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第1篇 探討施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作
針對目前建筑市場中分包隊伍管理不善的現(xiàn)狀,結合實際工作經(jīng)驗,探討了施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作,提出總包單位應高度重視和加強對分包單位的選擇及控制,明確雙方職責及目標,高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
關鍵詞:施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設計、施工單位之間訂立的合同,分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定,總承包單位應當就承包合同的履行向業(yè)主承擔全部的責任,即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意,將承包合同范圍內的部分專業(yè)性較強或工作類似性較強的子項目分包給他人,總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負責。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負責,并與總承包單位向業(yè)主承擔連帶責任。
據(jù)統(tǒng)計,每年全國發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相當大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中,各分包隊伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動性大、安全人員素質差等情況。此外部分分包單位現(xiàn)場安全管理較弱、甚至存在“有隊伍,但無現(xiàn)場安全管理,而安全依靠總包開展安全管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的安全管理,是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。
為了維護總包施工企業(yè)自身的合法權益,保護勞動者在工作過程中的人身安全與健康,避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國家、企業(yè)和個人減少不必要的損失,根據(jù)我們在實際工作中的經(jīng)驗,認為在建筑工程中對分包單位的施工安全管理方面,應著重做好以下幾項工作。
1、總包單位要高度重視加強對分包單位的選擇和控制。
慎重進行分包單位的選擇:應分類建立待選合作伙伴資料庫,對存在安全相關資質問題或安全生產(chǎn)設施安全不達標、安全設備配備不足、在近年內有較大或重大安全生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時間排除在外,而不是單單看分包單位的資質、規(guī)模、商務報價以及在單方面給出的安全承諾。
在經(jīng)濟上加強對分包方的風險控制:在簽訂分包合同時,雙方應提前明確約定,從工程總造價中提出一定比例作為安全準備金,一旦分包方不能按要求履行安全責任時,總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入,施工交付后無安全問題再付給分包方,以約束分包方的行為,促進其重視和保證安全生產(chǎn)。工程完工后,則可根據(jù)實際情況將多余的安全準備金返還給分包單位。
2、確定合作后,雙方應設定明確一致的安全管理目標。
(1)現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,負傷頻率控制在某個百分比以內;(2)現(xiàn)場內的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。
3、明確雙方的共同安全責任。
(1)總包與分包雙方都應有安全管理組織體制,包括抓安全生產(chǎn)的領導,各級專職和兼職的安全干部,應有各種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。
(2)總包與分包雙方的有關領導都必須認真對待本單位職工進行安全生產(chǎn)制度及安全技術知識教育,增強法制觀念,提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護的能力,督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。
(3)分包方必須配備專職安全管理人員,指派專人負責本工程項目的有關安全、防火工作;總包單位指派專人、負責聯(lián)系,檢查督促分包方執(zhí)行有關安全、防火規(guī)定,共同預防事故發(fā)生。
(4)工程項目應又總包單位編制施工組織總設計;由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設計;并制定有針對性的安全技術措施計劃。
4、規(guī)范與分包方間的安全管理關系。
(1)分包方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定,接受總包單位的督促、檢查和指導。總包單位有協(xié)助分包方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務。對于查出的隱患,分包方必須限期整改。對總包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況,分包方有要求總包單位整改的權利,總包單位應該認真整改。
(2)在生產(chǎn)操作過程中的個人防護用品,由各方自理,雙方應督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好防護用品。
(3)雙方間相互提供的安全設施及各類生產(chǎn)設施、工具,必須經(jīng)使用方驗收合格后方可投入使用,否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔全責。
(4)雙方對施工現(xiàn)場的各類安全防護設施、安全標志和警告牌,不得擅自拆除、更動。
(5)雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火,消防器材不準挪作他用。
(6)貫徹先訂合同后施工的原則,總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務,分包方應拒絕合同外的施工任務,否則由此造成的一切后果均由分包方負責。
(7)雙方在施工中,應注意地下管線機高壓架空線路的保護??偘鼏挝粚Φ叵鹿芫€和障礙物應詳細交底,分包方應貫徹交底要求,如遇特殊情況,應及時與總包單位和有關部門聯(lián)系,采取保護措施。
(8)貫徹誰施工誰負責安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡(火警)火災、機械等重大事故(包括甲、分包方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等),雙方應協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場,按國務院及有關事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報告各自的上級主管部門及市、區(qū)(縣)勞動保護監(jiān)察部門等有關機構。關于事故的損失和善后處理費用,在10萬元以下由分包方自行承擔;10萬元以上,按照責任劃分雙方各承擔50%。
(9)日常的企業(yè)培訓中,應重視加強建設工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓工作,建立多層次培訓體系,逐步實現(xiàn)關鍵崗位技術工人經(jīng)培訓持證上崗。
5、高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
再詳細和完善的安全制度、再先進和智能的安全技術或設備,如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識淡薄、安全知識匱乏,都不能起到作用,所以在施工前總包單位對分包單位安全管理的首要任務是:將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中,在實行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎上,對分包方的管理人員、施工人員進行安全生產(chǎn)進場教育、宣貫相關制度、規(guī)定和要求,應要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產(chǎn)教育會議,通知總包單位委托有關人員出席會議,介紹施工中有關安全、防火等規(guī)章制度及要求;分包方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守,認真執(zhí)行。根據(jù)工程項目內容、特點,總包與分包雙方應做好安全技術交底,并有交底的書面材料,交底材料一式兩份,由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間,分包方必須為每一個班組指派安全協(xié)管員,安全協(xié)管員有義務每天對班組進場人員進行考勤并對班組安全生產(chǎn)情況檢查巡視,按照規(guī)定記錄活動,定期上報總包單位安全部門。
第2篇 淺談建設單位如何做好安全管理工作
[摘要] 安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這是同志對領導干部安全教育必要性的精辟概括。對安全生產(chǎn),黨中央、國務院一再強調要提高認識,加強領導和監(jiān)管,保障人民生命財產(chǎn)安全。本文從建設四個方面對建設單位如何做好安全管理工作,進行了闡述。
[關鍵詞]建設單位職責、前期管理、現(xiàn)場監(jiān)督
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè),近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。建設單位在貫徹落實國家安全生產(chǎn)責任制、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度上做了大量工作,建筑施工的安全管理在建設工程的各項管理工作中,是一項非常關鍵非常重要的工作,可以說是各項工作之首。建設單位除了高質量、工期短、低造價的目標意識越來越顯著外,更進一步強調和重視了項目安全的重要性。在這種情況下,安全管理工作更應該加強而不能削弱。隨著各級主管部門對安全管理工作的不斷重視和加強,監(jiān)管力度的不斷加大,參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環(huán)的軌道,且已初見成效。通過實行安全設施規(guī)范化、施工場地定量化等綜合管理手段,使勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改觀。但作為建設單位如何完善工程建設的安全管理,如何采取有效措施檢查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作,防止安全事故的發(fā)生,仍是今后工作的重中之重。
一、 建設單位在安全生產(chǎn)中的職責
建設單位不得對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合有關法律、法規(guī)、強制性標準和政府規(guī)范性文件的要求,不得明示或者暗示其違反上述要求,不得壓縮合同約定的工期。
二、建設單位在我區(qū)從事建設工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
三、建設單位應向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程相關的真實、準確、齊全的原始資料,尤其是地下管線資料。
建設單位應按規(guī)定辦理建設工程質量安全監(jiān)督注冊和建筑工程施工許可證
建設單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材
建設單位應對其在施工現(xiàn)場人員進行安全防護、文明施工教育,并對他們的安全負責
建設單位應依法發(fā)包建設工程,并在招標文件和施工合同文件中,按照有關政府規(guī)范性文件的要求,明確安全防護、文明施工措施費的內容、范圍、金額、預付金額、支付辦法和抵扣方式,并按有關政府規(guī)范性文件和合同約定支付安全技術、防護設施、勞動保護等用于安全生產(chǎn)、文明施工的各項費用
二、抓好工程施工前期安全管理
1、從思想上增強安全意識。安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。現(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設方針指導下,安全生產(chǎn)符合“____”重要思想,已成為全面建設小康社會的根本要求之一
