農(nóng)業(yè)局履職報告 第1篇
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保德縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)全縣重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位
主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度
實施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《全縣重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
保德縣人民政府辦公室
2020年2月23日
全縣重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實施方案
為深入貫徹落實市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實施方案的通知》（忻政辦發(fā)〔2020〕142號）文件要求，推動全縣重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，堅持以安全生產(chǎn)“543”工作機制為抓手，圍繞完善和落實重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建工作，在全縣重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位全面推行安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度，不斷壓實安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位董事長、總經(jīng)理、實際控制人等主要負責(zé)人嚴格遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的規(guī)定要求，完成黨委政府部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為推進全縣重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度的落實，決定成立全縣重點行業(yè)領(lǐng)域落實履職盡責(zé)承諾制領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)協(xié)調(diào)推進全縣履職盡責(zé)承諾制相關(guān)工作，解決存在的重大問題。
組 長：吳雁臻 縣委常委、副縣長
副組長：王挨林 縣安委辦主任、縣應(yīng)急局局長
成 員：縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊、縣交通運輸局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣公安交警大隊、縣工信局、縣能源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安委辦，辦公室主任由王挨林同志兼任。負責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制，負責(zé)統(tǒng)計、匯總、上報工作。
三、實施范圍
全縣煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域中證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及縣直各負有安全監(jiān)管的部門認為有必要簽訂《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》的其他行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四、時間安排
（一）安排部署階段（2021年2月18日—2月25日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門對《重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實施方案》進行安排部署。各縣直有關(guān)部門負責(zé)與市直對口部門對接，按照市直部門《承諾書》，結(jié)合我縣特點，制定本行業(yè)《承諾書》，并下發(fā)。
（二）整體推進階段（2021年2月25日—3月15日）。各有關(guān)部門要按照分級管理的要求，將《承諾書》下發(fā)至監(jiān)管的企業(yè)，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字作出安全承諾，報至監(jiān)管部門備案，并向社會公開?？h直各有關(guān)部門要建立《承諾書》臺賬，并將《承諾書》簽訂情況和臺賬報縣安委辦。
（三）全面落實階段（2021年3月15日—3月31日）。縣安委辦要對各部門《承諾書》簽訂情況進行抽查檢查，對仍未簽訂完成的部門和企業(yè)，要及時進行通報和整改，確保2021年一季度前所有重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制全覆蓋。
五、責(zé)任劃分
安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度由各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)分工組織落實，各行業(yè)監(jiān)管部門要參照省政府安委會《關(guān)于印發(fā)山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施細則的通知》（晉安發(fā)〔2020〕18號）和《保德縣人民政府關(guān)于安全監(jiān)管工作職責(zé)規(guī)定（試行）的通知》（保政發(fā)〔2020〕8號），按照分級分類監(jiān)管要求，組織日常監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》（以下簡稱《承諾書》）。
（一）應(yīng)急管理局：負責(zé)組織煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。
（二）交通運輸局：負責(zé)組織水上交通運輸、城市交通運營、公路工程施工等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。
（三）住建局：負責(zé)組織房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市市政運營、燃氣等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。
（四）消防救援大隊：負責(zé)組織重點消防單位簽訂。
（五）公安局：負責(zé)組織爆破作業(yè)等經(jīng)營單位簽訂。
（六）公安交警大隊：負責(zé)組織道路交通經(jīng)營單位簽訂。
（七）工信局：負責(zé)組織民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。
（八）能源局：負責(zé)組織電力企業(yè)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。
（九）水利局：負責(zé)組織各類水利企事業(yè)單位和水利工程設(shè)施管理單位簽訂。
（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)組織農(nóng)機使用等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。
（十一）文化和旅游局：負責(zé)組織文化市場、旅行社、旅游景區(qū)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。。
（十二）市場監(jiān)督管理局：負責(zé)組織特種設(shè)備等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂。
其他行業(yè)領(lǐng)域負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H和特點，負責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》的簽訂。
六、承諾內(nèi)容
（一）承諾的實施方式
縣直各有關(guān)部門負責(zé)與市直對口部門對接，按照市直部門《承諾書》，結(jié)合我縣特點，制定本行業(yè)《承諾書》?？h級各有關(guān)部門負責(zé)將本行業(yè)的《承諾書》下發(fā)至監(jiān)管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字作出安全承諾，報監(jiān)管部門備案，并向社會公開。
（二）承諾的內(nèi)容
《承諾書》應(yīng)當(dāng)包含以下五點：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)；（2）縣人民政府制定的政策、措施對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的要求；（3）縣人民政府認為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)其他職責(zé)和義務(wù)；（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建中應(yīng)當(dāng)建立的安全制度體系以及其他任務(wù)目標；（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人沒有履行法定職責(zé)和約定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和自愿接受的處罰條款。
（三）承諾的期限
原則上，生產(chǎn)經(jīng)營單位每三年簽訂一次《承諾書》。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人如有變更或者縣人民政府認為有必要變動《承諾書》內(nèi)容時，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)重新簽訂。
七、工作要求
（一）提高政治站位，認真貫徹落實。各部門要切實提高政治站位，不斷強化紅線意識，牢固樹立底線思維，把建立安全生產(chǎn)履職盡責(zé)制度作為安全生產(chǎn)專項整治三年行動的一項重要措施落細落實。通過簽訂《承諾書》的方式，進一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的責(zé)任意識和安全防范意識，督促其認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，兌現(xiàn)承諾事項，自覺落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二）加大執(zhí)法力度，壓實責(zé)任鏈條。各監(jiān)管部門要進一步加大執(zhí)法力度，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》查處企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人加大查處力度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，以高壓執(zhí)法切實壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。各監(jiān)管部門要對企業(yè)是否深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建活動；是否經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理工作，及時消除各類事故隱患；是否存在強令冒險違規(guī)指揮、違章作業(yè)等違法違規(guī)行為加大督查檢查力度，確保安全生產(chǎn)。
（三）完善制度措施，提升本質(zhì)安全。各監(jiān)管部門要督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和崗位操作流程，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，落實從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度，加大安全投入，積極采取新技術(shù)、新工藝、新手段提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（四）建立長效機制，確保簽訂成效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人要在每年12月20日前向縣監(jiān)管部門報告安全生產(chǎn)承諾履職盡責(zé)落實情況，縣監(jiān)管部門要做好存檔備案和上報工作。
縣直各有關(guān)部門務(wù)于2021年4月1日前將本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾情況報告以及承諾書簽訂臺賬報送至縣安委辦。
