第1篇 企業(yè)的安全監(jiān)察與管理
以電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作模式為基礎(chǔ)，從安全監(jiān)察的角度提出安全管理中應(yīng)關(guān)注的工作，包括：完善企業(yè)規(guī)章制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、發(fā)揮安全監(jiān)督體系和安全保證體系作用、完善內(nèi)部工作流程和評(píng)價(jià)與考核體系等。介紹了如何通過檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或事故隱患。將日運(yùn)行分析機(jī)制和安全性評(píng)價(jià)作為企業(yè)隱患管理的一種手段，促進(jìn)企業(yè)的安全管理等。說明了企業(yè)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、事故處置預(yù)案在安全生產(chǎn)中的作用，提出了加強(qiáng)安全監(jiān)督體系的建設(shè)和完善安全監(jiān)察手段的建議。
在目前的安全生產(chǎn)管理體制下，企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成是通過控制事故的發(fā)生來實(shí)現(xiàn)的。因此，防止或控制事故的發(fā)生，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作。安全監(jiān)督體系如何才能更好地發(fā)揮作用，防止或減少企業(yè)事故的發(fā)生，是安全監(jiān)察從業(yè)人員重要的研究課題。作為電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察部門，在企業(yè)安全管理中應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面的工作。
1、必須完善本企業(yè)的規(guī)章制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門制定的規(guī)章制度，建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修編和完善。這是安全監(jiān)督體系對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)察的基礎(chǔ)。
企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須以上級(jí)有關(guān)精神為基礎(chǔ)，并具有可行性和實(shí)效性。許多企業(yè)制定的規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)打折扣的現(xiàn)象，究其原因是制度的條款或細(xì)節(jié)不切合實(shí)際或操作難度大，難以落實(shí)，造成有章不循，使安全監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)非常有害。
2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作模式
完善企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組，落實(shí)到個(gè)人。建立安全生產(chǎn)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作模式，確保每個(gè)員工、每個(gè)部門需要監(jiān)控的部位，上級(jí)清楚、別人知道、自己明白。并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況及時(shí)修正、完善和補(bǔ)充員工的崗位職責(zé)，確保安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監(jiān)控死角，在開展檢查、評(píng)估、評(píng)價(jià)工作時(shí)，就能客觀地評(píng)價(jià)各崗位安全生產(chǎn)工作和措施的到位程度。發(fā)現(xiàn)問題就能追究到具體的崗位和人員，整改計(jì)劃和方案的制定就更有針對(duì)性。
3、確保2個(gè)體系在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用
保證體系主要關(guān)注如何完成工作任務(wù)和在完成任務(wù)時(shí)如何保障設(shè)備與人員的安全。而監(jiān)督體系主要關(guān)注從工作計(jì)劃制定到執(zhí)行的全過程中，安全措施是否滿足安全要求，是否符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定。因此，在企業(yè)內(nèi)部建立、完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系以及確保2個(gè)體系充分協(xié)調(diào)、配合，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要保證。按照安全監(jiān)督體系的工作要求，除了要求安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程制度，掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)的監(jiān)察方法外，還應(yīng)深入生產(chǎn)一線，從生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)存在的隱患或管理漏洞。使安全監(jiān)察人員有時(shí)間開展監(jiān)察、檢查工作，更好地發(fā)揮安全監(jiān)督體系在安全生產(chǎn)管理中的作用。
4、完善內(nèi)部工作流程，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理的關(guān)系
目前，在安全生產(chǎn)管理中有同時(shí)接受多個(gè)部門管理的情形，包括來自不同渠道的指令、信息、任務(wù)，既有外部的也有內(nèi)部的，既有自愿的也有強(qiáng)制性的。因此，企業(yè)必須協(xié)調(diào)處理好上下級(jí)之間及企業(yè)之間的各種關(guān)系，防止企業(yè)內(nèi)部因溝通或協(xié)調(diào)原因而出現(xiàn)安全漏洞而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建立和規(guī)范企業(yè)工作流程是進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制的需要，每一項(xiàng)工作從方案的編制、審核、會(huì)簽到批準(zhǔn)、執(zhí)行，要充分體現(xiàn)層層把關(guān)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則。各崗位、各部門從本專業(yè)的角度對(duì)方案進(jìn)行把關(guān)，確保方案安全、順利執(zhí)行。
安全監(jiān)察人員通過檢查每項(xiàng)工作流程的編制、審批情況，掌握該項(xiàng)工作執(zhí)行中的注意事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)采取的措施。檢查執(zhí)行過程中是否按照要求完成相關(guān)的措施及進(jìn)行相互間的協(xié)調(diào)。通過檢查分析可以發(fā)現(xiàn)工作過程是否有違規(guī)行為或事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察的職能。因此，企業(yè)建立科學(xué)的、規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作流程是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。
5、建立日運(yùn)行分析機(jī)制，不斷完善工作評(píng)價(jià)體系
日運(yùn)行分析機(jī)制是及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)問題的一種方法。各專業(yè)部門(崗位)對(duì)當(dāng)天安全生產(chǎn)監(jiān)控的情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題或偏差提出解決的建議和措施，在第二天的早會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)；對(duì)本部門不能解決的問題，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同研究解決；對(duì)一時(shí)解決不了的問題，指定專人跟蹤解決。通過日運(yùn)行分析機(jī)制，不但企業(yè)管理層能夠全面掌握安全生產(chǎn)的狀況，而且能及時(shí)消除生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控的閉環(huán)管理。
企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)行隱患管理的一項(xiàng)重要工作，不能作為一項(xiàng)“運(yùn)動(dòng)式”的活動(dòng)來開展，應(yīng)作為企業(yè)“常態(tài)化”的一項(xiàng)工作來抓。工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容必須緊密結(jié)合日常工作實(shí)際，按照崗位日常的工作職責(zé)進(jìn)行查評(píng)，實(shí)行“干什么(內(nèi)容)就評(píng)什么(內(nèi)容)，評(píng)什么(內(nèi)容)就定什么(標(biāo)準(zhǔn))”，避免出現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際工作相脫離的現(xiàn)象。
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)制定“反措”、“安措”或設(shè)備大修、改造項(xiàng)目的依據(jù)，給予優(yōu)先安排。對(duì)員工存在的問題應(yīng)通過完善規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感，提高技術(shù)水平和工作能力來解決。
6、加大員工安全培訓(xùn)力度，構(gòu)建企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識(shí)、員工該做與不該做的行動(dòng)準(zhǔn)則，通過規(guī)范和引導(dǎo)，逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全意識(shí)等，通過生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù)，以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍，將使得員工對(duì)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個(gè)角落都會(huì)更加關(guān)注，如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等，都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣，在思想上、行動(dòng)上真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。
先進(jìn)的安全文化建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地完善。對(duì)員工進(jìn)行多方面的教育培訓(xùn)必不可少，引導(dǎo)和教育員工遵章守紀(jì)，增強(qiáng)防范生產(chǎn)事故的信心，樹立所有事故都可以預(yù)防、任何安全隱患都可以控制的信念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高安全意識(shí)和工作責(zé)任心，提高安全工作技能和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。
7、提升員工安全生產(chǎn)的動(dòng)力
建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是調(diào)動(dòng)員工參與安全管理的有效途徑。通過獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)積極性，同時(shí)，將企業(yè)倡導(dǎo)什么、提倡什么的信息鮮明地傳遞給全體員工，激勵(lì)員工為企業(yè)的安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。通過懲罰，使當(dāng)事人接受教訓(xùn)，對(duì)其他員工也產(chǎn)生警示效應(yīng)，從而提高員工的安全意識(shí)和工作責(zé)任心，提高員工參與安全管理的自覺性。
科學(xué)、合理地制定考核標(biāo)準(zhǔn)是安全管理工作真正取得實(shí)效的關(guān)鍵。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須考慮事件發(fā)生的幾率和后果，對(duì)發(fā)生幾率大影響較小的事件適當(dāng)降低考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。保證考核既能滿足安全生產(chǎn)的需要，又能被員工所接受，而且能使員工具有力爭(zhēng)做得更好的驅(qū)動(dòng)力。
8、安全監(jiān)察必須依靠先進(jìn)的科學(xué)手段
安全監(jiān)察人員到施工工地、操作現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行巡察、檢查，是發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是，由于安全監(jiān)察人員的人力、物力所限，特別是對(duì)于一些自動(dòng)化程度高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)，光靠人還不能完成有效的監(jiān)督，必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借助先進(jìn)的科學(xué)手段，如能量管理系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)等為安全監(jiān)察人員提供監(jiān)督管理界面。使安全監(jiān)察人員能夠查詢到具體的工作計(jì)劃，也能檢查其工作流程執(zhí)行情況；既有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，也可以查詢歷史數(shù)據(jù)；既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等，從而能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)糾正人員工作中的不良行為。
9、建立并完善事故應(yīng)急預(yù)案，制定事故處理預(yù)案
為確保發(fā)生人身或設(shè)備事故時(shí)能快速、有效地進(jìn)行處理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并完善事故應(yīng)急預(yù)案并制定事故處理預(yù)案。事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，用于發(fā)生事故時(shí)指導(dǎo)各級(jí)人員按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求開展相關(guān)工作，事故處理預(yù)案是針對(duì)每個(gè)具體的事故指導(dǎo)相關(guān)人員如何處理的具體方案和處理步驟。
預(yù)案是發(fā)生事故時(shí)控制事態(tài)、防止或降低事故損失的重要保證，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)和演練。安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)督促企業(yè)修訂相關(guān)預(yù)案。
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p;?? 10、提高安全監(jiān)察人員工作責(zé)任心和責(zé)任感
安全監(jiān)察工作要求安全監(jiān)察人員具備多方面的綜合素質(zhì)，熟悉相關(guān)的規(guī)章制度和專業(yè)知識(shí)，要做到勤于監(jiān)察、善于監(jiān)察、敢于監(jiān)察。
如何做到敢于監(jiān)察是目前企業(yè)亟需探討的問題。在生產(chǎn)工作中存在發(fā)現(xiàn)有章不循或違章行為時(shí)不抵制、不斗爭(zhēng)或大事化小、小事化了的現(xiàn)象。究其根本原因是管理制度不夠完善，沒有理順安全監(jiān)察人員(含兼職安全員)的管理關(guān)系，使監(jiān)察積極性和監(jiān)察力度受到影響，組織結(jié)構(gòu)形式有待進(jìn)一步探討；其次是安全監(jiān)察人員受工作能力和監(jiān)察水平的限制，不能識(shí)別安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素，無法實(shí)施監(jiān)督。
因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視安全監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)，對(duì)安全監(jiān)督體系的工作給予更多的支持，增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的工作責(zé)任心和責(zé)任感，讓安全監(jiān)察人員熟悉、掌握法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)情況及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，掌握各部門、各生產(chǎn)流程的工作特點(diǎn)和要求及危險(xiǎn)點(diǎn)，掌握有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督手段和監(jiān)督方法，協(xié)調(diào)處理好保障體系的工作關(guān)系，在企業(yè)安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系應(yīng)有的作用。
第2篇 淺談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)不但是建筑施工企業(yè)的生命線，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的前提條件。近年來，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺(tái)了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，對(duì)于促進(jìn)安全管理工作起到了有力的推動(dòng)作用，安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資大、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在工程管理的過程中不確定因素很多，一旦失控就會(huì)埋下安全隱患，因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不但要以法律、合同為依據(jù)，執(zhí)行與規(guī)避，而且還要在過程管理中針對(duì)相關(guān)企業(yè)管理中存在的安全問題，預(yù)防、監(jiān)控、高效處理，確保如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)易存在的安全管理問題，如：違法肢解工程進(jìn)行分包，導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題時(shí)無法及時(shí)確認(rèn)責(zé)任方，導(dǎo)致處理遲緩，追蹤困難；任意壓縮合理工期，違背科學(xué)，造成趕工、搶工情況的發(fā)生，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施的不到位，為工程質(zhì)量和安全埋下隱患；項(xiàng)目前期手續(xù)不全，違法開工，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管手續(xù)不能辦理，為項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用埋下隱患；將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商，由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時(shí)它還使利潤(rùn)降低，而包工頭為了追求最大利潤(rùn)，會(huì)減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)；忽視重大安全風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)控，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，無應(yīng)對(duì)之策；不按規(guī)定提前撥付安全措施費(fèi)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位；工程所用材料的設(shè)計(jì)選用，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量安全，隨意調(diào)整設(shè)計(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)功能降低。
相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位易發(fā)生的安全問題，如：勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告等；
相關(guān)施工單位易發(fā)生的安全問題，如：企業(yè)未建立專家論證制度，未配備足夠的專家級(jí)人員，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案簽字了事，未真正起到把關(guān)作用；各項(xiàng)目部未按規(guī)定配備足夠的專職安全員或名為專職，實(shí)為兼職，架子工等少數(shù)特殊工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗人員數(shù)量不足；施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)中安全依據(jù)不正確，不全面，引用規(guī)范過時(shí)，安全措施內(nèi)容缺乏針對(duì)性，深度不夠，尤其是中小項(xiàng)目照搬現(xiàn)成模塊已成普遍現(xiàn)象。負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上工期緊張或施工準(zhǔn)備時(shí)間不足，施工組織設(shè)計(jì)的編制倉促，不具備針對(duì)性和指導(dǎo)意義；對(duì)危險(xiǎn)性較大的如深基坑，高邊坡，塔吊基礎(chǔ)，土方開挖，模板，腳手架，吊裝等應(yīng)用面廣，技術(shù)要求高，方案編制不規(guī)范，針對(duì)性不強(qiáng)，往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗(yàn)調(diào)整后驗(yàn)算，受力分析及計(jì)算錯(cuò)誤多，構(gòu)造要求不全，安全措施不力，一旦出事故后果嚴(yán)重，極易導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失。為保證安全及個(gè)人免責(zé)，方案編制往往又過于保守，造成大量資源浪費(fèi)。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足外，施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)，工期緊等均有影響，但卻一時(shí)難以解決。
