第1篇 企業(yè)安全管理主體的特征、分類及地位
一、安全管理主體的特征
主體一詞是指在事物的發(fā)展中起主動支配作用的部分,在哲學上是指具有意識的人,與“客體”相對稱。所謂安全管理主體,就是指在安全管理過程中具有主動支配和影響作用的要素。它可以是單個安全管理者,也可以是由安全管理者群體組成的安全管理機構。要使企業(yè)安全管理主體在安全管理過程中能夠起主動支配的作用,必須具備以下兩個條件。
1.要有一定的權力
這種權力可能來自以下方面:一是由財產所有權獲得的支配權;二是由某種法律程序或特定標準賦予的地位和職權;三是由某種傳統(tǒng)制度所獲得的繼承權;四是由某種威信和聲望所獲得的影響權。安全管理實踐證明,以上四種權力類型都可能會獲得某種安全管理主體的地位。但是比較符合現(xiàn)代企業(yè)管理原則的,能使安全管理效能比較好的,還是來自第二種類型的權力。這是因為,獲得第一、三種權力的管理者,有可能不是按其管理能力挑選的。獲得第四種權力的管理者則過于帶感情色彩,只能在一定時期或一定范圍內起作用。
2.要有一定的能力
具有一定的權力是成為企業(yè)安全管理主體的必備條件,但不是惟一條件。作為企業(yè)安全管理主體除了要有一定的權力以外,還必須具有一定的能力。這種能力主要包括:安全技術、安全業(yè)務、安全組織、安全指揮、安全影響、號召能力。在理想的情況下,這些能力較強,就會形成較強的安全管理能力,因此,作為一個安全管理者或安全管理機構,我們要盡量使這幾種能力統(tǒng)一。但在不能求全的情況下,對于安全管理主體來說,最主要的能力應是安全組織、安全指揮能力。因為企業(yè)安全管理工作大量的是安全組織、指揮工作,而不是某些方面的安全技術、安全業(yè)務工作。這就是為什么在實際安全生產工作中某方面的專家學者或安全生產能手、安全工作勞動模范卻不一定是一個出色的安全管理者或安全領導者的原因。
二、安全管理主體的分類
根據(jù)不同的管理對象、管理職責、管理范圍和管理層次等,安全管理主體可以劃分為各種類型。因為安全管理主體包括安全管理者和由安全管理者組成的安全管理機構,所以對安全管理主體的分類就是對安全管理者和安全管理機構的分類。
1.按安全管理者的職責,可以分為一般安全管理者和安全管理的領導者
一般安全管理者是指在安全管理活動中從事各種具體安全生產業(yè)務的工作人員。他們擔負著大量的具體安全生產業(yè)務工作,通過這些具體工作,把領導者的意圖變?yōu)楦鞣N具體的安全管理活動。
安全管理中的領導者,是指在安全管理機構中憑借一定的職務和權力,肩負一定的職責,按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律和一定的安全生產方針、政策,來組織、指揮、控制人們所從事的各種生產經(jīng)營活動,實現(xiàn)既定安全生產目標的人。凡參加安全管理工作的人員都是安全管理者,但不都是安全管理的領導者,領導者只是安全管理者中的一部分。安全管理領導者也是勞動者,也直接、間接地參加企業(yè)物質財富和精神財富的創(chuàng)造,只是勞動的形式不同,他們屬于腦力勞動者的范疇。但是,安全管理中的領導者同一般的腦力勞動者又有所不同:一是與安全科學技術人員及具體安全職能人員不同,他們不僅要靠知識和業(yè)務能力,還要靠職權來工作;他們不僅要發(fā)揮個人的作用,還要組織職工、動員職工,借助于職工的智慧和力量來完成安全生產工作任務。二是領導工作的成效不僅要看他個人的貢獻大小,而且主要看他所領導的單位安全組織管理的如何,看他所屬單位的集體安全工作成效如何。所以,安全管理領導者要依靠別人的智慧與力量,依靠集體的安全工作成效來表現(xiàn)自己的成效。三是領導者對他們負責的范圍內的部屬有指揮權和支配權。因此,安全管理中的領導者肩負著特殊的使命和具有特殊的作用。
2.按安全管理者所處的位置和層次、可分為高層安全管理者、中層安全管理者和基層安全管理者
安全管理者越往高層,所面臨的情形越復雜,所要解決的問題就越帶有綜合性和全局性。他所要解決的主要是矛盾的特殊性方面,所運用的主要是建立在安全科學基礎上的高超的領導藝術。不僅在目前,即使在今后,這種藝術都難以用數(shù)學方法來描述,也是簡單的條文和書本難以綜合、歸納的。安全管理者越往基層,所面臨的安全問題越清晰、越具體,越可以采取一些具體的方法來解決。
3.按安全管理者所管理的對象,可分為行政管理者、技術管理者等
各類安全管理者中又可以分為更具體的管理者。各類安全管理者由于所管理的對象不同,因而所具有的安全專業(yè)知識和技能不同,所運用的方法和手段也不同。如現(xiàn)場安全管理,主要是監(jiān)督、檢查、隱患整改等;安全技術管理,主要是針對某個安全問題,在技術上加以改進,使之達到本質安全;安全行政管理,主要是運用法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標準來引導職工遵章守法,確保生產經(jīng)營的安全;安全基礎管理,主要是從建章立制、教育培訓、基礎表格、臺賬、票證、程序人手、奠定安全生產基礎等。
三、安全管理主體的地位
企業(yè)安全管理主體在安全管理活動的各要素中處于主導地位。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.安全管理主體決定安全管理的性質
安全管理主體不同,安全管理的性質就不同。按照馬克思主義的觀點,管理具有社會性。這種社會性主要是由于管理主體的階級屬性而決定的。因此,我們可以把不同社會制度下的管理稱為資本主義管理或社會主義管理等。但是,即使在同一社會制度下,由于管理主體的不同,管理的性質也會不同。例如,我們所說的宏觀經(jīng)濟管理和企業(yè)安全管理,它們之間由于管理主體的不同,就不僅僅是管理范圍和管理層次的不同,而是有著質的區(qū)別。區(qū)分這兩種管理性質的不同,對于轉變職能,建立新的企業(yè)制度等方面的改革具有極其重要的意義。
2.安全管理主體決定著安全管理活動的方向
任何安全管理活動都有一定的目標,而目標是由安全管理者和安全管理機構制定的。沒有安全工作目標,安全管理活動就失去了方向。方向是否正確,即安全工作目標制定的是否科學,又取決于安全管理者和安全管理機構的業(yè)務知識水平,對客觀事物認識的程度及管理水平。
3.安全管理主體決定著安全管理的效率和效果
安全管理目標能否實現(xiàn),取決于安全管理者和安全管理機構的管理效率和管理效果。社會主義制度下的企業(yè)安全管理,從根本上說要靠企業(yè)全體勞動者的共同努力,但是也不可忽視安全管理者,特別是安全管理的領導者的重要作用。沒有安全管理領導者的有力指揮、科學組織和嚴格監(jiān)督,安全管理目標是不可能實現(xiàn)的。
第2篇 企業(yè)生產處生產運行計量管理安全職責
企業(yè)生產處生產運行和計量管理方面安全職責:
1、及時傳達貫徹上級有關安全生產的指令、規(guī)定、標準;
2、當生產與安全發(fā)生矛盾時應服從安全,在保證安全的前提下組織、指揮生產,防止突擊性或超負荷生產,以確保安全;
3、督促操作工人的技術培訓和考核,嚴格工藝操作規(guī)程;負責本單位計量工的技術培訓和考核,嚴格操作規(guī)程和各項安全生產管理制度,保證安全生產;
4、匯總技術措施計劃時,應將安全技術措施作為重要內容列入項目;
5、負責生產操作事故的調查、處理、統(tǒng)計和上報工作。
6、編制新裝置開工方案,審查技術操作規(guī)程,下達工藝技術指標,并檢查執(zhí)行情況;
7、在制定技術改造措施和變動操作條件時必須符合安全技術要求,應考核安全技術及改善勞動條件等項目;
8、發(fā)現(xiàn)違反安全生產管理制度者要及時制止,并向主管副總經(jīng)理報告,同時通知有關部門處理;
9、負責水、電、汽、風等的停送及其不正?;蚓o急狀態(tài)下處理的安全措施;
10、生產中發(fā)生險情或事故時,要采取果斷措施以防事態(tài)擴大,并立即通知有關部門;
11、負責調查處理跑、冒、串油或其他物料等生產事故,并統(tǒng)計上報;參加重大生產事故的調查處理工作;
12、參加安全生產大檢查,隨時掌握安全生產動態(tài),及時在調度會上給予有關單位表揚或批評。
第3篇 建筑施工企業(yè)機械設備安全管理的探討
機械設備事故重在預防,必須消除或控制機械設備在施工過程中的危險因素,全面加強機械設備從選型購置、安裝調試、使用、維修、報廢和更新等全過程的管理,以保證生產順利進行。結合企業(yè)施工項目實際情況和工作經(jīng)驗,導致機械設備事故和機械設備傷人事故的原因歸納起來主要有人、物和施工環(huán)境三大因素,這三大因素很大程度上決定了機械設備安全管理工作。
1、建筑施工企業(yè)機械設備安全管理過程中存在的問題
1.1設備選型購置應充分考慮技術的先進性和經(jīng)濟上的合理性
由于工程項目規(guī)模對機械設備有著巨大、直接影響,許多項目在設備選型時,僅考慮的是設備在該項目的施工要求和使用情況,對今后一定時期的發(fā)展趨勢,設備資產結構的調整,工程項目上的變化趨勢等缺乏關注,對所購機械設備的通用性、投資后的持續(xù)性、安全性和機械設備的外部市場缺乏了解,導致項目完工后部分機械設備由于自身技術落后或使用費用成本高而閑置停用,增加企業(yè)施工成本的投入。
1.2施工任務繁重,工作環(huán)境惡劣造成機械設備磨損加快
工程項目施工周期要求短、工作量大,不少項目為了降低施工成本,投入的施工機械設備數(shù)量并不多,完全靠少數(shù)機械設備的加班作業(yè)來完成施工任務,這在一定程度上造成了機械設備的超負荷運轉,有些時候甚至帶病作業(yè),很大程度上影響了機械設備的技術性能和使用壽命,加速了機械設備的老化。另一方面,受天氣影響,陰雨天氣時候到處是泥濘,晴朗天氣時候也到處是施工產生的粉塵或灰塵;受作業(yè)場地的限制,地面不夠平整;部分機械設備之間的布局、機械與固定建筑物之間不能保持安全距離;隧道施工過程通風、溫度、濕度均超出機械設備本身的工作環(huán)境要求等等一系列的問題,造成了施工現(xiàn)場機械設備的工作環(huán)境惡劣。
1.3忽視設備日常維護保養(yǎng),加大設備維修成本
由于傳統(tǒng)觀念的束縛,施工現(xiàn)場不少施工人員與指揮人員為完成生產任務、追求施工進度,對作業(yè)的機械設備只注重使用,而對其維護保養(yǎng)工作極少關注,這就造成了作業(yè)人員為了完成施工指揮人員指定的工作任務,沒有時間對所操作的機械設備及時進行保養(yǎng)的可能,長期以來,經(jīng)常帶著小毛病作業(yè),忽視機械設備的日常保養(yǎng)工作,等到出現(xiàn)大的問題進行修理時,不得不進行大范圍修理工作,不少時候還需要更換,既浪費大量的時間,無形之中又提高了設備的修理成本。
1.4人員素質不高,培訓少,技術水平落后
施工現(xiàn)場機械設備的作業(yè)人員素質參差不齊,許多作業(yè)人員本身文化層次較低又加之沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓就直接上崗,先上崗作業(yè)一段時間,再去補辦一個作業(yè)證的現(xiàn)象時有發(fā)生。施工現(xiàn)場也是到了非用不可的時候才去尋求相應的作業(yè)人員;為了應急,隨意叫一個略懂一二但沒有接受過專業(yè)培訓的人員來進行機械設備的作業(yè),然后通過某種渠道去搞一本作業(yè)證來應付檢查。許多作業(yè)人員沒有接受過正規(guī)培訓就上崗或者培訓工作做得不夠及時,專業(yè)技術規(guī)培工作得不夠,崗前的三級安全教育工作過于形式化,沒有針對性和真實性,且千篇一律的現(xiàn)象比較嚴重,嚴重影響了設備本身作業(yè)要求和維修質量。
第4篇 淺談小型船舶修造企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀與對策
一、小型船舶修造企業(yè)的消防安全管理的現(xiàn)狀。
目前小型船舶修造企業(yè)多為私營企業(yè)和股份制企業(yè),除國有大型造船企業(yè)外,消防安全管理較為規(guī)范,這類小型船舶修造企業(yè)在消防安全管理上存在問題較多,火災隱患突出,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、企業(yè)管理層消防安全意識不強,管理者多為其他行業(yè)轉行過來的,在管理上重生產,輕安全,沒有按國家規(guī)范建立企業(yè)的安全管理機制,企業(yè)在條件不許可、機制未完善的情況下急切上馬,把經(jīng)濟效益擺在第一位,造成消防安全管理上的空檔,消防管理不到位。
2、各種消防安全管理制度不建全,這些小型船舶修造企業(yè)的消防管理制度不健全,沒有建立企業(yè)各個崗位的消防安全職責和工種的安全操作規(guī)章制度,使消防安全工作無法落到實處,在企業(yè)中安全工作無章可循,直接影響企業(yè)安全工作的落實。
3、企業(yè)建筑和消防設施未經(jīng)消防審核驗收投入使用,目前這類小型船舶修造企業(yè)的建筑、船塢、平臺、車間、倉庫及廠區(qū)內的消防設施在建設中未報公安消防機構審核,更談不上驗收,在企業(yè)中先天性留下火災隱患。
4、電氣設施隱患突出。企業(yè)在建設時未經(jīng)設計,自行安裝電器線路和設施,選用不合格的電器產品,在防爆地方未按規(guī)范要求安裝防爆設施,在企業(yè)工作時,隨意拉接臨時電線,留下隱患突出。
