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第1篇 承包商hse管理規(guī)定
1 目的
加強(qiáng)承包商的hse管理，確保項(xiàng)目建設(shè)hse目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對(duì)承包商確認(rèn)、業(yè)主單位和承包商的hse職責(zé)和義務(wù)、承包商的hse管理等有關(guān)要求。
本規(guī)定適～～～～工程項(xiàng)目承包商的hse管理。
3 職責(zé)
3.1? 安全環(huán)保部
3.1.1? 負(fù)責(zé)初步審核承包商的hse資質(zhì)，填發(fā)《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》)；
3.1.2? 負(fù)責(zé)進(jìn)行承包商施工前的hse教育、辦理《工程項(xiàng)目hse開(kāi)工許可證》、簽定hse協(xié)議、安全生產(chǎn)承諾書(shū)；
3.1.3? 負(fù)責(zé)審批hse管理方案；
3.1.4? 負(fù)責(zé)第一張施工作業(yè)許可證及爆破作業(yè)許可證等重大作業(yè)許可證的審批；
3.1.5? 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施的檢查和監(jiān)督；
3.1.6? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商的hse管理體系運(yùn)行和hse業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行考核。
3.2? 項(xiàng)目指揮部
3.2.1? 負(fù)責(zé)審核承包商的工程施工資質(zhì)；
3.2.2? 負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商進(jìn)行評(píng)價(jià)、錄入和考核工作；
3.2.3? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商管理人員變更的審批；
3.2.4? 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)承包商進(jìn)行施工交底；
3.2.5? 負(fù)責(zé)審批施工方案；
3.2.5? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查、管理、監(jiān)督，對(duì)查出的問(wèn)題督促承包商整改，并跟蹤檢查。
3.3? 工程控制部
3.3.1? 負(fù)責(zé)在招標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)審查，確保中標(biāo)單位符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)及公司有關(guān)制度的要求；
3.3.2? 負(fù)責(zé)對(duì)承包商管理機(jī)構(gòu)人員變更的審批。
3.4? 監(jiān)理單位
3.4.1? 負(fù)責(zé)承包商現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和考核；
3.4.2? 負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)具、器材、車(chē)輛進(jìn)行檢查，確保符合相關(guān)要求和規(guī)定；
3.4.3? 負(fù)責(zé)審核承包商施工方案和hse管理方案，并報(bào)安全環(huán)保部審批；
3.4.4? 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)hse措施；
3.4.5? 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)情況有權(quán)進(jìn)行處罰，發(fā)現(xiàn)危及安全施工的重大情況，及時(shí)向業(yè)主部門(mén)報(bào)告；
3.4.6? 負(fù)責(zé)施工作業(yè)許可證的簽發(fā)。
3.5? 相關(guān)生產(chǎn)單位
3.5.1? 負(fù)責(zé)承包商現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和考核；
3.5.2? 負(fù)責(zé)施工作業(yè)許可證的簽發(fā)；
3.5.3? 負(fù)責(zé)組織承包商進(jìn)行安全教育，并做好施工配合工作。
4? 承包商資質(zhì)審查與入場(chǎng)手續(xù)辦理
4.1? 承接新疆奎山寶塔石化有限公司工程項(xiàng)目施工的承包商必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目指揮部和安全環(huán)保部的施工資格、hse資格的審查，具備相應(yīng)的施工資格和hse資格，才具有招、投標(biāo)和承攬項(xiàng)目的資格。
4.2? 工程控制部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)承包商的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平、服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)等進(jìn)行審查。
4.3? 所有施工的承包商都應(yīng)建立和實(shí)施安全、環(huán)境和健康(hse)管理體系，應(yīng)攜帶以下資料到安全環(huán)保部接受hse資質(zhì)審查：
企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證原件和復(fù)印件；
省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的承包商項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全管理證（注冊(cè)安全工程師證、安全員證）的原件和復(fù)印件（除生產(chǎn)廠家外）；
明確的hse方針、目標(biāo)及hse承諾；
hse管理手冊(cè)及程序文件；
健全的hse組織機(jī)構(gòu)圖；
主要管理人員的hse職責(zé)；
hse規(guī)章制度及操作規(guī)程目錄清單；
經(jīng)審查，hse資質(zhì)合格且經(jīng)聘用的承包商應(yīng)憑施工合同或施工委托單到安全環(huán)保部辦理《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》)，并提交以下資料：
為施工人員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)或人身意外保險(xiǎn)的票據(jù)及其復(fù)印件；
大型機(jī)具清單及其合法使用證件原件和復(fù)印件；
特種作業(yè)人員清單及其證件原件和復(fù)印件；
針對(duì)本項(xiàng)目編制的hse管理方案，其內(nèi)容如下：
a)項(xiàng)目簡(jiǎn)述(項(xiàng)目主要作業(yè)內(nèi)容、項(xiàng)目施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)周邊特點(diǎn)，作業(yè)自身特點(diǎn)、主要危險(xiǎn)因素一覽表)；
b)施工hse管理目標(biāo)；
c)施工hse管理網(wǎng)絡(luò)（含負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話等）；
d)hse《危險(xiǎn)性分析報(bào)告（jha）》；工程建設(shè)中的《重要hse因素（危險(xiǎn)源）清單》；《環(huán)境因素評(píng)價(jià)清單》；《分項(xiàng)hse作業(yè)方案》，并制定相應(yīng)控制措施?？刂拼胧┌ü芾泶胧⒓夹g(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案；
e)hse管理措施：明確職責(zé)，建立現(xiàn)場(chǎng)hse值班制度、檢查考核制度；建立日常hse教育和活動(dòng)制度；建立健全自身hse管理規(guī)章制度；承諾學(xué)習(xí)、執(zhí)行～～～～公司各項(xiàng)制度和規(guī)定等；
f)hse技術(shù)措施：根據(jù)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果制定科學(xué)、完整的安全技術(shù)措施方案；單獨(dú)隔離方案等；
g)應(yīng)急預(yù)案:異常情況下施工人員緊急疏散方案；現(xiàn)場(chǎng)緊急處理預(yù)案；施工人員發(fā)生各種意外的緊急救護(hù)方案；其它必要的應(yīng)急預(yù)案；
h)項(xiàng)目hse措施費(fèi)用清單。
4.4? 對(duì)臨時(shí)承接項(xiàng)目特殊專(zhuān)業(yè)施工項(xiàng)目的施工單位和承接成套設(shè)備安裝技術(shù)服務(wù)的生產(chǎn)廠家，由項(xiàng)目指揮部、工程控制部先對(duì)施工資格進(jìn)行確認(rèn)，然后，承包商按照下列內(nèi)容提交相關(guān)材料，到安全環(huán)保部處進(jìn)行hse資格審查：
a）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(安全生產(chǎn)許可證)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；
b）省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的承包商主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全管理證（注冊(cè)安全工程師證、安全員證）的原件和復(fù)印件（除生產(chǎn)廠家外）；
c）特種作業(yè)人員操作證的原件和復(fù)印件。
4.5? 承包商到安全環(huán)保部辦理《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》)，并辦理《工程項(xiàng)目開(kāi)工hse許可證》，簽訂《工程項(xiàng)目施工hse協(xié)議書(shū)》、《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，憑《工程項(xiàng)目開(kāi)工hse許可證》及會(huì)簽完畢的《施工承包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》(《分包商入場(chǎng)前手續(xù)辦理信息反饋單》)到安全環(huán)保部辦理第一張施工作業(yè)許可證。
4.5.1? 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交納順序是由安全環(huán)保部計(jì)帳填單，承包商持單到財(cái)務(wù)處一次交清抵押金，然后返回一份給安全環(huán)保部，自己保存一份。
4.5.2? 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額，由工程控制部和安全環(huán)保部根據(jù)工程投資額來(lái)確定，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)為：
工程投資費(fèi)在500萬(wàn)元以上的交5萬(wàn)元，工程投資費(fèi)在100－500萬(wàn)元的交2萬(wàn)元，工程投資費(fèi)在50－100萬(wàn)元的交1萬(wàn)元，工程投資費(fèi)在50萬(wàn)元以下的交5000元。
5? 承包商hse管理
5.1? 承包商要遵守國(guó)家有關(guān)hse的法律法規(guī)、條例規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以及新疆奎山寶塔石化有限公司hse管理制度、規(guī)定和禁令等。
5.2? 承包商承接的工程項(xiàng)目，工程控制部與承包商必須按《中華人民共和國(guó)合同法》簽訂合同書(shū)，合同書(shū)中必須有hse條款，合同書(shū)應(yīng)報(bào)安全環(huán)保審查會(huì)簽，未經(jīng)會(huì)簽的施工、檢維修等合同不得開(kāi)工。合同書(shū)中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容：
承包商必須遵守國(guó)家、新疆地立法規(guī)和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從業(yè)主單位的安全監(jiān)督管理；
承包商要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機(jī)械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具；
承包商要根據(jù)國(guó)家、新疆地立法規(guī)和我公司的規(guī)章、制度和規(guī)定要求，為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；
承包商要制定確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并交監(jiān)理單位審核及安全環(huán)保部審批；
明確承包商對(duì)施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
5.3? 承包商分包工程時(shí)，必須經(jīng)工程控制部、項(xiàng)目指揮部和安全環(huán)保審核同意?？偝邪淘诤炗喎职こ毯贤瑫r(shí)，應(yīng)同時(shí)與分包商簽訂hse管理協(xié)議書(shū)，明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)?？偝邪瘫仨毐ＷChse專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用按相應(yīng)的比例劃撥給分包方。項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
5.4? 承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目hse目標(biāo)的要求配置必要的資源和設(shè)施，按規(guī)定配備項(xiàng)目經(jīng)理及安全員，項(xiàng)目經(jīng)理及安全員如需變更，經(jīng)招標(biāo)選定的承包商必須報(bào)工程控制部審批，其他承包商報(bào)項(xiàng)目指揮部審批，確保施工的安全，保證hse目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.5? 承包商應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)持有安全生產(chǎn)管理資格證上崗。
5.6? 50人以下的施工隊(duì)伍，應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全管理人員不少于1名；50人以上施工隊(duì)伍，應(yīng)按1：50的比例設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員，且不少于2名，300人以上承包商，應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。
5.7? 承包商除聘用具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員外，其他人員的年齡，男性不得大于60周歲，女性不得大于50周歲，最小年齡不得低于16周歲；文化程度不低于高小，無(wú)職業(yè)禁忌癥。
5.8? 承包商必須為施工作業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限自項(xiàng)目開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止，保險(xiǎn)合同復(fù)印件交安全環(huán)保部存檔。
5.9? 參加工程項(xiàng)目的施工作業(yè)人員（包括臨時(shí)工、民工等）和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，必須接受施工前的安全教育，安全教育時(shí)間不得少于8小時(shí)，并經(jīng)書(shū)面考試合格后，實(shí)行安全承諾后，雙方簽字，發(fā)給“安全教育合格證”。承包商負(fù)責(zé)填寫(xiě)“外來(lái)施工人員進(jìn)入公司重要區(qū)域申請(qǐng)表”，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)簽發(fā)考試成績(jī)，蓋安全教育合格章，由安全環(huán)保部主管人員審查簽字后，承包商到消保大隊(duì)統(tǒng)一辦理“入廠證”。“入廠證”有效期應(yīng)與施工期限同步，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
5.9.1? 一級(jí)入廠安全教育，由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。二級(jí)入廠安全教育由監(jiān)理單位組織進(jìn)行，其中在關(guān)鍵裝置要害部位區(qū)域施工由監(jiān)理單位和所在的生產(chǎn)單位組織進(jìn)行。三級(jí)入廠安全教育由承包商單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
5.9.2? 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立安全教育臺(tái)帳，負(fù)責(zé)組織考試，安全教育內(nèi)容為：
國(guó)家、新疆地方法規(guī)和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，我公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險(xiǎn)部位及特殊要求等；
與施工作業(yè)有關(guān)的車(chē)間（裝置、部位）或區(qū)域的主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和對(duì)勞保器具的特殊要求等；
針對(duì)我公司生產(chǎn)的特點(diǎn)提出施工安全要求，以及施工作業(yè)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)安全要求等；
觀看安全教育錄像。
5.9.3? “安全教育合格證”一年內(nèi)有效。“安全教育合格證”和“入廠證”在施工中隨身攜帶，以備檢查。施工人員要嚴(yán)格遵守門(mén)衛(wèi)制度，憑證進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)施工。
5.9.4? 施工人員未進(jìn)行安全教育或考試成績(jī)不及格者，不得辦理入廠證，承包商不得與其簽訂勞動(dòng)合同，其中考試成績(jī)不及格者可接受第二次安全教育，并補(bǔ)考及格才能辦理入廠證。
5.9.5? 施工人員接受安全教育，由承包商提前同安全環(huán)保部商定安全教育時(shí)間，原則上定在每周一、周三、周五進(jìn)行。
5.10? 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全、環(huán)境、消防、職業(yè)健康等事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包商限期整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)強(qiáng)令承包商暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。
5.11? 施工前的安全管理要求：
5.11.1? 健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，承包商已明確現(xiàn)場(chǎng)hse管理工作的第一責(zé)任人；
5.11.2? 承包商已明確現(xiàn)場(chǎng)hse管理的對(duì)口人員，并佩戴明顯標(biāo)志；
5.11.3? 涉及到與生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目由項(xiàng)目指揮部組織召開(kāi)工程項(xiàng)目施工hse協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議紀(jì)要中明確施工hse措施及要求；
5.11.4? 項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位向承包商詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度和各項(xiàng)安全管理制度，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明確安全技術(shù)要求，進(jìn)行技術(shù)方案交底，提高安全施工條件；
5.11.5? 項(xiàng)目所在單位、承包商分別開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并將識(shí)別和評(píng)價(jià)的結(jié)果及hse保證計(jì)劃和控制措施納入施工方案，并經(jīng)安全環(huán)保部確認(rèn)；
5.11.6? 對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，必須制定分部、分項(xiàng)工程的施工安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底，由交底雙方簽字確認(rèn)后，交有關(guān)單位備案；
5.11.7? 施工管理人員、作業(yè)人員三級(jí)安全教育已完成，特種作業(yè)人員、施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員持有地方行政主管部門(mén)頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”和安全管理證，涉及高處作業(yè)人員必須體檢合格，并已報(bào)安全環(huán)保部備案；
5.11.8? 施工用的臨時(shí)設(shè)施、建筑，應(yīng)符合防火、防爆、防毒、防觸電等要求，消防器材配備齊全、完好，消防道路暢通；
5.11.9? 承包商已建立健全事故應(yīng)急預(yù)案體系，保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；
5.11.10? 安全環(huán)保部、監(jiān)理單位與承包商專(zhuān)業(yè)管理人員對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已進(jìn)行檢查，熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境，一同落實(shí)安全措施，危及安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位，設(shè)有明顯的警戒設(shè)施，且雙方派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；
5.11.11? 承包商已對(duì)施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備；
5.11.12? 施工車(chē)輛證、照、保險(xiǎn)齊全并有效。
5.12? 施工中的安全管理要求：
5.12.1? 需進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前經(jīng)工程監(jiān)理查驗(yàn)合格，符合安全要求；因施工需要，需自制的特殊工器具，應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。相關(guān)資料報(bào)工程監(jiān)理確認(rèn)后，方可使用。
5.12.2? 承包商進(jìn)行施工作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、新疆地方法規(guī)和新疆奎山寶塔石化有限公司的各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全生產(chǎn)禁令，未經(jīng)許可不得動(dòng)用生產(chǎn)裝置的設(shè)備設(shè)施。
5.12.3? 施工作業(yè)人員必須統(tǒng)一按規(guī)定著裝，佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及符合工作要求的勞保用品。
5.12.4? 承包商應(yīng)按hse管理規(guī)定辦理相關(guān)的作業(yè)許可證。
――嚴(yán)格執(zhí)行《用火安全管理規(guī)定》，按規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證，落實(shí)安全用火措施，做到“四不動(dòng)火”，經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后方可動(dòng)火，一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗，實(shí)際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符，如臨時(shí)更換用火人要重新辦理手續(xù)；禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機(jī)具、配件、地面及衣物等。
――嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》。進(jìn)入受限空間作業(yè)必須辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證，根據(jù)分析結(jié)果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護(hù)用具，安全監(jiān)護(hù)人到位后，方可進(jìn)入受限空間作業(yè)。
――破土必須辦理破土作業(yè)許可證，落實(shí)安全措施，防止損壞地下電纜、管道。施工結(jié)束后，必須及時(shí)清理平整。
――設(shè)立臨時(shí)電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證，持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三票”制度，進(jìn)入容器所使用的臨時(shí)照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動(dòng)式電器具要設(shè)漏電保護(hù)裝置。露天開(kāi)閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
――嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)要用阻燃材質(zhì)并且符合規(guī)范要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，由專(zhuān)人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
――－嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程，吊裝作業(yè)要有方案和安全措施，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批。
5.12.5? 嚴(yán)格車(chē)輛管理：
5.12.5.1? 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須按規(guī)定辦理特別通行證，通行證必須具有時(shí)效性，標(biāo)明行車(chē)路線并放在易檢查處。進(jìn)入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準(zhǔn)入證。
5.12.5.2? 車(chē)輛阻火設(shè)施齊備、完好，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。
5.12.6? 承包商必須文明施工，應(yīng)做到：
――施工機(jī)具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢；
――嚴(yán)禁觸動(dòng)正在生產(chǎn)的管道、閥門(mén)、電線和設(shè)備等，禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點(diǎn)；
――施工臨時(shí)用水、用風(fēng)，要辦理有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁用消防栓供水；
――高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機(jī)接地線規(guī)范，不得將地線裸露搭接在裝置設(shè)備、管線或框架上；
――施工廢料要按規(guī)定地點(diǎn)分類(lèi)堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場(chǎng)地清。
5.12.7? 凡與改擴(kuò)建、檢維修等施工項(xiàng)目有關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離必須加盲板；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門(mén)、管線等，均應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
5.12.8? 凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)，而又無(wú)法實(shí)施區(qū)域隔離的，必須由有關(guān)單位和承包商共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實(shí)，檢查確認(rèn)。
5.12.9? 生產(chǎn)單位必須加強(qiáng)邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理：
――邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)危害辨識(shí)的結(jié)果制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應(yīng)措施并認(rèn)真執(zhí)行；
――邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)前，生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)填寫(xiě)《邊生產(chǎn)、邊施工項(xiàng)目作業(yè)前hse確認(rèn)單》，根據(jù)施工危險(xiǎn)性大小分級(jí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查、確認(rèn)，達(dá)到安全施工條件簽字后，方可進(jìn)行施工作業(yè)；
――現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)；正常采樣、脫水等操作要預(yù)先通知承包商暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時(shí)報(bào)警，及時(shí)報(bào)告處理；
――制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案，并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練；
――加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)管理。
5.13? 對(duì)承包商的監(jiān)管：
5.13.1? 在施工期間，只要現(xiàn)場(chǎng)有施工人員，就必須有安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督承包商執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度、紀(jì)律和安全措施的落實(shí)。
第2篇 總承包施工對(duì)穿插和配合施工管理規(guī)定
施工總承包對(duì)穿插和配合施工的管理規(guī)定
總承包對(duì)各專(zhuān)業(yè)分包單位在穿插作業(yè)時(shí),為防止工序顛倒,影響施工的正常進(jìn)行,特對(duì)交叉施工作業(yè)的管理作如下規(guī)定:
1總承包設(shè)協(xié)調(diào)工程師對(duì)專(zhuān)業(yè)分包之間的交叉施工作業(yè)進(jìn)行管理;交叉施工作業(yè)時(shí),實(shí)行施工許可證制度。各專(zhuān)業(yè)分包在進(jìn)行施工時(shí),必須向總承包專(zhuān)業(yè)工程師申請(qǐng)施工許可證,專(zhuān)業(yè)工程師簽字后報(bào)請(qǐng)協(xié)調(diào)工程師審批方可施工;
2各施工單位應(yīng)根據(jù)已確認(rèn)修改、調(diào)整后的圖紙、洽商、方案,提前彈出本專(zhuān)業(yè)在結(jié)構(gòu)上占用部位走向線,如發(fā)現(xiàn)重復(fù)占位時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況通知總承包單位后協(xié)商解決。
3各施工單位在交叉施工過(guò)程中注意保護(hù)其它專(zhuān)業(yè)已施工成品、如發(fā)現(xiàn)或經(jīng)多方面確認(rèn)是該單位損壞成品,則該施工單位負(fù)責(zé)賠償。
4各類(lèi)中、大型設(shè)備進(jìn)廠如需現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸設(shè)備配合時(shí),施工單位需提前一周向總承包單位呈報(bào)書(shū)面申請(qǐng)并附有設(shè)備清單。外型尺寸、單件重量、數(shù)量、運(yùn)輸方案、安全技術(shù)措施方案,報(bào)總承包單位認(rèn)可后方可施工。
5各施工單位應(yīng)根據(jù)圖紙洽商、綜合審定方案,提前作好該部位施工準(zhǔn)備工作。提前一周以書(shū)面方式向總承包單位或有關(guān)專(zhuān)業(yè)呈報(bào)配合施工需解決、處理的問(wèn)題。施工方案應(yīng)預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。并應(yīng)提前兩天到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考核施工條件是否滿足施工方案要求,施工條件與方案不符,應(yīng)通知相關(guān)單位。
6在施工過(guò)程中各施工部位不準(zhǔn)自行處理其它專(zhuān)業(yè)特別是暗埋在結(jié)構(gòu)內(nèi)專(zhuān)業(yè)的成品及現(xiàn)場(chǎng)各種安全防護(hù)設(shè)施。
7各施工單位進(jìn)場(chǎng)施工人員及管理人員應(yīng)掛牌上崗。
8各分包單位對(duì)本單位所屬分包的特殊專(zhuān)業(yè)必須在總承包規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行組織有關(guān)部門(mén)辦理驗(yàn)收。如未能在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或沒(méi)能達(dá)到總承包單位要求的驗(yàn)收等級(jí),該單位應(yīng)擔(dān)負(fù)因此而發(fā)生的一切費(fèi)用。
9優(yōu)先安排已具備施工條件的工序,特別是無(wú)交叉配合要求可單獨(dú)進(jìn)行施工的工序,前面的工序已施工完畢并已驗(yàn)收或未曾驗(yàn)收但不影響后續(xù)工程施工的工序。
10為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,使各專(zhuān)業(yè)都能緊張而有秩序的施工。在裝修階段,按樓層移交裝飾單位,由裝飾單位對(duì)自已裝飾的層區(qū)進(jìn)行全面管理。區(qū)域移交由總承包方主持,相關(guān)單位參加。移交前各單位除必須穿插施工的分項(xiàng)外,原則上按設(shè)計(jì)圖紙全部施工完畢,各種設(shè)施,配件齊全到位,成品完好。對(duì)安裝工程存在的問(wèn)題,暫不能修復(fù)和暫不能施工分別列出清單,雙方簽字認(rèn)可,以分清責(zé)任。
11各專(zhuān)業(yè)分包的施工區(qū)域移交后仍有部分安裝隊(duì)伍進(jìn)入裝飾樓層施工的,進(jìn)入前須持總承包方簽發(fā)的'室內(nèi)施工許可證'按所需施工的部位對(duì)安裝單位移交。移交前應(yīng)確定施工時(shí)間,避免多單位、多工種在同一層、同一部位施工。安裝單位在施工過(guò)程中要執(zhí)行裝飾專(zhuān)業(yè)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)質(zhì)量、安全、成品、文明施工、消防衛(wèi)生等負(fù)責(zé),施工完畢后履行交驗(yàn)手續(xù)。
12裝飾分包單位在施工樓層的出入口另設(shè)專(zhuān)人值勤,非本專(zhuān)業(yè)人員不得入內(nèi),未經(jīng)容許不得攜帶施工材料、工具出場(chǎng)。值勤人員有權(quán)檢查、登記、詢(xún)問(wèn)攜帶的物品、工具、材料等的來(lái)源去向,如有疑問(wèn)應(yīng)記錄好胸卡編號(hào)或單位、姓名以待總承包方處理。
13分包單位有責(zé)任及義務(wù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一切成品、半成品進(jìn)行保護(hù),分包單位應(yīng)針對(duì)工程進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定詳實(shí)的成品保護(hù)措施,并報(bào)總承包審核,總承包將不定期對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
14總承包將根據(jù)各分包單位施工情況規(guī)劃各自的成品保護(hù)責(zé)任區(qū),分包單位在其責(zé)任區(qū)內(nèi)全權(quán)負(fù)責(zé)自身及其他分包單位的成品保護(hù),如果因管理疏漏造成成品損壞,而又無(wú)第三責(zé)任方,分包單位將負(fù)主要責(zé)任。
第3篇 承包商安全管理規(guī)定模版
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了承包商的基本要求,承包商的確認(rèn)、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于在_____煉油化工區(qū)、油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸區(qū)和公用工程等易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所承擔(dān)新建、擴(kuò)建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項(xiàng)目及日常勞務(wù)工作的所有承包商。本公司有關(guān)單位使用的外來(lái)民工、臨時(shí)工的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
石化集團(tuán)公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
石化集團(tuán)公司 《承包商安全管理規(guī)定》
3 承包商的基本要求及確認(rèn)
3.1 所有施工、檢修總承包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須實(shí)行安全、環(huán)境和健康(hse)管理體系,編制完成hse管理體系文件及運(yùn)行程序文件,具有兩年以上良好的安全業(yè)績(jī)(安全業(yè)績(jī)包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。
3.2 承包商持有關(guān)材料首先到公司安全環(huán)保處進(jìn)行安全資格確認(rèn),經(jīng)審查合格后由安環(huán)處頒發(fā)《安全施工作業(yè)許可證》,雙方簽定《長(zhǎng)嶺分公司工程項(xiàng)目承包安全管理協(xié)議書(shū)》,由乙方(施工單位,下同)向分公司財(cái)務(wù)處交納一定數(shù)量的安全施工保證金后,甲方(工程主管部門(mén),下同)方可與乙方簽定合同。進(jìn)行安全資格確認(rèn)的材料有:
3.2.1 驗(yàn)證乙方營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)
3.2.2 驗(yàn)證乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程要求(資質(zhì)等級(jí)證書(shū))
3.2.3 驗(yàn)證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實(shí)(安全許可證)
3.2.4 審核乙方施工安全經(jīng)歷(由施工單位在_時(shí)同時(shí)書(shū)面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)罰情況)。
3.2.5 審核施工單位安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員安全管理資格證。
3.3 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,工程主管部門(mén)(發(fā)包部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,對(duì)施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn),驗(yàn)證如下_。
3.3.1 查驗(yàn)安全資格審查情況,有無(wú)安環(huán)處簽發(fā)的《安全施工作業(yè)許可證》。
3.3.2 確認(rèn)施工單位營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍。
3.3.3 確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)。
3.3.4 審核施工單位施工經(jīng)歷。
3.3.5 審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)_。
3.3.6 若存在工程分包,審查分包合同及分包隊(duì)伍的資質(zhì)。
3.4 工程主管部門(mén)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書(shū),合同書(shū)中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書(shū),合同書(shū)中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.4.1 施工單位必須遵守國(guó)家、集團(tuán)公司和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。
3.4.2 施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機(jī)械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具
3.4.3 施工單位要根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
3.4.4 施工單位要制定確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并交生產(chǎn)單位審核。
3.4.5 明確施工單位對(duì)施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
3.4.6 存在分包的施工單位要明確對(duì)分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
4 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
4.1 施工單位審查合格后,必須向甲方交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,交納順序是由安環(huán)處計(jì)帳填單,施工單位持單到財(cái)務(wù)處一次交清抵押金,然后返回一份給安環(huán)處,自己保存一份。
4.2 第七條 安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金的數(shù)額,由工程主管部門(mén)和安環(huán)處根據(jù)工程投資額、施工危險(xiǎn)程度、施工時(shí)間來(lái)確定,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)為:
項(xiàng)目投資費(fèi)100萬(wàn)元以下為2.5%,100萬(wàn)元~200萬(wàn)元為2%,200萬(wàn)元~500萬(wàn)元為1.8%,500萬(wàn)元以上為1.5%。
4.3 乙方違反甲方的禁煙、動(dòng)火、用電、破土、用水、用風(fēng)等安全管理規(guī)定,工程主管部門(mén)、施工所在生產(chǎn)單位和安環(huán)處等部門(mén)均可按我公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,因乙方責(zé)任造成甲方事故的,由安全部門(mén)按規(guī)定加重處罰。甲方對(duì)乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金中扣除。
4.4 抵押金數(shù)額不夠時(shí),乙方應(yīng)根據(jù)甲方的書(shū)面通知及時(shí)補(bǔ)交。
4.5 工程項(xiàng)目施工完成后,由安環(huán)處對(duì)乙方的安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金進(jìn)行結(jié)算,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的90%歸還乙方,10%作為雙方施工安全管理費(fèi)用,違章違紀(jì)及發(fā)生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數(shù)額為:抵押金_90%-罰款金,施工單位憑安環(huán)處填單,到財(cái)務(wù)處將剩余抵押金一次性向乙方返回。
4.6 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的10%安全管理費(fèi)和罰款金額,統(tǒng)一由安環(huán)處掌握使用,用于安全施工的教育及獎(jiǎng)勵(lì)雙方在施工中有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。
4.7 各單位所有收支項(xiàng)目必須建立財(cái)務(wù)明細(xì)帳目,專(zhuān)款專(zhuān)用,符合財(cái)務(wù)手續(xù)。
4.8 安環(huán)處收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,其它單位不得以任何借口再收取施工單位的費(fèi)用。
5 人員安全教育
5.1 凡進(jìn)入分公司的施工人員(包括臨時(shí)工、民工等)施工前都必須接受入廠安全教育。
5.2 對(duì)施工人員的入廠安全教育,由公司安環(huán)處負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。在關(guān)鍵裝置要害部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位再進(jìn)行一次安全教育。
5.3 安環(huán)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立安全教育臺(tái)帳,負(fù)責(zé)組織考試,實(shí)行安全承諾后,雙方簽字,發(fā)給“安全教育合格證”, “安全教育合格證”一年內(nèi)有效。在施工中隨身攜帶,以備檢查。
5.4 安全教育內(nèi)容為:
5.4.1 國(guó)家、集團(tuán)公司和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險(xiǎn)部位及特殊要求等。
5.4.2 與施工作業(yè)有關(guān)的車(chē)間(裝置、部位)的主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和對(duì)勞保器具的特殊要求等。
5.4.3 針對(duì)我公司生產(chǎn)的特點(diǎn)提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)安全要求等。
5.4.4 觀看安全教育錄像。
5.5 安全教育時(shí)間不得少于8小時(shí),經(jīng)過(guò)書(shū)面考試合格,受教育者
本人簽字。施工單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)外來(lái)施工人員統(tǒng)計(jì)表,安環(huán)處負(fù)責(zé)簽發(fā)考試成績(jī),由安環(huán)處出具“入廠證辦理通知”,施工單位憑此通知到生產(chǎn)保衛(wèi)科統(tǒng)一辦理入廠證。
5.6 施工人員安全教育考試成績(jī)不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動(dòng)合同。
5.7 生產(chǎn)保衛(wèi)科根據(jù)安環(huán)處出具的通知,嚴(yán)格按人數(shù)和施工期限辦理入廠證。施工人員要嚴(yán)格遵守門(mén)衛(wèi)制度,憑證進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)施工。