針對(duì)以上易出現(xiàn)的安全問題，可通過以下措施加以糾正，盡可能的消除安全隱患，確保在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的安全生產(chǎn)。
預(yù)防措施：“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用安全風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)估及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
補(bǔ)救措施：補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)（項(xiàng)目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
評(píng)價(jià)措施：建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)（項(xiàng)目）安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
教育措施：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí)，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。
信息措施：安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在整合資源，完成產(chǎn)品的管理過程中，要不斷的修正管理軌跡，使企業(yè)的管理水平提升，走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，成為企業(yè)安全管理工作的有力支撐，從設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段到交用階段明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)廣大用戶利益，通過抓重點(diǎn)、抓要害，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地做好整個(gè)過程的安全管理工作。
第3篇 如何抓好農(nóng)電企業(yè)的班組安全建設(shè)和管理
班組不但是企業(yè)的細(xì)胞，也是安全生產(chǎn)的前沿陣地和安全生產(chǎn)活動(dòng)的最基本戰(zhàn)斗小組，更是企業(yè)整個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的最基本保證。由此可見，班組的安全建設(shè)與管理，在企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的重要作用非同尋常。那么，如何抓好班組的安全建設(shè)和管理，就成為現(xiàn)代企業(yè)整體安全管理的重要基礎(chǔ)工作。特別是農(nóng)電企業(yè)，由于其點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、人員高度分散、運(yùn)行管理又高度集中的特定行業(yè)特點(diǎn)，在抓好班組的安全建設(shè)和管理上就顯得更為重要。筆者通過自己多年抓安全管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，要想真正抓好農(nóng)電企業(yè)的班組安全建設(shè)和管理，應(yīng)做好以下幾方面工作：
1、班組長(zhǎng)的人選和任用
1.1要想抓好班組的安全建設(shè)和管理，首先必須重點(diǎn)考慮班組長(zhǎng)的人選。而對(duì)于班組長(zhǎng)的人選，要立足于選擇那些政治覺悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、安全技術(shù)綜合素質(zhì)高、具有一定的安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有一定的組織能力、對(duì)于違章違紀(jì)等不良現(xiàn)象敢說敢管和勇于改革探索的人員來擔(dān)任；
1.2經(jīng)考核初步確定出班組長(zhǎng)的人選后，要由縣局統(tǒng)一按國(guó)家電力公司頒布的《培訓(xùn)制度》要求，進(jìn)行必要的安全技術(shù)綜合培訓(xùn)和考試，通過培訓(xùn)考試合格，由縣局發(fā)文批準(zhǔn)其擔(dān)任班組長(zhǎng)的資格；
1.3班組長(zhǎng)一經(jīng)批準(zhǔn)聘用后，縣局每年還要定期對(duì)其進(jìn)行考核和再培訓(xùn)，要努力提高班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理水平；
1.4工作中發(fā)現(xiàn)班組長(zhǎng)勝任資格不夠或工作能力確有差距的，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)換，絕不能由于某班組長(zhǎng)的工作能力差，而影響其所在基層單位和企業(yè)整體安全生產(chǎn)工作；
1.5對(duì)于由于責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生事故的班組長(zhǎng)，除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理外，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)換，不宜再用。
2、班組的安全建設(shè)
2.1為強(qiáng)化班組的安全建設(shè)，班組應(yīng)設(shè)兼職安全員一人，該安全員應(yīng)能勝任各種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查和班組整個(gè)安全管理工作，對(duì)于各種危險(xiǎn)點(diǎn)和違章現(xiàn)象能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與制止，能協(xié)助班組長(zhǎng)開好班前班后會(huì)，在列隊(duì)宣讀工作票后，能及時(shí)向工作班成員提問當(dāng)次作業(yè)的相關(guān)內(nèi)容等；
2.2班組應(yīng)建立各種崗位責(zé)任制，包括“安全活動(dòng)日”制度、班組長(zhǎng)安全責(zé)任制、調(diào)度員（工作許可人）崗位責(zé)任制、安全員崗位責(zé)任制、工作票制度、設(shè)備檢修制度、缺陷管理制度、事故搶修制度、設(shè)備巡視制度、安全工器具定期檢查試驗(yàn)和保管制度、班組安全獎(jiǎng)懲制度、事故“0”目標(biāo)安全管理制度、各種危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施等；
2.3班組長(zhǎng)代表班組與基層單位領(lǐng)導(dǎo)簽定《事故“0”目標(biāo)安全責(zé)任狀》，班組長(zhǎng)還要分別與班組每個(gè)成員簽定《事故“0”目標(biāo)安全責(zé)任狀》，班組長(zhǎng)和班組成員都要收取相應(yīng)比例的安全風(fēng)險(xiǎn)低壓金。班組還要制定出《控制異常和未遂的安全保證措施》，班組每個(gè)成員在年初還要寫出《我的年度安全生產(chǎn)保證書》等；
2.4樹立安全生產(chǎn)崗位標(biāo)兵，每年在年度工作總結(jié)時(shí)，縣局對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的班組長(zhǎng)或班組成員進(jìn)行表獎(jiǎng)，在此基礎(chǔ)上，開展樹立“班組安全生產(chǎn)標(biāo)兵”活動(dòng)，要以點(diǎn)帶面全面開花。
3、班組的安全管理
3.1縣局和基層單位都要定期不定期地，對(duì)班組的安全生產(chǎn)、安全管理等工作進(jìn)行檢查和考核，縣局和基層單位都要有詳細(xì)地考核辦法，縣局安全監(jiān)察部門還要不定期深入班組和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)班組的安全生產(chǎn)和安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，要重點(diǎn)檢查“安全活動(dòng)日”、班前班后會(huì)、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正；
3.2每年至少兩次對(duì)班組成員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全綜合知識(shí)考試，其中縣局和基層單位各舉行一次，特別是《電業(yè)安全工作規(guī)程》，要全面掌握和運(yùn)用，杜絕出現(xiàn)習(xí)慣性違章，對(duì)于安全規(guī)程考試不及格者，還要給予下崗抄寫規(guī)程一個(gè)月的處罰，在被處罰期間拿下崗工資；
3.3嚴(yán)格檢查“兩票”的執(zhí)行情況，對(duì)無票操作和無票工作者，堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理，絕不放過一絲一毫的違章現(xiàn)象；
3.4嚴(yán)格運(yùn)行制度，對(duì)于不按規(guī)定周期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視檢查的要一律追究責(zé)任，對(duì)于由班組責(zé)任而發(fā)生設(shè)備事故的，還要加倍處罰；
筆者認(rèn)為，抓好班組的安全建設(shè)和管理，是改革開放后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然趨勢(shì)，也是企業(yè)生存的基本保證。如果從安全系統(tǒng)工程的角度來看，班組安全建設(shè)和管理的好與壞，就象一座建筑物一樣，如果沒有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，它的穩(wěn)定性必然不好，一旦基礎(chǔ)發(fā)生問題，整個(gè)建筑物就隨時(shí)都有傾倒的可能，那樣的后果必然是不堪設(shè)想的。特別是農(nóng)電企業(yè)，體制改革后給農(nóng)電企業(yè)帶來的各種不安全因素，比如，沒有改造的低壓線路、農(nóng)村電工較低的安全綜合素質(zhì)和各種不合格的農(nóng)村低壓用電設(shè)備等。如果不認(rèn)真抓好這班組的安全建設(shè)和管理，必然會(huì)給農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和其他各項(xiàng)工作帶來很大的影響，如果農(nóng)電企業(yè)連這最基本的安全保證都沒有，那么，何談企業(yè)的效益和發(fā)展。因此，全面抓好班組的安全建設(shè)和管理，對(duì)于農(nóng)電企業(yè)來說至關(guān)重要。當(dāng)然，如何抓好班組的安全建設(shè)和管理，過去和現(xiàn)在各地都有很好地經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，但，只要能從企業(yè)的總體利益出發(fā)，去耐心、細(xì)致、認(rèn)真、全面地抓好班組的安全建設(shè)與管理，我想，農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展是有保證的。
第4篇 化纖生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理措施
化纖是化學(xué)纖維的簡(jiǎn)稱,化學(xué)纖維系指采用化學(xué)方法生產(chǎn)的人造纖維和合成纖維的總稱。
化學(xué)纖維中以粘膠纖維和合成纖維應(yīng)用最為廣泛。粘膠纖維是人造纖維的一種,是用含有豐富天然纖維素的物質(zhì)或蛋白質(zhì)作原料,經(jīng)過化學(xué)處理與機(jī)械加工而制成的纖維,如:人造毛、人造棉、人造絲等。合成纖維是以煤、石油、天然氣、石灰石以及某些農(nóng)副產(chǎn)品等天然資源為原料,經(jīng)過化學(xué)合成與機(jī)械加工而制得的纖維。主要有錦綸、滌綸、腈綸,以及丙綸、氯綸等品種。由于上述兩種化學(xué)纖維產(chǎn)量大、應(yīng)用廣泛,因此本節(jié)主要闡述生產(chǎn)這兩類纖維的企業(yè)的消防安全工作。
一、化學(xué)纖維生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
(一)粘膠纖維生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
粘膠纖維是采用粘膠法生產(chǎn)的人造纖維。分為長(zhǎng)絲、短纖維、強(qiáng)力纖維三個(gè)品種。粘膠纖維柔軟,吸濕性好,容易染色,宜與合成纖維混紡,制成各種輕軟、美觀的織物。
粘膠纖維生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性主要有:
1.粘膠纖維生產(chǎn)由于大量使用二硫化碳,而且主要的生產(chǎn)工序都存在有二硫化碳,火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性很大
(1)二硫化碳本身具有易燃易爆性。二硫化碳極易燃燒、爆炸,其閃點(diǎn)-30℃,爆炸極限1.3%一50%,自燃點(diǎn)90℃,遇微小的火花就會(huì)引燃.是各類液體中最易燃燒的一種。二硫化碳在粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)大量存在,這是因?yàn)槎蚧继貏e容易燃燒,儲(chǔ)存、運(yùn)輸困難.一般是本廠制備,因而生產(chǎn)粘膠纖維的企業(yè)一般均設(shè)有二硫化碳車間;在粘膠纖維的生產(chǎn)工序中均需使用二硫化碳,因此原液車間、紡絲車間都有二硫化碳的存在。如果不注意消防安全,儲(chǔ)存不當(dāng),就有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸。
(2)生產(chǎn)工藝中使用二硫化碳有火災(zāi)危險(xiǎn)性。黃化反應(yīng)要使用大量的二硫化碳,而且反應(yīng)本身是放熱的,若反應(yīng)過程中攪拌停止,冷卻失常,就有發(fā)生沖料起火的危險(xiǎn)。從設(shè)備不嚴(yán)密處泄漏的二硫化碳,遇到火星就會(huì)發(fā)生燃燒、爆炸。堿纖維素中若混入金屬雜物,在黃化機(jī)內(nèi)進(jìn)行攪拌時(shí),由于撞擊和摩擦,會(huì)產(chǎn)生火星,引起二硫化碳蒸汽著火或爆炸。
在紡織機(jī)和集束機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)都有相當(dāng)數(shù)量的二硫化碳和硫化氫釋放出來;若不及時(shí)回收或排放到大氣中去,觸及蒸汽管道或其他著火源,就會(huì)燃燒、爆炸。
(3)二硫化碳制備中具有火災(zāi)危險(xiǎn)性。
生產(chǎn)二硫化碳要使用硫黃,硫黃是易燃物質(zhì),熔點(diǎn)113℃,、燃點(diǎn)255℃,蒸氣閃點(diǎn)207℃,其粉塵和蒸汽與空氣混合有爆炸危險(xiǎn),粉塵爆炸下限為2.3克/平方米。
在生產(chǎn)和使用二硫化碳過程中,有硫化氫和硫氧化碳生成,它們都是易燃有毒氣體,其呻爆炸極限分別為4.3%—4。596和12%—29%,容易爆炸起火。
在制備二硫化碳時(shí),有燒紅的木炭,且硫黃處于熔融狀態(tài),反應(yīng)溫度達(dá)900-1000℃,如果物料泄漏,極易引起燃燒爆炸。
2.生產(chǎn)過程中機(jī)械升溫也易引起火災(zāi)
干燥機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)也常會(huì)發(fā)生火災(zāi)。例如,由于風(fēng)機(jī)等機(jī)械摩擦過熱引起附著的或纏繞著的纖維著火;機(jī)內(nèi)加熱器上長(zhǎng)期積存的纖維屑受熱自燒;烘干溫度由于調(diào)控失常,超過粘膠纖維的自燃點(diǎn)而著火。
(二)合成纖維生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.主要原材料具有易燃、易爆性
(1)合成纖維所采用的原料,單體和成品基本上都屬于易燃或可燃的有機(jī)化學(xué)物品。生產(chǎn)滌綸所采用的乙烯、環(huán)氧乙烷、二甲苯、甲醇等,生產(chǎn)腈綸利用的乙炔、丙烯、丙烯腈,生產(chǎn)維綸使用的乙烯、乙醛、乙炔、甲醇等等,都為氣態(tài)或液態(tài)的火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)。其爆炸下限低,火災(zāi)危險(xiǎn)性大,而且極易揮發(fā)和擴(kuò)散。如果生產(chǎn)或貯存過程中發(fā)生泄漏,則會(huì)形成爆炸性氣體混合物;如遇有生產(chǎn)中的高熱、沖擊或摩擦產(chǎn)生的火花、電氣火花,生產(chǎn)加熱或檢修中的明火等點(diǎn)火源,都會(huì)發(fā)生燃燒或爆炸事故。
(2)大多數(shù)原料、單體和纖維成品具有強(qiáng)烈的產(chǎn)生靜電的特性,因此,極易發(fā)生輸送、裝卸及運(yùn)輸過程中的靜電火花引燃的火災(zāi)事故。
2.生產(chǎn)操作中有火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)
合成纖維生產(chǎn)操作都是以反應(yīng)過程為主,其中氧化反應(yīng)、聚合反應(yīng)等都屬于放熱的化學(xué)反應(yīng),如果操作不當(dāng),造成超溫超壓,則有造成設(shè)備爆炸甚至系統(tǒng)性爆炸的可能;特別是由于生產(chǎn)工藝要求,有的需在高溫高壓條件下反應(yīng);也有的如丙烯氨氧化制丙烯腈,需在接近爆炸極限的條件下操作;有的需要自燃點(diǎn)溫度以上進(jìn)行加工處理等等,危險(xiǎn)操作條件都給操作控制帶來較大的難度,如果出現(xiàn)加料錯(cuò)誤,配料比例失當(dāng),儀表失靈,控溫控壓疏忽等操作。失誤或因突然出現(xiàn)停水、停電,攪拌和冷卻中斷等異常情況,就都有導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)。
3.機(jī)器設(shè)備的火災(zāi)隱患
(1)由于設(shè)備不良而發(fā)生跑、冒、滴、漏,因可燃物料大多處于高溫狀態(tài),有的已超過其閃點(diǎn)、甚至自燃點(diǎn),故漏出后即發(fā)生燃燒。
(2)儀表失靈、設(shè)備故障,使生產(chǎn)不能正常進(jìn)行而導(dǎo)致事故;電氣設(shè)備不良、靜電火花、摩擦撞擊、違章用火而引起火災(zāi)爆炸。
二、化學(xué)纖維生產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作
(一)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作
1.建筑的耐火等級(jí)、防火墻、防火分隔應(yīng)符合規(guī)定
工廠廠址要遠(yuǎn)離居民點(diǎn),應(yīng)有足夠的防火間距,且應(yīng)處于長(zhǎng)年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)方向。二硫化碳車間、原液車間、紡絲車間、二硫化碳站和酸站的建筑耐火等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。后處理車間、堿站、漿粕庫和成品庫可為三級(jí)。上述各生產(chǎn)部位宜分開設(shè)置,否則應(yīng)用防火墻分隔。生產(chǎn)和儲(chǔ)存二硫化碳的部位在任何情況下都應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,并與其它建筑物保持一定的防火間距。
2.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合安全要求,并經(jīng)常檢修
(1)生產(chǎn)、儲(chǔ)存使用二硫化碳的設(shè)備、管路應(yīng)嚴(yán)密不漏,并定期檢查系統(tǒng)的強(qiáng)度和腐蝕情況,同時(shí)應(yīng)設(shè)有放空管或排放筒,以便在發(fā)生事故時(shí)能安全排放。電器應(yīng)選用防爆型;設(shè)備、管路應(yīng)接地,輸送二硫化碳的流速不宜超過1米/秒,以免因摩擦產(chǎn)生靜電導(dǎo)致起火和爆炸。
(2)黃化機(jī)應(yīng)配備安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全裝置,并注意維修校驗(yàn)。黃化機(jī)蓋應(yīng)用鋁皮或其他不易產(chǎn)生火花的材料襯墊,操作臺(tái)和工具也應(yīng)用不易產(chǎn)生火花的材料制造。
(3)漿粕預(yù)碎機(jī)以及老化鼓和黃化機(jī)之間,宜安裝磁鐵分離器,以剔除鐵質(zhì)雜物。漿粕粉碎時(shí),應(yīng)通水冷卻,防止因摩擦產(chǎn)生熱量而引起火災(zāi)。
(4)烘干機(jī)內(nèi)可加裝自動(dòng)控制蒸汽壓力裝置和滅火系統(tǒng),以防纖維產(chǎn)品在機(jī)內(nèi)著火蔓延。
3.車間內(nèi)要保持清潔,及時(shí)清除流落在地面或操作面上的粘膠溶液,清除的殘?jiān)鼞?yīng)集中妥善處置
4.嚴(yán)格火源管理,檢修動(dòng)火必須按<動(dòng)火檢修規(guī)定)執(zhí)行。
5.二硫化碳著火時(shí),要切斷物料來源,進(jìn)行系統(tǒng)隔離,并有噴霧水、泡沫等滅火劑撲救。
6.儲(chǔ)存二硫化碳的安全措施
儲(chǔ)存、運(yùn)輸二硫化碳時(shí),必須用水封住二硫化碳液面,以防止其蒸汽逸出。輸送二硫化碳,應(yīng)向儲(chǔ)槽中加水將二硫化碳?jí)撼?。有二硫化碳存在的地?應(yīng)絕對(duì)禁止煙火。
(二)合成纖維生產(chǎn)企業(yè)的防火安全
1.建筑防火要求
合成纖維生產(chǎn)廠的生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)等應(yīng)分區(qū)布置,其平面布置、防火間距、消防道路、消防給水管網(wǎng)及消防水池的設(shè)置,滅火設(shè)置及滅火器材的配置不符合規(guī)定要求的,應(yīng)盡快整改,或采取切實(shí)可行的有效補(bǔ)救措施加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作。
2.生產(chǎn)中使用的原材料應(yīng)注意妥善管理,嚴(yán)防發(fā)生事故
(1)儲(chǔ)罐、管道、容器應(yīng)密閉良好,嚴(yán)防滲漏。
(2)所有儲(chǔ)罐應(yīng)根據(jù)需要安裝液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥、爆破片、阻火器和相應(yīng)的消防設(shè)施,應(yīng)有泄壓裝置。罐裝前應(yīng)試壓試漏,按規(guī)定充裝系數(shù)灌裝,一般不得超過95%。禁止超量灌裝。乙炔、氯乙烯氣柜應(yīng)有水封。
(3)高溫季節(jié)應(yīng)做好防暑降溫工作。
(4)有些物料容易自行聚合,因此要加入阻聚劑。如丙烯腈可加入35-45ppm的對(duì)甲氧基苯酚(meq)或100ppm的氨,丙烯酸甲酯加300~400ppm的對(duì)甲氧基酚或300ppm的丙酮縮氨基硫脲。異丙醚長(zhǎng)期儲(chǔ)存會(huì)生成易爆炸的過氧化物,應(yīng)加抑制劑米吐爾。
(5)運(yùn)輸、搬動(dòng)要輕拿輕放,防止劇烈震動(dòng)。
(6)儲(chǔ)存、運(yùn)輸三異丁基鋁等烷基鋁時(shí)應(yīng)用99.8%以上的氮?dú)獗Ｗo(hù),防止自燃,三異丁基鋁等不得與水接觸。
(7)對(duì)偶氮二異丁腈采取特殊防火措施。偶氮二異丁腈在35℃時(shí)開始分解放出有毒可燃?xì)怏w,95℃以上劇烈分解、自燃,放出有毒煙霧。應(yīng)采取的防火措施:儲(chǔ)存偶氮二異丁腈的庫房必須保持干燥和通風(fēng),室溫不得超過25℃;室內(nèi)不能設(shè)蒸汽管,不能有陽光照射。如為紙桶包裝,不能堆放兩層以上,避免受壓后溫度升高。不能與氧化劑、酸等物品接觸,要避免劇烈震動(dòng)、擠壓和撞擊。工廠儲(chǔ)存量不得超過3個(gè)月的用量,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)只能存放當(dāng)班的用量,存放點(diǎn)不能靠近暖氣管、電動(dòng)機(jī)等熱源。使用時(shí)隨用隨開。發(fā)現(xiàn)結(jié)塊不能用鐵器敲擊或加壓碾碎,應(yīng)用振動(dòng)篩均勻粉碎,以防局部過熱而發(fā)生分解。
