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第1篇 湖北省路政管理規(guī)定辦法
湖北省路政管理規(guī)定【1】
第一章總則
第一條為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu),為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員負責。
第七條任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章路政管理許可
第八條除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)批準、同意。
第九條因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和車輛或者機具的行駛證件。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理。
路政管理許可事項涉及有關(guān)部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)批準或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)自接到申請書之日起15日內(nèi)應當作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章路政案件管轄
第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄。
第二十一條對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄的案件。
第二十二條報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn)場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當及時確定管轄權(quán)。
第四章行政處罰
第二十三條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標準的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第三十條實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章公路賠償和補償
第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術(shù)標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補)償費,出具收費憑證。
第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構(gòu)申請復核。
公路管理機構(gòu)應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用。
第六章行政強制措施
第三十八條對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構(gòu)應當依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關(guān)費用由車輛所有人或者使用人承擔。
第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條依法實施強行拆除所發(fā)生的有關(guān)費用,由設置者、建筑者、構(gòu)筑者負擔。
第四十二條依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第七章監(jiān)督檢查
第四十五條交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應當予以制止,并及時向公路管理機構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構(gòu)報告。
第五十一條交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章人員與裝備
第五十二條公路管理機構(gòu)應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術(shù)等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條路政管理人員錄用應具備以下條件:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市)級公路管理機構(gòu)組織實施,省級公路管理機構(gòu)批準。
第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志,持證上崗。
第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政管理隊伍建設,提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條公路管理機構(gòu)應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章內(nèi)務管理
第六十二條公路管理機構(gòu)應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條公路管理機構(gòu)應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章附則
第六十五條公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu),為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu) 的派出機構(gòu)、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構(gòu)批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理。
路政管理許可事項涉及有關(guān)部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)批 準或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當及時確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術(shù)標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構(gòu)申請復核。
公路管理機構(gòu)應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構(gòu)應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關(guān)費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關(guān)費用,由設置者、建筑者、構(gòu)筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構(gòu)報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構(gòu)應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術(shù)等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構(gòu)組織實施,省級公路管理機構(gòu)批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構(gòu)應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構(gòu)應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構(gòu)應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第2篇 四川省路政管理規(guī)定辦法
四川省路政管理規(guī)定【1】
第一章總則
第二章機構(gòu)與職責
