檢查市場調(diào)研報告 第1篇
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臨夏州工業(yè)和信息化局
根據(jù)州委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排，為扎實推進(jìn)我局“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實效，按照局黨組《開展“不忘初心、牢記使命”主題教育十大專題調(diào)研工作方案》要求，10月中旬，局黨組成員、副局長董汛，調(diào)研員喇正義帶領(lǐng)相關(guān)科室人員對全州煤炭交易市場體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作開展了專題調(diào)研。
一、工作進(jìn)展及成效
近年來，各縣（市）認(rèn)真貫徹落實省委省政府《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強煤炭市場體系建設(shè)和煤炭質(zhì)量監(jiān)管的意見》精神，加強全州煤炭市場體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理工作，加大煤質(zhì)管控工作力度，打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為，從源頭保障用煤質(zhì)量，防治燃煤大氣污染，推進(jìn)中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)落實。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)。各縣（市）高度重視煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作，成立煤質(zhì)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在工信局設(shè)立辦公室，明確工信、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等各相關(guān)部門工作職責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭交易市場、二級配送網(wǎng)點市場體系建設(shè)和煤質(zhì)管控工作。
（二）制定工作方案，建立煤質(zhì)管控工作體系。州工信局、原州環(huán)保局、原州質(zhì)監(jiān)局制定印發(fā)了《臨夏州散煤質(zhì)量管控實施方案》（臨州工信發(fā)[2017]217號）；州工信委制定印發(fā)了《持續(xù)加強散煤清潔化治理工作方案》（臨州工信發(fā)[2018]206號）；州工信局牽頭起草了《臨夏州煤炭經(jīng)營管理辦法》，經(jīng)州政府第91次常務(wù)會議研究審定后已印發(fā)實行；各縣（市）制定出臺了《煤質(zhì)管控工作實施方案》和《煤炭交易市場管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，為各相關(guān)部門開展煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作提供工作遵循和依據(jù)。
（三）加快推進(jìn)建設(shè)煤炭交易市場及二級配送網(wǎng)點建設(shè)。各縣（市）依照城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照“布局合理、方便群眾、統(tǒng)一配送”的原則，加快建設(shè)煤炭交易市場和二級配送網(wǎng)點，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場和配送體系已形成。截止目前，全州已建成煤炭一級交易市場11個（其中：臨夏市3個、康樂縣2個、其它縣各一個）；建成二級煤炭配送網(wǎng)點176個（其中：臨夏市1個、臨夏縣75個、永靖縣25個、積石山縣11個、和政縣7個、康樂縣43個、廣河縣10個、東鄉(xiāng)縣4個），正在規(guī)劃建設(shè)二級煤炭配送網(wǎng)點45個（其中：積石山縣1個、東鄉(xiāng)縣6個、和政縣4個、康樂縣20個、廣河縣14個）。廣河縣投資600萬元規(guī)劃新建的大型標(biāo)準(zhǔn)化煤炭交易市場已建成投入運營。
（四）從嚴(yán)規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序。根據(jù)國家和省上煤質(zhì)管控工作總體要求，各縣（市）成立煤炭市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了等一系列規(guī)范性文件，為治理整頓煤炭市場創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。臨夏市建立煤炭交易車輛監(jiān)管臺賬，在市場內(nèi)安裝全天候監(jiān)控設(shè)施，對固定的煤炭運送車輛安裝專用牌子，加強購煤運送全過程監(jiān)管。臨夏縣全面摸排煤炭銷售網(wǎng)點，清理關(guān)閉露天堆放經(jīng)銷點37個；標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)二級網(wǎng)點75個。東鄉(xiāng)縣加大對儲煤場、煤炭經(jīng)營攤點的執(zhí)法監(jiān)督檢查和整治，出動執(zhí)法人員526人次，執(zhí)法車12輛，清理煤炭銷售站點68處，車載銷售18車次，責(zé)令外遷5處。積石山縣在建成標(biāo)準(zhǔn)化交易市場的基礎(chǔ)上，縣財政對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予經(jīng)費支持推進(jìn)二級配送網(wǎng)點建設(shè)。
