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黨風廉工作心得體會(7篇)

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):7

黨風廉工作心得體會

第1篇 2022年黨風廉政建設工作心得體會范文

為推進黨風廉政建設,加強對黨員干部的反腐倡廉教育。6月13日,區(qū)漁政局召開了廉政警示教育大會。會議由局紀檢組組長副巡視員主持,局黨政領導班子成員、處以上干部和黨員60多人參加會議。與會人員首先觀看了警示教育專題片,隨后,副局長傳達了農業(yè)部部長在部廉政警示教育大會上的重要講話,黨組書記、局長同志就學習貫徹會議精神和韓部長重要指示,加強本局的黨風廉政建設發(fā)表了講話。

他要求全局黨員干部、特別是黨員領導干部要認真學習領會農業(yè)部廉政警示教育大會精神,充分認識加強黨風廉政建設的重要性、緊迫性和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,增強緊迫感和自覺性,切實把思想和認識統(tǒng)一到中央決策部署和農業(yè)部的工作要求上來,結合單位、部門和個人實際,把工作落實到位,不斷深入推進我局的黨風廉政建設和反腐敗工作。

他要求進一步加強反腐倡廉學習教育,增強黨員干部自覺抵御各種侵蝕和誘惑的能力。以警示教育片中反面典型為鑒,深刻記取教訓,防止重蹈覆轍。認真學習、深刻領會韓部長提出的“五個一定要”的要求,即:一定要堅定理想信念、一定要正確對待名利、一定要敬畏黨紀國法、一定要自覺接受監(jiān)督、一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”。

他要求黨員干部要帶頭加強學習。特別是認真學習黨的基本理論、黨章和黨風廉政法律法規(guī),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,加強黨性修養(yǎng),堅定信念,牢記宗旨,明辨是非,在政治上不迷失方向,自覺抵御腐朽思想的侵蝕和各種誘惑。要勤奮敬業(yè),淡泊名利。以黨和人民利益為重,以漁政事業(yè)發(fā)展,服務漁業(yè)、漁區(qū)、漁民為己任,在名利待遇、個人得失面前保持平常之心,在工作事業(yè)上恪盡職守,廉政勤政,發(fā)揮先鋒模范作用。要遵紀守法,自覺接受監(jiān)督。汲取反面典型案例的深刻教訓,增強法紀意識,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,對“三重一大”事項堅持集體領導和決策,堅持用制度管人、管財、管事。平時要注重修身養(yǎng)德,在利益和各種誘惑面前不為所動、不迷失方向,自重、自省、自警、自律、自勵。

他結合本局黨風廉政建設有關工作提出四點要求。一是要認真學習傳達大會和韓部長重要講話精神。要求各黨支部過一次專題組織生活會,結合實際談體會,以案說法,開展廉潔從政教育。二是要結合學習貫徹中央關于《加強領導干部反腐倡廉教育的意見》,開展反腐倡廉學習教育,增強黨員干部廉潔從政意識和道德修養(yǎng),在機關培育“為民、務實、清廉”的廉政文化氛圍。三是要認真學習和貫徹執(zhí)行《廉政準則》、《實施辦法》、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度規(guī)定,黨員領導干部要帶頭學習,嚴格遵守。要加強對領導干部的監(jiān)督,警鐘長鳴,防患于未然。要加強廉政風險防控機制建設,抓好落實完善,提高防控水平。四是要求各級領導切實履行黨風廉政建設工作責任,加強對干部的教育管理和監(jiān)督檢查,對失職失察、貽誤工作造成不良影響的,要嚴肅追究直接責任人和相關領導干部的責任。

第2篇 黨風廉政和反腐倡廉工作心得體會

3月22日,公司黨委、紀委聯(lián)合在業(yè)校組織公司70后干部、基層隊干部及副科以上的干部收聽了付成玉老總《在集團公司黨風廉政和反腐倡廉工作會議上的講話》錄音,本人深受教育,讓我進

一步認識到了黨風廉政和反腐倡廉工作不僅具有復雜性,而且更具有艱巨性、長期性,這項工作只有起點,沒有終點。作為一名普通黨員、作為一名基層黨務工作者,深感肩上擔子的沉重及所肩負的責任。位卑未敢忘憂國,我深深地體會到:黨風廉政和反腐倡廉工作只有立足于對黨員干部、普通群眾深入教育,著眼于源頭防范,才能增強廣大黨員干部及廣大人民群眾拒腐防變的自覺性、主動性、積極性,才能從根本上防患于未然,才能收到事半功倍的效果。

一、學與不學就是不一樣,學能知是非。幾乎所有的貪官在懺悔錄中鐵定有一條,而且是首條,缺乏學習。放松了對自己人生觀、世界觀、價值觀的改造,最終走向了歧途。說白了就是不學習、不知道黨紀國法、不知道是非、不知道敬畏,最終忘乎所以走上了犯罪道路。前車之鑒,亡羊補牢,猶為未晚。從現(xiàn)在開始,我們的首要任務就是學習,學習,再學習。學習是永恒的主題。我們常說活到老、學到老。尤其是在信息社會高度發(fā)達的今天,更應該與時俱進地學習。學政治、學文化、學業(yè)務。學習知識,就能時刻知道是非、能進一步提升我們的鑒別能力、能不斷提高我們的工作能力;學《中國共產黨紀律處分條例》、學《黨員領導干部廉潔從政52個“不準”》、學《江漢油田黨員干部廉潔從業(yè)規(guī)章制度學習手冊》,學中央頒布的“八項規(guī)定”以及“反四風”的具體內容,學這些方針政策、條例法規(guī),能明辨是非,使我們在踐行黨的群眾路線活動中知道什么能做、什么不能干,找準自身存在的差距,明確前進的方向。以前,我們有的黨員司機認為靠山吃山、靠水吃水、靠車就得吃車,用“節(jié)約的油料”換頓吧飯吃、付次吧洗車費、跑趟吧自用車,一切都那么自然;有的黨員干部認為自己在基層打拼,為了拓展市場、為了搞活經濟,送點、吃點、坐點、玩點,只要不裝進自己的口袋,一切也都那么合情合理。殊不知,有這種思想,尤其是我們的黨員、黨員干部有這種思想是非常危險的、非??膳碌摹R驗檫@與“八項規(guī)定”、“反四風”精神是格格不如的,是相悖的。千里之堤,潰于一穴。任何事情都有個由量變到質變的過程。一桶油、一頓飯,一輛車可能不算什么,但每個司機都去放油箱的油,每個基層干部都去超標準接待,每個領導干部都去坐超標車輛、公款旅游,就不能不算是個大問題。以銅為鏡,可以下衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。只有不斷地學習,才能不斷地更新自己的觀念,不斷地找準自己的差距。我們每個人也才能不斷地樹立自己正確的人生觀、世界觀、權力觀,也才能不斷地提高我們廣大人民群眾、廣大黨員干部的思想素質,增強拒腐防變的能力。