第三章路產(chǎn)保護
第四章法律責任
第五章附則
第一章總則
第一條為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,適應社會主義現(xiàn)代化建設需要,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理。
專用公路可參照本條例執(zhí)行。
第三條公路、公路用地、公路設施統(tǒng)稱公路路產(chǎn),受國家法律保護,任何單位或個人均不得侵占和破壞。
第四條縣級以上政府交通主管部門主管本行政區(qū)域的公路路政管理工作,縣級以上交通主管部門設置的公路路政管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定行使公路路政管理職責。
第五條各級政府應當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導。公安、國土、城建、規(guī)劃、工商等部門應在各自的職責范圍內(nèi),依法行使職權(quán),積極配合做好公路路政管理工作。
第六條公民有遵守公路管理法規(guī),愛護公路路產(chǎn)的義務;對違章侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。
第七條禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
第八條公路路政管理應遵循依法治路、預防為主、管養(yǎng)結(jié)合、綜合治理的原則。
第二章機構(gòu)與職責
第九條各級公路路政管理機構(gòu)的職責是:
(一)負責貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責管理和保護公路路產(chǎn);
(三)實施公路路政巡查;
(四)對違反公路路管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)制止并依法進行處罰;
(五)與規(guī)劃、國土、城建部門共同依法控制公路兩側(cè)建筑紅線;
(六)審理從地下、地面、上空穿(跨)越公路的其它建筑設施事宜;
(七)核批公路的特殊占用及超限運輸,并對其實施行為進行監(jiān)督檢查;
(八)維護公路、公路渡口的養(yǎng)護、施工作業(yè)的正常秩序;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十條公路路政管理機構(gòu)應配合公路養(yǎng)護部門加強公路養(yǎng)護工作,保持公路完好、平整、暢通。
第十一條公路路政管理人員執(zhí)行公務時,按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,并持有國家或政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。路政巡查車須裝有交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的標志和示警燈。
第十二條下列行為由市、州交通主管部門報省交通主管部門審批:
(一)國道、省道經(jīng)營使用權(quán)變動;
(二)在國道上設置立交、平交道口,埋設管道、桿線、電纜;
(三)跨越市、州行政區(qū)域的超限運輸。
前款第(一)項中國道經(jīng)營使用權(quán)變動還需轉(zhuǎn)報國家交通主管部門審批。
第十三條下列行為由市、州交通主管部門審批:
(一)縣道經(jīng)營使用權(quán)變動;
(二)在省道及縣道設置立交、平交道口、埋設管線、桿線、電纜;
(三)砍伐國道、省道和縣道行道樹在20株以上的(砍伐19株以下的由縣交通主管部門審批);
(四)跨越縣、區(qū)的超限運輸。
前款第(一)、(二)、(三)項需報省交通主管部門備查。
第三章路產(chǎn)保護
第十四條不準擅自占用、挖掘、損壞公路、公路用地和公路設施。確因興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、鋪設管線、電纜、架設桿線或者進行其它建設工程,需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路設施的,建設單位或個人必須事先征得公路路政管理機構(gòu)同意,并繳納公路路產(chǎn)占用費或公路路產(chǎn)賠償費。影響車輛通行的,還應在公安交通管理機關(guān)辦理手續(xù)。
第十五條不得在公路上打場曬糧、擺攤設點、堆物作業(yè)、設置障礙、挖掘引水、利用公路邊溝排放污水,以及進行其他危及公路暢通的活動。
第十六條堆放公路維修養(yǎng)護材料,應當符合《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》;公路改建要保證車輛通行。
第十七條在大中型公路橋梁、渡口上下游各200米范圍內(nèi),不得進行爆破作業(yè)、采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃級、堆放物資材料。在公路隧道中心線周圍100米范圍內(nèi)禁止取土、采石、放炮、伐木等作業(yè)。
在公路兩側(cè)取土采石、開礦、開山放炮和其他施工作業(yè),不得危及公路及公路設施的安全。
第十八條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,并發(fā)給通行證。對車輛運載不可解體的超限物品的,應當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。
超限運輸單位,應向公路路政管理機構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。
第十九條鐵輪車、履帶車以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)同意,并采取有效的防護措施。對公路造成損壞的,應按照原公路技術(shù)標準及時修復或賠償。
第二十條嚴禁在橋梁、隧道內(nèi)鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽、管線等,應符合公路技術(shù)標準和公路的遠景發(fā)展規(guī)劃,并事先征得公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)的同意。
第二十一條禁止涂改、移動和損壞公路標志、標線、測樁、界碑、護欄等附屬設施。
第二十二條單位和個人在公路及公路兩側(cè)設置標牌、廣告牌,不得有礙公路通暢和交通安全。在公路及公路用地設置標牌、廣告牌,必須報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,有償設置。
第二十三條禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。需要在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的,其建筑設施邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
第二十四條在公路上設置交叉道口,必須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)批準。在國道、省道或二級以上的高等級公路上接道的應向公路路政管理機構(gòu)繳納接道費。
第二十五條在國道、省道和重要縣道沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),應先在公路的一側(cè)進行,新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距:國道、省道不少于80米,縣道不少于50米,鄉(xiāng)道不少于15米。
夾公路形成的場鎮(zhèn),一時不能改造的,應加強集市管理,劃行歸市,不應再沿公路發(fā)展。公路已繞過場鎮(zhèn)的,不得再夾道建房,形成新的集市。
第二十六條公路與城市道路的劃分,應以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限,由省級交通主管部門與當?shù)爻墙ú块T共同商定,并隨城市建設區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調(diào)整。
第二十七條通過公路渡口的車輛和人員,應當遵守公路渡口的管理規(guī)定。
第二十八條收費公路設置收費站,須經(jīng)政府批準。