2、從制度上增強安全保障。在安全保障管理過程中,靠人管人很難做到有效管理,只有通過建立規(guī)章制度,才能真正落實實施。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責任制,要對各級負責人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應當承擔的責任作出明確的規(guī)定。組織有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。在我校外語樓施工過程中,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設不規(guī)范,我校基建部門、管理單位等堅決要求整改,并督促專職安全人員到位,才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。
3、資質及開工前審查。安全資質的審查要靜態(tài)與動態(tài)相結合在基本建設中,承包方將承包工程的特殊工種進行轉包,在施工中使用包工隊伍和臨時工的現(xiàn)象已日益增多,這增加了搞好安全管理工作的難度,也給建設單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉包以及使用包工隊伍和臨時工時發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象,建設單位必須對承包方的安全資質進行靜態(tài)與動態(tài)相結合的審查。不但在工程招投標期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄,施工人員的安全素質,保建設單位在發(fā)包工程中的安全管理證安全施工的機構安全、防護設施及安全工器具的配備情況;審查兩級機構以上承包方管理機構的安全人員配備情況,并進行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評審。而且在施工期間要分階段進行動態(tài)復檢。對“復檢”不合格方發(fā)出黃牌警告,限期整改,當達不到要求時,可以終止合同,并按合同條款賠償一切損失。
把開工關,安全管理建設單位要嚴格審查承包方的開工條件:審查承包方的工程負責人、安全負責人、技術負責人及現(xiàn)場專職安全人員的落實情況;審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”;審查是否具有并已批準的施工組織設計、安全管理制度、安全技術措施以及施工總平面布置圖;審查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓和安全交底;審查現(xiàn)場安全工器具、防護設施、施工機械的配備情況及施工人員的勞動保護和作業(yè)環(huán)境等情況。
4、簽訂安全協(xié)議。簽訂安全協(xié)議是建設單位對發(fā)包工程進行安全管理和經(jīng)濟制約的重要手段。當投標單位中標后,建設單位應與承包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責任和義務;明確發(fā)生事故后各自應承擔的經(jīng)濟責任;明確安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。
5、從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章,施工安全技術標準進行學習,并在生產(chǎn)過程中依法辦事,不斷提高安全意識,提高從業(yè)人員的安全素質,才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度,從而做到預防事故,減少人身傷亡。由于建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村,人員流動頻繁,文化素質參差不齊,安全和自我保護意識差,都是導致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。 因此,除了承包方加強自身的安全教育外,建設單位要根據(jù)工程施工的要求和工程的具體特點組織承包方人員進行針對性的安全培訓。建設單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項的安全技術審核制度,并與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統(tǒng)一協(xié)調安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業(yè)水平,真正做到工程安全技術交底完全,施工作業(yè)做到班前班后檢查,嚴格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓,新工人上崗前培訓。
三、加強施工現(xiàn)場監(jiān)督力度
建設單位要抓好發(fā)包工程在施工過程中的安全管理,杜絕“以包代管”,就必須對發(fā)包工程實行動態(tài)管理。對承包方的安全管理進行全過程的檢查、督促、指導和服務,并加強安全考核。對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進行處罰并提出限期整改,對整改不力的承包方予以警告、停工整頓,直至清退,因此而造成的一切損失均由承包方承擔。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報會,并以安全簡報的形式向各承包方領導及被監(jiān)督的施工隊伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表揚與批評”、“獎勵與處罰”均反映在簡報上。使企業(yè)的領導者、管理部門及時了解和掌握安全施工實際狀況,從而進行必要的決策,同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發(fā)出警示性信號,使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
四、控制工程安全技術措施費
在工程招標時,可將工程的安全技術措施及相應的費用作為工程招標的一個內容列入招標文件中,讓投標方在投標文件中明確安全技術措施及其相應的費用。在實際施工時,只有實施了投標書中的承諾并起到了預期的效果,經(jīng)建設單位確認后才能支付相應的安全措施費。上述方法與直接將“安全措施費”如數(shù)撥給承包方相比,既能提高承包方編制和實施安全技術措施的積極性,也能防止承包方在轉包及使用包工隊伍或臨時工時發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象,保證“安全措施費”真正用在安全技術措施上。安全管理是全員、全過程、全方位的管理,要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決,把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),真正做到“以防為主”。同時要督促各承包方加強自檢、互檢、專檢力度,使他們相互學習、交流、競賽,共同提高工程建設的安全管理水平。
安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領域,關系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當前,頻繁發(fā)生的安全事故已經(jīng)成為我國經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的重要制約因素。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領域,必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)直接關乎生命與健康,安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求,更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
第3篇 如何做好班組的安全管理工作
班組是企業(yè)安全管理的前沿陣地,企業(yè)的各項工作需要通過班組去落實,特別是各項安全規(guī)章制度的具體實施,安全措施的執(zhí)行,都需要班組去承擔。班組的安全狀況如何,直接影響著整個企業(yè)的生產(chǎn)效益和人心穩(wěn)定。
班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道防線,在生產(chǎn)過程中,安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾屢見不鮮,能否處理好安全與生產(chǎn)的關系,關鍵在班組。不安全因素、隱患能否及時消除在于班組,尤其是當班組生產(chǎn)任務較重,出現(xiàn)了不安全因素或其它事故隱患,也只有班組成員在現(xiàn)場真正樹立了安全第一的思想,行動才會自覺,采取措施及時處理事故隱患,消除不安全因素,這樣才能使安全和生產(chǎn)得到保障。事實證明,不僅產(chǎn)量、質量通過班組獲得,安全工作更需要班組去落實。然而,就安全管理現(xiàn)狀而言,仍存在著許多問題,仍然有待于加強!只有找準這些問題的實質所在,才能有針對性的改進,實施“對癥下藥”,從根本上提高班組的安全管理水平。班組安全管理存在著職工安全素質偏低、安全管理規(guī)章的執(zhí)行力不夠、班組安全教育薄弱、缺少安全激勵機制等問題。
班組安全管理存在的問題:
1、 班組職工安全素質偏低
部分老職工仍存在憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象,一些現(xiàn)場工作不信規(guī)程信經(jīng)驗,習慣性違章現(xiàn)象仍很突出。一些青工,特別是農(nóng)電工、臨時工跟老師傅學習,圖省事、怕麻煩,不知不覺中養(yǎng)成習慣性違章,自己有時還不知道。因此,提高一些老職工、農(nóng)電工、臨時工的安全意識是反違章工作的關鍵。
班組職工缺乏必要的安全知識培訓,導致職工安全素質普遍偏低。一部分職工對自我保護、互助保護都缺乏必要的認識,在實際操作中缺乏必要的安全系統(tǒng)知識,更談不上運用科學的安全管理手段。
2、 安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行力不夠
現(xiàn)在雖然安全管理相關規(guī)章制度比較健全,但基層嚴格執(zhí)行不夠、一些現(xiàn)場工作不按規(guī)程制度辦事。出現(xiàn)違章后的處理力度不夠,往往是造成事故處理嚴格,未造成事故草草放過。
3、 班組安全教育薄弱
在企業(yè)生產(chǎn)中,安全工作天天講,為什么還出安全事故?好像是安全教育沒起到作用,真是這樣嗎?其實是安全教育沒有針對性,沒有深入性,沒能真正引起職工的共鳴,沒能促進職工接受安全的意識,在班組職工中形成的影響不大。
4、 缺少安全激勵機制
有些企業(yè)在安全管理中,對班組缺乏必要的安全激勵機制和辦法,組員在生產(chǎn)中安全工作成績大小都一個樣,沒有形成獎罰制度,沒有作為各項工作考核的硬指標,沒有真正激發(fā)職工安全管理的積極性。
做好班組安全管理的途徑:
1、 安全教育要務實
安全教育應多層次、全方位不拘形式進行,要切合班組工作實際。堅持安全教育經(jīng)?;?,通過學習安全系統(tǒng)知識,學習事故案例匯編,解剖本班組違章及隱患,不斷提高安全認識水平、增強防范意識,養(yǎng)成遵章的良好習慣,從習慣性違章轉變?yōu)榱晳T性遵章。
2、 強化執(zhí)行力
(1)嚴格執(zhí)行安全、操作規(guī)程,落實班組安全生產(chǎn)責任制;(2)根據(jù)班組生產(chǎn)崗位特點制定安全自檢、互檢和定檢制度;(3)設立必要的保障措施,如違章違紀記錄,安全生產(chǎn)分析記錄,考核與安全教育記錄;(4)建立檢查制度,明確檢查內容、檢查范圍、檢查標準、并納入考核,獎罰分明。通過以上措施,確保各項規(guī)程制度得到有效落實。
3、 班組長要以身作則,做尊章守紀的模范
班組長要充分認識到自己的責任和應該承擔的職責,要以對班組成員的生命負責、對員工的家庭負責的高度做一名合格、稱職的班組長。做一名合格的班組長,要處處做好表率,調整好心態(tài),帶領好員工,把自己所負責的班組帶成一個能干事、會干事的安全隊伍。
4、 健全安全激勵機制
對遵章守紀、制止違章、發(fā)現(xiàn)隱患、避免事故、提出安全管理的好建議等都應根據(jù)情況給予恰當?shù)莫剟睿ぐl(fā)員工的積極性。變被動為主動,安全工作將事半功倍。
第4篇 淺談如何做好選煤廠安全生產(chǎn)管理工作
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理,,安全管理除了管理,還要涉及安全生產(chǎn)知識和現(xiàn)場管理能力等。我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管、國家與地方監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者自覺遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制;安全管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的全過程,融入于各項生產(chǎn)工作之中,涉及到方方面面。因此,安全管理是企業(yè)全員、全面的管理過程,是一個系統(tǒng)工程,它不是靠個人或單個部門能完成的,而是必須由一個完善的組織體系來完成的。企業(yè)的安全管理是整個企業(yè)綜合管理水平的反映,具有企業(yè)其他各項管理的共同特征;同時,它自身的任務決定了還具有其獨自的特征,必須遵從安全風險管控和事故預防控制的基本原理與原則;全面推行“全員、全方位、生產(chǎn)全過程、全天候”的四全安全管理體制,使安全工作做到“五到位”即:想到位、講到位、聽到位,管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠安全管理工作談談自己的粗淺做法。