檢修盛裝過偶氮二異丁腈的設(shè)備時(shí),應(yīng)先將其中殘余粉末徹底清理,否則不能使用敲擊、鉆孔方法。
3.設(shè)備的防火要求
(1)生產(chǎn)或儲(chǔ)運(yùn)過程中有超壓爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,均應(yīng)安裝安全泄壓裝置。例如,氫化塔、氧化反應(yīng)器、聚合反應(yīng)器、酯化反應(yīng)器等設(shè)備。
(2)有燃燒爆炸介質(zhì)的高溫高壓設(shè)備,應(yīng)設(shè)惰性氣體保護(hù)設(shè)施。如生產(chǎn)合成纖維的氧化塔、氧化器、丙烯腈合成反應(yīng)器、酰胺聚合釜、篦麻油裂解爐等。設(shè)置聯(lián)通氮?dú)夤芫€或氧化鋼瓶的固定裝置,或水蒸氣、水噴霧等設(shè)施,以利必要時(shí)起到保護(hù)、置換、壓料或滅火的作用。
(3)生產(chǎn)和使用可燃?xì)怏w和易燃液體的設(shè)備應(yīng)有放空管,以便在置換設(shè)備系統(tǒng)和發(fā)生事故時(shí)能安全排放。放空管可單獨(dú)設(shè)置,亦可將同類氣體的幾根管子匯成總管放空。凡能互相發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物料如丙烯腈和氫化鈉、氫氧化鈉等的放空管,必須單獨(dú)設(shè)置,嚴(yán)禁混和放空。
(4)反應(yīng)危險(xiǎn)的操作,應(yīng)設(shè)置聯(lián)鎖或聯(lián)動(dòng)的自動(dòng)控制裝置。對(duì)于操作中有超溫、超壓引起火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,除應(yīng)設(shè)有自動(dòng)或手動(dòng)緊急泄壓排放設(shè)施(如放空管、事故槽等)以外,宜設(shè)置自動(dòng)聯(lián)鎖、聯(lián)動(dòng)控制和報(bào)警系統(tǒng)。當(dāng)溫度、壓力超限時(shí)能自動(dòng)調(diào)整,或者停電時(shí)能進(jìn)行自動(dòng)停料等工藝處置,并發(fā)出警報(bào)信號(hào)。條件允許時(shí),最好設(shè)置抑爆系統(tǒng)。
(5)凡有氫氣、乙炔、乙烯、丙烯、苯、二甲苯、環(huán)己烷、丙烯腈等易燃?xì)怏w和易燃液體的設(shè)備、管線(包括放空管線),均應(yīng)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。用空氣輸送、干燥、摻和可燃的粉狀、粒狀樹脂的設(shè)備系統(tǒng)亦應(yīng)有良好接地。因?yàn)檫@些樹脂在干燥、摻合、輸送過程中有可能揮發(fā)出可燃?xì)怏w或蒸汽,遇靜電火花會(huì)發(fā)生燃燒或爆炸。
(6)容易發(fā)生可燃?xì)怏w(或蒸汽)泄漏的裝置區(qū)、廠房?jī)?nèi),宜設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置。一般要求其報(bào)警值為爆炸下限的1/3左右。檢測(cè)報(bào)警裝置應(yīng)設(shè)置在易發(fā)生泄漏部位,窩風(fēng)地域或常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)、側(cè)下風(fēng)位置。
(7)聚合物熔融紡絲時(shí),其熱源宜采用高壓蒸汽,熱載體間接加熱,不宜采用電阻絲或電感應(yīng)加熱。因?yàn)榫酆衔镏锌赡芎袣埩舻膯误w可燃蒸氣能或在較高溫下分解出單體蒸汽,當(dāng)它們從機(jī)頭噴出時(shí),遇赤熱高溫表面便會(huì)著火,或遇電感絕緣破損產(chǎn)生短路火花也會(huì)著火。
(8)可燃?xì)怏w管線應(yīng)加裝水封或阻火裝置。例如輸送可燃?xì)怏w的管線中間,進(jìn)入有爆炸介質(zhì)的高溫設(shè)備的氣體管路前端,以及可燃?xì)怏w和易燃液體蒸氣排氣管的末端應(yīng)加裝阻火器或水封裝置。存在粉塵飛揚(yáng)危險(xiǎn)的通風(fēng)管道應(yīng)裝設(shè)阻火閘門。進(jìn)入加熱爐的輸送含重組分的帶液燃料氣的管道,應(yīng)設(shè)有分液罐及阻火器。分離出液體的排液管道,應(yīng)接人回收系統(tǒng)或安全排人系統(tǒng)。
(9)可燃?xì)怏w壓縮機(jī)的吸人管道應(yīng)設(shè)置防止產(chǎn)生負(fù)壓的平衡閥或定盡閥,以免滲進(jìn)空氣形成爆炸性氣體混合物,造成壓縮機(jī)爆炸;多級(jí)壓縮的可燃?xì)怏w壓縮機(jī)各段間應(yīng)設(shè)冷卻器和氣液分離器,防止氣缸內(nèi)帶人油和液體而發(fā)生超溫超壓引起爆炸。當(dāng)由高壓段的氣液分離器減壓排液至低壓段的分離器內(nèi)或排油、水到另設(shè)的低壓油水槽時(shí),應(yīng)有防止竄壓的止逆和超壓放空的安全閥或防爆片。
4.生產(chǎn)操作的防火措施
嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作是實(shí)現(xiàn)防火安全的根本保證。
(1)投產(chǎn)前,設(shè)備系統(tǒng)用清水洗凈,并采用壓縮空氣試漏和氮?dú)庵脫Q,爆炸下限低于10%的可燃?xì)怏w或蒸汽,其含氧量應(yīng)降至0.2%以下,而爆炸下限高于10%的,含氧量達(dá)到0.5%時(shí),方可開車生產(chǎn)。
(2)投料時(shí)首先要嚴(yán)格按照配方比例配料,特別是對(duì)有空氣(氧)參加的原料配比,一定要控制在爆炸極限之外。例如丙烯氧化法制造丙烯腈時(shí),在反應(yīng)器內(nèi)丙烯、氨、氧和水蒸汽之間的比例應(yīng)為1:1:2—3:3—5。必須加入水蒸氣作稀釋劑,避免丙烯與空氣形成爆炸性氣體混合物。其次,要準(zhǔn)確地掌握投料的先后次序、投料速度、分批投料的間隔時(shí)間,一般的投料次序是先投不燃或可燃物料,后投易燃物料,例如,沸騰床反應(yīng)器制取丙烯腈時(shí),必須先輸入含水蒸氣的空氣,再送人氨,最后通人丙烯。投料速度不可擅自提高,以免出現(xiàn)反應(yīng)過激,操作失控或超負(fù)荷生產(chǎn)。
(3)溫度和壓力必須按照反應(yīng)條件,細(xì)心觀察,嚴(yán)格控制。例如丙烯腈合成的反應(yīng)溫度通常是460—480℃,一般控制在470℃左右,低于該溫度,則丙烯轉(zhuǎn)化率低,影響產(chǎn)量;高于該溫度,會(huì)出現(xiàn)物料結(jié)焦,堵塞管路甚至引起反應(yīng)物料著火(丙烯腈自燃點(diǎn)為480℃)。因此,當(dāng)反應(yīng)溫度接近或超過500℃時(shí),應(yīng)當(dāng)采取噴水蒸氣或水等緊急措施降溫,或者停止加料。
(4)出料必須在反應(yīng)達(dá)到終點(diǎn)時(shí)進(jìn)行。無論是正壓還是負(fù)壓操作,都應(yīng)在規(guī)定的壓力、溫度條件下出料。對(duì)于易燃物料,應(yīng)采用氮?dú)獗Ｗo(hù)出料,而不得用壓縮空氣排料;同時(shí)應(yīng)注意控制卸料速度。
5.嚴(yán)格控制火源
(1)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)生產(chǎn)車間或操作崗位,應(yīng)制定切實(shí)有效的火源管理規(guī)定。例如,電氣設(shè)備須符合火災(zāi)、爆炸場(chǎng)所的相應(yīng)防爆類型要求,如因條件所限可采用有效的臨時(shí)性補(bǔ)救措施,如隔離傳動(dòng),遠(yuǎn)距離操作,油開關(guān),密封、氮封保護(hù)等方法。
(2)嚴(yán)格控制外來火種和生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的火種。例如,禁著化纖衣物上崗,穿帶釘子鞋進(jìn)入廠房;禁止有產(chǎn)生火花危險(xiǎn)的敲擊、拖拉等危險(xiǎn)動(dòng)作等等。
6.按照規(guī)定的需要配備各種滅火設(shè)施和器材
例如水蒸氣和惰性氣體滅火設(shè)施,以適應(yīng)滅火的需要。通常,露有導(dǎo)線的聯(lián)苯爐頭、電加熱棒、電感應(yīng)加熱線等電熱、電氣設(shè)備應(yīng)配備干粉、二氧化碳、氮?dú)獾葴缁鹌鞑?高溫操作的設(shè)備,可配置水蒸氣(與水不反應(yīng)者)、氮?dú)?、二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器?醇、酮、醛類物料應(yīng)用抗溶泡沫器材等。
第5篇 淺談如何加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國(guó)發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強(qiáng)油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進(jìn)行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實(shí)地的落實(shí)貫徹到每個(gè)細(xì)節(jié)上。并且要大力加強(qiáng)員工的安全環(huán)保的意識(shí)。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實(shí)安全環(huán)保管理責(zé)任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實(shí)屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對(duì)于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實(shí)上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細(xì)致化，沒有真正的對(duì)石油生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外，沒有對(duì)崗位生產(chǎn)一線人員進(jìn)行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓(xùn)教育，基層單位工作人員的素質(zhì)還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進(jìn)行井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中，沒有嚴(yán)格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到井控教育培訓(xùn)的重要性，也是導(dǎo)致井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。
（三）油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產(chǎn)過程能否順利進(jìn)行，油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產(chǎn)的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備如果不及時(shí)更新，石油生產(chǎn)便存在著很大的隱患。可能導(dǎo)致石油生產(chǎn)的無法進(jìn)行。
（四）石油生產(chǎn)過程中應(yīng)急措施不到位
石油生產(chǎn)過程是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，我們?cè)诤艽蟪潭壬喜荒艽_保石油生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)問題，這就需要我們及時(shí)的做好石油生產(chǎn)的消防管理和基層的應(yīng)急管理工作。但就目前情況看來，我國(guó)石油生產(chǎn)的應(yīng)急措施還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國(guó)石油生產(chǎn)過程沒有保障。
（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識(shí)淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因?yàn)橛吞锲髽I(yè)員工對(duì)于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對(duì)于我們整個(gè)地球的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)危害了人們的健康。
二、加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當(dāng)前我國(guó)油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強(qiáng)我國(guó)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢(shì)在必行。
（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識(shí)
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識(shí)。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對(duì)油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對(duì)油田企業(yè)員工進(jìn)行安全環(huán)保的生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)的培訓(xùn)。首先要制定油田企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，其次就是加強(qiáng)油田企業(yè)員工的崗位責(zé)任培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際的油田生產(chǎn)工作強(qiáng)化崗位責(zé)任以及提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對(duì)于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認(rèn)識(shí)。
（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進(jìn)行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對(duì)于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，員工能夠及時(shí)治理拿出方案對(duì)策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
（三）加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅(jiān)持“安全第一、以人為本”的生產(chǎn)理念，就必須加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強(qiáng)化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識(shí)，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓(xùn)工作，能夠讓基層員工的提高安全意識(shí)和安全綜合 素質(zhì)。對(duì)于油田生產(chǎn)工作進(jìn)行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠順利有效的進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)生產(chǎn)的審核、 認(rèn)證
為了保證油田企業(yè)在生產(chǎn)過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對(duì)于油田企業(yè)加強(qiáng)審核和認(rèn)證便的十分重要，驗(yàn)證質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。對(duì)于油田企業(yè)生產(chǎn)的審核和認(rèn)證，更是必不可少，在審核與認(rèn)證是檢查體系運(yùn)作情況，嚴(yán)格執(zhí)行體系中的審核與認(rèn)證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對(duì)于油田企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時(shí)的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。
第6篇 大型發(fā)電企業(yè)的安全預(yù)警管理
黔北發(fā)電總廠始建于1997年，是國(guó)家“西電東送”的重點(diǎn)工程，是中國(guó)南方電網(wǎng)的主力發(fā)電廠，國(guó)家特大型企業(yè)，貴州最大的發(fā)電廠,總裝機(jī)容量170萬千瓦，年發(fā)電能力為140億千瓦時(shí)，現(xiàn)有員工1076人。我廠投產(chǎn)以來，創(chuàng)新并實(shí)施了安全預(yù)警管理，始終保持健康持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著，先后被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“貴州省優(yōu)秀企業(yè)”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”，榮獲貴州省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、貴州省最具影響力企業(yè)。
一、安全預(yù)警管理提出的背景
黔北發(fā)電總廠是在國(guó)家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施中新建起來的，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、電力能源供應(yīng)日益緊張形勢(shì)下，不僅要多發(fā)電，發(fā)好電，而且更要安全發(fā)電，在安全生產(chǎn)管理中面臨以下問題：
一是電網(wǎng)的安全運(yùn)行是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，需要確保安全。黔北發(fā)電總廠作為“西電東送”的主力機(jī)組，發(fā)電量占貴州電網(wǎng)總發(fā)電量的1/5，任何不穩(wěn)定或大小事故的發(fā)生，都將對(duì)國(guó)家產(chǎn)生不可挽回的損失。
二是煤種差，生產(chǎn)控制難度高，易發(fā)生事故。黔北發(fā)電總廠所用煤種屬于極難燃燒的無煙煤，其揮發(fā)分低于6%，結(jié)焦傾向嚴(yán)重，易垮焦熄火，由此增加了機(jī)組運(yùn)行的不穩(wěn)定性和機(jī)組操作控制的難度，增加了事故的發(fā)生機(jī)率。
三是新廠、新人、新設(shè)備，缺乏安全保證體系、又缺乏安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，面臨亟待解決的問題：⑴安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，企業(yè)沒有一套現(xiàn)成的安全生產(chǎn)管理辦法，需要從零開始，建立一整套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；⑵企業(yè)成立時(shí)間短，人員新，85%以上的員工是剛從大專院校畢業(yè)的年輕人，安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)、防護(hù)經(jīng)驗(yàn)匱乏，現(xiàn)場(chǎng)控制能力水平不高；⑶設(shè)備新，主要設(shè)備由國(guó)內(nèi)外50多家電力設(shè)備制造商提供，它們的設(shè)計(jì)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安裝要求、操作規(guī)范有很大差別，員工面臨高標(biāo)準(zhǔn)安全操作要求的挑戰(zhàn)。
黔北發(fā)電總廠基于自身地位、背景、生產(chǎn)流程、原料及產(chǎn)品的特殊性，借鑒其它發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)上的深刻教訓(xùn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，于2001年提出并推行安全預(yù)警管理。
二、安全預(yù)警管理的內(nèi)涵
過去有不少職工錯(cuò)誤的認(rèn)為，安全事故是隨機(jī)事件，很難預(yù)測(cè)預(yù)防，所以安全管理的重點(diǎn)往往是事后處理，做“亡羊補(bǔ)牢”的工作。黔北發(fā)電總廠通過大量安全案例的分析研究，對(duì)安全管理有了新的認(rèn)識(shí)：1、安全事故有規(guī)律可循，因此可以預(yù)防；2、安全管理的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防，而不是處理；3、事故發(fā)生后的處理也不僅僅是追究當(dāng)事者的主觀原因和責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)全面、周密、客觀分析造成事故發(fā)生的環(huán)境、條件、制度和管理缺陷。
基于以上認(rèn)識(shí)，黔北發(fā)電總廠實(shí)行安全預(yù)警管理，其主要內(nèi)涵是：以安全預(yù)警管理理論為指導(dǎo)，對(duì)電力企業(yè)安全事故的可控制誘因進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷，并采用預(yù)先控制的手段，從人為失誤、設(shè)備故障、環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以設(shè)備運(yùn)行和檢修規(guī)程為作業(yè)活動(dòng)的準(zhǔn)繩，以現(xiàn)代安全技術(shù)為手段，以全體員工盡職盡責(zé)和規(guī)章制度無條件執(zhí)行為保證，在原材料供應(yīng)，設(shè)備運(yùn)行檢修，生產(chǎn)工藝流程、崗位人員操作等所有生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程活動(dòng)中，導(dǎo)入預(yù)警觀念，進(jìn)一步完善發(fā)電企業(yè)處置突發(fā)事件的工作機(jī)制，提高預(yù)警、控制和處置能力，從而建立起靈敏高效的預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，把發(fā)電企業(yè)事故的發(fā)生及損失降到現(xiàn)有技術(shù)和管理水平所能控制的最低限度，確保企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效低耗安全生產(chǎn)。
三、安全預(yù)警管理的主要做法
（一）組織制度是安全預(yù)警管理的保障
1、建立三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)體系
為保證安全預(yù)警管理的順利實(shí)施，2001年成立了黔北發(fā)電總廠安全生產(chǎn)委員會(huì)，同時(shí)完善了廠部、分場(chǎng)、班組三級(jí)安全監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀來落實(shí)各自的安全責(zé)任。其各自任務(wù)是：班組具體安排安全工作進(jìn)度，向崗位操作者提出任務(wù)要求和工作質(zhì)量要求，并保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí)、到位；分場(chǎng)負(fù)責(zé)審核工作項(xiàng)目的安全措施是否可靠、完善，不符合要求的則指導(dǎo)有關(guān)部門完善措施，合符標(biāo)準(zhǔn)后簽字認(rèn)可；廠部負(fù)責(zé)安全預(yù)警管理總體領(lǐng)導(dǎo)，主管考核、獎(jiǎng)罰。通過職責(zé)明確，分工明確，各司其職，來保證安全預(yù)警管理的實(shí)施。
