越重
隨著我國法治體制建設(shè)的進行，安全法規(guī)、制度建設(shè)日益完善，以前安全生產(chǎn)事故只是在管理失誤和企業(yè)內(nèi)部進行處理，現(xiàn)在對工程事故相關(guān)責任人的依法判決和對企業(yè)負責人的從重處理讓施工單位安全管理人員責任倍增的同時也頓感壓力倍增，讓他們?nèi)绾我婪ㄟM行安全管理成為了新的課題。
2.1.6? 事故影響越來越大
和諧社會的建設(shè)讓以人為本的管理思路升到了制高點，安全管理也不例外。同時政府監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多種監(jiān)督形式的參與讓施工單位安全事故成本和安全事故的社會影響得到了無限擴大。
2.2? 安全管理面臨的主要困難
新形勢的發(fā)展對安全管理工作和安全管理人員提出了更高的要求，增加了更大的困難和壓力，但是現(xiàn)階段施工現(xiàn)場的管理工作卻沒有同步提高到相應(yīng)水平，從而在安全管理中出現(xiàn)了多種矛盾。
a? 項目規(guī)模的擴大和施工組織的復(fù)雜性與現(xiàn)場管理人員能力不足的矛盾?，F(xiàn)階段施工項目一個工區(qū)、甚至一個架子隊管理的工程規(guī)模及組織難度都比以前一個標段要大，也就是說從施工組織規(guī)模來看現(xiàn)在一個架子隊隊長就相當于以前一個項目經(jīng)理，但現(xiàn)在架子隊隊長的水平不能適應(yīng)工程規(guī)模發(fā)展。
b? 法治建設(shè)的逐步完善與施工現(xiàn)場人員法律意識（特別是專職安全管理人員）存在差距。法治的健全不等于法律的普及，更不等于全體參建人員的法治意識的提高，不知法、不懂法成為了依法進行安全管理的障礙。
c? 危險因素的復(fù)雜性和專職安全管理人員的業(yè)務(wù)能力存在矛盾。安全管理工作面臨的新的趨勢要求安全管理人員懂法律、懂技術(shù)、懂施工組織、懂協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在這樣的專職人員極度缺乏。
d? 安全管理的嚴峻形勢與各級人員的安全意識存在矛盾。決策層不重視安全資源配置，隨意克扣安全投入專項資金；安全管理人員對崗位的關(guān)鍵性認識不足，對從事安全管理工作的熱情不高；普通工人安全意識淡薄，對違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象熟視無睹。
3? 確保安全管理形式的主要措施
如何解決上述存在的矛盾，確保施工生產(chǎn)安全形勢的穩(wěn)定就成了當務(wù)之急。筆者根據(jù)所在項目的實際情況和工作經(jīng)驗，將解決措施總結(jié)為項目安全管理的“一、二、三、四、五”：
3.1一就是一條主線，即安全管理突出“安全生產(chǎn)責任制”這條主線
項目負責人是項目安全管理的第一責任者，“一把手的言行是安全管理的風向標，一把手對安全的態(tài)度決定著項目所有人的態(tài)度”，這就是項目第一管理者對安全管理的絕對影響，是對第一責任人安全責任的最大擔當。通過逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，在項目內(nèi)部可以形成我就是安全管理的第一責任者的安全意識，項目經(jīng)理是整個項目的第一責任者，分部領(lǐng)導(dǎo)是分部第一責任者，部室領(lǐng)導(dǎo)是部室的第一責任者，現(xiàn)場工人是自身安全的第一責任者等等，所有參建員工都清醒地認識到：安全責任就是以我為主、從我做起。
3.2二就是安全管理的兩個側(cè)重點：建章立制、現(xiàn)場控制
3.2.1建章立制
為使項目安全管理做到“有法可依”，進場伊始項目部就應(yīng)根據(jù)項目實際情況組織編制：《項目安全生產(chǎn)管理辦法》、《教育培訓(xùn)管理辦法》等安全管理制度；《消防應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；《高空作業(yè)安全專項施工方案》等安全專項方案；編制下發(fā)各項切合實際的安全技術(shù)交底書；形成《安全自控體系》、《安全風險管理體系》、《安全過程控制化標準手冊》三個綜合管理體系文件。