5.8 施工人員接受安全教育,由工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系,同安環(huán)處商定教育時(shí)間,到安全教育室統(tǒng)一接受教育。
6 甲乙雙方安全職責(zé)和義務(wù)
6.1 甲方負(fù)責(zé)對(duì)施工單位人員(包括民工、臨時(shí)工)進(jìn)行入廠安全教育。
6.2 甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供安全的作業(yè)環(huán)境,提出具體的安全要求,重點(diǎn)、關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),并根據(jù)乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件,在施工過(guò)程中甲方有權(quán)查處、制止其違章作業(yè)行為,并根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度給予處罰。
6.3 乙方應(yīng)自覺(jué)接受甲方的安全教育,并以隊(duì)班建制,選配專(zhuān)(兼)職安全員,實(shí)行隊(duì)(班)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,自覺(jué)遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度和要求,加強(qiáng)管理,提高安全管理水平。
6.4 乙方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,有權(quán)向甲方提出合理的安全要求,并得到落實(shí),有義務(wù)遵守甲方的安全要求并落實(shí)在施工過(guò)程中。
6.5 乙方在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況,應(yīng)及時(shí)向甲方和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并落實(shí)應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
6.6 由于乙方不服從甲方的安全管理規(guī)定,違章作業(yè)、違章操作所造成事故,致使人員傷、致殘、死亡,由乙方調(diào)查處理,所發(fā)生的費(fèi)用均由乙方自理,甲方概不負(fù)責(zé)。乙方在上報(bào)其主管部門(mén)時(shí),應(yīng)同時(shí)抄送甲方主管部門(mén)和安環(huán)處,由安環(huán)處報(bào)集團(tuán)公司備案。乙方應(yīng)嚴(yán)格按事故處理“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真進(jìn)行處理。
6.7 由于甲方強(qiáng)令乙方違章作業(yè)造成的事故,由于甲方不具備必要的安全生產(chǎn)條件所造成的事故,由于甲方人員失誤(過(guò)失)所造成的事故,由甲、乙雙方共同調(diào)查分析,由甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
6.8 乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時(shí),由于甲方生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患或無(wú)法預(yù)測(cè)的情況,又由乙方違規(guī)或行為過(guò)失所造成的事故,由甲乙雙方負(fù)責(zé)調(diào)查處理,甲乙雙方按責(zé)負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
6.9 乙方單獨(dú)承包的施工項(xiàng)目,所發(fā)生的事故,由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查處理及經(jīng)濟(jì)損失,甲方概不負(fù)責(zé)。
6.10 以上各條中由甲乙雙方負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法,按國(guó)家及當(dāng)?shù)卣C發(fā)的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。
6.11 遇雙方協(xié)議時(shí)有爭(zhēng)議,任何一方有權(quán)訴諸法律裁決。
6.12 甲民工與乙民工之間發(fā)生的事故,應(yīng)由民工隊(duì)自行解決。
6.13 凡外來(lái)施工單位、勞務(wù)用工必須簽定并執(zhí)行安全管理協(xié)議書(shū),雙方簽字后生效。
7 施工前安全要求
7.1 健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。明確雙方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)口工作人員,并佩戴明顯標(biāo)志。
7.2 乙方施工前,應(yīng)根據(jù)施工圖向甲方提供施工方案,施工平面布置圖和施工安全保證措施,做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度,并經(jīng)甲方工程主管部門(mén)審查同意后方可進(jìn)行施工。
7.3 甲方工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位向乙方詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地下工程(電纜、管線)的位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項(xiàng)安全管理制度,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明確安全技術(shù)要求,進(jìn)行技術(shù)方案交底,提高安全施工條件。
7.4 甲方有關(guān)人員陪同乙方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境,一同落實(shí)安全措施,危及甲方安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位,必須設(shè)有明顯的警戒設(shè)施,且甲乙雙方必須派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
7.5 乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并到公司安環(huán)處備案。
7.6 乙方必須對(duì)所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
8 施工單位安全管理
8.1 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司和廠方的各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。
8.1.1 施工作業(yè)人員進(jìn)入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須持有安環(huán)處頒發(fā)的進(jìn)入該區(qū)作業(yè)的 《安全施工作業(yè)許可證》,只能到允許進(jìn)入的作業(yè)區(qū)域進(jìn)行施工,不準(zhǔn)亂跑亂竄,嚴(yán)禁攜帶煙火等進(jìn)廠。
8.1.2 進(jìn)入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及工作要求的勞保護(hù)具。
8.1.3 嚴(yán)格執(zhí)行《安全用火管理制度》,按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證,落實(shí)安全用火措施,做到“三不動(dòng)火”,經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后方可動(dòng)火,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實(shí)際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符,如臨時(shí)更換用火人要重新辦理手續(xù)。
8.1.4 禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機(jī)具、配件、衣物等。
8.1.5 嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)設(shè)備作業(yè)安全管理制度》。進(jìn)設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護(hù)用具,安全監(jiān)護(hù)人到位后,方可進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。
8.1.6 廠內(nèi)動(dòng)土必須辦理動(dòng)土作業(yè)許可證,落實(shí)安全措施,防止損壞地下電纜、管道。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)占用、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時(shí)清理平整。
8.1.7 設(shè)立臨時(shí)電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證,持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三票”制度,進(jìn)入容器所使用的臨時(shí)照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動(dòng)式電器具要設(shè)漏電保護(hù)裝置。露天開(kāi)閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
8.1.8 嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),由專(zhuān)人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
8.1.9 嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批。
8.2 嚴(yán)格車(chē)輛管理。
8.2.1 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時(shí)效性,標(biāo)明行車(chē)路線并放在易檢查處。進(jìn)入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準(zhǔn)入證。
8.2.2 車(chē)輛阻火設(shè)施齊備、完好,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。
8.3 施工單位必須做到文明施工,應(yīng)做到:
8.3.1 施工機(jī)具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。
8.3.2 嚴(yán)禁觸動(dòng)正在生產(chǎn)的管道、閥門(mén)、電線和設(shè)備等,禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點(diǎn)。
8.3.3 施工臨時(shí)用水、用風(fēng),要辦理有關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁用消防栓供水。
8.3.4 高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機(jī)接地線規(guī)范,不得將地線_搭接在裝置設(shè)備或框架上。
8.3.5 施工廢料要按規(guī)定地點(diǎn)分類(lèi)堆放,嚴(yán)禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場(chǎng)地清。
8.4 運(yùn)行中的生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)的改擴(kuò)建、檢修等施工動(dòng)火作業(yè),均為一級(jí)動(dòng)火,原則上節(jié)假日和夜間不得安排動(dòng)火作業(yè),有專(zhuān)項(xiàng)安全措施的工程建設(shè)項(xiàng)目,在五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,由工程主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由安全、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部門(mén)檢查確認(rèn),共同會(huì)簽,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按一級(jí)用火管理程序辦理,其它時(shí)間按正常管理程序進(jìn)行管理。
9 安全監(jiān)督管理
9.1 為確保施工全過(guò)程處于有序受控狀態(tài),工程主管部門(mén)要負(fù)責(zé)組織施工單位編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與專(zhuān)項(xiàng)安全措施,負(fù)責(zé)與安全管理部門(mén)和生產(chǎn)裝置負(fù)責(zé)人進(jìn)行銜接、交底。
9.2 工程主管部門(mén)和施工所在生產(chǎn)單位要職責(zé)明確,對(duì)安全施工實(shí)行有效監(jiān)督,并有安全否決權(quán)。
9.2.1 做到組織落實(shí),措施落實(shí),特別要加強(qiáng)對(duì)邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。
9.2.2 嚴(yán)格按集團(tuán)公司有關(guān)安全制度的規(guī)定和我公司有關(guān)要求,監(jiān)督施工單位辦理作業(yè)許可證和各項(xiàng)施工作業(yè)票證。
9.2.3 監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和紀(jì)律,只要現(xiàn)場(chǎng)有施工人員,就必須有安全監(jiān)護(hù)人員。
9.3 工程主管部門(mén)、安全部門(mén)和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)情況交底。
9.3.1 審查、批準(zhǔn)施工單位的施工區(qū)域隔離方案,組織對(duì)區(qū)域隔離措施完成后的驗(yàn)收。
9.3.2 凡與改擴(kuò)建、檢維修等施工項(xiàng)目有關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵;施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門(mén)、管線等,均應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
9.3.3 凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)施工作業(yè),而又無(wú)法實(shí)施區(qū)域隔離的,必須由有關(guān)單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實(shí),檢查確認(rèn)。
9.4 生產(chǎn)單位必須加強(qiáng)邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理。
9.4.1 制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預(yù)案,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。
9.4.2 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應(yīng)措施并認(rèn)真執(zhí)行。
9.4.3 現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì);正常采樣、脫水等操作要預(yù)先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時(shí)報(bào)警,及時(shí)報(bào)告處理。
9.5 在生產(chǎn)裝置改擴(kuò)建、檢修等施工期間,工程主管部門(mén)、安全部門(mén)要會(huì)同施工單位有關(guān)人員,組織聯(lián)合檢查組對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)違反安全制度和規(guī)定的施工單位和個(gè)人進(jìn)行處罰,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的要停工整頓,接受安全教育,情節(jié)特別嚴(yán)重的予以辭退。
10 民工、臨時(shí)工管理要求
10.1 公司所屬各單位因生產(chǎn)、建設(shè)需招收民工,必須提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)公司人教處審核同意,通過(guò)民工所在地鄉(xiāng)級(jí)以上政府招收,民工隊(duì)伍應(yīng)具備法人資格,組織健全,能承擔(dān)法律責(zé)任,不準(zhǔn)對(duì)民工本人招收。
10.2 所招收的民工,應(yīng)符合國(guó)家《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,且招收的民工勞務(wù)期限一次最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,且保持相對(duì)穩(wěn)定,招收民工年齡應(yīng)為18至45歲,身強(qiáng)力壯、無(wú)疾病、無(wú)身體缺陷的男性。
10.3 民工所在地政府必須按我公司的要求,提供民工_和體檢情況,經(jīng)雙方確認(rèn)合格后,廠方與所在地政府簽署合同,簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人,并在合同中明確雙方的安全工作職責(zé)。
10.4 民工、臨時(shí)工的安全教育,應(yīng)經(jīng)安環(huán)處考核考試合格后發(fā)放《安全教育合格證》,憑《安全教育合格證》才能辦理入廠證方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。民工、臨時(shí)工的安全管理實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,日常安全教育和管理由主管及使用單位負(fù)責(zé),應(yīng)組織民工、臨時(shí)工開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng),加強(qiáng)安全管理,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。生產(chǎn)施工過(guò)程中的安全由使用單位負(fù)責(zé)。
10.5 使用民工、臨時(shí)工的單位在作業(yè)前應(yīng)交清安全注意事項(xiàng)和安全措施,在施工(作業(yè))中,使用單位要派專(zhuān)人(我公司職工)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,關(guān)鍵部位、要害崗位作業(yè)時(shí),必須派專(zhuān)人盯在現(xiàn)場(chǎng),不得擅自離開(kāi),以確保人身和設(shè)備安全,民工、臨時(shí)工從事特殊工種作業(yè),必須取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》方可獨(dú)立作業(yè)。
10.6 民工、臨時(shí)工發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故,由其使用單位會(huì)同主管部門(mén)(單位)組織調(diào)查處理,并報(bào)安環(huán)處備案。
10.7 對(duì)民工、臨時(shí)工的要求:
10.7.1 民工、臨時(shí)工應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程和廠方的各項(xiàng)安全規(guī)定。
10.7.2 民工、臨時(shí)工要備足必要的勞動(dòng)保護(hù)用品(如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套以及安全著裝等),制定好安全措施,進(jìn)行事故預(yù)想。在施工過(guò)程中遇到安全隱患以及安全險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)廠方采取措施后,方可繼續(xù)施工或工作,確保安全施工。
10.7.3 民工、臨時(shí)工所持《安全教育合格證》、《入廠證》不得丟失或轉(zhuǎn)借他人,違者將予以除名。
10.7.4 乙方未經(jīng)許可不得隨意調(diào)換民工、臨時(shí)工,如確需調(diào)換時(shí),應(yīng)將原有《安全教育合格證》、《入廠證》上交甲方后,再按要求重新辦理。
10.7.5 從長(zhǎng)豐公司調(diào)用民工不得超過(guò)《民工使用申請(qǐng)單》上批準(zhǔn)的人數(shù)、時(shí)間以及內(nèi)容使用,確需超過(guò)時(shí),必須另行補(bǔ)辦,否則不予結(jié)算。
10.7.6 從長(zhǎng)豐公司調(diào)用民工不得用于職工本職工作或單位應(yīng)干的工作以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工作,更不得私用。
11 檢查與考核
對(duì)違章違紀(jì)、發(fā)生事故及違反文明施工按有關(guān)規(guī)定處罰。
第4篇 承包商安全資質(zhì)審核管理規(guī)定
1 目的
1.1 為進(jìn)一步加強(qiáng)承包商安全資質(zhì)審核工作,根據(jù)集團(tuán)公司《承包商安全管理規(guī)定》,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本規(guī)定。
2 概念
2.1 承包商指承包本單位工程(服務(wù))項(xiàng)目的合法企業(yè)法人。
2.2 安全資質(zhì)審核指建設(shè)單位對(duì)承包商相關(guān)安全取證進(jìn)行審查確認(rèn)。
3 適用范圍
與本單位簽訂工程(服務(wù))合同的承包商。
4 職責(zé)
4.1 按“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,與承包商簽訂工程(服務(wù))合同的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工資質(zhì)審核。
4.2 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)承包商安全資質(zhì)審核。
4.3承包商按程序和要求將審核資料送相關(guān)部門(mén)審核,通過(guò)本單位施工資質(zhì)和安全資質(zhì)審核,才能辦理入廠教育和臨時(shí)出入證。
5 管理要求
5.1 承接本單位工程(服務(wù))項(xiàng)目的承包商都應(yīng)該進(jìn)行安全資質(zhì)審核或備案。
5.2 與本單位簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工程(服務(wù))合同的承包商必須進(jìn)行安全資質(zhì)審核。
5.3 凡是進(jìn)入本單位施工作業(yè)的承包商及其從業(yè)人員都必須按《承包商從業(yè)人員hse教育辦證管理規(guī)定》(____-gd-0700-07.03)進(jìn)行入廠教育。
5.4 所有人員進(jìn)出廠區(qū)必須遵守《人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、物資進(jìn)出生產(chǎn)廠區(qū)管理規(guī)定》(____-gd-0200-05.08)。
5.5 承包商發(fā)生重大安全事故、違反安全生產(chǎn)禁令,按相關(guān)管理規(guī)定處理,并取消進(jìn)入本單位施工資格。
6 工作程序及要求
6.1 承包商資質(zhì)審核工作流程:
6.2 承包商承接本單位工程(服務(wù))項(xiàng)目前,向發(fā)包方領(lǐng)取《承包商資質(zhì)審批表》的電子版(見(jiàn)附表1),將資料錄入后把《承包商資質(zhì)審批表》打印版和相關(guān)資料提交審核,負(fù)責(zé)簽訂工程(服務(wù))合同的部門(mén)對(duì)承包商施工資質(zhì)審核確認(rèn)后,在《承包商資質(zhì)審批表》中“工程(服務(wù))合同簽訂部門(mén)施工資格確認(rèn)”欄簽字、蓋章。
6.3 承包商通過(guò)施工資格確認(rèn)后,到安全環(huán)保部進(jìn)行安全資質(zhì)審核或備案,并提交以下資料:
1)通過(guò)施工資格確認(rèn)的《承包商資質(zhì)審批表》及電子版。