（五）加大煤炭質(zhì)量抽檢力度和頻次。市場監(jiān)管部門嚴(yán)格落實煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，2018年完成抽檢378批次，23批次不合格，合格率93.9%。2019年，省級第一批環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，我州5家企業(yè)銷售的煤炭產(chǎn)品全部合格；州級第一、二季度商品煤質(zhì)量監(jiān)督抽查共計36批次，合格35批次，合格率94.4%。同時，進(jìn)一步規(guī)范完善煤炭交易市場及經(jīng)營戶購銷憑證、煤質(zhì)抽檢報告等工作臺賬，對煤炭經(jīng)營戶全部進(jìn)行了登記造冊。
（六）設(shè)立煤炭檢查站實施卡口管控。為從源頭上杜絕劣質(zhì)煤炭進(jìn)入，除永靖縣外，各縣（市）在進(jìn)入城區(qū)主要路口設(shè)立煤炭檢查站，由交通運輸、公安交警、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法。全州現(xiàn)已建成投入使用煤炭檢查站卡口11處，對運煤車輛進(jìn)行檢查，對沒有煤質(zhì)檢測報告及相關(guān)手續(xù)的運煤車輛予以勸返。截止目前，全州已勸返運煤車輛284輛/次，煤炭16555噸。
（七）加強煤質(zhì)管控監(jiān)督檢查工作。州工信局會同生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門，通過配合省上督查、州政府分管州長督查、部門組織調(diào)研督查等方式對各縣（市）煤炭市場建設(shè)及煤質(zhì)管控工作多次進(jìn)行調(diào)研督查，及時指出存在的問題，督促縣（市）加快煤炭市場和配送體系建設(shè)工作進(jìn)度，確保管控措施和監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。
二、存在的問題和困難
一是有些縣煤炭市場建設(shè)不規(guī)范。有的縣煤炭市場及二級配送網(wǎng)點存在揚塵、污水防治等環(huán)保設(shè)施不完善的問題。
二是二級配送網(wǎng)點建設(shè)進(jìn)展緩慢。除臨夏市、臨夏縣、永靖縣、積石山縣外，其他縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級配送網(wǎng)點建設(shè)因規(guī)劃、征地、經(jīng)費等方面的困難進(jìn)展比較緩慢。
三是煤炭檢查站卡口管控還不到位。永靖縣出入口比較多，至今在轄區(qū)主要入口未設(shè)立煤炭檢查站卡口，采取公安交警攝像頭監(jiān)控煤炭運輸車輛。
三、下一步工作措施
（一）提高政治站位，切實增強責(zé)任感和緊迫感。州、縣（市）工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門全面貫徹落實中央、省、州打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實增強抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，強化部門監(jiān)管職責(zé)，加大聯(lián)動執(zhí)法力度，全力推動全州煤炭交易市場體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）加強部門協(xié)作，推進(jìn)煤炭市場及配送體系建設(shè)。州工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門結(jié)合各自工作職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為、加強協(xié)作配合。州工信局督促各縣（市）進(jìn)一步完善煤炭交易市場的整體功能，加快二級配送網(wǎng)點建設(shè)進(jìn)度，加大轄區(qū)內(nèi)剩余零散經(jīng)營戶清理取締力度，從源頭上杜絕銷售劣質(zhì)煤。州生態(tài)環(huán)境局督促各縣（市）進(jìn)一步落實煤炭交易市場及二級配送網(wǎng)點的場地硬化、揚塵防治、污水防治、環(huán)境影響評價等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，清理整治環(huán)境臟亂差等問題。州市場監(jiān)管局督促各縣（市）進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場及二級配送網(wǎng)點經(jīng)營戶的經(jīng)銷臺賬、煤質(zhì)抽檢報告等工作臺賬，清理整治無證照或證照不全的非法煤炭經(jīng)營戶，嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以次充好、經(jīng)銷劣質(zhì)煤等違法違規(guī)行為。
檢查市場調(diào)研報告 第2篇
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今年以來，在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科以“三個代表”重要思想為指針，以分局年度工作思路為中心，以開展各項專項整治為抓手，陸續(xù)開展了節(jié)日市場大檢查、肉菜糧放心工程、打假護(hù)農(nóng)專項執(zhí)法行動、創(chuàng)建“文明市場”活動、企業(yè)信用評價及重合同守信用工作、打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動、農(nóng)資市場專項整治行動等，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織科學(xué)，措施得力，取得了階段性的成效?，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、狠抓市場規(guī)范化管理，著重建立長效管理機(jī)制。
