村支委任職報告 第1篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照新農(nóng)村建設的基本要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，不斷創(chuàng)新村級民主監(jiān)督的組織形式和工作機制，完善既保證黨的領導又保障村民自治權利的村級民主自治機制，強化對農(nóng)村基層干部權力的監(jiān)督制約和村民權益的維護保障，進一步促進農(nóng)村黨風廉政建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、工作職責
村務監(jiān)督委員會是村級民主監(jiān)督組織，在鎮(zhèn)、街道辦事處紀委指導和村黨組織領導下對村級事務實施監(jiān)督，對村民會議和村民代表會議負責。對原村級理財小組進行整合，職能劃歸村務監(jiān)督委員會。主要職責是:
（一）對村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)情況以及執(zhí)行村民會議、村民代表會議決定和決議情況進行監(jiān)督。
（二）對村級集體資金、資產(chǎn)和資源的管理進行監(jiān)督。具體包括:對村集體資金流向、費用開支等情況進行監(jiān)督檢查；參與制定村集體財務預算和各項財務管理制度，監(jiān)督村級集體投資經(jīng)營情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置的公開競價及招投標活動；對土地發(fā)包方案、承包合同及其它集體經(jīng)濟合同進行審查等。
（三）對村務公開和黨務公開等制度落實情況進行監(jiān)督，對公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式及程序是否規(guī)范等進行審查。
（四）對村級重大事項民主決策情況進行監(jiān)督，監(jiān)督村務決策是否按照規(guī)定程序進行，及時指出和糾正違反決策程序的行為。
（五）對村“兩委”班子成員履行職責和廉潔自律情況進行監(jiān)督，主持對村“兩委”成員及其他由村民或村集體承擔誤工補貼人員的民主評議。
（六）協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道辦事處紀委調(diào)查處理事項，完成鎮(zhèn)、街道辦事處紀委交辦的其它事項。
（七）負責辦理村民會議和村民代表會議授權的其它事項。
三、權利與責任
（一）權利。村務監(jiān)督委員會依法依規(guī)對村務活動進行監(jiān)督，享有以下權利:
1．知情權。村務監(jiān)督委員會成員列席村黨組織會議、村民委員會會議及村“兩委”聯(lián)席會議，有權向村干部和村民了解有關情況，查閱、復制與監(jiān)督事項有關的文件資料，了解掌握村務決策和管理執(zhí)行情況。
2．質(zhì)詢權。對村務事項和村黨組織成員、村民委員會成員與履行職責有關事項開展詢問質(zhì)詢，有權要求村“兩委”及其成員對監(jiān)督事項作出解釋。
3．審核權。對村級擬公開事項先行審核，不符合規(guī)定的可要求補充或改正；負責村民民主理財，對村級日常收支及有關財務憑證進行審核，簽署是否符合規(guī)定的意見，不符合規(guī)定的不予入賬；對村級資產(chǎn)、資源處置及工程建設項目進行審核，實行全過程監(jiān)督。村務監(jiān)督委員會可派員參加村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計；經(jīng)村民會議或村民代表會議授權，可對村民委員會年度財務收支情況及其它事項進行檢查，并向村民會議或村民代表會議報告情況。
4．建議權。村務監(jiān)督委員會有權對村黨組織、村民委員會的工作提出意見和建議；發(fā)現(xiàn)村黨組織、村民委員會及其成員不按法定程序和民主議事規(guī)則擅自作出決定，損害村集體利益或村民利益的，應及時提出并要求改正，也可直接向鎮(zhèn)、街道辦事處紀委報告并配合做好調(diào)查處理工作。
村務監(jiān)督委員會決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。與村民委員會不能取得一致意見時，村務監(jiān)督委員會可提請村民會議或村民代表會議討論決定，也可按程序向鎮(zhèn)、街道辦事處黨委和紀委反映，上級組織應及時予以處理。
（二）責任。村務監(jiān)督委員會及其成員應履行以下責任:
1．認真學習和宣傳黨的路線方針政策，學習法律法規(guī)和有關監(jiān)督工作知識，不斷提高政治理論素養(yǎng)和履行監(jiān)督職責的能力。
2．正確履行監(jiān)督職能，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、《省村務公開條例》和《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定，公開、公平、公正地開展監(jiān)督活動，實事求是、客觀公正地處理和反映問題，認真完成村黨組織和村民會議、村民代表會議授權監(jiān)督的事項，切實維護村集體和村民的合法權益。
3．配合支持村黨組織和村民委員會廉潔高效地履行職責，引導村民支持村黨組織和村民委員會的工作，協(xié)助村黨組織和村民委員會壯大集體經(jīng)濟、發(fā)展公益事業(yè)、調(diào)處矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定等。
4．密切聯(lián)系村民群眾。通過上門走訪、個別約談等方式廣泛聽取村民意見，及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務管理的意見建議，圍繞村民關注的熱點難點問題開展監(jiān)督活動，保障村民對村級事務的質(zhì)疑、建議、反映和舉報等監(jiān)督權利，切實維護村民的合法權益。
5．建立完善學習培訓、工作例會和工作報告等制度，注重加強自身建設，搞好內(nèi)部分工，密切協(xié)同配合，提高工作成效，確保工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。村務監(jiān)督委員會應按村民會議或村民代表會議要求，提交年度工作報告及專項工作報告；每半年向鎮(zhèn)、街道辦事處紀委至少報告一次工作，重大問題要隨時報告。
四、組織領導和保障措施
（一）區(qū)紀工委要強化督促檢查，建立完善考評機制。將村務監(jiān)督委員會制度落實情況，納入鎮(zhèn)、街道辦事處黨風廉政建設責任制考核。
（二）各鎮(zhèn)、街道辦事處要積極適應當前農(nóng)村形勢的發(fā)展變化，進一步提高認識，切實加強對農(nóng)村黨風廉政建設工作的領導，把實行村務監(jiān)督委員會制度、加強村級民主監(jiān)督納入農(nóng)村工作和黨風廉政建設整體規(guī)劃，精心組織，明確責任，抓好落實。要充分尊重村民民主管理、民主監(jiān)督的權利，支持村務監(jiān)督委員會獨立自主地開展工作。對無理阻撓村務監(jiān)督工作、打擊報復村務監(jiān)督委員會成員等行為，要及時調(diào)查處理。
（三）各鎮(zhèn)、街道辦事處紀委要加強對村務監(jiān)督委員會的指導與管理。要通過舉辦培訓班、專題講座等形式，提高村務監(jiān)督委員會成員依法依紀監(jiān)督的能力和政策水平；對村務監(jiān)督委員會反映的村干部違法違紀問題，及時調(diào)查處理；認真做好宣傳和輿論引導工作，積極擴大村務監(jiān)督委員會的社會影響，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督管理村級事務的積極性，為促進村級民主監(jiān)督營造良好的社會輿論氛圍。
村支委任職報告 第2篇
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堅持培養(yǎng)選拔，選優(yōu)配強村黨支部書記。一是要拓寬視野，挖掘村黨支部書記的源頭活水。要打破地域、身份、職業(yè)界限，采取多種途徑，打破本村人當本村“官”的傳統(tǒng)模式，不斷挖掘村黨支部書記的源頭活水。“內(nèi)選”，就是從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、村級后備干部、致富能手、回鄉(xiāng)知識青年、復員退伍軍人、科技示范戶中的黨員選拔優(yōu)秀人才擔任村黨支部書記；“外引”，就是在堅持標準的前提下，把那些外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員請回本村擔任村黨支部書記，鼓勵縣鄉(xiāng)機關事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工回村擔任村黨支部書記；“下派”，就是從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關事業(yè)單位中，選派優(yōu)秀年輕干部到村任職；“公選”，就是在全縣范圍內(nèi)采取群眾推薦、組織推薦、個人自薦和筆試、面試、組織考察、按章選舉的辦法，選拔優(yōu)秀黨員到暫時沒有合適人選的村擔任村黨支部書記。二是要推行“兩推一選”方式選拔。要用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法，把“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀黨員選拔到村黨支部書記崗位上來，提高選用村黨支部書記的公信度。