一、抓好責任落實是做好安全管理工作的首要任務。
要明確總經(jīng)理、各廠級副職領導(總工)、部門主管和車間主任、班組長在安全生產(chǎn)中的領導責任,全面貫徹落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和《選煤廠安全規(guī)程》所要求的“公司總經(jīng)理(廠長)是本廠安全生產(chǎn)的第一責任者。總工程師對本廠安全工作負技術責任。生產(chǎn)副廠長對本廠生產(chǎn)全過程的安全工作負責任。機電副廠長對本廠機電安全工作負責任。各職能部門負責人對本職范圍內的安全工作負責。車間主任、班組長對所管轄范圍內的安全工作直接負責”。公司總經(jīng)理要對安全管理提出工作方向、工作目標和相關要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領導本公司的安全生產(chǎn)工作。
要在車間或部門設立當班班長負責全車間(部門)的生產(chǎn)安全管理機制。這一崗位極其重要,具有承上啟下的作用,也是“全天候”(四全安全管理內容之一)安全管理的重要手段。主要負責當班安全檢查、臺賬管理、安全工作安排、生產(chǎn)情況收集、協(xié)助主任或主管起草相關規(guī)章制度等工作,對全車間(部門)的生產(chǎn)安全形勢有清醒的認識。
第三,要建立車間(部門)組長條塊分割的分工負責制。因此,車間(部門)組長必須對自己分管條塊的生產(chǎn)安全負責,拿出切實可行的管理措施和辦法,并掌握分管條塊的安全情況。這樣分工管理,可以對安全生產(chǎn)起到加強作用。
第四,要明確班組長在安全管理中的職責。班組長作為車間(部門)、班、組三級管理的班和組級,必須要擔負起本班、組安全管理的主要責任。班、組長在落實車間(部門)安全管理規(guī)定和組織本班、組安全生產(chǎn)過程中要做大量認真細致的工作,才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。
二、加強制度建設嚴格考核管理是做好安全管理工作的基礎。
根據(jù)最新的法律法規(guī)識別獲取相關安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全公司、車間(部門)的安全生產(chǎn)管理制度。將安全管理的各項規(guī)章制度整理匯編成冊,組織干部員工學習,引導干部員工遵章守紀,是安全工作中必不可少的一環(huán)。
要明確車間(部門)主要危險源、風險點和違章違紀類別和完善處罰標準。做好這一點就是要讓員工明白,什么能干,什么不能干,干的過程中有什么風險。
要建立健全各項安全操作規(guī)程、應急預案和主要風險操作注意事項,不僅要讓員工牢記應該怎么操作,還要讓員工明白操作過程中應該注意什么,發(fā)生問題如何處置。
第三,車間(部門)要建立對領導干部、班組長的安全安全責任制和績效考核標準。管理不能靠自覺,必須要有剛性的規(guī)章制度進行約束。
第四,要引導班組長建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對車間(部門)安全管理制度的貫徹和細化,又是對車間(部門)制度的補充和延伸,有利于發(fā)揮班組長的管理職能,減少矛盾。車間(部門)發(fā)現(xiàn)的違章按車間安全績效考核標準處罰,罰款交到車間(部門);班組長發(fā)現(xiàn)的違章可按本班組安全績效考核標準內部處罰,罰款交到班組。其罰款用于本月安全考評中表現(xiàn)好的人員或班組(取之于民用之于民)。例如調度部生產(chǎn)車隊由于初創(chuàng),司機素質參差不齊,難于管理,經(jīng)常發(fā)生違章情況。調度部采取內部獎懲辦法,嚴厲處罰違章人員,同時對遵章守制表現(xiàn)突出的人員予以獎勵;這種以“獎好罰違促后進”的方法已初見成效。但要嚴格管理各級獎罰基金,防止貪污和腐敗等不良問題發(fā)生;尤其是班組級,要更為慎重的推行此辦法。
三、狠抓安全工作落實是做好安全管理工作的保障。
必須健全各系統(tǒng)、車間(部門)安全工作的落實機制。各級領導經(jīng)常強調不能以文件貫徹文件,以會議貫徹會議。落實到位是車間各層級安全管理的核心問題,是做好安全管理工作的最為關鍵的一環(huán)。怎樣抓落實?如何提高執(zhí)行力?從健全落實機制的角度考慮,必須做好以下幾點。
制度、目標、要求的制定和提出必須實事求是,有科學根據(jù),利于執(zhí)行,否則就會成為空中樓閣,無法落實。這里舉個例子,建廠初期機修焊工用的氣瓶減壓器上的壓力表因無人管理經(jīng)常損壞,更危險的是在作業(yè)時使用破損的壓力表,隨時都有可能釀成爆炸事故;安檢人員檢查出此問題,卻無法落實責任進行處罰(查不出是誰弄壞壓力表的)。為徹底消除這一重大安全隱患,我們安全部向公司總經(jīng)理進行了匯報并建議設備部將破損的壓力表全部報廢銷毀,配備新壓力表;同時建議設備部建立焊工人員對氣瓶上的減壓器使用,實行包保責任落實到人的制度,這樣安檢人員和管理人員,一旦發(fā)現(xiàn)使用破損壓力表的違章者,就可查出此減壓器的使用包保責任人及相關人員的責任進行及時處理;經(jīng)過多方努力終于將這一制度落到了實處。到目前為止的半年時間里,再沒有出現(xiàn)使用破損壓力表的問題;從而杜絕了這一重大安全隱患的發(fā)生。
要按照各系統(tǒng)、車間(部門)領導、班組長的安全績效考核標準,一級落實一級。車間主任(部門主管)負責落實公司安排的任務和相關要求。車間(部門)班長負責落實主任(主管)提出的要求。組長負責落實班長提出的要求。什么事沒落實,就要查這件事的責任人是誰,按安全績效考核標準進行考核。
第三,要抓好落實,必須提前就公司各項安全生產(chǎn)方針、管理思路和管理計劃目標做好宣導、培訓,并在公司營造良好的文化宣傳氛圍,從新員工崗前三級安全教育培訓入手,從總經(jīng)理組織的管理層安全生產(chǎn)例會開始,從上到下,從部門、車間、班組班前班后會做起,天天講、時時說,讓每個員工都知道所屬崗位安全風險、傷害和防范控制措施,讓每個人都懂得安全的重要性和自?;ケB?lián)保,從根本上杜絕“三違”,做到“四不傷害”。
第四、抓落實要到班組,上崗位,見員工。所有的落實最終靠員工的雙手去完成。在這個過程中,任何一名員工的失誤都會造成落實變落空。班組長作為最熟悉現(xiàn)場情況的人,應當充分發(fā)揮班組長抓落實的作用。在班組抓落實最忌諱“假、大、空”和弄虛作假,一定要掌握實際情況,堅持普查與抽查相結合的辦法。
第五,當前安全檢查工作表現(xiàn)突出的問題就是抓落實不到位。例如:公司安全部門所查出的問題,遠遠多于系統(tǒng)、部門所查出的問題;而班組查出的問題,又少于車間(部門)。這種問題查處呈倒金字塔狀態(tài),是極不正?,F(xiàn)象;必須狠抓安全責任落實和安全績效考核管理,徹底扭轉安全生產(chǎn)的被動局面,為全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和實現(xiàn)安全生產(chǎn)“三無”目標創(chuàng)造有利條件。
第5篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要:結合自身的工作實際,參照相關企業(yè)的安全運行管理經(jīng)驗,探索擬定一套適合本企業(yè)切實可行的安全管理的新思路、新方法,以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關鍵詞:試論 企業(yè) 安全 管理
安全關系到個人家庭的幸福,職工隊伍的穩(wěn)定、和諧;安全關系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎,安全文化是人的意識在安全方面的反應,要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展,就需要不斷強化企業(yè)的安全管理,多元化、全方位做好此項工作。
一、嚴抓企業(yè)安全制度建設
企業(yè)在發(fā)展過程中,往往存在著一種下發(fā)管理制度多,集結成冊少;現(xiàn)用先抓多,統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀,制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應從多方面入手,踏實工作,全面做好規(guī)章制度的制定、集結、貫徹、落實工作。
(一)、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設過程中,應該不斷根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī),走依法治企安全長效之路。企業(yè)應根據(jù)各自實際情況,建立以安全生產(chǎn)責任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度,以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監(jiān)管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實,做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責、人人關心、各負其責、共同保障”的良性循環(huán)。
(二)、制定現(xiàn)場工作規(guī)范
嚴密的規(guī)章制度和嚴格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題,從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工,必須以嚴謹科學的工作態(tài)度去對待。平時要加大推廣標準化作業(yè)的力度,參照國家電力公司《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書編制導則》、《現(xiàn)場標準化指導書范本》要求,以及其他行業(yè)的相關技術規(guī)范,結合自身實際,制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設置要求,并在運用中不斷修改完善,以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題?!皩踩[患消滅在萌芽之中”永遠不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設,促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評先考核細則》、《事故應急救援預案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定,將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設,從基層班組、車間抓起,從而帶動整體安全管理工作,再上一個新臺階。
此外,還要積極結合國內現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系,從而不斷提升企業(yè)技術裝備和管理水平。進一步改善作業(yè)條件,提高員工身心健康和工作效率,降低企業(yè)風險,預防各類事故的發(fā)生。
二、加強企業(yè)安全文化的建設
企業(yè)的安全文化建設是企業(yè)安全管理方面的又一個重要方面;是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個不可或缺的部分;是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提,需要從基礎做起,不斷探索、努力前行的重點工作。
1、安全文化的定義:就個人而言,我認為安全文化是:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征:相互信任基礎上的信息交流、共享安全的重要思路、對預防措施效能的相互信任。”
2、安全文化的功能:安全文化是人在生產(chǎn)生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個方面:①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調安全管理。③、使企業(yè)進入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設:實踐經(jīng)驗證明,企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設。
企業(yè)安全文化建設的核心是人,一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面:
①、觀念文化。國際社會時刻在強調要尊重人權,而人的安全權、生命權、健康權是最基本的人權,因此要從人權觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提,唯有社會公共安全得到保障,才能稱得上是小康。只有觀念樹正了,安全意識才能得到加強。
②、行為文化。任何人都時刻生活在人造的技術環(huán)境中,隨時處在易燃、易爆、有毒??????等構成的客觀危險環(huán)境之中。但危險并未意味著事故,前提是:各種行為都要以嚴格遵守相應的技術規(guī)范作為指導。