二、抓與不抓就是不一樣,抓能知敬畏。腐敗是私有制的產物,是人類社會的一大痼疾。堅決有效預防和懲治腐敗,關系到人心向背和黨國生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。請注意這里所要求的是始終抓好,而不是不抓、或是時抓時不抓。那么如何在始終上做文章呢?首先要在抓早抓小上下功夫、作文章。要小事還沒有演變成大事的時候,要早抓??吹搅?,都沒當回事,最后一定出大事,到那時再抓就晚了。千萬不要以為目前的黨風好轉了、作風也好轉了,就可以高枕無憂了。正像____所要求的那樣,貫徹群眾路線教育活動沒有休止符,作風建設永遠在路上,所以,我們要一方面打攻堅戰(zhàn),一方面打持久戰(zhàn)。既要一鼓作氣,也要常抓不懈。特別是要從小事上抓。說到底其實最根本的方法就是堅定信心,加大力度,常抓不懈。前幾年公司各單位在油料管理上相繼出現(xiàn)過問題,我們分公司更是以“十八勇士”著稱,在全局造成了極其惡劣的影響。這件事,看似偶然,實則必然。這是因為我們在管理上還留有死角造成的。這幾年,我們對油料也進行過綜合整治,但僅僅局限在表面上,不深不細,加之又是說得多、抓得少;獎得多、罰得少。少數(shù)人好了傷疤忘了痛。極少數(shù)人覺得又有機可乘了,于是準備蠢蠢欲動。現(xiàn)在表面上看是風平浪靜,實際則是暗流涌動,對此,我們要有清醒地認識。為了從根本上鏟除這塊毒瘤,堵住這個漏洞,去年公司在廣泛征求基層單位意見的基礎上,對執(zhí)行多年的《工效掛鉤辦法》進行了進一步地修改、完善,從今年開始試行《單車績效考核》。從重差費輕毛利到重毛利輕差費、從單月分開考核到全年累計考核,應該說《單車績效考核》方法更科學、更完備,但少數(shù)人一時還轉不彎來,還準備抱僥幸心理從油材料上再走“捷徑”。對此我們要在正確引導全員算帳的同時,還要將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合。目前,我們已與全體駕駛員簽訂了廉潔從業(yè)承諾書,下一步,我們還將為每臺車裝上流 量劑,充分利用北斗、流量劑等現(xiàn)代手段,徹底堵住油材料流失的漏洞。寧聽罵聲,不聽哭聲。大膽地抓,大膽地管,不要怕得罪人。用我們的真誠感動他們、用身邊的案例觸動他們、用科學的手段管住他們,總之,只有警鐘常鳴,常抓不懈,才能形成對極少數(shù)抱有撓性心理的人一種強烈地震懾,使其時時產生敬畏感,讓其不敢想、不能想、也不會想,我們的社會才能風清氣

正,才能處處充滿明媚的陽光。政治帳。多年努力方顯榮,一朝失足千古恨;

經濟帳。穩(wěn)定收入衣食足,事發(fā)東窗財路斷;

名譽帳。廉潔自律口碑好,貪污受賄人格短;

家庭帳。守法常享天價樂,違法受賄妻兒散;

自由帳。勤廉自有閑庭步,身陷囹圄方恨晚;

健康帳。潔身自好添福壽,貪婪心驚夜難眠;

親情帳。公平正直人敬重,違法犯罪眾親叛;

良心帳。清風亮節(jié)坦蕩蕩,暗室虧人天有鑒;

道德帳。道德高尚留美名,腐敗見人臉難堪;

得失帳。得即是失失即得,得失全在一念間。

四、講與不講就是不一樣,講能知深淺。我們在聽廉政課時,常聽領導講的第一句話是不知從何講起。這句話至少透露出三層信息。其一,領導謙虛,要客套一番;其二,廉政涉及到方方面面、各行各業(yè),題材非常廣泛,太大了反而無從下手;其三,講課者底氣不足??梢?,講與不講就是不一樣。要給別人講課,自己除作好充分的準備外,還得率先垂范、底氣十足。這次付總用實際行動給我們上了生動的一課。辦公廳為他準備的材料他不用,而是脫稿講,瀟瀟灑灑地講了

2、3個小時,可見其底氣、可見其霸氣。俗話說,要給別人一碗水,自己得有一桶水。不做充分的準備、沒有十足的底氣,沒有充盈的霸氣,是講不好這堂課的。講課時要么照本宣科,要么避重就輕、含含糊糊;要么冠冕堂皇、閃爍其辭;對問題剖析就不可能講深講透、對問題的實質就不可能一探究竟,所以,講課其實就是一個再學習、再反思、再修煉的過程;接著,講課,要選準內容,要針對性強,要能起到震懾的效果。如給普通的黨員干部上廉政課,就得簡單明了,一針見血。該干什么、不該干什么,要清清楚楚、明明白白。

大家常說,不越黃線,不踩紅線,不碰高壓線,就得結合本單位的實際情況,指明什么是黃線、什么是紅線、什么是高壓線。分公司的高壓線就是油材料。油材料的流失絕對不是小事,不要認為自己做得巧妙,任何事情都有個量變到質變的過程,這是漸近過程,也是因果關系,不是不報,而是時間未到。所以是高壓線,是絕對不能碰的。如果不講直白,普通的員工群眾、基層黨員干部就會聽得一頭霧水,到頭來,還是不知道如何辦好。其實最難講得課還是給黨員干部上課。黨員干部往往閱歷深、見識廣。不僅實踐經驗豐富,而且理論水平也高。講淺了他們無動于衷,觸動不了靈魂;說深了,他們認為你不懷好意,是指桑罵槐,別有用心,更有甚者會對講者打擊報復,所以,在給我們的黨員領導干部上課時,既要講究藝術,又要深入淺出,還得有理論高度,要給我們的黨員領導干部留有想像的空間、把控的尺度,否則,他們會對你所講內容嗤之以鼻,起不到應有的教育效果。第三也是對自己再警示、再提高的過程。要想說服教育別人,首先要說服教育自己,警鐘不僅僅是為別人敲的,更是為自己敲的。臺上道貌岸然,臺下偷雞摸狗,只會引起廣大人民群眾的反感、厭惡,最終將失去民心。

按照文件精神,每年各單位的黨政一把手都要親自上廉政課,這是一個很好的辦法。好就好在在教育警醒別人之前,先要教育警醒自己。正像____所講的那樣,打鐵還需自身硬。要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不能做;好就好在能充分引起各級領導的高度重視,讓黨風廉政及反腐倡廉建設在各單位深入扎實地進行;好就好在黨風廉政及反腐倡廉建設找準了著力點,讓黨員干部思想更純潔、行為更規(guī)范、表率更鮮明。這么好的辦法,我們準備在本單位加以推廣、加以延伸,讓每名普通黨員也要親自上課,這樣示范作用更強、效果更佳。這樣對所有的人都是提高,都是警醒,從而進一步推動、促進黨風廉政及反腐倡廉建設在我們單位深入持久地進行。