2、建立健全安全預(yù)警制度
為能夠科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，提高災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急能力和預(yù)警能力，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，針對(duì)地震、滑坡、泥石流、水庫垮壩、洪澇、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性災(zāi)害，組織工程技術(shù)人員編寫并發(fā)布了23個(gè)災(zāi)害搶險(xiǎn)“應(yīng)急預(yù)案”。針對(duì)作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真的分析與評(píng)估后，編寫出臺(tái)了89個(gè)安全預(yù)警管理制度。這些搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案與安全預(yù)警制度的主要特點(diǎn)有：
一是實(shí)，即注重實(shí)效。要求安全預(yù)警制度必須著重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，及時(shí)消除各類事故隱患。
二是細(xì)，即細(xì)致、周密。所有預(yù)案與制度必須解決三個(gè)問題：“誰負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)什么？”，“誰對(duì)誰負(fù)責(zé)？”，以及“通過什么樣的工作程序來負(fù)責(zé)”？做到了職責(zé)分明、接口明確，同時(shí)也具有了指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
三是嚴(yán)，即嚴(yán)密、嚴(yán)格。所有員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行，否則將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是獎(jiǎng)罰分明。在指導(dǎo)員工增強(qiáng)安全意識(shí)、操作技能、責(zé)任心的同時(shí)，還輔之以重獎(jiǎng)重罰來落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警制度。
（二）提高職工安全素質(zhì)是安全預(yù)警管理的關(guān)鍵
在人、設(shè)備、環(huán)境三大系列中，人是最活躍的因素，因而把人的因素作為安全預(yù)警管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)。
1、實(shí)行作業(yè)安全準(zhǔn)入培訓(xùn)升級(jí)制度
針對(duì)新老員工在各崗位工作中安全知識(shí)、安全原理、基本技能、隱患、事故處理能力不平衡的現(xiàn)狀，經(jīng)反復(fù)探索，實(shí)踐總結(jié)，創(chuàng)新了員工作業(yè)安全準(zhǔn)入培訓(xùn)升級(jí)制度。根據(jù)崗位工種設(shè)置，制定了430個(gè) “作業(yè)安全準(zhǔn)入資質(zhì)卡”，每張卡上規(guī)定了該崗位安全操作程序、安全責(zé)任、協(xié)調(diào)配合內(nèi)容、安全工作權(quán)限、工作場(chǎng)所等內(nèi)容。新工進(jìn)廠（包括臨時(shí)工和外包施工隊(duì)伍），必須先經(jīng)過廠、分場(chǎng)、班組三級(jí)安全教育、安全技能、安全技術(shù)培訓(xùn)、基本安全制度學(xué)習(xí)和考試合格，才能拿到初級(jí)作業(yè)安全準(zhǔn)入卡，進(jìn)入實(shí)際崗位實(shí)習(xí)。
作業(yè)安全準(zhǔn)入卡分為高、中、低三級(jí)，一般操作者持初級(jí)準(zhǔn)入卡即可，重要工作崗位持高級(jí)“準(zhǔn)入卡”的員工才能進(jìn)行處理和操作。通過實(shí)行“作業(yè)安全準(zhǔn)入”制度，有效避免了由于個(gè)人技能達(dá)不到要求，“初生牛犢被虎吃”的安全事故的發(fā)生。
2、持之以恒地抓基本安全技能培訓(xùn)
黔北發(fā)電總廠的職工大多來自學(xué)校，多數(shù)僅局限于書本理論，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)缺少了解，缺乏具體操作中的安全防護(hù)經(jīng)驗(yàn)和操作程序知識(shí)。因此在新崗職工安全培訓(xùn)中，一是根據(jù)各工種、各崗位的不同特點(diǎn)與需要，加強(qiáng)各種生產(chǎn)工藝技術(shù)、安全衛(wèi)生知識(shí)、事故多發(fā)地點(diǎn)、多發(fā)部位、有毒有害物質(zhì)的安全使用與防護(hù)、安全工器具的具體使用與操作等基本培訓(xùn)，使新崗職工受到全員、全方位、全過程的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。二是注重“以老帶新”，并落實(shí)到個(gè)人，規(guī)定老師傅對(duì)新崗職工進(jìn)行言傳身教，隨時(shí)隨地糾正新崗職工在工作中出現(xiàn)的不良思想傾向和不安全、不規(guī)范行為，使新崗職工上崗伊始就培育出良好的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。
3、開展典型案例教育，借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
由安監(jiān)科搜集和整理了全國(guó)發(fā)電企業(yè)的典型安全事故案例250個(gè)。編輯成《發(fā)電廠崗位事故匯編》，下發(fā)每個(gè)職工，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)討論。組織集體觀看電力安全事故錄像資料，使用網(wǎng)絡(luò)多媒體等現(xiàn)代化的教育手段，使職工看到事故給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失，給家庭和親人造成的不幸與痛苦。通過這些用生命和鮮血換來的沉痛教訓(xùn)，有效喚起職工安全意識(shí)的警醒，提高他們對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)在生產(chǎn)工作中遵章、守紀(jì)的自覺性和自我保護(hù)意識(shí)。
4、將臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外來施工隊(duì)伍納入企業(yè)安全預(yù)警管理
一段時(shí)間以來，由于臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外來施工隊(duì)伍素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，管理環(huán)節(jié)多、職責(zé)不清、以包代管和以罰代管現(xiàn)象嚴(yán)重，成為發(fā)電廠安全事故多發(fā)的一大源頭，對(duì)此，黔北發(fā)電總廠通過實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，初步構(gòu)建了一個(gè)依法管理、權(quán)職明確、層次分明的管理框架。
將200多名季節(jié)性臨時(shí)工、300多名常年性實(shí)習(xí)人員、5支常年性外來施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安全教育等日常管理工作納入到本廠正式工管理范疇。
第二，以國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)行規(guī)為依據(jù)，通過合同這一載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外包施工隊(duì)的法制化管理。
第三，對(duì)外包隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，其中安全資質(zhì)在審查中起著一票否決的權(quán)威作用。
第四，每年對(duì)臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外包施工隊(duì)進(jìn)行年檢考評(píng)，考評(píng)的依據(jù)主要是各職能部門的安全檢查、技能考試等的考評(píng)情況?？荚u(píng)分在60分以下的臨時(shí)工、外包施工隊(duì)立即清退出場(chǎng)，實(shí)習(xí)人員退回原單位。對(duì)考評(píng)在60～75分的臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、施工隊(duì)給予警告并責(zé)令其整改，考評(píng)分高于90分，廠里給予獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。
（三）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是安全預(yù)警管理的基礎(chǔ)
1、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書
根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化的要求，組織安全專業(yè)技術(shù)人員編寫檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書45個(gè)。其特點(diǎn)：一是將每一個(gè)工序、步驟的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、驗(yàn)收要點(diǎn)融合在一起，規(guī)范作業(yè)過程中的每一個(gè)布控點(diǎn)，達(dá)到人、設(shè)備、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一；二是針對(duì)作業(yè)工序中電壓等級(jí)不同、危險(xiǎn)點(diǎn)不同、場(chǎng)所不同、環(huán)境不同，規(guī)定了不同
的安全防護(hù)工具、檢修工具和配件，并進(jìn)行專項(xiàng)審批；三是職責(zé)明確，作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施時(shí)都明確了誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)護(hù)以及操作或處理步驟，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書“照著做就一定可以保證安全”的目的。
2、執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡
危險(xiǎn)點(diǎn)是事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)，設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人的失誤潛伏點(diǎn)等。開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析是預(yù)警管理的主要內(nèi)容，主要是根據(jù)設(shè)備狀況和每項(xiàng)工作內(nèi)容、方法、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，分析、查找危及設(shè)備和人身安全的不安全因素，然后再修改完善有關(guān)規(guī)章制度，改進(jìn)技術(shù)安全防范措施，避免事故的發(fā)生。
從2002年4月起，在全廠推行使用危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，一是要求全廠各班組做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，有針對(duì)性地制定控制和防范措施，保證設(shè)備和工作全過程的安全。二是在檢修開出的每一張工作票上必須附上此項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，沒有危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，運(yùn)行人員拒絕接票，不許開工。
3、推行“零缺陷”管理
發(fā)電廠的設(shè)備缺陷就是這個(gè)系統(tǒng)存在的不安全因素，很多微細(xì)的小缺陷往往會(huì)釀成大事故。美國(guó)安全工程師海因利奇根據(jù)事件的統(tǒng)計(jì)分析得出，重傷事故、輕傷事故與缺陷異常事件之比為1:29:300，所以“防微杜漸”及時(shí)消缺，追求“零缺陷”管理，是黔北發(fā)電總廠預(yù)警管理中最重要的手段。
（四）安全性評(píng)價(jià)是對(duì)安全預(yù)警管理的監(jiān)督控制
安全性評(píng)價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，它通過危險(xiǎn)誘因進(jìn)行定性與定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出可行措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。
1、查評(píng)相結(jié)合
一是制度查評(píng)。主要是從“安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)和安全目標(biāo)管理”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制及貫徹落實(shí)”、“安全監(jiān)督體系”、“綜合管理”、“安全獎(jiǎng)懲”等五個(gè)方面進(jìn)行查評(píng)，共107項(xiàng)條款。
二是技術(shù)查評(píng)。主要從“鍋爐設(shè)備”、“汽輪機(jī)設(shè)備”、“電氣一次設(shè)備”、“電氣二次設(shè)備”、“熱工設(shè)備”、“化學(xué)設(shè)備”、“燃煤貯運(yùn)系統(tǒng)”、“燃油貯運(yùn)系統(tǒng)”等八個(gè)方面進(jìn)行查評(píng)，共500多項(xiàng)條款。
三是環(huán)境查評(píng)。主要從“電氣安全用具”、“高空作業(yè)用具”、“機(jī)床設(shè)備”、“車間安全標(biāo)志及遮攔”、“車間樓梯平臺(tái)”等方面進(jìn)行全方位診斷，共計(jì)完成140多項(xiàng)條款。
2、貴在真實(shí)，重在整改
安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。對(duì)平時(shí)沒有停機(jī)停爐檢修機(jī)會(huì)的設(shè)備，借助安全性評(píng)價(jià)對(duì)機(jī)組進(jìn)行全面的診斷，對(duì)問題無論大小都要做到不隱瞞，不掩蓋，真實(shí)、可靠、全面、客觀、如實(shí)反映機(jī)組的健康狀況，并且把安全性評(píng)價(jià)中提出的整改問題作為安全工作的重點(diǎn)，不惜人力、物力嚴(yán)格落實(shí)整改。
（五）和諧管理，使安全預(yù)警管理穩(wěn)定運(yùn)行
發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，不但與人、設(shè)備、環(huán)境本身的特性密切相關(guān)，更與人、設(shè)備、環(huán)境之間的匹配和諧有很大的關(guān)系，有時(shí)后者甚至起更為重要的作用。
1、保持人、設(shè)備、環(huán)境的和諧
努力在職工與職工、職工與設(shè)備、職工與環(huán)境、設(shè)備與環(huán)境之間建立一種和諧的關(guān)系，并且將這種和諧滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中去，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。這種格局為：企業(yè)為員工提供更好的福利，更環(huán)保和健康的工作環(huán)境；職工在崗位上標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化操作，愛護(hù)設(shè)備如同愛護(hù)自身健康，為設(shè)備正常穩(wěn)定安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，由此實(shí)現(xiàn)職工與設(shè)備、環(huán)境緊密聯(lián)系，相互兼容，和諧運(yùn)作的管理目標(biāo)。
2、用信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)保證和諧
⑴企業(yè)安全生產(chǎn)信息，涉及到所有設(shè)備、人員以及環(huán)境狀況。要保持人、設(shè)備、環(huán)境信息的完整性、正確性、對(duì)稱性、和諧性，就必須借助安全信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2003年投入1200萬元，利用南京朗坤自動(dòng)化公司搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，初步建立了一套科學(xué)、先進(jìn)、智能化的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。
⑵整個(gè)安全信息管理系統(tǒng)分為生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行管理子系統(tǒng)、安全管理子系統(tǒng)、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)等十大系統(tǒng)。各子系統(tǒng)間互聯(lián)性較強(qiáng)，運(yùn)行速度較快，安全性高，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)登錄、實(shí)時(shí)匯總、實(shí)時(shí)查詢的目的，滿足了安全預(yù)警動(dòng)態(tài)管理的要求。
⑶2004年我廠加大科技投入，投入費(fèi)用450多萬元，完成15個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，增加設(shè)備的可靠性，使設(shè)備狀況更趨完善。
四、安全預(yù)警管理實(shí)施后取得的成效
通過實(shí)施安全預(yù)警管理，全廠“安全第一，預(yù)防為主”的理念已經(jīng)深入人心，重視安全，尊重生命，遵章守紀(jì)已經(jīng)成為企業(yè)文化的核心，企業(yè)的整體安全管理水平邁上了新的臺(tái)階。黔北發(fā)電總廠實(shí)行安全預(yù)警管理以來，新廠、新設(shè)備、新人員能較快度過磨合期，各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成，沒有發(fā)生一起特大事故、重大事故、人身傷亡事故以及火災(zāi)事故，沒有發(fā)生一起人為惡性誤操作事故，設(shè)備損壞事故。機(jī)組保持了長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行，長(zhǎng)周期安全紀(jì)錄達(dá)到1889天，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，2004年只發(fā)生1次非計(jì)劃停運(yùn)，3次四管爆漏。2003年在貴州省125mw機(jī)組競(jìng)賽活動(dòng)中四臺(tái)125mw機(jī)組包攬前四名。125mw#2號(hào)機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行470天，創(chuàng)造了全國(guó)同類型機(jī)組長(zhǎng)周期安全運(yùn)行最高紀(jì)錄。等效可用系數(shù)在94%以上，主設(shè)備完好率實(shí)現(xiàn)100%。設(shè)備泄漏率小于萬分之三。
作為“西電東送”的重要項(xiàng)目，黔北發(fā)電總廠在全國(guó)“電荒”的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，充分挖掘出自己現(xiàn)有設(shè)備的潛力，提高供電能力，為化解中國(guó)南方電網(wǎng)的缺電危機(jī)做出了重大的貢獻(xiàn)。（成果創(chuàng)造人：費(fèi)衛(wèi)彬；參與創(chuàng)造人：楊志佳、劉建軍、范德勝、周海歐、梁龍、張學(xué)剛、楊芝明、顏東升、宋鋆、王淑文）
第7篇 淺談如何做好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作
近年來，隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，在省、市有關(guān)部門的大力監(jiān)管和支持下，我司緊緊圍繞“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則，積極主動(dòng)地開展工作，連續(xù)四年被市評(píng)為“先進(jìn)企業(yè)”，同時(shí)安全生產(chǎn)工作多次受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。
一、抓制度建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“****”的重要思想之后，深刻領(lǐng)會(huì)到：搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就是落實(shí)“****”的具體體現(xiàn)，同時(shí)安全生產(chǎn)還是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)形象、市場(chǎng)親和力的有力手段。為了做好安全生產(chǎn)，公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為組員的“公司安全生產(chǎn)小組”；各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各班組長(zhǎng)為組員的“項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科、辦公室等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；項(xiàng)目部建立包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員、電工、機(jī)械工等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度，明確各自的安全管理考核指標(biāo)，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理的格局。
為了保證安全目標(biāo)職責(zé)的順利實(shí)現(xiàn)，公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工期現(xiàn)場(chǎng)文明施工獎(jiǎng)罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎(jiǎng)罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等，在選拔干部、效益分配、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面，安全生產(chǎn)是重要的考核內(nèi)容。每年年終嚴(yán)格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定的內(nèi)容，考核獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，調(diào)動(dòng)各部門履行安全職責(zé)的積極性，使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個(gè)人的利益、榮譽(yù)緊密地聯(lián)系在一起，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利實(shí)現(xiàn)。
二、抓安技人員的責(zé)權(quán)利，提高其監(jiān)管地位