2)政府頒發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件或由合法的安全中介機(jī)構(gòu)簽發(fā)的職業(yè)安全健康(ohsas18000)體系認(rèn)證書(shū)或者安全環(huán)境與健康(hse)體系認(rèn)證書(shū)復(fù)印件。
6.4 安全環(huán)保部對(duì)承包商提供的資料審核確認(rèn)后,在《承包商資質(zhì)審批表》中“安全環(huán)保部安全資格確認(rèn)”欄簽字、蓋章。
6.5連續(xù)在本單位承接施工項(xiàng)目的承包商,若未發(fā)生重大安全事故、未違反安全生產(chǎn)禁令,在《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、ohsas18000體系認(rèn)證或hse體系認(rèn)證等證件的有效期內(nèi)三年復(fù)審一次,并在有效期滿前30天按程序辦理復(fù)審。
6.6 承包商持通過(guò)審核確認(rèn)的《承包商資質(zhì)審批表》辦理入廠教育手續(xù)。
6.7 安全環(huán)保部把承包商資質(zhì)審核情況備案。
7 引用標(biāo)準(zhǔn)
《承包商安全管理規(guī)定》中國(guó)石化集團(tuán)公司(2004)
8 記錄
《承包商資質(zhì)審批表》由安全環(huán)保部留存,保存期限為3年。
9 附則
本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 承包商管理規(guī)定范本
1. 未經(jīng)安全教育擅自入廠的,每人次扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或罰款500元;未佩帶臨時(shí)出入證或佩帶出入證與本人不符的,每人次扣除100元。
2. 在廠區(qū)內(nèi)吸煙,每人次扣除抵押金2000元;在施工區(qū)或休息室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭視同吸煙,由責(zé)任人承擔(dān)。
3. 未按勞保著裝規(guī)定著裝,未戴安全帽、高處作業(yè)未系安全帶,每人次扣除100元。
4. 違反《安全用火管理規(guī)定》、《進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定》、《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理規(guī)定》等規(guī)定,未開(kāi)具作業(yè)票擅自施工的罰款1萬(wàn)元。
5. 損壞安全、消防設(shè)施,除按價(jià)賠償外,每次扣除100元。
6. 出現(xiàn)其它違反安全管理規(guī)定的行為,視情節(jié)扣除100—1000元。
7. 對(duì)多次違章或違章情節(jié)較為嚴(yán)重的承包商,要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告或收回“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)書(shū)”。
8. 對(duì)安全管理混亂,違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商,安全部門(mén)應(yīng)收回“確認(rèn)書(shū)”。
以上處理,一律從抵押金中扣除,由于如抵押金不夠,從工程款中扣除,由于違章作業(yè)而造成人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備等事故的,將扣除全部抵押金,予以辭退,并依法追究其法律責(zé)任。
第6篇 租賃承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定
為了切實(shí)強(qiáng)化外來(lái)租賃承包單位安全生產(chǎn)自我激勵(lì)自我約束機(jī)制,做好租賃承包經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)雙方協(xié)商約定制定本規(guī)定:
有下列情況之一者,經(jīng)甲方提出整改,而逾期未整改完成的,扣除承租或承包單位安全生產(chǎn)保證金300--1000元:
(一)、擅自將承租或承包標(biāo)的物轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)包)給其它單位或個(gè)人,擅自將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移到甲方;
(二)、沒(méi)有建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)、未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)、未檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)、未及時(shí)、如實(shí)地通報(bào)生產(chǎn)安全事故;
(六)、未按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;
七..現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,杜絕各類(lèi)違章,防止事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
(一)、生產(chǎn)廠區(qū)十四個(gè)不準(zhǔn)
1、加強(qiáng)明火管理,廠區(qū)禁火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙和使用明火。
2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入。
3、上班時(shí)間,不準(zhǔn)睡覺(jué)、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事。
4、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。
5、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
6、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
7、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
8、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。
9、檢修設(shè)備時(shí),安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開(kāi)始檢修。
10、停機(jī)檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)啟動(dòng)。
11、未辦高處作業(yè)證,不戴安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè)。
12、石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)。
13、未安裝觸電保安器的移動(dòng)式電動(dòng)工具,不準(zhǔn)使用。
14、未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè),特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè)。
(二)、操作工的六嚴(yán)格
1、嚴(yán)格進(jìn)行交接班制。
2、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查。
3、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票)。
5、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
6、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。
(三)、動(dòng)火作業(yè)六大禁令
1、動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn),禁止動(dòng)火。
2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動(dòng)火。
3、不清洗、置換不合格,禁止動(dòng)火。
4、不消除周?chē)兹嘉?禁止動(dòng)火。
5、不按時(shí)做動(dòng)火分析,禁止動(dòng)火。
6、沒(méi)有消防措施,禁止動(dòng)火。
(四)、進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須
1、必須申請(qǐng)、辦證,并得到批準(zhǔn)。
2、必須進(jìn)行安全隔離。
3、必須切斷動(dòng)力電,并使用安全燈具。
4、必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。
5、必須按時(shí)間要求,進(jìn)行安全分析。
6、必須佩戴規(guī)定的防護(hù)用具。
7、必須有人在器外監(jiān)護(hù),并堅(jiān)守崗位。
8、必須有搶救后背措施。
(五)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛七大禁令
1、嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)令開(kāi)車(chē)。
2、嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)。
3、嚴(yán)禁超速行車(chē)和空檔溜車(chē)。
4、嚴(yán)禁帶病行車(chē)。
5、嚴(yán)禁人貨混載行車(chē)。
6、嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車(chē)。
7、嚴(yán)禁無(wú)阻火器車(chē)輛進(jìn)入火區(qū)。
(六)、檢修、安裝的十一個(gè)必須
1、吊裝作業(yè),必須編制吊裝方案或安全技術(shù)措施,確保起重設(shè)備、吊具、索具、錨點(diǎn)等符合要求,嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程。
2、檢修、安裝的外協(xié)企業(yè)必須有相關(guān)的資質(zhì)并簽定安全管理協(xié)議。
3、檢修前必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行置換、吹掃、降溫和泄壓,不得違章拆卸和超標(biāo)排放。
4、臨時(shí)電源線,必須由專(zhuān)業(yè)人員按規(guī)范架設(shè),溝、坑、井、容器內(nèi)及潮濕地方,必須使用安全電壓。
5、檢修、安裝中的“五口”(樓梯口、吊裝口、坑口、井口、護(hù)欄口)必須設(shè)立明顯的警戒線和警告標(biāo)志,檢修結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)。
6、檢修、安裝結(jié)束后,必須清點(diǎn)人數(shù)、工具、材料等。
7、電力檢修必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電工作票制度及電力檢修工作票制度。
8、土石方工程施工,必須辦理動(dòng)土證。
9、占路施工,必須辦理占道證。
第7篇 承包商安全費(fèi)用管理規(guī)定
1.目的
為建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理計(jì)取和正確使用,特制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于工業(yè)園工程(一期)項(xiàng)目。
3.職責(zé)
3.1hse部
3.1.1依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),制定、修訂本規(guī)定;
3.1.2對(duì)承包商安全費(fèi)用投入進(jìn)行監(jiān)督和審核;
3.1.3定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)。
3.2財(cái)務(wù)控制部
3.2.1審核承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用計(jì)劃;
3.2.2及時(shí)支付承包商安全投入費(fèi)用;
3.2.3對(duì)承包商安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)規(guī)范性監(jiān)督檢查。
3.3項(xiàng)目部
3.3.1審核承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃和安全措施物資保證計(jì)劃;
3.3.2監(jiān)督負(fù)責(zé)區(qū)域的安全生產(chǎn)費(fèi)用按規(guī)定落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.4審計(jì)部
組織對(duì)承包商安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì)。
3.5監(jiān)理單位
3.5.1審核承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃和安全措施物資保證計(jì)劃;
3.5.2監(jiān)督承包商安全生產(chǎn)費(fèi)用按規(guī)定實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用;
3.5.3審核安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況,向hse部匯報(bào)。
3.6承包商
3.6.1提交安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃和安全措施物資保證計(jì)劃;
3.6.2負(fù)責(zé)按規(guī)定管理、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
3.6.3定期向監(jiān)理單位匯報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。
4.費(fèi)用的計(jì)取
4.1安全生產(chǎn)費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù),按有關(guān)規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
4.1.1按《石油化工安裝工程費(fèi)用定額》(2007版)、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和萬(wàn)華企業(yè)工程量清單價(jià)格庫(kù)的規(guī)定提取。
4.1.2施工承包商提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算,在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減。
4.2安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不列入計(jì)取范圍;
4.3高風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,可在4.1標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),在合同中予以明確;
4.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)所需的保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取和列支。
5.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍
5.1一般使用范圍
5.1.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
5.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
5.1.3重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
5.1.4安全生產(chǎn)適用的新材料、新工藝、新裝備、新技術(shù)的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
5.1.5安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
5.1.6安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
5.1.7配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
5.1.8職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
5.1.9安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
5.1.10危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證支出。
6.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
6.1招投標(biāo)階段,投標(biāo)方應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工等措施,并按照業(yè)主提供的招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。
6.2萬(wàn)華與承包商應(yīng)在施工合同中明確項(xiàng)目安全措施總費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款,禁止挪用、擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用。
6.3承包商在項(xiàng)目開(kāi)工前,必須根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及業(yè)主和監(jiān)理規(guī)定,編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃和安全措施物資保證計(jì)劃,納入財(cái)務(wù)預(yù)算,并報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目部、hse部和財(cái)務(wù)控制部審核備案。
6.4承包商應(yīng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用按規(guī)定范圍足額及時(shí)安排使用,不得擠占、挪用,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出項(xiàng)目費(fèi)用清單備查,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。
6.5承包商每季度末申報(bào)hse費(fèi)用時(shí)必須如實(shí)填寫(xiě) “hse費(fèi)用使用明細(xì)表”(附件1),并附相關(guān)hse費(fèi)用票據(jù),經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目部審核、hse部審批后,由財(cái)務(wù)控制部按照相關(guān)程序付給核定費(fèi)用。
6.6年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
6.7對(duì)不按照本規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,監(jiān)理、項(xiàng)目部、hse部責(zé)令其限期改正。
第8篇 承包商qhse管理規(guī)定
1 目的
為加強(qiáng)對(duì)承包商的qhse管理,確保事業(yè)部安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)的公司相關(guān)要求并結(jié)合事業(yè)部的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
2 依據(jù)
《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則》(海
油服股內(nèi)控〔2022〕395號(hào))
3 適用范圍
適用于事業(yè)部岸基地、船舶、承包商。
4 定義
承包商:主要系指承攬船舶事業(yè)部船舶及其設(shè)備的建造、改造、安裝、廠修、航修、檢驗(yàn)、測(cè)試,以及配件、物料供應(yīng)、為船舶提供清艙、污油水回收、配餐服務(wù)等的施工單位。
5 職責(zé)
5.1 船舶事業(yè)部
5.1.1 作業(yè)安全環(huán)保部
1.參與對(duì)承包商的資質(zhì)預(yù)審;
2.參與事業(yè)部級(jí)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)及承包商的選定;
3.對(duì)事業(yè)部級(jí)承包合同中的qhse條款進(jìn)行審核;
4.參與事業(yè)部船舶建造承包商開(kāi)工前的審核;
5.組織對(duì)事業(yè)部級(jí)承包商過(guò)程控制的審核及監(jiān)督檢查;
6.參與對(duì)事業(yè)部的承包商年度審核及實(shí)施的監(jiān)控;
7.組織對(duì)分包船的檢驗(yàn)。
5.1.2 物資裝備部
1.組織對(duì)建造和修船承包商的資質(zhì)審核、組織或參與承包商年度hse審核。并將審核報(bào)告提交作業(yè)安全環(huán)保部。
2.項(xiàng)目hse條款的擬定、過(guò)程監(jiān)控及檢查。
3.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)承包商風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)施的監(jiān)控。
4.負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商隱患(不符合)的檢查、匯總分析和預(yù)防糾正措施的跟蹤與落實(shí)。每季度將匯總分析情況報(bào)作業(yè)安全環(huán)保部。
5.1.3 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部
1.組織、部署對(duì)分包船的檢驗(yàn);
2.組織對(duì)分包船合同hse條款的審核。
3.跟蹤、監(jiān)控及匯總承包商對(duì)hse條款的實(shí)施情況并形成年度評(píng)價(jià)報(bào)告,提交作業(yè)安全環(huán)保部。
5.2 作業(yè)(管理)公司
5.2.1 作業(yè)安全環(huán)保部
5.1.1.每年組織對(duì)主要承包商進(jìn)行安全管理審核。
5.1.2.審核與承包商簽訂的年度服務(wù)協(xié)議、各項(xiàng)服務(wù)合同中有關(guān)qhse條款的符合性。
5.1.3.不定期對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行抽查。
5.1.4.對(duì)各作業(yè)公司、管理公司執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行抽查。
5.1.5.各項(xiàng)作業(yè)的服務(wù)協(xié)議或合同由事業(yè)部物資裝備部負(fù)責(zé)職能管理,其中垃圾回收、潛水作業(yè)、消防救生設(shè)備更新維護(hù)的服務(wù)協(xié)議或合同由事業(yè)部作業(yè)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)職能管理。
5.2.各作業(yè)公司及管理公司
5.2.1.每年參與對(duì)主要承包商的安全管理審核。
5.2.2.審核與承包商簽訂的年度服務(wù)協(xié)議中的施工方案及安全措施。
5.2.3.審核和批準(zhǔn)船舶提出的承包商委托作業(yè)需求。
5.2.4.選定合格承包商,向承包商下達(dá)作業(yè)委托。
5.2.5.廠修時(shí),負(fù)責(zé)到船舶現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)安全會(huì)議。
5.2.6.負(fù)責(zé)將承包商作業(yè)信息傳遞給船舶。
5.2.7.對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行抽查。
5.2.8.對(duì)各船及承包商執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行檢查、監(jiān)控。
5.3.船舶
5.3.1.提出委托承包商的作業(yè)需求(除廠修外)。
5.3.2.接受明確的作業(yè)指令,確認(rèn)作業(yè)條件,做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。
5.3.3.承包商人員登船時(shí),審核人員資質(zhì)。
5.3.4.負(fù)責(zé)對(duì)承包商人員的安全培訓(xùn)。