5、氣源設施不規(guī)范。這類企業(yè)在修造船中有大量的鋼材切割,在生產中需要大量的氧氣、乙炔氣,一些企業(yè)違反國家有關規(guī)定,自行裝置簡易設施進行溶解乙炔氣,用自制安裝的管道將乙炔氣輸送到作業(yè)點,并自行進行乙炔沖裝。若稍有不慎,極易造成火災、爆炸事故。
6、消防水源不足。這類小船舶修造企業(yè)多為沿海岸線而建,沒有消防水源的設施,雖在發(fā)生火災時能就地吸取海水在能撲救火災中發(fā)揮作用,但受潮汐影響,每天都有12小時以上時間無法取吸潮水。
7、員工安全素質低,流動性大。企業(yè)工作呈季節(jié)性,業(yè)務不飽和,企業(yè)為節(jié)約成本只招一些管理人員、技術骨干為固定工,其他人員隨企業(yè)的業(yè)務工作開展情況,而隨時增減。新到企業(yè)的員工都是臨時的,多則干了一、二個月,少則幾天,臨時員工沒有受過安全教育和消防培訓,沒有落實持證上崗,在工作中隨意操作極意造成安全隱患。
二、加強船舶修造企業(yè)消防安全管理的對策。
1、加強企業(yè)消防安全責任人和管理人的消防安全教育,通過培訓、宣傳等形式,提高企業(yè)的責任人、管理人的消防安全意識,要求他們嚴格按照國家有關安全規(guī)定,對企業(yè)進行管理,建立企業(yè)的消防安全管理機制,為企業(yè)的安全工作奠定基礎。
2、依據(jù)《消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,在企業(yè)中建立健全各級消防安全管理制度和各崗位人員的消防安全職責,及各項安全操作規(guī)程,并在企業(yè)中實施,規(guī)范企業(yè)員工在安全工作中的行為規(guī)范,做到安全工作有章可循,把安全工作落到實處。
3、在企業(yè)初建時,消防監(jiān)督人員應提前介入,督促企業(yè)在選址、建設中應按《消防法》和《建筑設計規(guī)范》要求,應報公安消防機構審核,并嚴格按照《建筑防火設計規(guī)范》的要求進行設計、施工。在峻工后須經(jīng)消防機構驗收后方可投入使用,杜絕企業(yè)在選址和建設中留下火災隱患。
4、企業(yè)在建設和安裝時應經(jīng)過有資質的設計部門對企業(yè)中的電氣路線進行設計,應購買合格的電氣設備和產品。在企業(yè)易燃易爆的場所,電氣設備應按要求安裝防爆設施。經(jīng)常使用的臨時加工修造場所,應安裝固定的配電箱柜,以減少接拉臨時電線的概率,確保用電過程的安全。
5、企業(yè)要設立專門的化學危險品倉庫,分別儲存氧氣、乙炔氣、油漆等化學危險品,嚴禁自行簡易安裝乙炔溶解設施和制氧設施,嚴禁使用簡易自己安裝的管道輸送乙炔氣到工作點。在修理船舶使用氧氣、乙炔氣時,應按規(guī)定要求,使兩種氣體保持一定距離,禁止自行進行乙炔沖灌行為,在調劑和噴漆時要嚴格控制火源,以防燃燒爆炸事故發(fā)生。
6、此類企業(yè)雖沿江海而建,但隨著海水潮汐作用和枯水期,將發(fā)生消防水源不足的問題,在建立企業(yè)時應優(yōu)先故慮到消防水源,應建造大容量的消防高位水池或水塔,以保證應急時消防用水,也可在修船平臺、船塢附近建設儲水池,以保證消防用水。
7、加強員工的消防安全教育,企業(yè)在每項開業(yè)作業(yè)前應對員工開展上崗前消防安全培訓和企業(yè)操作規(guī)程的學習,使員工的安全意識得到提高,嚴格按照操作規(guī)程進行操作,能有效的杜絕火災事故的發(fā)生,對電氣焊等工種,持證上崗,同時企業(yè)管理人員到進行跟班、督促、檢查、防范與未然。
8、企業(yè)中應建立健全各級消防安全組織,建立企業(yè)義務消防隊,義務消防隊應根據(jù)企業(yè)的特點,每年組織一至二次火災撲救演練,提高企業(yè)的自防自救能力。
第5篇 ohsas18001管理體系和5s管理對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運營管理的作用
隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,國際標準化管理體系得到廣泛的運用。最為普及的管理體系主要有is09001、is014001、ohsas18001以及5s現(xiàn)場管理等等。這些管理工具的推行運用對于增強企業(yè)管理績效,提升管理品質起到了顯著的作用。有利于促進國際經(jīng)濟交流和互助,消除非貿易壁壘,并可以推動在知識、科學、技術和經(jīng)濟方面的合作。
近年來,國內燃氣行業(yè)發(fā)展迅猛,越來越多的燃氣企業(yè)相繼導入了國際標準管理體系。燃氣企業(yè)管理的核心內容是安全營運,本文將借鑒武漢市天然氣有限公司的實踐經(jīng)歷,簡要論述0hsas18001職業(yè)健康安全管理體系和5s現(xiàn)場管理之間相輔相成的關系,以及對于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運營起到的積極作用。
1根據(jù)行業(yè)特點,推行職業(yè)健康安全管理體系,突顯安全管理的核心地位
作為城市天然氣運營企業(yè),為客戶所供應安全可靠的天然氣是企業(yè)的重要使命。天然氣具有燃燒、爆炸的危險特性讓所有燃氣企業(yè)都認識到安全是影響企業(yè)發(fā)展最重要的因素,安全管理與企業(yè)內部各項生產經(jīng)營活動密不可分,是企業(yè)管理永遠的核心。
ohsas18001職業(yè)安全健康管理體系是針對控制生產活動的安全風險,關注員工和相關方健康所產生的國際標準管理體系。0hsas18001管理體系與is09001質量管理體系和is014001環(huán)境管理體系一樣,都是采用的plan-do-check-act(pdca)系統(tǒng)化管理模式。也體現(xiàn)了包括領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法等思想原則。兩個體系標準的對應性也很強。從這三個體系標準選擇,0hsas18001所關注的對象和所管理的內容更適合燃氣企業(yè)特點。因此,武漢市天然氣有限公司將ohsas18001作為公司貫徹推行的首個國際標準管理體系。先后獲得法國bvqi(2006年~2023年)和香港品質保證局(2023年~2023年)的國際認證。
實施0hsas18001對企業(yè)的意義主要有:為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段;有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行;使職業(yè)健康安全管理由被動強制行為變?yōu)樽詣幼栽福簳ζ髽I(yè)產生直接和間接的經(jīng)濟效益;將樹立企業(yè)良好的社會形象和品質;以健康安全為核心進行內部管理,對企業(yè)內各項工作的風險進行評估和控制,使公司能夠健康安全的發(fā)展業(yè)務,通過推導pdca系統(tǒng)化管理模式,不斷優(yōu)化工作流程,帶動各方面工作管理水平的全面提升,令員工、客戶和股東滿意。
2 5s現(xiàn)場管理
5s管理作為工廠管理的基礎以成為一股潮流被越來愈多的企業(yè)認同和推廣。它針對企業(yè)中每位員工的日常行為方面提出要求。提倡從小事做起,做每件事都力求完美,使每位員工都養(yǎng)成做事“講究”的習慣,從而為員工創(chuàng)造一個干凈、整潔、安全、舒適的工作場所和空間環(huán)境。5s所倡導的優(yōu)雅的工作環(huán)境、良好的工作秩序、嚴明的工作紀律是提高工作效率、減少浪費、節(jié)約物料成本和時間成本以及確保安全生產的基本要求。
5s的含義——組織(structurise)、整頓(systematise)、清潔(sanitise)、規(guī)范(standardise)、自律(self-discipline)
5個s之間是彼此關聯(lián),缺一不可。見圖1:
可以說,5s管理適用于所有的企業(yè)。天然氣供應企業(yè)是“沒有圍墻的工廠”,點多面廣,人員分散,現(xiàn)場多樣,尤其是還有很多臨時作業(yè)場所。推行5s的一項重要內容就是識別各種現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)活動的實際進行5s定置策劃,培養(yǎng)員工認真細致,盡善盡美的工作態(tài)度,以達到規(guī)范統(tǒng)一、整潔安全及利于健康的目的。所以,燃氣企業(yè)推行5s現(xiàn)場管理是有必要性的,使基礎管理工作做到更扎實,令企業(yè)得益。
3?0hsas18001與5s管理結合推行,可以起到相得益彰事半功倍的效果。
3.1 5s管理與職業(yè)健康管理的內在聯(lián)系、與0hsas18001:2007標準的特點比較及條款的對應關系
許多管理工具是相輔相成的,5s管理對職業(yè)健康安全管理體系的推行有很大的幫助。而且,安全本就是5s活動解決的重點問題。
3.1.1 5個s的活動都體現(xiàn)了職業(yè)健康安全的內容。見表1:
3.1.2 0hsas18001和5s的特點比較
(1) ohsas18001是以系統(tǒng)安全的思想為基礎,管理的核心是系統(tǒng)中導致事故的根源,即危險源,強調通過危險源辨識,風險評價來達到事故控制的目的。而5s從改變現(xiàn)場面貌入手,通過塑造清爽亮麗的工作現(xiàn)場,消除安全隱患,從而控制安全事故的發(fā)生。
表1 5s與職業(yè)健康安全的內在聯(lián)系
5s | 含義 | 與職業(yè)健康安全的聯(lián)系 |
組織 | 區(qū)分有用和不用的物品,要用的物品留下來,不要用的物品清理掉 | 現(xiàn)場的混亂主要是由于各種各樣的物品太多造成的。物品過多會造成通道不暢、阻礙視線、堆放過高、影響作業(yè)、應急器材取拿不便等不良情況,增加安全事故發(fā)生的概率。也不利于對緊急情況的處置 |
整頓 | 把工作場所內需要用的物品依規(guī)定定位,定量擺放整齊,并進行明確標識 | 現(xiàn)場明確了物品的擺放位置,限定了保存的數(shù)量,再加上醒目的標志就會整齊有序,工作也會順暢許多。尤其是一些危險化學品依要求管理,其對職業(yè)健康安全的影響可大幅降低。標示設備的實時狀態(tài)(如重要閥門開與關)可以避免誤操作。即使意外發(fā)生,也便于應急措施的實施。 |
清潔 | 清除工作場所的臟污,并防止臟污的發(fā)生,保持工作場所干凈亮麗 | 清潔過程實際上也是發(fā)現(xiàn)并及時消除安全隱患的過程。比如清除或更換高處的破玻璃可以防止墜下傷人;清除地面油污可防止人員摔傷;清潔設備時可以發(fā)現(xiàn)設備的故障,如:螺絲松動、機體漏油、漏氣等;清潔的工作環(huán)境能夠減少粉塵、有害氣體等不利健康的物質。這些都與職業(yè)健康安全的管理具體工作相關聯(lián)。 |
規(guī)范 | 將組織、整頓、清潔的做法制度化、規(guī)范化,并維持成果 | 將組織、整頓、清潔形成規(guī)范制度后,工作要求明確、責任到人、檢查到位、及時糾正和完善所存在的問題。這與ohsas18001文件化的管理要求十分對應。都強調按制度落實工作,及時檢討和改進。 |
自律 | 人人養(yǎng)成好習慣,依規(guī)定行事,培養(yǎng)積極進取精神 | 長期的嚴格執(zhí)行制度,就會逐漸養(yǎng)成習慣。好習慣的養(yǎng)成無形之中提高了員工的素養(yǎng),形成安全、規(guī)范、高效的工作氛同,減少人為的隱患。好的氛圍可以影響人向好方向發(fā)展,員工間相互影響,即使是新加入的員工也會很快適應工作要求,最后形成團隊的良性發(fā)展,高素質的團隊可以創(chuàng)造優(yōu)秀的績效。這是持續(xù)提升安全健康管理水平所需要的人的基礎。 |
(2) ohsas18001從方針政策的制定、管理策劃、實施與運行到檢查與糾正措施和管理評審來持續(xù)提高管理水平和績效。而5s通過提高人的素養(yǎng),養(yǎng)成積極改善的工作態(tài)度,達到業(yè)績的不斷提高。
(3) ohsas18001提供持續(xù)滿足法律法規(guī)的要求,改善員工的工作環(huán)境和生活環(huán)境,減少職業(yè)病的發(fā)生。而5s是通過不斷的組織、整頓、清潔的程序化,使大家養(yǎng)成人人按章行事的好習慣,減少和消除危害因素,創(chuàng)造和諧發(fā)展的空間。
上一頁12下一頁3.1.3 0hsas18001條款與5s的對應關系。見表2:
表2 5s與ohsas18001:2007標準條款的對應關系
序號 | ohsas18001:2007 | 1s | 2s | 3s | 4s | 5s |
1 | 4.2職業(yè)健康政策 | ★ | ||||
2 | 4.3.1危險源辨識、風險評價和風險控制策劃 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
3 | 4.3.2法規(guī)和其他要求 | ★ | ★ | |||
4 | 4.3.3目標與方案 | ★ | ★ | ★ | ★ | |
5 | 4.4.1資源、職責和權限 | ★ | ★ | |||