我們在傳達(dá)學(xué)習(xí)、建立組織、統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)市場實際，制定了可行的市場專項整治實施方案、工作目標(biāo)分解責(zé)任書、市場開辦者職責(zé)等，簽定了責(zé)任狀，落實了責(zé)任制，已初步形成了一個主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門共同抓，堅持一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衛(wèi)生管理、責(zé)任考評、檢查結(jié)果公示、衛(wèi)生服務(wù)承諾等制度，把任務(wù)落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經(jīng)營戶。加強督導(dǎo)，建立制度。加強對本轄區(qū)市場整治工作的督導(dǎo)，督促市場主辦單位加大投入，進(jìn)一步完善各項配套服務(wù)設(shè)施，切實改變場容場貌。
二、以重合同守信用為抓手，著重建立企業(yè)信用管理工作機(jī)制。
我們充分運用合同管理職能，大力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對生產(chǎn)經(jīng)營者上門征求意見、上門宣傳法規(guī)、上門提供信息、上門受理投訴，既方便了經(jīng)營者，又提高了工作效率。
強化企業(yè)信用管理、提升信用監(jiān)管層次。企業(yè)的信用管理是合同監(jiān)管工作的一項重要內(nèi)容?！耙云髽I(yè)年檢為契機(jī)，掌握企業(yè)綜合情況，彌補日常巡查對企業(yè)監(jiān)管的局限的要求。”注重收集企業(yè)一個年度中經(jīng)營信息、納稅信息、信貸信息、合同履約情況等方面的信息，是建立企業(yè)信用管理制度的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是建立本轄區(qū)企業(yè)信用信息庫一項重要手段。在審核企業(yè)年檢材料的同時，注重收集企業(yè)的資信情況、資質(zhì)情況、獎懲情況等相關(guān)信用信息，對重守企業(yè)的年檢免除實質(zhì)性審查。分局還要求各工商所在平時的綜合檢查、日常巡查中也要對企業(yè)的信用信息進(jìn)行收集、整理。對獲得市級以上重守企業(yè)稱號的企業(yè)，則免于舉報外的巡查。通過年檢，對被定為b級、被警示和因有違法行為被處罰的企業(yè)納入企業(yè)信用管理。
為切實提升對企業(yè)信用監(jiān)管的層次，分局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《信用管理辦法》，通過學(xué)習(xí)使大家都充分認(rèn)識到企業(yè)信用制度的建立，是工商機(jī)關(guān)每個職能部門、每一位工商干部共同的責(zé)任，在工商行政管理機(jī)關(guān)有些職能正在弱化的情況下，企業(yè)信用管理工作具有極其重要的地位。通過學(xué)家提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想，為做好全年信用管理工作提供了保障。
三、創(chuàng)建國家文明城市活動情況
1、統(tǒng)一思想，精心組織。
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，自覺融入創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)建、推動創(chuàng)建，把該項工作作為一項全年工作的重要內(nèi)容來抓。分局多次召開了全體人員參加的工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市局會議精神，成立了分局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一了全體人員的思想，提高了全員參與創(chuàng)建的自覺性。
2、建章立制，夯實基礎(chǔ)。
我們在傳達(dá)學(xué)習(xí)、建立組織、統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)市場實際，制定了可行的市場專項整治實施方案，已初步形成了一個主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門共同抓，堅持一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衛(wèi)生管理、責(zé)任考評、檢查結(jié)果公示、衛(wèi)生服務(wù)承諾等制度，把任務(wù)落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經(jīng)營戶。加強督導(dǎo)，建立制度。加強對本轄區(qū)市場創(chuàng)建整治工作的督導(dǎo)，督促市場主辦單位加大投入，進(jìn)一步完善各項配套服務(wù)設(shè)施，切實改變場容場貌。加強工作研究，建立市場創(chuàng)建例會制度。分局將適時對各階段市場自查整改情況進(jìn)行督查，并按照《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管獎懲辦法》兌現(xiàn)獎懲。
3、對照標(biāo)準(zhǔn)，自查整改。
對照國家文明城市標(biāo)準(zhǔn)，以工商所為單位，逐個市場進(jìn)行排查，找出差距和存在的問題。針對存在問題，堅持邊整邊改，及時制定整改計劃，明確工作分工，落實整改責(zé)任。在自查整改的基礎(chǔ)上，組織開展市場全面整治。針對創(chuàng)建中市場存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，完善責(zé)任制，獎罰分明，確保創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