第3篇 優(yōu)秀心得體會范文:區(qū)干部學習貫徹《工作規(guī)劃》體會--切實加強黨風廉政建設

今年5月13日,中共中央頒發(fā)了《建立健全懲治和預防____體系2008-2022年工作規(guī)劃》,這是中央繼__年出臺《建立健全懲治和預防____體系實施綱要》以來,在加強黨風廉政建設方面的又一重大戰(zhàn)略性舉措。《工作規(guī)劃》緊緊圍繞黨和國家工作大局,把反腐倡廉貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,提出了今后5年懲治和預防____體系建設的工作目標和任務,體現(xiàn)了對反腐倡廉工作的新認識、新思路、新舉措。認真學習貫徹《工作規(guī)劃》,切實加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,有利于黨員干部堅定理想信念,有利于從制度上預防____,有利于加強對黨員干部的監(jiān)督管理,有利于強化對權力的制約,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。港閘目前正處于工業(yè)化、城市化加速推進的新階段,一方面,經濟社會發(fā)展的步伐較快,全面小康四大類十八項二十五個指標總體達標,人均主體指標達到了蘇南較發(fā)達地區(qū)的水平;另一方面,社會階層越趨多元化,發(fā)展中面臨的各種矛盾和問題越來越復雜。經濟要發(fā)展、矛盾要化解、思想?yún)R報專題社會要和諧,這就對我們的黨員干部隊伍提出了更高的要求,不僅要求我們要想干事、能干事、干成事,而且要確保不出事?!豆ぷ饕?guī)劃》的出臺為我們加強懲治和預防____體系建設,強化對干部的教育管理和監(jiān)督提供了重要依據(jù)和保障.我們要以《工作規(guī)劃》的學習貫徹為契機,把懲治與預防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善法律制度有機結合起來,在堅決懲治____的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬,形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

一、落實《工作規(guī)劃》,必須加強教育,在強化黨員領導干部的廉潔意識上下功夫

教育是預防____的基礎。近年來,我區(qū)每年都要在黨員干部中開展一次以黨風廉政建設為主題的教育活動,定期組織黨員干部觀看正反面典型電化教育片,并要求每位副科級以上干部都要結合各自實際撰寫學習心得,同時,我們還大力開展面向全社會的廉政宣傳活動,先后創(chuàng)建了一個省級廉政文化示范點和七個市級廉政文化示范點。這些措施,不僅教育了黨員干部,而且也讓廣大群眾對我們的工作和我們的黨員干部有了進一步的了解。今后,我們要把學習《工作規(guī)劃》作為干部廉政教育的重點,納入黨組織理論學習中心組的學習內容,列入黨校和其他干部培訓機構的教學計劃。采取多種形式,組織廣大黨員干部系統(tǒng)學習。著眼于打造“廉潔港閘”,范文寫作進一步形成科學協(xié)調高效的“大宣教”工作運行機制,在內容上注重十七大精神、科學發(fā)展觀、理想信念、黨紀法規(guī)和干部作風等教育相結合,在形式上注重主題教育、個案警示教育、廉政知識導讀、知識競賽和黨校干部廉政培訓等活動相協(xié)調,在范圍上注重以廉潔文化“六進”活動為抓手,積極開展面向全社會的廉潔教育,進一步形成弘揚正氣、鞭撻____的聲勢和氛圍,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政,把心思和精力凝聚到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。

二、落實《工作規(guī)劃》,必須完善制度,在約束和規(guī)范黨員領導干部的從政行為上下功夫。完善的制度是預防____的保證。近兩年來,我們針對一些熱點行業(yè)和部門,先后出臺了“港閘區(qū)建設工程廉政管理暫行辦法”、“小型建設工程、物資采購等項目統(tǒng)一招投標制度”、“集體土地房屋拆遷招標投標管理規(guī)定”、“農村集體資產經營管理辦法”等相關制度,規(guī)范了財政資金投入的建設工程、拆遷工程的發(fā)承包工作,統(tǒng)一了低價位商品房、農民集居點建設和拆遷工作方面有關政策,實行了工程項目的廉政保證金制度,強化了對農村集體資產的管理。這些制度,較好地規(guī)范了機關部門和黨員干部的從政行為,有效地防范了一些____現(xiàn)象的發(fā)生?!豆ぷ饕?guī)劃》的印發(fā)對我們進一步強化制度建設、酷貓寫作范文網(wǎng)從源頭上預防____提出了更高的要求。我們要按照《工作規(guī)劃》的要求,進一步落實好領導干部廉潔自律各項規(guī)定、黨政干部選拔任用制度、行政審批制度、資金管理使用制度和黨務政務公開制度等。完善工程建設項目招標投標監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行經營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。改革行政管理與服務方式,進一步規(guī)范行政審批制度。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,推進選拔任用領導干部差額票決制試點工作。積極推進財政管理制度改革,強化預算管理和監(jiān)督。加強對國有產權交易的監(jiān)管,擴大政府采購范圍,規(guī)范采購行為,積極推進“管采分離”,以鐵的紀律維護制度的權威性。

三、落實《工作規(guī)劃》,必須強化監(jiān)督,在建立健全有效的監(jiān)督制約機制上下功夫。權力具有雙重性,是一柄“雙刃劍”。既可以成為為人民服務的工具,也可能成為謀取私利的手段,而失去監(jiān)督的權力就會使人腐化墮落。近年來,我們在全區(qū)全面推行黨務、政務公開,認真落實民主集中制,積極加強和改進黨內監(jiān)督,支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。以落實村民“四權”為重點,深化創(chuàng)建“村干部勤廉工程示范點”活動;以加強服務能力建設為重點,深化創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動;以規(guī)范權力運行為重點,全面推進村(社區(qū))監(jiān)督委員會工作。全區(qū)47個行政村、10個社區(qū)均建立了監(jiān)督委員會。范文top100這些監(jiān)督措施,既制約了權力,又保護了干部,同時也贏得了廣大群眾對我們的信任和支持。《工作規(guī)劃》明確提出要加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督,加強對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督,發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。我們要按照《工作規(guī)劃》的要求,堅持將人、財、物的管理作為重點領域,重點加強對領導干部特別是主要領導的監(jiān)督,加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督。注重抓好對領導班子及其成員貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行述職述廉和報告?zhèn)€人有關事項等制度。進一步加強對領導干部的信訪監(jiān)督,繼續(xù)推進黨務公開工作,深化政務公開,完善廠務公開、村務公開;進一步完善黨外代表人士黨風監(jiān)督機制,整合社會各方面的監(jiān)督資源,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。

第4篇 強化領導干部黨風廉政建設工作的心得體會

黨的作風反應黨的特征和品格的整體精神風貌,它是全黨包括黨的各級黨組織和黨員在實踐過程中逐漸形成的,具有一定的穩(wěn)定性、群體性、時代性的特點,黨風廉政建設是一個永恒的課題。同時,又隨著形勢的發(fā)展而不斷被賦予特定的時代意義和內容,在新的歷史條件下,加強干部隊伍廉政建設已顯得尤為緊

迫和重要。從而,強化黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負責任的認識更重要,就此談一些粗淺認識。