同一收費公路由不同的交通主管部門組織建設或由不同的公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的,應當按照“統(tǒng)一收費、按比例分成”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設置收費站。
收費公路的收費標準,由公路收費單位提出方案,由省交通主管部門會同省物價主管部門審查批準,實施收費管理。
第二十九條高速公路的路政管理還應遵循以下規(guī)定:
(一)禁止在高速公路上設置平交道口;
(二)禁止鐵輪車、履帶車、垃圾車、教練車、拖拉機、非機動車以及其它可能損害路面的機具在高速公路上行駛;
(三)禁止低于規(guī)定時速的車輛在高速公路上行駛;
(四)禁止在高速公路上亂停車輛,占道行駛,擺攤設點、上下乘客;
(五)禁止在高速公路兩側(cè)邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設施。
第四章法律責任
第三十條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,由縣級以上公路路政管理機構(gòu)依照公路法的有關(guān)規(guī)定處罰。
對違反第二十九條規(guī)定的,由高速公路路政管理機構(gòu)責令停止違法行為,恢復原狀,對公路路產(chǎn)造成損失的,責令賠償,并可處以500元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定,擅自在公路上設卡、收費的,由縣級以上交通主管部門依照公路法第七十四條規(guī)定處罰。
對違反本條例第十條、第十二條、第十三條規(guī)定的,由縣級以上交通主管部門責令限期改正,對主要責任人由其主管機關(guān)追究行政責任。
第三十二條對擅自在公路上設置障礙、堆放物件材料、設卡收費,嚴重影響公路暢通和安全又拒不執(zhí)行公路路政處罰決定的,公路路政管理機構(gòu)有權(quán)強行排除。
對損害公路路產(chǎn)又拒不接受查處的車輛,公路路政管理機構(gòu)有權(quán)責令其停止行駛,并可暫扣車輛。因特殊情況需要扣證的,商公安交通管理機關(guān)處理。
第三十三條當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向上一級管理機關(guān)申請復議,也可直接向人民法院起訴。對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條因公路路政管理機構(gòu)或路政管理人員履行職責失誤,造成管理相對人經(jīng)濟損失的,由公路路政管理機構(gòu)承擔經(jīng)濟責任。
第三十五條公路路政管理人員違反本《條例》規(guī)定,玩忽職守,貪腐,濫用權(quán)利,濫施處罰的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十六條違反本《條例》規(guī)定,應受治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十七條公路路產(chǎn)賠償費的標準由省交通主管部門制定;公路路產(chǎn)占用費和接道費的標準,由省交通主管部門會同省物價部門制定。收費票據(jù)必須使用省交通主管部門統(tǒng)一印制省財政監(jiān)章的專用票據(jù),票據(jù)由省公路路政管理機構(gòu)負責管理、發(fā)放。
收取的公路路產(chǎn)賠償費、公路路產(chǎn)占用費和接道費,應專項用于公路路產(chǎn)的恢復和公路養(yǎng)護,任何單位和個人不得平調(diào)、挪用、濫用和截留。
罰沒收入的收繳辦法依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條經(jīng)營性公路的路政管理職責,由縣級以上交通主管部門或路政管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員行使。
第三十九條本條例自公布之日起施行。省人民代表大會常務委員會1987年公布的《四川省公路路政管理條例》同時廢止。
附錄
公路:是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行使汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
公路用地:是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地。
公路用地的具體范圍由縣級以上政府確定。
公路設施:是指公路的排水設備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、通訊設施、服務設施、渡口碼頭、花草林木,專用房屋等。
國道:是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路,包括重要的國際公路、國防公路,聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。
省道:是指具有全省政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。
縣道:是具有全縣政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
鄉(xiāng)道:是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡的公路。
專用公路:是指專供或主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡的公路。
高速公路:具有四個或四個以上車道,并設有中央分隔帶,全部立體交叉并具有完善的交通安全設施與管理設施、服務設施,全部控制出入,專供汽車高速行駛的公路。
四川省公路路政管理條例【2】
第一條 為加強公路路政管理,維護公路設施,保證公路運輸安全暢通,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于我省境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條 省交通部門主管全省公路路政管理工作,市、地、州、縣交通部門主管本轄區(qū)的公路路政管理工作。
第四條 公路及其附屬設施和留用地,是社會主義公有財產(chǎn),任何單位和個人都不得侵占和破壞。
第五條 不準擅自占用、挖掘公路。經(jīng)批準占用、挖掘公路,影響行車安全的,應設置明顯標志。
交通部門改建、新建公路需占用、挖掘公路,應同公安部門協(xié)商后再行施工。其他單位和個人占用、挖掘公路,必須經(jīng)交通部門同意、公安部門批準,并向交通部門繳納公路占用費或修復賠償費,用后必須及時修復。
第六條 不得在公路內(nèi)敷設管道、桿線、電纜;特殊地形進行上述作業(yè),應事先取得交通部門同意、公安部門批準,并采取技術(shù)防范措施。嚴禁在橋梁、隧道內(nèi)敷設石油和天然氣管道。
已敷設的管道、桿線、電纜,有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行,沒有協(xié)議的由交通、公安部門與有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。
跨越公路架設橋梁、渡槽、管線等,其凈高必須符合公路技術(shù)標準。
第七條 嚴禁在公路留用地范圍內(nèi)修建房屋或其他建筑物。
第八條 禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、設置障礙。
堆放公路維修養(yǎng)護材料,應當符合《公路維修養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》。
第九條 經(jīng)過場鎮(zhèn)的公路,一時不能改道的,應加強集市管理,劃行歸市;已繞過場鎮(zhèn)的公路,不得再作為集市貿(mào)易場地。
第十條 鐵輪車、履帶車在公路上行駛,必須經(jīng)交通部門批準,并采取有效防護措施。如對公路造成損壞,必須按照原標準及時修復或賠償。
重型車輛超過公路載重標準行駛,必須經(jīng)交通部門同意、公安部門批準,并采取安全加固措施后,方準通行。
第十一條 在大中型公路橋梁、渡口上下游各二百米河床上,不得進行爆破作業(yè)、采挖沙石、攔河筑壩、修建筑物、傾倒垃圾、堆放物資材料。在大中型隧道口周圍一百米內(nèi),禁止取土、采石、放炮。
第十二條 非因公路建設需要改移公路,必須征得公安部門同意、交通部門批準。改建公路等級不得低于原路標準。