③、制度文化?!皣袊?,家有家規(guī)”,國無法則亂,家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????,各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī),但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設。日常工作,熟視無睹,任由發(fā)展;發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴。致使這種違章違紀行為屢禁不止,不能從根本上得到杜絕,完全可以用“野火燒不盡,春風吹又生。”來形容。
④、物態(tài)文化。高效的物質防護是保證安全生產(chǎn)的前提,物態(tài)文化不良,事故遲早要發(fā)生。物質防護是一種“超前防范”措施,通過它可將事故的發(fā)生,減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出,企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育,提高員工的安全文化素質是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時,企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎。只有當員工具有安全文化、安全意識、安全素質,安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結構,只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細節(jié)要素中,才能把諸要素合成一個整體,使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質
人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來。而人的安全意識強弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結果?!栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員(包括特種作業(yè)人員)的安全教育培訓都做出了嚴格的規(guī)定?!耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強安全生產(chǎn)教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式,進行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時,能掌握更多的安全知識和技能,以促進職工自主保安全,遵章守紀。
培訓教育是安全管理工作的基礎,這項工作抓的好不好,直接關系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實,安全管理素質有沒有提高,安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓不能不分主次地抓,要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。
1、各級安全管理人員不僅要認真學習安全管理知識,同時還要重點跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點有沒有制定和落實安全培訓計劃,對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。對流于形式,不負責任的單位和相關責任人,必要時做出大幅度的處罰力度。同時,對于工作出色的單位和相關責任人,給予重獎。
2、各安全網(wǎng)絡要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓,通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應用。
3、班組要重點對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓?;鶎訂挝灰J真做好安全技術培訓計劃的落實,所制定的安全培訓計劃要實用,便于實施,不流于形式,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質有整體的提高,從而適應生產(chǎn)建設的需要。
四、抓設備管理,提高設備健康水平
設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎,直接關系到企業(yè)的安全運行,許多事故的發(fā)生都直接和設備存在缺陷密不可分。
1、加強設備運行、維護和管理
①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,隨時掌握設備運行工況,及時消除設備隱患。
②、提高設備的檢修質量。合理安排設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,及時引進先進檢測手段,穩(wěn)步提升設備檢修水平,建立健全設備狀態(tài)考核評估方案。
③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊設備的改造,提高設備輸送能力和安全穩(wěn)定水平,保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強設備的運行管理。以電力行業(yè)為例,應根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
2、危險點的分析與控制
危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。應該不斷調整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
我們不難看出,安全工作是一項周期性長,難度系數(shù)大,參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項基礎性、本質性工作。不斷完善企業(yè)安全長效機制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變,沒有終結的工作。
第6篇 淺述如何做好施工現(xiàn)場輸油站的hse管理——進行危害識別和風險評價工作3
作者:秦之勇 李華偉
a)成立評估小組。由輸油站隊和施工單位有經(jīng)驗的技術人員成立評估小組,所有評估人員必須經(jīng)過專門訓練,并有能力針對本工程項目開展安全、環(huán)境與健康危害識別和風險評價。
b)確定評估范圍和對象。評估小組應首先識別出本施工項目所涉及的范圍,然后確定評估對象,包括施工的各個階段,作業(yè)任務、裝置、設備設施等。
c)收集資料。收集相關法律法規(guī)和標準,了解施工過程中涉及的同類設備、設施或工藝的生產(chǎn)情況等。
d)危險危害因素辨識與分析。根據(jù)評價的設備、設施或場所的環(huán)境、工程建設方案、工藝流程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料等,辨識和分析可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的原因和機制。
e)風險分級。在上述危險分析的基礎上,劃分評價單元,根據(jù)評價目的和評價對象的復雜程度選擇具體的一種或多處評價方法。對事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性或定量評價,在此基礎上按照事故風險的標準值進行風險分級,以確定管理的重點和需要制定的應急預案、管理方案等。
f)提出降低或控制風險的安全措施。根據(jù)評價和分級結果,高于標準的風險必須采取工程技術或組織管理措施,降低或控制風險。低于標準值的風險屬于可接受或允許的風險,應建立監(jiān)測措施,防止條件變更導致風險值增加,對不可排除的風險要采取相應的防范措施。
第7篇 淺談如何做好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作
近年來,隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實施,在省、市有關部門的大力監(jiān)管和支持下,我司緊緊圍繞“安全生產(chǎn),預防為主”的原則,積極主動地開展工作,連續(xù)四年被市評為“先進企業(yè)”,同時安全生產(chǎn)工作多次受到上級有關部門的表彰。
一、抓制度建設,落實安全生產(chǎn)責任制
公司領導在認真學習同志“____”的重要思想之后,深刻領會到:搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全就是落實“____”的具體體現(xiàn),同時安全生產(chǎn)還是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力、企業(yè)形象、市場親和力的有力手段。為了做好安全生產(chǎn),公司成立以總經(jīng)理為組長,各職能部門負責人為組員的“公司安全生產(chǎn)小組”;各項目部成立以項目經(jīng)理為組長,各班組長為組員的“項目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級安全生產(chǎn)責任制,包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術負責人、質安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營科、辦公室等的各級安全生產(chǎn)責任制;項目部建立包括項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、安全員、班組長、作業(yè)人員、電工、機械工等的各級安全生產(chǎn)責任制。以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,項目經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)第一責任人。將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實,并制定相關的教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度,明確各自的安全管理考核指標,由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理的格局。
為了保證安全目標職責的順利實現(xiàn),公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》、《施工現(xiàn)場違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工期現(xiàn)場文明施工獎罰條例》、《工程質量和安全獎罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等,在選拔干部、效益分配、評先獎優(yōu)等方面,安全生產(chǎn)是重要的考核內容。每年年終嚴格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標責任狀規(guī)定的內容,考核獎懲,該獎的獎,該罰的罰,調動各部門履行安全職責的積極性,使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個人的利益、榮譽緊密地聯(lián)系在一起,促進安全生產(chǎn)工作的順利實現(xiàn)。
二、抓安技人員的責權利,提高其監(jiān)管地位
企業(yè)安全管理水平的高低,取決于領導的工作思路和安技人員的素質、工作作風。第一,為安技人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,最大限度地發(fā)揮他們的作用,編制各級安全生產(chǎn)責任人花名冊,設置安全技術科,配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強責任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的同志擔任主要崗位,以文件形式公布任命,保證安技人員在工作中的權威性和穩(wěn)定性。第二,考慮到安技人員繁重的工作內容和肩負的重要使命,企業(yè)領導堅決支持并認可他們的工作業(yè)績,在住房、職稱、工資待遇、評先獎優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧,使安技人員工作起來更有責任心和積極性,把大部分時間和精力投入到生產(chǎn)一線,幫助現(xiàn)場解決安全實際問題,更好地發(fā)揮安全把關作用,為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績做出更多的貢獻。
三、抓專項整治,加大安全檢查力度
根據(jù)上級部門的有關文件精神,結合本公司實際情況,廣泛開展專項整治。
