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第1篇 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)-企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的“好幫手”
研究背景
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“隱患治理年”“安全生產(chǎn)年”等一系列主題活動(dòng)，我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展。
2009年7月～2010年8月，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局工作部署，針對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，提出進(jìn)行《現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法和實(shí)踐研究》的課題研究工作。課題形成了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t 9006-2010），已于2010年6月1日起實(shí)施；課題研究的另一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要提出普遍適用于我國(guó)企業(yè)定量的、科學(xué)的、體現(xiàn)預(yù)防為主的、用來(lái)衡量當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)趨勢(shì)的一種現(xiàn)實(shí)可行的方法和手段。
眾所周知，傳統(tǒng)的安全管理等同于事故管理，圍繞事故本身做文章，即“問(wèn)題出發(fā)型管理”，重點(diǎn)在事故發(fā)生后肇因分析、吸取事故經(jīng)驗(yàn)的被動(dòng)反應(yīng)、消極控制的安全管理，這種管理模式導(dǎo)致了安全工作落后于生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)普遍是根據(jù)發(fā)生事故的情況來(lái)評(píng)比，造成了事故預(yù)防工作呈現(xiàn)被動(dòng)態(tài)勢(shì)。其主要缺點(diǎn)：
1．憑經(jīng)驗(yàn)直觀處理生產(chǎn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，由表及里地深入分析、發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患少，難于徹底改善系統(tǒng)安全；
2．對(duì)于企業(yè)是否“安全”往往是進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，一般來(lái)講，符合或達(dá)到國(guó)家、行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，就是“安全”，否則就稱“不安全”。“安全”與“不安全”缺乏定量評(píng)判的手段，往往在傷亡事故發(fā)生后才進(jìn)行總結(jié)歸納，提出措施，屬于事后處理型。
3．缺乏系統(tǒng)性，解決安全問(wèn)題時(shí)總是片斷和零碎地進(jìn)行，導(dǎo)致“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”，到處堵漏洞的被動(dòng)局面。
4．我國(guó)企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)多數(shù)是根據(jù)發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比的，無(wú)法體現(xiàn)“預(yù)防為主”的思想。
針對(duì)傳統(tǒng)安全管理的弊端，在吸納現(xiàn)代安全管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用安全定量科學(xué)的思想，課題組提出了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的概念，建立安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況做出科學(xué)、綜合、定量的判斷，為合理分配安全資源，確定隱患排查治理重點(diǎn)，為安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理體系審核、行政許可等工作提供依據(jù)。
通過(guò)研究，可將安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)概括為：將管理學(xué)、安全系統(tǒng)科學(xué)、減災(zāi)防災(zāi)科學(xué)、預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)及系統(tǒng)原理、預(yù)防原理、人本原理、事故致因理論等多學(xué)科方法和理論應(yīng)用于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中，通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、建模、計(jì)算，用來(lái)定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)的數(shù)值。其目的在于對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行事先預(yù)報(bào)，提請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工注意，使企業(yè)及時(shí)、有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴(yán)重程度，使得安全生產(chǎn)系統(tǒng)具有“報(bào)警”和“免疫”能力。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖是對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的直觀化表示。
預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的目標(biāo)及任務(wù)
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是以日常隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，辨識(shí)和提取有效信息，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化，將有關(guān)信息錄入《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件，通過(guò)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、系數(shù)修正、計(jì)算，得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，形成直觀的、動(dòng)態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；運(yùn)用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，對(duì)未來(lái)的安全生產(chǎn)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，形成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖。