6 | 4.4.2培訓、意識和能力 | ★ | ||||
7 | 4.4.3協(xié)商、參與和溝通 | ★ | ||||
8 | 4.4.4文件 | ★ | ||||
9 | 4.4.5文件和資料控制 | ★ | ||||
10 | 4.4.6運行控制 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
11 | 4.4.7應急準備與響應 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
12 | 4.5.1績效監(jiān)測和監(jiān)視 | ★ | ★ | ★ | ||
13 | 4.5.2合規(guī)性評價 | ★ | ||||
14 | 4.5.3事件調查、不符合,糾正措施和預防措施 | ★ | ||||
15 | 4.5.4記錄和記錄管理 | ★ | ★ | |||
16 | 4.5.5審核 | ★ | ||||
17 | 4.6管理評審 | ★ |
3.2 0hsas18001與5s結合推行部分具體工作實效分析
3.2.1臨時作業(yè)場所的5s與安全
燃氣企業(yè)是沒有“圍墻的工廠”,存在很多臨時作業(yè)場所。如:井室搶維修作業(yè)、戶內安檢作業(yè)等。相對來說這些臨時性作業(yè)場所不穩(wěn)定因素較多,現(xiàn)場的安全控制更加重要。通過0hsas18001我們可以識別了存在的風險、制定了安全措施和作業(yè)管理流程、以及應急預案等,如果和5s現(xiàn)場定置管理結合起來,可以取得更好的成效。見表3:
3.2.2燃氣設施遍布全市,不僅是場站之內的設備設施,更多的中、低壓燃氣設施分布于全市各處公共場所。設備設施的安全可靠是企業(yè)安全管理的重要內容。企業(yè)除了通過0hsas18001制定出各種巡查、維護、保養(yǎng)工作規(guī)定和流程外,5s的目視管理,可進一步增強設備的安全可靠性。見表4:
3.2.3文件資料的管理
5s中規(guī)范的環(huán)節(jié)就是文件化的過程,這與ohsas18001條款4.4.4類似。但5s本身沒有十分明確對文件的控制要求,而根據(jù)0hsas18001條款4.4.5的要求,企業(yè)制定了文件的受控管理程序。5s的制度文件也可以利用這一程序運作,確保員工們可以使用準確的有效文件來指導工作,還可以按照程序適時進行文件評審、修改和完善,保持文件的適宜性。
ohsas18001的運行會產生大量的文件和過程記錄等資料,在文件資料的存檔管理方面往往會出現(xiàn)雜亂無章的情況。5s管理則可以很好地解決這一問題。通過對資料柜、資料夾、資料冊進行定置管理,細化文件資料的存檔要求,做到分類清楚、歸集準確、存放有序、一目了然、便于取閱。
3.3武漢市天然氣有限公司推行ohsas18001和5s管理的總體績效。
武漢市天然氣有限公司于2006年通過bvq1的ohsas18001管理體系的認證審核,2007年導入5s現(xiàn)場管理。通過幾年來持續(xù)不斷的推行,公司的安全運營水平得到明顯的提升。列舉主要安全表現(xiàn)如下:
3.3.1公司用戶數(shù)從2005年的50萬戶到現(xiàn)在超過100萬戶,期間沒有發(fā)生1起戶內燃氣責任事故,也沒有發(fā)生一起戶內燃氣意外導致的死亡事故。見表5:
表5 2005年—2023年燃氣責任事故控制表現(xiàn)
控制內容 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2023年 |
燃氣責任事故 | 2起 | 1起 | 1起 | 0起 | 0起 |
3.3.2管網(wǎng)總長從開始的2000km發(fā)展到如今的4500km,管網(wǎng)的自然泄漏次數(shù)卻在降低,且絕大部分的泄漏隱患都有本公司員工主動發(fā)現(xiàn),第三者報告數(shù)量已降至很低。近年市政施工力度一年比一年大,最高峰時全市有5000個工地在同時施工,而第三者破環(huán)次數(shù)卻在逐年降低。見表6:
表6 2005年—2023年管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏第三者報告及第三者破壞次數(shù)控制表現(xiàn)
控制內容 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2023年 |
管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏第三者報告次數(shù) | 449次 | 68次 | 41次 | 20次 | 7次 |
管網(wǎng)系統(tǒng)第二三者破壞次數(shù) | 32次 | 19次 | 12次 | 11次 | 7次 |
3.3.3公司員工總人數(shù)為1850人,歷年員工健康表現(xiàn)保持良好。見表7:
表7 2005年—2023年員工健康表現(xiàn)
控制項目 | 年均職業(yè)病案例 | 年均事故死亡人次 | 年均事故重傷人次 | 年均事故輕傷人次 |
控制結果 | 0起 | 0次 | 0次 | <1人次 |
4結束語
筆者認為0hsas18001管理體系和5s十分適用城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全運營管理。ohsas18001是系統(tǒng)化很強的管理體系,針對所辨識的危險源,采取過程管理方法,實行pdca閉環(huán)管理,以不斷改善健康安全管理績效,而5s管理針對管理系統(tǒng)中的最末端——現(xiàn)場,進行日常性的規(guī)范管理,并通過培養(yǎng)員工的工作素養(yǎng)幫助企業(yè)各項健康安全要求落到實處。二者的結合推行使企業(yè)從安全管理的源頭策劃到末端現(xiàn)場的直接表現(xiàn)形成更為完整的安全管理系統(tǒng)。對于企業(yè)安全管理水平的持續(xù)提高可以發(fā)揮非常積極的作用。
第6篇 煤礦企業(yè)安全管理安全質量標準化標準考核評級辦法
第一條 為加強礦井的安全管理,特制定本標準。
第二條 考核期內由于安全管理責任事故造成每死亡1人,否決礦井安全管理安全質量標準化得分5分,實得分輸入礦井安全質量標準化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當年評級資格。
第三條 安全管理安全質量標準化標準及考核評級辦法(具體見附表):
1、以礦為單位對安全管理安全質量標準化進行考核評級。
2、安全管理安全質量標準化礦井分為兩個等級:
一級:總分為90分及以上。
二級:總分為80分及以上。
3、考核評級計分采用扣分方法,各單項及小項的最低分為零,不出現(xiàn)負分。
4、安全管理安全質量標準化實施年度達標,礦井每月進行一次檢查;公司按季度進行全面檢查;已達標礦井每年要進行一次復查,并根據(jù)復查得分決定該礦安全管理安全質量標準化的升降級。
第7篇 煉化企業(yè)變更過程安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強中國石油天然氣股份有限責任公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)變更過程的安全環(huán)保管理,規(guī)范變更審批程序,明確變更管理職責,避免在變更過程中發(fā)生安全、環(huán)保事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第二章管 理 職 責
第三條各級人事組織部門是勞動組織、人員培訓管理過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第四條各級計劃規(guī)劃部門是資本性投資計劃過程業(yè)務變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程的安全環(huán)保負責。
第五條各級物資采購部門是物資采購業(yè)務實施過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第六條各級項目管理部門是建設項目初步設計、施工圖設計和項目實施等工程管理過程中變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第七條各級生產管理部門是生產工藝、操作及應急預案等生產過程相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第八條各級設備管理部門是設備運行、檢維修過程等相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第九條各級安全環(huán)保部門是安全環(huán)保設施、事故應急救援預案、安全生產保證基金安排的隱患治理項目等相關業(yè)務變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第十條各級消防部門是消防設施、消防滅火預案、應急救援預案相關業(yè)務變更管理的歸口單位,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第三章安全環(huán)保管理要求
第十一條各項業(yè)務的變更按照“誰主管、誰負責”的原則,業(yè)務歸口部門對所管業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第十二條各項業(yè)務的變更按照《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(sy/t6276-1997)中“變更管理”的要求,形成變更文件,經(jīng)相關部門和領導審批同意后方可執(zhí)行,未經(jīng)審批同意不能實施變更。
第十三條業(yè)務歸口部門應該根據(jù)業(yè)務的變更內容,組織進行安全和環(huán)境因素識別與風險評價,制定完善的風險削減措施,確保變更過程中安全環(huán)保受控。
第十四條業(yè)務歸口部門根據(jù)各自的職責劃分,負責對業(yè)務變更的內容告知相關部門和人員,并組織對變更涉及的人員進行培訓教育,并考試合格。
第十五條在各項業(yè)務變更執(zhí)行過程中,應該嚴格執(zhí)行相關管理制度和標準,杜絕違章行為和違反標準現(xiàn)象的發(fā)生。
第四章附則
第十六條本規(guī)定所稱變更是指在日常管理措施實施過程中與原計劃的現(xiàn)狀發(fā)生的變化,主要包括設計變更、設備變更、工藝變更、方案變更、人員變更等。
第十七條各單位和各管理部門對其業(yè)務范圍內的變更過程的安全環(huán)保管理應制定相應的管理辦法或實施細則。
第十八條本規(guī)定由股份公司煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第8篇 危險化學品生產企業(yè)主要負責人安全管理人員模擬考試題
單位: 姓名: 分數(shù):
一、選擇題:請選擇一項或多項正確答案將序號填入括號內(每題1分共30分)
1、2007年4月9日,*總理簽署了第493號國務院令,公布《生產安全事故報告和調查處理條例》,該條例自()起施行。
(1)2007年6月1日(2)2007年7月1日(3)2007年10月1日
2、我國安全生產工作的基本方針是()
(1)安全第一,以人為本 (2)安全第一,預防為主,綜合治理
(3)安全生產重于泰山 (4)安全第一,人人有責
3、重大危險源是指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品,且危險化學品()等于或者超過臨界量單元(場所和設施)。
(1)安全量 (2)數(shù)量 (3)質量
4、國家對危險化學品生產、儲存實行()制度。
(1)審批 (2)許可 (3)登記 (4)資質認定
5、發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告當?shù)?)部門。
(1)安監(jiān) (2)質檢 (3)公安 (4)環(huán)保
6、危險化學品生產經(jīng)營單位的主要負責人,依照《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人。
(1)二 (2)三 (3)四 (4)五
7、事故隱患泛指()的人的不安全行為,物的不安定狀態(tài)和管理上的缺陷。
(1)可導致事故發(fā)生(2)存在(3)不容忽視
8、化學品安全標簽警示詞有三個()
(1)危險 (2)警告 (3)注意 (4)小心
9、危險化學品單位應制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材,設備,并()組織演練。
(1) 定期 (2)不定期
10、易燃易爆危險化學品場所的照明應采用()燈具。
(1)普通型 (2)防爆型 (3)節(jié)能型
11、危險化學品的裝卸作業(yè)必須在()的現(xiàn)場指揮下進行。
(1)企業(yè)負責人(2)安全管理人員(3)裝卸管理人員
12、運輸危險化學品必須配備必要的()。
(1)應急處理器材(2)防護用品 (3)生活用品
13、國家對危險化學品的()實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