聯(lián) 系 人：盧 立
聯(lián)系電話：18235046170
郵 箱：bdxawb@126
抄送：縣委辦公室，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，
縣檢察院。
農(nóng)業(yè)局履職報告 第2篇
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1、重點圍繞縣委、縣政府“交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)”四大會戰(zhàn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生兩個重點工作，選擇財政預(yù)算編制和新一輪財稅體制的制定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，縣人民政府工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告，重要人事安排和新增補的八屆政協(xié)委員，全縣重要規(guī)劃的編制與完善，重大投資和重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的決策與實施等6個方面，組織好4次常委會、6次主席會議進行協(xié)商。
2、認真組織召開好八屆二次全會。
二、民主監(jiān)督凝聚人心
3、全力辦理政協(xié)八屆一次會議提出的83件提案，爭取辦結(jié)率和滿意率達100％，對重點提案《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作的建議》和重要提案《關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)物流配送的建議》進行公開督辦。
4、認真組織政協(xié)委員撰寫提案和大會發(fā)言材料。
5、把優(yōu)化環(huán)境作為民主監(jiān)督的主要抓手，繼續(xù)開展對縣政府組成部門和法檢兩院的民主測評，支持政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評議員并積極履行職責(zé)。
三、參政議政服務(wù)中心
6、圍繞縣政協(xié)五個專委會確定的加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設(shè)、安居工程建設(shè)、質(zhì)量興縣實施、行政審判與執(zhí)行、禁毒、人口計生工作人文環(huán)境、竹木稅費征管、馬武融城、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等十大調(diào)研課題，進行深入調(diào)研、視察，并寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。
7、暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組要積極反映社會各階層和不同利益群體的訴求，全年向縣政協(xié)辦公室上報2條以上社情民意信息，溝通參政議政的渠道。
8、扎實推進“三百三進”政協(xié)主題活動，即：開展好百名委員進農(nóng)家問冷暖，百名委員進企業(yè)解難題，百名委員進項目促發(fā)展。號召農(nóng)村委員每人聯(lián)系10戶農(nóng)戶，機關(guān)委員每人聯(lián)系一家企業(yè)，企業(yè)家委員每人引進一個項目。
四、團結(jié)民主給力和諧
9、緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，加強與工商聯(lián)和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事，組織他們參加協(xié)商、調(diào)研、視察和評議等履職活動，營造團結(jié)、民主、和諧的氛圍。由政協(xié)參加單位年內(nèi)組織委員開展好一次履職活動。充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在維護社會穩(wěn)定中的積極作用，協(xié)助黨委政府妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系，合理解決利益訴求，著力解決矛盾糾紛，團結(jié)和鼓勵社會各階層致力于經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，全力維護全縣社會大局穩(wěn)定。
五、著力提高工作水平
10、深入貫徹落實黨的“十”精神。認真學(xué)習(xí)黨的“十”報告原文，結(jié)合履職深入開展討論，切實增強服務(wù)發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感。
11、大力加強政協(xié)常委會建設(shè)。認真貫徹落實《政協(xié)縣第八屆委員會常務(wù)委員會工作規(guī)程》，規(guī)范政協(xié)常委會的民主議事決策行為，發(fā)揮好常委會的作用。
12、切實加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)。貫徹落實《政協(xié)縣委員會關(guān)于加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)的意見》，適時舉辦一期政協(xié)委員培訓(xùn)班。
13、著力加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)干部隊伍建設(shè)。加強縣政協(xié)專委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的建設(shè),配備好專委會兼職副主任，建立縣政協(xié)專委會主任向主席會議述職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任、縣直委員聯(lián)絡(luò)組組長向常委會議述職制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組目標管理考核辦法。
14、嚴格落實縣政協(xié)機關(guān)六項管理制度，提升縣政協(xié)機關(guān)良好形象。
15、確保政令暢通，努力完成好縣委、縣政府安排的各項中心工作。
六、努力創(chuàng)新經(jīng)促工作
16、建立和完善全國重點地區(qū)籍知名鄉(xiāng)友名冊和臺賬。
17、完善縣經(jīng)促會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指導(dǎo)5個分會搞好換屆選舉。
農(nóng)業(yè)局履職報告 第3篇
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**年我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政協(xié)的悉心指導(dǎo)下，在8位政協(xié)委員的支持配合下，高舉團結(jié)、民主的旗幟，正確處理好各種關(guān)系，積極引導(dǎo)委員認真學(xué)習(xí)，大力支持委員調(diào)查、研究，積極鼓勵委員在本職崗位上建功立業(yè)，較好地履行了政協(xié)工作職責(zé)，充分發(fā)揮了活動小組的作用，得到鎮(zhèn)黨委、政府及廣大人民群眾的充分肯定?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、正確處理各種關(guān)系，營造政協(xié)工作的良好氛圍
今年我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組把協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，營造良好的工作氛圍作為重點工作之一。主要是做了三個方面的工作。一是積極爭取了縣政協(xié)對我鎮(zhèn)政協(xié)工作的關(guān)心。今年縣政協(xié)多次到我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作，為我鎮(zhèn)政協(xié)工作的有序開展明確了目標。二是積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視。鎮(zhèn)黨委、政府對政協(xié)工作高度重視，將政協(xié)工作列入了重要議事日程，重大決策都前主動找多名政協(xié)委員聽取意見和建議，并邀請4名政協(xié)委員參加了作風(fēng)述職述廉評議活動?；顒有〗M也自覺擺正了位置，自覺服從服務(wù)黨政工作大局，認真履行工作職責(zé)。三是加強了與委員的聯(lián)系。通過組織學(xué)習(xí)、走訪，電話聯(lián)系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使8名委員能緊密的團結(jié)在一起，建立朋友關(guān)系。在委員遇到困難時，能積極為委員排憂解難，維護委員的合法權(quán)益。
二、積極引導(dǎo)委員學(xué)習(xí)，提高委員自身的綜合素質(zhì)
鎮(zhèn)政協(xié)活動小組抓委員的學(xué)習(xí)主要是兩種形式：一是組織委員集中學(xué)習(xí)。堅持每季度組織委員集中學(xué)習(xí)1次。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會精神，縣政協(xié)下發(fā)的文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，鎮(zhèn)黨委、政府對重要工作的安排部署文件等。二是要求8名政協(xié)委員對集中學(xué)習(xí)時所發(fā)的資料開展自學(xué)，同時要求對時事、民生給予關(guān)注，提高分析問題的能力。通過學(xué)習(xí)，8名政協(xié)委員的政策理論水平有提高，既開闊了視野，又提高了洞察問題的能力。
三、認真組織開展調(diào)研，認真履行政協(xié)的工作職責(zé)。我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組要求全體委員圍繞想全局、議大事、抓重點、辦實事的工作要求，緊扣中心，服務(wù)大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在政治協(xié)商方面主要表現(xiàn)在：政協(xié)委員積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織的重要會議，提出合理的意見和建議，為鎮(zhèn)黨委、政府作決策出點子，當(dāng)參謀。在民主監(jiān)督方面主要是通過會議監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式對鎮(zhèn)黨委、政府及縣委、縣政府的工作進行事前、事中、事后的民主監(jiān)督。如今年我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組所提《關(guān)于硬化環(huán)湖東南路的建議》被確定為縣政協(xié)重點提案，縣交通局領(lǐng)導(dǎo)干部多次到××實地勘驗，確定施工方案，并邀請了3名政協(xié)委員參與其中，3名政協(xié)委員結(jié)合提出了將入村9個路口并入環(huán)湖東南路硬化工程、上壩—下壩段實行滿灌等合理化建議。這樣，既可改善××的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可解決上壩—下壩段交通擁護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的實際。經(jīng)過各方力量的努力，現(xiàn)環(huán)湖東南路硬化工程已經(jīng)基本完工，全線貫通。且9個入村路口現(xiàn)已完工3個，極大地方便了群眾的出行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，得到了群眾的高度贊揚。政協(xié)委員在視察××3個煙站烤煙收購情況后，結(jié)合××的實際，認真分析了老百姓的交煙情況，積極向鎮(zhèn)黨委、政府建議，嚴把品種關(guān)，為來年烤煙生產(chǎn)奠定扎實的基矗在參政議政方面。主要是組織委員深入實際、深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，察民情、解民意，并及時向鎮(zhèn)黨委、政府提出合理化建議，積極參政議政。如年初鎮(zhèn)黨委、政府在起草是《政府工作報告時》，就多次征詢政協(xié)委員的意見，并邀請了3名政協(xié)委員參與報告起草工作，3名政協(xié)委員在地起草過程中，結(jié)合××農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題，建議鎮(zhèn)黨委、政府在報告中明確提出組織實施幾件民心工程，把黨委、政府的工作重點公開，以廣大群眾都知道鎮(zhèn)黨委、政府今年想為老百姓做些什么實事。鎮(zhèn)黨委、政府采納了政協(xié)委員的建議，確定了實施七大民心工程，現(xiàn)七大民心工程基本完工，民生問題得到很好的解決，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展。