“兩推一選”，要先由黨員和群眾代表采取無記名投票的方式推薦村黨支部班子成員候選人，實行“四公開”，即：公開條件、公開報名、公開競職、公開投票推薦結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨員推薦票和群眾代表的信任票，確定村黨支部班子成員正式候選人。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，將候選人提交全體黨員大會進行選舉。三是要抓好村黨支部書記后備人才的培養(yǎng)。要大力實施“雙培雙帶”工程，把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同富裕的能力。要實施一村一名大學生計劃，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到村任職，完善和落實配套政策，加強跟蹤培養(yǎng)，嚴格要求、嚴格管理，對特別優(yōu)秀的苗子重點培養(yǎng)，加快建立一支以各類致富帶頭人、大中專畢業(yè)生為主體的后備干部隊伍。村黨支部書記后備干部的確定，要經(jīng)過黨員干部推薦，村黨支部研究后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，向全體村民公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立村黨支部書記后備干部檔案，實行動態(tài)管理，定期考察，對于表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的大膽提拔使用，對于沒有發(fā)展?jié)摿筒贿m應工作的及時調(diào)整。要加強后備干部培養(yǎng)教育，依托大專院校、縣委黨校，每年至少組織一次村級后備干部培訓班；定期組織后備干部參加學歷教育，五年內(nèi)達不到大專文化的取消后備干部資格；加強實踐鍛煉，通過交任務、壓擔子，鼓勵領辦帶民致富項目，不斷提高實踐能力，促其盡快成熟，為選優(yōu)配強村黨支部書記儲備人才。
堅持教育培訓，提高村黨支部書記整體素質(zhì)。一是要認真制定、落實培訓計劃。要認真研究制定村黨支部書記素質(zhì)提升五年規(guī)劃和年度計劃，明確目標任務和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門培訓責任?？h里要把村黨支部書記培訓工作納入干部教育培訓的總體規(guī)劃，結(jié)合實際制定具體的村黨支部書記培訓計劃，對村黨支部書記每年組織一次培訓，每人參加集中培訓時間不少于7天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村“兩委”成員有計劃地組織實施。建立以會代訓制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要結(jié)合謀劃工作思路、推進重點工作落實，通過現(xiàn)場辦公、經(jīng)驗交流、專題研討等形式，對村黨支部書記進行能力培訓。建立崗前培訓制度，對新任職的村黨支部書記進行崗位必備知識培訓，培訓結(jié)束后進行資格認證，持證上崗。二是要豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式。村黨支部書記的培訓，要貫徹理論聯(lián)系實際，按需施教、講究實效。本著“缺什么，補什么”的原則，切實制定提高村黨支部書記隊伍整體素質(zhì)的計劃、措施和辦法。重點培訓馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系，新農(nóng)村建設政策，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、實用技術以及依法辦事、民主管理、服務群眾等方面知識技能培訓。要根據(jù)農(nóng)村基層實際，重點加強使村黨支部書記更好地適應新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的需要，采取集中輔導與分散自學相結(jié)合，經(jīng)驗交流與外出考察相結(jié)合，座談討論與調(diào)查研究相結(jié)合等多種形式，增強培訓效果。
堅持“走出去、請進來”和“菜單式”點學，增強培訓工作的針對性和實效性。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委每年要組織三分之一左右的村黨支部書記到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行外埠培訓，進一步開闊視野，學習先進經(jīng)驗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。通過學習和培訓，幫助他們加深對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理解和把握，增強團結(jié)和帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕的本領；增強民主意識和法制觀念，學會在法律的框架下開展工作，提高領導實際工作的能力和水平。三是加強培訓載體建設。要深入開展當好村里帶頭人主題實踐活動，把村黨支部書記的干事創(chuàng)業(yè)積極性集中到比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)上來，培養(yǎng)合格的小康領路人；大力創(chuàng)辦各種產(chǎn)業(yè)示范基地，引導村黨支部書記領辦創(chuàng)辦合作社或經(jīng)濟聯(lián)合體，培養(yǎng)合格的產(chǎn)業(yè)帶頭人；鼓勵和扶持村黨支部書記開展科技示范活動，引進新品種、新項目、新技術，培養(yǎng)合格的科技明白人；積極組建各種市場中介機構和協(xié)會，支持村黨支部書記“雙向進入、交叉任職”，通過參與各種市場經(jīng)濟活動，培養(yǎng)合格的市場經(jīng)紀人；深入開展“一單式”服務、聯(lián)戶幫扶、民情懇談、承諾等活動，改進村黨支部書記的工作方式方法，培養(yǎng)合格的群眾貼心人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有計劃地選送基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ拇妩h支部書記到經(jīng)濟發(fā)達地方進行掛職鍛煉；通過組織他們到先進村任黨支部書記助理，或是采取選派先進村黨支部書記任相對落后村黨支部顧問等方式，跟班培養(yǎng)。通過實踐鍛煉，使他們進一步轉(zhuǎn)變觀念，豐富閱歷，積累經(jīng)驗，盡快提高工作能力和水平。
堅持關懷幫扶，落實村黨支部書記保障激勵。一是要建立完善黨內(nèi)關懷幫扶機制。村黨支部書記因公受傷、致殘、死亡或因正常原因退離村黨支部書記崗位且無固定收入，喪失勞動能力，工作富有成效的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可根據(jù)實際情況予以適當補助。注重生活關愛，定期組織村黨支部書記進行體檢。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺帳，對生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記，在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日實施走訪慰問，通過誠心交談、溝通，聽取他們的意見，安排好他們的生活，把黨的溫暖和關懷送到他們的心坎上。通過走訪談心、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求他們對新農(nóng)村建設、村班子建設、招商引資、抓好流動黨員管理服務等方面的意見和建議，讓他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展出謀劃策。二是要建立村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。要根據(jù)國家現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險政策和村黨支部書記隊伍實際，制定村黨支部書記養(yǎng)老保險實施細則。參保前，要由審計或經(jīng)管部門進行經(jīng)濟責任審計，沒有重大經(jīng)濟責任問題才能參加社會養(yǎng)老保險。村黨支部書記任期內(nèi)的養(yǎng)老保險費要由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村集體經(jīng)濟和村黨支部書記個人共同承擔，出資比例和繳費基數(shù)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況自行確定，不得增加農(nóng)民負擔。
無集體經(jīng)濟收入的，可以由村黨支部書記個人墊付，使用村集體經(jīng)濟收入應召開村民代表會議討論通過。要按照村黨支部書記的貢獻大小、任職時間長短及實績考核情況，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的補貼比例可進行適當調(diào)整。村黨支部書記任期屆滿離任、組織調(diào)整離任、自愿離任或轉(zhuǎn)為國家公職人員的，不再享受縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼，剩余應繳納的保險費全部由個人承擔?？h里可以選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2行政村進行深入研究，由組織部門會同社會養(yǎng)老保險主管部門制定實施辦法，完善專項保險制度。各地在推行村黨支部書記養(yǎng)老保險的同時，要積極探索建立村級其他干部養(yǎng)老保險制度。要按照不低于當?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平，確定村黨支部書記基本報酬。在此基礎上，根據(jù)實際情況建立村黨支部書記業(yè)績考核獎勵制度。三是要拓展發(fā)展空間，調(diào)動村黨支部書記工作的積極性。對優(yōu)秀村黨支部書記，可以列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議，可以聘任擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)顧問。實行村黨支部書記縣鄉(xiāng)“雙重管理”，村黨支部書記的調(diào)整，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報縣委組織部審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要配合縣委組織部抓好村黨支部書記的培養(yǎng)、選拔、教育、培訓、激勵、保障、監(jiān)督、管理工作，建立規(guī)范的村黨支部書記檔案。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村黨支部書記作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，定期評選表彰優(yōu)秀村黨支部書記，激發(fā)他們的榮譽感、使命感。