企業(yè)安全管理水平的高低，取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和安技人員的素質(zhì)、工作作風(fēng)。第一，為安技人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮他們的作用，編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人花名冊(cè)，設(shè)置安全技術(shù)科，配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任主要崗位，以文件形式公布任命，保證安技人員在工作中的權(quán)威性和穩(wěn)定性。第二，考慮到安技人員繁重的工作內(nèi)容和肩負(fù)的重要使命，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決支持并認(rèn)可他們的工作業(yè)績(jī)，在住房、職稱、工資待遇、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧，使安技人員工作起來更有責(zé)任心和積極性，把大部分時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)一線，幫助現(xiàn)場(chǎng)解決安全實(shí)際問題，更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績(jī)做出更多的貢獻(xiàn)。
三、抓專項(xiàng)整治，加大安全檢查力度
根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合本公司實(shí)際情況，廣泛開展專項(xiàng)整治。
一是堅(jiān)決取締竹腳手架，由于竹的材質(zhì)不易保證，直徑和搭設(shè)方式等難以滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，竹腳手架的質(zhì)量無法得到保證，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，且使用竹腳手架，施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全防護(hù)水平難以進(jìn)一步提高，按要求全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止竹木混用、鋼木混用的現(xiàn)象出現(xiàn)；二是垂直運(yùn)輸機(jī)械專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作，確立了起重機(jī)械安裝申報(bào)制度、安裝后的登記備案制度、強(qiáng)制進(jìn)行安裝檢驗(yàn)制度和起重機(jī)械報(bào)廢制度；三是高處作業(yè)防護(hù)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)審核各外腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)；建筑工程施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點(diǎn)，對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)，建筑物外圍進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置警示安全標(biāo)志牌；四是施工用電的專項(xiàng)整治：臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，均要求編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，電箱實(shí)行“一機(jī)一閘一箱一漏電”，照明、動(dòng)力分別設(shè)置，采用tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案；五是基坑支護(hù)專項(xiàng)整治，將深基坑施工作為重中之重；六是對(duì)建筑施工鋼管、扣件的專項(xiàng)整治，建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行備案制度。
通過制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備措施，如限制人工挖孔樁的應(yīng)用范圍，淘汰簡(jiǎn)易井架提升機(jī)，禁止竹腳手架、無安全保險(xiǎn)和限位裝置的簡(jiǎn)易塔式起重機(jī)等專項(xiàng)整治，基本消除了各項(xiàng)目部的安全隱患，提高了生產(chǎn)安全度，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)安全生產(chǎn)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
第8篇 淺淡建筑施工企業(yè)的安全管理要點(diǎn)
建筑施工行業(yè)是國(guó)家規(guī)定的三大高危行業(yè)之一，而每年建筑施工行業(yè)的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，所以說控制“五大傷害”減少傷亡是建筑施工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。
為了做好建筑施工企業(yè)的安全管理工作必須首先要認(rèn)真地分析建筑行業(yè)的特點(diǎn)，因?yàn)榻ㄖI(yè)事故的特點(diǎn)是由建筑施工的特點(diǎn)決定的。
建筑施工的特點(diǎn)之一：產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)
建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了，但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，有的持續(xù)幾個(gè)月或一年，有的需要三五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè)，這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動(dòng)的生產(chǎn)特點(diǎn)截然不同。
建筑施工人員流動(dòng)性大，不僅體現(xiàn)在一項(xiàng)工程中，當(dāng)一座廠房、一棟樓房完成后，施工隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的廠房和住宅。這些新的工程可能在同一個(gè)街區(qū)，也可能在不同的街區(qū)，甚至是在另一個(gè)城市內(nèi)，施工隊(duì)伍就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動(dòng)。改革開放以來，由于用工制度的改革，施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們不但要隨工程流動(dòng)，而且還要根據(jù)季節(jié)的變化（農(nóng)忙、農(nóng)閑）進(jìn)行流動(dòng)，給建筑施工的安全管理帶來很大的困難。
建筑施工的特點(diǎn)之二：露天高處作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動(dòng)
建筑施工絕大數(shù)為露天作業(yè)，一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70%。建筑物是由低到高構(gòu)建起來的，以民用住宅每層高2.9m計(jì)算，兩層就是5.8m,現(xiàn)在一般都是七層以上，甚至是十幾層幾十層的住宅，施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè)、工作條件差。
我國(guó)建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但至今大多數(shù)工種仍然沒有改變，如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動(dòng)繁重、體力消耗大，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，如光線、雨雪、風(fēng)霜、雷電等影響，導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
建筑施工的特點(diǎn)之三：施工變化大，規(guī)則性差（三邊工程：邊修改、邊設(shè)計(jì)、邊施工），不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而變化。
每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等，危險(xiǎn)有害因素不相同；同樣類型的建筑物，因工藝和施工方法不同，危險(xiǎn)有害因素也不同；在一棟建筑物中，從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，危險(xiǎn)有害因素也不同；同一道工序，由于工藝和施工方法不同，危險(xiǎn)有害因素也不同。因此，建筑施工變化大，規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素隨著工程想象進(jìn)度的變化而不斷變化，每個(gè)月、每天，甚至每個(gè)小時(shí)都在變化，給建筑施工安全防護(hù)帶來諸多的困難。
從上述的特點(diǎn)可以看出，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施，才能消除隱患，保證安全。
但是作為建筑施工企業(yè)的安全管理工作者，光只了解這一些是不夠的，還必須知道建筑施工的“五大傷害”，及“五大傷害”經(jīng)常發(fā)生的部位。
從建筑物的建造過程以及建筑施工的特點(diǎn)可以看出，施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員隨著從基礎(chǔ)——主體——屋面等分項(xiàng)工程的施工，要從地面倒地下，再回到地面，再上到高空。經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。建筑施工的高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害等4個(gè)類別的傷亡事故多年來一直居高不下，被稱為“四大傷害”。隨著建筑物的高度從高層到超高層，其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層、土方坍塌事故增多，特別是在城市里拆除工程增多，模板支撐體系不規(guī)范，也造成大量的模板坍塌，因此，在“四大傷害”的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故，據(jù)2007年全國(guó)建筑施工全部傷亡事故情況分析全國(guó)建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%?？梢娞帕械诙?，坍塌包括基坑坍塌和模板坍塌。
從2007年全國(guó)各類事故死亡人數(shù)比例圖可以看出，這五大傷害給我們建筑施工企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。如何控制“五大傷害”是我們安全管理工作者義不容辭的責(zé)任。
為了控制它，那我們必須先了解它的危險(xiǎn)源在何處？
高空墜落。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架（井字架）物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
觸電。對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。
物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。
坍塌。施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基礎(chǔ)坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。
通過以上的分析和探討，我們不難看出，造成這“五大傷害”的根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結(jié)為4個(gè)方面，技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。認(rèn)真解決好這4種原因，就能將我們建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
下面我們來探討如何正確的解決這4個(gè)原因。
安全技術(shù)原因要采取安全技術(shù)對(duì)策。安全技術(shù)對(duì)策解決物的不安全狀態(tài)。例如我們編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等?？蛇@些對(duì)我們建筑施工企業(yè)真正起到作用了嗎？很多的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案等技術(shù)人員閉門造車，不切和實(shí)際，往往是寫一套，做一套，造成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案脫節(jié)，一旦出了安全事故再來對(duì)照，這已經(jīng)太晚了，也不符合我們技術(shù)對(duì)策的原則。所以，我們的安全管理要從這里開始認(rèn)真地抓起。根據(jù)我們前面分析的五大傷害的易發(fā)部位，有針對(duì)性的編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。并根據(jù)工程的進(jìn)度，逐一的把施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案中的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底，當(dāng)設(shè)計(jì)有所變更，跟原來的施工組織設(shè)計(jì)不相符時(shí)，用安全技術(shù)交底來彌補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)的不足，做到干一個(gè)工序，交底一個(gè)工序。不是一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)和交底可以從工程開工管到竣工，因?yàn)槲覀兘ㄖ┕て髽I(yè)的特點(diǎn)，它的危險(xiǎn)源是隨工程進(jìn)度的進(jìn)展而逐漸增多的，同樣一個(gè)工序干第一層和干第10層的安全技術(shù)交底是不一樣的，這也就是往往我們不注意和容易忽視的地方，也是我們安全管理的一個(gè)漏洞，是我們的技術(shù)人員沒有完全的履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任心不強(qiáng)，呼延了事，安全技術(shù)措施的失效，是造成安全事故的原因。認(rèn)真做好這方面的工作，是建筑施工企業(yè)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，不容忽視。
教育原因要采取教育對(duì)策。教育對(duì)策主要解決的是人的不安全行為。如我們的三級(jí)安全教育。很多企業(yè)的三級(jí)安全教育比較流于形式，沒有針對(duì)性和實(shí)際價(jià)值。我們建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)決定了我們必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。我們要根據(jù)工程形象進(jìn)度來進(jìn)行安全教育，教育的內(nèi)容主要是：讓所有的從業(yè)人員知道哪里存在危險(xiǎn)源？如何導(dǎo)致事故？事故的可能性和重要程度如何？對(duì)于可能的危險(xiǎn)因該怎么做？等，并進(jìn)行實(shí)名制簽名。不要怕麻煩，要經(jīng)常的教育，不斷的教育，組織從業(yè)人員夜校，讓從業(yè)人員更多的了解建筑施工企業(yè)的“五大傷害”從思想上去消除人的不安全行為，而不是流于形式，讓安全教育失去了它本來的意義，這也是造成安全事故的原因。認(rèn)真地做好三級(jí)安全教育，對(duì)建筑施工企業(yè)來說意義重大。
管理原因采取管理對(duì)策。管理對(duì)策也是解決人的不安全行為問題。如安全檢查、安全監(jiān)督、安全制度等。但我們的安全監(jiān)督和安全檢查人員本身就存在很多的不足，也造成我們現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作跟不上。因?yàn)樵谑廊说难劾铮蠹叶颊J(rèn)為安全很簡(jiǎn)單，人人都會(huì)干。所以造成現(xiàn)在安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍很低，只懂皮毛，不懂安全技術(shù)?，F(xiàn)代安全和以往安全有很多的不同，它新增了許多的安全技術(shù)，如果安全管理人員素質(zhì)太低，就不可能完全的掌握新的安全技術(shù)，也不可能更好的指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。例如起重機(jī)械傷害。很多的起重機(jī)械傷害的原因是安全裝置失靈造成的。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題呢？就是我們的安全檢查和安全監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)在我們?cè)S多施工企業(yè)自己沒有起重機(jī)械設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)基本上都是租賃的，起重機(jī)械設(shè)備性能的好壞，全憑租賃單位個(gè)人的管理，很多施工單位的安全管理人員不懂機(jī)械，只是督促租賃單位自己檢查，而自己不親自上塔吊去看，租賃單位說檢查了，就認(rèn)為檢查了，也不知道是否真查了；而租賃單位為了減少開支，減少塔吊司機(jī)的人數(shù)或雇用沒有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)。大家都知道，塔吊司機(jī)上塔之前要檢查安全裝置是否有效，各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的螺栓是否松動(dòng)等，但由于塔吊司機(jī)沒有經(jīng)驗(yàn)，沒有進(jìn)行班前檢查，而我們的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員也不懂，他說檢查了，讓他簽完字也就算了，這是一種非常不負(fù)責(zé)人的作風(fēng)，作為我們的安全管理人員，你一定要懂機(jī)械管理。因?yàn)槲覀兘ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)有很多的機(jī)械設(shè)備，而且機(jī)械設(shè)備的種類也較多， 特別是大型起重機(jī)械設(shè)備，出的安全事故很多，我們武漢市每年就不少于5起。如果作為安全管理人員，你不懂安全技術(shù)，也不懂機(jī)械設(shè)備的安全性能，那就不可能發(fā)現(xiàn)安全措施和機(jī)械設(shè)備存在的缺陷，也就是聾子的耳朵——擺設(shè)，一點(diǎn)也沒有起到監(jiān)督和檢查的作用，也沒有完全的履行安全管理的職責(zé)。所以提高安全管理人員的隊(duì)伍素質(zhì)，勢(shì)在必行。
身體和態(tài)度原因采取的對(duì)策還是安全管理和安全教育。解決的仍然是人的不安全行為。現(xiàn)在很多企業(yè)開始重視給自有的職工進(jìn)行身體檢查，通過身體檢查，發(fā)現(xiàn)許多的職工患有不同的疾病，大家開始注意自己的飲食，開始鍛煉身體，開始去吃藥和看病?？墒?，作為建筑施工企業(yè)的大部分農(nóng)民工沒有享受這種待遇，他們只知道工作，身體狀態(tài)不好也不知道，這也是造成安全事故的原因。
目前建筑市場(chǎng)十分的不規(guī)范，特別是對(duì)建設(shè)單位的約束太少了，很多的條款和法律、法規(guī)基本上是約束建筑施工單位的?？山ㄖ┕挝灰惨妫瑢?duì)安全的投入就根據(jù)建設(shè)單位最后給定的中標(biāo)價(jià)來定。建設(shè)單位如果扣的點(diǎn)不是很多，那么施工單位也能夠很好的進(jìn)行安全投入，如果基本沒有利潤(rùn)，施工單位也不可能投入太大；再則就是建設(shè)單位還讓施工單位墊資，工程過程中又不能將資金撥付到位，致使建筑施工企業(yè)的安全投入下降，從而造成安全事故。
通過以上的淺談和分析，我個(gè)人認(rèn)為杜絕和減少建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故主要有以下幾個(gè)辦法，供各位同仁參考。
1、規(guī)范建設(shè)單位的行為，保護(hù)建筑施工企業(yè)的利益；2、充分了解施工企業(yè)的特點(diǎn)和五大傷害易發(fā)部位，進(jìn)行有針對(duì)性地三級(jí)安全教育；3、規(guī)范建筑施工單位技術(shù)人員的安全行為，認(rèn)真編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案；4、提高安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)，讓大中專畢業(yè)生進(jìn)入安全管理工作崗位。讓更多的注冊(cè)安全工程師來科學(xué)、規(guī)范的管理安全。
我認(rèn)為只要我們認(rèn)真地做好以上這4項(xiàng)工作，我們武漢市的安全管理水平一定會(huì)有很大的提高，我們的安全事故一定會(huì)減少。
第9篇 淺談水泥企業(yè)的人身安全管理
摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，為此從項(xiàng)目籌建期間就要重視審批立項(xiàng)中的安全預(yù)審，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，建立利益共同機(jī)制，建立應(yīng)急救援體系，各環(huán)節(jié)都要對(duì)安全問題高度重視。
關(guān)鍵詞：水泥 企業(yè) 安全 管理
當(dāng)今，國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)越發(fā)高度重視，絕不允許以人的生命和傷殘為代價(jià)換取社會(huì)財(cái)富的增加，這也是社會(huì)進(jìn)步、尊重人的生命和人權(quán)的體現(xiàn)；作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，也越發(fā)清醒的認(rèn)識(shí)到，任何工傷事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來的損失都是慘重的，從經(jīng)濟(jì)效益上講，安全就是最大的效益，事故時(shí)最大的成本；作為勞動(dòng)者個(gè)體來說，安全是家庭及個(gè)人幸福的前提條件，安全與健康是“1”，其余全部是“0”。
從安全事故發(fā)生的原因分析，安全事故是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，人的不安全行為純屬主觀范疇，是完全可以杜絕與避免的，而物的不安全狀態(tài)，雖然從理論上講屬于客觀范疇，但從某種意義上講，物的不安全狀態(tài)也是可以避免的，只要我們各級(jí)管理人員高度重視，及時(shí)對(duì)安全問題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，每一名員工都牢固樹立安全意識(shí)，消除僥幸心理，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時(shí)上報(bào)處理，則相信也能把物的不安全狀態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。
1、嚴(yán)肅對(duì)待審批立項(xiàng)中的安全預(yù)審
國(guó)家為了保證安全生產(chǎn)，從基本建設(shè)立項(xiàng)開始就制定了嚴(yán)格的安全預(yù)審制度與程序，如果沒有通過此程序，項(xiàng)目就不能獲得批準(zhǔn)，這是國(guó)家近幾年對(duì)安全生產(chǎn)采取的根本措施。