4、注重協(xié)調(diào)，齊抓共管。分局主動與區(qū)政府及有關(guān)部門加強橫向聯(lián)系，取得當(dāng)?shù)卣闹С峙c理解，與當(dāng)?shù)芈毮懿块T密切合作，互通有無，齊抓共管，形成合力。
四、商標(biāo)廣告工作。
今年以來，九里分局商標(biāo)廣告監(jiān)管工作，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局下達(dá)的監(jiān)管目標(biāo)和分局的中心工作，結(jié)合轄區(qū)實際，以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序為中心，以保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)專項行動、“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動和打擊商業(yè)欺詐廣告整治工作為抓手，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為重點，積極開展多領(lǐng)域、深層次的專項執(zhí)法行動，探索建立新型的商標(biāo)廣告監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)工商行政管理職能落實到位，推進(jìn)我區(qū)商標(biāo)廣告工作的發(fā)展。
1、商標(biāo) 監(jiān)管工作匯報：
一是加強宣傳，積極引導(dǎo)，實施名牌戰(zhàn)略工程。為增強企業(yè)遵守有關(guān)商標(biāo)法律法規(guī)意識，提高轄區(qū)廣大群眾識別假冒、侵權(quán)商標(biāo)能力，推動九里區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌，提高企業(yè)的市場競爭力，我們在加強巡查的基礎(chǔ)上，主要做了五個方面的工作,即1、排查摸底，做到有針對性、方向性；2、借助新聞媒體的力量，開展一系列宣傳活動，擴(kuò)大影響；3、主動聯(lián)系，多方協(xié)調(diào)，取得政府和有關(guān)部門的支持；4、開設(shè)服務(wù)窗口，全程跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)走品牌之路；5、開展經(jīng)驗交流活動，請有關(guān)部門及企業(yè)現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗；積極扶持引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)知名、著名商標(biāo)，除轄區(qū)內(nèi)原有的著名商標(biāo)“巨龍”和知名商標(biāo)“好幫手”外，對在全國水利系統(tǒng)享有較高知名度的徐州市九里區(qū)淮海水利機(jī)械廠所有的“利友”注冊商標(biāo)，主動上門提供咨詢服務(wù)，引導(dǎo)其申報知名商標(biāo)。
二是狠抓基層商標(biāo)監(jiān)管職能到位。針對工商所實際工作特點，分局組織工商所學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，分析了當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊商標(biāo)的形勢，使同志們統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，與工商所簽定了責(zé)任狀，責(zé)任到人，明確職責(zé)，使每一位同志都感到有壓力，真正形成個個知曉、人人參與的良好氛圍。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，加快實施商標(biāo)戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略，推進(jìn)名牌工程，增強企業(yè)品牌化，分局積極與區(qū)政府和有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，取得他們的理解和支持，有力地促進(jìn)了商標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同頻共振，形成了經(jīng)濟(jì)與商標(biāo)的互促、互動、共贏的局面。
四是大力開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)專項行動，加大商標(biāo)案件執(zhí)法力度，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。我們充分利用舉報網(wǎng)絡(luò)，積極開展打擊制假售假、保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)活動。為大力開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)專項行動，加大對商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度，切實保護(hù)注冊商標(biāo)所有人的合法權(quán)益，根據(jù)《商標(biāo)法》及其《實施條例》的要求，組織精干力量，對重點地區(qū)、重點地段、重點行業(yè)、重點商品進(jìn)行了地毯式專項整治，據(jù)不完全統(tǒng)計，共出動檢查車輛39輛次，人員112人次，檢查商場、超市53家，農(nóng)貿(mào)市場2個，沿街和人口稠密地區(qū)的店鋪142家，廠礦企業(yè)44家，切實保護(hù)了注冊商標(biāo)所有人和消費者的合法權(quán)益，創(chuàng)造了良好的市場競爭環(huán)境。將《商標(biāo)法》及其《實施條例》作為以后宣傳的重點，利用多種形式，開展全方位、多層次、多媒體的宣傳，提高全社會的商標(biāo)意識；將整治工作同商標(biāo)培育發(fā)展工作緊密結(jié)合起來；整治工作與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施名牌戰(zhàn)略工程緊密結(jié)合起來。