村支委任職報告 第3篇
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【1】黨支部換屆選舉主持詞
同志們：
機關第二黨支部換屆選舉大會現(xiàn)在開始。根據(jù)黨的組織工作有關規(guī)定，這次大會由支部上屆委員會主持。今天應到正式黨員31人，實到黨員 人，符合規(guī)定人數(shù)?，F(xiàn)在會議開始。
根據(jù)會議安排，本次大會共有兩項議程。
下面進行會議的第一項議程，由我代表上屆黨支部向大會作機關第二黨支部工作報告。
請大會對工作報告予以審議。請大家先醞釀一下，有意見的請發(fā)表。
如沒有意見，我們就以舉手的方式進行表決。
同意的請舉手，請放下;
不同意的請舉手，請放下;
棄權的請舉手，請放下。黨支部換屆選舉主持詞
鼓掌通過。
下面進行會議的第二項議程，選舉產(chǎn)生新一屆機關第二黨支部委員會。 首先，通過選舉辦法，由我宣讀《機關黨支部換屆選舉辦法》(草案)。
《選舉辦法》(草案)事先已廣泛征求各方面的意見，現(xiàn)在提請大會予以審議。請大家先醞釀一下，有意見的請發(fā)表。
如沒有意見，我們就以舉手的方式進行表決。
同意的請舉手，請放下;
不同意的請舉手，請放下;
棄權的請舉手，請放下。
鼓掌通過。
下面，通過監(jiān)票人、計票人名單。經(jīng)過上屆黨支部委員會研究，決定提名xxx同志為大會監(jiān)票人、xx同志為大會計票人。請大家先醞釀一下，有意見的請發(fā)表。
如沒有意見，我們就以舉手的方式進行表決。
同意的請舉手，請放下;
不同意的請舉手，請放下;
棄權的請舉手，請放下。
鼓掌通過。
下面，請監(jiān)票人清點到會正式黨員人數(shù)，并向大會報告。
【2】黨支部換屆選舉主持詞
今年，我鎮(zhèn)村級黨組織任期屆滿，應按期進行換屆選舉。為了切實搞好村級黨組織換屆選舉工作，根據(jù)《縣委組織部、縣民政局關于全縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉的實施意見》文件精神和有關規(guī)定，今天安排我村召開黨員和村民代表大會，主要議程就是選舉新一屆支部委員會成員初步人選。按照鎮(zhèn)黨委安排，同時為了方便村里會議舉行，這次黨員和村民代表推薦一并召開，同時推薦，分別計票。參加今天會議的有：管區(qū)書記、村兩委成員、全體黨員和村民代表等。
會議之前我先說明幾點：
1、關于任職條件的說明
要嚴格執(zhí)行省、市、縣委關于村級組織班子成員任職資格條件規(guī)定要求，切實選好配強村黨組織班子，尤其是村黨組織書記。注重從政治素質(zhì)好、帶頭致富和帶領群眾致富能力強、群眾公認的農(nóng)村致富能手中推薦村黨組織候選人。有下列情形之一的不能作為村黨組織候選人：
一是違反黨的紀律和國家法律法規(guī)，選舉日前五年內(nèi)違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育，違反土地政策和村民自治章程造成不良影響的;
二是組織或參與非法宗教活動、聚眾的;
三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預農(nóng)村正常工作的;
四是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行崗位職責，在群眾中沒有威信的;
五是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選的;
六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)未滿五年的，或者正被紀檢、司法機關立案偵查的;
七是不符合其他黨內(nèi)規(guī)定要求和國家法律法規(guī)的。同時，對村經(jīng)濟發(fā)展長期滯后、村務不公開、群眾工作不到位、信訪和安定穩(wěn)定問題負有主要責任的現(xiàn)任村干部，不能作為新一屆村兩委候選人;對長期不在崗、不能有效履職的也不能作為新一屆村主干候選人。
2、關于班子成員結(jié)構的說明
根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展狀況和工作需要以及《中共蕭縣委、蕭縣人民政府關于做好20xx年村級組織換屆選舉工作的通知》中關于村兩委職數(shù)要求，本著精干高效的原則，統(tǒng)籌安排村兩委班子成員職數(shù)，合理確定各村黨組織班子成員職數(shù)，基本原則是：支部委員會一般由3至5人組成，設書記1人，副書記1人。結(jié)合我村實際，支部委員會委員配備3或5人。省、市、縣下派駐村任村黨組織職務的干部、大學生村官要參加村黨組織換屆選舉，但不占職數(shù)。
積極推薦優(yōu)秀婦女作為村兩委成員候選人，確保村兩委中有一名以上女性成員。少數(shù)民族比較集中的地方，要有一定比例的少數(shù)民族干部。要提高具有高中以上學歷的村兩委負責人的比例，力爭兩委班子中有1名35歲以下成員。對少數(shù)確無合適黨組織負責人人選的村，要注重從上級機關選派的駐村干部、縣直部門和鎮(zhèn)機關黨員干部中選派。
提倡村兩委班子成員交叉任職，提倡村黨支部委員一人多職，依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和配套組織負責人以及村治保主任、婦代會主任和民兵營長等職務。
3、關于不計入應到會人數(shù)黨員的幾種情況
根據(jù)中組部規(guī)定，黨員因下述五種情況不能參加選舉的，報上級黨組織同意，經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：
①患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的;
②自費出國半年以上的;
③雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的;
④年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的;
⑤工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關系而沒有轉(zhuǎn)走的;凡上述情況之外者，雖不能參加黨員大會進行選舉，仍應計算在應到會人數(shù)之列。村黨組織應事先通知全體黨員選舉事宜，能夠到會參加選舉的，可計入應到會人數(shù)。
現(xiàn)在召開黨員、村民代表推薦測評會議。
現(xiàn)在清點到會黨員數(shù)和村民代表數(shù)(占應到會的一半以上才有效)，主要議程有5項：
一是現(xiàn)任村支部班子做述職述廉報告;
二是通過監(jiān)票人和計票人名單;
三是與會人員全額推薦下一屆村黨支部班子成員;
四是唱票;四是宣布推薦初步人選得票情況。
下面我們逐項進行，首先請村支部書記作任職以來村支部班子述職述廉工作情況報告
下面進行第二項議程，通過監(jiān)票人和計票人名單。通過廣大參會人員的提議，推薦xx同志為計票人，xx同志為監(jiān)票人，有無意見，請大家發(fā)表。現(xiàn)在與會人員舉手表決通過監(jiān)票人和計票人名單(無意間，通過)
下面進行第三項議程，推薦新一屆村黨支部班子成員初步人選，按本村職數(shù)x人全額推薦初步人選。首先請工作人員向參會人員發(fā)放推薦表。推薦以無記名投票的方式進行，推薦人數(shù)不得超過規(guī)定職數(shù)，下面開始推薦
下面進行第四項議程，開始唱票，請大家保持安靜。下面進行第五項議程，宣布推薦初步人選名單。
(黨委組織對候選人初步人選進行考察、任職資格審查，支委會綜合推薦測評情況、任職條件、班子結(jié)構要求以及黨委考察、資格審查情況等提出候選人預備人選報黨委審批，黨委批復)
【3】黨支部換屆選舉主持詞
各位黨員：
根據(jù)支部換屆選舉(選舉)日程安排，今天我們在這里隆重開會，進行支部換屆選舉(選舉)。這次大會應到會黨員人數(shù)為 名，因病、因事請假 名，實到 名，符合法定人數(shù)，可以開會。 參加今天大會的有：
讓我們以熱烈的掌聲，對他們的到來表示歡迎!
這次大會的議程是：
1、聽取和審議第 屆支部委員會工作報告;
2、選舉第 屆支部委員會。
同志們，中心當屆支部委員會是20xx年 6月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生的，在中心黨委的領導下，我們認真執(zhí)行黨的基本路線，堅持從嚴治黨的方針，不斷探索新時期黨的建設的新路子，在工作上都取得了可喜的成績，這是全體黨員和廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在這里，請允許我以大會的名義，向我們院的全體共產(chǎn)黨員表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們，這次大會，是在深入學習鄧小平理論和 三個代表重要思想，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，落實黨的十七屆六中全會精神和全面實施十二五規(guī)劃的第一年的形勢下召開的，是衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革的關鍵一年，是我中心全體黨員干部職工組織生活中的一件大事。開好這次大會，對于進一步動員全共產(chǎn)黨員和干部職工，同心同德，開拓進取，大力推進無償獻血事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有著十分重要的意義。我們一定要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》的規(guī)定，把這次大會開成一個團結(jié)、民主、鼓勁、奮進的大會，在此，首先預祝大會取得圓滿成功!