一是堅決取締竹腳手架,由于竹的材質不易保證,直徑和搭設方式等難以滿足國家標準的要求,竹腳手架的質量無法得到保證,對建筑施工安全生產(chǎn)構成嚴重威脅,且使用竹腳手架,施工現(xiàn)場的文明施工和安全防護水平難以進一步提高,按要求全部采用扣件式鋼管腳手架,禁止竹木混用、鋼木混用的現(xiàn)象出現(xiàn);二是垂直運輸機械專項整治,重點對塔吊、物料提升機和外用電梯運行中的違章指揮和違章操作,確立了起重機械安裝申報制度、安裝后的登記備案制度、強制進行安裝檢驗制度和起重機械報廢制度;三是高處作業(yè)防護專項整治,重點審核各外腳手架的搭設和密目安全網(wǎng)的掛設;建筑工程施工階段,高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多,安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口、井字架的進出料口等進行嚴格圍蔽保護,建筑物外圍進行全封閉保護,拉掛合格安全網(wǎng),設置警示安全標志牌;四是施工用電的專項整治:臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點,均要求編制專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機一閘一箱一漏電”,照明、動力分別設置,采用tn—s接零保護系統(tǒng),認真建立臨時用電檔案;五是基坑支護專項整治,將深基坑施工作為重中之重;六是對建筑施工鋼管、扣件的專項整治,建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行備案制度。
通過制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備措施,如限制人工挖孔樁的應用范圍,淘汰簡易井架提升機,禁止竹腳手架、無安全保險和限位裝置的簡易塔式起重機等專項整治,基本消除了各項目部的安全隱患,提高了生產(chǎn)安全度,促進施工現(xiàn)場規(guī)范化、標準化管理,使企業(yè)安全生產(chǎn)邁上一個新臺階。
第8篇 如何做好班組管理工作
做好班組的管理工作應做好以下幾個方面:
第一、隨時而有意識地調動員工的生產(chǎn)積極性
比如我參加了上級部門組織的會議:我應該在會上認真地做好筆錄;然后,在會后的適當時間把會上的相關內容灌輸給我的下屬。這樣,一方面,讓他們也參與到會議的內容中去;另一方面,這也加強了自己和他們之間相互溝通與了解。再如:當有生產(chǎn)任務時,我會把自己按照計劃制訂的工作日程表按照手下的人力、能力制定的任務分配表跟組內的人進行協(xié)商,征求一下他們的意見。如果意見不多,問題不大,那就按照自己的意思來辦;否則,該改的改,該重新分配的就重新分配。這樣,不但符合了組員自己的心意,也給自己創(chuàng)造了一個和他們溝通、了解的機會。只要員工的積極性提高了,班組管理就有了蓬勃的生機。
第二、和組員加深相互的理解
在生產(chǎn)過程中,可能會遇到各種形形色色的問題。比如說,生產(chǎn)過程中有人因私事想請假這個小問題,我想我肯定要根據(jù)事情的重要性及生產(chǎn)的緊迫性兩方面來考慮了。如果事情確實重要,生產(chǎn)有人可頂替或者說現(xiàn)在生產(chǎn)進度并不很緊的話,我當然會同意。否則我就會向其說清情況或向上級部門請示。再如:生產(chǎn)任務重,人員不足怎么辦?面對這一問題,我應該讓組員有思想準備,激勵他們,提高他們的工作積極性;然后向上級部門反映情況,要求進行相應的人員調動。我的思想就是:能完成任務的,我就積極地、盡力地完成,哪怕是加班加點;加班加點還是不行的,那就要向上級部門反映了。
問題多,但我處理問題的宗旨確只有一個:“能解決的,我就和組員一起現(xiàn)場解決;不太好解決的,大家一起想辦法解決;實在棘手的、解決不了的,那我就及時地向上級部門反映。”通過問題的發(fā)生和問題的解決,使自己和組員走進“‘有福同享’,‘有難同當’”的境界,共創(chuàng)出“上班要盡職,下班要盡興”的思想理念。除了在生產(chǎn)過程中是如此,我想,休息時間也該多加強一下思想交流。比如:下了班,和組員們一起吃頓飯、聊聊天;放了假,可以一起出去散心、旅游。這時,我們可以撇開工作和各人的身份,談天南地北之事,論古今中外之人。當組員有困難時,要伸出自己的援助之手。這樣,可以縮短自己和組員之間的距離,論公論私不都是很好嗎?當問題、困難多的時候,我堅信:答案、辦法會更多。因為此時我們已不存在心靈之間的隔膜問題。
第三、樹立好自我個人形象
通過注意平常的一些小事,在組員中塑立良好的個人形象,我覺得這在班組的管理過程中是必要的,而且也是很見效的。如上下班準時,工作認真嚴謹,待人和善;有困難時要挺身而出;有生產(chǎn)任務時要以身作則。另外,我也應注意自身專業(yè)技能的再學習。以自己的行動來影響、感化自己組內的人員,使自己能夠被尊重、被接受、被認可。這樣,逐漸地形成一個以我為中心的小組。我想,有了我這樣一個會集點,行動就有了號召。組員的矛盾少了,卻更加團結了;我向上級反應的問題也少了;而生產(chǎn)任務又能優(yōu)質高效的完成了,我的班組管理也就上了一個臺階。
第9篇 淺談如何做好項目部安全生產(chǎn)管理工作
近年來,大唐集團公司系統(tǒng)內不少企業(yè)拓寬發(fā)展思維,積極對外承攬項目,一個特別的群體由此而產(chǎn)生,即由企業(yè)本部派駐其他企業(yè)的項目部職工。大唐戶縣熱電廠隨著機組的關停,自2005年起也先后成立了三個項目部,在系統(tǒng)單位內部積極開展對外承檢承運工作。近十年來,各項目部克服種種困難,保持了安全生產(chǎn)的高度穩(wěn)定,不僅解決了富余勞動力的問題,而且為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入了一絲活力。
隨著承檢承運范圍的不斷擴大和時間的日益延長,出現(xiàn)了許多新的安全方面的問題,歸納為以下幾點。一是“三違”現(xiàn)象較多,給安全生產(chǎn)造成威脅;二是安全管理機制不完善、安全責任落實不力;三是甲乙方在安全管理和要求上不盡相同,工作中易產(chǎn)生分歧,從而給安全生產(chǎn)帶來壓力;四是項目部職工遠離家鄉(xiāng),思想容易產(chǎn)生波動對安全埋下隱患;五是項目部離本部較遠,長途運輸頻次多,派生出交通安全壓力大。如何有效解決這些安全問題,確保項目部的生產(chǎn)穩(wěn)定,筆者通過在項目部多年的實際工作,也匯總出了一些解決方法。
一、安全生產(chǎn)管理存在的主要問題及原因分析
1.“三違”現(xiàn)象較多,給安全生產(chǎn)造成威脅。
“三違”是指企業(yè)職工、管理人員在企業(yè)生產(chǎn)中“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”,是人的不安全行為所導致的各類事故的罪魁禍首。在本企業(yè)的事故記錄中,絕大部分事故都是由“三違”造成的,可以說:“三違”是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的大敵,是引發(fā)事故的罪魁禍首。
2. 安全管理機制不完善、安全責任落實不力。
發(fā)電企業(yè)有著許多優(yōu)良的管理方法,但隨著企業(yè)的不斷進步,很多老方法和手段已經(jīng)不能適應新的安全管理方式,一些老的經(jīng)驗已經(jīng)不能代替縝密的管理方法。還有的生產(chǎn)工作人員包括各級領導干部,在對安全的理解力上存在惰性和偏頗,寧愿把精力放在生產(chǎn)上,不愿放在安全上。因此,生產(chǎn)任務與安全管理混為一談,使得安全管理工作無章無法,隨意性很大從而給安全埋下了隱患。
3.甲乙方在管理、要求上不盡相同,給安全生產(chǎn)帶來壓力。
駐外項目部是做好承檢承運的合同乙方,是受雇于甲方的一種合同關系,雙方管理和安全監(jiān)督體系各不相同,制度的執(zhí)行和獎懲力度相互差異,往往同一問題在不同的人身上體現(xiàn)的處罰結果不同,因此給管理帶來難度。在現(xiàn)場的生產(chǎn)上有許多相互交叉又需要配合的情況,而每項具體的工作又作為一個有機整體,需要互相配合、相互監(jiān)督、彼此信任,這在管理體制上又是一個新的問題。
4.項目部職工遠離家鄉(xiāng),無法照顧家庭,思想容易產(chǎn)生波動對安全埋下隱患。
由企業(yè)本部派駐外地企業(yè)的項目部職工作為一個新的特殊群體,他們一來工作標準高、工作量大、工作壓力大;二來因為遠離家鄉(xiāng),無法照顧家庭,思想容易產(chǎn)生波動。因為任何工作中人都是主體,而這些情緒又往往會帶到了工作中,精神不集中,反應遲緩,從而造成違章作業(yè),為安全埋下隱患。
5.長途運輸頻次多,交通安全壓力大。
通勤車輛安全是維系職工隊伍穩(wěn)定,保障和諧局面,確保承檢承運發(fā)展的重要組成部分,其重要性與影響十分關鍵。它是在現(xiàn)場生產(chǎn)之外的又一個最大的安全隱患,而且受環(huán)境、設備、人員的影響較大,是常規(guī)安全生產(chǎn)所不同的一個新事物,也成為駐外項目部安全管理不可或缺的一部分。
三、安全管理具體措施
(一)把反“三違”當作安全生產(chǎn)的重中之重
1.抓好班組的管理,提升全員安全意識教育。
班組是企業(yè)的“細胞”,活動在生產(chǎn)第一線,既是安全管理的重點,也是反“三違”的主要陣地,要真正使“三違”銷聲匿跡,抓好對班組的管理無疑是重中之重。
一是抓日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理,用正反兩方面的典型分析其危害性,啟發(fā)職工自覺遵章守紀,增強自我保護意識。通過自查自糾,自我揭露,同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患,從“本身無違章”做到“身邊無事故”。
二是抓崗位培訓。讓職工掌握作業(yè)標準、操作技能、設備故障處理、應知應會;掌握安全技能、消防知識和規(guī)章制度;向先進水平挑戰(zhàn),做到“四比”(比敬業(yè)愛崗態(tài)度,比職業(yè)技術水平,比實際操作能力,比安全作業(yè)標準),“三不”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
2.抓住三種重點人(即班組長、特殊工種和青工)。
一是班組長。他們既是企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮員,又是班組的領頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”,就能帶動一批人,管好一個班;二是特殊工種。他們都在關鍵崗位,或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè),隨時有危及個人和他人安全的可能,是事故多發(fā)之源;三是青年職工。多為新進廠工人,往往安全意識較差,技術素質較低,好奇心切,好勝心強,在這個群體中極易發(fā)生違章違紀現(xiàn)象。把這三種人作為反“三違”的重點,進行重點教育、培訓、管理,就可有效控制“三違”行為,降低事故發(fā)生率。
3.狠抓職工安全教育培訓,杜絕無知性違章。把安全教育培訓作為全面提升全員安全素質及技能水平的依托。一是強化各級人員對安全規(guī)章制度的學習,用制度指導工作,規(guī)范工作,克服經(jīng)驗、習慣做法。二是根據(jù)工作實際編制安全教育培訓大綱,依托安全培訓大綱,制定有針對性的個人安全培訓計劃,提高員工安全技能水平。三是結合“學”和“考”,進行形式多樣多樣的安全技能比賽,將安全培訓貫穿于生產(chǎn)的每一個角落。四是舉行專題培訓和演練。對生產(chǎn)中可能發(fā)生的事故進行專題培訓,提高全員的安全防范意識。
4.以“兩落實”為目標,杜絕違章僥幸心理。主抓各級安全第一責任人,通過責任層層分解,將目標落實到人,實現(xiàn)“凡事有法可依、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的管控目的。建立一支素質高、懂技術、制度熟、敢管理的安監(jiān)隊伍,經(jīng)常深入現(xiàn)場,對于發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,要認真追查分析,根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予幫教處罰。要做到“制度面前人人平等”,干部職工一視同仁,實現(xiàn)從人治到法治的轉變。
(二)健全管理制度,落實管理責任
形成以安全生產(chǎn)部為基礎,各項目部安全組為依托的“大安監(jiān)”安全管理模式,通過規(guī)范管理和責任落實,有效增強安全管控能力。各項目部根據(jù)設備特點和安全生產(chǎn)目標,將全年的安全任務分解,縱向到底,橫向到邊,建立安全生產(chǎn)目標管理體系。各專業(yè)、班組的目標應是標準化管理、標準化施工、標準化操作,無違章、無隱患、無事故。
安全管理執(zhí)行體系要按照“誰主管,誰負責”的原則,企業(yè)各專業(yè)系統(tǒng)的負責人是本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的主要負責者,要抓好本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,執(zhí)行系統(tǒng)要求精干、高效、忠實和實干,執(zhí)行各項安全生產(chǎn)指令一絲不茍。
安全監(jiān)督體系要求各級安全部門、安全員根據(jù)決策系統(tǒng)的安全指令對執(zhí)行系統(tǒng)和所屬單位進行監(jiān)督,以保證執(zhí)行安全指令確切無誤。還要發(fā)揮職工群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督的作用。
(三)明確甲乙方安全責任界限,統(tǒng)一安全管理制度
由于甲乙方隸屬于兩個不同的管理方,而兩個管理方都有自己的安全監(jiān)督體系和執(zhí)行體系,如果在同一工作票中既有甲方人員又有乙方人員,或者一張工作票由甲方做安全措施,由乙方進行具體作業(yè),這便形成了相互配合的關系,兩方都負有不同的安全責任。在實際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的工作票安全措施不到位,或者在工作現(xiàn)場的檢查中,乙方安全監(jiān)督人員只注重檢查自己人員措施是否到位,施工過程有無違章,對于甲方的人員就很少去檢查監(jiān)督,因為他對甲方?jīng)]有考核權;而甲方點檢或者工程人員對于一些緊急缺陷,往往要求乙方盡快恢復設備,在下達檢修任務和工單時太注重工期,而把一些安全措施放在了第二位,這就給安全埋下了隱患。