在國道、省道上增設平交道口,必須經(jīng)公安部門同意、交通部門批準。
第十三條 禁止涂改、移動和損壞公路標志、標線、測樁、界碑、護欄等附屬設施。
第十四條 嚴禁亂砍濫伐和損壞公路行道樹;間伐更新,必須經(jīng)交通部門批準。
行道樹樹梢與電力線距離不足三米,與電信線距離不足二米,電力、電信部門可以修剪枝丫;如剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫,必須先征得交通部門同意。
第十五條 路政管理人員、交通警察依法履行職責時,應佩戴標志或出示證件,不得玩忽職守、徇私枉法。
路政管理人員、交通警察依法履行職責,任何單位和個人不得拒絕和阻礙。
第十六條 積極愛路護路,同違反本條例的行為作斗爭成績顯著的,由交通部門或公安部門給予表彰、獎勵。
第十七條 違反本條例第十條第一款、第十一條、第十二條規(guī)定的,由交通部門分別給予警告、責令賠償經(jīng)濟損失或處以二百元以下的罰款。
違反本條例第十四條規(guī)定,由交通部門按照《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定處罰。
第十八條 違反本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的,由公安部門分別給予警告、強行排除或處以五十元以下的罰款。
違反本條例第五條、第六條、第十條第二款、第十三條規(guī)定的,由公安部門分別給予警告、責令賠償經(jīng)濟損失或處以二百元以下的罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,分別由交通、公安部門給予行政處分。
第二十條 違反本條例規(guī)定情節(jié)嚴重觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法處理。
第二十一條 當事人對交通部門或公安部門處罰不服的,可在接到處罰決定書后五日內(nèi)向其上一級交通部門或公安部門申請復議;對復議決定不服的,可在接到復議決定書后五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的部門可申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 罰款全部上繳國庫。
公路占用費標準由省交通部門會同省有關(guān)部門制定。
第二十三條 專用公路和自修自養(yǎng)的鄉(xiāng)村道路的路政管理,可參照本條例執(zhí)行。
第二十四條 本條例具體應用的問題由省交通部門解釋。
第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。
第3篇 河南省路政管理規(guī)定辦法
河南省路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條
省交通主管部門主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理機構(gòu)具體負責全省公路路政管理工作。
市地、縣(市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,其公路管理機構(gòu)具體負責所管養(yǎng)公路的路政管理工作。
依法受讓公路收費權(quán)或者國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設的公路的路政管理職責,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員行使。
第四條
公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。
第五條
任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。
因興建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程,必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設施或者使公路改線的,應當報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準后方可施工;其中占用、挖掘國道、省道的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準;影響交通安全的,還須征得公安機關(guān)的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設施或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有的工程技術(shù)標準及時修復、改建并應繳納有關(guān)費用。
第六條
跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設管線、電(光)纜等設施的,應當報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準;其中跨越、穿越國道、省道的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準;影響交通安全的,還須征得公安機關(guān)的同意。所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術(shù)標準的要求并應繳納有關(guān)費用。
第七條
任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、設置棚屋、堆放物品、打場曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖(損壞)邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。
第八條
在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進行爆破作業(yè)、設置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設施安全的活動。
在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床,因搶險防汛需要修筑堤壩,壓縮或者拓寬河床的,應當事先報經(jīng)省交通主管部門會同水行政主管部門批準,采取有效的保護公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設施安全的措施。
第九條
任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志、標牌。確需設置的,應當報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,其中在國道、省道設置的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準。
任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施。
第十條
機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。
不得擅自利用公路進行駕駛員培訓和考試。確需利用公路進行駕駛員培訓和考試的,主辦單位應當報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,并在指定路段實施。
第十一條
除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;確需行駛的,應當報公路管理機構(gòu)批準,并采取有效的技術(shù)保護措施,采取技術(shù)保護措施的費用由車主承擔,造成公路損壞的,應當按照損壞程度予以補償。
第十二條
在公路上增設平面交叉道口,應當經(jīng)公路管理機構(gòu)批準;其中在國道、省道上增設平面交叉道口的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準。增設平面交叉道口應按公路工程技術(shù)標準修建,并應繳納有關(guān)費用。因公路改造、擴寬需要時,道口使用者必須無條件拆除。
原有的交叉道口,不符合公路工程技術(shù)標準或侵占、損害公路的,由道口使用方負責改建。
在公路兩側(cè)開辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營活動的單位和個人,利用公路修建可供車輛出入的道路的,應當按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條