下面，請 同志代表 第 屆支部委員會做工作報告。 宣讀第 屆支部委員會預備人選名單(宣讀名單)。黨支部換屆選舉主持詞介紹第 屆支部委員會預備人選情況(逐個介紹黨支部委員會預備人選情況)。
請各位同志醞釀討論第 屆支部委員會工作報告和黨支部委員會預備人選。大家有什么意見和建議，請發(fā)表。(醞釀討論)
(稍停)沒有(或有意見，進行解釋后)
下面進行大會選舉：
第一項， 通過黨支部委員會候選人預備人選名單。
第 屆支部委員會候選人預備人選經(jīng)大家醞釀，沒有表示什么不同意見。建議將醞釀后的黨支部委員會候選人預備人選作為正式候選人提交大會選舉。
下面進行表決：
同意黨支部委員會候選人預備人選名單的請舉手。
(稍停)請放下。
不同意的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
棄權的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權，則宣布：通過)
第二項，通過大會選舉辦法。(宣讀大會選舉辦法)
(宣讀后)
下面進行表決：
同意大會選舉辦法的請舉手。
(稍停)請放下。
不同意的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
棄權的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權，則宣布：通過)
第三項，推選通過大會監(jiān)票人、計票人名單。
(黨員推選提名)
根據(jù)大家的推選， 、 等 位同志為監(jiān)票人， 、 、等 位同志為計票人。大家還有什么意見，請發(fā)表。
(稍停)沒有，下面進行表決：
同意大會監(jiān)票人、計票人名單的請舉手，請放下。
不同意的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
棄權的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權，則宣布：通過)
宣布大會監(jiān)票人、計票人名單。
第四項，選舉院第 屆支部委員會。
大會經(jīng)過討論醞釀，確定了第 屆支部委員會委員候選人名單，現(xiàn)提交大會進行選舉。
請計票人點人數(shù)。(待計票人告人數(shù)后)
今天應到會代表 名，實到會 名，符合規(guī)定人數(shù)，可以進行選舉。
請監(jiān)票人當眾檢查票箱。(稍停)
各位黨員都收到選票沒有?有沒有重樣的?有沒有多領或少領的?如有，請舉手。
(監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況)
各位同志，大會共發(fā)出選票各 張，與實到會代表人數(shù)相符。 宣讀填寫選票注意事項。
各位黨員聽清楚沒有?不清楚的，請舉手。
請各黨員填寫選票。(稍候，待填寫完畢)
(宣布投票方法、順序)
請監(jiān)票人投票。
引導黨員按指定的票箱和路線投票。
(投票完畢)
請監(jiān)票人和計票人開箱清點選票。
各位黨員，今天大會實到黨員 人，發(fā)出選票各 張，收回選票各 張。兩者一致(或少于投票人數(shù))，根據(jù)大會選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。
現(xiàn)在請監(jiān)票人和計票人計票。
請大會監(jiān)票人報告計票結(jié)果(監(jiān)票人宣讀計票結(jié)果)
根據(jù)大會選舉辦法的規(guī)定和候選人的得票情況，現(xiàn)在宣布黨支部會委員當選名單。
(宣讀完畢后帶大家鼓掌)
下面，會議進行第五項，通過關于黨支部工作報告的決議(草案)。 宣讀工作報告的決議(草案)。
下面進行表決：
同意工作報告的決議(草案)的請舉手。
(稍停)請放下。
不同意的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
棄權的請舉手。
(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權，則宣布：通過)
下面請 領導給我們講話(領導講話)
主持人：同志們，我們這次大會通過全體黨員的共同努力，圓滿完成了大會預定的各項任務，使這次大會開成了一個團結(jié)的大會，鼓勁的大會，振奮精神的大會，開拓進取的大會。
這次代表大會，總結(jié)了近3年來各項工作取得的成績，分析了當前的政治和經(jīng)濟形勢，提出了加快全院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務的新措施。大會還經(jīng)過充分的醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了黨支部第 屆委員會。
村支委任職報告 第4篇
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根據(jù)省、市紀委關于進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設和黨務、村務公開的要求，切實維護廣大黨員干部和人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推進我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的順利開展，促進社會的穩(wěn)當，特制定本鎮(zhèn)村級干部崗位工作和黨風廉政建設定期報告工作制度。[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]
一、報告的主要內(nèi)容
1、村務民主決策事項落實情況（包括：村年度工作計劃和年終計劃落實情況，經(jīng)濟工作情況、教育工作情況、公益事業(yè)建設情況等）。
2、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作部署和落實情況（包括村農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、人口與計劃生育工作情況、生態(tài)文明村建設情況、教育目標發(fā)展情況、黨組織發(fā)展情況、以及其他由鎮(zhèn)統(tǒng)一部署的中心工作完成情況等）。
3、黨風廉政建設責任制落實情況（包括：領導班子和班子成員履行對黨風廉政建設工作組織領導職責的情況；在組織落實黨風廉政建設各項任務和要求，建立和完善反腐倡廉“六個機制”等方面采取的具體舉措以及取得的成效和存在問題；組織實施責任制考核、責任追究的情況；班子成員廉潔自律狀況以及執(zhí)行禮品登記上繳、收入申報、個人重大事項報告等制度情況）。
二、報告的形式
1、黨員大會報告：村黨支部每年至少召開一次以上黨員大會，村黨支部書記向黨員報告支部工作情況；村委會主任報告村委會工作情況。
2、代表大會報告：村委會每年至少召開一次以上村民代表大會，村委會主任向村民代表報告村委會工作情況。
3、述職述廉大會報告：村“兩委”每年召開一次述職述廉大會，按述職述廉大會的要求向參會人員報告崗位職責工作完成情況、本人抓黨風廉政工作和落實黨風廉政建設責任制以及遵守廉潔自律情況。
三、報告會的具體要求
1、村黨支部、村委會在報告前，必須認真做好會前準備，然后發(fā)出會議通知書，按照報告會議的議程和內(nèi)容進行報告。
2、報告會的會場布置要嚴肅，報告內(nèi)容必須實事求是，態(tài)度要誠懇，不得以走過場形式或弄虛作假進行報告。
3、召開會議前，村委會要邀請鎮(zhèn)掛點領導和駐村干部參加，會議后要將會議情況報告給鎮(zhèn)紀委及組織辦。
四、報告制度的監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)紀委對村級報告制度執(zhí)行情況要加強監(jiān)督檢查，必要時可組織專門考核。檢查情況和考核結(jié)果作為對村（居）班子和干部業(yè)績評定的重要依據(jù)。
五、報告制度的責任追究
村支委任職報告 第5篇
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（一）村民對村監(jiān)委工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到，部分村民對設立村監(jiān)委并不知曉（如嶺腳村走訪時2位村民表示不知道有村監(jiān)委）。這主要是因為村監(jiān)委由村民代表大會選舉而不是由全體村民選舉產(chǎn)生，因此村民知曉率不高。也說明對村監(jiān)委宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時也說明村監(jiān)委工作做得不夠，沒有通過自身工作開展形成較大影響。再者村監(jiān)委與村“兩委”工作關系尚未完全理順，賀田、大街等少部分村并未完全將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力運行之中，導致部分村監(jiān)委職能未能充分發(fā)揮的現(xiàn)象。部分村的黨員干部對主動接受監(jiān)督意識不強，甚至有部分村干部不愿意接受村監(jiān)委的監(jiān)督，對村監(jiān)委履行監(jiān)督權、參與本村討論重大事項發(fā)表的意見不支持，不為村監(jiān)委人員創(chuàng)造履職環(huán)境。
（二）村監(jiān)委人員素質(zhì)普遍不高。大街鄉(xiāng)8個行政村均為山區(qū)村，頭腦靈活的年青人大多外出打工創(chuàng)業(yè)，留在家里的是一些身體弱、年齡大、文化不高的老人和小孩，村干部（包括村監(jiān)委）又從這些人當中產(chǎn)生。從村監(jiān)委人員構成來看：是由一些年紀大的老黨員、離任的老干部擔任，文化水平相對較低，對上級政策精神、村級經(jīng)濟財務、集體項目工程等重大事項不甚了解，對監(jiān)督的重點及容易出問題的環(huán)節(jié)不明確，缺少相關業(yè)務知識而導致不會監(jiān)督，工作熱情不高，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務監(jiān)督工作就會產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生。有的年齡大身體差（如大街村監(jiān)委成員華春福系退休老支書，今年已經(jīng)72歲，患有心臟?。?，不適應工作節(jié)奏。全鄉(xiāng)仍有6名村民小組長兼任村監(jiān)委成員，存在違反回避規(guī)定的嫌疑。
（三）村監(jiān)委成員職責不清。個別人員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]做到心中有數(shù)，沒有擺著自己位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。這樣一來，村監(jiān)委從實施村務監(jiān)督的身份變?yōu)橹苯訁⑴c村務工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對村監(jiān)會參與村務工作實施監(jiān)督，本末倒置。有的成員自身找不到位置，凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與，村書記、主任讓村監(jiān)委主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個別村認為村監(jiān)委主任和黨支部書記、村民主任一樣從鄉(xiāng)里拿固定報酬，把村監(jiān)委主任當救火隊長使用，用于應付忙碌突發(fā)性工作。