(1)經(jīng)營(2)運輸(3)包裝物 (4)儲存
14、生產經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持通暢的( )。
(1)入口(2)出口(3)大門
15、國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行( )制度。
(1)檢測檢驗(2)更新(3)淘汰
16、重復使用危險化學品包裝物、容器在使用前應進行檢查,并做出記錄;檢查記錄應當至少保存()年。
(1)一 (2)二 (3)三
17、生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每()年進行一次安全評價。
(1)一(2)二(3)三
18、危險化學品單位未根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風等安全設施、設備的,由()或者公安部門依據(jù)職權責令立即或者限期改正。
(1)質檢部門 (2)負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門
(3)環(huán)保部門
19、當泄漏現(xiàn)場有人受到危險化學品傷害時,應立即()。
(1)在泄漏現(xiàn)場進行緊急搶救 (2)將傷員轉移到安全地帶,緊急搶救
20、同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險化學品,應該()
(1)按最高等級危險品的性能標志
(2)按最高等級危險品兩種危險品性能標志
(3)對所有危險品的危險性分別進行標志
21、吸濕性強、遇水釋放較多熱量的化學品沾染皮膚后應立刻( )。
(1)用清水清洗(2)用冷水清洗(3)用軟紙、軟布抹去
22、遇水燃燒物質起火時,不能用( )撲滅。
(1)干粉滅火劑 (2)泡沫滅火劑(3)二氧化碳滅火劑
23、發(fā)生危險化學品事故后,應該向( )方向疏散。
(1)下風 (2)上風(3)順風
24、進行腐蝕品的裝卸作業(yè)應該戴( )手套。
(1)帆布(2)橡膠(3)棉布
25、以下物品中露天存放最危險的是()。
(1)氯化鈉(2)明礬 (3)遇濕燃燒物品
26、在易燃易爆場所穿( )最危險。
(1)布鞋 (2)膠鞋(3)帶釘鞋
27、下面的做法中錯誤的是()。
(1)同車運輸氧化劑和還原劑(2)公安機關檢查運輸?shù)奈kU化學品(3)車輛熄火裝卸危險化學品
28、化學品泄漏事故發(fā)生時,下面( )做法是錯誤的。
(1)報警(2)進行交通管制(3)所有人員參加事故救援
29、( )不能發(fā)生爆炸。
(1)亞麻粉塵(2)砂塵 (3)面粉
30、易燃易爆場所不能穿()。
(1)純棉工作服 (2)化纖工作服 (3)防靜電工作服
二、填空題:(每題1分,共25分)
1、生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產工作。
2、危險化學品的生產、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識的管理能力后,方可任職。
3、從事生產、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處理廢棄危險化學品活動人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識培訓,并經(jīng)方可上崗作業(yè)
4、國家實行危險化學品制度。
5、生產經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性、,并,保持正常運轉。
6、生產經(jīng)營危險化學品單位新建、改造、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程,,。安全設施投資應該納入建設項目概莫。
7、生產經(jīng)營單位的特殊作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得資格證書,方可上崗作業(yè)。
8、危險化學品單位,對安全設施做到經(jīng)常維護,保養(yǎng),并檢測,保證正常運轉。
9、生產、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持。
10、生產經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納。
11、危險化學品事故發(fā)生后,單位負責人接到報告,應當于內上報。
12、生產經(jīng)營單位發(fā)生生產事故造成人員傷亡,他人財產損失的,應當依法承擔責任。
13、生產經(jīng)營危險化學品單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議。
14、劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,必須在專用倉庫內單獨存放。實行,制度。
15、用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴重后果的,對責任人員依法追究責任。
16、生產經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及事生產安全的、。
17、托運人托運危險化學品,應當向承運人說明運輸?shù)奈kU化學品的品名、數(shù)量、危害和等情況。
18、危險化學品專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置。
19、兩個以上生產經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產經(jīng)營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽定
,明確各自的安全管理職責和應當采取的措施。
20、較大事故是指造成死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
21、皮膚被污染時,應該脫去污染的衣物,用清洗,清洗要及時、徹底。
22、皮膚沾染強酸用大量水沖洗,或用小蘇打、肥皂水洗滌,必要時敷軟膏;濺入眼睛用溫水沖洗后,再用小蘇打溶液或硼酸水洗;進入口內立即用大量水漱口,服大量冷開水催吐,或用氧化鎂懸濁液洗胃;呼吸中毒立即移至空氣新鮮處保持體溫,必要時吸氧。
23、儲存危險化學品的建筑必須安裝來調節(jié)溫濕度。
24、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品儲存。
25、易燃易爆場所需要進行焊接作業(yè)必須辦理,否則,不能進行作業(yè)。
三、判斷題:請在正確的后面()打“√”,錯誤的打“×”
(每題1分,共25分)
1、按照造成傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,事故通常劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。()
2、處罰事故負責人的罰款額最高等同上年收入。()
3、由于銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成人身、他人財產損失的,銷售者應當承擔一定責任。()
4、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性等危險物品,其包裝質量必須符合有關要求。()
5、用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當不定期進行健康檢查。()
6、勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。()
7、重復使用的危險化學品包裝物,容器在使用前,應當進行檢查,并作業(yè)記錄,檢查記錄應當至少保存一年()
8、劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應當經(jīng)常核對劇毒化學品銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售情況時,必須立即向質檢部門報告。()
9、中小企業(yè)申辦《危險化學品安全生產許可證》,不必進行安全評價。()
10、公眾上交的危險化學品,由公安部門接受。()
11、禁止在化學品貯存區(qū)域內堆積可燃廢棄物品。()
12、貨物具有大的危險性,包裝強度要求高,需使用一類包裝。()
13、危險化學品單位發(fā)生重大事故,主要負責人因出差在外不在現(xiàn)場,不承擔任何責任事故。()
14、貯存危險化學品的倉庫,必須建立嚴格的出入庫管理制度,當物品性質未弄清時,不得入庫。()
15、運輸危險化學品途中需停車住宿或遇無法正常運輸情況時,應當向當?shù)丨h(huán)保部門報告。()
16、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。()
17、對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)等實施登記統(tǒng)計管理。()
18、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應設置警戒區(qū)域和警示標志。()
19、采購危險化學品時,根據(jù)需要索取安全技術說明書和安全標簽。()
20、我國領域內從事生產經(jīng)營活動的單位的安全生產,適用《中華人民共和國安全生產法》。()
21、危險化學品倉庫應該設有避雷設施,并且每5年至少檢測一次。( )
22、桶裝氧化劑不得在水泥地面滾動。()
23、工人有權了解化學品的特性、危害性、預防措施、培訓程序;當有充分理由判斷安全與健康受到威脅時,可以脫離危險區(qū),并不受不公正待遇。()
24、乙炔與氯或次氯酸鹽等化合過程中,在日光照射下會發(fā)生燃燒和爆炸。()
25、在雷雨、暴風雨天氣里應該抓緊時間進行罐(槽)的裝卸工作。()
四、問答題 (每題10分,共20分)
1、生產經(jīng)營單位對重大危險源應當怎樣管理
2、危險化學品生產企業(yè)防止火災爆炸事故發(fā)生,在工藝技術措施上要注意那些方面
答案
一、選擇題:
1、(1)2、(2) 3、(2) 4、(1) 5、(1)(2)(3)(4) 6、(4) 7、(1)8、(1)(2)(3) 9、(1) 10、(2)11、(3)12、(1) (2)13、(1)(4) 14、(2)15、(3)16、(2) 17、(1)18、(2) 19、(2)20、(1) 21、(3) 22、(2) 23、(2) 24、(2) 25、(3) 26、(3) 27、(1) 28、(3) 29、(2) 30、(2)
二、填空題
1、全面負責 2、考核合格3、考核合格4、登記5、維護、保養(yǎng)、定期檢測6、同時設計,同時施工,同時投入生產和使用7、特殊作業(yè)操作8、定期9、安全距離10、保險費11、一小時 12、 賠償 13、無效14、雙人收發(fā),雙人保管15、刑事 16、工藝、設備 17、應急措施18、明顯標志 19、安全生產管理協(xié)議20、3人以上10以下21、流動清水22、5%23、通風設備24、隔離25、動火作業(yè)證
三、判斷題
1 √ 2 √ 3 × 4 √ 5 × 6 √ 7 × 8 × 9 × 10 √ 11 √ 12 √ 13 × 14√ 15 ×16√17×18√19×20√21(×至少每年檢測一次)22√23√24√25 (×雷雨、暴風雨天氣或者附近發(fā)生火災不能進行罐(槽)裝卸作業(yè))
四、問答題
1、應當?shù)怯浗n;進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案;告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;應當按照國家和省的有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。
2、進料控制,控制原料純度,溫度控制,緊急情況處理措施。
第9篇 供電公司多經(jīng)施工企業(yè)班組安全管理之我見
1以人為本,強化班組安全思想教育
在實現(xiàn)生產的各因素中,人的因素尤為重要,而人的安全行為既取決人的能力高低,也取決于自身的安全意識和工作責任心。因此,要努力把開展安全思想教育與推動班組各項管理有機地結合起來,把“安全第一”的思想貫穿于班組每個成員工作的始終。
1.1扎扎實實地開展安全活動
通過安全活動,組織全體職工認真學習上級有關安全生產的指標精神和安全生產的規(guī)章制度,開展“我為公司發(fā)展獻一計,我為公司安全敬一言”的專題討論發(fā)動員工為搞好安全施工獻計獻策。
1.2抓住典型事例,開展典型教育
認真組織員工學習各類事故通報,認真組織分析討論,制定預防措施,按照“四不放過”的原則,使員工在排問題、查漏洞、挖根源的過程中受到深刻的自我安全教育。
1.3充分調動一切積極因素,開展外圍教育