每個(gè)企業(yè)像對(duì)待其他審批程序一樣，對(duì)待安全預(yù)審，按規(guī)定交費(fèi)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作出可行性報(bào)告，并組織論證會(huì)通過。作為有遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家，應(yīng)該投入必要的技術(shù)力量予以把關(guān)，利用這種程序?yàn)榻窈蟮陌踩a(chǎn)創(chuàng)造最為有利的條件。
2、完善管理制度，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)
公司一把手應(yīng)為安全工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司安全工作，各二級(jí)部門負(fù)責(zé)人為本部門安全第一責(zé)任人，部門其他管理人員應(yīng)作為安全協(xié)管員，配合部門負(fù)責(zé)人做好本部門員工的安全工作，公司應(yīng)成立專門的安全工作職能部門，具體負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)的安全工作，檢查、監(jiān)督各崗位人員作業(yè)時(shí)是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，是否存在習(xí)慣性違章行為等等。要制定合理的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)管理人員的安全管理職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的安全管理職能，要真正做到安全人人管，安全人人都有責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)安全工作。建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，要做到有章可循，有法可依，同時(shí)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，狠抓落實(shí)。
3、編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程，全面系統(tǒng)的接受安全教育培訓(xùn)
企業(yè)都編制了安全操作規(guī)程，要求操作人員遵守。但他們的大多數(shù)是按工種或按設(shè)備編制的，這樣的編制簡(jiǎn)單、明確，要求操作該設(shè)備或從事這項(xiàng)工作的人執(zhí)行。但生產(chǎn)中的變數(shù)很多，并非是單一的設(shè)備運(yùn)行，更非是單一的工種作業(yè)，因此，這種操作規(guī)程具有一定的局限性。比如電工不一定只受到電的威脅，現(xiàn)場(chǎng)人員的受傷也并非是某一設(shè)備的單一作用，為此，需要對(duì)這種傳統(tǒng)規(guī)程重新調(diào)理思路，從工傷事故發(fā)生原因的共性出發(fā)，按能致傷于人員外力的類別及來源予以分析并編制規(guī)程，讓管理人員能系統(tǒng)地指導(dǎo)安全生產(chǎn)，操作人員每到一現(xiàn)場(chǎng)，就系統(tǒng)地對(duì)可能出現(xiàn)的傷害力作出分析，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，即防止任何安全隱患于未然。
所謂“工傷事故發(fā)生原因的共性”是指：人若受傷，必是受到某種外力而不能抗衡的結(jié)果。不同的工作環(huán)境會(huì)存在不同類型的外力，常見的外力有重力、機(jī)械力、電力、熱力、化學(xué)力、風(fēng)力、磁力等。安全預(yù)防工作就是針對(duì)某特定環(huán)境中可能出現(xiàn)的外力落實(shí)預(yù)防措施，避免這些外力施加在操作者或其他人群身上。操作者在掌握了各種外力類型的威脅后，便能熟練準(zhǔn)確地對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)做出分析，并采取得力措施。實(shí)踐證明，只有這樣系統(tǒng)的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，又有思想重視，管理措施到位，企業(yè)安全生產(chǎn)，對(duì)事故的防范能力勢(shì)必大大提高。
下面就一些必要的安全措施談一點(diǎn)粗淺的看法。
3.1 防重力傷害
高空作業(yè)必須身體健康，無心血管等疾病，佩戴好高空作業(yè)“三寶”（安全帶、安全帽、安全網(wǎng)）；上下樓梯注意扶欄桿；起重作業(yè)時(shí)起重物及臂下嚴(yán)禁站人等等。
3.2 防機(jī)械力傷害
不準(zhǔn)用手觸摸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位，皮帶運(yùn)行進(jìn)行中禁止清料；勞保用品穿戴要規(guī)范，工作服做到“三緊”（領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊），女工嚴(yán)禁將發(fā)辮露出帽外；對(duì)于檢修設(shè)備，必須要停電；進(jìn)入窯、磨、收塵器等內(nèi)部設(shè)備檢修或檢查，必須兩人以上，并在外留專人監(jiān)護(hù)。
3.3 防電力傷害
電氣操作者必須是專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)禁其他人隨意操作電氣設(shè)備；一般情況下禁止帶電作業(yè)，需帶電作業(yè)的特殊情況，要經(jīng)電氣主管工程師及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字方可實(shí)施；在窯內(nèi)、磨內(nèi)等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)，臨時(shí)照明應(yīng)該用24v或36v安全電壓。電源臨時(shí)電纜不得有漏電現(xiàn)象，用完拆除收回。
3.4防熱力傷害
清理預(yù)熱器結(jié)皮堵塞時(shí)要穿戴好專用勞保用品，并通知中控保持系統(tǒng)負(fù)壓；進(jìn)入窯、磨及篦冷機(jī)內(nèi)部作業(yè)時(shí)，應(yīng)待設(shè)備完全冷卻下來方可進(jìn)入，并探明內(nèi)部溫度和集料；特種設(shè)備如鍋爐等應(yīng)由特種作業(yè)人員持證操作等等。
3.5防化學(xué)力傷害
窯點(diǎn)火時(shí)要嚴(yán)格控制風(fēng)、煤的配比，確保煤粉完全燃燒，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)遠(yuǎn)離窯尾等區(qū)域，尤其不要再不通風(fēng)處停留，進(jìn)入不通風(fēng)區(qū)域作業(yè)時(shí)應(yīng)先強(qiáng)行通風(fēng)；存放強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等化學(xué)試劑應(yīng)有專用庫房及位置，遠(yuǎn)離其他物品等等。
3.6防風(fēng)力傷害
4級(jí)以上大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止高空作業(yè)，高層作業(yè)時(shí)要注意風(fēng)向?qū)ξ锪系淖饔?；進(jìn)入有空氣炮的設(shè)備容器工作前，切斷電源、風(fēng)源，放空壓縮空氣等。
3.7防磁力傷害
在除鐵器附近操作不要隨身攜帶金屬物品，攜帶心臟助搏器者嚴(yán)禁靠近等。
4、全面執(zhí)行安全操作規(guī)程，提高安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)
編制的安全操作規(guī)程即使再全面細(xì)致，如果不認(rèn)真執(zhí)行，其實(shí)際意義等于“零”，對(duì)于安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，要深入教育，嚴(yán)格檢查，具體方法很多，如辦黑板報(bào)，貼宣傳標(biāo)語，開展安全生產(chǎn)月，三級(jí)安全教育，班前教育，舉辦安全演講比賽，甚至辦培訓(xùn)班，考試，看安全錄像，等等。但任何教育都不可形式化，使受教育者不以為然，甚至反感。教育的目的是讓受教育者樹立這樣一個(gè)觀念：違反操作規(guī)程不一定發(fā)生事故，這屬于僥幸，但發(fā)生事故都是違反操作規(guī)程所致。有條件的地方最好每周都能播放一次安全錄像，組織員工不定期的學(xué)習(xí)，通過血淋漓的事實(shí)樹立員工安全意識(shí)的思想，使員工明白，不按操作規(guī)程，一旦釀成事故，后果如何，眼前就是例子。這比空談安全更有用。另外，關(guān)于組織考試方面，建議一個(gè)月或一個(gè)季度一次，不僅考本崗位安全操作規(guī)程，還要考其他與之相關(guān)崗位安全操作規(guī)程，此種考試不一定要求多么正規(guī)，甚至允許員工抄襲，其主要目的在于加強(qiáng)記憶，加深印象。
以上是對(duì)如何樹立遵守安全操作規(guī)程、加強(qiáng)安全意識(shí)談了點(diǎn)粗淺的看法，而對(duì)于安全意識(shí)淡薄的“三違”現(xiàn)象，則要提出嚴(yán)厲的批評(píng)與實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。在經(jīng)濟(jì)處罰的手段上，由本人持罰單去財(cái)務(wù)部門交現(xiàn)金，否則從工資中加倍扣除，以增加違章者的壓力感。
事實(shí)上，人們對(duì)于大的安全隱患都能夠保持足夠的警醒，而往往對(duì)于一些小的違章行為卻習(xí)以為常，這是因?yàn)榇蟮陌踩[患首先讓他們的思想得到了重視，這就是危險(xiǎn)，而這些小的違章行為，大家卻認(rèn)為沒有必要，很正常。但事實(shí)上，往往這些習(xí)慣性違章行為，成為誘發(fā)各類安全事故的溫床。這似乎應(yīng)了那句老話：使人疲憊的不是遠(yuǎn)方的高山，而是鞋子里的一粒沙子?；蛘哒f，這是對(duì)“細(xì)節(jié)決定成敗”的一個(gè)很好的解釋。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，消除事故隱患
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，除了處處規(guī)范人的行為外，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，作業(yè)環(huán)境的隱患治理也同等重要。為此，除了各車間各部門加強(qiáng)對(duì)本部門設(shè)備的檢查維護(hù)外，更需要公司安檢部門定期組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，包括工藝、設(shè)備、電氣等相關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全隱患大排查，查出問題列入整改計(jì)劃，明確責(zé)任人限期整改，并定期復(fù)查，消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。這些查處對(duì)象包括：上下樓梯護(hù)欄是否牢固，有無松動(dòng)；運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶的安全罩、安全網(wǎng)是否松動(dòng)；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否保證“軸有套、輪有罩、地溝有蓋板、平臺(tái)有護(hù)欄、”；現(xiàn)場(chǎng)“五口”（樓梯口、門窗口、預(yù)留孔口、平臺(tái)口、井架口）的標(biāo)準(zhǔn)化管理；設(shè)備是否安全運(yùn)行，有無開裂松動(dòng)現(xiàn)象；電纜設(shè)施是否老化松動(dòng)，絕緣性能如何等。
6、建立利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全管理全員化
安全生產(chǎn)，對(duì)每個(gè)人而言都是義不容辭的責(zé)任，無論對(duì)個(gè)人、企業(yè)、還是國(guó)家，安全的最終目的都是為了經(jīng)濟(jì)利益，無論采取何種措施，只有與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，用經(jīng)濟(jì)利益去引誘人們安全生產(chǎn)時(shí)，才會(huì)充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，為全體員工樹立安全意識(shí)，強(qiáng)化安全作業(yè)激發(fā)動(dòng)力。因此，有必要使每位員工都能綁在安全這條紐帶上，建立利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。為此，除了以上提到的對(duì)“三違”現(xiàn)象的處罰外，也要使每個(gè)員工從每月工資中扣除一部分“安全保證金”，作為一年中本部門員工安全考評(píng)的依據(jù)，根據(jù)年初定的安全目標(biāo)和考核辦法，年底時(shí)如果本部門沒有發(fā)生安全事故，則安全保證金兩倍退還；若發(fā)生安全事故，則不再退還，作為處理事故資金的一部分。這樣把每個(gè)人的安全利益與部門所有人員的安全利益掛鉤，除各自遵守安全操作規(guī)程，防范安全事故，對(duì)部門成員來講，也起到了一定的相互監(jiān)督作用，從“三不傷害”上升到“四不傷害”，即“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”發(fā)展到“保護(hù)他人不受傷害”。
7、加強(qiáng)安全演練，提高動(dòng)手能力，建立應(yīng)急救援體系
針對(duì)夏季高溫酷暑冬天寒冷干燥易發(fā)生火災(zāi)等季節(jié)性特點(diǎn)，可以有針對(duì)性的組織開展預(yù)防中暑或撲救火災(zāi)等實(shí)踐演練，可以進(jìn)一步提高其動(dòng)手實(shí)踐能力，建立應(yīng)急救援體系，具有居安思危、臨危不亂的作用和減少人身傷害、降低財(cái)產(chǎn)損失的效果。既增強(qiáng)員工的危機(jī)防范意識(shí)，又提高了企業(yè)避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力。
8、以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷
加強(qiáng)安全管理，無論處罰還是獎(jiǎng)勵(lì)，其實(shí)對(duì)員工而言都是一種關(guān)愛，對(duì)于這種關(guān)愛，除了冷冰冰的制度外，若更具有人文關(guān)懷的理念的話，相信效果會(huì)更好。企業(yè)是個(gè)大家庭，來自五湖四海的人為了共同目的走到一起，人員對(duì)象不同，生活環(huán)境不同，員工的心理波動(dòng)極易造成安全意識(shí)的波動(dòng)，因此，生活、娛樂、社交、文體等多方位的人文關(guān)懷比單純的硬性約束管理更顯得重要。其實(shí)這樣的人性關(guān)懷也不需要投入多少，作為公司領(lǐng)導(dǎo)，能經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，解決問題，問寒問暖之中即體現(xiàn)人文關(guān)懷的巨大價(jià)值，對(duì)促進(jìn)員工安全生產(chǎn)的積極性具有實(shí)際意義。
9、結(jié)語
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的保障，是企業(yè)文明的標(biāo)志，是企業(yè)管理的體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的永恒的話題。為此，上至公司領(lǐng)導(dǎo)下至一線最基層員工，都要對(duì)安全問題高度重視，各司其職，各負(fù)其責(zé)，從項(xiàng)目籌建期間就要高度重視審批立項(xiàng)中的安全預(yù)審，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，建立利益共同機(jī)制，建立應(yīng)急救援體系，有針對(duì)性地開展安全演練，并注入以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念，是個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展的保證！
第10篇 體制改革后縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理
隨著電力體制改革的不斷深化，縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作發(fā)生了很大變化，面臨著許多新情況、新問題。 實(shí)踐證明，常規(guī)的安全管理方式已不能適應(yīng)企業(yè)復(fù)雜的安全狀況，必須研究、探討新的安全管理方式，以確保農(nóng)網(wǎng)的安全供用電。
1 縣級(jí)供電企業(yè)安全管理的變化
1.1 供電單位性質(zhì)變化
改制后電力部門政企分開，原供電局改為供電企業(yè)，進(jìn)行公司化改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理，電力部門不再行使政府管電的行政職能。
1.2 安全管理范圍變化
縣局供電部門常規(guī)安全管理范圍一般指10 kv及以上電力設(shè)施，農(nóng)村配變的低壓出線為用戶產(chǎn)權(quán)分接點(diǎn)。在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)行“二改一同價(jià)”之后，供電部門的電費(fèi)計(jì)量點(diǎn)設(shè)在每個(gè)農(nóng)戶的進(jìn)戶線端，即縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理范圍從10 kv延伸到農(nóng)村220 v。
1.3 安全管理內(nèi)容變化
傳統(tǒng)的安全管理內(nèi)容主要是線路、變電兩部分工作。通過“二網(wǎng)”改造和新技術(shù)的應(yīng)用，設(shè)備安全運(yùn)行水平大大提高，線路和變電的安全管理工作也相應(yīng)減少。但改制后，農(nóng)村安全用電管理以及電力設(shè)施違章建筑增多，已成為縣級(jí)供電企業(yè)安全管理的重要工作。
1.4 技術(shù)要求變化
傳統(tǒng)的線路，變電技術(shù)都比較簡(jiǎn)單。近年來，電力部門普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)新技術(shù)，變電、調(diào)度、配網(wǎng)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，電網(wǎng)技術(shù)越來越復(fù)雜，因而對(duì)電力事故的處理從技術(shù)上提出新要求。
1.5 工作要求變化
電力部門長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境，供電緊缺、停電頻繁。改制后電力管理走向市場(chǎng)，用戶的供電服務(wù)要求提高了，即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時(shí)間，因而安全與生產(chǎn)關(guān)系的處理難度增大。
2 目前安全管理存在的主要問題及對(duì)策
2.1 農(nóng)村人身觸電事故的組織調(diào)查問題
現(xiàn)行的《農(nóng)村安全用電規(guī)程》第7款7.4條規(guī)定：“縣電力部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)盡快派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故調(diào)查處理。在事故原因未查清，又未采取有效措施前，不得破壞現(xiàn)場(chǎng)，不能盲目送電。”7.5條規(guī)定：“發(fā)生農(nóng)村觸電死亡事故，縣電力部門應(yīng)派負(fù)責(zé)人會(huì)同縣勞動(dòng)、公安、檢察等有關(guān)部門組成調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?！币陨蠗l款對(duì)發(fā)生農(nóng)村人身觸電事故后如何組織調(diào)查，規(guī)定得非常明確。但在實(shí)際執(zhí)行中存在一些具體問題：第一是縣電力部門接到事故報(bào)告后，不宜直接派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。因?yàn)槭芎φ呒覍僬J(rèn)為既是電造成的傷害，不管責(zé)任歸誰，反正與電有關(guān)，因而常會(huì)當(dāng)場(chǎng)提出巨額索賠，調(diào)查者若不立即答復(fù)，就休想離開。縣電力部門因調(diào)查農(nóng)村人身觸電事故而遭無理圍攻的例子屢見不鮮；第二是改制后的縣電力部門成了企業(yè)而不具備政府職能，因此，無法直接通知公安、勞動(dòng)部門參加調(diào)查。
根據(jù)上述情況，改制后的農(nóng)村人身觸電事故的調(diào)查組織工作，需由上級(jí)部門給予重新明確。按政企分開的原則，安全管理體制應(yīng)由縣經(jīng)貿(mào)委牽頭，組織勞動(dòng)、公安、檢察和電力部門共同參加事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并堅(jiān)持事故處理公正原則。
2.2 對(duì)觸電受害者的賠償數(shù)額問題
交通傷亡事故與觸電傷亡事故的性質(zhì)相比，交通傷亡事故多數(shù)是在受害者沒有自身過錯(cuò)的情況下，由肇事者造成的傷亡責(zé)任，而觸電傷亡事故多數(shù)是受害者主動(dòng)接觸帶電體造成的傷亡，供電者是間接責(zé)任者。就性質(zhì)而言，同樣的傷殘程度，后者賠償數(shù)額小于前者較為合理，但事實(shí)上卻截然相反。究其原因，處理交通事故是依照《中華人民共和國(guó)道路交通事故處理辦法》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，有法可依，而后者卻沒有具體的法律條款作依據(jù)，故使電力事故處理存在很多困難。
2.3 農(nóng)村電力設(shè)施通道保護(hù)問題
目前農(nóng)村10 kv供電線路通道違章建筑十分突出，有的農(nóng)戶在高壓線下蓋房子，且愈蓋愈高。盡管房子緊靠10 kv裸鋁線，存在隨時(shí)可能發(fā)生觸電傷亡的嚴(yán)重隱患，盡管供電部門及時(shí)給違章者發(fā)放了違章整改通知書并抄送當(dāng)?shù)卣?，但還是長(zhǎng)期得不到解決。其原因是，改制后的供電部門成為企業(yè)，失去了一些政府管電的職能，但相應(yīng)的工作卻得不到當(dāng)?shù)卣呐浜?，有些地方政府甚至支持違章建筑者逼電力線路改道。
鑒于上述農(nóng)村電網(wǎng)的實(shí)際情況，國(guó)務(wù)院對(duì)《電力設(shè)施保護(hù)條例》進(jìn)行了修改，實(shí)行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。也就是說，改制后由經(jīng)貿(mào)委代表政府行使管電的職能，由其牽頭，會(huì)同公安、電力企業(yè)對(duì)電力設(shè)施周邊的違章建筑進(jìn)行及時(shí)處理。
2.4 電力設(shè)施的被竊及破壞問題
近年來，農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些情況基本上發(fā)生在農(nóng)灌設(shè)備、工程施工設(shè)備以及其它臨時(shí)性用電設(shè)備。原因是這些設(shè)備具有季節(jié)性用電，臨時(shí)性用電的特點(diǎn)，不用時(shí)設(shè)備閑置無人看管，容易被盜，被破壞。為了減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)農(nóng)灌、生活加工等一些季節(jié)性用電，臨時(shí)性用電的電力設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)不要?jiǎng)潥w供電企業(yè)，更符合實(shí)際。
2.5 農(nóng)村安全用電問題
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)每年農(nóng)村觸電死亡人數(shù)高達(dá)10 000人左右，其原因十有八九是漏電保護(hù)器未裝、漏裝或失效。實(shí)踐證明：完善農(nóng)村低壓電網(wǎng)三級(jí)漏電保護(hù)是防止人身觸電傷亡的有效技術(shù)手段。因此，改制后的農(nóng)電安全工作要將提高漏電保護(hù)器三率(安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率)作為重點(diǎn)。下面筆者對(duì)農(nóng)電安全用電管理工作提出幾點(diǎn)措施：