筆者認為,安全在任何時候都是沒有甲乙方的界限,一個企業(yè),安全監(jiān)督體系應是一個整體,并對所有工作點負責,只要現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,都由一個最終的監(jiān)督機構(往往設在甲方的安監(jiān)部)去通報考核,只有這樣才能避免安全上的漏洞和盲點,也就是大安監(jiān)理念的進一步深化。同樣,在制度的處罰上要一視同仁,不能對甲乙方中任何人有所偏袒,只有公正的執(zhí)行安全管理制度,才能讓人信服。
(四)以人為本,提高職工心理素質
由于駐外項目部遠離企業(yè)本部,人員長期處于出差狀態(tài),遠離家鄉(xiāng),遠離家人,逢年過節(jié)又難與家人團聚,失落感、思鄉(xiāng)感在所難免。且每天在生產(chǎn)一線,經(jīng)常性、突發(fā)性的任務特別多,工作要求高,壓力大,其感觸最深的就是心累。針對這種情況,一是關心駐外職工的心理,要經(jīng)常做心理疏導工作,幫助他們化解、消除焦慮不安的情緒,把精力投入到工作中。二是合理安排駐外職工休假時間,多創(chuàng)造與家人團聚的機會;三是項目部人員在外工作時間久了,容易產(chǎn)生疲態(tài)和情緒問題,要注意做好項目部與總部人員的交流輪換工作,這樣既有利于鍛煉新人,更有利于原來的駐外人員調整身心,以更好的精神狀態(tài)投入新的工作,確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
(五)長途運輸頻次多,交通安全壓力大
駐外項目部離家較遠,長途通勤車成了必不可少的交通工具,這些車輛載客人數(shù)眾多,稍有不慎便會造成群體性事件,不但給企業(yè)造成損失,更給家庭造成很大的傷害,因此應做實以下幾個方面。
一是嚴格車輛調度,嚴格人員管理,做好駕駛員的安全培訓工作,提高駕駛員的責任意識,加大對違章行車的考核力度;二是為每輛車建立安全檔案,實時掌握每輛車的健康狀態(tài),對于發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,防止發(fā)生車輛機械故障,堅決杜絕病車、問題車上路;三是提高隨車安全員的責任意識,每輛車都配有兩名司機和一名跟車監(jiān)督員,加強對乘車人員和隨車物品的檢查,對違規(guī)行為及時提醒并嚴格考核;四是做好異常天氣和突發(fā)情況的應急管理工作,完善異常情況的安全行車措施,做實應急方案的學習與演練,保持應急物資儲備的可靠有效。五是定期進行駕駛員培訓和技能比武,有效提高駕駛員的技能,確保安全行車的可控再控。
筆者認為,在項目部安全管理上,建立健全自我約束和激勵機制,是企業(yè)謀求發(fā)展的內在需要;確立正確的防范措施和明確管理責任是實施安全管理的前提;健全統(tǒng)一的規(guī)章制度,形成“大安監(jiān)”的組織機構是安全管理的組織保障;提高職工的安全素質是確保安全生產(chǎn)的前提和基礎;做實“以人為本”的人本理念是確保安全生產(chǎn)的思想保證;確保交通安全是駐外職工生產(chǎn)生活的根本保障。
第10篇 班組長如何做好的安全管理工作
班組長作為基層一線的管理人員,兵頭將尾,承擔著繁重的生產(chǎn)任務,并且要安全的組織生產(chǎn)。安全管理職責是班組長要負擔的所有職責中的最基礎的部分。想要保證生產(chǎn)順利進行,首要條件就是確保做好安全工作。如何做好安全的管理工作是班組長最基本和最重要的一門功課。
一.樹立正確的、科學的安全管理觀
許多班組長認為安全管理主要由安全職能部門負責,自己在安全檢查時多注意一下就行了,最多是指出的問題加以改正就可以了。這種觀念是不正確的,也是不科學的。它將安全與生產(chǎn)分割開來。事實上,撇開安全談生產(chǎn),或者拋開生產(chǎn)抓安全,都是不切合實際的,不符合科學規(guī)律的。因為安全與生產(chǎn)密不可分。安全是順利進行的基礎與保證,生產(chǎn)向前發(fā)展了反過來促進安全技術的發(fā)展,改善和提高安全措施。樹立正確的科學的安全管理觀,就要認真堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,牢固樹立“以人為本”,“持續(xù)改進”的管理理念及“安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力”的科學觀。
二.建立班組全員、全過程、全方位安全管理網(wǎng)絡
全員,指的是每個班組成員都要負擔一部分的安全工作,真正把安全工作落實到每個人,不僅形成“安全工作,人人有責”的氛圍,還要真正做到“事事有人管,事事有人查”。安全管理工作就像其他生產(chǎn)工作一樣,細化到班組的每一個成員。道理其實很簡單:生產(chǎn)是整個班組成員協(xié)作完成的,所以每個人都要參與安全管理。從而改變過去安全生產(chǎn)工作只是安全職能部門或安全員的差事,其他人僅是配合工作的觀念。
全過程,全方位,是指安全工作要滲透到安全生產(chǎn)的全部細微之處,使每件事、每個環(huán)節(jié)或流程都“可控、在控”,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。
三.辨識、控制危險源
辨識、控制危險源是做好貫徹“預防為主”方針的最有效的手段。對生產(chǎn)過程中的危險源進行預先辨識、控制,做好各項安全措施,可以有效預防和防止人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),從而有效的減少甚至杜絕事故發(fā)生。
四.有效的安全教育
班組安全教育,是整個班組安全建設中的重要組成部分,也是落實安全的工作方針,提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全素質,防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。新員工入廠的“三級”安全教育中的班組級安全教育、職工的復工、轉崗安全教育等都要由班組完成。班組長必須要切實組織有效的安全教育活動,避免走過場、搞形式主義。
五.重點抓好現(xiàn)場安全管理
班組管理的重點在生產(chǎn)現(xiàn)場,所以班組安全管理工作的重點也在現(xiàn)場。班組長是現(xiàn)場管理之王,要熟悉并運用各種先進的管理方法,例如:7s活動、目視管理、標準化作業(yè)等,科學、標準、規(guī)范地對現(xiàn)場的材料、人員、作業(yè)方法、設備、環(huán)境等進行有效安全管理。杜絕“三違”現(xiàn)象。全面預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第11篇 淺談如何做好煤礦機電安全管理工作
隨著煤礦機電設備的不斷更新,裝備重型化、信息化技術的應用,及煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的越來越復雜,煤礦機電設備的使用種類和范圍也越來越大,因此對機電設備的安全管理也提出了更高的要求。煤礦機電系統(tǒng)人員素質高與低、機電設備管理的好與壞,將直接影響煤礦的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益。為此,對煤礦機電設備的安全管理提出了新的要求,如何做好煤礦機電設備的安全管理工作,保證礦井的長治久安,是擺在我們煤礦機電管理人員面前一個新的課題。
一、目前煤礦機電安全管理存在的問題
(一)超能力生產(chǎn)與設備老化
近年來,受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響,煤炭產(chǎn)量激增,未來仍將處在高位增長階段。受利益驅動,煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產(chǎn)、充當配角的位置,設備“連軸轉”現(xiàn)象很普遍,沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
(二)機電設備檢查的力度和深度不夠
煤礦機電安全檢查人員在對機電設備的認識和個人素質上存在著一定的差距。煤礦機電專業(yè)性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求檢查人員素質全面,而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成檢查過程中有時難以把握。煤礦機電安全檢查人員大多從基層而來,深知基層之甘苦,有時一下難以完全放下情面。在專業(yè)性很強的機電安全檢查中,又由于專業(yè)檢查人員少,而機電運輸系統(tǒng)點多,線長、面廣,安全檢查普遍采用抽查式,檢查的隨機性大,缺乏全面性,缺乏主動性。
(三)深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延深開采,礦井的垂深一般都在600-800m,有的已達1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供電線路加長、負荷增加、網(wǎng)絡復雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加,造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重,導致管路、電纜受擠壓,這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理,不進行技術改造,不加大安全投入,就有可能釀成大的事故。
二、采取的對策
(一)應采取一切可行的手段,加大設備投入和改造
對照《煤礦安全規(guī)程》及有關行業(yè)標準,對礦井的機電設備改造做出規(guī)劃,確保煤礦必須的生產(chǎn)裝備、安全監(jiān)控設備的正常運轉和更新?lián)Q代,對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護或予以更換。要把好設備的入庫關和維修驗收關,保證按標準要求使用和維修設備,堅決杜絕偽劣機電產(chǎn)品、無煤安標志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫用,從源頭上杜絕不符合煤礦安全規(guī)程的機電設備流入礦井,從源頭上消滅事故源。
(二)積極采用新裝備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝,特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械化采煤設備,避免采用減少設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術,應走出惡性循環(huán)圈,采用先進工藝流程,合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個數(shù)。堅持“多上設備少上人”的理念,強力推進礦井裝備重型化,通過上裝備,提高礦井的綜合機械化作業(yè)水平,真正實現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。
(三)落實煤礦機電設備安全管理責任
煤礦企業(yè)要高度重視機電設備安全管理工作,設立專門機構,明確分管負責人,配備足夠的專業(yè)技術人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術資料檔案,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強設備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。
(四)健全完善機電管理規(guī)章制度
制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的一項安全制度,是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產(chǎn)方針,必須嚴格落實生產(chǎn)責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。
(五)煤礦機電設備檢驗檢修工作要加強
煤礦企業(yè)要加強對機電設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務和范圍,詳細記錄檢修內容、規(guī)格質量及檢修人員等內容,并指定專人或質量檢查員負責檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設備時,必須制定安全技術措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設備等內容,安排專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
(六)礦井機電設備選型要科學合理
礦井機電設備選型要做到科學合理,推動機電設備向智能型和輕便型發(fā)展,一直以來,由于受礦井井下環(huán)境的影響,在機電管理人員眼中,只要是煤礦機電設備,就是笨、重。隨著煤礦機電新技術,新裝備的應用,我們必須改變原來的,固有的觀點和認識。
為保證和便于礦井機電設備管理,礦井在選用機電設備時,要盡可能做到型號統(tǒng)一,生產(chǎn)廠家統(tǒng)一。設備選用智能型。這樣一是為了便于快速排除故障,設備型號統(tǒng)一了,備品備件互換性強了,從而降低了故障影響時間;二是便于培訓,職工對開關的性能快速掌握,只要一門心思弄懂這種型號的開關就行;三是質量標準化工作開展更加得心應手了,四是便于今后的設備升級改造,同時也為正在籌建的礦井供電自動化工作打下了良好的基礎。