（四）監(jiān)督不作為問題。一是部分村監(jiān)委主任職責意識不強，由于怕?lián)O(jiān)督風險或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼，存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。二是個別村監(jiān)委主任濫用監(jiān)督權力。如賀康村監(jiān)委主任鄒土榮，與村兩委主職干部關系不融洽，經(jīng)常以不知情為由不在發(fā)票上簽字，影響村務運行和班子團結(jié)。三是村監(jiān)委成員參與監(jiān)督的主動性不夠。村監(jiān)委成員以誤工方式支付監(jiān)督報酬，與打工相比補貼標準偏低，參加監(jiān)督工作積極性不高。如賀田村一名村監(jiān)委成員，從2019年開始多次因故未參與村“一月一溝通”和財務聯(lián)審聯(lián)簽。四是個別村監(jiān)委主任參與村務監(jiān)督時間精力不到位。大街村監(jiān)委主任吳國平在溪口供電所工作，工作日均要到單位上班，周末休息才能夠在村里參加村務工作（周二無會日基本做到請假在村半天），長期時間精力不到位，使得村務監(jiān)督成效大打折扣。
二、下步對策和建議
農(nóng)村黨風廉政建設和農(nóng)村黨員干部作風的好壞，直接關系到我們黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實，直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，也直接影響著黨和政府在群眾中的威信和形象。因此，加強村監(jiān)委建設，促進村干部進一步轉(zhuǎn)變作風，增強為民服務意識，是我們當前十分重要和必要的一項任務。
（一）加大宣傳，提高影響。我鄉(xiāng)村監(jiān)委雖然運行多年，也起到了一定的積極作用，但對于監(jiān)督委的作用和意義，村民、村干部甚至村監(jiān)委成員本人沒有一個深刻認識，不知道自己應該干什么，應該如何行使監(jiān)督權。因此，要進一步加大對村監(jiān)委職能職責的宣傳，讓農(nóng)民群眾了解村監(jiān)委的作用，村一級應充分利用黨員大會、群眾大會等機會，主動介紹村監(jiān)委的職能職責，擴大村監(jiān)委在群眾中的影響和知曉率，主動支持村監(jiān)委發(fā)揮作用。同時要結(jié)合貫徹落實縣紀委《村級小微權力監(jiān)督清單》，進一步加強村監(jiān)委業(yè)務知識培訓，不斷提高村監(jiān)委成員履職能力。
村支委任職報告 第6篇
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2.工作例會制度。各村每旬開一次“兩委”成員會議，對前段工作推進、落實情況進行總結(jié)梳理，對近段工作做出具體安排部署，并做好會議記錄。
3.請銷假制度。村干部要按要求參加上級組織的各種活動，該情況納入平時工作考核的重要內(nèi)容。因故出縣，村黨組織書記須向鄉(xiāng)黨委書記請假，其他村干部須向村黨組織書記請假并報駐村干部同意后，方可離開，到崗后及時銷假。未經(jīng)請假，擅自出縣的，1次予以批評教育，2次以上的按所有報酬待遇的日平均數(shù)扣除外出期間的各項待遇。一年中連續(xù)6個月以上無正當理由不參加村工作的，按規(guī)定程序撤銷其職務。
4.村級事務民主決策制度。全面推廣“四議兩公開”工作法，所有村級重大事項的決策，都要堅持黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開。
5.村務公開制度。各村設立公開欄，對村級黨務、政務、財務、事務等實行全面、真實、及時公開，并堅持每季度更新1次。縣民政局對新設立的村務公開欄，在驗收合格后給予一次性補貼1000元。
6.民主理財制度。嚴格落實縣委、縣政府《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的暫行規(guī)定》，建立健全村級財務會計委托制及民主理財、財務公開、民主決策、監(jiān)督審計等監(jiān)督機制，確保不增新債，老債按每年不低于8%的比例逐年化解，老債負債30萬元以上的村每年償還老債不低于2萬元。每年由縣、鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理部門進行1次村級集體經(jīng)濟審計；充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組的作用，及時、嚴格地按規(guī)定對村財務收支情況進行審議、審核；村主干離任前，實行任期財務清理和經(jīng)濟責任審計，審計結(jié)果向群眾公示。
村支委任職報告 第7篇
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一、問題成因
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成村級“兩委”班子關系不協(xié)調(diào)的原因主要有三個方面。
（一）認識偏差導致行為不協(xié)調(diào)。由于對《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村委會組織法》的學習和理解不全面、不深刻，加之受計劃經(jīng)濟思想、農(nóng)民狹隘思想影響較深，黨支部和村委會在發(fā)揮各自作用的認識上出現(xiàn)誤區(qū)，擺不正各自的位置。村“兩委”班子對自身職責和權力范圍定位不準，造成行為不協(xié)調(diào)。
（二）素質(zhì)差異造成矛盾對立。有的支部書記綜合素質(zhì)明顯低于村主任；有的村主任綜合素質(zhì)明顯低于村支書。素質(zhì)的差異導致思想觀念、方式方法、工作能力的差異，雙方很難合拍，再加上一些別有用心之人的從中挑拔，從而造成矛盾對立。
（三）監(jiān)管乏力造成村委會干部難管理。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村委會是指導關系，對素質(zhì)不高的村委會干部無權撤換，啟動罷免程序村民很難組織，特別是村情復雜、派性嚴重、有一定“群眾基礎”的村主任很難罷免。而說服教育、誡勉談話、調(diào)解、勸退等管理手段缺乏約束力，造成對村委會干部管理難，特別是對工作不力和不稱職的村委會干部，村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府缺乏有法律或政策依據(jù)的處罰手段。政策不配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理手段軟，村民制衡力度小，使“兩委”不協(xié)調(diào)有了一定的生存條件。
二、工作對策
針對以上原因，要采取以下措施來進一步理順、改善村級“兩委”關系，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（一）以明確“兩委”職責為前提，理順相互關系。根據(jù)《》、《村民委員會組織法》和有關法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村工作的實踐，進一步規(guī)范村黨支部和村委會的工作職能，對一些原來界定不清的職責進行調(diào)整，重疊交叉的職責重新劃分，理順村級組織之間的工作關系。本著村支部領導村委會，村支部管方向性、政策性、全局性大事，村委會管事務性、技術性、具體性事情的原則，對村“兩委”的決策范圍、主要內(nèi)容和程序做出明確的規(guī)定，確保村支部在重大問題決策中始終處于領導地位，確保村委會成為村民自治高效運轉(zhuǎn)的工作機構，從而實現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學化。
（二）以規(guī)范三項制度為重點，實行民主管理。在對民主議事和決策、財務管理、村務公開、民主評議黨員和村干部等制度進行修訂完善的同時，根據(jù)規(guī)范村務決策和管理的現(xiàn)實需要，進一步建立和完善以下三項制度：一是村委會向村黨支部報告工作制度。村委會每季向黨支部報告一次工作情況，年中和年底分別作一次半年和年度總結(jié)報告。如遇到涉及全村發(fā)展和村民利益的重要工作，隨時向黨支部報告。村黨支部在聽取村委會報告后，要在3日內(nèi)進行研究并提出意見，給村委會答復。必要時，開支部大會討論村委會工作報告，并提出意見和建議。二是村黨支部支持村委會工作制度。村黨支部支持和保證村委會依據(jù)《組織法》開展工作，支持和保障村民依法開展自治活動。村黨支部要定期向村委會通報工作情況。對村黨支部支持村委會工作情況，納入村黨支部年度工作目標考核內(nèi)容。三是村務工作責任追究制度。實行村干部年度、離任審計制度，審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織實施，村民理財小組配合，審計結(jié)果向群眾公布。對在村級重大事務決策中不按程序辦事，造成工作失誤、帶來重大損失的，村民會議或村民代表會議有權追究其責任，視情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處理意見，直至將其撤換或依法罷免其職務。
村支委任職報告 第8篇
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1.主要內(nèi)容及步驟
質(zhì)詢會議一年召開兩次，時間分別在年中、年末。具體可分為三個階段：
（1）籌備階段：由村支書、村委會主任對各自分管的工作就半年、一年來的工作開展情況形成述職報告草稿，然后召開村“兩委”班子會議討論述職報告，并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村領導干部的意見后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批，在此基礎上，確定述職質(zhì)詢大會時間。
（2）會議階段：述職質(zhì)詢大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導主持召開，村黨支部負責召集。參加會議人員范圍是：村“兩委”干部、全體黨員、村民代表、村民理事會成員、村民監(jiān)事會成員，本村的縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和10名左右群眾代表。會議的主要內(nèi)容有七項：一是由村黨支部書記作抓黨建工作述職報告。二是由村委會主任作村務、財務工作述職報告。三是質(zhì)詢、答詢。由參加會議人員就兩個述職報告分別向支書、主任進行質(zhì)詢，述職人一一進行真實、誠懇的回答和解釋。對不能夠解答的或涉及黨內(nèi)工作不宜公開討論答復的，采取召開黨員大會或村民代表大會的方式解決。四是民主聽證。述職報告中涉及“兩委”班子的重大村務活動和建設項目等涉及全體村民根本利益的事項，在質(zhì)詢會上進行民主聽證，征求黨員群眾的意見和建議。五是民主測評。向與會人員發(fā)放支書、主任述職測評表，由參會人員對述職報告進行測評，并提出意見和建議。測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。六是現(xiàn)場公布。測評后，由工作人員現(xiàn)場對述職人的述職報告測評情況進行統(tǒng)計，并公布測評結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。七是述職后承諾。確定若干事關全村發(fā)展、穩(wěn)定，群眾密切關注的事項，由支書、主任公開承諾，限期解決。