四、鼓勵委員建功立業(yè)，努力為政協(xié)組織增光添彩
農(nóng)業(yè)局履職報告 第4篇
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一、在對外合資、合作方面縣局所做的工作
目前我縣共有對外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項工作，具體措施如下：
(一)立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對合資、合作經(jīng)營企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協(xié)議，開展了走訪活動，向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時了解其在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，并努力幫助其解決;積極開展合同幫扶，指導(dǎo)其正確簽訂合同、履行合同，引導(dǎo)其參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺港澳法人獨資)2家對外合資、合作企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營意識;鼓勵企業(yè)大力實施商標品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)其積極注冊商標，爭創(chuàng)名牌商標，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競爭力。
(二)在登記注冊方面為對外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了對外合資、合作服務(wù)專窗，實行首辦責(zé)任制，對企業(yè)的外合、合作項目實行專人接待，負責(zé)解答有關(guān)企業(yè)登記注冊事項問題。同時積極開展“照后行政建議”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)及時申辦行業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證、申請銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。
(三)加大市場監(jiān)管力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認真履行市場監(jiān)管職責(zé)，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權(quán)、虛假廣告和無照經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為，積極開展消費維權(quán)工作，努力為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
二、我縣對外合資、合作工作落后的原因分析
經(jīng)過認真調(diào)查，造成我縣對外合資、合作工作落后的原因如下：
(一)缺乏與外地企業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品，不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低，難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。
(二)我縣境內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。 (三)一些企業(yè)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在對外合資、合作工作上存在著畏難情緒，認識上有偏差，只看到了困難，不能正確認識我縣在對外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢和資源，在開展對外合資、合作工作上缺乏全面正確的認識、 堅定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實干的功夫。
(四)缺乏監(jiān)督機制。目前我縣對外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項目主動跟蹤抓落實的力度不夠大，導(dǎo)致一些項目始終沒有投入生產(chǎn)。 (五)利用外資的政策優(yōu)勢不明顯。隨著對外開放在廣度和深度上的延伸，我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢上明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級受財力限制，難以對外商給予進一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢，比如稅收政策、土地價格及工業(yè)電價等，我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。
(六)對外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對外商直接采取的兼并、收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，思想放不開，不敢運用或者很少運用。
三 、采取措施
為進一步做好我縣企業(yè)對外合資合作服務(wù)工作，縣局將采取如下措施：
(一)認真履行合同管理職能，大力實施合同幫扶。組織對外合資、合作企業(yè)開展合同法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強企業(yè)的合同意識，提高合同簽約、履約能力和運用合同開拓市場的能力;引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，積極爭創(chuàng)各級“守合同、重信用”企業(yè)。同時以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)為切入點，在對外合資、合作工作方面狠下功夫，積極在農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)之間牽線搭橋，幫助涉農(nóng)企業(yè)做大做強，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)繼續(xù)在注冊登記方面為我縣對外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h局將充分發(fā)揮對外合資合作服務(wù)專窗的作用，對我縣企業(yè)合資合作項目實行專人接待，全程服務(wù)，對企業(yè)的咨詢做到一口清，努力提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。同時加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)充分利用各項優(yōu)惠政策，擴大生產(chǎn)規(guī)模，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟。
農(nóng)業(yè)局履職報告 第5篇
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案
為切實維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進留守兒童健康成長，推進我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔**〕13號）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號）的文件精神，結(jié)合我旗實際，特制定本方案：
一、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要意義和總體目標
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關(guān)愛保護工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關(guān)部門在未成年人社會保護、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實增強責(zé)任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實任務(wù)，密切配合，抓出實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優(yōu)先，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關(guān)愛保護。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系。確保強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護機制有效運行，切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系和機制，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進一步加強，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會關(guān)愛保護兒童意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。
二、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的總體要求
（一）家庭監(jiān)護，父母盡責(zé)。
家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責(zé)、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護工作格局。
（三）社會參與、全民關(guān)愛。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關(guān)愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作格局
（一）強化家庭文明監(jiān)護意識
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強家長作為第一監(jiān)護人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等項目中，增強家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村委會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責(zé)任。
（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護體系
旗人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處；切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案，細化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施，認真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護行動；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護機制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責(zé)、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護工作的各項措施，細化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時要加強對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護職責(zé)，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責(zé)任，指定專人負責(zé)留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。
（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護力度
教育部門要認真落實免費義務(wù)教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的應(yīng)書面報旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動，增強學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。