3.2.2現(xiàn)場控制
有了完善的制度辦法和措施，還要做好現(xiàn)場監(jiān)控和管理，才能形成穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，也就是要堅決做到“有法必依”。日?？刂频氖侄问嵌喾N多樣的，但是總體思路就是通過監(jiān)控和整改去落實各項安全管理制度及技術(shù)措施。古人說過“有不盡者，亦宜防微杜漸而禁于未然”，而這種防患于未然未然的理念正是我們現(xiàn)場控制和安全檢查的基本原則。
3.3三就是要突出“教育培訓(xùn)、綜合治理、經(jīng)濟杠桿”三個抓手
3.3.1教育培訓(xùn)
教育培訓(xùn)是增強安全意識、提高安全管理能力、提升綜合素質(zhì)的萬能法寶。對項目管理層、業(yè)務(wù)人員、一線工人開展不同形式、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn)，能顧讓全體參建員工熟悉施工現(xiàn)場危險源及防護措施，知道自己什么該做、什么不該做、如何做，從而達到保護自己、保護他人的目的。教育培訓(xùn)的方式是多種多樣、不拘一格的：外部委托培養(yǎng)、內(nèi)部集中學(xué)習(xí)、組織現(xiàn)場會、工作中傳幫帶、三工（工前、工中、工后）教育、現(xiàn)場展板及宣傳、視頻和網(wǎng)絡(luò)教育等?，F(xiàn)場安全教育培訓(xùn)一定要堅持“針對性、及時性、實效性”的原則，做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么。
3.3.2綜合治理
按照安全系統(tǒng)管理理論，安全管理是一個綜合工程。危險源的多樣性決定了安全管理必須采取多種管理手段、采用多種措施、全員參與、全過程控制才能取得預(yù)期效果。國家安全管理方針于2005年修訂為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，說明在國家層面上多種手段治理安全生產(chǎn)早就已經(jīng)實施。而實施綜合治理這個管理理念主要應(yīng)通過完善如下幾大要素進行落實：建立健全安全管理制度；落實安全生產(chǎn)責任制度；開展危險源辨識活動；制定危險源防護措施方案；足額配置專職及兼職安全管理及防護人員；確保安全物資保障和資金保障；做好全員、全過程教育培訓(xùn)；抓好制度落實及檢查整改；嚴格事故調(diào)查及處理；重視維穩(wěn)工作及集體事件，培育項目安全文化等。
3.3.3經(jīng)濟杠桿
現(xiàn)階段各施工單位對項目經(jīng)濟效益最大化的追求導(dǎo)致項目安全管理難度的加大和項目安全投入的緊縮，各級人員對安全、質(zhì)量、進度、效益的關(guān)系難以平衡對待。所謂“以彼之矛攻彼之盾”，在安全管理中充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用往往能收到意想不到的效果。對那些在施工過程中不履行安全職責、不遵守勞動紀律、違章作業(yè)、野蠻施工、安全措施不落實、存在安全隱患、發(fā)生安全事故的隊伍和個人，施以一定金額的經(jīng)濟處罰，同時對在安全管理中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰，通常都能收到理想效果。
3.4? 四就是要改變“四重四輕”的教育培訓(xùn)模式
當前施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)教育存在“重教育形式，輕教育效果；重管理人員教育，輕一線人員教育；重經(jīng)濟處罰，輕機制建設(shè)；重事故后教育，輕事故前防范”等不良現(xiàn)象。教育培訓(xùn)不是目的，只是手段，現(xiàn)在的基礎(chǔ)建設(shè)施工現(xiàn)場需要大量的高素質(zhì)、高水平的管理人員，需要大批懂要求、懂操作、懂標準的一線員工，但施工現(xiàn)場的人員配備跟實際需要存在很大差距，因此，不了解當前安全教育培訓(xùn)的誤區(qū)和弊病，就不可能達到我們安全教育的目標。