運輸煤、灰土、油料、砂石、化學液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛,應當采取防護措施,不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的,應承擔清理和賠償費用。
第十四條
在公路上進行施工作業(yè),施工單位應當采取措施維護交通,并在施工路段兩端設置明顯的施工標志;不能繞行的,施工單位應當修建臨時道路,保證車輛和行人通行。
第十五條
公路的護路林,不得任意砍伐,確需更新砍伐的,應當經(jīng)公路管理機構(gòu)同意后,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務。
第十六條
公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級以上政府確定并依法辦理用地手續(xù)。
公路用地尚未確定權(quán)屬的,交通主管部門應會同土地管理部門進行清理、勘察、登記,由縣級以上政府依法確認權(quán)屬。
第十七條
在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構(gòu)筑物,其建筑設施邊緣與公路設計邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:
國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
公路管理機構(gòu)應當按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自移動該標樁、界樁。
第十八條
除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電(光)纜等設施的,應當事先報公路管理機構(gòu)批準。
由于公路改造、擴寬進入控制區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和設施,未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準不得在原址上擴建、改建。
第十九條
在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營活動的單位和個人,應當設置停車場地。需停駛的車輛應停放在停車場地,不得在公路上停放。
第二十條
在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應當符合公路工程技術(shù)標準要求。
超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。
公路管理機構(gòu)應在公路、公路橋梁、隧道及渡口設置限載、限寬、限高標志。
第二十一條
各種機動車輛在公路上行駛不得超過下列規(guī)定值:
一、軸載質(zhì)量:
1.單軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量6噸,單軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量10噸;
2.雙軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量10噸,雙軸(每側(cè)單輪胎、雙輪胎)軸載質(zhì)量14噸,雙軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量18噸;
3.三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量12噸,三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量22噸;
4.集裝箱(ⅰaa或2×ⅰcc)半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量20噸。
二、貨物裝載的高度、長度、寬度和車貨的總重量:
1.貨物裝載高度從地面算起4.3米;
2.車貨長度25米;
3.貨物寬度3.5米;
4.每輛車貨總重40噸。
第二十二條
省公路管理機構(gòu)應當根據(jù)超限運輸?shù)墓芾韺嶋H,在重要路段上統(tǒng)一組織設置監(jiān)控裝置,對超限運輸車輛實施檢測。
超限運輸車輛駛?cè)牍返?公路路政管理人員應當責令立即停駛,并就近卸下超重部分物資。
運輸車輛超過公路限載標準行駛公路,對公路造成損害的,必須依法承擔公路損害賠償責任,并按規(guī)定賠償造成公路損害的費用。
第二十三條
運輸不可解體的物資、設備,超過第二十一條規(guī)定值及公路構(gòu)造物設計荷載的,承運人應向公路管理機構(gòu)提出申請,辦理審批手續(xù);跨市地運輸?shù)?承運人應向省公路管理機構(gòu)提出運輸申請,辦理審批手續(xù)。
公路管理機構(gòu)接到承運人運輸不可解體物資、設備超限運輸?shù)纳暾埡?應在十五日內(nèi)作出決定,批準公路運輸?shù)?應簽發(fā)《超限運輸車輛通行證》;未批準運輸?shù)?應通知承運人,并說明理由。
第二十四條
經(jīng)許可運輸不可解體物資、設備的車輛,超過公路、公路橋梁及構(gòu)造物設計荷載標準的,必須按要求采取有效的防護措施,所需費用,由承運人承擔。
承運人應隨車攜帶《超限運輸車輛通行證》,在批準的路線和時間內(nèi)進行運輸,必要時公路管理機構(gòu)可派路政管理人員隨車監(jiān)運。
第二十五條
交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當依法對有關(guān)公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當實施公路巡查,及時檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本規(guī)定的行為。
用于公路路政管理的專用車輛,應當由省公路管理機構(gòu)設置統(tǒng)一的標志和示警裝置。
第二十六條
公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
公路路政管理人員執(zhí)行公務,應當佩戴標志,并持有效的行政執(zhí)法證件。
第二十七條
交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強對所屬人員的管理和教育,要求公路路政管理人員熟悉國家有關(guān)法律和規(guī)定,嚴格執(zhí)法,熱情服務。對公路路政管理人員的執(zhí)法行為應當加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第二十八條
公路管理機構(gòu)及路政管理人員在處理公路路政案件時,必須嚴格遵守有關(guān)處理和處罰程序的規(guī)定,做到公正、公開、及時,對玩忽職守、徇私及舞弊、濫用權(quán)利的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條
違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條
車輛行駛公路對公路造成較大損害或超限運輸車輛拒不接受檢測的,公路管理機構(gòu)有權(quán)責令其立即停車,接受處理。不能當場處理的,公路管理機構(gòu)可以暫扣車輛,調(diào)查、處理后應當立即放行車輛。
第三十一條
公路機關(guān)處理給公路及公路附屬設施造成損失的交通事故時,應當通知當?shù)毓饭芾頇C構(gòu),由公路管理機構(gòu)追索損失。
第三十二條
違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志、標牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或擅自埋設管線、電纜等設施的,由公路管理機構(gòu)責令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理機構(gòu)強制地拆除,有關(guān)費用由設置者、建筑者、構(gòu)筑者承擔。
第三十三條
拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;使用暴力構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條