（3）落實反饋階段。會議結(jié)束后，及時將測評結(jié)果，連同質(zhì)詢承諾情況，以文字形式及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，同時報縣委組織部、縣民政局備案。村黨支部、村委會將質(zhì)詢大會承諾事項進行責任分解，明確負責人、監(jiān)督人、完成時間和完成標準，并將承諾事項和進展情況在村公開欄進行公示，接受全村黨員群眾監(jiān)督。
2.主要做法
（1）突出“質(zhì)詢重點”，細化質(zhì)詢會的內(nèi)容。質(zhì)詢會的內(nèi)容，可以是綜合性的，也可以是某一事項，原則上凡是涉及村民切身利益的重大事項，都可以列為質(zhì)詢內(nèi)容。
（2）把握“質(zhì)詢環(huán)節(jié)”，規(guī)范質(zhì)詢會的操作程序。一是確定內(nèi)容，突出重點。會議召開前，村“兩委”要認真調(diào)查研究，根據(jù)多數(shù)村民意見，確定質(zhì)詢的重點內(nèi)容。二是超前謀劃，積極宣傳。參加質(zhì)詢大會的人員既可以是普通村民或黨員，也可以是村民代表，一般不得少于30人，多的可達50人以上。質(zhì)詢會前3―5天，由村“兩委”發(fā)出公告，將會議時間、地點和主要內(nèi)容通過公開欄、廣播等形式向群眾公開，鼓勵群眾積極參加質(zhì)詢。三是加強引導，開好會議。為防止在質(zhì)詢過程中出現(xiàn)非正常現(xiàn)象，要求會議主持人審時度勢，正確有效地加以引導，既要避免事無巨細，把無關緊要的個性問題提交大會質(zhì)詢，也要教育個別村干部正確對待質(zhì)詢和批評，使會議保持一種良好健康和諧的氣氛，達到預期目的。四是抓好落實，及時反饋。對質(zhì)詢大會上村民提出的意見和建議，尤其是口頭和書面提案，村“兩委”要及時召開會議，逐條研究解決，凡涉及黨務、村務重大事項的，及時提交黨員會議、村民代表會議討論決定，并在一個月內(nèi)將解決的措施和辦理情況向村民反饋，做到事事有交待，件件有著落。
（3）強化“質(zhì)詢監(jiān)督”，確保民主質(zhì)詢大會的質(zhì)量和效果。抓好群眾提案的落實是質(zhì)詢大會的落腳點和根本目的所在，因此，要求各村把落實村民提案作為一個重要環(huán)節(jié)來抓，對于每一項提案，都要明確具體的牽頭人、責任人、完成時限和工作標準。特別是本著實際、實用、實效的原則，認真強化監(jiān)督：一是注重發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，每一項群眾提案辦理時間期滿，村“兩委”都要專門召開由村務監(jiān)督組成員和部分村民代表參加的講評會，對提案的完成情況進行民主評議，并將評議結(jié)果公開，接受群眾監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度組織一次群眾提案落實情況的督促檢查，對工作進展緩慢或久拖不辦的村班子及其主要負責人進行通報批評，并作為列入年度目標考核的一項重要內(nèi)容，嚴格獎懲。
3.具體作用
（1）可激發(fā)黨員群眾參政議政熱情，推進基層民主政治建設。
村支委任職報告 第9篇
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換屆選舉主持詞一：各位婦女姐妹、同志們：
根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定和鎮(zhèn)黨委(20xx)第12號《關于認真做好村級組織換屆選舉工作的實施意見》，在完成村黨組織、村委會班子換屆的同時，也要相應抓好村級配套組織建設的要求。根據(jù)相關規(guī)定，我們村今天召開婦女代表大會，主要任務是選舉產(chǎn)生新一屆婦女代表委員會。
按照有關規(guī)定，本村共推薦產(chǎn)生了婦女代表 名，也就是今天應到會的婦女代表為 名，現(xiàn)實際到會 名，符合會議有效人數(shù)可以開會。
今天的會議共有五項議程：
一、聽取和通過上屆婦代會工作報告;
二、通過大會選舉辦法;
三、宣布婦代會委員候選人名單;
四、通過監(jiān)票人、計票人名單;
五、進行大會選舉。
現(xiàn)在進行第一項議程，聽取和通過上屆婦代會工作報告。
現(xiàn)在請 同志代表上屆婦代會作工作報告。(?！?請大家討論一下報告內(nèi)容，如有意見請發(fā)表(稍停)。
沒有，一致通過。(如有少數(shù)不同意見，則宣布：通過)
下面進行第二項議程。
通過大會選舉辦法，請 同志宣讀。
(宣讀后)
大家對這個選舉辦法有沒有不同意見，請發(fā)表，(稍停)，沒有。
現(xiàn)在進行表決。
同意大會選舉辦法的請舉手。(稍停)，請放下。不同意的請舉手，(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
棄權的請舉手，(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權，則宣布：通過)
下面進行第三項議程，宣布村婦代會委員候選人名單。
(讀完名單后)
下面進行第四項議程。
通過監(jiān)票人、計票人名單。
根據(jù)上屆婦代會提名， 等2位同志為監(jiān)票人，其中： 同志為總監(jiān)票人， 同志為計票人?，F(xiàn)在提請大會表決通過。同意的請舉手。(稍停)，請放下。
不同意的請舉手，(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
棄權的請舉手，(稍停)沒有。(或有 人，請放下)
一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權，則宣布：通過)
下面進行第五項議程，進行選舉。
請監(jiān)票人、計票人清點到會婦女代表的人數(shù)(清點后，由總監(jiān)票人匯總后向大會主持人報告到會人數(shù))。
根據(jù)總監(jiān)票人報告，本次婦女代表大會，應到會婦女代表 名，實到會婦女代表 人，符合會議有效人數(shù)，可以進行選舉。
請監(jiān)票人檢查并封好票箱。
請總監(jiān)票人領取并清點選票。(清點后)
現(xiàn)在，請監(jiān)票人、計票人分發(fā)選票。各位代表拿到選票后，先不要劃寫。(分發(fā)選票后)
請各位代表注意，每人發(fā)一張選票。請大家檢查一下有沒有未領到選票的?有沒有多領的?(稍停片刻)沒有。
現(xiàn)在報告領發(fā)選票情況，根據(jù)總監(jiān)票人報告，本次大會共領選票 張，發(fā)出選票 張，多余選票 張，請總監(jiān)票人將多余的選票留三張存檔外，其余的當眾剪角作廢。現(xiàn)在請各位婦女代表開始劃寫選票。(強調(diào)重復一下選舉辦法中的有關內(nèi)容)。
(劃寫選票后)
請監(jiān)票、計票人員檢查一下全體代表劃寫選票是否全部結(jié)束。
(待檢查完畢后)
下面開始投票。投票的順序是：先由監(jiān)票人、計票人工作人員投票，然后由這里到那邊依次投票(指定投票順序)。
(投票完畢)
請監(jiān)票人開啟票箱，清點選票張數(shù)(清點后由總監(jiān)票人匯總向大會主持人報告)
根據(jù)總監(jiān)票人報告，經(jīng)過清點，收回村婦代會委員選票 張，與發(fā)出票數(shù)相符。
下面請監(jiān)票人、計票人開始計票。請代表們在原地休息。
(計票結(jié)束后)
下面請總監(jiān)票人向大會報告候選人得票情況。(報告后)
下面宣布選舉結(jié)果：
根據(jù)選舉辦法規(guī)定： 村婦代會委員當選人名單是(按得票多少為序)：
對她們的當選表示祝賀。(大家鼓掌)
現(xiàn)在請大家在原地休息，等一下將向大會通報村婦代會選舉產(chǎn)生婦代會主任、副主任的選舉結(jié)果。
新當選的婦代會委員請到 參加婦代會第一次會議，選舉產(chǎn)生婦代會主任、副主任。(略)
婦女姐妹們、同志們，現(xiàn)在向大會通報村婦代會第一次會議選舉結(jié)果： 同志當選為村婦代會主任， 同志當選為副班主任。
以上選舉結(jié)果將上報鎮(zhèn)婦聯(lián)審核后由鎮(zhèn)黨委發(fā)文批復。
同志們：村婦女代表大會，經(jīng)過各位婦女姐妹的共同努力已完成了大會的任務，現(xiàn)在我宣布，村婦代會換屆選舉大會圓滿結(jié)束。
換屆選舉主持詞二：
主持人：今年，我鎮(zhèn)村級黨組織任期屆滿，應按期進行換屆選舉。為了切實搞好村級黨組織換屆選舉工作，根據(jù)《縣委組織部、縣民政局關于全縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉的實施意見》文件精神和有關規(guī)定，今天安排我村召開黨員和村民代表大會，主要議程就是選舉新一屆支部委員會成員初步人選。按照鎮(zhèn)黨委安排，同時為了方便村里會議舉行，這次黨員和村民代表推薦一并召開，同時推薦，分別計票。參加今天會議的有：管區(qū)書記、村兩委成員、全體黨員和村民代表等。
會議之前我先說明幾點：
1、關于任職條件的說明
要嚴格執(zhí)行省、市、縣委關于村級組織班子成員任職資格條件規(guī)定要求，切實選好配強村黨組織班子，尤其是村黨組織書記。注重從政治素質(zhì)好、帶頭致富和帶領群眾致富能力強、群眾公認的農(nóng)村致富能手中推薦村黨組織候選人。有下列情形之一的不能作為村黨組織候選人：
一是違反黨的紀律和國家法律法規(guī)，選舉日前五年內(nèi)違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育，違反土地政策和村民自治章程造成不良影響的;
二是組織或參與非法宗教活動、聚眾的;
三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預農(nóng)村正常工作的;
四是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行崗位職責，在群眾中沒有威信的;
五是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選的;
六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)未滿五年的，或者正被紀檢、司法機關立案偵查的;
七是不符合其他黨內(nèi)規(guī)定要求和國家法律法規(guī)的。同時，對村經(jīng)濟發(fā)展長期滯后、村務不公開、群眾工作不到位、信訪和安定穩(wěn)定問題負有主要責任的現(xiàn)任村干部，不能作為新一屆村“兩委”候選人;對長期不在崗、不能有效履職的也不能作為新一屆村主干候選人。
2、關于班子成員結(jié)構的說明