2009年某化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢(shì)圖（1-26周）
目的和任務(wù)：
1．以企業(yè)日常隱患排查工作為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所存在的隱患，并及時(shí)糾正，使生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及管理缺陷處于被監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷和干預(yù)的監(jiān)控之下。
2．通過(guò)對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)信息的分析，可以確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度如何，確定是否處于安全狀態(tài)，其主要任務(wù)是應(yīng)用適宜的識(shí)別指標(biāo)判斷可能造成的后果，此對(duì)整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的活動(dòng)至關(guān)重要。
將分析得出的不安全因素進(jìn)行量化，運(yùn)用“事故當(dāng)量”的概念，對(duì)可能造成的后果，進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)分析，加以系數(shù)修正，計(jì)算得出當(dāng)期的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，通過(guò)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)曲線的升高和降低，直觀反映當(dāng)前安全狀況是安全、注意、警告或是危險(xiǎn)。
3．利用系統(tǒng)分析、信息處理、建模、預(yù)測(cè)、決策、控制等主要內(nèi)容的預(yù)測(cè)理論，定量計(jì)算未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，警示生產(chǎn)過(guò)程中將面臨的危險(xiǎn)程度，提請(qǐng)企業(yè)采取有效措施防范事件事故的發(fā)生。
4．根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值大小，對(duì)事故征兆（險(xiǎn)肇事件）的不良趨勢(shì)采取不同的措施，進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。
5．對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。
預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)
定量
用數(shù)值表示隱患可能造成的結(jié)果，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，定量化表征企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)。
直觀
將歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值用折線進(jìn)行連接，形成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖，直觀反映企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況及企業(yè)未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)。
實(shí)時(shí)
通過(guò)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)所處圖形的區(qū)域，能夠?qū)崟r(shí)反映企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
公開(kāi)
將可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、事件和企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)向社會(huì)、企業(yè)和員工公開(kāi)發(fā)布。
預(yù)報(bào)
結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，運(yùn)用時(shí)間序列預(yù)測(cè)法和適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)法，利用歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的征兆進(jìn)行事先預(yù)報(bào)，及時(shí)采取有針對(duì)性措施，進(jìn)行事前預(yù)防。
無(wú)量綱
具有無(wú)量綱、相對(duì)性的特點(diǎn)，滿足企業(yè)（行業(yè)）間、地區(qū)間的可比性。
預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立
領(lǐng)導(dǎo)重視? 組織保障
由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)并親自參與，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告予以確認(rèn)并公布，及時(shí)采取相應(yīng)措施，并監(jiān)督落實(shí)整改。同時(shí)，也需要定期提交個(gè)人安全預(yù)警報(bào)告，并將該項(xiàng)工作納入年底考核指標(biāo)。
安全管理部門全面指導(dǎo)各組成部門的“預(yù)警”工作，優(yōu)化日常隱患排查內(nèi)容，檢查、匯總各部門安全預(yù)警情況報(bào)告，完成企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。
其他組成部門根據(jù)具體情況，任命本部門的安全預(yù)警員，可以為專兼職安全員，其職責(zé)在于匯總同部門其他人員的隱患發(fā)現(xiàn)，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行辨識(shí)，定期形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門。
全員參與 培訓(xùn)能力
安全生產(chǎn)預(yù)警主要依靠隱患排查來(lái)進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)全員參與，需做到隱患排查工作常態(tài)化。持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等可以提高員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，互相排查和自檢可以使員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并分享自己的發(fā)現(xiàn)。因此，所有員工特別是安全預(yù)警員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。