(七)機電安全檢查人員的整體素質需要強化提高
煤礦機電安全監(jiān)察員,要認真學習專業(yè)知識,全面提高自身的綜合素質,集中優(yōu)勢的機電檢查力量,對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面檢查,不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關規(guī)定監(jiān)察,不留情面,該停的堅決停下來,決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格管理,從而確保礦井機電設備的安全穩(wěn)定運行,為礦井的安全生產(chǎn)提供可靠的保障。
三、結束語
“安全第一”的方針是煤礦生產(chǎn)中永恒的主題,是煤礦生建設的指導思想和行為,必須貫穿到生產(chǎn)建設的整個過程中。由于礦井生產(chǎn)有一定的特殊性,如工作場所的特殊性和循環(huán)性、生產(chǎn)準備工作的繁重性以及生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的復雜性等,所以既要做好宏觀上的系統(tǒng)性管理,杜絕重大災害,又要抓好微觀上影響安全生產(chǎn)隱患的基本環(huán)節(jié)管理,消除“三違”和減少工傷事故,從搞好安全、服務生產(chǎn)、降本增效、技術創(chuàng)新的角度進行定位,把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平,進一步解放生產(chǎn)力,從而確保煤礦安全生產(chǎn),提高煤礦經(jīng)濟效益。
第12篇 班組應如何做好基礎管理工作
班組是企業(yè)生產(chǎn)的'前線',一切生產(chǎn)活動都是通過班組來實施的,班組既是保證安全生產(chǎn)的小集體,又是事故的多發(fā)地帶和受害群體,因此,做好班組的基礎管理工作非常重要??傮w來說,應做好如下幾方面的工作:
1 班組培訓
班組培訓的重點應放在結合生產(chǎn)設備系統(tǒng)的崗位培訓上,定期進行有針對性的現(xiàn)場考問講解、技術問答、事故預想、反事故演習等現(xiàn)場培訓。
各班組根據(jù)各自生產(chǎn)特點和要害部位、危險區(qū)域和設備系統(tǒng)進行培訓,主要內容包括:
所管轄設備系統(tǒng)的運行維護特點、工藝流程及操作步驟;檢修維護和運行的基本知識技能;一般機械加工、焊接、熱處理知識;電氣一般知識;安全技術基礎知識;消防安全知識;通用機械、工器具使用保養(yǎng)知識;防護用品、勞動保護知識;急救知識;崗位范圍內的危險點分析及辨識;新工藝、新技術、新材料知識;廠、部門管理制度;檢修規(guī)程和運行規(guī)程;上級安全生產(chǎn)文件及事故通報等。要理論和實踐相結合,采用多種形式,提高培訓效果。
2 治理基礎環(huán)境
2.1 治理整頓班組內在環(huán)境
建立和保持良好的班組環(huán)境,是促進員工身心健康和煥發(fā)積極向上心態(tài)的必要條件之一。為此,要使班容班貌徹底改觀,達到'五凈'(門窗、桌椅、地面、箱柜、墻壁)、'五整齊'(桌椅、箱柜、桌面用品、上墻圖表、柜桌內物品)、'五清晰'(崗位安全職責,設備分工,設備檢修、消缺、試驗項目,備品備件、工器具帳卡物,工作日志內容),實行定置管理,做到凡事有人管、凡事有標準、凡事有記錄。
2.2 規(guī)范班組日常生產(chǎn)活動
每個班組在一日工作的準備階段、實施階段、結束總結階段,都要自始至終地貫徹規(guī)范化、標準化要求。
班前會(開工會):班(值)長結合當前班運行方式和工作任務,聯(lián)系本班組人員(人數(shù)、各人安全技術水平、安全思想深度和穩(wěn)定性)、物力(原材料、施工機具、安全用具)和現(xiàn)場條件、工作環(huán)境,作好危險點分析,進行內容集中、針對性強的'三交三查'(交任務、交安全、交措施、查著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具)。
班會后(收工會):總結講評當班工作和安全情況,既要肯定好的方面,又要找出存在的問題和不足。表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,對人員安排、作業(yè)(操作)方法、安全事項提出改進意見,對發(fā)生的不安全因素、現(xiàn)象提出防范措施,并做好記錄。
2.3 提高安全活動日的質量
安全日活動是班組安全管理工作的一項重要內容,它不僅是企業(yè)安全管理的有機組成部分,也是班組開展安全性評價分析的基本形式;不僅是學習上級有關安全生產(chǎn)各類文件、事故通報,加強法制觀念,增強責任感,提高員工安全生產(chǎn)自覺性和自我保護意識的好機會,也是培養(yǎng)員工遵章守紀,相互交流工作經(jīng)驗,提高安全意識的極好教育形式。部門領導要高度重視和充分利用安全日活動,參加并檢查活動情況,及時掌握班組的安全情況和員工提出的安全生產(chǎn)問題,簽署意見作出評價。學習內容要充實,聯(lián)系實際、形式多樣、講求實效,每次活動均應有所側重、有所收獲,必須聯(lián)系對照本班組實際,有針對性地提出問題,找出差距,布置整改。每個人應做到聯(lián)系自己,積極發(fā)言,取長補短,提高自身綜合素質和自我防護能力。
第13篇 如何做好施工現(xiàn)場安全管理工作
眾所周知安全是每個企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要。對于建筑施工企業(yè)來說實現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大,因為其施工項目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點:一是高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè);二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害;三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多,導致事故的發(fā)生;四是立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害;五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占60%-80%,有的工地高達95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此,隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務量的增加,施工現(xiàn)場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。
一、承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作
現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設單位說了算,承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標,則容易發(fā)生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省則??;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現(xiàn)上述兩種情況導致安全事故的發(fā)生,對企業(yè)來說可謂得不償失。然而在建設工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負責人盲目追求生產(chǎn)利益,對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據(jù)自身實力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
二、建立安全管理組織機構,配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人、以現(xiàn)場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關人員進行相關安全生產(chǎn)活動。二是要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,責任心強。嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L就是要“勤快和細致”。三是要有服務的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度,嚴格落實
安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產(chǎn)責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂,并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,做到“誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責”,并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應的管理制度,以便做到安全管理有理有據(jù),盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
四、明確安全生產(chǎn)目標,編制安全施工組織設計
項目部要根據(jù)工程的情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標,明確現(xiàn)場安全管理要達到的標準,如安全經(jīng)費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案,對現(xiàn)場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。
第14篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到貫徹這“三個標準”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標準,我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎。
企業(yè)建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預防,而危險源是導致事故的根源。所以危險源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險源辨識則是危險源控制的起點。危險源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項主要工作,同時也是體系的核心要素。因此危險源的辨識格外重要。下面,筆者結合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個術語
1、 危險源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險源是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程”。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風險和風險評價。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結合”。3.15規(guī)定“風險評價是評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程”。
4、 可容許風險與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風險是根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風險”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)”。
二、 危險源的分類
(一) 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學理論把危險源劃分為兩大類。
1、 第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質,控制危險源。例如:某工程項目隧道施工涉及爆破工藝,該項目設置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險源。
2、 第二類危險源。正常情況下,施工過程中能量或危險物質受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導致能量或危險物質約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。上例中如果該項目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內動火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在此基礎上再辨識第二類危險源。