根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展狀況和工作需要以及《中蕭縣委、蕭縣人民政府關于做好20xx年村級組織換屆選舉工作的通知》中關于村“兩委”職數(shù)要求，本著精干高效的原則，統(tǒng)籌安排村“兩委”班子成員職數(shù)，合理確定各村黨組織班子成員職數(shù)，基本原則是：支部委員會一般由3至5人組成，設書記1人，副書記1人。結(jié)合我村實際，支部委員會委員配備3或5人。省、市、縣下派駐村任村黨組織職務的干部、大學生村官要參加村黨組織換屆選舉，但不占職數(shù)。
積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員。少數(shù)民族比較集中的地方，要有一定比例的少數(shù)民族干部。要提高具有高中以上學歷的村“兩委”負責人的比例，力爭“兩委”班子中有1名35歲以下成員。對少數(shù)確無合適黨組織負責人人選的村，要注重從上級機關選派的駐村干部、縣直部門和鎮(zhèn)機關黨員干部中選派。
提倡村“兩委”班子成員交叉任職，提倡村黨支部委員一人多職，依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和配套組織負責人以及村治保主任、婦代會主任和民兵營長等職務。
3、關于不計入應到會人數(shù)黨員的幾種情況
根據(jù)中組部規(guī)定，黨員因下述五種情況不能參加選舉的，報上級黨組織同意，經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：
①患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的;
②自費出國半年以上的;
③雖未受到留黨看以上黨紀處分，但正在服刑的;
④年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的;
⑤工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關系而沒有轉(zhuǎn)走的;凡上述情況之外者，雖不能參加黨員大會進行選舉，仍應計算在應到會人數(shù)之列。村黨組織應事先通知全體黨員選舉事宜，能夠到會參加選舉的，可計入應到會人數(shù)。
現(xiàn)在召開黨員、村民代表推薦測評會議。
現(xiàn)在清點到會黨員數(shù)和村民代表數(shù)(占應到會的一半以上才有效)，主要議程有5項：
一是現(xiàn)任村支部班子做述職述廉報告;
二是通過監(jiān)票人和計票人名單;
三是與會人員全額推薦下一屆村黨支部班子成員;
四是唱票;四是宣布推薦初步人選得票情況。
下面我們逐項進行，首先請村支部書記作任職以來村支部班子述職述廉工作情況報告……
下面進行第二項議程，通過監(jiān)票人和計票人名單。通過廣大參會人員的提議，推薦xx同志為計票人，xx同志為監(jiān)票人，有無意見，請大家發(fā)表?，F(xiàn)在與會人員舉手表決通過監(jiān)票人和計票人名單(無意間，通過)
下面進行第三項議程，推薦新一屆村黨支部班子成員初步人選，按本村職數(shù)x人全額推薦初步人選。首先請工作人員向參會人員發(fā)放推薦表。推薦以無記名投票的方式進行，推薦人數(shù)不得超過規(guī)定職數(shù)，下面開始推薦……
村支委任職報告 第10篇
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一、職責要求
1、村黨支部工作職責
村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是村級各種組織和各項工作的領導核心，其主要職責是：
（1）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。
（2）討論決定本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關規(guī)定做出決定。
（3）領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法自治活動。領導村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權。
（4）搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。
（5）負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
（6）搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
2、村民委員會工作職責
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其主要職責是：
（1）村民委員會在黨支部的領導下，教育、組織村民認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺地遵守國家的法律、法規(guī)。
（2）維護村民的合法權利，教育、引導村民履行公民義務，組織村民發(fā)展經(jīng)濟。并做好本村生產(chǎn)的服務協(xié)調(diào)工作，帶領村民開展社會主義精神文明建設，提高自我管理、自我教育、自我服務的水平。
（3）調(diào)解民間糾紛，促進村民團結(jié)，家庭和睦。加強社會治安綜合治理和治安保衛(wèi)工作，保持生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定。
（4）辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，辦好教育、文化、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等，開展社會救災救濟、擁軍優(yōu)屬活動。
（5）村委會要定時向村民會議或村民代表會議報告工作，定期向村民公開村務，接受群眾監(jiān)督。
（6）向人民政府反映村民的意見、要求和建議，充分發(fā)揮村民委員會作為黨和政府聯(lián)系村民的橋梁和紐帶作用。
（7）按時完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府布置的各項行政、經(jīng)濟等工作任務。
3、村黨支部與村委會的關系
村黨支部和村民委員會是領導和被領導的關系。村黨支部對村民委員會的領導主要體現(xiàn)在政治上領導、工作上指導、思想上引導。村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領導下依法自治，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務。
二、選拔任用
4、村黨支部換屆或改選
（1）村黨支部每屆任期三年。村黨支部任期屆滿應按期進行換屆選舉。
（2）村黨支部換屆或改選，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，全面推行“兩推一選”方式選配黨支部班子?！皟赏埔贿x”，就是在村黨支部換屆選舉或改選中，先由黨員和群眾通過無記名投票的方式民主推薦支部書記候選人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)得票和考察情況，按組織程序確定候選人，再在黨內(nèi)通過選舉產(chǎn)生支部書記。條件成熟的地方，“兩推一選”可以擴大到支部委員。
（3）經(jīng)選舉沒有支部書記合適人選的，可從縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關后備干部或企事業(yè)單位黨員中選派。
（4）村黨支部書記任免情況要報縣委組織部備案。
（5）對換屆或改選后的村黨支部書記實行任期制和年度工作目標責任制。
5、村委會換屆
（1）村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。村民委員會每屆任期三年，屆滿應當舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連任。
（2）村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由村民會
議或村民代表會議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會一般由5-9人組成。（3）選舉村民委員會，由本村有選舉權的村民直接提名候選人。候選人的名額應當多于應選名額，一般多于應選名額的20左右。
（4）投票選舉是有選舉權利的村民行使選舉權的具體體現(xiàn)，要精心組織、周密部署，依照法律程序有序進行，防止以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段破壞村民委員會的選舉，要堅決杜絕利用宗派、宗族和非法宗教勢力干擾選舉的違法行為。如果發(fā)生此類問題，必須嚴肅查處。
6、提倡村黨支部書記和委員通過選舉擔任村民委員會主任和成員，鼓勵村民委員會中的黨員通過黨內(nèi)選舉進入村黨支部班子，實行村“兩委”成員交叉任職。
三、議事規(guī)則
7、實行村委會向村黨支部報告工作制度
（1）村民委員會應每月向村黨支部報告一次工作。遇有重大問題和重要事項，應及時向村黨支部請示報告。
（2）村民委員會向村黨支部報告工作的主要內(nèi)容是：
a、工作的進展、落實和任務完成情況；
b、對下步工作的想法和改進工作的意見和建議
c、村民委員會成員的學習、思想、作風等方面的自身建設情況。
（3）村民委員會向村黨支部報告工作，要認真堅持主動自覺和實事求是的原則，實現(xiàn)堅持黨的領導與依法開展工作的統(tǒng)一。
（4）村黨支部要對村民委員會所報告的工作提出意見和建議。
8、實行“兩委”聯(lián)席會議制度
（1）“兩委”聯(lián)席會議一般每月召開一次，遇有重大問題或重要事項可臨時召開。
（2）參加“兩委”聯(lián)席會議的人員為村黨支部成員和村委會成員?！皟晌背蓡T參加會議人數(shù)分別達到半數(shù)以上，會議有效。
（3）“兩委”聯(lián)席會議由村黨支部書記主持，按照民主集中制原則議事和決策。
（4）“兩委”聯(lián)席會議的主要內(nèi)容是，研究制定上級有關精神和工作部署的落實方案，提出需經(jīng)村民會議或村民代表會議議定的決策意見，確定村民會議或村民代表會議的召開，并研究處理村民會議和村民代表會議決策實施過程中有關重點問題。
（5）認真做好會議記錄，存檔備案，所做決策要及時向全體村民公開，接受村民監(jiān)督。
9、重大村務實行民主決策
（1）凡重大村務決策，要按照“四步法”程序進行決策，即村“兩委”聯(lián)席會議研究，提出議案；村黨支部召集黨員大會，對議案進行討論，提出初步方案；經(jīng)黨員大會討論的初步方案，在全村范圍內(nèi)公示，充分聽取村民的意見；依法提交村民會議或村民代表會議做出決定。
（2）村民會議應有50以上村民參加或者有本村三分之二以上的戶的代表參加有效，村民代表會議應有三分之二以上村民代表參加有效，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過，村民會議和村民代表會議應有完整、合法記錄。
（3）涉及村民利益的下列事項，必須經(jīng)民主決策后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準方可辦理：
a、修改村民自治章程、村規(guī)民約；