5.3.5.組織作業(yè)人員進(jìn)行工作安全分析(jsa)。
5.3.6.執(zhí)行作業(yè)許可證制度。
5.3.7.安排船員對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
5.3.8.作業(yè)結(jié)束后,對(duì)承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查。
6. 管理要求
5.1.1.協(xié)議或合同管理
5.1.2.按《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則》與承包商簽訂年度服務(wù)協(xié)議或合同,如沒(méi)有年度服務(wù)協(xié)議或合同,應(yīng)與承包商簽訂單獨(dú)的qhse管理協(xié)議。
5.1.3.服務(wù)協(xié)議或合同、qhse管理協(xié)議由作業(yè)公司負(fù)責(zé)起草,按流程經(jīng)作業(yè)公司審核后報(bào)事業(yè)部復(fù)審。
5.1.4.作業(yè)公司負(fù)責(zé)保管生效后的服務(wù)協(xié)議或合同,報(bào)事業(yè)部備案,并傳遞船舶執(zhí)行。
5.2. 提出委托承包商作業(yè)需求
5.2.1.船舶部門(mén)長(zhǎng)提出作業(yè)需求,經(jīng)船長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)作業(yè)公司職能部門(mén),保留需求記錄。
5.2.2.如甲方或主管機(jī)關(guān)有申報(bào)要求的作業(yè),作業(yè)公司職能部門(mén)或船舶應(yīng)及時(shí)申報(bào)。
5.2.3.作業(yè)公司職能部門(mén)對(duì)船舶提交的作業(yè)需求進(jìn)行審核,經(jīng)確認(rèn)后根據(jù)需求向承包商簽發(fā)服務(wù)通知單,下達(dá)作業(yè)委托。
5.3 項(xiàng)目的實(shí)施與過(guò)程控制
5.3.1 承包商應(yīng)建立并運(yùn)行通過(guò)第三方認(rèn)證的管理體系。
5.3.2 承包商應(yīng)針對(duì)承包項(xiàng)目制定健康安全環(huán)保計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目單位認(rèn)定后實(shí)施,承包商應(yīng)對(duì)所有與項(xiàng)目健康安全環(huán)保工作有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn);該計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:
a)管理層的質(zhì)量健康安全環(huán)保承諾;
b)各級(jí)健康安全環(huán)保管理人員的設(shè)置及職責(zé)、分包商管理規(guī)定、與相關(guān)方的溝通渠道、健康安全環(huán)保培訓(xùn)程序、資源配備、文件控制、健康安全環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、指南等;
c)危險(xiǎn)辨識(shí)及控制程序、危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)作業(yè)控制程序、個(gè)人防護(hù)用品的配備使用及培訓(xùn)規(guī)定等;
d)各種操作和管理程序。如:工作許可程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)程序、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)程序等;
e)健康安全環(huán)保運(yùn)行控制的方法、承包商內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的建立、健康安全環(huán)保績(jī)效信息的收集分析及反饋、事故的報(bào)告處理及統(tǒng)計(jì)等;
f)承包商對(duì)項(xiàng)目的健康安全環(huán)保管理、人員的健康安全環(huán)保行為、分包商管理、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)、培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行審核及檢查的計(jì)劃。
5.3.3 在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)承包商的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,對(duì)于不符合要求的情況,要求承包商及時(shí)進(jìn)行整改;
5.3.4項(xiàng)目單位組織對(duì)承包商過(guò)程控制中的健康安全環(huán)保管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患,應(yīng)責(zé)令承包商進(jìn)行立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí),應(yīng)以書(shū)面形式責(zé)令承包商停工整改,直至隱患消除后方可重新開(kāi)工。
5.3.5監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括但不限于:
a)承包商對(duì)質(zhì)量健康安全環(huán)保承諾的履行;
b)各項(xiàng)健康安全環(huán)保制度、規(guī)定及合同中健康安全環(huán)保條款是否得到有效執(zhí)行;
c)承包商定期召開(kāi)的健康安全環(huán)保會(huì)議,總結(jié)及部署健康安全環(huán)保工作情況;
d)承包商開(kāi)展的培訓(xùn)工作;
e)承包商對(duì)其承包商的管理情況;
f)承包商按計(jì)劃開(kāi)展的應(yīng)急演習(xí)情況;
g)承包商的隱患檢查和整改情況;
h)事故及未遂事件的報(bào)告、調(diào)查及整改。
5.3.6 監(jiān)督檢查工作應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,在收尾階段要與其它階段一樣保持良好的健康安全環(huán)保管理水平直至承包商全部完成項(xiàng)目。檢查內(nèi)容見(jiàn)附件1《船舶承包商qhse檢查表》;監(jiān)督檢查工作要求如下:
a) 每次檢查應(yīng)形成記錄,并將檢查結(jié)果通報(bào)給承包商;
b) 對(duì)檢查情況做出評(píng)價(jià)同時(shí)提出改進(jìn)要求;
c) 問(wèn)題整改情況由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)復(fù)查,并將封閉情況做好記錄。
5.3.7在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,因項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更或其他原因?qū)е鲁邪探】蛋踩h(huán)保計(jì)劃不適用時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整,調(diào)整的方案應(yīng)征得項(xiàng)目單位同意后實(shí)施。
5.3.8 逐級(jí)建立承包商健康安全環(huán)保管理檔案;內(nèi)容包括但不限于:
a) 承包商的公司信息、主要參建人員信息及機(jī)具、設(shè)備的配置和管理狀況。
b) 承包商安全承諾書(shū);
c) 特種作業(yè)操作證的復(fù)印件;
d) 承包商安全教育合格證明;
e) 安全管理協(xié)議書(shū);
f) 承包商違反安全規(guī)定、制度的處理;
g) 外來(lái)施工人員安全知識(shí)的培訓(xùn)。
5.3.9項(xiàng)目過(guò)程控制中的甲方審核及承包商健康安全環(huán)保管理績(jī)效按《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
5.3.10潛水承包商管理按照海油服股船舶〔2022〕69號(hào)附件《潛水施工安全管理規(guī)定》及《潛水承包商人員在船安全管理規(guī)定》執(zhí)行。承包商人員登船管理、承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、承包商作業(yè)完工管理按照sms/w 0618《承包商人員在船安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
6 記錄
sms/wr0101.01《工作風(fēng)險(xiǎn)分析(jsa)單》
sms/wr0616.02《臨時(shí)登船、搭乘人員安全教育記錄表》
sms/wr0618.01《承包商登船作業(yè)人員名單》
sms/wr0618.02《承包商登船作業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄表》
第9篇 石化承包商安全管理規(guī)定
1 承包商安全管理基本要求
1.1 規(guī)范內(nèi)容的界定
1.1.1 承包商是指承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位,包括工程總承包單位、施工總承包單位(以下統(tǒng)稱(chēng)總承包單位)、分包單位,以及設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)服務(wù)商、監(jiān)理公司等單位。
1.1.2 工程項(xiàng)目的范圍包括:建設(shè)工程項(xiàng)目、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,以及所有石油工程作業(yè)類(lèi)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)工程項(xiàng)目)。
1.2 承包商安全管理原則
1.2.1 承包商的安全監(jiān)督管理堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
1.3 承包商安全管控方式
1.3.1承包商應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹(shù)立與中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱(chēng)上海石化)相同的安全價(jià)值取向,接受上海石化的教育培訓(xùn),執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司、上海石化和建設(shè)單位安全生產(chǎn)禁令及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受建設(shè)單位的安全監(jiān)管及安全、環(huán)境與健康管理體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)hse管理體系)評(píng)審。
1.3.2由建設(shè)單位直接發(fā)包的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位要履行安全監(jiān)管職責(zé),將承包商納入本單位hse管理體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,統(tǒng)一管理,嚴(yán)格考核。
1.3.3實(shí)行總承包的項(xiàng)目,總承包單位要承擔(dān)起對(duì)分包單位安全監(jiān)管的職責(zé),對(duì)分包單位實(shí)行全過(guò)程管理與控制,并對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)總承包工程的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
2 安全管理職責(zé)
2.1 建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本單位承包商hse管理規(guī)定和考核細(xì)則;對(duì)各承包商進(jìn)行年度hse資格評(píng)審;對(duì)本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并定期公布。
2.2 建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全措施的落實(shí)情況,對(duì)查出的問(wèn)題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse業(yè)績(jī)及表現(xiàn)作出評(píng)價(jià),并抄送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)。
3 承包商應(yīng)具備的安全資質(zhì)
3.1 承包商應(yīng)具備所承建工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì),這是安全資格證書(shū)審核的前提。承包商在未取得上海石化設(shè)備動(dòng)力部審核批準(zhǔn)的《外委托檢維修、設(shè)備安裝企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)證書(shū)》或中石化集團(tuán)公司《中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)成員證書(shū)》和上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站金山石化監(jiān)督組審核批準(zhǔn)的《安全施工登記》或《安全臨時(shí)許可證》之前,公司安全環(huán)保監(jiān)督部將不予受理hse資格的審核。
3.2 承包商應(yīng)有2年以上良好的安全業(yè)績(jī),并提供上級(jí)有關(guān)安全管理部門(mén)出具的證明。
3.3 所有總承包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須建立hse管理體系或職業(yè)安全健康管理體系及環(huán)境管理體系,并有效運(yùn)行。取得hse管理體系認(rèn)證證書(shū)的承包商,在其它條件符合要求的情況下,將優(yōu)先給予審核辦理《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》。
3.4 具備接受hse資格確認(rèn)證書(shū)審核條件的承包商,必須向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提交上海石化承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)申請(qǐng)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績(jī)證明、外委檢維修、設(shè)備安裝企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)證書(shū)或中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)成員證書(shū)和安全施工登記證或施工安全臨時(shí)許可證、法人代表安全證書(shū)和消防證書(shū)、主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全證書(shū)、安全員安全證書(shū)、hse內(nèi)審員證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證書(shū)(以上證書(shū)必須提供原件和復(fù)印件)、進(jìn)入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內(nèi)審人員的比例達(dá)到5%,并以電子版的形式上報(bào)),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》。
3.5 對(duì)于售后服務(wù)單位、特殊的檢驗(yàn)檢測(cè)單位(如鍋爐、計(jì)量?jī)x器等法定檢測(cè))、做技術(shù)試驗(yàn)的研究單位等,如果派員進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)裝置從事施工作業(yè)或工作,都要辦理臨時(shí)安全資格證,然后按照規(guī)定程序辦理入場(chǎng)手續(xù)(具體見(jiàn)條款5 承包項(xiàng)目的實(shí)施程序)。
4 承包商的安全評(píng)審
4.1 承包商首先應(yīng)取得上海石化設(shè)備動(dòng)力部審核批準(zhǔn)的《外委托檢維修、設(shè)備安裝企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)證書(shū)》或進(jìn)入中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)成員名單后,才可以向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請(qǐng)辦理承包商hse資格確認(rèn)證書(shū),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交本規(guī)定3.4條款所規(guī)定的內(nèi)容。
4.2 勞務(wù)分包和勞務(wù)用工的承包商可以直接向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請(qǐng)辦理承包商hse資格確認(rèn)證書(shū),但必須提交上海石化承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)申請(qǐng)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績(jī)證明、法人代表安全證書(shū)和消防證書(shū)、主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全證書(shū)、安全員安全證書(shū)、hse內(nèi)審員證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證書(shū)(以上證書(shū)必須提供原件和復(fù)印件)、進(jìn)入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內(nèi)審人員的比例達(dá)到5%,并以電子版的形式上報(bào)),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》。
4.3 承包商在辦理hse資格確認(rèn)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)辦理施工人員的登記注冊(cè)手續(xù),未辦理登記注冊(cè)的施工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。
4.4 如果承包商需要臨時(shí)用工,必須辦理臨時(shí)登記注冊(cè)手續(xù),需向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提供“承包商施工人員臨時(shí)注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)告、臨時(shí)用工人員名單、身份證復(fù)印件、暫住證或住宿旅店證明、勞動(dòng)合同、人身意外傷害保險(xiǎn)憑證等”,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能進(jìn)場(chǎng)施工。
4.5 承包商hse管理體系的主要內(nèi)容至少包括:
4.5.1 承包商hse承諾。
4.5.2 hse管理組織機(jī)構(gòu)。
4.5.3 hse管理體系文件和規(guī)章制度。
4.5.4 危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.5.5 承包商hse培訓(xùn)計(jì)劃。
4.5.6 安全監(jiān)督管理人員及作業(yè)人員的hse培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。
4.5.7 個(gè)人職業(yè)防護(hù)器具的目錄和有效檢驗(yàn)證書(shū)。
4.5.8 職業(yè)健康體檢程序。
4.5.9 事故(事件)調(diào)查和處理管理規(guī)定。
4.5.10 其他相應(yīng)內(nèi)容。
4.6 承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)的審核和復(fù)審由上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部組織進(jìn)行,每年12月份復(fù)審1次。
4.7 承包商必須取得上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部核發(fā)的承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)后,才能與上海石化發(fā)包部門(mén)簽訂工程建設(shè)和檢維修項(xiàng)目施工合同,否則不予辦理和審批《建設(shè)工程、檢維修、生產(chǎn)運(yùn)保項(xiàng)目開(kāi)工安全受監(jiān)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全受監(jiān)報(bào)告”)。若違反上述原則,上海石化將追究工程和檢維修項(xiàng)目發(fā)包部門(mén)以及承包商的責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5 承包項(xiàng)目的實(shí)施程序
5.1 二級(jí)單位施工管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織選擇工程項(xiàng)目承包商,所選用的承包商必須符合公司有關(guān)規(guī)定要求。
5.2 承包商在履行施工合同前必須與二級(jí)單位簽訂hse管理協(xié)議,明確雙方hse責(zé)任。
5.3 承包商施工人員名單注冊(cè)后,由二級(jí)單位安全環(huán)保主管部門(mén)組織對(duì)參與施工的人員進(jìn)行hse教育,經(jīng)考試合格后,承包商可提出合格人員的入廠申請(qǐng),并承諾嚴(yán)格遵守二級(jí)單位有關(guān)管理規(guī)定后,由二級(jí)單位保衛(wèi)部門(mén)組織辦理有時(shí)效性的臨時(shí)出入證。
5.4 承包商必須選派具有一定hse管理意識(shí)和符合本工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),并向作業(yè)人員發(fā)放必需的勞防用品。
5.5 承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,必須提前72小時(shí)辦理工程項(xiàng)目“安全受監(jiān)報(bào)告”的審批手續(xù)。
5.5.1 合同總價(jià)在5萬(wàn)元人民幣(包括5萬(wàn)元)以上的工程項(xiàng)目,其“安全受監(jiān)報(bào)告”由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門(mén)簽署意見(jiàn)后,由承接該工程項(xiàng)目的承包商報(bào)上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部審批蓋章。
5.5.2 合同總價(jià)在5萬(wàn)元人民幣以下(不包括5萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目,由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門(mén)自主審批備案,然后才能辦理進(jìn)場(chǎng)施工手續(xù)。
5.6 承包商承擔(dān)生產(chǎn)裝置搶修任務(wù)時(shí),可以視具體情況先進(jìn)場(chǎng)搶修,然后補(bǔ)辦“安全受監(jiān)報(bào)告”審批手續(xù),但必須在進(jìn)場(chǎng)后72小時(shí)內(nèi)按要求完成。
5.7施工作業(yè)基本條件
5.7.1明確承包商hse管理工作的第一責(zé)任人。
5.7.2確定承包商現(xiàn)場(chǎng)hse管理及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員。
5.7.3承包商施工方案已報(bào)建設(shè)單位工程管理部門(mén)和安全環(huán)保部門(mén)審核。
5.8 承包商必須按照hse管理體系標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有的施工項(xiàng)目進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),針對(duì)本施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),制定控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案,確保所有施工作業(yè)安全有序地進(jìn)行,避免事故的發(fā)生。