關注員工的情緒和心態(tài)對安全生產的影響,尤其是家庭因素的影響。組織人員開展家訪座談,向員工家屬宣傳安全生產的重要性,獲得他們的理解和支持,以幫助班組共同做好員工的思想工作。
2狠抓班組的業(yè)務技能培訓
2.1把培訓工作作為一項長期戰(zhàn)略工作
制訂班組員工中、長期培訓計劃,確定階段性培訓目標和培訓措施,并按計劃采購技術書籍、行業(yè)標準、規(guī)程規(guī)范等;為員工配備隨身攜帶的“學習袋”,其中包括《安規(guī)》和各類技術手冊;帶領骨干人員參觀同行企業(yè),學習先進,尋找差距,彌補不足。力求通過較系統(tǒng)的培訓、靈活的學習、同行的比較來使員工的業(yè)務技能、操作水平、眼界視野都能得到普遍提升。
2.2堅持《安規(guī)》考試
堅持對員工進行每月2次的《安規(guī)》考試,每次考試的試卷和成績均記入員工檔案,通過頻繁的《安規(guī)》考試使員工真正做到平常自覺學《安規(guī)》,確保安全落到實處。
2.3堅持開好“兩會”
堅持在施工前后開好開工和收工會。每次施工的前一天,由工作負責人根據(jù)設計方案、現(xiàn)場交底及前期準備情況將施工現(xiàn)場的電氣主接線圖、荼地段、工作桿號、工作環(huán)境、危險點、應采取的安全防護措施等在寫字板上給以繪圖和標注,并召集工作班所有成員開會,進行具體分工、明確施工程序及危險點控制等,讓與會人員在未干之前就對第2天的工作有一個總體認識。做到生產安排周密,任務區(qū)分合理,工作責任明確,監(jiān)護互保定人,力求使員工個個有事做,件件能完成。當天的工作任務完成以后,認真開好收工會,在收工會上,認真小結,對好的做法及時表揚,對存在的問題嚴肅批評。以此加深員工的印象。
3從嚴抓管理,不折不扣落實各項規(guī)章制度
充分認識安全生產的重要性和執(zhí)行《安規(guī)》、從嚴管理的必要性,依據(jù)制度、規(guī)定、規(guī)范、標準,狠抓管理,從嚴考核,不折不扣。
3.1抓班長
班長是企業(yè)的兵頭將尾,是班組工作的第一責任人。班長的素質,直接關系著班組管理工作的水平,因此,提高班長素質至關重要。選拔作風正派、辦事公道、素質優(yōu)良、技術過硬、有一定組織管理能力、能以身作則、團結同志的人到班長崗位。同時對班長職位實行崗位競爭。通過采用筆試、演講、測評、員工選舉等多種方式,由員工自己選出信得過的班長。而班組成員的組成由班長來挑選,形成雙向選擇,在管理中實現(xiàn)民主與公正。
3.2抓現(xiàn)場
基于產生不安全的直接原因90%以上是由于工作人員在施工現(xiàn)場責任心不強、不按照規(guī)章制度執(zhí)行造成的,在班組安全活動中堅持用一絲不茍的態(tài)度、嚴謹細致的作風和鐵面如山的手段,狠抓施工現(xiàn)場安全措施的落實,杜絕習慣性違章。要求全體員工定期對施工中存在的違章情況進行自查,針對每個員工、每個班組自查出的問題,及時制定整改計劃,落實整改責任人和限期整改時間、用每人、每天、每月的零違章來保公司全年的零事故。
3.3抓獎勵
在《工程施工質量考核辦法》、《工程施工安全考核辦法》的執(zhí)行上,采取定期與不定期、自查與抽查相結合的辦法,從細、從實、從嚴檢查考核。做到從每項工程查起,從每件工作做起,從每次違規(guī)看起,從兌現(xiàn)結果抓起,來營造人人關心安全的氛圍,真正實現(xiàn)“三不傷害”,確保安全工作落到實處。另外還用《績效考核制度》,在員工中實行“多勞多得、按績取酬”,充分獎勵那些為公司做事多、貢獻大的員工。
4培育員工“參政、議政、理政”的能動性
在班組設立“六大員”,即:安全員、核算員、技培員、材料員、考勤員和宣傳員。班組長要充分發(fā)揮“六大員”的作用,做好協(xié)調工作。班組成員既要分工明確,責任到人;又要齊心協(xié)力,各負其責。鼓勵員工為班組出謀劃策,增強主人翁意識,培育員工“參政、議政、理政”的能動性,在班組形成“齊抓共管,人人參與”的局面。
第10篇 易燃氣霧劑企業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強易燃氣霧劑企業(yè)(以下簡稱企業(yè))安全生產管理,保障人民生命財產安全,保護環(huán)境。根據(jù)國家有關消防、環(huán)保和勞動生產等法律、法規(guī),特制定本規(guī)定(以下簡稱《規(guī)定》)。
第二條 本《規(guī)定》適用于在我國境內使用液化石油氣和二甲醚等易燃性氣體作為氣霧劑推進劑的企業(yè)。企業(yè)安全管理在執(zhí)行本《規(guī)定》時,還必須符合國家有關易燃易爆化學危險物品安全管理法律、法規(guī)和標準的要求。
第三條 企業(yè)的安全管理由省、市、縣以下(含縣)企業(yè)主管部門負責,其消防安全由公安消防機構實施監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃與建設
第四條 新建、擴建和改建生產易燃氣霧劑的企業(yè),其選擇及建筑必須符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及國家建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定,并經(jīng)公安消防機構審核。
第五條 新建、擴建和改建的企業(yè)的建設,必須遠離城市人員密集區(qū),風景旅游區(qū)和重要要害區(qū)域,確保安全。
第六條 新建、擴建和改建的企業(yè)必須由熟悉氣霧劑灌裝技術和安全要求及具有甲級資質證書的設計單位設計,并對所設計的安全可靠性負責。
第七條 新建、擴建和改建的企業(yè)的建筑施工及設備安裝必須由持有施工企業(yè)資質等級證書和施工許可證的施工單位承擔,并嚴格按已審批的方案施工及對工程質量負責。
第八條 新建、擴建和改建的企業(yè)建成后,必須經(jīng)所在地省、市、縣以上(含縣)公安消防機構和環(huán)保部門驗收合格或認可后,并申辦營業(yè)執(zhí)照,方可正式投產。
第九條 現(xiàn)有企業(yè)必須經(jīng)公安消防機構按本《規(guī)定》檢查認可合格后,方可繼續(xù)生產,不合格的企業(yè)限期整改或停產整改,仍不合格者一律停產。
第三章 安全生產行政管理
第十條 企業(yè)至少應各有一名經(jīng)主管部門和公安消防部門(及勞動部門)考核合格的安全生產負責人和消防安全管理人員;企業(yè)必須針對推進劑易燃易爆的特點,對職工進行安全生產、消防安全的教育培訓;灌裝、氣體凈化處理等特定崗位的職工均須經(jīng)消防安全培訓合格持證上崗。
第十一條 企業(yè)必須制定安全生產制度和操作規(guī)程,落實安全生產責任制,對重點部位加強日常管理和定期安全檢查。及時消除事故隱患,確保企業(yè)安全。
第十二條 企業(yè)應根據(jù)消防安全需要建立消防組織或應急組織,并制定災害性事故應急措施。
第四章 防火與防爆要求
第十三條 企業(yè)各車間、貯氣區(qū)(包括貯氣倉庫,下同)、充氣室、成品倉庫、生活區(qū)及生產線等布局必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
第十四條 企業(yè)的貯氣區(qū)、灌裝車間、充氣室、成品倉庫為獨立防火區(qū),上述區(qū)域內設置的地坪為不發(fā)火地坪;定向泄爆面負載每平方米不宜超過120kg,應達到泄爆、泄壓要求;泄壓比應在0.05-0.22m2/m3。
第十五條 企業(yè)所使用的壓力容器、管道、閘門、儀表、電器、及零配件等必須具有制造許可證和使用合格證,并按要求作業(yè),規(guī)格、型號不明的物品禁止使用。必須對受壓的設備、管道連接處、閥門經(jīng)常進行檢查、保養(yǎng),對壓力容器的使用,應嚴格執(zhí)行《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》。
第十六條 氣霧劑推進劑的充氣室應與灌裝車間分開,充氣室為單獨的房間,并按一級防火設施要求進行裝置。其設置的排風、送風及易燃氣體濃度檢測器,應定期檢驗,以保證正常使用。
第十七條 企業(yè)設置在灌裝車間、貯氣區(qū)、充氣室、成品倉庫等部位的易燃氣體濃度檢測器,其氣體濃度檢測探頭應安裝在離地坪10~20厘米的高度,每個區(qū)域至少安裝2~4個,當氣體濃度分別達到20%或40%的爆炸下限值時,該報警系統(tǒng)能分別發(fā)出報警信號或自動切斷電源、氣源,報警應具有與生產線聯(lián)鎖反應的功能。所有警報系統(tǒng)器件,應有專人定期檢查、維護、保證能正常使用,并應記錄存檔。
第十八條 企業(yè)應按規(guī)范設置避雷針、導除靜電、接地等保護裝置,并定期進行檢查、維護、保證能正常發(fā)揮其功效。
第十九條 企業(yè)的灌裝車間、充氣室、成品倉庫應有良好的通風設施保證易燃氣體濃度低于20%的爆炸下限值。通風系統(tǒng)的抽氣孔,應安裝在易泄漏部位或離地坪約25厘米處,保證通風良好。
第二十條 企業(yè)易燃易爆工作場所的一切電器設備,均應采用防爆型,其選型必須符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》的有關要求。企業(yè)必須安裝備用電源,保證消防安全用電。
第二十一條 企業(yè)貯氣區(qū)的間距、噴淋降溫,消防通道等應滿足防火規(guī)范要求,而對貯罐設置的溫度、壓力、液位指示器、流量記錄儀表裝置,應定期檢查。以保證正常使用,防止超溫、超壓、超量。
第二十二條 企業(yè)必須在貯氣區(qū)設置防火堤:在貯氣區(qū)、灌裝車間、充氣室采用暗溝排水時,應設阻氣水封井排放,水封高度應不低于25厘米。
第二十三條 企業(yè)的槽車裝卸處,應離貯氣區(qū)15m以上,并配有降溫、滅火等消防設施。
第二十四條 輸送液化石油氣的軟管應采用專用膠管,其設計壓力應大于管道系統(tǒng)壓力5倍;輸送二甲醚的軟管應采用不銹鋼材質軟管,其設計壓力應比管道系統(tǒng)壓力高1~2壓力等級,并定期更換膠(軟)管。而二甲醚系統(tǒng)的密封配件應使用高抗溶漲耐腐蝕的密封材料(如氯丁橡膠、聚四氟材料等)。
第二十五條 新建或經(jīng)檢修后的容器、管道系統(tǒng)、在首次通入液化石油氣或二甲醚前,應作惰性氣體置換處理,當容器或管道系統(tǒng)中含氧量≤3%,方可通入液化石油氣或二甲醚。
第二十六條 企業(yè)使用的管道系統(tǒng)應設有限壓裝置,當壓力超過設定值時,液體能自動回流至貯存區(qū),并嚴格控制管道內液體流速≤3m/s,禁止隨意排放。
第二十七條 進入企業(yè)生產區(qū)域的機動車輛,在其排氣管上應加裝阻火器,嚴禁在生產區(qū)域使用電瓶車。
第二十八條 企業(yè)的禁火區(qū)應設置明顯的標志,并標出警戒線,設置“嚴禁煙火”,“禁止吸煙”等警告牌。
第二十九條 按有關建筑防火規(guī)范設置滅火器,應有足夠的消防用水。消防設施、消防器材不得任意挪用或做他用,并應有專人負責,每月定期檢查維護,以保證正常使用。
第三十條 企業(yè)內各類建筑應按有關建筑設計防火規(guī)范設置火災自動報警系統(tǒng),并達到《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》的技術要求。
第三十一條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)嚴重泄漏,跑氣、跑料時應立即切斷氣源與料源,布置警戒區(qū),針對不同情況,采取區(qū)域內熄滅火種,及時清除或捕集危險物品,防止事態(tài)擴大。
第三十二條 企業(yè)發(fā)生火災時、應立即向消防隊報警,切斷氣源并啟動緊急噴淋裝置,正確選用滅火器材,組織撲救,以控制火勢的擴大。
第三十三條 企業(yè)所使用的有機溶劑,應嚴格按照《化學危險物品安全管理條例》執(zhí)行,灌裝有機溶劑應在具有防火防爆、通風環(huán)境下進行操作。
第五章 安全生產操作
第三十四條 氣霧劑推進劑灌裝應做好以下各項工作:
一、供氣操作應符合下列要求:
1、供氣操作前應先開排風系統(tǒng)。按生產需要和工藝規(guī)定配備好符合產品質量要求的推進劑品種和輔助材料,并要求正確地設置閥門狀態(tài)。禁止超壓供氣(指定供應壓力≤1.5mpa,脈沖峰值≤1.8mpa)。
2、檢查貯氣區(qū)、充氣室及周圍情況,確認不存在危險或異常因素時方可開機。
3、供氣過程應做好巡檢,當出現(xiàn)供氣壓力驟升、驟降、嚴重泄漏等異常情況時,應采取停機等對應措施。
二、灌裝操作前應符合下列要求:
1、每批氣霧罐均要按標準規(guī)定抽樣并進行壓力試驗,符合標準方可使用。
2、上灌裝線時,要對氣霧罐逐個進行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)有破損者去除。
3、檢查各管路、閥門應無漏氣、漏液,灌裝機應進行計量校正。排風送風管道、易燃氣體濃度檢測器及聯(lián)鎖裝置儀器儀表、電氣設備等安全裝置應完好,能正常使用。并在灌裝前半小時開啟通風系統(tǒng),保證通風有效。
4、各單位設備應處于完好狀態(tài),新安裝或檢修后首次使用的設備應經(jīng)過單機試驗合格,其性能都應符合工藝要求。
5、加料封罐時,指明真空灌裝的產品應按規(guī)程進行操作。