(二) 按導致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導致事故和職業(yè)危害的直接原因將危險源分為六類:物理性危險、危險因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險,危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學性危險、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質類(電離輻射);化學物質類;物理因素;生物因素;導致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導致職業(yè)性眼病的危害因素;導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險源是導致事故的根源,危險源辨識既要識別危險/危害因素,又要判定可能導致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關注的是活動和過程的非預期結果,這些非預期的結果可能是負面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質財產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計10大類115種。
四、 危險源辨識
(一) 危險源辨識的方法
危險源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源,可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險源辨識應考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時態(tài),七個方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
(三) 危險源辨識應注意的幾個方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質、特征等情況。施工工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質)因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風險度有很大影響,我們應盡量考慮機械化或半機械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護對策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質)相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。
5、 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結構、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護設施:識別防護設施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設備、實施通風、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護設備的覆蓋面;防護設施運行情況,如設備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、毒風罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風險評價與風險控制策劃
(一) 風險評價
1、 風險評價的基本知識
風險評價是體系的一個關鍵環(huán)節(jié),也是最先進行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級,根據(jù)評價分級結果有針對性地進行風險控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達到持續(xù)改進的目的。常用的風險評價方法有:作業(yè)條件危險性評價法(lec)、矩陣法、預先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風險概率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風暴法等等。企業(yè)應結合實際情況探索最適合的風險評價。筆者推薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風險。
2、 作業(yè)條件危險性評價法(lec)
d=lec
式中:d代表風險值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風險值(d),當c≥40或d≥160時(企業(yè)自定),可將此風險因素列為重大風險因素。過個界限值并不是長期固定的,企業(yè)應在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。
(二) 風險控制策劃
1、 選擇風險控制措施時應考慮的因素
選擇風險控制措施時應考慮下列因素:如果可能,完全消除危險源或風險,如用安全品取代危險品;如果不可能消除,應努力降低風險,如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術進步,改善控制措施;保護每個工作人員的措施;將技術管理與程序控制結合起來;引入計劃的諸如機構安全防護裝置的維護需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;應急方案的需求;預防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。
2、 制定風險控制計劃的注意事項
風險控制計劃應在實施前予以評審,應針對以下內容進行評審;計劃的控制措施是否使風險降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。
危險源辨識,風險評價和風險控制計劃是體系運行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量等要素的實施和運行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標骨干和安全工作者關注的焦點,筆者在此談論的有關內容僅供貫標企業(yè)參考。
第15篇 垃圾電廠如何做好運行管理工作
近年來隨著城市垃圾發(fā)電廠不斷投運和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高,運行管理在垃圾發(fā)電廠各項管理工作中的重要性顯得越來越突出,結合多年的工作經(jīng)驗談一下如何做好運行管理工作。
01
強化運行人員的主人意識
運行人員是設備的“第一主人”。在電廠生產(chǎn)過程中運行人員時刻掌握著設備的運行狀態(tài)及影響生產(chǎn)的各種因素,對設備的安全、經(jīng)濟運行直接負責,因此他們最有資格也最應該成為設備的主人,現(xiàn)在不能僅僅要求運行人員具有綜合性的技能,更應要求他們具有高度的責任感和主人翁意識。管理人員應強化并貫徹這一理念,培養(yǎng)運行人員的'第一主人'意識,使他們在生產(chǎn)工作中時時刻刻為設備著想、為機組著想、為全廠負責,真正成為設備的'第一主人',在具體工作過程中應強調并貫徹執(zhí)行以下幾方面:
1、對運行工作給予足夠的重視。對運行人員的價值給予充分的承認,使之感受到自身工作對于安全、經(jīng)濟生產(chǎn)的重要性,這是強化'第一主人'意識的最有效方法。
2、運行人員應積極做好運行分析工作,及時發(fā)現(xiàn)異常。這是運行人員作為'第一主人'所必盡的職責,出現(xiàn)設備異常、故障時應能初步判斷設備故障類型及其影響的范圍,第一時間對問題做出處理。
3、事故預想是提高事故狀態(tài)下快速反應能力的一個有效辦法。無論運行操作人員還是管理人員要時刻掌握設備的運行狀態(tài)及生產(chǎn)主線,積極主動做好各個狀態(tài)下的運行危險點分析和事故預想。
4、運行人員要掌握系統(tǒng)與系統(tǒng)之間相互制約的條件及相互影響的參數(shù)變化幅值,要預知系統(tǒng)在各個狀態(tài)下的主要矛盾、主要危險點。
5、運行人員對設備運行狀況要掌握清楚。對機組設備在任何狀態(tài)下,即使無法避免帶病或缺少監(jiān)視手段運行,也都能快速地制定出應急措施,不能有消極等待及推卸責任的想法和做法。
6、 運行人員要掌握生產(chǎn)管理的各類標準,清楚運行工作程序。工作思路不清晰將導致異常狀態(tài)下不知所措。
02
樹立管理者為操作者的服務意識
作為管理者,首先要明確自身工作對集體行為的引導作用,工作思路要清晰,目標要明確,為運行人員營造一個良好的工作環(huán)境,為機組安全運行保駕護航,同時要時刻關注勞動者的心態(tài),管理者首先要起到言必行、行必果的誠信表率作用。具體實施過程中應注意以下幾點:
1、 抓好缺陷管理工作。缺陷管理要不折不扣,設備治理要加大力度,使設備處于健康狀態(tài),為運行工作提供盡可能好的硬件條件。只有設備治理好了,方可談及機組的安全穩(wěn)定運行。
2、積極提高熱工自動調節(jié)及保護的投入率。對于現(xiàn)代化垃圾發(fā)電廠,這一點尤為重要,只有高水準的自動化水平才能保證機組的穩(wěn)定、經(jīng)濟運行,同時也可以使運行人員在操作調整上減少不必要的精力消耗,在事故處理時得心應手,得以有更多的精力投入到其它更關鍵的操作上。
3、運行管理者應合理計劃操作任務。布置任務要有書面要求,以形成固定的工作程序,其命令要明確、清晰、量化。不要讓運行人員感到工作盲目、繁瑣,否則會重復性地做一些無謂的工作,同時也會增加誤操作的幾率。
4、運行操作應嚴格執(zhí)行運行規(guī)程及其它各項規(guī)定。對于設備異常、存在缺陷或在特殊運行方式下,管理者應及時修改規(guī)程并制定技術措施,以作為運行操作的臨時依據(jù)。
5、要層層落實安全生產(chǎn)責任制。對于違紀、違章現(xiàn)象堅決制止,及時糾正并進行考核。
03
嚴格執(zhí)行“兩票三制”
'兩票三制'是運行工作的重點、是運行管理的精髓,必須嚴格執(zhí)行。具體實施過程中應注意以下幾點:
1、加大操作票的管理力度。電氣操作管理已成為垃圾發(fā)電廠運行管理不可忽視的一部分。但有的垃圾發(fā)電廠運行沒設專人分管電氣操作,導致電氣操作責任不明,技術管理混亂,專業(yè)技術水平相對較弱。因此應重視電氣操作的分工及技能培訓,嚴格執(zhí)行電氣操作的各項制度。
2、嚴格工作票管理,杜絕無票作業(yè)。工作票審批程序切不可走過場,應付了事。很多電廠工作時圖省事不開工作票,特別是一些不需要運行人員做措施的及熱工方面的工作,往往就因為無票作業(yè),缺少了審批、許可手續(xù),最終釀成事故。作為運行人員在工作票許可手續(xù)上要嚴格把關,杜絕無票作業(yè)。
3、認真執(zhí)行交接班制度。接班人員應達到掌握設備運行狀態(tài)后方可接班,這就要求接班人員重視設備巡視,認真查閱各種記錄以及詳細掌握休班期間發(fā)生的各類事件的原因、過程及防范措施。同時交接班時的簽字、列隊交接儀式是使接班人員思想上立即投入到工作狀態(tài)的有效過程,這并非是走形式。交班會一定要對本班工作及時總結、分析,注意時效性,這將有利于提高運行的工作質量。
4、提高運行人員監(jiān)盤、巡視質量,加強培養(yǎng)運行人員及時發(fā)現(xiàn)問題的能力。運行人員對參數(shù)變化要有分析對比,對設備運行狀態(tài)要心中有數(shù),否則就會失去抄表、監(jiān)視畫面、巡視設備的意義。
5、定期試驗及輪換制度是'兩票三制'中不應忽視的一項工作。這是運行人員檢驗運行及備用設備是否處于良好狀態(tài)的重要手段。無備用設備就意味著缺少一種運行方式,安全運行就失去了一道保障,所以對備用的設備應視同運行設備,應積極聯(lián)系處理缺陷,使之處于良好的備用狀態(tài),否則一旦運行設備發(fā)生故障,在無備用或少備用設備的情況下,運行人員處理事故時調節(jié)余地小,往往會導致事故擴大。
04
加強運行人員的技能培訓
運行人員的業(yè)務提高是設備安全、經(jīng)濟運行的第一要素。由于集控運行技術含量越來越高及人員流動越來越快,使人員培訓成為運行管理工作的重要組成部分。除常規(guī)培訓外,還要注意以下幾方面的問題:
1、要求運行人員注重運行規(guī)程、安全規(guī)程的理解。這是運行人員的業(yè)務基礎,規(guī)程及各種技術規(guī)定不能死記硬背,而應加深理解、使之融會貫通。
2、運行人員要掌握設備結構、系統(tǒng)運行原理。這樣運行人員就會在任何異常情況下都能迅速地得出一個準確的判斷,并能用最佳的方法處理故障。
3、運行培訓要注重時效性、針對性。對于管理者下達的命令、運行措施要幫助運行人員理解到位、執(zhí)行到位。
4、仍要注重'傳、幫、帶'的培訓方式。這種培訓方式雖老,但卻是提高員工工作技巧的最有效方式,不能因電站自動化水平的提高而拋棄。
05
營造良好的工作氛圍
一個集體有良好的工作習慣會使管理者工作起來得心應手,良好的習慣養(yǎng)成是需要投入大量精力及較長時間磨合的。一旦不良的習慣養(yǎng)成時,管理者是不易改變的。這就要求管理者重視團隊的文化建設,努力營造一個團結協(xié)作的集體,可通過各種活動、宣傳載體(如網(wǎng)頁、報紙、廣播等)進行宣傳和表彰,管理者要注重弘揚和營造一種健康向上的文化氛圍,這將有助于運行工作的開展。
現(xiàn)代化垃圾電廠運行人員內部相互配合及分工已成為影響機組安全、經(jīng)濟運行的一個重要因素。必須要求他們有良好的溝通、有上乘的默契使之成為一個團結有序的集體。作為管理者要對他們內部之間的配合給予足夠的關注及有效的、及時的干預。