根據(jù)不同階段安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)預(yù)警的需求，日常隱患排查的內(nèi)容應(yīng)包括：人員的反應(yīng)、人員的位置、個(gè)人防護(hù)裝備、工具與設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、制度與操作等。
收集數(shù)據(jù) 分析判斷
安全生產(chǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的收集，數(shù)據(jù)來(lái)源為兩個(gè)方面：隱患排查的結(jié)果及儀器儀表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在隱患排查中，不僅要發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)，同時(shí)對(duì)人的行為也要加以判斷，對(duì)于好的安全行為要及時(shí)表?yè)P(yáng)并記錄在案，儀器儀表監(jiān)測(cè)過(guò)程中不正常的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理。通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)、即時(shí)數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲(chǔ)，建立安全預(yù)警數(shù)據(jù)檔案。
對(duì)收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)，評(píng)價(jià)事故征兆可能造成的損失。對(duì)分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，錄入軟件系統(tǒng)，形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。
系數(shù)修正 生成圖形
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告是對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)、儀器儀表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，是生成預(yù)警指數(shù)數(shù)值的基礎(chǔ)。但最終預(yù)警指數(shù)的數(shù)值大小，還要與安全生產(chǎn)工作的方方面面相結(jié)合，因此要考慮對(duì)其進(jìn)行系數(shù)修正。
安全生產(chǎn)預(yù)警修正系數(shù)是能夠敏感地反映危險(xiǎn)狀況及存在問(wèn)題的一系列指標(biāo)，是能夠體現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況客觀量的綜合體系。選擇修正系數(shù)后，按照建立的數(shù)學(xué)模型，計(jì)算得出安全預(yù)警指數(shù)數(shù)值，并按照時(shí)間順序，繪制圖形。
預(yù)警指數(shù)圖及趨勢(shì)圖的生成
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算是以規(guī)定時(shí)間段內(nèi)的各部門安全預(yù)警情況報(bào)告為基礎(chǔ)，進(jìn)行報(bào)告份數(shù)、演練、培訓(xùn)、事故、隱患整改率等系數(shù)修正，計(jì)算得到安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，并生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，運(yùn)用預(yù)測(cè)理論進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，生成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖。其計(jì)算過(guò)程為：
原始數(shù)據(jù)判斷
各部門對(duì)隱患排查情況、監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)中，運(yùn)用判斷指標(biāo)，對(duì)可能造成人員傷害、疾病的狀況或行為，分為“不安全狀況”或“不安全行為”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
傷害等級(jí)判斷
將不安全行為、不安全狀況可能導(dǎo)致的人員傷害分為：死亡、重傷、輕傷、無(wú)傷害等4個(gè)等級(jí)。采用“事故當(dāng)量”的概念，量化可能造成的傷害等級(jí)。
統(tǒng)計(jì)值計(jì)算
根據(jù)原始數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)值與所對(duì)應(yīng)的傷害等級(jí)，加權(quán)得出周或月傷害統(tǒng)計(jì)值。
系數(shù)修正
1．報(bào)告份數(shù)修正
為了消除規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全預(yù)警情況報(bào)告數(shù)量不同對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的影響，按每周（月）適合本企業(yè)的平均數(shù)來(lái)修正周（月）傷害統(tǒng)計(jì)值。
2．事故修正
事故的發(fā)生會(huì)造成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的升高，另外，每次事故發(fā)生后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生影響，因此，系數(shù)修正要考慮不同級(jí)別事故及事故發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi)的影響。
3．隱患整改率修正
隱患整改率的高低直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，因此，要根據(jù)不同的隱患整改率，進(jìn)行修正。
4．培訓(xùn)及演練修正
●安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人員失誤的重要途徑。因此，培訓(xùn)能夠降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值。不同級(jí)別的培訓(xùn)（廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)）對(duì)員工的影響不同，修正值不同。
●應(yīng)急演練可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，降低事故發(fā)生造成的損失，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值。