三、灌裝操作應符合下列要求:
1、灌裝推進劑應嚴格遵守操作規(guī)程,認真執(zhí)行《化學危險品安全管理條例》。
2、充氣室內設備的排風送風設備及易燃氣體濃度檢測器應保證能正常使用,當易燃氣體濃度達到40%的爆炸下限值時、應停止充氣,待易燃氣體濃度降至20%的爆炸下限值以下再恢復充氣。
3、灌裝的推進劑品種、壓力、計量應嚴格按產品的要求進行灌裝,在室溫下每罐氣霧劑產品不得超過容積的85%、壓力不得超過該產品標準的規(guī)定。
四、灌裝完畢應符合下列要求:
1、灌裝推進劑后,應逐個對氣霧劑產品進行計量,不合格的產品去除。
2、所有產品均應檢漏,可以采用恒溫水浴(溫度50℃-55℃)或其它方法檢漏、發(fā)現(xiàn)泄漏的產品應去除。
3、產品必須按標準進行質量檢驗,合格后方可出廠。
4、灌裝結束,充氣室應繼續(xù)通風,直至確認安全后方可關閉通風系統(tǒng)。
五、停機操作應符合下列要求:
1、班內短暫停機時,應關閉氣源,鋼瓶及灌裝機。
2、用貯瓶供氣的企業(yè)或車間當停機超過2小時,或沒有下班次交接時,停機后應進行回收操作,將貯罐及管道內的液體抽回至空的貯瓶,其灌裝量≤85%。
3、當計劃停產時,應盡量減少配氣貯罐內推進劑的存量。
六、按規(guī)定做好灌裝全過程的工況記錄。
第三十五條 不合格產品的處理要求:
一、所有不合格產品,應集中堆放于通風、安全場所,及時采用妥善方法處理或銷毀,確保不合格產品不得流入市場。
二、排除不合格產品內的易燃氣體必須在專用工作場所使用專用工具進行。銷毀的工作場所易燃氣體濃度必須低于20%的爆炸下限值,然后逐罐進行銷毀,操作中應注意安全。
三、罐內剩留的內容物必須集中于專用容器內,并置于通風、安全場所以便統(tǒng)一處理。
第三十六條 管道和貯罐的排空操作應做好下列各項工作:
一、管道和貯罐排空前應符合下列要求:
1、檢查工作場所內易燃氣體濃度檢測器報警裝置,并保證其正常有效。
2、排空與不排空設備必須可靠地隔離,并且明確標示。
3、排空前應盡量回收貯罐及管道系統(tǒng)內余留的液相及氣相推進劑于備用貯罐(瓶)里,直至系統(tǒng)內壓力≤0.05mpa,并將備用貯罐(瓶)撤出工作場所及清除場所內易燃易爆物品。方可進行尾氣排放。
二、排空操作應符合下列要求:
1、各貯罐由其氣相排空管高空排放,管道系統(tǒng)則通過與其相連通的貯罐氣相排空管高空排放,有條件的企業(yè),宜將排放氣接至火炬。
2、排空時各貯罐依次進行,不得兩個或兩個以上貯罐同時排放。
3、排空應以緩慢穩(wěn)妥為原則,根據(jù)風向、風力及場所內易燃易爆氣體濃度情況掌握排放速度,保證排放的尾氣能充分擴散、稀釋。
4、排空至常壓時,向罐內注入水或氮氣將殘存尾氣驅趕出。
三、排空必須遵守下列事項:
1、排空前,企業(yè)應告知周圍的鄰近單位,排空期間廠區(qū)內外50m周圍應停止動火作業(yè)或生明火,企業(yè)的保衛(wèi)安全人員應密切留意廠內外周圍情況,發(fā)現(xiàn)有火種等導火源時,應及時采取防范措施,并報告企業(yè)安全主管部門。
2、排空期間,應設置廠區(qū)內外15m以上的警戒區(qū),并要明確標示。
3、排空期間嚴禁任何煙火、火種、任何機動車輛和燃易爆物品進入警戒區(qū),進入警戒區(qū)時bb機、手提電話應關機、拍照時不能使用閃光燈。
4、排空作業(yè)過程中必須使用防火防爆專用工具。
5、排空期間,應利用易燃氣體濃度檢測器密切檢測周圍空間易燃易爆氣體濃度,當濃度超過20%的爆炸下限值時,應放慢排放速度;當濃度超過40%的爆炸下限值時,應停止排放。
6、排空期間應有專職消防人員現(xiàn)場警戒。
第六章 設備清洗與檢修
第三十七條 設備清洗與檢修的計劃應有明確的安全措施,內容具體,專人負責。
第三十八條 不得在帶壓狀態(tài)下進行檢修,單臺設備或系統(tǒng)停車修時,設備的降壓、排放氣、清洗、惰性氣體置換等必須按操作規(guī)程并參照第三十六條規(guī)定進行;單臺設備檢修必須可靠地與系統(tǒng)切斷(如加盲板、拆除部份連接管道)
第三十九條 進入設備內部作業(yè),必須制定專門安全措施。
第四十條 企業(yè)設備及生產現(xiàn)場動火,應符合下列要求:
一、動火現(xiàn)場的易燃易爆物品應清除干凈,必須指定專人監(jiān)護動火,并配備有效的滅火器材。
二、需動火的設備、管道等裝置必須參照第三十八條規(guī)定進行操作。
三、動火作業(yè)前,必須辦理“動火許可證”,由企業(yè)安全消防部門或負責安全生產的負責人審批,并應采取防范措施。
四、動火作業(yè)必須在“動火證”規(guī)定的有效時間和動火范圍內進行,不得超時超范圍動火,若需延長或補充動火應另行重新辦理“動火證”。
第四十一條 檢修竣工驗收后應按第二十五條規(guī)定進行操作,并應按檢修規(guī)程做好檢修工況和竣工的交接情況記錄并存檔。
第七章 儲存、運輸與經(jīng)營
第四十二條 氣霧劑產品的標簽和外包裝必須符合國家有關規(guī)定,在標簽上應有安全使用該產品的注意事項,在外包裝上應有安全貯存、運輸?shù)臉俗R。
第四十三條 貯存氣霧劑產品的專用倉庫、場地應當符合有關安全、防火、防爆規(guī)定。設置的易燃氣體濃度檢測器及噴淋降溫、滅火等裝置,應每月定期進行檢查、維護、確保正常使用。儲存必須遵守《化學危險物品安全管理條例》和《倉庫防火安全管理規(guī)劃》。
第四十四條 經(jīng)營氣霧劑產品的企業(yè)必須事先報經(jīng)當?shù)毓ど绦姓芾淼扔嘘P部門同意,并遵守化學危險品經(jīng)營的有關規(guī)定,確保銷售安全。
第八章 罰 則
第四十五條 對違反本《規(guī)定》的,按照《中華人民共和國消防法》等有關法律、法規(guī),視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停產整頓等處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第四十六條 企業(yè)應根據(jù)本《規(guī)定》制定安全生產管理實施規(guī)章制度。
第四十七條 本《規(guī)定》由國家輕工業(yè)局負責解釋。本《規(guī)定》自頒布之日起生效。
第11篇 電力企業(yè)如何加強安全管理
如何搞好電力企業(yè)安全建設,提高職工安全素質和企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)安全生產目標,是現(xiàn)階段企業(yè)進行安全文化建設的首要任務。筆者認為:電力安全生產管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育,提高安全認識。定期對員工思想狀況進行分析,有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題,激發(fā)員工的干勁,使員工能全身心地投入安全生產工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念,認真開展危險點、源分析與控制,做到切入點準、針對性強,杜絕習慣性違章現(xiàn)象;做好事后思想工作。工作結束后,成功經(jīng)驗要總結積累,事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工,要積極關心他們,幫助他們從內心深處認識錯誤的根源和危害性,從而正確面對和勇于汲取教訓;車間、班組安全活動要聯(lián)系實際,談體會,查隱患,提對策,保證安全活動不流于形式,取得實效;抓培訓,提高安全素質。崗位培訓工作,要舍得投入,舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓,做到重點人才重點培訓,優(yōu)秀人才加強培訓,緊缺人才抓緊培訓,新進人員要經(jīng)常培訓。
抓好安全責任的落實,提升安全措施的可操作性。落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督,做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任,就要清晰安全責任界面,將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工,保證安全責任壓力層層傳遞?;窗补╇姽緸槿媛鋵嵃踩a責任制,在安全管理上全面推行第一責任人制度,將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人,明確安全目標與獎懲規(guī)定,定期嚴格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環(huán)管理。使生產一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。
抓制度建設,促進安全生產日常管理規(guī)范化。制定完善《安全生產獎懲規(guī)定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關于加強電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定,將安全生產納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設,從基層單位、車間、班組、變電站抓起,從而帶動整體安全管理上臺階。此外,還要結合國內現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系,開展安全質量標準化活動,促進企業(yè)技術裝備和管理水平的提高。進一步改善作業(yè)條件,提高員工身心健康和工作效率,降低企業(yè)風險,預防各類事故的發(fā)生。
抓設備管理,提高設備健康水平。 設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網(wǎng)的安全運行,許多事故的發(fā)生與設備缺陷有關。要每月定期排查、梳理設備的缺陷,保持設備健康狀況可控、在控。要合理安排輸變電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,完善設備檢修管理制度,穩(wěn)步推進輸變電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。要加強監(jiān)測與跟蹤,對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。要根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時段的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查,實現(xiàn)電網(wǎng)安全生產的可控、在控。
抓現(xiàn)場管理,落實現(xiàn)場各項安全措施?,F(xiàn)場安全管理是安全生產的第一道防線,搞好現(xiàn)場安全管理工作,落實好現(xiàn)場各項措施,是保證供電企業(yè)安全生產的重要手段。應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理,特別是對分包隊伍的安全管理。應將資質完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴;對施工隊伍還應做好安全技術措施、施工作業(yè)指導書交底;要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度;對分包隊伍要與本企業(yè)班組同等對待,對其人員、機械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。對基建、施工和調試等交圈地帶的作業(yè),應堅持統(tǒng)一指揮,加強對現(xiàn)場的協(xié)調和監(jiān)督把關。運行、檢修現(xiàn)場應重點抓好“四關”:即“三措關”、“開工、收工會關”、“現(xiàn)場監(jiān)護與危險點預控關”與“設備驗收關”。把好每一環(huán)節(jié),使現(xiàn)場每個工作人員對工作內容、安全措施、技術和質量要求做到心中有數(shù),確保運行操作、檢修作業(yè)的每一項安全措施落到實處,確保安全和檢修質量。
抓檢查監(jiān)督,全面提高安全管理水平。全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運行的重要手段,是對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),集中精力抓好隱患消除工作,適時給安全責任傳遞再加壓力,從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動?;顒忧岸紤獙iT成立了安全大檢查組織,對活動開展時間、要求、檢查重點進行具體的部署,做到地毯式檢查。在安全檢查中,要個人自查與自我剖析相結合,班組排查與公司檢查相結合。對安全大檢查中查出的主要問題,認真制定整改計劃,并按計劃認真落實整改,為電網(wǎng)安全運行提供可靠保證;開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結合的方法,使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識,從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強。