2、廣告監(jiān)管工作匯報：
一是完善廣告執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廣告巡查規(guī)范化。分局在以往廣告監(jiān)管的基礎(chǔ)上，今年又重申廣告執(zhí)法工作的重要性、艱巨性，對所屬兩個工商所實行定人定崗定責(zé)，指定一名副所長主管廣告監(jiān)管工作，同時由分局廣告監(jiān)管部門訂出明確的廣告巡查計劃，會同兩個工商所定期定標(biāo)準(zhǔn)開展廣告巡查，及時將巡查結(jié)果登記造冊，建立健全資料臺帳，進(jìn)一步完善廣告巡查三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是積極開展《廣告法》宣傳，強化廣告監(jiān)管措施。今年以來，我們以講座、廣播、橫幅等多種形式開展《廣告法》宣傳活動，在九里批發(fā)市場和陳莊市場舉辦了3期廣告法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動，講解虛假廣告的類型、危害及識別方法，發(fā)放宣傳資料600余份，受到群眾好評。
三是認(rèn)真開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動和打擊商業(yè)欺詐廣告整治工作，規(guī)范廣告經(jīng)營行為，凈化廣告市場環(huán)境。我們結(jié)合轄區(qū)的特點，在業(yè)戶較為集中、人口較稠密的地方，針對胡拉亂扯戶外廣告現(xiàn)象，分局及時組織人員開展集中整治活動，共出動人員34人次，車輛7輛次，檢查店鋪142家，責(zé)令整改17戶，有效地凈化了廣告市場環(huán)境。
五、下半年工作打算：
1、繼續(xù)深化有形市場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
充分認(rèn)識推行市場標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義，真抓實干，注重實效，實行分類指導(dǎo)。進(jìn)一步強化市場開辦者的第一責(zé)任人意識和經(jīng)營者的自律管理意識，扎實抓好三項準(zhǔn)入規(guī)范和十一項管理制度的鞏固完善，確保各項管理制度落到實處。
2、認(rèn)真落實索證索票和臺帳登記制度。
深入貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》，繼續(xù)鞏固 “兩個100%”成果，按照產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的工作要求，重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的索證索票和臺帳登記制度，結(jié)合市場管理實際，統(tǒng)一市場進(jìn)銷貨臺帳格式，規(guī)范索證索票工作，做好批發(fā)市場與零售市場票證的銜接工作；對零售市場，要區(qū)分市場和商品類別，積極探索既符合《特別規(guī)定》要求，又簡便易行、便于長期堅持的、可追溯監(jiān)管的長效管理機(jī)制。
3、開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
積極探索商品交易市場信用分類監(jiān)管模式，充分利用經(jīng)濟(jì)戶口管理平臺，建立起查詢方便、運轉(zhuǎn)高效的商品交易市場信用分類監(jiān)管平臺，提高市場管理效能。
4、開展文明誠信市場創(chuàng)建活動。
將創(chuàng)建活動與市場日常監(jiān)管、文明城市、衛(wèi)生城市和放心消費創(chuàng)建活動相結(jié)合，指導(dǎo)市場開辦者開展創(chuàng)建活動。
5、建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。
堅持集中整治與長效管理相結(jié)合，集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假專項整治行動。在此基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動工作重點由農(nóng)資打假為主向健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高市場監(jiān)管能力。
6、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品市場整頓年工作。
進(jìn)一步深化農(nóng)村食品市場整治工作，完善食品市場準(zhǔn)入體系、質(zhì)量管理體系、監(jiān)管執(zhí)法體系。
7、加強隊伍建設(shè)。
檢查市場調(diào)研報告 第3篇
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緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部不放松。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點，也是群眾關(guān)注的重點。市委要求各單位“一把手”要在學(xué)習(xí)實踐活動中當(dāng)好組織者、參與者和示范者。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上推行“三評”制度，即“一把手”點評副職，副職點評“一把手”，群眾點評領(lǐng)導(dǎo)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部搞好批評與自我批評。要求各級“一把手”親自主持撰寫分析檢查報告，將采取逐級審閱的方式，市委書記將親自審閱各區(qū)縣（市）委和市直重點聯(lián)系指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告，其他市領(lǐng)導(dǎo)將審閱聯(lián)系、分管單位的分析檢查報告，各區(qū)縣（市）委書記也要審閱重點單位的分析檢查報告。市委指導(dǎo)檢查組審閱并簽署意見后，市直重點聯(lián)系指導(dǎo)單位的分析檢查報告須報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室審批，其他單位上報備案。