●考慮每次培訓(xùn)、演練后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生的影響。
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計(jì)算
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值
預(yù)警指數(shù)圖生成
安全生產(chǎn)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)每周或每月進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計(jì)算，將一段時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)連接后，即構(gòu)成了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖，從而直觀反映企業(yè)整體安全形勢(shì)。
預(yù)警趨勢(shì)圖生成
運(yùn)用預(yù)測(cè)理論，對(duì)歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)進(jìn)行整理、修正后，消除影響因素，建立數(shù)學(xué)模型，生成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，直觀預(yù)測(cè)企業(yè)安全生產(chǎn)趨勢(shì)。
研究進(jìn)展情況
目前，安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)已完成了理論研究、數(shù)學(xué)建模、軟件開(kāi)發(fā)等工作，現(xiàn)正在與部分石化行業(yè)的會(huì)員單位合作、試點(diǎn)。
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)記錄
2010年某化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢(shì)圖（1-23周）
安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）的重要內(nèi)容之一。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將繼續(xù)按照有關(guān)要求，完善優(yōu)化安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，使得安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖、趨勢(shì)圖更符合企業(yè)實(shí)際，《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件與企業(yè)實(shí)際結(jié)合更緊密，真正發(fā)揮其預(yù)測(cè)預(yù)警作用，成為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理的“好幫手”。
第2篇 某小學(xué)快速反應(yīng)安全突發(fā)事件管理工作預(yù)警和干預(yù)機(jī)制
為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生學(xué)?？赡茉斐傻奈：蛽p失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。依照上級(jí)部門有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
以_理論 和“____”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”的思想和堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切,務(wù)本求實(shí),明確責(zé)任,安全無(wú)小事,責(zé)任重泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、工作原則
1.堅(jiān)持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2.誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。
3.冷靜、沉著,積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
三、工作目標(biāo)
1.牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。
2.完善安全規(guī)章制度,網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度,做到早防范、早處置。
3.建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、組織管理
(一)學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)
成立學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)校園安全突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和處置。其主要職責(zé)為:(1)召_議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。(2)一旦發(fā)生校園安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。
(二)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)。
由政教處、總務(wù)處、辦公室組成,政教處負(fù)責(zé)組織學(xué)生及處理事故現(xiàn)場(chǎng),總務(wù)處負(fù)責(zé)后勤保障并協(xié)助政教處處理事故現(xiàn)場(chǎng),辦公室負(fù)責(zé)外聯(lián)工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1.突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周班主任、各種教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.信息報(bào)告制度。
3.執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4.事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
五、具體處置措施
1.校園突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
3.召開(kāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議,通報(bào)事件,穩(wěn)定人心。
4.向上級(jí)主管部門報(bào)告情況,請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。
5.與公安部門說(shuō)明情況,請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