（四）發(fā)揮群團組織特點參與關(guān)愛服務(wù)
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團要重點建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
（五）大力引入社會力量參與留守兒童保護
堅持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會留守兒童托管服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進全社會共同來關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實農(nóng)村留守兒童救助保護機制
（一）建立強制報告機制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告，負有強制報告責(zé)任的單位和個人未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表彰獎勵。
（二）完善應(yīng)急處置機制
公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護強制報告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
（三）健全評估幫扶機制
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
（四）強化監(jiān)護干預(yù)機制
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會后，公安機關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護。
五、加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)
（一）加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。
將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學(xué)?！钡葮伺频年P(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會、社區(qū)建設(shè)留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標準，強化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
（二）加強關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。
著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機構(gòu)，加強關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進工作。做到有組織機構(gòu)、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費補助標準。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對于兼職管護人員給予適當(dāng)補助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
六、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
（一）調(diào)查摸排，實現(xiàn)精準幫扶
按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作實際，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。
（二）建立考核問責(zé)和激勵機制。
旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當(dāng)給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作扎實推進。
（三）加強法治保障。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《**未成年人保護條例》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務(wù)，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（四）營造關(guān)愛保護氛圍。
農(nóng)業(yè)局履職報告 第6篇
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溪湖區(qū)人大常委會20__年工作要點20__年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關(guān)鍵之年。在新的一年里，常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照區(qū)委工作部署，從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā)，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心，突出重點，講求實效，改進代表工作，強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施，堅持以大力發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，切實維護人民群眾的根本利益為己任，努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步依法審議決定重大事項常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等重點工作，充分行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)。常委會要認真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運行情況的報告，促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐，提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運行質(zhì)量，加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進程；要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進一步落實；要認真開展稅法調(diào)查，以進一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識，使稅收工作做到應(yīng)收盡收；要認真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況，促進財政體制深化改革，使財政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求。另外，常委會還要聽取并審議20__年上半年經(jīng)濟運行情況報告，加強對經(jīng)濟運行情況監(jiān)督，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展；聽取并審議20__年財政決算情況的報告和財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計報告，強化對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財政資金使用效率。二、圍繞依法治區(qū)方略，進一步強化監(jiān)督工作常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，促進我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機關(guān)認真履行法定職責(zé)，嚴格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實施四·五普法和依法治區(qū)工作情況及五·五普法規(guī)劃的報告》，促進四·五普法和依法治區(qū)工作的進一步開展，推進我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進程；聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》，促進《中華人民共和國居民委員會組織法》的進一步落實，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告，以推進我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請，對擬任職人員進行認真調(diào)查、了解、考核，使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認真行使干部的任免權(quán)。同時常委會要進一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強社會治安和綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。三、圍繞代表履行職責(zé)，進一步改進和完善代表工作人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，肩負參與行使國家權(quán)力的重任。常委會要按照《代表法》的要求，不斷加強和改進代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，維護代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團活動計劃，組織代表搞好“三察（查）”活動，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質(zhì)量，促進人大代表參與管理國家和社會事務(wù)的積極性。今年，常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，促進文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況，促進政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè)；結(jié)合春耕備耕檢查，督促有關(guān)方面嚴肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進農(nóng)村法制建設(shè)。在總結(jié)以往評議工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常委會 繼續(xù)堅持評議工作制度，加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制，增強國家工作人員嚴格依法履行/:請記住我站域名/職責(zé)的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查，為評議提供客觀準確的依據(jù)。9-10月份召開常委會，對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進行評議。四、圍繞提高工作水平，進一步加強常委全自身建設(shè)常委會要把加強自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實加強常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會組成人員和機關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度，組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識，堅持“突出重點，注重實效”的原則，深入實際搞好調(diào)查研究，保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對性和可操作性，以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
農(nóng)業(yè)局履職報告 第7篇
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文教衛(wèi)體委員會工作報告
2004年，文教衛(wèi)體委員會在市政協(xié)常委會議和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市政協(xié)九屆二次會議提出的要求，圍繞市委、市政府的中心工作和文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面的問題，切實履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，以求真務(wù)實的精神認真組織委員進行專題調(diào)研、知情視察和咨詢服務(wù)等活動，努力提高參政議政的質(zhì)量和履行職能的水平。