一、把握“八個方面”,推進黨風廉政建設工作

黨風廉政建設是黨的建設的一項重要內容,它既是黨的各級組織和黨員干部落實黨的路線方針政策的重要載體和保障機制,又是黨密切聯(lián)系群眾的有效途徑和行為方式。同時,黨風廉政建設在一定程度上是我們黨內的一種自我完善機制。通過黨風廉政建設,不斷發(fā)現(xiàn)問題,吸取教訓、糾正錯誤、克服缺點、自我完善、自我提高,始終保持黨的先進性和純潔性,是我們黨立于不敗之地的一大法寶。因此能不能做到深刻反思,找準問題,就成為加強領導班子和領導干部作風建設的基礎和前提。應該講,我們的干部隊伍作風總體上是好的。但是,用胡錦濤___倡導的八個方面的良好作風來對照檢查,從全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性,做好新形勢下反腐倡廉工作的要求出發(fā),各級領導干部的作風還存在一些問題,且在不同地方,不同部門有著不同的表現(xiàn)形式,有的還比較嚴重。加強黨風廉政建設,各級領導班子和領導干部要結合實際對照___倡導的八個方面的良好風氣要求,深入分析所在行業(yè)和分管領域,特別是領導干部自身思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,尤其是要找準哪些影響經濟社會發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定、影響社會風氣、影響干群關系、影響民主的問題,深刻剖析產生問題的原因,認真研究問題的表現(xiàn)形式,有針對性地探討解決方法,確定符合實際的作風建設工作思路、工作機制、工作重點和工作方法??梢哉f,對問題的反思越全面、認識越深刻、針對性越強,應對的措施就越有效,才能有的放矢地解決各類問題,作風建設的成效就越明顯。

二、創(chuàng)新形式,推進黨風廉政建設工作

對領導干部來講,作風狀況如何,受其世界觀、人生觀、價值觀的支持、約束和影響??梢哉f,領導干部的行為一定程度上是其世界觀、人生觀、價值觀的外在表現(xiàn)和直觀反映。同此,要充分發(fā)揮教育的基礎作用。創(chuàng)新教育形式,整合教育資源,把集中教育與個別教育結合起來,把傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代教育手段結合起來,突出對領導干部進行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、思想道德教育和黨紀國法教育,不斷提高領導干部黨性修養(yǎng)、政治品質、道德境界和領導能力,增強領導干部在作風建設中的自主能力和自律意識。從長遠來講,領導干部的作風要靠體制、機制、制度建設來保障,形成用制度規(guī)范行為,用制度保障作風建設扎實開展的長效機制,促進新形勢下領導干部作風建設不斷加強和明顯好轉。

三、建章立制,推進黨風廉政建設工作

各級黨委要堅持把領導干部黨風廉政建設作為黨的建設的重要工作來抓,列入黨建重要議事日程,從制定規(guī)劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方向采取措施,建立健全黨委班子負總責,主要領導親自抓,班子成員分工負責的領導機制和工作機制。各級各部門按照黨政廉政建設責任制的要求,制定加強作風建設的具體措施,明確目標要求,細化量化任務,抓好職責范圍內的作風建設。按照“誰主管、誰負責”的原則,對干部作風問題突出的,影響社會穩(wěn)定發(fā)展的,群眾意見大的,要嚴格追究責任;對作風敗壞,問題嚴重的要嚴肅查處,以作風建設的實際成效推進各項工作開展。

四、表率示范,推進黨風廉政建設工作

加強和改進干部作風建設,領導班子和領導干部是關鍵。在這個問題上,一方面要看到領導帶頭對促進整個干部隊伍作風建設的關鍵性作用;另一方面也要看到干部作風方面的一些問題,實際上就存在于領導干部和領導班子自身。抓住領導干部和領導班子,就抓住了整個干部隊伍作風建設的重點,切實承擔起第一責任人的責任,率先垂范,發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求干部做到的,領導要首先做到;凡是要求領導班子做到的,一把手要首先做到;凡是要求基層做到的,領導機關要首先做到;凡是要求下級做到的,上級要首先做到,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

五、令行禁止,推進黨風廉政建設工作

胡錦濤___在黨的十七大明確指出“全黨同志要堅決維護黨的集中統(tǒng)一,自覺遵守黨的政治紀律,始終同保持一致,堅決維護中央權威,切實保證政令暢通”。胡錦濤___的講話十分重要,具有很強的現(xiàn)實針對性。落實胡錦濤___的重要指示精神,很重要的一點就是務必做到令行禁止。令行禁止是我們黨優(yōu)良的政治傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們黨 嚴明的政治紀律和組織紀律。

令不行、禁不止是典型的無組織、無紀律、無政府主義表現(xiàn)。之所以出現(xiàn)令不行、禁不止這樣的行為,就在于一些人對上級的指示和命令,對中央的決策和部署,在思想上重視不夠,從一地、一部門、一團體,甚至是一己之利出發(fā),合意就執(zhí)行,不合意的就搞上有政策,下有對策,致使政令不暢,落實上級決定出現(xiàn)“腸梗阻”,難

怪有些老百姓講,中央的政策的確好,但到了一些地方就變了形,走了樣,好經讓歪嘴和尚念歪了。不謀全局者,不足以謀一域。令不行,禁不止,還在于有些領導干部不能正確認識局部與全局的關系。

切實做到令行禁止,就要堅決克服本位主義、小團體主義和地方保護主義。應當看到,在推進改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟過程中,在社會經濟成分、組織形式、就業(yè)形式利益關系和分配方式日益多樣化的今天,自由主義、各行其事等錯誤傾向是容易出現(xiàn)的,因此要求黨政班子及領導干部要做到令行禁止,切實把黨風廉政建設落到實處,把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,進一步增強大局意識,樹立全國一盤棋思想,緊緊圍繞在以胡錦濤同志為___的周圍,講政治、講團結、聽招呼、守紀律,嚴格按照中央的要求,有令必行,有禁當止。

總之,加強新形勢下的黨風廉政建設,要真正做到認識到位、工作到位、責任到位、領導表率到位。既要立足當前,腳踏實地抓好落實,又要著眼長運,創(chuàng)新機制,與時俱進。通過加強黨風廉政建設,使領導干部,領導班子真正把本領和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè),推動發(fā)展上,把心思和功夫用到惠及民生,為民謀福上。

第5篇 黨風廉政建設宣傳教育工作心得體會

黨風廉政建設宣傳教育工作心得體會

黨風廉政建設宣傳教育工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分,是提高黨員領導干部執(zhí)政能力,促進構建和諧社會的重要保證。抓好黨風廉政建設宣傳教育工作,引導黨員干部特別是領導干部不斷改造自身主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、利益觀,增強黨員干部的拒腐防變能力將起到很強的積極作用。就如何加強反腐倡廉宣傳教育工作,本人結合林芝實際,從以下幾個方面談談初淺的認識。

一、切實認請新形勢下開展廉政建設宣傳教育的意義

在改革開放、市場經濟深入發(fā)展的新形勢下,產生腐敗的誘因很復雜,面對這種形勢,實行廉政教育戰(zhàn)略,加強黨員干部的自覺自律意識,提高他們自身的道德修養(yǎng)和工作素質,筑起反腐反腐的思想防線,這是一個長遠的戰(zhàn)略目標,對改變社會風氣,反腐倡廉具有深遠的意義。消極腐敗現(xiàn)象之所以在一些黨員和干部身上發(fā)生,同他們的思想、道德水平不高也有密切的關系。黨員、干部不是生活在真空中,他們在社會上生活、工作,不可避免地會受到社會上存在的一些腐朽思想文化和消極因素的沖擊及影響。如果黨組織不加強教育和管理,如果自己不警惕、不防范,其中必然有一些人受到這些糟粕的侵蝕。因此,加強黨風廉政建設宣傳教育,不斷提高干部黨員的思想道德素質,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有基礎性的作用。