第12篇 某醫(yī)用氧生產企業(yè)安全管理控制措施
醫(yī)用氧氣態(tài)生產企業(yè)應選址在遠離人員居住區(qū)的地方,需要由具有醫(yī)藥化工資質的設計單位進行設計,依據(jù)《氧氣站設計規(guī)范》和《建筑防火設計規(guī)范》的要求液氧儲罐與充裝廠房的距離需大于12米,液氧儲罐與辦公樓及住宿生活樓距離大于20米,相鄰儲罐的距離大于較大儲罐的半徑。
多數(shù)醫(yī)用氧生產企業(yè)在生產醫(yī)用氧的同時還生產工業(yè)氧、氬氣等其他工業(yè)氣體,所以醫(yī)用氧生產車間需使用實體墻或其它措施與工業(yè)氧生產車間隔離開,最好不要使用地標線(因為使用地標線時員工有時會把工業(yè)氧瓶與醫(yī)用氧瓶混淆),醫(yī)用氧生產區(qū)用于存儲空瓶和不同階段產品的氣瓶的區(qū)域面積應適應生產能力(舊版gmp認證時很多企業(yè)的儲存空瓶和不同階段產品的氣瓶區(qū)域都是一個形式)。
醫(yī)用氧生產企業(yè)最好是從具有醫(yī)用液氧生產資質的企業(yè)采購原料藥,具有醫(yī)用液氧生產資質企業(yè)的醫(yī)用液氧槽車是專用的,可以最大限度的減少運輸過程的污染。對購入的醫(yī)用液氧進行全檢,檢驗合格后才能卸車,因醫(yī)用液氧儲槽和工業(yè)液氧儲槽的卸液接口是一種型號,為避免卸錯儲槽需要對醫(yī)用液氧儲槽的卸液接口進行加鎖管理,開鎖需要qa確認。
生產設施:低溫液氧泵最好安裝三道保護裝置,一是溫度聯(lián)鎖,即當氣化器出口的溫度低于安全值時(安全值是指氣化器能把液氧完全氣化時的溫度值)能自動停機,二是加裝壓力聯(lián)鎖,即當充裝壓力超過允許充裝的最高壓力時能自動停機,三是加裝急停按鈕,即在緊急情況下,操作人員可以在充裝控制臺處可以對低溫泵進行停機。
充裝管道需進行靜電接地,在充裝控制閥門與低溫泵之間的管道可以使用304不銹鋼管或銅管,在充裝控制閥之后的管道最好是使用銅管,因為銅管更不容易聚集靜電。
充裝排組的充裝頭數(shù)每組最好不要少于20個,現(xiàn)在很多醫(yī)用氧生產企業(yè)的充裝排組的充裝頭數(shù)每組在15個以下,這樣每組充裝時只能充裝15瓶醫(yī)用氧,因為低溫泵最好是在中高速的轉速下運行時的性能是最佳的,每組的充裝頭太少時,充裝的時間不能保證達到30分鐘,充裝時間達不到30分鐘以上時,容易出安全事故。
醫(yī)用氧生產前需對充裝管道進行置換,對管道內的氣體純度經(jīng)檢測合格后方可進行充裝,充裝過程中用激光測溫儀逐瓶檢測瓶溫,瓶溫沒有上升或上升較小的鋼瓶可能是瓶閥沒有打開,瓶溫太高的鋼瓶有可能發(fā)生爆炸危險,所以當發(fā)現(xiàn)瓶溫高于正常值時需停機確認沒有危險后再進行充裝。充裝后的醫(yī)用氧瓶要進行檢漏,有泄漏的為不合格品,生產后的醫(yī)用氧儲存在36℃以下,所以儲存醫(yī)用氧滿瓶的倉庫需要有測溫儀器和控制溫度的措施。
第13篇 對供電企業(yè)安全管理概念與方法的探討
“安全第一,預防為主”是電力企業(yè)永恒的主題,更是我們輔業(yè)公司生存與發(fā)展永恒的主題。輔業(yè)公司依托主業(yè)以盈利為目的走自我發(fā)展之路。沒有穩(wěn)定地安全生產局面“一失全無”,經(jīng)濟效益無從談起。
八電實業(yè)公司運行班肩負著整個站區(qū)的生活供水及供暖工作,因此,作為班長,要以女性特有的細膩以安全生產為己任,待領班員確保設備正常運行,為隴電及各專業(yè)公司提供可靠的生活保障,筑牢安全生產第一道防線。
班組有“兵頭將尾”之稱謂,是企業(yè)的“細胞”,是企業(yè)生產活動的基本單位,也是對員工進行日常工作和日常管理活動的關鍵場所,是各項工作的落腳點。根據(jù)我從事班長工作的經(jīng)驗結合工作實際,我想:要打好“根基”筑牢安全生產第一道防線,必須在“嚴、細、實”三個方面下功夫。
“寧可失之以嚴,決不失之以寬”;“寧聽罵聲,不聽哭聲”似乎是對領導和從事安全管理著所講,但在班組管理上仍至關重要。如果怕得罪人,怕挨罵,不敢大膽管理,把“矛盾”上交,“不如回家賣紅薯!”因此,在帶領班員工作時,發(fā)現(xiàn)麻痹大意,工作時安全責任心有放松的現(xiàn)象,就要及時批評,及時糾正。在具體的工作中堅決杜絕出現(xiàn)“安全說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的惡習。有一次:供水班一個工作人員站在高1.7米的管道上開啟一個閥門,為了圖快和方便沒有做任何防范措施。這個事情被我發(fā)現(xiàn)后問他為什么沒有做防范措施時,他說“那個管道比什么都結實、可靠,再說工作多的很,干完了趕緊去干下一個。”聽此言我反問他:“你萬一從管道上掉下來,不但你的活沒人干,我們也得停止我們的工作,下一個“活”就更沒人干了。再說管道是不允許站立的,你搬來梯子的目的是什么?”事后在班組安全活動會議上相關人員主動承認了錯誤,我們按規(guī)定進行了嚴格的考核。在平時工作中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術和組織措施,對工作的全過程實行有效控制。
“細”就是在工作中安全要做到勤檢查、細檢查,在檢查過程中要細致入微,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和整改,切忌僥幸心理。我們八站供熱管道有的還是建廠初期的管道,如不細致檢查,及早的發(fā)現(xiàn)問題,等到供熱時出現(xiàn)管路破裂,停爐處理會影響站區(qū)職工正常的生活,更嚴重的是還會造成整個供熱系統(tǒng)及管路損壞,造成較大的損失。班長作為班組的直接管理者、排頭兵,要搞好細致的工作必須加強和提高自身的業(yè)務素質和工作技能,同時還要不斷地強調和促進班員的業(yè)務學習,有熟練的技能以及具備處理突發(fā)事件的能力。認真學習事故通報,細致地分析事故發(fā)生的原因,吸取血的教訓,“舉一反三”。盡量做到:班前抓預防,班中抓聯(lián)防,班后多設防。
“實“就是要認真地把隴電公司的安全會議精神真正落實到班組,做到責任明確,獎罰明確。班長作為班組第一安全責任人,要始終做一個有心人和實在人。經(jīng)常對工作情況進行督促檢查,從人員、環(huán)境和機械設備入手,對各種可能發(fā)生事故隱患應及時發(fā)現(xiàn),及時消除,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,一旦發(fā)生問題按照“四不放過”的原則進行處理,遵守安全生產責任制目標:班組控制異常和障礙的要求,實現(xiàn)“零違章”。
安全生產是輔業(yè)公司生存與發(fā)展的基石,基礎不牢,地動山搖!安全失控,百忙無用??!只有我們班組扎扎實實地搞好安全工作,筑牢安全生產的第一道防線,我們的安全工作才真正落實到了實處。
第14篇 新時期的電力企業(yè)安全管理工作
〔摘 要〕介紹了德州供電公司新形勢下安全管理工作的新思路、新方法。通過企業(yè)的安全文化建設,形成“大安全”格局;加強自主學習與新技術培訓,提高職工技術素質與業(yè)務技能;做好外包工程、用戶設備的安全管理,落實電力設施保護措施,保障工程建設與電網(wǎng)的安全;加強監(jiān)督人員執(zhí)行力的同時,要提高生產人員保證安全的自控能力。
〔關鍵詞〕電力企業(yè);安全管理;安全文化
由于大環(huán)境、大形勢的改變以及人、機、環(huán)境安全生產三要素的動態(tài)性,安全管理中的新問題不斷出現(xiàn),這就需要我們在傳統(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎上,對安全管理的思路、手段、方式和方法進行不斷的更新,以應對各種因素帶來的問題。所以說,安全管理工作是永無止境的。
1 注重企業(yè)安全文化的引導,營造大安全氛圍
德州供電公司注重企業(yè)文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。公司還通過組織編寫《德州供電公司安全文化手冊》、《德州供電公司“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片,加強安全文化建設,構筑求真務實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
2 開展新設備、新技術、新工藝應用的培訓
隨著電網(wǎng)建設的不斷加快,特別是新設備、新技術、新工藝在電力生產中的應用,新的問題也隨之而不斷出現(xiàn)。
由于檢修運行人員維護管理經(jīng)驗不足,備品配件匱乏,加之新設備本身存在的問題,造成問題頻頻發(fā)生;同時由于專業(yè)培訓不及時,造成職工技術素質跟不上技術發(fā)展的要求,遇到問題過分依賴廠家;職工隊伍的年輕化,使一線職工中新人和年輕人比例增加,由于缺乏實際工作經(jīng)驗,職工隊伍的業(yè)務技能有所降低;一些老同志雖經(jīng)驗豐富,但對新技術、新知識掌握不夠。
針對這些問題,一方面對原有安全規(guī)程和工作標準進行全面梳理、修訂,抓緊制定新設備的操作安全規(guī)程和作業(yè)指導書;另一方面不斷加大培訓力度,提高業(yè)務技能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡在技術培訓中的功能,在網(wǎng)上不斷補充新的培訓資料;在做好常規(guī)性培訓的基礎上,推出了“7+1”學習制度,即要求每人每個工作日必須抽出1 h作為固定學習時間;請廠家技術人員來公司授課,有針對性地進行專業(yè)技術學習;組織開展繼電保護、調度運行、刀閘大修、變電運行、電纜敷設等技術比武;組織開展涉及電網(wǎng)運行方式調整、事故調度指揮、城區(qū)配網(wǎng)聯(lián)手倒電、線路故障巡視搶修和變電倒閘操作、設備故障分析處理等各個方面的聯(lián)合反事故演習。通過以上工作的開展,可有效提高職工的專業(yè)技能。
3 加強外包工、臨時工的安全管理
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質量管理水平不高,人員技術素質低,流動大,違章作業(yè)習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法,由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責人進行安全知識培訓及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
4 依靠政府支持,加強對用戶設備的安全管理
近年來,用戶設備問題造成的故障停電直線上升,嚴重威脅電網(wǎng)的安全運行。用戶設備問題主要表現(xiàn)在配變故障、低壓短路、高壓混線、穿墻套管擊穿等。針對這些情況,呼吁政府有關部門加強對用戶設備的監(jiān)管力度,確保電網(wǎng)的安全運行,保證廣大用戶正常用電。2004年7月,市安全生產委員會與德州供電公司聯(lián)合下發(fā)了《關于開展安全用電專項整治活動的通知》,成立了以副市長為組長的專項整治領導小組,整治的重點是變壓器容量在50 kv·a以上的單位、公共場所等重要用戶。為能較好地利用這次機遇,迅速扭轉當前的局面,公司主要領導、分管領導都參與領導小組,直接領導這項工作。
5 尋求政府支持,加大輸電線路通道的清障力度
近年來,線下建房和輸電線路防護區(qū)內大面積植樹情況異常嚴重,經(jīng)多次向市政府有關職能部門反映情況,取得了他們的支持和聯(lián)合執(zhí)法權,建立了常態(tài)管理機制和固定聯(lián)系制度,并由市安委會、市建委、市林業(yè)局、市公路局和供電公司等五部委聯(lián)合下發(fā)了“關于做好電力線路防護通道內違章建筑及樹木清除工作的通知”,發(fā)現(xiàn)有線下新建和準備建房的情況,根據(jù)“通知”精神及時會同地方政府及公安部門進行制止,并對戶主下達“隱患通知書”。徹底清理了近千公里電力線路下的萬余棵樹障,有效地保障了輸電線路的安全運行。
6 落實電力設施保護措施,減少外力破壞事故
近年來,由于輸配電防外力破壞工作難度大,我們采取了如下措施。
(1) 加強組織、領導,成立電力設施保護巡查大隊,建立健全各種保護電力設施的規(guī)章制度;
(2) 起草下發(fā)了《特殊地點安全標志設置規(guī)定》,在重點地段、重要設施上設置了規(guī)范標示牌、警示牌,在電纜溝上涂刷了警示標志;
(3) 加大宣傳力度,在集市和村莊、在建筑工地散發(fā)、張貼保護電力設施宣傳材料;
(4) 加強對《德州供電公司關于調整三級護線網(wǎng)的實施意見》的執(zhí)行力度,從制度方面保證“三級護線網(wǎng)”組織的有效運行,做好與群眾面對面的電力設施保護宣傳工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
7 提高生產人員保證安全的自控能力