(1) 農(nóng)村電力資產(chǎn)由供電部門統(tǒng)一管理后，供電部門應(yīng)該重新明確產(chǎn)權(quán)界限和安全責(zé)任范圍：以用戶電能表為界，電表進(jìn)線端以上發(fā)生的安全責(zé)任事故由供電部門負(fù)責(zé)；電表以下發(fā)生的安全責(zé)任事故由用戶負(fù)責(zé)；因違章用電和竊電行為而發(fā)生在任何地方的安全責(zé)任事故均由行為人負(fù)責(zé)。
(2) 用戶要按計(jì)量點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)劃分，認(rèn)真落實(shí)表計(jì)以下的安全責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村安全用電規(guī)程》。用戶必須安裝漏電保護(hù)器，認(rèn)真做好表計(jì)以下的安全用電工作。
(3) 縣電力部門應(yīng)建立漏電保護(hù)器檢修點(diǎn)，確保漏電保護(hù)器的正常運(yùn)行。為了避免因漏電保護(hù)器故障造成觸電傷亡事故，引起法律糾紛，要求廠家對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量、檢修、維護(hù)三包，漏電保護(hù)器檢修點(diǎn)的技術(shù)工作應(yīng)由廠家負(fù)責(zé)。
3 改制后縣供電企業(yè)的安全管理工作
3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)安全管理工作
(1) 調(diào)整管理職能部門，提高工作效率。因各縣供電企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，管理體制不順，在具體工作中存在安全、消防、保衛(wèi)三部分扯皮的現(xiàn)象。根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，消防管理與安全管理的要求、方法相似，同時(shí)很多事故的調(diào)查處理又離不開保衛(wèi)工作的配合。因此，安全、消防、保衛(wèi)合為安?？频墓芾眢w制更符合供電企業(yè)實(shí)際。
(2) 建立以各級(jí)行政第一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，實(shí)行安全目標(biāo)管理。層層分解，層層簽訂安全責(zé)任書。建立、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)聘上崗，建立現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度。
(3) 在常規(guī)安全管理的基礎(chǔ)上推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，對(duì)原有的管理制度統(tǒng)一進(jìn)行整理、修訂，對(duì)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容、《安規(guī)》試卷、工作票、操作票等通用資料按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范管理，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高工作效率。同時(shí)，積極推行危險(xiǎn)點(diǎn)控制、安全性評(píng)價(jià)等現(xiàn)代安全管理方法，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。
(4) 不斷應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。用真空開關(guān)等新產(chǎn)品替代油開關(guān)，減少電力設(shè)備停電檢修事故，提高供電設(shè)備可靠性。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)行變電、調(diào)度、配網(wǎng)自動(dòng)化，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障，實(shí)現(xiàn)變電所無人值班智能化管理，減少人身事故的發(fā)生。
(5) 大力開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，不斷適應(yīng)新技術(shù)的要求，提高職工操作技能，提高設(shè)備安裝、運(yùn)行、檢修工作質(zhì)量，避免各種誤操作事故的發(fā)生。
(6) 積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)，從各方面關(guān)心、愛護(hù)職工，激勵(lì)職工的安全工作積極性，提高職工安全意識(shí)，使職工從要我安全變?yōu)槲乙踩?，自覺做好安全工作。
3.2 農(nóng)村安全用電管理
(1) 農(nóng)村低壓施工必須認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》，參照常規(guī)安全管理方法開展工作，每年開展春季、冬季安全大檢查，作業(yè)人員必須進(jìn)行低壓安規(guī)考試，合格后方能上崗作業(yè)。在施工時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行工作票制度，安全工器具管理做到及時(shí)檢查、按期試驗(yàn)。
(2) 建立、健全農(nóng)村漏電保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)，提高漏電保護(hù)器三率，并建立漏電保護(hù)器檢修中心，技術(shù)工作由生產(chǎn)廠家派員負(fù)責(zé)，及時(shí)對(duì)保護(hù)器故障進(jìn)行檢修，確保農(nóng)網(wǎng)漏電保護(hù)器正常運(yùn)行。
(3) 加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析，很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識(shí)有關(guān)，電力部門要加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。對(duì)常規(guī)的安全知識(shí)、典型的事故案例以及用電法律、法規(guī)的宣傳，可運(yùn)用電力職工電影放映隊(duì)在農(nóng)村循環(huán)放映的方法進(jìn)行。在農(nóng)忙季節(jié)繼續(xù)開展百日安全無事故活動(dòng)，同時(shí)積極發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，依靠村委會(huì)通過廣播、墻報(bào)開展安全知識(shí)宣傳。
3.3 電力設(shè)施保護(hù)工作
(1) 建立嚴(yán)格的電力線路巡查、考核制度。線路責(zé)任人對(duì)10 kv線路每季度進(jìn)行 一次巡查，對(duì)線路通道違章建筑要求供電所及時(shí)向違章戶發(fā)送整改通知書，并抄送當(dāng)?shù)卣粚?duì)違章地點(diǎn)掛上違章建筑的安全警示牌，為防止發(fā)生觸電傷亡事故后供電部門承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任提供法律依據(jù)。因電力部門未及時(shí)發(fā)送違章整改通知書而發(fā)生事故，則應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，直接追究設(shè)備主人運(yùn)行管理責(zé)任。
(2) 繼續(xù)發(fā)揮村電工的安全管理作用。改制后，村電工主要負(fù)責(zé)計(jì)量表以下用戶的安全用電工作。由于農(nóng)村低壓電網(wǎng)歸屬供電企業(yè)，低壓設(shè)施保護(hù)工作面廣、困難多，因而可由村電工負(fù)責(zé)低壓電力設(shè)施缺陷匯報(bào)工作，每月由供電部門給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。統(tǒng)一建立缺陷匯報(bào)制度，及時(shí)向電力部門匯報(bào)設(shè)備缺陷，以便電力部門進(jìn)行及時(shí)整改，保證低壓電力設(shè)施正常運(yùn)行。
(3) 加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)法制宣傳。通過政府管電的職能部門采用電視、廣播、公告等方法對(duì)電力設(shè)施保護(hù)開展法制宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
第11篇 水管體制改革后施工企業(yè)的安全管理
一、安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關(guān)鍵是人的管理，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，目的在增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)。形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，不斷提全員安全素質(zhì)。防止走形式，走過場(chǎng)。
1、抓好骨干的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、專兼職安全管理人員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
2、強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位的技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
4、定期進(jìn)行緊急救援、危急情況下求生和防護(hù)演練。
㈡ 抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，用人單位和安管部門必須狠抓臨時(shí)工的安全教育，提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
㈣ 努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。
二、安全管理體系
在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須建立科學(xué)的管理體系，要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)外部的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。
㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級(jí)安管人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí)，要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時(shí)”。
㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會(huì)為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級(jí)安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要著重以下幾方面的管理：
第12篇 機(jī)電企業(yè)的安全管理
“安全是前提，質(zhì)量是重點(diǎn)，成本是主線，現(xiàn)場(chǎng)是基礎(chǔ)，改善是手段，體系是保證”，這是安徽江淮汽車股份有限公司多年來生產(chǎn)管理的要?jiǎng)t。公司始終把安全工作定位為企業(yè)生存與發(fā)展的前提，從安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人手，加強(qiáng)安全管理力度，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，加大整改資金投入，落實(shí)技術(shù)改造項(xiàng)目的“三同時(shí)”，及時(shí)消除事故隱患等，不斷使企業(yè)的安全管理制度化，作業(yè)環(huán)境規(guī)范化，設(shè)備設(shè)施安全化。
一、抓安全創(chuàng)建，促全面整改
企業(yè)的安全工作涉及到企業(yè)的方方面面。何為安全，何為不安全，僅憑事故頻率的高低是不能準(zhǔn)確說明問題的。沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，只靠幾句空洞的口號(hào)去要求，只能使企業(yè)的安全工作流于形式。
我們認(rèn)為原國(guó)家機(jī)械行業(yè)在全國(guó)率先推行開展的“安全性評(píng)價(jià)”工作，是使企業(yè)的安全管理走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學(xué)化，變?nèi)酥螢榭茖W(xué)管理的一種有效手段。公司在98年積極主動(dòng)開展了安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，創(chuàng)建了國(guó)家機(jī)械行業(yè)的“安全級(jí)”企業(yè)。在通過“安全級(jí)”企業(yè)以后，左延安董事長(zhǎng)又及時(shí)提出了創(chuàng)建“特級(jí)安全級(jí)”企業(yè)的新目標(biāo)。我公司是一個(gè)老企業(yè)，廠房、設(shè)備設(shè)施陳舊，雖然經(jīng)過多次大規(guī)模的技術(shù)改造和創(chuàng)建“安全級(jí)”企業(yè)的整改，與“特級(jí)安全級(jí)”的要求相差甚遠(yuǎn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)信念堅(jiān)定，江汽人有勇于戰(zhàn)勝困難的優(yōu)良傳統(tǒng)。為順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“特級(jí)安全級(jí)”企業(yè)，公司的安評(píng)創(chuàng)特工作采取的是“走出去，請(qǐng)進(jìn)來，先易后難，循序漸進(jìn)”的原則，制定了四個(gè)階段的推進(jìn)計(jì)劃。在“創(chuàng)特”工作進(jìn)程中，共進(jìn)行了三次安全評(píng)價(jià)大檢查，兩次內(nèi)審，兩次專家咨詢和四次pdca循環(huán)整改，下發(fā)整改計(jì)劃八期，整改不合格項(xiàng)及隱患1200余項(xiàng)。各單位對(duì)公司下達(dá)整改工作計(jì)劃再分解，再自查，舉一反三，重新編制本部門整改工作計(jì)劃，責(zé)任到人，認(rèn)真實(shí)施。通過兩年的努力，2000年公司又通過了“特級(jí)安全級(jí)”企業(yè)的評(píng)審認(rèn)證。
兩次安全級(jí)創(chuàng)建工作使企業(yè)不斷完成了各類安全軟件資料，圖表，制度、規(guī)程、檔案的規(guī)范化、系統(tǒng)化整改；公司的安全管理實(shí)現(xiàn)了“一切以管理制度為依據(jù)，法律法規(guī)為準(zhǔn)則”的制度化管理，一改過去“人治大于法治”的傳統(tǒng)安全管理習(xí)慣；重新修訂，補(bǔ)充、編制和完善的53種企業(yè)安全管理制度，108種安全技術(shù)操作規(guī)程，基本涵蓋了公司所需要的安全管理內(nèi)容；通過對(duì)員工的系統(tǒng)培訓(xùn)，規(guī)范了員工們的安全行為，全員的安全素質(zhì)得到了極大提高；在硬件上，設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全性通過全面整改，已發(fā)生質(zhì)的變化。安評(píng)創(chuàng)特使企業(yè)的設(shè)備設(shè)施經(jīng)過多次安評(píng)檢查與達(dá)標(biāo)整改，淘汰更新了安全性差又無法達(dá)標(biāo)整改的老的設(shè)備設(shè)施；對(duì)一些危險(xiǎn)性大的危房予以爆破拆除；所有外租又無法管理的工業(yè)氣瓶全部進(jìn)行了更新自備；工業(yè)和民用鍋爐及鍋爐輔助設(shè)施進(jìn)行了重大整改。公司重大危險(xiǎn)源，如電力系統(tǒng)，防雷系統(tǒng)，壓力容器及空壓機(jī)系統(tǒng)，油庫及化工庫和所有的電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施在安評(píng)創(chuàng)特的整改中煥然一新，全部達(dá)到了特級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公司內(nèi)所有有毒有害作業(yè)和不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面的達(dá)標(biāo)整改，作業(yè)環(huán)境得到了極大的改善。
2003年3月公司又主動(dòng)邀請(qǐng)中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)安評(píng)專家對(duì)公司安全狀況進(jìn)行評(píng)審，再次通過了“特級(jí)安評(píng)”的復(fù)審，又完成各類不符合項(xiàng)的整改232項(xiàng)，使公司的安全工作在保持和持續(xù)改進(jìn)的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。
二、抓安全工作，從基礎(chǔ)做起
安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。抓安全工作必須抓系統(tǒng)管理，而系統(tǒng)管理體現(xiàn)在基礎(chǔ)管理之中。在公司安全管理工作中，我們始終以《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為指南，重點(diǎn)抓了：
1．強(qiáng)化安全教育
人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一，而要抓住這個(gè)重點(diǎn)，最有效的方法是從抓安全教育人手。通過安全教育可以提高員工自覺遵章守紀(jì)的安全行為意識(shí)和提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。公司重點(diǎn)抓了“新職工入廠三級(jí)安全教育”，“特種作業(yè)人員培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)教育”、“班組長(zhǎng)安全教育”、“中層干部安全教育”，“公司領(lǐng)導(dǎo)層安全法規(guī)學(xué)習(xí)”，“勞動(dòng)衛(wèi)生教育”和“全員安全教育”。嚴(yán)格執(zhí)行新人廠職工未進(jìn)行“三級(jí)安全教育”不得上崗，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格和無特種作業(yè)操作證不得上崗的安全管理規(guī)定。班組長(zhǎng)全部經(jīng)過了安全技術(shù)、安全管理知識(shí)輪訓(xùn)。各種形式的安全教育已列入公司日常安全教育計(jì)劃之中并全面實(shí)施。除安全部門和公司培訓(xùn)中心不斷開展的安全教育和安全培訓(xùn)工作之外，公司工會(huì)與安全部門經(jīng)常聯(lián)手開展各種安全競(jìng)賽活動(dòng)。堅(jiān)持每3年一次全員參與的“安全知識(shí)大賽”，特種作業(yè)工種人員“安全技術(shù)操作比賽”等。寓教于樂的安全教育形式，不僅激發(fā)了員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的熱情，同時(shí)收到了極好的教育效果。企業(yè)多種形式的安全教育輔以嚴(yán)格的安全管理，違章指揮、違章作業(yè)的情況已很少見了。
2．狠抓隱患整改
企業(yè)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的事故隱患是產(chǎn)生事故的又一重要因素，當(dāng)人的不安全行為通過各種安全教育和加強(qiáng)安全管理得到有效的控制之后，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的不良因素將是導(dǎo)致事故發(fā)生的另一重要原因。治理物的不安全狀態(tài)和不良作業(yè)環(huán)境的工作對(duì)于一個(gè)老企業(yè)來講是艱巨的，我們一改過去傳統(tǒng)的安全大檢查為定期的專項(xiàng)安全技術(shù)大檢查、各專業(yè)總結(jié)對(duì)互查，強(qiáng)化了公司安全部門的日常安全巡查和各單位“首長(zhǎng)安全值班制”的安全自查自檢管理，使公司的各級(jí)安全檢查工作做細(xì)做實(shí)。對(duì)在各種安全檢查中檢查出的各類隱患及時(shí)下發(fā)整改計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任單位，責(zé)任人，限期整改達(dá)標(biāo)。
隱患整改首先從抓技術(shù)改造工程項(xiàng)目“三同時(shí)”做起，以往的教訓(xùn)使我們深深體會(huì)到，有許多重大的事故隱患甚至是很難根除的重大隱患，絕大部分是由于技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初“三同時(shí)”審核不細(xì)，施工過程中“三同時(shí)”檢查不嚴(yán)，驗(yàn)收過程中不堅(jiān)持原則而遺留下來的。這些遺留隱患的危害性比后期產(chǎn)生的隱患要大得多，整改難度也大得多，有些成了不治之癥，投人生產(chǎn)后帶來的危害也是巨大的。多年來，公司堅(jiān)持重視“三同時(shí)”的管理工作，強(qiáng)化了源頭隱患的督促整改，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的先天不足情況已大大減少。
第13篇 建筑施工企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí)，上述所言的現(xiàn)象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個(gè)人管理的工作，它應(yīng)該是一項(xiàng)社會(huì)化工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此，建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu)，不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)，尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定，企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)，并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位教育
對(duì)于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級(jí)安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對(duì)新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育，內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4.安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好地運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
第14篇 淺談電力企業(yè)的班組安全管理
班組是電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，只有保障了班組的生產(chǎn)安全，才能保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，因此搞好班組安全管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全目標(biāo)的關(guān)鍵。以下是我對(duì)班組安全管理的5點(diǎn)體會(huì)。