二、進一步深入開展黨風廉政建設宣傳教育工作

(一)切實加強領導機制,構建反腐倡廉宣傳教育工作格局。全區(qū)各級領導是各單位的領頭雁,一個地方、單位的反腐倡廉工作成效如何,關鍵在領導。近年來,林芝地區(qū)各級領導特別是黨政“一把手”狠抓黨風廉政建設宣傳教育工作。

1、完善工作部署。林芝地區(qū)各級黨組織主要負責人是反腐倡廉宣傳教育的第一責任人,把反腐倡廉教育工作擺上議事日程,把宣傳教育的責任、內容、方式、效果納入黨風廉政責任制宣傳教育工作,納入社會主義精神文明建設總體部署,融入懲治和預反腐敗體系建設中,與反腐敗斗爭其它各項工作同部署、同檢查、同考核、同落實。

2、加強指導督查。林芝地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關結合實際,制定宣傳教育工作計劃,并切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的指導協(xié)調;主要負責人經常聽取工作匯報,提出工作要求;分管領導親自抓,研究解決工作中的問題。積極指導,及時總結,推廣工作中的有效做法和典型。定期開展督查活動,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進不足,推動反腐倡廉宣傳教育工作深入有效開展。

3、形成整體合力。林芝地區(qū)把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育工作總體部署,納入黨風廉政建設責任制考核內容,納入對各級領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)之中。各級紀委切實加強了與組織人事、宣傳思想、文化教育、新聞媒體、廣播影視等部門的聯(lián)系合作,充分發(fā)揮工青婦等人民團體的作用,動員各方面力量共同做好反腐倡廉宣傳教育工作。建立健全反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調會議制度和工作例會等制度,制定工作規(guī)則,落實工作責任,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委協(xié)調指導、相關部門各負其責,廣大黨員干部積極參與的工作格局。

第6篇 2022年黨風廉政建設工作心得感悟

今年,我鄉(xiāng)以黨的群眾路線教育實踐活動為主題,結合四培四帶活動,充分發(fā)揮黨風聯(lián)系點的典型示范、橋梁紐帶作用,在縣委、縣政府、縣黨風廉政建設領導小組的領導下,進一步推動了廉政建設及反腐斗爭的深入開展,結合我鄉(xiāng)實際,按照嚴格管理、促進發(fā)展、強化服務、優(yōu)化環(huán)境的原則,切實維護群眾利益,保障黨員干部民主權利,為全鄉(xiāng)科學發(fā)展提供了堅強的組織保障和紀律保障?,F(xiàn)將一年來工作情況總結如下:

一、加強組織領導,責任落實

我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關于黨風廉政建設工作的部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,將廉政工作納入鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府議事日程,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、黨委副書記、紀檢書記為副組長的黨風廉政領導小組,制定了我鄉(xiāng)20_年黨風廉政建設實施方案,明確了黨政一把手對反腐保廉負總則和第一責任人,分管領導對分管部門負領導責任,真正做到了黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,以確保黨風廉政建設工作重點突出、責任明確、分解到位、責任到人,由于層層落實,形成網(wǎng)絡,使廉政糾風工作落到實處

二、以陽光村務為平臺,實現(xiàn)管理民主化

為增強辦事的公開性和透明度,提高村干部的辦事效率,有效地轉變村干部的工作作風,促進村干部勤政廉政。至今年起,針對現(xiàn)在有些農村存在的換一批干部建一本賬,村干部集會計、出納于一身,左手拿錢、右手拿票,甚至不建賬等問題,我們以健全農村財務管理制度入手,實行村財鎮(zhèn)管,用民主理財小組監(jiān)督,切實規(guī)范農村財務管理,做到用制度管人。

三、以制約干部權力為重點,實現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化

我鄉(xiāng)紀委始終堅持有案必查,有亂必治,有腐必懲,有貪必反的原則,以制約和監(jiān)督權力為核心,以制度建設為根本,形成了黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督反饋體系。在村干部中重點推行承諾示廉、述職述廉、民主評廉三項制度。即所有的村兩委干部在任職前和每年年初時向所有的黨員和村民代表當眾作出廉政承諾,每半年組織全體黨員和村民代表對村干部進行民主評廉一次,到了年底,村干部再一次向全體黨員、全體村民代表進行述職述廉以從源頭上消除了農村基層滋生腐敗的土壤,實現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。

四、加強學習教育,提高思想素質,做到標本兼治

為保障黨風廉政建設工作的順利開展,黨風廉政領導小組注重加強對機關干部的教育,始終把干部的思想教育放在第一位,認真抓好對省、市、縣廉政工作有關文件、指示的傳達學習,開展了紀律教育學習月和整頓機關工作作風活動,組織并要求全體干部認真學習了上級所下發(fā)的相關文件,通過學習,廣大干部職工深受教育,提高了反腐倡廉的自覺性。班子成員定期召開民主生活會,通過開展批評與自我批評活動中,查找自身在生活、工作作風和學習等方面不足之處,時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。通過學習,最終使干部的思想教育形成制度化、規(guī)范化、經常化,這也有利于干部之間的團結與溝通。把集中學習作為教育干部、職工的有效途徑。通過組織學習教育,提高了黨員干部特別是領導干部遵紀守法,增強了黨紀政紀觀念和法制觀念,提高了拒腐防變能力,著實解決了黨員干部在黨員廉政建設和工作作風方面存在的問題,切實轉變了工作作風。

五、妥善處理群眾來信來訪,維護社會和諧穩(wěn)定

群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實。我鄉(xiāng)就是長期堅持這一做事原則,高度重視群眾信訪工作,認真對待群眾反映的熱點難點問題。針對各項惠民政策,如移民補助發(fā)放、退耕還林款發(fā)放、糧食直補等實行全程監(jiān)督,確保及時足額發(fā)放到群眾手中,同時認真查處農村基層黨員干部違法違紀案件。我們在農村基層黨風廉政建設工作中,一直把查處農村黨員干部的違法違紀案件作為一個重要環(huán)節(jié)。縣紀委多次要求對鄉(xiāng)村干部要嚴格管理,嚴格監(jiān)督,有問題必須嚴格追究,堅決查處。共查處農村黨員干部違紀案件2起,有效地規(guī)范了農村基層黨員干部的行為。密切了黨群關系,重樹了黨員干部在人民群眾心目中的形象,促進經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

20_年來,我鄉(xiāng)在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績,基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出風清氣正、經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面;但是離上級的要求還是存在一定的差距。

一是個別的村務公開不到位,村務公開的內容、程序、時間、方式隨意性大,群眾想知道的不公開,群眾不想知道都公開,群眾經常到的地方沒有公開欄,群眾不常去的地方設有,甚至個別公開欄內容長年不變。

二是黨在農村方針政策執(zhí)行不到位,部分農村黨員干部工作作風簡單粗暴,不按國家有關規(guī)定辦事,不依章辦事,執(zhí)行決策的能力有待提高。

三是宣傳教育懲處制度不到位,一些農村黨員干部對黨風廉政工作知之甚少,對農村干部特別是非黨村干部執(zhí)紀不嚴。這些現(xiàn)象的存在,影響了黨群干群關系,影響了農村的穩(wěn)定和發(fā)展。