占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的,其賠償、補償費用的標準,由省交通主管部門會同省物價主管部門、省財政主管部門另行制定。
第三十五條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu),為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu) 的派出機構(gòu)、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構(gòu)批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理。
路政管理許可事項涉及有關(guān)部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)批 準或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當及時確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術(shù)標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構(gòu)申請復核。
公路管理機構(gòu)應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構(gòu)應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關(guān)費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關(guān)費用,由設置者、建筑者、構(gòu)筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構(gòu)報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構(gòu)應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術(shù)等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構(gòu)組織實施,省級公路管理機構(gòu)批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私及舞弊、濫用權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構(gòu)應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構(gòu)應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構(gòu)應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第4篇 湖南省路政管理規(guī)定辦法
湖南省路政管理規(guī)定【1】
第一章 總則
農(nóng)村公路指經(jīng)省交通運輸行政主管部門確認的統(tǒng)計口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理主要包括日常保養(yǎng)、 小修、中修、大修、水毀恢復和危舊橋梁改造、公路安全保障、公路災害防治、汽車渡口維護、其他配套設施維護、路政管理等。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理要樹立養(yǎng)護管理是可持續(xù)發(fā)展的理念,推進養(yǎng)護管理體制改革,落實養(yǎng)護管理責任,做到常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),不斷提高農(nóng)村公路整體服務水平。
農(nóng)村公路實行“省級指導,市級考核,縣為主體”的養(yǎng)護管理體制。省直有關(guān)部門負責全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)監(jiān)督、指導;市州政府負責對縣市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督、考核;縣市區(qū)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體,負責農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理工作的組織實施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行“縣為主體、國省補助”的投入機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金以縣市區(qū)政府投入為主,國家和省給予補助。
第二章 工作職責
市州政府負責制訂本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,明確農(nóng)村公路管理機構(gòu)及職責,督促縣市區(qū)政府足額籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金,組織本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作考核。
縣市區(qū)政府負責制訂本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)劃和工作計劃;明確農(nóng)村公路管理機構(gòu)及職責;籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金和管理經(jīng)費;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的具體職責,督促其開展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入市州、縣市區(qū)政府交通運輸工作目標管理考核范圍。
省直有關(guān)部門按照工作職責,負責相關(guān)工作。
省交通運輸廳負責組織編制全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)劃,制訂相關(guān)技術(shù)標準,指導、監(jiān)督和考核全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作;會同省財政廳編制下達省級農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金和國家安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的車輛購置稅資金、成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金(以下簡稱國省補助資金)計劃,監(jiān)督國省補助資金的使用。
省發(fā)改委負責指導和督促全省農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作;指導和協(xié)調(diào)相關(guān)政策、規(guī)劃的制訂和實施;負責發(fā)改委安排的交通建設資金的審核工作。
省財政廳負責籌措、撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護國省補助資金,監(jiān)督管理國省補助資金的使用。
第三章 資金管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源:國省補助資金和市州、 縣市區(qū)籌集安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金。其中,縣市區(qū)政府籌集部分不得低于國省補助資金的20%。
縣市區(qū)政府要積極拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的融資渠道,采用市場化運作方式,鼓勵、吸引企業(yè)或個人參與農(nóng)村公路養(yǎng)護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)縣市區(qū)政府的部署,積極投入力量,加強本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。