雖然安全生產機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產的新形勢,部分生產人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
8 進一步加強安全監(jiān)督人員的執(zhí)行力
(1) 抓好全過程安全管理,加強設計、制造、施工及運行、檢修各個環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督,切實做到關口前移,重心下移;
(2) 根據(jù)基建、大修、技改等不同工程的特點,聘請有豐富現(xiàn)場安全工作經(jīng)驗的專家,全程監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全工作,并把監(jiān)督重點提前到工程前期,從源頭上堵住了裝置性違章的產生;
(3) 重點抓好安全設施規(guī)范化,超前做好風險分析和危險點控制,嚴格“工程施工派工制度”和“三大措施”的落實;
(4) 做好各項工作的協(xié)調、監(jiān)督,按照“各級管理人員到崗到位標準”深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行“工作現(xiàn)場安全監(jiān)督卡”,抓違章、抓規(guī)程制度的執(zhí)行、抓安全措施的落實,規(guī)范現(xiàn)場操作。
第15篇 進一步深化電力企業(yè)班組安全管理
近幾年來,各單位在班組安全管理上下了一定功夫,也取得了一些成績,但是在每次安全檢查時還是存在不少問題,主要暴露在以下幾個方面:一是各級人員安全生產責任制沒有真正落實;二是少數(shù)職工責任心不強,沒有按規(guī)程制度約束自己;三是工作不到位,檢查不到位,考核不到位;四是工作上缺乏嚴細實的工作作風;五是少數(shù)職工業(yè)務水平跟不上時代的需要;六是安全管理滿足現(xiàn)狀,沒有開拓進取精神。面對電力體制改革,我們怎樣深化班組安全管理呢?將班組安全工作抓到實處,將班組安全管理水平有所新的突破,下面談談筆者的幾點想法:
一、安全生產管理可以推行軍事化管理手段,有機地運用軍隊管理中特有的嚴密的組織、嚴格的要求、嚴明的紀律和嚴厲的考核手段。嚴密的組織就是各級人員明確安全職責,理順關系,各負其責;嚴格的要求就是讓工作人員層層按照準軍事命令動作,任何人不可逾越,從而使各項工作標準化、程序化、行為化;嚴明的紀律就是各項工作和要求都有規(guī)章制度,使各項規(guī)章制度可操作性、考核性;嚴厲的考核手段就是在生產進程中對于不按規(guī)定動作及程序進行的,不能圓滿完成的一律要嚴格考核。這樣真正做到從著裝到任務明確,到實施過程,到完成任務,直至最后的全面的驗收,都要一絲一毫不放過,使各種違章、違紀行為無隙可乘,真正落實各級人員安全生產責任制,用規(guī)程制度約束自己,用規(guī)范來規(guī)范自己行為。
二、安全活動形式多樣化,進一步提高安全活動質量。班組安全活動大多由班組長主持,造成職工認為安全活動是班長的責任,大家只要來參加就可以了,效果并不一定好。前一段時間我們將某運行班安全活動方式進行了改變,該運行班將安全活動責任制分解,每月讓每個小組輪流負責一次安全活動,班長在上月底安排好本月各周安全活動的主持班,并列于工作計劃表中,各小班將安全活動主題上報班長審核,這樣各小班就是該周安全活動的組織者和責任人,每月對各小班的安全活動進行評批、考核、獎勵。經(jīng)過一段時間我們發(fā)現(xiàn)不僅發(fā)揮每個職工的能力和特長,而且安全活動質量可以得到進一步提高。另外上級各級管理人員和領導定時或不定時來參加班組安全活動,一是可以了解班組的情況和動態(tài)。二是及時對班組提出要求,這樣可以形成從上到下抓安全的氛圍,自覺將安全活動納入班組基礎管理的重要部分。
三、全面提高班員的綜合素質,進一步提高職工的責任心。以前,各單位定期進行了安全教育、安全培訓、安全知識的學習,使大家具備了一定的安全素質,人人明白了“我要安全”,但并非人人“我會安全”,隨著科學的不斷發(fā)展,各種新科技不斷涌現(xiàn),有些人的素質跟不上時代發(fā)展的腳步,我們要結合班組的實際情況舉行崗位練兵活動,加強安全思想教育,舉行各種形式的安全活動,增強安全意識,為安全運行提供后勁。我們將各個生產單位班組每月聯(lián)合舉辦安全與運行報刊,主要內容有:事故分析、安全座談、上級精神、技術培訓、經(jīng)驗交流、專題討論、班組情況等方面,這樣值班員可以明白安全動態(tài),有可以提高業(yè)務素質,有可以將各月情況匯總,便于平時學習。我們要進一步提高職工責任心,發(fā)現(xiàn)人員思想有變動,工作上存在問題,班組長將及時了解情況,對癥下藥,有困難,發(fā)動全體人員幫組,有問題及時幫助補課,時刻讓大家把工作放在首位,把安全放在首位。
四、縱觀近幾年電力系統(tǒng)事故通報,可以得出這樣一個結論:有了事故,就有人員責任;有了事故,就有習慣性違章。如何杜絕呢?首先提高認識,轉變觀念,我們就應該從防止違章著手,將違章行為當事故。把過去對事故分析實施“三不放過”的做法,轉變?yōu)楝F(xiàn)在對違章行為的分析實施“四不放過”的新做法,增加一條:責任不落實不放過,違章、違規(guī)、違紀行為,要體現(xiàn)“從快、從重、從狠”處理的原則。第二、一抓制,二抓人,三抓實,四抓狠。一抓制就是抓好預防違章工作的規(guī)章制度、考核制度、管理制度、檢查評分細則的建立、健全和完善工作,要體現(xiàn)“細”的原則,要體現(xiàn)標準化、規(guī)范化,要體現(xiàn)制度面前人人平等。二抓人就是將所有預防措施全部落實、考核、檢查、兌現(xiàn)到具體人。在執(zhí)行制度問題上,沒有“特殊人”“特殊事”。只有這樣,職工的士氣才能達到高漲。三抓實就是防止違章、違規(guī)行為工作要做實。要做到全過程管理。只要有工作,就有安全監(jiān)督,就有防止違章、違規(guī)行為的檢查考核。切實落實防止違章、違規(guī)行為的責任制,四抓狠就是對違章、違規(guī)行為分析要認真,處理要體現(xiàn)狠, 對違章者要曝光、以至下崗處理等等,只有這樣,才能防止違章、違規(guī),才能預防事故,才能抓到實處,抓出實效。
五、認真執(zhí)行“六要,八步”,防止電氣誤操作事故的發(fā)生。 首先我們根據(jù)變電所現(xiàn)場實際情況修訂現(xiàn)場倒閘操作管理制度,這種制度應細化,如哪些項目檢查內容是什么,交流回路和直流回路的切換,公共部分的處理,旁路開關代線路、主變開關運行的操作要求,二次回路定值調整、電流端子切換等等,均應有各自的明確規(guī)定。 第二、對于每一次復雜的操作,班長應組織值班人員進行討論,查閱圖紙、技術說明書、有關規(guī)程、規(guī)定等。組織大家互相提問,對不清楚的問題決不能含糊,哪怕是一個很小的疑點,也必須搞清楚。 第三、把好填票關、審票關,必須采取嚴肅認真的態(tài)度,對被審核的操作票進行挑刺,審票人頭腦中必須要有“立體感”,要多角度全方位進行審核,將一次回路與二次回路的操作進行適當?shù)呐浜?,以保證設備安全倒閘,安全運行,達到預定的目的。同時也要注意減輕操作人員的勞動強度,使操作的時間壓縮到最短,將操作票修改成最佳操作票。 第四、操作過程按“十二步”執(zhí)行,嚴格執(zhí)行操作錄音制度,規(guī)范操作行為。第五、建立現(xiàn)場把關制度,什么操作必須什么人到場,建立現(xiàn)場操作把關記載。第六、 每月進行一次操作分析會,對存在的問題制頂整改措施。
六、認真開展安全性評價和危險點分析活動,打找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患及時采取防范措施。我們要進一步掌握安全性評價標準,對班組、單位、公司檢查存在的問題要制定整改措施,落實到人,建立專門整改進度記錄,做好專家查評組檢查驗收工作,要進一步進行“評價—整改—再評價”的循環(huán)工作,具體落實整改跟綜檢查。我們在日常工作時,往往以完成任務為目標,而常常疏忽了作業(yè)中存在的那些影響人身和設備安全的危險因素,以至于發(fā)生各種始料未及的事故。我們今后在工作開始之前先進行安全分析,對每一項工程全過程的各個環(huán)節(jié)進行剖析,從中找出人為的、設備的、環(huán)境 的以及管理方面的危險點,并制訂出相應的預防措施,把危險點控制起來,就可以做到防患于未然,使安全管理進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。
班組安全管理工作也會不斷遇到新的課題和挑戰(zhàn),我們必須不斷拓寬思路,更新觀念,積極探索、應用現(xiàn)代化管理手段進一步深化班組安全管理,使班組的安全管理水平更上一臺價。
第16篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產管理制度
企業(yè)的安全生產管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設備管理內容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務類等分包單位安全職責、權限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產責任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責人(法人代表)、技術負責人、生產經(jīng)理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門]安全生產職責,明確其部門職責分工,確定其安全責任。企業(yè)主要負責人責任制必須包括:建立健全本單位安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應急預案和生產安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產責任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。
(三)項目安全生產責任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術負責人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產職責參照以上編制。
(四)責任制內容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權限。
(五)結合各自安全生產職責,成立安全生產領導小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產管理網(wǎng)絡圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產責任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調整。
四、安全生產資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產、文明施工資金預算表和統(tǒng)計表,應相互對應。
(一)安全培訓費:安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、jgj59-99標準、安全法培訓學習取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設施費:洞口臨邊防護設施(含租賃費)、電器產品、機械設備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術服務費
五、安全教育、培訓
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓,項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓,尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復印件附后)
(七)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產品、生產企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應商目錄(其生產許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
十、事故應急救援
編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等),內容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調查處理建議等。
(一)應急救援預案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產領導小組定期召開會議,總結和執(zhí)行安全生產自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。