(1) 班組長(zhǎng)要起帶頭作用。
班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)班組的全面工作，是班組的安全第一責(zé)任人，其素質(zhì)決定了班組的管理水平。班組長(zhǎng)的一舉一動(dòng)，會(huì)對(duì)班組成員產(chǎn)生直接的影響。如果班組長(zhǎng)能加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)于律己、以身作則，能明辨是非并采納他人的合理意見，能充分調(diào)動(dòng)班組成員的積極性，使之充分發(fā)揮自身技術(shù)特長(zhǎng)，能狠抓違章違紀(jì)、嚴(yán)守規(guī)章制度，為全班做出好的榜樣；那么，就一定能造就出一個(gè)思想作風(fēng)優(yōu)良、安全基礎(chǔ)過硬的班組。
(2) 班組長(zhǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和措施。
班長(zhǎng)應(yīng)能正確理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，做到班組安全管理制度化、規(guī)范化。要按照所簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，把班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正分解落實(shí)到班員。要組織制定符合本班組實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，真正做到“有功必獎(jiǎng)”、“違章必罰”。在事故處理上，要克服人情觀念，堅(jiān)持“四不放過”的原則。還要根據(jù)本班人員和設(shè)備存在的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷調(diào)整班組安全生產(chǎn)工作的管理重點(diǎn)，及時(shí)消除不安全因素，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(3) 明確安全職責(zé)，理順關(guān)系，各負(fù)其責(zé)。
班組長(zhǎng)是班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時(shí)又是完成班組生產(chǎn)任務(wù)的核心，但是，班組長(zhǎng)不可能把一個(gè)班的安全工作都包下來。這就需要充分發(fā)揮組長(zhǎng)(即工作負(fù)責(zé)人)和全體班員在安全生產(chǎn)中的保證作用。因此，在班組的安全工作中，班組長(zhǎng)和組員都有各自的安全職責(zé)。只要班組成員各有其職，并各負(fù)其責(zé)，班組的安全基礎(chǔ)就會(huì)夯實(shí)，班組的安全工作就會(huì)從根本上得到保障。在班組內(nèi)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是抓好班組安全工作的重點(diǎn)，是做好班組安全工作的根本。
(4) 要定期開展班組“安全日”活動(dòng)。
開展班組“安全日”活動(dòng)是電力企業(yè)保證安全生產(chǎn)的有效方法，是夯實(shí)安全基礎(chǔ)的有力保障。組織“安全日”活動(dòng)必須做到“四要”：一要聯(lián)系實(shí)際；二要目的明確；三要重點(diǎn)突出；四要精心組織。通過學(xué)習(xí)事故通報(bào)，讓班組成員分析事故過程，找出事故原因，從中吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生。但班組“安全日”活動(dòng)依然存在一些問題：一是對(duì)安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足，覺得“安全日”活動(dòng)每周搞老一套沒意思；二是弄虛作假，編造活動(dòng)記錄；三是“安全日”活動(dòng)結(jié)合實(shí)際的內(nèi)容少，缺乏針對(duì)性。筆者認(rèn)為，落實(shí)班組的安全工作，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，“安全日”活動(dòng)中存在的問題必須加以克服。
(5) 堅(jiān)持不懈地抓好班組反習(xí)慣性違章工作。
抓好班組反習(xí)慣違章，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層班組，調(diào)查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，幫助班組解決實(shí)際問題；其次是引導(dǎo)班組積極主動(dòng)地抓好反習(xí)慣性違章工作，使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，要把反違章作為安全管理的重點(diǎn)。要通過各種形式，如利用事故錄像片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對(duì)班員進(jìn)行教育，提高班員對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí)，消除違章的思想根源，使他們?cè)谧鳂I(yè)過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，做到遵章守紀(jì)。
第15篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要：結(jié)合自身的工作實(shí)際，參照相關(guān)企業(yè)的安全運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，探索擬定一套適合本企業(yè)切實(shí)可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關(guān)鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理
安全關(guān)系到個(gè)人家庭的幸福，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、和諧；安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識(shí)在安全方面的反應(yīng)，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結(jié)成冊(cè)少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應(yīng)從多方面入手，踏實(shí)工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結(jié)、貫徹、落實(shí)工作。
（一）、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷根據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應(yīng)可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長(zhǎng)效之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、各負(fù)其責(zé)、共同保障”的良性循環(huán)。
（二）、制定現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范
嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必須以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度去對(duì)待。平時(shí)要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，參照國(guó)家電力公司《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》、《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全的問題?！皩踩[患消滅在萌芽之中”永遠(yuǎn)不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評(píng)先考核細(xì)則》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、車間抓起，從而帶動(dòng)整體安全管理工作，再上一個(gè)新臺(tái)階。
此外，還要積極結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理方面的又一個(gè)重要方面；是企業(yè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定發(fā)展一個(gè)不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎(chǔ)做起，不斷探索、努力前行的重點(diǎn)工作。
1、安全文化的定義：就個(gè)人而言，我認(rèn)為安全文化是：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對(duì)預(yù)防措施效能的相互信任。”
2、安全文化的功能：安全文化是人在生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個(gè)方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)安全管理。③、使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識(shí)，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：
①、觀念文化。國(guó)際社會(huì)時(shí)刻在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識(shí)生命與健康的價(jià)值。安全社會(huì)是小康的前提，唯有社會(huì)公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識(shí)才能得到加強(qiáng)。
②、行為文化。任何人都時(shí)刻生活在人造的技術(shù)環(huán)境中，隨時(shí)處在易燃、易爆、有毒??????等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)環(huán)境之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指導(dǎo)。
③、制度文化?！皣?guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，國(guó)無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。致使這種違章違紀(jì)行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生。”來形容。
④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí)，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化、安全意識(shí)、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細(xì)節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個(gè)整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來。而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了嚴(yán)格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€(gè)企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí)，能掌握更多的安全知識(shí)和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識(shí)掌握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。
1、各級(jí)安全管理人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，同時(shí)還要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)流于形式，不負(fù)責(zé)任的單位和相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)做出大幅度的處罰力度。同時(shí)，對(duì)于工作出色的單位和相關(guān)責(zé)任人，給予重獎(jiǎng)。
2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級(jí)管理人員對(duì)政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用。
3、班組要重點(diǎn)對(duì)在崗職工和外來人員進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎訂挝灰J(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用，便于實(shí)施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都直接和設(shè)備存在缺陷密不可分。
1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行工況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)手段，穩(wěn)步提升設(shè)備檢修水平，建立健全設(shè)備狀態(tài)考核評(píng)估方案。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊設(shè)備的改造，提高設(shè)備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。以電力行業(yè)為例，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
我們不難看出，安全工作是一項(xiàng)周期性長(zhǎng)，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結(jié)的工作。
第16篇 從人的角度談煤礦企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是“人、機(jī)、環(huán)境”的和諧統(tǒng)一，安全是生產(chǎn)的保證，人的因素在安全生產(chǎn)中往往占主導(dǎo)地位，人的行為養(yǎng)成，在安全方起著重要作用，從煤炭行業(yè)發(fā)展歷史上來看，事故和悲劇歷歷在目，《煤礦安全規(guī)程》和安全生產(chǎn)的規(guī)定，每一條，每一字都是用煤礦勞動(dòng)者血的教訓(xùn)寫成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行為是事故發(fā)生的決定性因素，為此，在煤礦安全管理上，人的習(xí)慣性行為養(yǎng)成是安全生產(chǎn)的基本因素，在煤礦的安全和諧發(fā)展中，如何做好人的行為規(guī)范，落實(shí)制度和責(zé)任，保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”，實(shí)現(xiàn)礦井的安全和諧發(fā)展，下面從幾個(gè)方面和一起案例剖析來談一談自己的看法和意見：
一、 人的基本素質(zhì)
人的基本素質(zhì)是決定人發(fā)展和在企業(yè)中體現(xiàn)價(jià)值的第一要素，對(duì)于自然人來說，基本素質(zhì)是先天和后天結(jié)合在一起的，是人在成長(zhǎng)過程中的對(duì)生活、社會(huì)、工作的一種基本態(tài)度，基本素質(zhì)的高低，與文化程度的差異、個(gè)人經(jīng)歷的家庭和社會(huì)影響、生活影響等有一定的關(guān)系，但并不一定成正比，一般情況來講，文化教育程度高的，基本素質(zhì)相對(duì)高，但是也存在另類，在文化差異下，受區(qū)域性因素和風(fēng)氣影響，人的基本素質(zhì)有高的一面。人的基本素質(zhì)是決定對(duì)企業(yè)安全理念認(rèn)知程度、接受程度的第一手要素，從煤礦企業(yè)發(fā)展的歷史上來看，人對(duì)安全的積觀念是企業(yè)良性發(fā)展的重要體現(xiàn)。隨著人的成長(zhǎng)和在社會(huì)的發(fā)展，人的基本素質(zhì)同樣也會(huì)發(fā)生變化，受不同價(jià)值趨向和理念的影響，人的基本素質(zhì)會(huì)出現(xiàn)良性增長(zhǎng)和道德偏移，對(duì)安全造成好的或者壞的影響。
二、 人的環(huán)境影響
環(huán)境是人的發(fā)展和安全理念的直接性要素，環(huán)境可以改變?nèi)?，環(huán)境可以提升人的綜合素質(zhì)，環(huán)境可以提高人的習(xí)慣養(yǎng)成，環(huán)境也可以弱化人的積極性，環(huán)境同樣也可以使人向反向的觀點(diǎn)發(fā)展，煤礦企業(yè)的環(huán)境是制約人在企業(yè)中發(fā)展中心理成長(zhǎng)的外部影響，從生活環(huán)境和人的集聚環(huán)境來看，好的環(huán)境使人心情舒坦，能夠安心工作和生活，對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿憧憬和信心，在安全生產(chǎn)中就能夠先為自己著想，遵章守紀(jì)，按規(guī)范工作，在保證自己安全的前提下做好安全工作，起到激勵(lì)他人安全的作用，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人共同安全的目的。
三、 人對(duì)規(guī)章制度和管理制約性認(rèn)可
人對(duì)規(guī)章制度和管理的制約性的認(rèn)可，一種至主動(dòng)認(rèn)可，一種是被動(dòng)認(rèn)可，在煤礦向現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展中，隨著企業(yè)文化的提升，煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，在人文環(huán)境的管理上，已經(jīng)由原來的被動(dòng)認(rèn)可向主動(dòng)認(rèn)可轉(zhuǎn)變，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)章就搞不成煤礦，煤礦的安全管理上，規(guī)章制度必須嚴(yán)格遵守，不論任何人，都要以制度為準(zhǔn)繩，做好自己的工作，這是保護(hù)自己也是保護(hù)煤礦企業(yè)發(fā)展的基本原則。
四、 人對(duì)自身在企業(yè)安全管理中理念和習(xí)慣養(yǎng)成
人的不安全因素決定安全管理，影響安全生產(chǎn)，在企業(yè)的發(fā)展中，教育培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的習(xí)慣養(yǎng)成，是當(dāng)今煤礦發(fā)展的關(guān)鍵，煤礦職工的文化水平和個(gè)人修養(yǎng)存在很大的差異，對(duì)安全的理解和體現(xiàn)也不同，所以煤礦企業(yè)在職工的教育培訓(xùn)和管理上，對(duì)人的行為養(yǎng)成，人的行為準(zhǔn)則，也應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職工向良好的習(xí)慣和工作作風(fēng)做起，只有廣大職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，安全與自己的利益和幸福指數(shù)息息相關(guān)，才能在工作中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按作業(yè)規(guī)程操作，遵守規(guī)章制度，從細(xì)節(jié)上和工作的程序上把握安全，從要我安全向我要安全的思想轉(zhuǎn)變，才能做好工作，實(shí)現(xiàn)安全最大化，保證家庭的幸福、和諧和企業(yè)安全發(fā)展。
五、 人在企業(yè)中擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值體現(xiàn)
煤礦職工要樹立責(zé)任意識(shí)，工作要有責(zé)任心，要有團(tuán)體觀念和安全責(zé)任感，在井上下工作中，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，挑起歷史賦予我們的使命，在生產(chǎn)把安全放在第一位，以安全為己任，做好本職工作。
六、 人對(duì)生命的態(tài)度的理解和在安全生產(chǎn)中的自我保護(hù)意識(shí)
敬畏生命，就是把生命放在至高層位，一切為了生命安全著想，在工作中要心懷家庭、心想企業(yè)的安全，要保護(hù)自己不受傷害，使自己不被別人傷害，不傷害別人，做好安全宣誓，執(zhí)行自己的安全理念。
七、 安全理念確立和人文管理的體現(xiàn)與價(jià)值表現(xiàn)
目前我公司大部分處于企業(yè)建設(shè)的初期，職工的文化水平和道德素質(zhì)在當(dāng)前參差不齊，隨著礦井向現(xiàn)代化建設(shè)的方向發(fā)展，走標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理的路子，提升素質(zhì)教育，加強(qiáng)思想道德和政治覺悟是當(dāng)前乃至今后企業(yè)文化和培訓(xùn)的重心，在管理上，一是要采取開放式的教育，二是要進(jìn)行引導(dǎo)式安全教育，三是以事故警示和先進(jìn)事跡了感化，四是在管理上進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，五是進(jìn)行現(xiàn)身說法，以親情教育來改良職工，六是企業(yè)綜合素質(zhì)和環(huán)境及管理目標(biāo)的提升營(yíng)造的大安全氛圍。從而實(shí)現(xiàn)職工自覺“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”的思想，倡導(dǎo)和諧的安全文化和安全理念，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
八、 提升人的安全習(xí)慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展的問題及思考
在提升人的安全習(xí)慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展上，存在很多的問題：
1、職工的個(gè)人情緒問題，要理解職工的思想，解決職工的生活問題及困難，緩解職工情緒，保證職工輕裝上陣，才能做好工作；
2、職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度存在差異，在區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)管理上，基層管理人員要重點(diǎn)抓好，倡導(dǎo)企業(yè)文化嗎，給職工一個(gè)健康向上的心理環(huán)境。
3、企業(yè)在困難時(shí)期對(duì)職工的安全教育和影響，要平衡職工的心理趨向，非常時(shí)期進(jìn)行特殊教育和培訓(xùn)；
4、企業(yè)的安全觀念應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，融合時(shí)代發(fā)展的大局觀念。
安全永遠(yuǎn)是煤礦的目標(biāo)，“敬畏生命”，生命得到尊重，干部職工才能認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于生命的重要，“敬畏責(zé)任”，每個(gè)職工都是安全的責(zé)任人，只有擔(dān)當(dāng)責(zé)任，干部職工才能齊抓共管搞好安全，“敬畏制度”，制度是安全的基本，只有廣大干部制度，遵章守紀(jì)，按章作業(yè)，才能保證家庭幸福，企業(yè)安全發(fā)展。