5.9 承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的hse管理,參與二級(jí)單位組織的聯(lián)合檢查;配備專(zhuān)職安全員和兼職安全員以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,并有醒目的標(biāo)志,自覺(jué)落實(shí)安全責(zé)任和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
5.10 對(duì)承包商實(shí)行安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法。
5.10.1 凡與上海石化發(fā)包單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業(yè)前均要向有關(guān)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)上交安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金。若承包商在施工過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生安全事故,沒(méi)有違章作業(yè)、違章指揮,沒(méi)有重大安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)hse管理有序,待施工項(xiàng)目結(jié)束后將如數(shù)退還安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金,否則將視情況扣除其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
5.10.2 承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生違反hse管理規(guī)定的不良行為,經(jīng)發(fā)包單位安全環(huán)保部門(mén)查實(shí)后,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定扣除其相應(yīng)安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金或進(jìn)行其他處罰。
5.10.3發(fā)包單位一旦扣除承包商hse風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具有關(guān)收據(jù)作為憑證。
5.10.4 承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的抵押和扣除標(biāo)準(zhǔn)具體見(jiàn)附件8.1。
5.11 上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部及hse監(jiān)督大隊(duì)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中違反hse管理規(guī)定,將視情節(jié)嚴(yán)重程度,按規(guī)定的考核辦法進(jìn)行考評(píng)和處罰。
5.11.1 根據(jù)承包商在工程項(xiàng)目施工期間的年度累計(jì)考核結(jié)果,把承包商hse確認(rèn)證書(shū)的hse業(yè)績(jī)分為a、b、c三個(gè)等級(jí),考核不合格的,將給予停發(fā)承包商hse確認(rèn)證書(shū)3~12個(gè)月。
5.11.2 承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于不遵守公司的規(guī)章制度或違章違紀(jì)而造成一人死亡事故或二人重傷事故以及造成公司財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、公司形象受到惡劣影響的,將按照上海石化《承包商“黑名單”管理規(guī)定》執(zhí)行。
6監(jiān)督、檢查與考核
6.1公司安全環(huán)保監(jiān)督部不定期組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包商作業(yè)情況的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令立即整改。
6.2 公司安全環(huán)保監(jiān)督部按《承包商abc違章考核標(biāo)準(zhǔn)》,負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
7其他規(guī)定
承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)每年12月審核一次,符合hse要求的,給予辦理《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》,有效期為一年。
8附件
8.1上海石化承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押及考核辦法
第10篇 租賃、承包、勞務(wù)分包過(guò)程中的安全管理規(guī)定
第1條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》以及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，特制定本規(guī)定。
第2條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
第3條 施工總承包單位不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
第4條 所有承包單位進(jìn)場(chǎng)施工，一律簽定專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。總承包單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第5條 承包單位應(yīng)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及總承包單位的安全管理規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格按施工規(guī)范和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受總承包單位依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。
第6條 總承包單位應(yīng)對(duì)承包單位的人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)其安全負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝徊坏靡蟪邪鼏挝辉谶`反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、管理制度的情況下進(jìn)行施工。
第7條 承包單位用工必須符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。
第8條 承包單位投入生產(chǎn)的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全有效，特種設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家規(guī)定。總承包單位應(yīng)對(duì)承包單位的各類(lèi)設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的一律清退出場(chǎng)。
第9條 兩個(gè)以上承包單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第10條 承包單位發(fā)生因工傷亡事故，遇有下列情況之一的，由發(fā)包單位負(fù)主要直至全部責(zé)任，并按'公司傷亡事故處罰辦法'和'公司安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度'進(jìn)行處罰及追究責(zé)任：
1、與不具備簽訂合同資格的單位或個(gè)人簽訂合同的；
2、簽訂的合同中對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)或責(zé)任歸屬不清的；
3、對(duì)于雙方達(dá)成的口頭協(xié)議，調(diào)查過(guò)程中無(wú)法確定的；
4、把工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；
5、經(jīng)調(diào)查確定的其他屬于總承包單位責(zé)任的。
第11條 在租賃活動(dòng)過(guò)程中，要遵守下列規(guī)定：
1．公司內(nèi)各單位出租房屋、機(jī)械設(shè)備等給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在簽訂租賃合同時(shí)，必須包括監(jiān)督使用單位合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保證安全生產(chǎn)的條款。在合同生效前必須由雙方共同對(duì)房屋、機(jī)械設(shè)備等的安全狀況進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)，并留有雙方簽認(rèn)的文字記錄；
2．公司及所屬單位向其他單位或個(gè)人租用房屋、機(jī)械設(shè)備等時(shí)，應(yīng)先檢查所租用的房屋、機(jī)械設(shè)備等安全狀況，不允許租用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的房屋、機(jī)械設(shè)備等。而且，不論以何種形式租用，都必須先簽訂合同，后使用；
3．機(jī)械設(shè)備及其操作人員一并租用的，必須對(duì)其操作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查等各項(xiàng)措施。
第12條 公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定，制訂實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。
第11篇 煉化企業(yè)檢維修和工程建設(shè)項(xiàng)目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)股份公司)煉化企業(yè)檢維修和工程建設(shè)項(xiàng)目承包商的安全環(huán)保管理,防止承包商在施工作業(yè)中發(fā)生事故,保證人身安全和環(huán)境安全。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)檢維修和工程建設(shè)項(xiàng)目是指:新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目、裝置設(shè)備的檢維修及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目包括工業(yè)安裝、水電安裝、室內(nèi)外裝飾、房屋修繕、土石方開(kāi)挖、基礎(chǔ)打樁、道路維修、防腐保溫、裝置及設(shè)備拆除等工程。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)承包商,是指在股份公司各煉化企業(yè)從事服務(wù)項(xiàng)目的外來(lái)施工隊(duì)伍,包括設(shè)計(jì)方、設(shè)備制造商、施工承包商、檢維修承包方、工程建設(shè)承包方、工程監(jiān)理承包方等。
第四條 本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第二章 管理職責(zé)
第五條 煉化企業(yè)法律管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商資質(zhì)的法律審查,并負(fù)責(zé)合同管理。
第六條 各級(jí)工程項(xiàng)目管理部門(mén)是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及資本性支出的安全技術(shù)措施項(xiàng)目和隱患治理項(xiàng)目的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程交底,組織承包商進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制訂風(fēng)險(xiǎn)削減措施,并檢查落實(shí),對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第七條 各級(jí)設(shè)備管理部門(mén)是日常檢維修項(xiàng)目及修理費(fèi)支出安全技術(shù)措施項(xiàng)目和隱患治理項(xiàng)目的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備技術(shù)進(jìn)行工程交底,組織承包商進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制訂風(fēng)險(xiǎn)削減措施,并檢查落實(shí),對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)。
第八條 各級(jí)安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商安全環(huán)保管理進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 對(duì)承包商的資質(zhì)準(zhǔn)入和合同要求
第九條 服務(wù)項(xiàng)目合同簽訂前,由煉化企業(yè)法律部門(mén)、工程項(xiàng)目管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)和安全環(huán)保部門(mén)對(duì)承包商的資質(zhì)進(jìn)行審查與確認(rèn),不能滿足資質(zhì)要求的承包商不準(zhǔn)承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目。
第十條 對(duì)承包商安全資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容:
(一)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)過(guò)省、市級(jí)的安全培訓(xùn),并經(jīng)考試取得合格證書(shū)。特種作業(yè)人員有國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)特種人員操作證》,證書(shū)的種類(lèi)、數(shù)量應(yīng)達(dá)到從事服務(wù)項(xiàng)目的需要;
(二)承包商資質(zhì)等級(jí)證書(shū)應(yīng)具備所從事工程項(xiàng)目的作業(yè)要求,安全資質(zhì)合格證件齊全,符合施工質(zhì)量要求;
(三)必須有完善的安全環(huán)保管理體系和健全的安全環(huán)保規(guī)章制度,有足夠的安全環(huán)保專(zhuān)業(yè)管理人員;
(四)有可靠的安全環(huán)保保證體系,并提供服務(wù)項(xiàng)目安全環(huán)保負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保管理人員名單和安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;
(五)安全設(shè)施、急救器材、職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品能夠滿足從事服務(wù)項(xiàng)目的需要;
(六)安全環(huán)保業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、員工人數(shù)以及機(jī)械裝備能夠滿足工程項(xiàng)目作業(yè)要求。施工機(jī)具、設(shè)施符合安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到安全施工的要求;
(七)近三年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大安全事故,有不少于五年的石油化工項(xiàng)目承包經(jīng)歷;
(八)禁止無(wú)證和臨時(shí)性的農(nóng)民工進(jìn)入石油化工裝置現(xiàn)場(chǎng)從事涉及到工藝和設(shè)備的檢修工作。
第十一條 由煉化企業(yè)法律部門(mén)、服務(wù)項(xiàng)目歸口管理部門(mén)、安全環(huán)保部門(mén)對(duì)承包商的合法性、技術(shù)水平、營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍審查確認(rèn)后,由承包商法定代表人或授權(quán)代理人到安全環(huán)保處提交資質(zhì)等級(jí)證明書(shū)(提交復(fù)印件)、單位負(fù)責(zé)人安全管理資格證書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保負(fù)責(zé)人安全環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)名單、作業(yè)人員和特種作業(yè)人員名單、特種設(shè)備、廠內(nèi)專(zhuān)用機(jī)械及安全設(shè)施登記表等相關(guān)資料備案。經(jīng)過(guò)相關(guān)資質(zhì)審查后,承包商到工程服務(wù)、項(xiàng)目歸口管理部門(mén)簽訂《檢維修﹙施工)安全環(huán)保合同》和《服務(wù)項(xiàng)目合同》。未辦理安全審查和簽訂安全環(huán)保合同者,禁止簽訂服務(wù)項(xiàng)目合同。
第十二條 施工過(guò)程中臨時(shí)追加的項(xiàng)目,應(yīng)按程序補(bǔ)簽安全環(huán)保合同和補(bǔ)充安全環(huán)保措施后方可實(shí)行。嚴(yán)禁未簽安全環(huán)保合同就進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),安全環(huán)保合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)的,項(xiàng)目所在單位有權(quán)終止作業(yè)。
第十三條 凡未簽訂安全環(huán)保合同的服務(wù)項(xiàng)目,各級(jí)安全環(huán)保部門(mén)不予進(jìn)行入廠教育,項(xiàng)目歸口管理部門(mén)不得安排施工,審計(jì)監(jiān)察部門(mén)不予審計(jì),財(cái)務(wù)部門(mén)不予付款。
第四章 安全環(huán)保教育
第十四條 煉化企業(yè)與承包商簽訂服務(wù)項(xiàng)目合同和安全環(huán)保合同,兩個(gè)合同生效后,承包商到項(xiàng)目所在單位接受入廠安全教育和考試,由雙方建檔登記,考試成績(jī)存檔一年,考試合格后辦理相關(guān)證件。承包商各類(lèi)人員未經(jīng)安全環(huán)保教育或考試不合格者不得進(jìn)廠作業(yè),特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并由業(yè)主主管部門(mén)備案檢查。
第十五條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商各類(lèi)人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)必須隨身攜帶項(xiàng)目所在單位辦理的有關(guān)證件,作業(yè)中發(fā)現(xiàn)無(wú)證指揮者和無(wú)證操作者,一律按違章作業(yè)處理,項(xiàng)目所在單位有權(quán)停止其作業(yè)。
第十六條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在施工作業(yè)中人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)按規(guī)定對(duì)變動(dòng)人員進(jìn)行安全環(huán)保教育。
第五章 對(duì)承包商的安全環(huán)保監(jiān)督管理
第十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求施工承包商在檢修施工進(jìn)入有限空間、動(dòng)火、高空作業(yè)、起吊作業(yè)、臨時(shí)用電等每一個(gè)作業(yè)過(guò)程裝置檢維修要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)受控管理的各項(xiàng)工作要求。
第十八條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求施工承包商嚴(yán)格遵守生產(chǎn)單位的有關(guān)安全管理規(guī)定,要全面掌握作業(yè)點(diǎn)的生產(chǎn)工藝情況和安全狀況,及時(shí)辦理安全作業(yè)許可證,嚴(yán)格按照審批的施工方案組織施工,不得擅自改變施工方案。
第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)與施工雙方,要明確分工,密切合作,共同做好檢維修施工全過(guò)程的監(jiān)督管理。甲方施工主管部門(mén)和乙方人員應(yīng)該全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)護(hù)人員要全程在施工作業(yè)點(diǎn)監(jiān)護(hù)。對(duì)于裝置檢修存在交叉作業(yè)的區(qū)域,作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,采取有效的隔離和警戒措施,夜間施工做到照明和聯(lián)絡(luò)等手段有效,現(xiàn)場(chǎng)有專(zhuān)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作情況,做到監(jiān)護(hù)到位。
第二十條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目所在單位在作業(yè)前的安全技術(shù)交底和告知的作業(yè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià),提出作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素削減措施,制定安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案和安全操作規(guī)程,報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)和安全環(huán)保部門(mén)審批后實(shí)施。
第二十一條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在開(kāi)工前,要按施工總平面圖的布置,安排作業(yè)區(qū)、預(yù)制場(chǎng)地、材料堆放場(chǎng)地等。所有布置須經(jīng)工程服務(wù)項(xiàng)目的主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。搭建臨時(shí)建筑物、工棚要提交申請(qǐng)(并附有具體相鄰建筑、管線位置圖),經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核審批后方可搭建。施工組織設(shè)計(jì)完成后,承包商和項(xiàng)目所在單位到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施。
第二十二條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)有安全警示標(biāo)志,施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域,如坑、井、溝等必須設(shè)置明顯標(biāo)志,夜間要設(shè)有紅燈警示,并做好防護(hù)。施工和檢修機(jī)械、施工器具必須符合安全要求。
第二十三條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商要嚴(yán)格實(shí)施制定的控制環(huán)境污染的措施。對(duì)重要環(huán)境因素,要制定應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)應(yīng)急措施。在施工作業(yè)、清理設(shè)備等過(guò)程中確需排放廢水、廢氣、廢渣等,其預(yù)處理的措施、排放的方式、路線要按照項(xiàng)目所在單位安全環(huán)保部門(mén)的審批要求進(jìn)行。
第二十四條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在進(jìn)行用火、進(jìn)入有限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)要按規(guī)定辦理“作業(yè)票”。各種特殊作業(yè)人員要隨身攜帶“作業(yè)票”,以備檢查。