抓好黨風廉政建設是黨委、政府的重要職責,推動農村基層廉政建設是經濟社會和諧發(fā)展的前提。因此,針對上述我鄉(xiāng)加強農村基層黨風廉政建設中所存在的的問題,我們將通過以下幾方面來努力:

1、加強思想政治教育,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,增強黨員干部拒腐防變的能力,以貼近群眾生活,能被群眾理解的方式進行宣傳。

2、做好群眾信訪來訪工作,加大辦案力度,嚴懲腐敗分子,起到一定的震懾作用。

3、完善各項制度建設,真正做到制度管人,制度管事。

第7篇 法院政治處黨風廉政建設工作心得

法院政治處黨風廉政建設工作心得

當前,我國的政治、經濟、文化等領域都發(fā)生了較大的變革,出現(xiàn)了江澤民同志所概括的經濟成份和利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)多樣化等“四個多樣化”特點,這是我國社會生活眾多變化的突出反映,是深化改革的必然趨勢,也是社會進步的重要體現(xiàn)。“多樣化”為我國的經濟和社會發(fā)展注入了生機和活力,也為社會主義精神文明建設包括黨風廉政建設提供了豐富的內涵,同時也提出了挑戰(zhàn)。特別是在社會生活方式的多樣化情形下,一些資本主義和封建主義的腐朽生活方式會乘機傳播,社會風氣遭到污染,黨的思想政治工作的難度會增加,黨風廉政建設正面宣傳教育其滲透力、輻射力會受到或多或少的削弱,監(jiān)督難以到位,責任追究失之于寬,失之于軟,這些問題同樣也會在人民法院的黨風廉政建設中有所體現(xiàn)。因此,如何有效地應對“多樣化”對人民法院落實黨風廉政責任制帶來的挑戰(zhàn),是人民法院面臨的一個重要課題。下面我將結合我院近幾年黨風廉政建設的實際情況,擬從黨風廉政建設存在的五個問題以及當前的幾點對策和思考等內容來談一下如何加強和改進法院黨風廉政建設工作,以此拋磚引玉,希望得到各位領導和同志們的幫助。

一、法院黨風廉政建設存在的主要問題

近幾年來,法院機關圍繞“公正與效率”主題,按照黨的五屆六中全會《決定》,以黨風廉政建設為龍頭,不斷加強黨的作風建設,全面提高法院隊伍整體素質,取得了明顯的成效,初步形成了新世紀初法院黨風廉政建設的新格局。從領導體制和工作機制上看已基本實現(xiàn)了由紀檢部門“單打一”到縱橫聯(lián)動演“大合唱”的轉變;從工作思路上看,已初步實現(xiàn)了從重治標到重治本的轉變;從工作目標上看,已逐步實現(xiàn)了反腐拒腐到大興勤廉之風的轉變。但在肯定法官隊伍主流的同時,我們也該看到,法官隊伍中個別法官違紀、違法事件仍時有發(fā)生,從而對法院隊伍的整體形象、對法官的社會公信度造成了極大的損害。從我院情況來看,近5年中,先后有6名法官受到查處。這些問題的出現(xiàn),暴露出法院的黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié),經調查分析,表現(xiàn)為五個方面的不夠到位:

(一)思想認識不夠到位。

有的中層領導偏面認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,因此,在具體工作中也就必然存在“一手硬一手軟”和“嚴下不嚴上,嚴小不嚴大”的不正?,F(xiàn)象。少數(shù)黨員干部認為,我們既無人事權又無財權,更無決策權,抓黨風廉政建設是頭頭的事、領導層的事,與我們無關。還有的則存在“業(yè)務建設上去了,黨風廉政建設自然會好的”偏面認識,沒有認識到高質量地完成審判任務必須靠高素質的法官隊伍,而建設高素質的法官隊伍又離不開加強黨風廉政建設這一辯證關系。正因為少數(shù)同志對黨風廉政建設認識不夠到位,以致出現(xiàn)該管的不管,該嚴的不嚴的現(xiàn)象。

(二)宣傳教育不夠到位。

在黨風廉政教育中,雖然取得了較大的成績,在絕大多數(shù)人的心目中,已感受到黨風廉政教育的重大意義。但也有極少數(shù)人在教育方面存在一些模糊認識:一是“教育無用論”,他們認為黨風廉政教育年年抓、經常搞,而且教育的力度比較大,但社會上不廉政的現(xiàn)象還是層出不窮,因此感到教育沒有什么作用;二是“教育過時論”,少數(shù)人感到現(xiàn)在是社會主義市場經濟時期,經濟部門只要把經濟搞上去,我們法院只要把業(yè)務抓上去就是好的,而且現(xiàn)在教育都是些老套套,沒有新意,跟不上形勢,認為教育已經過時了;三是在教育中有急功近利的思想,少數(shù)同志認為抓一、二項教育,就可以把黨風扭轉過來,忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實,有急于求成的思想,造成了思想認識方面的誤差,產生廉政教育說起來重要、做起來次要、落實起來不要的錯誤想法。

(三)責任分解不夠到位。

按照上級的要求,每年都層層簽訂黨風廉政建設責任狀,有些部門還簽到每一位同志,但從責任制的內容看,基本都是上行下效,照搬照抄,沒有根據(jù)不同的崗位、不同的部門、不同的對象、不同的特點來設置不同的內容,缺乏針對性和可操作性。比如對中層干部去作“不準違反規(guī)定配備小汽車,不準用公款裝修、購買住房”等規(guī)定,是完全多余的,毫無意義的,因為他們根本就沒有這個權力,沒有犯這個錯誤的可能性,由于聯(lián)系實際不夠到位,因此,所簽的責任狀內容就比較含糊、籠統(tǒng),其結果往往是流于形式,不能發(fā)揮其應有的作用。

(四)監(jiān)督落實不夠到位。

為加強黨風廉政建設,上至中央下至基層黨組,對加強和搞好黨風廉政建設都制訂了一系列的制度和規(guī)定,而且隨著形勢的發(fā)展也不斷出臺許多新的規(guī)定和政策。我們法院也不例外,這些政策規(guī)定的出臺,都是維護和加強黨的領導地位,密切黨群關系,維護法官形象,提高法院威信的必要舉措。但從調查中發(fā)現(xiàn),個別中層干部對有關黨風廉政規(guī)定僅限于上面怎么講,我也怎么講 ,制訂制度成為一種形式,檢查落實、執(zhí)行監(jiān)督則基本不到位,甚至對責任范圍內的工作往往以事務繁忙、不熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務為由,把工作和責任推到監(jiān)察部門身上,這種“兩張皮”的現(xiàn)象,必然導致責任制的落實成為一句空話。

(五)責任追究不夠到位。

嚴肅查處違紀違法案件是端正黨風,促進黨風廉政建設,提高法官隊伍建設的重要環(huán)節(jié),但從以往情況看至少存在三種值得注意的問題,一種是對紀檢監(jiān)察干部查辦案件缺乏理解和支持,個別中層干部認為來實的、動真的查辦案件會影響政績,思想上有后顧之憂,因而對紀檢干部采取“你不來問我,我也不去管你”的消極態(tài)度,甚至有抵觸情緒;另一種是責任部門對查辦案件處于應付狀態(tài),抱著民不告、官不究的態(tài)度,即使查也只查一般案件,小的弄弄,大的不去涉及,怕過問了會影響大局;再一種是對已構成違紀違法的案件,在處理過程中,說情的多,要求降低處分檔次,存在高高舉起,輕輕落下,不痛不癢的現(xiàn)象,這些局面如不徹底扭轉,黨風廉政建設就無法落到實處。