一、2004年主要工作回顧
一年來，文教衛(wèi)體委員會完成常委會調(diào)研課題2項，并形成視察報告2份。完成本委重點課題1項，并形成調(diào)研報告1份。參加調(diào)研的本委委員 38 人次；組織各類專題視察及座談、行風(fēng)建設(shè)通報會20次，參加活動的委員307人次；接待省政協(xié)教文委員會、醫(yī)衛(wèi)體委員會視察組和兄弟市政協(xié)學(xué)習(xí)考察團7批103人次。
（一）科學(xué)安排，全力以赴，搞好常委會課題調(diào)研
我委今年以來自覺服從政協(xié)機關(guān)的統(tǒng)一部署，始終把常委會協(xié)商課題作為視察調(diào)查的重點任務(wù)，做到全力以赴，精心策劃，從而形成內(nèi)容較為翔實的視察報告。
根據(jù)市政協(xié)第六次常委會關(guān)于“做強做大民營企業(yè)、加速民營經(jīng)濟發(fā)展”協(xié)商專題調(diào)研的統(tǒng)一部署，我委牽頭組織了對海門、啟東市的民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了視察調(diào)研。調(diào)研組聽取了海門、啟東兩市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)情況通報和有關(guān)部門的意見，分別走訪了27家民營企業(yè)“百強”企業(yè)，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)同志就提高民營企業(yè)核心競爭力進行了座談。針對制約我市民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展的因素和存在的問題，提出了進一步解放思想，徹底清理傳統(tǒng)觀念；因地制宜，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)；規(guī)范各類收費行為，嚴格控減企業(yè)負擔(dān)；創(chuàng)新機關(guān)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；引導(dǎo)企業(yè)提高自身素質(zhì)，不斷增強核心競爭力等五條建議。在此基礎(chǔ)上，我委起草、修改、形成了《關(guān)于海門、啟東部分民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》，并參加了第六次常委會的大會交流。
8月上中旬，根據(jù)市政協(xié)第七次常委會“擴大就業(yè)，加快富民步伐”的協(xié)商課題，我委與學(xué)習(xí)文史委員會、港澳臺僑委員會組織部分常委、委員對我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題進行了視察調(diào)研。調(diào)研組分別召開了市教育局、市人才服務(wù)中心、南通大學(xué)和7所地方高職、中職院校負責(zé)同志的座談會，赴如皋市、如東縣聽取了當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)有關(guān)情況通報及相關(guān)部門、學(xué)校的意見，赴南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與部分三資企業(yè)、民營企業(yè)人事專職干部進行了座談，聽取他們選擇、錄用大中專畢業(yè)生的情況以及用人等方面的建議。實地視察了大中專畢業(yè)生夏季“雙選”市場，邀請10多名已就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生就學(xué)校教育中專業(yè)設(shè)置、知識結(jié)構(gòu)、人才市場對大中專畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向、用人單位選人用人中存在的問題等進行了廣泛的交流。調(diào)研組還赴常州市進行了學(xué)習(xí)考察。我委根據(jù)調(diào)研組成員討論的總體框架拿出了我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題的視察調(diào)查報告初稿，并登門到教育局、人事局、財政局、勞動和社會保障局等部門征求意見，幾易其稿，最終形成了《關(guān)于我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題的調(diào)研報告》，參加了第七次常委會的大會交流，并送市政府及有關(guān)部門研究參考。
《關(guān)于我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題的調(diào)研報告》送達有關(guān)部門后，得到市人事局、市人才服務(wù)中心的高度重視。市人才服務(wù)中心對調(diào)研報告提出的建議逐條分析，為最大限度促進畢業(yè)生充分就業(yè)，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，決定采納調(diào)研報告中的相關(guān)建議，組建大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會，。經(jīng)過近一個月的籌備，11月26日，南通市大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會正式揭牌，聘請施景鈐副主席為顧問。該協(xié)會由人才服務(wù)中心、高校、企業(yè)等5家單位共同發(fā)起建立，現(xiàn)有理事單位30家，另有近30家企業(yè)及用人單位正申請入會。成立的協(xié)會，將每年進行畢業(yè)生生源信息及需求信息統(tǒng)計，對畢業(yè)生的就業(yè)動態(tài)跟蹤調(diào)查，在用人單位和高等院校之間發(fā)揮橋梁作用，對新形勢下開展畢業(yè)生工作進行前瞻性理論研究，為政府有關(guān)部門決策提供服務(wù)。
（二）突出重點，注重實效，組織新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研
推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療是今年我委確定的與各縣（市）區(qū)政協(xié)文教衛(wèi)體委員會聯(lián)動的重點調(diào)研課題。去年，市政府根據(jù)省政府的要求和全省農(nóng)村五件實事會議精神，從提高農(nóng)民健康水平、全面建設(shè)小康社會的高度出發(fā)，結(jié)合我市幾十年來傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療的特點，提出了2004年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率不低于70%的目標，并列為政府為民辦的12件實事之一。為進一步了解和推進全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作進程，確保市政府提出的目標任務(wù)的完成， 10月中旬，我委組織醫(yī)衛(wèi)界部分委員，分別到海安縣、海門市，就今年以來實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進展情況、工作中的矛盾和困難以及實現(xiàn)市政府提出的今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率70%的目標的措施和建議進行了實地調(diào)研。10月底，我委召集6縣（市）2區(qū)政協(xié)文教衛(wèi)體委負責(zé)同志就調(diào)研情況專題進行了交流與探討。
從調(diào)研情況和全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的進展來看，截止10月底，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為62%，與市政府確定的今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率70%的工作目標還有相當(dāng)大的差距。為此，我委及時形成了《關(guān)于海安海門新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況的調(diào)研報告》，提出了五點建議：
一是建立健全工作考核機制。繼續(xù)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入政府工作的重中之重，加大行政督查力度。建議市政府召集通州、啟東兩市主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是通州市，要統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，促使通州、啟東兩市主要領(lǐng)導(dǎo)痛下決心、果斷決策，盡快研究出臺2005年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案。二是廣泛開展多層面的宣傳工作。把農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳擺上十分突出的位置，正確引導(dǎo)農(nóng)民確立互助共濟意識，提高廣大農(nóng)村居民自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。三是加大資金投入和監(jiān)管力度。建議市政府在原有市級財政“1+1”補助的基礎(chǔ)上將補助標準提高到3-4元，以充分體現(xiàn)公平性原則。市政府要督促各地盡快落實人員編制，進一步明確辦公和業(yè)務(wù)經(jīng)費的來源渠道，人員經(jīng)費要全額列入財政預(yù)算。四是科學(xué)合理調(diào)整工作方案。要在堅持“保大為主”的同時，適度考慮、兼顧“保小”的問題，“低水平、廣覆蓋”。五是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金。除合作醫(yī)療統(tǒng)籌資金以外，在縣一級還要建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金，作為合作醫(yī)療制度的補充形式。
調(diào)研報告報送市政府后，引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。季金虎副市長作了詳盡的批示。他認為調(diào)研報告針對性、可操作性均很強，請市衛(wèi)生局、市編辦、各縣（市）區(qū)政府有關(guān)負責(zé)同志認真閱研。他還根據(jù)調(diào)研報告中提出的建議要求強化四個方面的工作：1、啟東市已著手啟動，通州市要加強督促，盡快啟動；2、各縣（市）區(qū)人民政府要按規(guī)定落實人員編制和必須的開辦經(jīng)費。至于市級補助標準問題，請丁大衛(wèi)市長、袁靜波副市長定奪；3、市衛(wèi)生局要按計劃召開一次研討會，主要是交流運作方案，以取長補短，迅速完善；4、市衛(wèi)生局要主動與市委宣傳部配合，進一步做好宣傳工作。
（三）集思廣益，群策群力，撰寫集體提案和反映社情民意
2001年2月，為了讓孤殘兒童擁有一流的生活、學(xué)習(xí)、活動及康復(fù)等設(shè)施，南通市政府在該市新區(qū)動工建設(shè)新兒童福利院，并將其列為為民辦實事工程。經(jīng)過近兩年的施工，去年年底福利院主體工程基本竣工，但是門前約200米的道路、排污、供水等問題難以協(xié)調(diào)，始終得不到妥善落實，造成新兒童福利院已建成卻無法投入使用。該院領(lǐng)導(dǎo)致信程亞民主席，反映新兒童福利院所面臨的困難。程亞民主席對此非常重視，批示市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會了解情況，幫助該院與有關(guān)部門溝通，推動困擾兒童福利院門前道路這一問題的盡快解決。春節(jié)前夕，我委在實地走訪、與院領(lǐng)導(dǎo)商討、座談的基礎(chǔ)上，形成了《及早建設(shè)兒童福利院至工農(nóng)路道路建議》的集體提案，呼吁政府特事特辦，確保在今年6月1日之前為兒童福利院建設(shè)一條長約200米的通達工農(nóng)路的道路，并為兒童福利院接通排水、排污管道，以使孤殘兒童能夠在兒童節(jié)前入住新院。市建設(shè)局接到我委提案后，立即到現(xiàn)場踏勘并進行了研究，專題向市政府作了書面報告，建議提前實施福利院門前路段，以解決兒童福利院進出交通和污水排放。市政府主管副市長批示同意工農(nóng)路至福利院路段先行實施。為了確?！傲弧鼻巴瓿?，市政府及有關(guān)部門采取了超常規(guī)措施，市建設(shè)局與所在村組協(xié)商租用集體土地、籌措近300萬元資金先行動工，經(jīng)過兩個月的緊張施工，寬24米的道路及地下管網(wǎng)全部完工，從而保證了兒童福利院的按時搬遷。