村民代表大會按照“一事一議”的辦法,籌集必要資金,或以投工投勞的形式,組織村道養(yǎng)護工作。
縣市區(qū)要統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,切實做好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,鞏固農(nóng)村公路建設成果,保證已建成農(nóng)村公路的完好率和通暢率。
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,任何單位和個人不得截流、擠占、挪用或超范圍使用。
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金具體管理辦法由省財政廳會同省交通運輸廳另行制定。
第四章 計劃與實施
縣市區(qū)交通運輸行政主管部門會同相關(guān)職能部門負責編本地區(qū)農(nóng)村公路年度養(yǎng)護和資金預算計劃,逐級匯總上報交通運輸主管部門備案。
縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機構(gòu)負責編制本地區(qū)年度農(nóng)村公路養(yǎng)護實施計劃,經(jīng)同級交通主管部門審定后報市州農(nóng)村公路管理機構(gòu)及省公路管理局備案。
縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機構(gòu)要建立本地區(qū)農(nóng)村公路基礎數(shù)據(jù)庫,及時準確收集、整理、報送農(nóng)村公路養(yǎng)護管理信息。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行管養(yǎng)分離,推行公路養(yǎng)護市場化。各地可在現(xiàn)有養(yǎng)護生產(chǎn)部門基礎上,組建養(yǎng)護工程專業(yè)單位,實行企業(yè)管理,參與市場競爭,承擔公路養(yǎng)護工程作業(yè)。
第十八條 市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合本地區(qū)實際,制訂和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)章制度,形成規(guī)范有序、良性運轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程市場。
縣道、鄉(xiāng)道的日常保養(yǎng)和小修工作,應擇優(yōu)選擇承包人,按照定額管理、計量支付的原則委托承包人實施,符合招標條件的應通過招標方式選擇承包人。
縣道、鄉(xiāng)道的大中修工程應按照公路養(yǎng)護工程的有關(guān)規(guī)定,采取招標投標方式,選擇符合資質(zhì)要求的養(yǎng)護隊伍,實行合同管理制和施工監(jiān)理制。
村道養(yǎng)護應按照“村委負責、村民自養(yǎng)、以獎代補”的原則組織實施。
因突發(fā)事件、緊急搶險或戰(zhàn)備需要而安排的特殊公路養(yǎng)護工程項目,可采取指定施工單位方式進行。
各級政府及相關(guān)行業(yè)管理部門應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。
縣道、鄉(xiāng)道的路政管理由市州、縣市區(qū)交通運輸行政主管部門和公路管理機構(gòu)按照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行;村道的路政管理由縣級交通主管部門和公路管理機構(gòu)參照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章 考核與獎懲
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作按照《湖南交通運輸工作目標考核管理辦法》進行考核和獎懲。
第六章 附則
第二十六條 各市州、縣市區(qū)政府可依據(jù)本辦法, 結(jié)合本地實際制訂實施細則。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定 。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu),為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu) 的派出機構(gòu)、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構(gòu)批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理。
路政管理許可事項涉及有關(guān)部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)批 準或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當及時確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術(shù)標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構(gòu)申請復核。
公路管理機構(gòu)應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構(gòu)應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關(guān)費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關(guān)費用,由設置者、建筑者、構(gòu)筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構(gòu)報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構(gòu)應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術(shù)等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構(gòu)組織實施,省級公路管理機構(gòu)批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私弊、職權(quán)濫用,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構(gòu)應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構(gòu)應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構(gòu)應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第5篇 河北省路政管理規(guī)定辦法
河北省路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設區(qū)的市和縣(縣級市、區(qū))政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級以上政府交通行政主管部門按照分級管理的權(quán)限,在公路路政管理方面履行下列職責:
(一)組織實施有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責管理保護公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進行的建設活動進行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運輸;
(六)維護公路養(yǎng)護作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級政府規(guī)定的其他職責。
第五條 實施公路路政管理,應當遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預防為主和依法治路的原則。