6.確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報(bào)告,分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
7.召開(kāi)學(xué)生會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過(guò),并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
8.專人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng),召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過(guò),穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,必要時(shí)做好與家長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
9.冷靜面對(duì)媒體采訪,有專人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強(qiáng)門崗管理;
10.學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
11.學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
12.學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
第3篇 狠抓傷害預(yù)知預(yù)警kyt推進(jìn)班組安全管理工作
安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)不僅影響著社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益，而且直接關(guān)系著生命的存亡。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，安全事故呈上升趨勢(shì)。一個(gè)個(gè)同類型事故的反復(fù)重演，一幕幕無(wú)形的殺手，已嚴(yán)重地阻礙著我們的生產(chǎn)，這是一個(gè)不容忽視的信號(hào)。我們應(yīng)該深刻地反思：為什么職工不重視自己的生命安全？為什么職工不能嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程？誰(shuí)都知道生命是最寶貴的，可是在具體的生產(chǎn)作業(yè)中，卻總有人對(duì)愛(ài)惜生命缺乏自覺(jué)性，這似乎是個(gè)怪圈。關(guān)鍵還是在于我們的職工缺少安全管理的參與意識(shí)。以往都是被動(dòng)地接受管理，缺乏對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的認(rèn)識(shí)水平和對(duì)危險(xiǎn)管理的警覺(jué)性。因此，我們應(yīng)當(dāng)狠抓傷害預(yù)知預(yù)警，提高每位職工對(duì)危險(xiǎn)的警覺(jué)性、集中集體的智慧來(lái)了解、發(fā)現(xiàn)并最終消除潛藏在工作場(chǎng)所和工作中的危險(xiǎn)因素，控制傷害事故的發(fā)生，從而推進(jìn)班組安全管理工作。
“傷害預(yù)知預(yù)警”是日本工業(yè)安全與健康協(xié)會(huì)（jisha）于1973年創(chuàng)立的“零事故整體參與戰(zhàn)役”的管理方法。“傷害預(yù)知預(yù)警”能夠增強(qiáng)一個(gè)人對(duì)隱患的認(rèn)識(shí)，激發(fā)每一個(gè)人對(duì)傷害預(yù)知預(yù)警的工作熱情，從而創(chuàng)造一個(gè)期望的工作場(chǎng)所氛圍。我們班組作為（kyt）活動(dòng)的試點(diǎn)班組已經(jīng)有近兩年的時(shí)間，從實(shí)施效果來(lái)看切實(shí)提高了每位職工對(duì)危險(xiǎn)的警覺(jué)性，很大程度上杜絕了安全事故的發(fā)生。在工作現(xiàn)場(chǎng)為了防止由于人為的錯(cuò)誤而引起的安全事故，狠抓“傷害預(yù)知預(yù)預(yù)警”工作是非常必要的。主要應(yīng)從以下四方面進(jìn)行。
一、狠抓職工對(duì)“傷害預(yù)知預(yù)警”的認(rèn)識(shí)，全面提高班組所有成員的安全意識(shí)和技能。通過(guò)結(jié)合事故案例深入地教育，使每位職工認(rèn)識(shí)到搞好安全工作是為自己而不是為別人。充分利用班前會(huì)和安全日活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)職工（kyt）教育，使大家掌握相關(guān)的知識(shí)并在工作中反復(fù)實(shí)踐，提高每位職工對(duì)（kyt）的熟練性。不厭其煩地給大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”的思想。讓大家時(shí)時(shí)刻刻都繃緊安全這根“弦”，以達(dá)到增強(qiáng)人的敏感性和注意力，激發(fā)工作熱情的目的，創(chuàng)造一種期望的工作場(chǎng)所氛圍。
二、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”的責(zé)任落實(shí)，杜絕各種習(xí)慣性違章發(fā)生的可能性。為確保每位職工都能按照查找的問(wèn)題去認(rèn)真消除并做好措施，不違章作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)（kyt）小組責(zé)任人的檢查及考核，通過(guò)不斷強(qiáng)化制度的約束力來(lái)加大對(duì)（kyt）工作的保障力度，杜絕各種（kyt）活動(dòng)中弄虛作假的現(xiàn)象。每天的工作具體落實(shí)到哪個(gè)工作小組，哪個(gè)工作小組的負(fù)責(zé)人就必須要召集該工作組成員在工作現(xiàn)場(chǎng)前召開(kāi)一次（kyt）短會(huì)，并做好記錄，使大家都知道有這么一個(gè)危險(xiǎn)因素存在，從而清楚地認(rèn)識(shí)到自己的行為是否屬違章現(xiàn)象，該怎樣去消除這些危險(xiǎn)因素。
三、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”中安全防范措施的落實(shí)，切實(shí)把事故消滅在萌芽之中。各（kyt）小組負(fù)責(zé)人都必須把安全工作擺到首位，正確處理好生產(chǎn)與安全，搶修與安全，進(jìn)度與安全的關(guān)系，不能為了生產(chǎn)、搶修、進(jìn)度而忽視了對(duì)安全措施的落實(shí)。要始終把危險(xiǎn)因素和安全防范措施緊緊地聯(lián)系在一起，使安全防范措施的布置和落實(shí)有針對(duì)性。
四、狠抓“傷害預(yù)知預(yù)警”的活動(dòng)評(píng)審，不斷解決班組安全管理工作中存在的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況制定適合本班組的方法及對(duì)策，才能防止在（kyt）活動(dòng)中各種弊端的蔓延，完善班組安全管理工作。
狠抓傷害預(yù)知預(yù)警就是為了確保人身安全和工業(yè)安全，而不僅僅是單純的書(shū)面形式。狠抓傷害預(yù)知預(yù)警需要每一位職工都積極地參與，只有這樣，班組的安全工作才能越做越好；只有這樣，安全生產(chǎn)的大堤才能越筑越牢。