3.5? 五就是要解決安全管理中的“五硬五軟”問題
3.5.1嘴上喊得硬，實際行動軟
現(xiàn)在項目的特點決定了現(xiàn)場的安全隱患是大量存在的，這是客觀事實。而這些隱患要靠我們?nèi)w參建人員一項一項的去控制，一點一滴的消除，說的再漂亮也解決不了現(xiàn)場危險因素的存在，因此我們要求安全管理堅持“會要短、腿要長”的原則，堅決克服“紙上談兵”的工作方式，多到施工一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
3.5.2表現(xiàn)形式硬，實際內(nèi)容軟
現(xiàn)階段各種“安全大檢查、安全專項治理活動、安全專題會議、安全專項方案”等管理形勢層出不窮，但好多方案編制完成后不能指導(dǎo)現(xiàn)場，好多活動開展后不能解決現(xiàn)場問題，為切實解決形勢硬內(nèi)容軟的現(xiàn)象，項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強制要求各項安全管理活動要切實走“群眾路線”，方案的制定要與一線工人探討，安全專題會議要有一線工人參加，安全專項活動要一線工人評價時效，各種文件精神傳達要一線工人領(lǐng)會。
3.5.3出了事故硬，事故過后軟
百密也會有一疏，智者千慮必有一失。任何完美的規(guī)劃和防護，都會有意外的發(fā)生，摩、擦、碰、刮的事情在施工現(xiàn)場是難以杜絕的，安全事故處理應(yīng)堅持事故處理的“四不放過”原則，再小的事故也要追究責任，再小的影響也要吸收教訓(xùn)，再小的范圍也要全員教育，再小的損失也要經(jīng)濟處罰，從而達到一種理念的貫徹“讓自己的教訓(xùn)成為別人經(jīng)驗的人是傻瓜，從別人的教訓(xùn)中吸收經(jīng)驗的是智者”。
3.5.4迎接檢查硬，隱患整改軟
安全檢查是安全管理必不可少的重要環(huán)節(jié)和手段，但是我們發(fā)現(xiàn)在檢查過程中存在“為了檢查而檢查、為了領(lǐng)導(dǎo)而檢查、為了完成任務(wù)而檢查”的現(xiàn)象，即檢查的目的不是為了解決現(xiàn)場的問題和隱患，而是為了完成某個任務(wù)和各級要求而搞的務(wù)虛活動，而施工一線也逐漸將問題整改變成了所謂的“迎檢”?，F(xiàn)場漂亮了、問題掩埋了，但是事故的隱患缺加大了。為了徹底改變這種現(xiàn)象，項目部應(yīng)按照“誰出事誰負責的原則”，現(xiàn)場檢查明確問題和根源、明確復(fù)查人員和整改責任人，月底通報明確分部及架子隊工班，通報獎罰明確到個人，從而杜絕將檢查變成“迎檢”的現(xiàn)象。
3.5.5效益指標硬，安全投入軟
安全投入與項目效益的關(guān)系已經(jīng)討論好長時間了，項目管理層應(yīng)在安全投入上絕對不打折扣，堅決不降低標準，從來不延時供給，在安全資金上一直堅持“足額、及時”的原則安排使用。防護材料采購、防護人員聘任、消防及應(yīng)急物資配備，安全教育及宣傳工作的投入等等。
4? 結(jié)束語
安全管理是一個針對性和專業(yè)性強、關(guān)注度高、影響因素多、控制難度大、管理周期長、影響范圍廣的管理項目，項目管理者應(yīng)將項目現(xiàn)場的實際情況及存在的安全管理問題，逐步完善管理手段、提高管理時效性，有針對性的強化關(guān)鍵控制因素的管理措施，以達到建立長效管理機制的目的，為我國大型建設(shè)項目的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為確保千百萬工程建設(shè)者的生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻。