第二十五條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)人員必須按規(guī)定著裝,并按作業(yè)性質(zhì)佩戴特殊勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十六條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)中未經(jīng)消防部門(mén)批準(zhǔn)不準(zhǔn)占用消防通道。如作業(yè)需要占用消防通道時(shí),承包商必須到消防等相關(guān)部門(mén)辦理手續(xù),在規(guī)定期限完工后,要立即恢復(fù)。
第二十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商的進(jìn)入廠區(qū)的施工車(chē)輛要按規(guī)定辦理“臨時(shí)通行證”、攜帶滅火器、配帶阻火器,在規(guī)定的路線上行駛。遇有異常情況,施工車(chē)輛要聽(tīng)從項(xiàng)目所在單位的指揮。
第二十八條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生險(xiǎn)情或事故,應(yīng)積極采取措施進(jìn)行施救,并立即通知項(xiàng)目所在單位,不得隱瞞和私自處理事故。
第二十九條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)期間應(yīng)文明施工,施工完畢后要及時(shí)恢復(fù)施工作業(yè)場(chǎng)所原有的環(huán)境面貌,并經(jīng)項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保檢查,堅(jiān)持日常檢查和經(jīng)常性的安全檢查,特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
第三十一條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商應(yīng)按照工程項(xiàng)目所在單位的有關(guān)規(guī)定繳納安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金。承包商作業(yè)期間的違章違紀(jì),應(yīng)由項(xiàng)目所在單位和相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 承包商在作業(yè)期間發(fā)生的事故,按“安全環(huán)保合同”的有關(guān)條款進(jìn)行處理。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由中國(guó)石油煉油與銷(xiāo)售分公司、化工與銷(xiāo)售分公司負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第12篇 分承包商管理規(guī)定
1、工地負(fù)責(zé)人,安全員做到每天檢查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)糾正。
2、每十天,辦公室安全員組織一次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。
3、每月開(kāi)一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作會(huì),總結(jié)第一段不置下步安全防護(hù)工作要求。
4、每次檢查應(yīng)到位的人員必須參加,無(wú)故不到要給予批評(píng),嚴(yán)重者調(diào)離崗位。
5、加強(qiáng)安全教育使之人人重視安全,做到事事有人管,違者有人查,杜絕各種事故。
第13篇 領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包聯(lián)系點(diǎn)管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí),促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)安全管理辦法》和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督暫行規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于公司及所屬全資、控股單位,參股單位可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章職 責(zé)
第三條公司質(zhì)量安全環(huán)保處是領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施細(xì)則的制定、監(jiān)督執(zhí)行和考核,定期向公司hse管理委員會(huì)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況。
第四條 各個(gè)分公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位安全聯(lián)系點(diǎn)制度的督促執(zhí)行和檢查考核。
第三章 聯(lián)系人范圍
第五條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分公司和油庫(kù)實(shí)行安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)歸口承包。
第六條 公司各處室副職以上成員在主管領(lǐng)導(dǎo)承包點(diǎn)內(nèi)落實(shí)2個(gè)以上加油站或1座油庫(kù)為安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)。
第七條 分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)本公司加油站為安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)。
第八條 聯(lián)系人崗位調(diào)整變化的,新任職人員自然接替聯(lián)系點(diǎn)。
第九條 安全聯(lián)系人每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)一次安全生產(chǎn)工作。
第四章聯(lián)系人的工作職責(zé)
第十條 對(duì)聯(lián)系點(diǎn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。督促聯(lián)系點(diǎn)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)hse方針政策、法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度。
第十一條 指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理和提高員工基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十二條對(duì)聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生的事故,按照“四不放過(guò)”原則,幫助查找原因、總結(jié)教訓(xùn)和制定預(yù)防措施。
第十三條及時(shí)反饋聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難,督促整改安全隱患,促其實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第五章監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
第十四條安全會(huì)議、安全工作文件傳達(dá)學(xué)習(xí)和執(zhí)行落實(shí)情況。
第十五條公司各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況。
第十六條庫(kù)站重點(diǎn)要害部位管理情況和班組安全活動(dòng)開(kāi)展情況。
第十七條員工三級(jí)安全教育、員工操作技能以及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
第十八條設(shè)備設(shè)施管理情況及隱患治理和監(jiān)護(hù)情況。
第十九條各種臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)工作建立和完善情況。
第二十條非常規(guī)作業(yè)許可審批情況以及動(dòng)土、登高、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)審批和執(zhí)行情況。
第二十一條 勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶和使用情況。
第二十二條 “六條禁令”執(zhí)行情況及事故處理情況。
第二十三條數(shù)量、質(zhì)量管理情況。
第六章考核與獎(jiǎng)懲
第二十四條各級(jí)安全監(jiān)督(管理)部門(mén)年初制定本單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)定點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn),并經(jīng)hse管理委員會(huì)(二級(jí)單位分委會(huì))會(huì)議通過(guò)后行文公布。
第二十五條聯(lián)系人檢查后由陪同檢查人員負(fù)責(zé)整理檢查情況并將存在的問(wèn)題反饋至聯(lián)系點(diǎn),存在問(wèn)題整改完成后由聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人反饋給聯(lián)系人,聯(lián)系人確認(rèn)后填寫(xiě)《安全聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)反饋表》交質(zhì)量安全環(huán)保處存檔。
第二十六條聯(lián)系人對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的安全工作檢查情況,應(yīng)及時(shí)在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)。
第二十七條聯(lián)系人按照監(jiān)督檢查內(nèi)容和檢查時(shí)限,及時(shí)到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。以聯(lián)系人送交到安全監(jiān)督管理部門(mén)的《安全聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)反饋表》為依據(jù),每少一次,扣罰聯(lián)系人年度個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金的10%。
第二十八條聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,視事故的大小和影響程度,按一定比例扣罰聯(lián)系人年度個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金或個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金。
第二十九條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在年度工作述職報(bào)告中,應(yīng)有hse職責(zé)履行情況的內(nèi)容。
第七章附 則
第三十條本細(xì)則由公司質(zhì)量安全環(huán)保處解釋。
第三十一條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三十二條 本細(xì)則有與上級(jí)公司規(guī)章制度相違背的以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第14篇 承包商管理規(guī)定
1. 未經(jīng)安全教育擅自入廠的，每人次扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或罰款500元；未佩帶臨時(shí)出入證或佩帶出入證與本人不符的，每人次扣除100元。
2. 在廠區(qū)內(nèi)吸煙，每人次扣除抵押金2000元；在施工區(qū)或休息室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭視同吸煙，由責(zé)任人承擔(dān)。
3. 未按勞保著裝規(guī)定著裝，未戴安全帽、高處作業(yè)未系安全帶，每人次扣除100元。
4. 違反《安全用火管理規(guī)定》、《進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定》、《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理規(guī)定》等規(guī)定，未開(kāi)具作業(yè)票擅自施工的罰款1萬(wàn)元。
5. 損壞安全、消防設(shè)施，除按價(jià)賠償外，每次扣除100元。
6. 出現(xiàn)其它違反安全管理規(guī)定的行為，視情節(jié)扣除100—1000元。
7. 對(duì)多次違章或違章情節(jié)較為嚴(yán)重的承包商，要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告或收回“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)書(shū)”。
8. 對(duì)安全管理混亂，違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商，安全部門(mén)應(yīng)收回“確認(rèn)書(shū)”。
以上處理，一律從抵押金中扣除，由于如抵押金不夠，從工程款中扣除，由于違章作業(yè)而造成人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備等事故的，將扣除全部抵押金，予以辭退，并依法追究其法律責(zé)任。
第15篇 承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)中國(guó)石油西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分公司）工程技術(shù)服務(wù)承包商的健康安全環(huán)境管理，保護(hù)員工健康，保護(hù)環(huán)境，減少作業(yè)過(guò)程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》（sy/t6606）、《執(zhí)行承包商安全和健康計(jì)劃》（sy/t6459）、《中國(guó)石油西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定所稱(chēng)工程技術(shù)服務(wù)承包商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包商）是指在分公司范圍內(nèi)承擔(dān)物探、鉆井、固井、錄井、測(cè)井、試油、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油氣田建設(shè)、管道建設(shè)、基地建設(shè)等工程技術(shù)服務(wù)的勘察、施工、檢測(cè)、監(jiān)理單位或組織。
分公司實(shí)施承包商hse準(zhǔn)入管理的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別詳見(jiàn)本規(guī)定附錄1。
第三條? 分公司對(duì)承包商實(shí)行健康安全環(huán)境（以下簡(jiǎn)稱(chēng)hse）管理資格準(zhǔn)入制度，并定期對(duì)承包商的hse業(yè)績(jī)狀況進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、hse業(yè)績(jī)良好的承包商。
第四條? 本規(guī)定所稱(chēng)承包商hse管理包括對(duì)承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的hse監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)等管理活動(dòng)的總稱(chēng)。
第五條? 承包商hse管理實(shí)行分公司和分公司二級(jí)單位的兩級(jí)管理，并各負(fù)其責(zé)的管理體系。
單項(xiàng)工程費(fèi)用在100萬(wàn)元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護(hù)坡堡坎等建筑及土石方工程項(xiàng)目的hse準(zhǔn)入管理由項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)。其余工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的hse準(zhǔn)入管理由分公司負(fù)責(zé)。
第六條? 本規(guī)定適用于進(jìn)入分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)承包商hse行為的管理。
第二章? 管理部門(mén)及職責(zé)
第七條? 分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機(jī)構(gòu)，其主要管理職責(zé)是：
（一）建立健全符合分公司實(shí)際的承包商hse管理規(guī)章制度，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施；
（二）負(fù)責(zé)分公司職責(zé)管理范圍內(nèi)承包商的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作，對(duì)分公司所屬各單位hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、審查和考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；
（三）負(fù)責(zé)承包商hse準(zhǔn)入管理的日常工作，包括： hse準(zhǔn)入審查、《中國(guó)石油西南油氣田分公司承包商hse準(zhǔn)入證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《hse準(zhǔn)入證》）的辦理、業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)等；
（四） 建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績(jī)考核檔案。
第八條? 分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)本單位承包商的hse管理工作，其主要管理職責(zé)是：
（一） 負(fù)責(zé)二級(jí)單位職責(zé)管理范圍內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)單位的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入審查和考核管理工作；
（二）負(fù)責(zé)分公司授權(quán)的有關(guān)承包商hse準(zhǔn)入辦理和考核管理工作；
（三）建立健全承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、資質(zhì)審查與業(yè)績(jī)考核檔案。
第九條? 分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對(duì)承包商hse表現(xiàn)實(shí)施管理，參加承包商hse準(zhǔn)入培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處罰，提出考核、年審意見(jiàn)等。
第十條? 分公司所屬各建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)承包商的hse監(jiān)督檢查與考核管理工作；分公司其他相關(guān)部門(mén)按照各自的hse職責(zé)，對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章? hse準(zhǔn)入申報(bào)與辦理
第十一條? 承包商辦理《中國(guó)石油西南油氣田分公司市場(chǎng)準(zhǔn)入證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》）前，應(yīng)到質(zhì)量安全環(huán)保處申請(qǐng)辦理《hse準(zhǔn)入證》，《hse準(zhǔn)入證》是承包商進(jìn)入分公司市場(chǎng)的必要條件之一。
第十二條? 承包商的hse準(zhǔn)入方式與市場(chǎng)準(zhǔn)入方式相同，實(shí)行年度準(zhǔn)入和一事一準(zhǔn)入。
“hse年度準(zhǔn)入”是指由承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請(qǐng)，經(jīng)審查合格及審批同意后，由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)簽發(fā)年度《hse準(zhǔn)入證》的準(zhǔn)入方式。持年度《hse準(zhǔn)入證》的承包商方可辦理年度《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》。
“hse一事一準(zhǔn)入”，即按項(xiàng)目準(zhǔn)入。是指對(duì)確需在已年度準(zhǔn)入承包商外選擇有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商或已準(zhǔn)入承包商在數(shù)量、資質(zhì)等方面無(wú)法滿足項(xiàng)目需要的，由相應(yīng)的工程技術(shù)服務(wù)承包商自愿提出hse準(zhǔn)入申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目執(zhí)行單位初審并推薦，報(bào)分公司審查合格并審批同意后，由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)簽發(fā)一次性《hse準(zhǔn)入證》，僅限于其參加該項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)或?qū)嵤┑臏?zhǔn)入方式。
第十三條? 承包商辦理《hse準(zhǔn)入證》程序：
（一）承包商提出書(shū)面hse準(zhǔn)入申請(qǐng)；
（二）到質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料；
（三）按要求如實(shí)填寫(xiě)和呈報(bào)相關(guān)hse準(zhǔn)入資料；
（四）參加分公司或項(xiàng)目管理單位（部門(mén)）組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)；
（五） 分公司或項(xiàng)目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)對(duì)收到的準(zhǔn)入資料進(jìn)行評(píng)審；
（六）經(jīng)hse審查合格的承包商，由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項(xiàng)目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)按照管理權(quán)限簽發(fā)“hse準(zhǔn)入證”。
第十四條? 擬向分公司申請(qǐng)hse準(zhǔn)入的承包商可根據(jù)具體情況按以下四種渠道提出準(zhǔn)入申請(qǐng)：
（一）直接向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出申請(qǐng)；
（二）由分公司相關(guān)專(zhuān)業(yè)、職能部門(mén)向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦；
（三）由所屬單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)推薦，所屬單位向分公司申報(bào)；
（四）由所屬單位相關(guān)專(zhuān)業(yè)、職能部門(mén)向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門(mén)推薦，由所屬單位向分公司申報(bào)。
第十五條? 擬申報(bào)《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件：
（一）建立、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的hse管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理人員；
（三）依法取得所承攬工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；