二、法院落實黨風廉政責任制的對策

(一)落實黨風廉政建設責任制強化教育是基礎

堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干警常修從業(yè)之德,常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,這是我們開展黨風廉政教育的目標。通過建立起黨組、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調配合的教育工作機制,切實做到“三個進一步提高”:

1、進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識

江澤民同志指出:“幾十年的歷史表明,革命也好,建設也好,要取得偉大的勝利,都離不開宣傳思想工作,這是我們黨的一條基本經驗”。加強思想政治工作,必須高度重視黨風廉政教育,要通過堅持不懈的黨風廉政教育,著力解決廣大黨員干部在黨性黨風方面存在的突出問題,教育廣大干警樹立起建設有中國特色社會主義的遠大理想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力。黨的十六大確立了我國今后在政治、經濟、文化等方面的奮斗目標,也為法院司法改革指明了方向,因此建立起一支黨和人民信任的職業(yè)化法官隊伍是我們努力要實現(xiàn)的目標。要實現(xiàn)這個目標,我們有很多有利條件,同時也面臨困難和挑戰(zhàn)。因此,我們要旗幟鮮明地大力開展黨風廉政教育工作,充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用,增強廣大干警抵御資產階級腐朽思想侵蝕的能力;要立足于教育防范工作,提高廣大干警的思想政治素質,建立起思想道德防線和黨紀國法防線,努力使廣大干警做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友;要通過嚴厲查處違法違紀和腐敗現(xiàn)象,純潔法院隊伍,并通過反面警示教育,增強干警的自律意識,使他們不斷提高認識,明辨是非,站穩(wěn)立場,堅定方向,始終保持清醒的頭腦,經受各種挑戰(zhàn)和考驗。

2、進一步提高黨風廉政教育的針對性和實效性

改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟,是一場涉及經濟基礎和上層建筑許多領域的深刻變革,在新的形勢下,思想政治工作的環(huán)境、任務、內容、課題和對象都發(fā)生了很大變化。因此,我們要研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷探索新辦法,以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。一是要結合和上級法院關于黨風廉政建設的重大決策、總體部署以及階段性工作重點來開展教育活動,現(xiàn)階段要認真組織廣大干警特別是領導干部學習十六大報告精神,學習胡錦濤同志在西北坡考察時所作的重要講話,學習黨員領導干部廉潔從政若干準則及實施辦法。二是要結合區(qū)域調整后干警思想動態(tài)的變化,深入實際加強調查研究,通過談心活動,掌握分析干警的思想動向,特別是要了解黨員干部在黨風廉政建設中出現(xiàn)的各種模糊和錯誤認識,從世界觀、人生觀和價值觀入手,有針對性地開展教育活動。三是要通過走訪活動了解情況,結合群眾反映的一些“熱點”問題,開展自查自糾,抓好紀律作風專項教育整頓活動。四是要結合評先創(chuàng)優(yōu)活動,大力弘揚思想作風、工作作風、廉潔勤政等方面的先進典型,進一步發(fā)揮好先進人物的帶動作用,增強黨風廉政教育的效果。通過豐富多彩的教育形式,起到潛移默化的作用,使教育活動具有吸引力、說服力和感染力。

3、進一步提高黨風廉政教育的整合功能

黨風廉政教育是一項系統(tǒng)工程,必須要依靠和整合各方面的力量來共同完成,擴大黨風廉政教育的影響力。形式上具體抓好“四個結合”:一是抓好集中式教育與經常性教育的結合,在年初制定全年思想政治工作計劃時,做到每季有安排,月月有計劃,安排一定主題的集中教育活動,同時,根據(jù)不同時期不同的階段性工作重點有計劃地開展經常性的專題教育。二是抓好形象教育與警示教育的結合。堅持正面教育為主,樹立典型,弘揚先進,努力營造學先進、爭先進的氛圍;同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象,做好對干部的警示教育,努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。三是抓好組織教育與家庭教育的結合。通過組織生活、集中教育、廉政談話等有效措施,開展筑牢思想防線、增強拒腐防變能力為目標的組織教育;嘗試將廉政教育向家庭延伸,通過走訪干警家庭、召開干警家屬座談會等形式,號召干警家屬爭當“賢內助、廉內助”,共同幫助干警提高廉潔自律意識。四是抓好黨風廉政教育與法官職業(yè)道德教育的相互滲透。黨風問題說到底就是作風問題,反映到法院中來就是工作作風、審判作風問題,廉潔奉公、勤政為民同樣也是法官職業(yè)道德教育所要解決的問題,因此兩者之間既存在區(qū)別,也有許多的相同之處,抓好兩者的結合,有利于增強教育的效果。

(二)落實黨風廉政建設責任制監(jiān)督制約是保證

黨風建設所要解決的是黨員的思想作風、工作作風和生活作風問題,廉政建設所要解決的是干部拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的問題,人民法院落實黨風廉政建設責任制,首先要解決干警的審判作風和廉潔辦案的問題。法官在審判工作中處于核心地位,擁有最終裁判權。如果對法官尤其是法院領導干部運用權力監(jiān)督不力,必然會產生作風不正、從業(yè)不廉的問題。實踐證明,權力失去監(jiān)督就可能導致腐敗。因此,要落實從嚴治院的方針,確保法院領導干部和廣大干警廉潔從業(yè)、廉潔辦案,就必須確保監(jiān)督到位。

1、要嚴格規(guī)范干警的交際行為。

目前,隨著社會生活方式的多樣化,干警與社會的交往也越來越頻繁、越來越多樣化。應當肯定,多數(shù)交往活動是正當?shù)?、積極的,但如果把握不好就會產生負面影響。特別是一些掌握審判權、執(zhí)行權的干警,如果交往過多、過濫,就很容易遭到“糖衣炮彈”的攻擊,發(fā)生權錢交易等問題。因此,法院干警交友要慎,要講政治、守規(guī)矩,切實增強自控能力。我們要認真落實省高院關于八小時以外干警行為規(guī)范的有關規(guī)定,約束業(yè)外活動,對廣大干警要常提醒、勤過問、多關心,權力活動延伸到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里,確保組織管理不失控、干警行為不越軌,做到“八小時以內管住,八小時以外管好”。

2、要合理分權制約。

要通過合理調整權力結構,實現(xiàn)有效的權力制約,防止權力過于集中。具體到審判和執(zhí)行工作,就是要進一步推進審判、執(zhí)行流程管理機制,實行立案、裁判、執(zhí)行及執(zhí)行中裁決、實施、監(jiān)督的合理分權制約;對于掌管人、財、物的“熱點”職位,應明確界定權限,明確所要承擔的責任,防止擴大和濫用權力;上一級不僅要管下一級的工作,還要管思想、管作風,對下一級的權力活動要充分行使管理權、檢查權和監(jiān)督權;部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責,又要相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制。當前,我們還要完善案件決策模式,增強審判、執(zhí)行工作的透明度,嚴防暗箱操作,防止出現(xiàn)審判權、執(zhí)行權監(jiān)督的真空。