第六條 各級政府應當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導。各級公安、建設、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門應當按照規(guī)定的職責,協(xié)助同級交通行政主管部門實施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準文件界定的區(qū)域為準;未辦理征地手續(xù)或者土地權(quán)屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級以上政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設項目和建設用地涉及公路建筑控制區(qū)時,應當征求交通行政主管部門的意見。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關(guān)公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設的建筑物、地面構(gòu)筑物和設施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設鐵路、機場、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設施時,建設單位應當征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設單位應當按照公路原有的技術(shù)標準修復,并報交通行政主管部門驗收;也可將修復公路所需的費用交給交通行政主管部門組織實施。
第十一條 因建設造成公路改線時,建設單位應當事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術(shù)標準建設新路,并報原批準部門驗收合格后,方可占用原路。建設單位也可按照公路原有的技術(shù)標準支付建設費用,由交通行政主管部門組織建設新路。
第十二條 建設跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設施,建設單位應當事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設造成公路損壞的,建設單位應當按照損壞程度給予補償。
第十三條 在公路上增設交叉道口,必須報經(jīng)交通行政主管部門批準,符合有關(guān)技術(shù)要求,并設置公路排水設施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場應當避開公路。確需沿公路建設的,應當在公路的一側(cè)進行。新建、擴建的集貿(mào)市場的邊緣與公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護措施,或者承擔采取措施所需的費用。
第十六條 超過公路限載、限高、限寬和限長標準的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準,并按照批準的路線、時間和時速行駛。
交通行政主管部門在批準超限車輛行駛公路后,應當采取公路技術(shù)保護措施,超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當承擔采取措施和修復公路所需的費用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時,其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應當及時查驗損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書。
第十九條 除進行公路建設、養(yǎng)護和設置公路標志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設地下管線等永久性設施;
(二)進行集市貿(mào)易,設置棚屋、攤點等臨時性設施;
(三)傾倒垃圾、化學物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場,曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動或者損毀公路界碑、護欄等公路附屬設施;
(八)利用公路附屬設施和樹木架設管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設置廣告、牌匾等設施。確需設置的,應當征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個人違反本規(guī)定的,由縣級以上政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對公路造成損失的,縣級以上政府交通行政主管部門有權(quán)責令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關(guān)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應當立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟損失,由責任方承擔。
第二十四條 收費公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實施,管理經(jīng)費從收取的車輛通行費中列支。
第二十五條 因進行建設和其他活動利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應當依法予以補償或者賠償。具體補償、賠償標準,由省交通行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報政府批準后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu),為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu) 的派出機構(gòu)、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構(gòu)批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)辦理。
路政管理許可事項涉及有關(guān)部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)批 準或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)應當及時確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術(shù)標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構(gòu)申請復核。
公路管理機構(gòu)應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構(gòu)應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關(guān)費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關(guān)費用,由設置者、建筑者、構(gòu)筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構(gòu)報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構(gòu)應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術(shù)等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構(gòu)組織實施,省級公路管理機構(gòu)批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、濫權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構(gòu)應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構(gòu)應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構(gòu)應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