緊抓宣傳推介不放松。分析檢查階段主要是領(lǐng)導(dǎo)干部個人和領(lǐng)導(dǎo)班子的活動，集中性的、大型的活動比較少，抓得不好可能會冷場。為保持學(xué)習(xí)實踐活動的濃厚氛圍，保持黨員干部的參與熱情，保持社會的關(guān)注度，市委要求大張旗鼓地宣傳典型，抓好典型的挖掘、總結(jié)、推介，掀起學(xué)習(xí)典型、爭當(dāng)?shù)湫偷臒岢薄Ｌ貏e是宣傳一批在科學(xué)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室將在篩選、對比的基礎(chǔ)上，提出一批對象，在市級媒體上進(jìn)行重點宣傳，推出一批有影響力、代表常德科學(xué)發(fā)展水平的典型。加大宣傳造勢，擴(kuò)大社會影響面，把開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況告訴黨員群眾，在黨員群眾中進(jìn)一步普及科學(xué)發(fā)展觀基本知識。在新聞媒體、《簡報》上開設(shè)“大家談”專欄，發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部談、黨員談、群眾談科學(xué)發(fā)展觀。適時召開新聞會，向群眾通報學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展情況?！捌?一”建黨節(jié)時，市里將舉辦一場以科學(xué)發(fā)展觀為主題的大型文藝匯演。
緊抓“四個一批”不放松。市委確定在學(xué)習(xí)實踐活動中抓好22個重點項目、辦好省政府為民辦實事項目和市政府十件實事、破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的12個難題、出臺“1＋x”文件體系。把“四個一批”作為學(xué)習(xí)實踐活動能不能見成效的重要抓手，落實責(zé)任，加強調(diào)度，加快進(jìn)度，確保8月底前見到初步成效。出臺“1＋x”文件體系，首先要抓好“1”這個綱領(lǐng)性文件的起草，市委明確由政研室牽頭，學(xué)習(xí)實踐活動辦公室配合，形成了初步文稿，目前討論稿正在送市級領(lǐng)導(dǎo)征求意見。同時，抓緊出臺19項配套機(jī)制文件。
檢查市場調(diào)研報告 第4篇
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剛才，全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員電視電話會議，對全省學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對分析檢查階段工作作了具體動員部署。黃石市委書記王建鳴也對學(xué)習(xí)實踐活動提出了具體要求。下面，我就如何貫徹落實會議精神，進(jìn)一步深化我市學(xué)習(xí)實踐活動講三點意見。
一、肯定成績，正視不足，進(jìn)一步增強抓好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和緊迫感
自*月*日全市學(xué)習(xí)實踐活動動員大會召開以來，在大家的共同努力下，我市學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。概括來說，主要有以下五個方面：一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了帶頭示范作用。市委5個工作專班切實負(fù)起責(zé)任，帶領(lǐng)全市各參學(xué)單位扎實開展活動。28名市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到相關(guān)部門單位掛點，作輔導(dǎo)報告。各參學(xué)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人親自組織謀劃本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動，保證了活動扎實推進(jìn)。二是活動實踐特色比較明顯。我市學(xué)習(xí)實踐活動立足*實際，以“推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段扎實深入開展了“大調(diào)研”和“三聯(lián)三幫”兩大主題活動，特別是在開展“三聯(lián)三幫”活動中，采取“聯(lián)企業(yè)解難題助發(fā)展、聯(lián)項目保投資助投產(chǎn)、聯(lián)農(nóng)戶幫脫貧助致富、聯(lián)職工幫就業(yè)助創(chuàng)業(yè)、聯(lián)村（社區(qū)）辦實事改民生、聯(lián)學(xué)校醫(yī)院優(yōu)環(huán)境促質(zhì)量”等方式，推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展。三是形成了一定的輿論宣傳氛圍。目前，我市已基本形成了網(wǎng)頁有專題、電視有新聞、報刊有文章、工作有簡報、基層有專欄的全方位宣傳格局，為我市學(xué)習(xí)實踐活動營造了較好的氛圍。四是強化了指導(dǎo)檢查的力度。