b、本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；
c、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；
d、村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；
e、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案；
f、村民的承包經(jīng)營方案；
g、宅基地的使用方案；
h、村集體林地的出售、機動地的發(fā)包、其他重大經(jīng)濟活動和事項（包括林下開發(fā)、房屋等集體資產(chǎn)出租、出售，合同簽定等）。
i、村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
四、村務公開
10、村民委員會實行村務公開制度，成立村務公開監(jiān)督小組，接受村民監(jiān)督。
11、村務公開，要從農(nóng)民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡是群眾關心的熱點問題，以及村里的重大問題都應向村民公開。村務公開的基本內(nèi)容是：
（1）議事規(guī)則中第9條第3項a至i條；
（2）財務收支情況；
（3）計劃生育指標分配；
（4）優(yōu)扶、社會救濟及核災、賑災情況；
（5）宅基地審批；
（6）村干部年度工作目標和工作完成情況；
（7）集體和農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展以及興辦公益事業(yè)的重要決策；
（8）新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補貼以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項。
12、村務公開的重點要始終放在財務公開上。同時，不同村、不同時期，群眾關心的熱點問題不同，可以結(jié)合本村實際確定其他重點內(nèi)容。
13、村務公開的方式要靈活多樣，因地制宜，因時制宜，一般的村務事項至少每季度公開一次。公開的事項和指標要簡潔明了，便于群眾了解。公開前需經(jīng)村務公開監(jiān)督小組審查通過。財務公開，原則上要根據(jù)農(nóng)經(jīng)部門的規(guī)定按時公開；涉及村民利益的重大問題以及村民關心的事項要及時公開。村務公開的基本程序是：村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關要求提出公開的具體方案；村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善后，提交村“兩委”聯(lián)席會議討論確定；村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。
14、聽取和處理群眾意見。群眾對公布的內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務公開監(jiān)督小組投訴，村務公開監(jiān)督小組對群眾反映的問題應當及時進行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或者不真實的，應督促村民委員會重新公布；也可以直接向村黨支部、村民委員會詢問，村民委員會應在10日內(nèi)予以解釋和答復。
15、對于個別村干部違紀問題，不納入村務公開中來，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)查了解妥善處理，處理結(jié)果向群眾公開。
16、村務公開陣地要本著實際、實用、實效的原則，在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄，防止由此增加不必要的非生產(chǎn)性開支，加重農(nóng)民負擔。
17、及時搞好歸檔、備案。村務公開的內(nèi)容、公開過程、群眾提出的問題及處理結(jié)果，以書面材料整理歸檔，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
五、財務管理
18、嚴格執(zhí)行國家財政部《村集體經(jīng)濟組織財務制度》、《吉林省農(nóng)村財務會計制實施意見》和靖宇縣農(nóng)經(jīng)總站制定的《村級財務管理暫行辦法》。
19、村委會每半年向村民公布一次村級賬目。
20、賬目日清月結(jié)，收入支出手續(xù)齊全，嚴格執(zhí)行5人匯簽制度（經(jīng)手人簽字、村委會主任簽字、村支部書記簽字、理財小
組長簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)站站長審批蓋章）。21、取消村級招待費。
22、杜絕帳外帳及小金庫。
23、超過500元的支出召開班子會議討論通過。
六、監(jiān)督考核
24、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民對村“兩委”工作進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
（1）不認真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的決定、批示，有令不行、有禁不止、搞上有政策下有對策的；
（2）工作不負責任，，弄虛作假，推萎扯皮，報喜不報憂，欺上瞞下的；
（3）脫離群眾，高高在上，不關心群眾疾苦，對群眾的意見和要求麻木不仁，作風粗暴，欺壓群眾的；
（4）鬧不團結(jié)，工作上不配合，互相拆臺，各自為政的；
（5）揮霍浪費，公款大吃大喝，公款打出租車、公款旅游或變相公款旅游、公款配備手機和公款核銷話費的；
（6）違反財經(jīng)紀律，收入不入賬或少入賬，用賬外資金支付吃喝費或其它不合理費用的；
（7）亂收費、亂攤派，增強農(nóng)民負擔的；
（8）貪污、挪用、擠占民政救濟款、轉(zhuǎn)移支付資金、糧食補貼、財政支農(nóng)資金等專項資金的；
（9）以職權之便向村里高息放貸的；違反規(guī)定高息抬款、借抬款或償還債務之機為個人和親友謀取私利的；
（10）借集體資源出租，林木采伐出售和搞基建工程之機，暗箱操作，撈取好處的；
（11）違反民主集中制原則，搞“家長制”，個人說了算，導致決策失誤，造成重大損失的；
（12）違反組織紀律和政治紀律，不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府保持一致，隨意散布對黨和政府不滿言論的；參與、支持非法組織活動，參與和封建迷信活動的。
25、監(jiān)督方式：
（1）實行村務公開。
（2）建立工作匯報和定期報告工作制度。各村黨支部書記、村委會主任每年分別向支部大會、村民代表會議報告一次工作，并回答黨員和村民代表的質(zhì)詢。
（3）堅持開展民主評議活動。各村每半年開展一次民主評議黨員活動，重點評議黨員、村干部。對非黨村干部，結(jié)合民主評議黨員活動，在村民代表中進行民主評議。
（4）落實領導干部包保責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導干部對分管的行政村的干部負有監(jiān)督管理的責任，結(jié)合日常工作進行經(jīng)常性考察，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評幫助。對失察失管出現(xiàn)嚴重問題的追究責任。
（5）實行村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管制度。各村帳目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。
（6）加強工作。認真受理群眾來信來訪，鼓勵群眾對村干部違法違紀問題署名舉報。
（7）定期考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持對“兩委”班子的考核，每年末進行一次。如“兩委”班子出現(xiàn)問題，可隨時進行考核。班子考核采取述職、民主測評、談話等方式進行。
a、述職。支部成員述職時，召開黨員大會，支部每位成員分別在黨員大會上進行述職；村委會成員述職時，召開戶代表會議，村委會每位成員分別在戶代表會上進行述職。
b、民主測評。測評的內(nèi)容包括十項：法律政策觀念、組織領導能力、事業(yè)心和責任感、思想品德、民主作風、團結(jié)協(xié)作、公正性、廉潔自律、為群眾辦事、工作成效。測評的等級分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。支部和村委會成員述職完畢后，分別由黨員、戶代表在測評票上給每位支部和村委會成員劃票。劃票實行無記名，做到劃票不受干擾和影響，要設置投票箱。投票結(jié)束后，由考核小組清點測評票，公開核定結(jié)果。被測評人員十項測評內(nèi)容中有7項（含7項）以上為優(yōu)秀的，綜合評定檔次為優(yōu)秀；有7項（含7項）以上為不稱職的，綜合評定檔次為不稱職；其余情況為稱職。支部、村委會成員分別獲得黨員、戶代表總數(shù)三分之二以上優(yōu)秀票的即為優(yōu)秀村干部；獲得二分以一以上稱職票的即為稱職村干部；獲得二分之一以上不稱職的即為不稱職村干部。
c、談話。民主測評后，考核小組要找“兩委”成員及部分村民代表，針對每一位“兩委”成員，就德、能、勤、績、廉五個方面的表現(xiàn)進行談話。最后，對每一位“兩委”成員進行綜合評定。
七、責任追究
26、誡勉談話。對存在一般性問題的村“兩委”干部，由黨委主要領導對其進行誡勉談話，指出問題，限期改正。
27、通報批評。對有一定問題且造成不良影響的“兩委”干部，進行通報批評。
28、經(jīng)濟處罰。對存在經(jīng)濟問題的，根據(jù)不同情況，進行退賠、沒收非法所得、罰款等經(jīng)濟處罰。
29、紀律處分和組織處理。對構成違紀的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對其立案調(diào)查，給予黨政紀處分。須進行組織處理的，由黨委或政府對其進行責令辭職、免職或啟動罷免程序。
（1）有下列情形之一的，可以責令辭職或免去黨支部書記、委員職務：
a、在任職期間，自動提出辭職要求的；
b、對工作嚴重失職或所犯錯誤比較嚴重的；
c、經(jīng)考核或民主測評為不稱職干部的；
（2）有下列情形之一的，可以對村委會主任或委員啟動罷免程序：
a、本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名，要求罷免村委會主任或村委會成員的；
b、經(jīng)民主測評為不稱職干部的。
罷免程序：提出罷免要求時，應當說明罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。村民委員會應當在接到罷免要求的一個月內(nèi)召開村民會議，投票表決罷免要求。如果村民委員會拒絕召開村民會議表決罷免要求，可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府召集村民會議。罷免村民委員會須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)通過方為有效。
八、附則