（四）礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》；
（五）具有質(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認(rèn)證證明；
（六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
（七）生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案較有針對(duì)性，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急裝備齊全；
（八）具備相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)的相關(guān)安全環(huán)保施工機(jī)具、防護(hù)設(shè)備及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、器具；
（九）具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力，能正確辨識(shí)危險(xiǎn)、危害因素和環(huán)境因素，并采取風(fēng)險(xiǎn)削減和環(huán)境污染減輕措施。
（十）近三年工程技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績(jī)良好；
（十一）為從業(yè)人員依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；
（十二）其他相關(guān)內(nèi)容。
第十六條? 申請(qǐng)辦理《hse準(zhǔn)入證》的承包商應(yīng)填寫(xiě)分公司統(tǒng)一制作的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請(qǐng)表》（見(jiàn)附錄2），并提交下列書(shū)面及影印資料：
（一）本規(guī)定第十九條相關(guān)文件、資料；
（二） hse準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)；
（三） hse承諾；
（四）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；
（五）有效的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及其它相關(guān)資質(zhì)證書(shū)；
（六）按規(guī)定需要取得《安全生產(chǎn)許可證》的，必須取得并提供；
（七）企業(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認(rèn)證證書(shū)；
（八）有效的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和hse管理人員的資格（資質(zhì)）證書(shū)，特殊工種從業(yè)人員資格證書(shū)；
（九）員工hse教育培訓(xùn)制度與培訓(xùn)記錄；
（十）近三年的工程技術(shù)服務(wù)hse業(yè)績(jī)證明資料（包括已簽訂的hse合同、竣工驗(yàn)收資料及用戶反饋意見(jiàn)等）；
（十一）承包商認(rèn)為需要提交的其他資料。
第十七條? 提供油氣勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設(shè)備安裝維修服務(wù)的承包商應(yīng)建立hse管理體系，并將其作為辦理“hse準(zhǔn)入證”的重要參考條件。
第十八條? 申報(bào)資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認(rèn)證及資信等證書(shū)性文件資料的，承包商必須提供有效原件，經(jīng)核驗(yàn)后退還。
第十九條? 對(duì)申報(bào)資料所反映的資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)能力、安全技術(shù)裝備和hse業(yè)績(jī)等不清的，質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)組織進(jìn)行實(shí)地考察和認(rèn)證。
第二十條? 對(duì)資質(zhì)、hse業(yè)績(jī)等初審合格的承包商，質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)組織其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人參加分公司或所屬單位組織的hse準(zhǔn)入培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)考核合格的承包商，頒發(fā)《hse培訓(xùn)合格證》。未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的承包商，不能頒發(fā)《hse準(zhǔn)入證》。承包商培訓(xùn)按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse培訓(xùn)管理暫行辦法》（西南司質(zhì)［2008］157號(hào)）的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十一條? 分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)承包商提交的hse準(zhǔn)入資料進(jìn)行審查和確認(rèn)，經(jīng)審查合格的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準(zhǔn)入申請(qǐng)表》（見(jiàn)附錄2）才報(bào)分公司或本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十二條? hse準(zhǔn)入資料經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商，由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)制作并簽發(fā)相應(yīng)的《hse準(zhǔn)入證》。批準(zhǔn)準(zhǔn)入承包商的申報(bào)資料由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)歸檔備查。
第四章?? hse準(zhǔn)入證管理
第二十三條? 《hse準(zhǔn)入證》必須加蓋質(zhì)量安全環(huán)保管理部門(mén)公章，該證具有唯一性，任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 承包商基本情況發(fā)生變更的，應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。若遺失《hse準(zhǔn)入證》的，應(yīng)在30日內(nèi)到質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第二十五條? 分公司每年6～9月開(kāi)始審查hse年度準(zhǔn)入資料，并辦理年度《hse準(zhǔn)入證》；每月下旬審查hse一事一準(zhǔn)入資料，并辦理一事一準(zhǔn)入《hse準(zhǔn)入證》。無(wú)特殊情況其余時(shí)間不予辦理。
第二十六條? 分公司對(duì)年度《hse準(zhǔn)入證》實(shí)行年度一檢和三年一換。年度準(zhǔn)入承包商在參加年檢時(shí)必須提交經(jīng)建設(shè)單位簽署考評(píng)意見(jiàn)的《工程（項(xiàng)目）hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》（《hse準(zhǔn)入證》中附表、附錄2中表十）。分公司每年6～9月開(kāi)始年檢，超過(guò)規(guī)定時(shí)間期限未辦理年檢或換證手續(xù)的，其年度《hse準(zhǔn)入證》自行失效。
第五章? hse過(guò)程監(jiān)管
第二十七條? 參加項(xiàng)目實(shí)施的承包商，應(yīng)深入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查錄取資料，認(rèn)真編制hse應(yīng)急措施或事故應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)建設(shè)單位審查，經(jīng)審查通過(guò)后方可實(shí)施。
第二十八條? 建設(shè)方與承包商應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，簽訂工程服務(wù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)合同，安全生產(chǎn)合同應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的工程服務(wù)合同同時(shí)談判、同時(shí)報(bào)審、同時(shí)簽訂，未簽訂安全生產(chǎn)合同書(shū)的工程服務(wù)項(xiàng)目一律不得開(kāi)工。安全生產(chǎn)合同文本參照分公司安全生產(chǎn)合同范本，至少明確以下幾點(diǎn)：
（一）項(xiàng)目適用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方的規(guī)定；
（二）項(xiàng)目相關(guān)的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素；
（三）工程技術(shù)服務(wù)hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)；
（四）健康、安全、環(huán)境責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)；
（五）健康、安全、環(huán)境費(fèi)用。
第二十九條? 作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)較高、變更頻繁、項(xiàng)目較大的工程項(xiàng)目應(yīng)編制hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)，hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)主要內(nèi)容應(yīng)參照《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》（sy/t6606）、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（q/sy1002）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承包商編制完成hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)后，應(yīng)提交建設(shè)單位審查。
第三十條? 承包商申請(qǐng)開(kāi)工驗(yàn)收，應(yīng)具備下列基本條件：
（一）hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)獲得建設(shè)方批準(zhǔn)；
（二）員工熟悉hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)中與其相關(guān)的要求和內(nèi)容；
（三）完成了對(duì)崗位員工的hse培訓(xùn)；
（四）相關(guān)人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及消除、削減與控制措施；
（五）現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員熟悉事故應(yīng)急預(yù)案并有演練計(jì)劃；
（六）健康、安全、環(huán)境設(shè)備設(shè)施的配置、安裝和完整性符合要求；
（七）現(xiàn)場(chǎng)hse監(jiān)督人員配備到位，健康、安全、環(huán)境監(jiān)督職責(zé)明確；
（八）按相關(guān)規(guī)定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。
第三十一條? 承包商進(jìn)入封閉化管理的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所前，必須攜帶相關(guān)資質(zhì)證件和《hse準(zhǔn)入證》到基層生產(chǎn)管理單位辦理現(xiàn)場(chǎng)“臨時(shí)出入證”，并接受入廠安全教育；進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示“臨時(shí)出入證”，并接受入場(chǎng)安全須知教育?！芭R時(shí)出入證”只限工程項(xiàng)目相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所使用，有效期與施工期限同步。
第三十二條? 開(kāi)工驗(yàn)收合格后，承包商應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)方召開(kāi)施工準(zhǔn)備交底會(huì)議，明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標(biāo)和方針，介紹重大健康、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和消除、削減與控制措施，提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道，布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。
第三十三條? 承包商在施工作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)措施，并做到：
（一）遵守建設(shè)單位和作業(yè)場(chǎng)所的健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定；
（二）作業(yè)過(guò)程中hse文件的有效運(yùn)行；
（三）現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境管理負(fù)責(zé)人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人到位；
（四）定期組織健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練；
（五）對(duì)項(xiàng)目中的不符合項(xiàng)應(yīng)采取糾正、改進(jìn)措施；
（六）作業(yè)過(guò)程發(fā)生變更的，應(yīng)按變更程序?qū)嵤┳兏芾恚?/p>
（七）做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)和記錄；
（八）安全、消防器材及勞動(dòng)防護(hù)用品齊全到位，施工機(jī)具、臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施符合規(guī)范；
（九）施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，道路暢通，固體廢棄物集中妥善處理，廢水清污分流，施工噪聲控制符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求，施工區(qū)域安全警示標(biāo)志明顯，做到文明施工；
（十）發(fā)生事故后積極組織搶險(xiǎn)，并立即報(bào)告生產(chǎn)建設(shè)單位，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三十四條? 項(xiàng)目完成后，承包商應(yīng)編制hse總結(jié)報(bào)告，報(bào)告至少包括下列內(nèi)容：
（一）作業(yè)計(jì)劃書(shū)完成情況；
（二）作業(yè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)結(jié)果；
（三）作業(yè)過(guò)程各方的監(jiān)督意見(jiàn)記錄；
（四）變更、不符合項(xiàng)改進(jìn)結(jié)果；
（五）審核與評(píng)審結(jié)果；
（六）需要改進(jìn)的建議和意見(jiàn)。
第三十五條? 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理和評(píng)價(jià)，并向本單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)及時(shí)通報(bào)承包商hse信息。
第三十六條? 各級(jí)質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)有權(quán)對(duì)承包商的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)對(duì)承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條? 建設(shè)單位應(yīng)建立《承包商hse監(jiān)督檢查記錄》、《工程（項(xiàng)目）hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》（附錄2中表九、表十），記錄內(nèi)容應(yīng)包括采取的健康、安全、環(huán)境保護(hù)措施情況、出現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報(bào)等。
第三十八條? 各級(jí)hse監(jiān)督應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，按照國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定，行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督檢查承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度情況，采取的安全消防設(shè)施、氣體防護(hù)設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品及其它安全防護(hù)措施的到位情況，污染控制情況，以及落實(shí)安全生產(chǎn)合同、hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)等情況。
第三十九條? 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)承包商有下列情況和行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰：
（一）對(duì)存在一般安全環(huán)保隱患，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)責(zé)令整改或限期整改；
（二）對(duì)存在重大安全隱患，以及可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè)，責(zé)令立即停止作業(yè)或停工整改；
（三）對(duì)一般“三違”行為，責(zé)令糾正或批評(píng)警告；
（四）對(duì)嚴(yán)重“三違”行為，責(zé)令停工整改或停工整頓，并在分公司位范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；
（五）對(duì)安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的，以及不履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商，給予吊銷(xiāo)“hse準(zhǔn)入證”處罰。
第六章? hse業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)
第四十條? 分公司對(duì)承包商實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和hse業(yè)績(jī)考核，各承包商應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)將本單位《hse準(zhǔn)入證》呈建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承包商的健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)，并如實(shí)填寫(xiě)承包商《hse準(zhǔn)入證》中的《工程（項(xiàng)目）hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》，《工程（項(xiàng)目）hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》應(yīng)加蓋考評(píng)單位或部門(mén)公章。各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)建立承包商hse業(yè)績(jī)考評(píng)檔案，每年12月向質(zhì)量安全環(huán)保處報(bào)送當(dāng)年《承包商hse業(yè)績(jī)綜合考評(píng)表》（見(jiàn)附錄3）。
第四十一條? 承包商hse業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度遵守情況，健康、安全、環(huán)境組織機(jī)構(gòu)建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況，作業(yè)方案、安全合同履行情況，安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急演練落實(shí)情況，安全設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工質(zhì)量等情況。考核、評(píng)價(jià)的依據(jù)由建設(shè)單位、質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督研究院及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查記錄、《工程（項(xiàng)目）hse業(yè)績(jī)考評(píng)表》等組成。
第四十二條? 承包商年度綜合考評(píng)結(jié)果為：合格、通報(bào)批評(píng)、警告、暫停hse準(zhǔn)入、核減hse準(zhǔn)入范圍、取消hse準(zhǔn)入資格。
對(duì)全年hse業(yè)績(jī)、hse表現(xiàn)未達(dá)到本規(guī)定或合同約定、設(shè)計(jì)要求的承包商應(yīng)采取相應(yīng)處罰措施。
第七章? 其它規(guī)定
第四十三條? 承包商不得購(gòu)買(mǎi)、使用不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀等。
第四十四條? 承包商不得將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或肢解分包、違法分包。對(duì)非主體工程進(jìn)行分包的，原則上應(yīng)在分公司已準(zhǔn)入承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應(yīng)在其承包業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。
第四十五條? 各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商的hse監(jiān)督，任何單位和個(gè)人均不得允許不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的承包商商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項(xiàng)目。
第四十六條? 依照本規(guī)定應(yīng)履行hse準(zhǔn)入管理職責(zé)的單位和部門(mén)，未履行應(yīng)盡職責(zé)，造成事故、經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響的，追究相關(guān)單位、部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。
第四十七條? 建設(shè)單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的承包商事故處理或責(zé)任追究，按集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。
第八章? 附?? 則
第四十八條? 分公司所屬單位可結(jié)合本單位實(shí)際，制定《承包商hse考核細(xì)則》。
第四十九條? 本規(guī)定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條? 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