我委還把反映社情民意工作作為專委會工作的重要內(nèi)容之一，在視察過程中，注意收集各類信息，篩選有價值的及時上報。今年，我委及我委委員撰寫的社情民意信息被《政協(xié)信息》專報采用6篇，如《應(yīng)盡快確定南通師范學(xué)校升格搬遷用地問題》、《動工建設(shè)崇川路東延段迫在眉睫》、《以南通職業(yè)大學(xué)為基礎(chǔ)組建本科層次高職院校》、《中國體育博物館南通分館應(yīng)增加徐紅艷的事跡介紹和圖片》、《“空混氣”價格過高，用戶反響比較強烈》、《在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)立禽類屠宰加工場的建議》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有關(guān)部門的重視，推動了相關(guān)問題的妥善解決。如《“空混氣”價格過高，用戶反響比較強烈》報送后，為給老百姓一個滿意的答復(fù)，市物價部門對燃氣企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況，通過審計報告、價格認證報告進行了確認，并就調(diào)價方案反復(fù)論證、召開聽證會、廣泛征詢社會各界意見?？紤]到群眾承受能力和“空混氣”熱值比價關(guān)系，經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，最終決定作適度下調(diào)，“空混氣”價格由每立方米5元調(diào)降為4.5元。據(jù)物價部門分析，按“空混氣”一年多的運行情況來看，每月每戶平均用氣量約8立方米，照這次降價幅度計算，每戶每月少繳4元，全年可少繳48元，全市17000用戶每年可少支出80余萬元。
（四）發(fā)揮界別優(yōu)勢，結(jié)合小組特點，認真組織視察、咨詢、聯(lián)誼活動
去年，我們根據(jù)本委的工作特點，針對社會普遍關(guān)心的問題，靈活調(diào)整年初制定的計劃，有選擇地組織委員進行參觀視察和咨詢活動，為委員知情出力、擴大知情面、積極參政議政、增進友誼等創(chuàng)造了必要的條件。一年來，我們組織教育界委員到南通大學(xué)中心校區(qū)視察大學(xué)城工程進展情況，呼吁有關(guān)部門盡快解決征地拆遷問題，加快園林路、崇川路的實施進程以及配套設(shè)施的建設(shè)，確保大學(xué)城按期正常投入使用；到市教育科研所了解我市新課程改革的推進情況；到市二中、啟秀中學(xué)視察了創(chuàng)星級學(xué)校的工作情況。組織醫(yī)衛(wèi)界委員視察了解農(nóng)民用藥兩網(wǎng)建設(shè)情況；為了我市大學(xué)生心理的健康成長，與各高校聯(lián)合開展南通地區(qū)大學(xué)生心理素質(zhì)狀況及教育對策的調(diào)研，并專題視察了市心理咨詢中心；赴南通西藏民族中學(xué)為該校師生開展了義診活動。組織本委全體委員借座市衛(wèi)生局舉行了慶祝人民政協(xié)成立55周年、迎中秋國慶聯(lián)歡活動。為陶冶性情、豐富政協(xié)委員的業(yè)余生活，邀請部分女委員成立了健身秧歌隊，并堅持訓(xùn)練，收到了良好效果。
（五）選準角度，主動宣傳，把通訊報道與本職工作有機結(jié)合起來
政協(xié)宣傳工作是貫穿于政協(xié)履行職能過程的一項重要工作。有針對性地做好政協(xié)宣傳報道工作，對于擴大政協(xié)影響，讓更多的人熟悉政協(xié)工作，深入了解多黨合作和政治協(xié)商這項基本政治制度無疑有著重要的作用。
專委會具體組織各種視察活動，能經(jīng)常接觸到許多鮮活的報道素材，加上我委一名工作人員是人民政協(xié)報的特約記者，今年以來，我委利用這一有利條件，將本職工作和完成報道任務(wù)有機結(jié)合起來，主動加強政協(xié)、黨派工作的通訊報道工作，從常委會、專委會的專題調(diào)研和視察中發(fā)現(xiàn)深度報道的題材，從黨派、委員的發(fā)言中挖掘新聞線索，從集體提案、委員提案中捕捉新聞亮點，積極寫稿、投稿。今年1月至12月份，《人民政協(xié)報》共錄用我委同志寫的稿件36篇，另有5篇被省級刊物錄用，從而在一定程度上提高了我市政協(xié)知名度，擴大了我市政協(xié)工作的影響。據(jù)人民政協(xié)報通聯(lián)部統(tǒng)計，2003—2004年我市政協(xié)用稿篇數(shù)連續(xù)兩年名列全國地級市前茅。
總結(jié)一年來的工作，我委有以下幾點體會：
農(nóng)業(yè)局履職報告 第8篇
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為明確農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的預(yù)防、控制、撲滅工作（以下簡稱防控工作）職責(zé)，促進防控工作有序、有效開展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作責(zé)任制度的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕105號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作責(zé)任制度，是指對政府和有關(guān)部門負責(zé)人及其工作人員履行農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作職責(zé)進行分解落實，并對因工作失職、瀆職而發(fā)生農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的有關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究的制度。
發(fā)生農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案啟動的級別，由上一級農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部或重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部（以下簡稱指揮部）組織的專家委員會（組），對災(zāi)害發(fā)生的原因進行調(diào)查分析，對防控措施進行評估，并提出責(zé)任認定意見向指揮部報告，由指揮部審核后提出處理意見，報同級政府。對政府或有關(guān)部門的負責(zé)人、工作人員，因工作失職、瀆職，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害發(fā)生的，由主管部門或監(jiān)察機關(guān)依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
二、防控工作職責(zé)
*市重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部負責(zé)制訂全市農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防控規(guī)劃，貫徹落實上級決策部署，部署全市農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作，加強植保植檢隊伍建設(shè)，保障防控經(jīng)費和應(yīng)急物資供應(yīng)。農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作列入平安縣（市、區(qū)）建設(shè)以及對各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門的年度工作考核內(nèi)容。
各級政府對本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作負總責(zé)，政府分管負責(zé)人為具體責(zé)任人，有關(guān)部門及單位的主要負責(zé)人為直接責(zé)任人。
（一）縣(市、區(qū))政府和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會防控工作職責(zé)
1．建立應(yīng)急防控組織指揮體系，組織制定本區(qū)域農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防控規(guī)劃；
2．及時貫徹落實上級決策部署，組織部署本區(qū)域的農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作；
3．建立防控工作責(zé)任制，落實各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的防控責(zé)任，將農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作列入對有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度工作考核內(nèi)容；
4．加強植保植檢隊伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定建立一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作需要的公共植保植檢隊伍，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職或兼職植保植檢員，建立病蟲疫情監(jiān)測點；
5．建立防控工作經(jīng)費保障機制，落實農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防治、檢疫防疫工作所需的經(jīng)費；
6．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對農(nóng)藥、藥械市場監(jiān)管，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的防控工作職責(zé)
1．按照上級政府和指揮部的統(tǒng)一部署，組織開展農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查、預(yù)防、防治、控制和撲滅工作；
2．建立一支相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)村級植保植檢員（測報員）隊伍；
3．按縣（市、區(qū)）政策，落實農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害測報、防治、控制、撲滅所需的經(jīng)費；
4．落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所；
5．建立完善農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作責(zé)任制，落實具體責(zé)任人。
（三）市級有關(guān)部門的防控工作職責(zé)
1．市農(nóng)業(yè)局。提出農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作的政策措施和工作方案；制訂農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害處置技術(shù)方案并組織實施，開展技術(shù)培訓(xùn)，加強技術(shù)指導(dǎo)；組織開展農(nóng)業(yè)植物重大病、蟲、草、鼠害的系統(tǒng)監(jiān)測，分析發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，及時重大病蟲害中長期、短期預(yù)報和警報；負責(zé)做好重大植物疫情診斷、監(jiān)測與報告，依法提出對有關(guān)區(qū)域重大植物疫情實施封鎖和解除封鎖的建議；負責(zé)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控、補償?shù)荣M用和災(zāi)情損失的評估；負責(zé)農(nóng)藥市場監(jiān)管，提出救災(zāi)農(nóng)藥、藥械的應(yīng)急儲備計劃；落實本地區(qū)防控工作具體責(zé)任人。
2．市發(fā)展改革委（市物價局）。負責(zé)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、計劃和重要項目安排；負責(zé)價格監(jiān)督管理，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。
3．市經(jīng)貿(mào)委。組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)。
4．市供銷總社。負責(zé)應(yīng)急防控農(nóng)藥、藥械的儲備、供應(yīng)及調(diào)劑工作。
5．市工商局。共同做好農(nóng)藥、藥械市場監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
6．市質(zhì)監(jiān)局。共同做好農(nóng)藥、藥械市場監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
7．市財政局。將農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅補助經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，及時撥付；負責(zé)協(xié)調(diào)落實農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化治理、社會化服務(wù)等財政補助經(jīng)費。