3、要加大干部交流輪崗的力度。

實踐證明,法院干部在一個崗位工作時間久了,社會關系也會隨之增多,難免會產生錯綜復雜的關系網(wǎng),一些不正常的關系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對審判人員崗位交流的力度,推行中層崗位競爭上崗制度,適時調整院領導分管工作,切實從審判人力資源配置上有效地切斷或限制法院干部的一些不正常的社會關系,抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,改善法院執(zhí)法的外部環(huán)境。

4、要確保各項黨風廉政制度的落實。

制度最多最好,如果不注重檢查落實,那么這些制度就是虛設,不僅起不到任何作用,而且還會對那些自覺遵守制度的同志造成消極影響。因此,確保各項制度落到實處,以制度來保證監(jiān)督的有效性,關系到監(jiān)督能否到位、是否到位的問題。解決這個問題,首先要從班子成員抓起,要通過領導的率先垂范,形成落實制度的強大推動力;職能部門要加強檢查督促,嚴格執(zhí)行紀律;各項制度出臺一項,就要落實一項,見效一項;對有章不循,違反制度的,要抓住典型,嚴肅處理,從而促使每一位干警自覺遵守各項制度和規(guī)定。

5、要形成黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督體系。

要進一步發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門的職能作用,加強對黨員干部和法院其他工作人員的監(jiān)督工作;黨組要充分信任和支持紀檢監(jiān)察工作人員正確行使職權,要配好配足紀檢監(jiān)察隊伍,關心紀檢監(jiān)察隊伍的思想和業(yè)務建設,使紀檢監(jiān)察隊伍成為法院內部的精兵強將;紀檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握法院各項工作,做到縱向到邊,橫向到沿,使法院各項工作、每位干警都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時,要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,領導干部要自覺接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動讓下級來“管”自己;另一方面,要讓廣大群眾增強行使監(jiān)督權利的觀念,主動通過正常途徑和渠道,向上級領導干部提出批評和建議。我們還要進一步強化社會輿論監(jiān)督的力度,拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時以外,真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。通過上下聯(lián)動、左右互通的立體監(jiān)督網(wǎng)絡,形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機制。

(三)落實黨風廉政建設責任制責任追究是關鍵

從過去幾年黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況來看,確實還存在責任不明、追究不力等問題,雖然形成原因是多方面的,但我認為出了問題應追究而不追究或避重就輕是黨風建設所要解決的實際問題。因此,人民法院落實黨風廉政建設責任制,應實行“一把手”工程,而嚴格執(zhí)行責任追究是關鍵。

1、應正確理解責任追究的內涵和政策界限。

責任追究是指領導干部管轄范圍內發(fā)生了黨風廉政建設方面的重大問題,領導干部雖然本身不是違法違紀當事人,但負有失職、失察責任的,就要受到追究。實際上,在執(zhí)行黨風廉政建設責任制過程中,往往混淆概念,把它當成一個“筐”,什么都往里裝,明明不屬于黨風廉政建設方面的問題,也要生搬硬套,把責任追究混同于對違法違紀當事人處理。因此,要正確界定黨風廉政建設責任制的內涵,理順與其他紀律規(guī)定的關系,明確應當追究的責任主體,細化應受追究的具體行為,一旦出現(xiàn)黨風廉政建設方面的重大問題,職能部門要查清有關領導干部是否負有失職責任,分清是直接領導責任還是主要領導責任或重要領導責任,并且要查明發(fā)生問題的原因,是領導干部指使、縱容下屬造成的,還是領導干部官僚主義、疏于管理造成的,或者純粹是下屬陽奉陰違、我行我素造成的,只有準確予以認定,才能使責任追究客觀、公正,真正達到“懲前毖后,治病救人”的目的。

2、應嚴格責任追究程序和形式。

在責任追究程序方面,要嚴格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進行,要注意正確區(qū)分和處理責任追究與一般違紀的關系,分清主客觀原因,分清是集體責任還是個人責任,在此基礎上確定要不要追究領導責任,追究到什么程度。追究領導責任,按黨風廉政建設分級管理,一級抓一級的實際情況,原則上上追一級,問題嚴重的可上追二級,特別重大的問題,責任到哪里,就追究到哪里。在責任追究形式上,可以采取誡勉提醒、組織處理和黨紀政紀處分三種形式。對責任人不認真履行責任制規(guī)定的職責,檢查考核評定為不合格且情節(jié)較輕的,可實行誡免談話、通報批評、責令書面檢查、限期整改或取消評先資格等;對被評定為不合格且情節(jié)較重的,可會同組織部門對其責令辭職、停職、免職處理;對被評定為不合格且情節(jié)嚴重的,按有關黨紀政紀條觀對責任人進行黨紀政紀處分。從客觀情況看,如果被追究的領導干部不是因為自己違犯黨紀、國法,而是因管理不嚴致使所主管部門出現(xiàn)重大問題,這種情況下,對其采取責令停職、免職、調離原崗位等組織處理形式,這樣對落實黨風廉政建設責任制,震動和警示其他領導干部,意義更大,效果更好。因此,組織處理作為一種程序簡便、效果明顯的追究形式,應是人民法院責任追究中可廣泛采取的一種有效形式。

3、應完善責任追究工作機制,加強對責任追究的監(jiān)督檢查。

實踐中,對出現(xiàn)黨風廉政建設方面重大問題負有責任的領導干部的責任追究往往會出現(xiàn)誤區(qū),有的對應予追究的案件視而不見,沒有組織力量予以調查,對上級有關部門的督辦也故意回避,有的甚至捂蓋子;有的“一把手”故意“攬過”,盡力為班子成員開脫,或在量紀方面避重就輕,故意從輕處罰了事,或將應有個人承擔的責任由集體共同來背,結果是誰也不予追究;有的對黨風廉政建設目標責任沒有細化分解,責任不明確,出了問題要追究責任無從下手,結果只能大事化小,小事化了。因此,必須要完善黨風廉政建設責任制責任追究的有效工作機制,從制度上保證責任追究落到實處。要建立上下級法院紀檢監(jiān)察部門、法院與同級黨委紀檢部門的工作協(xié)調機制,完善信息網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,避免責任追究案源的流失。同時,要加強對責任追究情況的監(jiān)督檢查,堅決防止應追究而不追究或追究過于寬軟的情況發(fā)生,完善對監(jiān)督部門、監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,如發(fā)生應追究而不追究或追究寬軟的情況,應追究職能監(jiān)督部門和責任人的責任。對于領導干部任期內發(fā)生的黨風廉政建設方面的重大問題,不論何時暴露出來,也不論其崗位是否發(fā)生變化,都應追究其責任。

嚴格執(zhí)行責任追究,有利于促使法院領導班子和其他領導干部增強抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作的自覺性和責任感,有利于落實“一崗雙責”,各級領導干部也會由過去單純抓業(yè)務建設而轉變?yōu)椤皟墒肿?、兩手都硬”,職能部門也會大大增強抓工作的內在動力,變不敢抓為敢于抓,變不愿抓為積極抓,從而有效地促進黨風廉政建設治表治本、綜合治理目標的實現(xiàn),真正將黨風廉政建設責任制各項要求落到實處。

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