8．市民政局。負責(zé)對因農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害造成生活困難的群眾進行救助。
9．*檢驗檢疫局。負責(zé)出入境植物及植物產(chǎn)品的檢疫工作，防止重大疫情傳播；及時收集國外重大植物疫情信息。
10．市交通局。保障應(yīng)急防控物資運輸，協(xié)助臨時植物檢疫檢查等工作。
11．市郵政局、鐵路部門。協(xié)助應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品運遞的檢疫檢查，防止重大疫情傳播。
12．市衛(wèi)生局。負責(zé)組織協(xié)調(diào)疫區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防護、醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
13．市科技局。負責(zé)提供科技支撐，組織開展農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究。
14．市氣象局。負責(zé)向農(nóng)業(yè)部門及植保機構(gòu)提供關(guān)鍵期、短期和中長期氣象預(yù)報預(yù)測信息以及災(zāi)害性天氣監(jiān)測服務(wù)，與植保機構(gòu)合作開展主要農(nóng)業(yè)植物病蟲氣象預(yù)測。
15．市委宣傳部（市新聞辦）。把握宣傳報道口徑，正面引導(dǎo)輿論，做好農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控知識宣傳；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急處置情況的新聞報道，組織新聞會，協(xié)調(diào)中外新聞媒體采訪；協(xié)助有關(guān)部門組織網(wǎng)上輿情收集、研判，組織開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
16．市公安局。負責(zé)與疫情相關(guān)的社會治安、交通管理和安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好重大植物疫區(qū)封鎖、臨時檢查站的設(shè)置和檢查工作。
17．市監(jiān)察局。負責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作中履行職責(zé)的情況，對工作失職、瀆職等違紀行為進行查處。
18．市級其他有關(guān)部門：按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
三、責(zé)任追究
各級各有關(guān)部門責(zé)任人有下列情形之一，并導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害發(fā)生或在國內(nèi)外造成嚴重不良影響的，應(yīng)依法追究其責(zé)任。
（一）縣（市、區(qū)）政府和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會
1．不按要求建立責(zé)任制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門責(zé)任，致使防控職責(zé)不清、監(jiān)管防疫措施不到位的；
2．不組織制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治規(guī)劃，不及時部署、督查防控工作，使本地區(qū)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作目標不明確、任務(wù)不落實的；
3．植保植檢機構(gòu)隊伍不健全，或?qū)I(yè)技術(shù)力量不足，或監(jiān)測防控設(shè)施薄弱、保障措施不到位，致使防控措施不落實的；
4．不履行農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急處置職責(zé)，或不按規(guī)定啟動預(yù)案，或?qū)σ唿c、疫區(qū)和受威脅區(qū)域不及時采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或不配合上級政府及有關(guān)部門調(diào)查疫情，導(dǎo)致疫情擴散蔓延的。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
1．未建立防控工作責(zé)任制，致使職責(zé)不清、防控措施不到位的；
2．不按規(guī)定組織開展農(nóng)業(yè)植物重大病蟲害和植物疫情監(jiān)測、調(diào)查、預(yù)防、控制和撲滅工作的；
3．未按省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)防控制工作的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕62號）要求建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)村植保植檢隊伍，監(jiān)測防治、防疫檢疫人員不落實，經(jīng)費不到位，致使防控工作不落實的；
4．不建立鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測報告體系，未能及時發(fā)現(xiàn)、報告重大植物疫情的，或不落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所，延誤疫情處置的。
（三）農(nóng)業(yè)部門
1．不提出或不及時向當(dāng)?shù)卣岢鲛r(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作建議和方案，使本地區(qū)防控工作措施不落實的；
2．不按規(guī)定開展農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的系統(tǒng)監(jiān)測、普查和督查，導(dǎo)致沒有及時發(fā)現(xiàn)疫（災(zāi)）情或預(yù)報錯誤的；
3．不及時制訂有效的防控技術(shù)方案的；
4．不及時掌握防控工作責(zé)任制落實情況，或者不報告存在的問題，造成責(zé)任不落實、措施不到位的；
5．在重大植物疫情報告期間，不采取臨時檢疫防疫控制措施，或不及時劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)域，導(dǎo)致植物疫情擴散的。
（四）其他有關(guān)部門
農(nóng)業(yè)局履職報告 第9篇
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在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實施“三大要務(wù)”、落實“五個加快推進”，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作都有新的進展，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅持依法履行職責(zé)，推進科學(xué)發(fā)展
一年來，我市共召開了九次常委會會議，聽取和審議“一府兩院”工作報告28項，作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項職權(quán)，保障和促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）依法履職推進科學(xué)發(fā)展
堅持科學(xué)發(fā)展，督促國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員，深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對全市200*年上半年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟運行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報告，聽取和審議了市政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。
1、開展執(zhí)法檢查，促進依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求，切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點，更加注重實效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽取和審議了檢查組的工作報告，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時交市政府辦理，并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復(fù)查，督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看，絕大部分問題都得到了及時整改，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強，政府專職消防隊的管理體制得以理順，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察，就進一步落實重點項目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項目建設(shè)中存在的問題、加快重點項目建設(shè)進度等，及時向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃，推進百萬人口大城市建設(shè)。常委會聽取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報告，審查通過了《**市20xx年—2020年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀行”宣傳活動，宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績，曝光了一些環(huán)境污染問題，促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報告》，作出了《關(guān)于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設(shè),作出了關(guān)于批準《20xx年—2020年綿陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法，加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告，推動了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和武引工程建設(shè)，先后進行了多次視察，聽取了市政府的工作情況報告，并就這些工作提出了具體的意見。
（二）依法履職促進和諧穩(wěn)定
著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調(diào)解工作情況進行了調(diào)研，聽取和審議了市中級法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報告，聽取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告，對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察，促進了嚴格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調(diào)研，提出了具體意見，為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件（次）21730人，來信來訪件辦結(jié)率達99%，重要信訪結(jié)案率達96%。通過辦理信訪，督促有關(guān)部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題，維護了人民群眾利益，促進了社會穩(wěn)定。
（三）依法履職切實關(guān)注民生
大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報告，要求把城市低保工作作為加快推進十大 惠民行動的重要內(nèi)容，認真解決資金問題，強化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動，促進了惠民行動的開展。
深入推動扶貧攻堅。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調(diào)研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了視察。
扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報告，提出了具體的意見，促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位，緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題，推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。
切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告，促進了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、緊扣主題，代表工作取得新進展
常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措，切實加強和改進代表工作。
抓好代表培訓(xùn)。召開了代表培訓(xùn)會，就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專題調(diào)研進行培訓(xùn)。召開了市人大代表工作經(jīng)驗交流會，進一步調(diào)動了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。
抓好專題調(diào)研。認真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)等五個方面進行了專題調(diào)研，代表提交專題調(diào)研報告42篇，報告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門供工作參考。
三、爭創(chuàng)一流，自身建設(shè)有了新提高
常委會以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機，不斷加強自身建設(shè)，促進機關(guān)工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協(xié)作意識，努力提高服務(wù)工作的水平和能力。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后，常委會黨組召開中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)十七大精神，安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關(guān)全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十七大精神的實質(zhì)，全面理解黨中央的戰(zhàn)略部署，正確把握新時期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點，為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動扎實有效。根據(jù)市委的要求，常委會高度重視開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，精心謀劃，整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進，取得了明顯成效，常委會機關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實，依法履職能力進一步增強，為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會機關(guān)進一步修訂完善了機關(guān)辦文辦會、財務(wù)接待管理等10多個規(guī)范性文件，為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。
學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開局良好。200*年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年，常委會加強了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，先后對常委會組成人員、代表及機關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時將常委會行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會公開，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況，從理論和實踐的結(jié)合上進行了廣泛的調(diào)研，為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
調(diào)查研究深入細致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會行使監(jiān)督權(quán)向社會公開、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個調(diào)研報告，為市人大及其常委會依法行使職權(quán)提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督質(zhì)量還需進一步提高，代表工作還需進一步加強，對縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進一步深入。我們將采取切實措施，認真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務(wù)”、加快推進“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標，深入推進民主法制建設(shè)，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：
(一)、圍繞工作大局，進一步改進監(jiān)督工作
緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點問題，進一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作，嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過監(jiān)督，促進行政、審判和檢察工作，促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作，切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施，努力營造學(xué)法、守法、用法、嚴格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點，進一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度，采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調(diào)研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。加強代表培訓(xùn)工作，豐富代表活動內(nèi)容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認真負責(zé)地辦理，推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。
(三)、嚴格依法辦事，進一步?jīng)Q定好重大事項
抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，討論決定好重大事項，適時依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，并認真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴?，嚴格依照法律?guī)定，做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序，堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅持求真務(wù)實，進一步加強自身建設(shè)
農(nóng)業(yè)局履職報告 第10篇
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一、主要責(zé)任單位班子成員職責(zé)
1、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府每年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，制定工作計劃和實施意見，明確目標要求，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
2、積極主動地向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進展情況，根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見抓好落實工作。
3、與協(xié)辦責(zé)任單位建立工作協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，確定協(xié)辦責(zé)任單位工作任務(wù)和工作目標，及時通報情況，督促協(xié)辦現(xiàn)任單位按時完成任務(wù)。
4、對所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行自查和監(jiān)督檢查，并負責(zé)對違規(guī)等問題進行調(diào)查處理。
5、根據(jù)中央、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度，并認真督促落實。
6、每年年中對各協(xié)辦責(zé)任單位落實工作情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
7、每年年底對協(xié)辦責(zé)任單位落實工作情況進行檢查考核。
8、每年年底就所承擔(dān)工作的落實情況寫出書面報告，報農(nóng)林局分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）。
二、協(xié)辦責(zé)任單位（二級機構(gòu)）職責(zé)
1、主動配合主要責(zé)任單位開展工作，發(fā)揮自身的職能作用，共同完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2、根據(jù)農(nóng)林局每年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨分工，加強與分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，明確自身承擔(dān)的工作任務(wù)、工作目標，確定責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人員，抓好落實工作。
3、按主要責(zé)任單位要求，積極提供有關(guān)工作情況，認真完成主辦單位交辦的各項工作任務(wù)。
4、主動配合主要責(zé)任單位開展監(jiān)督檢查工作。
5、按照參加主要責(zé)任單位召開的協(xié)調(diào)會議和聯(lián)席會議，及時將工作任務(wù)完成情況向主要責(zé)任單位匯報。
6、每年年底就落實單位任務(wù)的完成情況向局分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面報告，同時報農(nóng)林局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）
三、二級機構(gòu)黨風(fēng)廉政責(zé)任內(nèi)容
局屬二級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行職責(zé),圍繞第一要務(wù),堅持求真務(wù)實,與時俱進、開拓創(chuàng)新，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
1、貫徹落實中紀委五次全會，省紀委五次全會、市紀委六次全會和區(qū)紀委五次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本單位實際，履行好自己的職責(zé)。
2、堅持兩手抓、兩手都要硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。年終就執(zhí)行《規(guī)定》的情況形成專題文字報局黨組和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、負責(zé)對本單位職工進行黨性黨風(fēng)黨紀教育和廉政教育，不斷提高廣大職工自身素質(zhì)、工作水平和遵守局制訂的各項規(guī)章制度。要形成專門文字記錄，以備檢查。
4、帶頭遵守局制訂的各項規(guī)章制度，遵守《廉政準則》，并教育和管理好配偶、子女和身邊工作人員。
5、積極支持執(zhí)紀、執(zhí)法人員履行職責(zé)。
6、若不認真履行職責(zé)，愿按《規(guī)定》接受責(zé)任追究