8個指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行職責(zé)，克服聯(lián)系單位點多、面廣的困難，及時與各參學(xué)單位聯(lián)系，逐一上門指導(dǎo)，保證了各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實踐活動“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”。靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作在方式方法等方面也進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新，總結(jié)了經(jīng)驗。五是邊學(xué)邊改取得初步成效。各參學(xué)單位做到提前謀劃、及早動手，從一開始就著力找準(zhǔn)和解決影響*城市轉(zhuǎn)型、制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展和群眾發(fā)映強烈的突出問題，邊學(xué)邊改、以改促學(xué)、學(xué)改結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
我們要在充分肯定成績的同時，更要正視存在的問題和不足：一是少數(shù)參學(xué)單位理論學(xué)習(xí)不夠扎實，沒有處理好工學(xué)矛盾；二是部分參學(xué)單位調(diào)查研究不夠深入，班子成員調(diào)研報告質(zhì)量不高；三是少數(shù)單位解放思想大討論活動針對性不強，討論不夠深入，黨員干部在思想中沒有形成科學(xué)發(fā)展的共識；四是部分參學(xué)單位把“三聯(lián)三幫”搞成了簡單的扶貧慰問活動，工作力度不夠、措施不力，“三聯(lián)三幫”活動有待進(jìn)一步深入開展；五是少數(shù)參學(xué)單位邊學(xué)邊改抓得不好，沒有及時創(chuàng)造條件解決已發(fā)現(xiàn)的問題。
這些問題必須引起大家的高度重視，在下一步的工作中要認(rèn)真加以解決。市各指導(dǎo)檢查組要按照學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作量化驗收標(biāo)準(zhǔn)，深入指導(dǎo)，嚴(yán)格檢查，對個別學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作未落實到位的參學(xué)單位，不得同意其轉(zhuǎn)段。各參學(xué)單位要認(rèn)真組織“回頭看”，嚴(yán)格對照第一階段每個環(huán)節(jié)和步驟的具體要求，缺什么補什么，并提前做好分析檢查階段的工作安排，確保順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。
二、嚴(yán)格要求，扎實推進(jìn)，高質(zhì)量做好分析檢查階段工作
從5月17日開始，我市學(xué)習(xí)實踐活動將進(jìn)入分析檢查階段。這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進(jìn)入實踐層面的一個承前啟后的重要階段，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效的檢驗，又是搞好整改落實階段工作的前提和基礎(chǔ)。因此，大家一定要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成這一階段的各項工作任務(wù)。
第一，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。首先，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫穿活動始終。通過深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步更新思想觀念、明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路，為搞好分析檢查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。其二，要切實做好征求意見工作。問題是否找得準(zhǔn)，關(guān)系到專題民主生活會的質(zhì)量。因此，要廣開言路聽取群眾意見，真正把制約*城市轉(zhuǎn)型和影響本部門本單位科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題找準(zhǔn)。同時，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、機(jī)制制度等方面，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。查找問題切忌走過場、切忌避重就輕、切忌搞形式主義。其三，要認(rèn)真組織召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
第二，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，可以說是指導(dǎo)下一階段整改落實的綱領(lǐng)性文件。報告質(zhì)量的高低，直接影響學(xué)習(xí)實踐活動的成效。對此，大家一定要高度重視。市委成立了分析檢查整改工作專班，由我負(fù)總責(zé)，侯國俊同志專門負(fù)責(zé)此項工作。各參學(xué)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持起草班子的分析檢查報告，避免寫成一般性的工作總結(jié)和工作報告，要努力形成高質(zhì)量的、人民群眾滿意的、為下步整改提供依據(jù)的分析檢查報告。為此，分析檢查報告一定要聯(lián)系實際，系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實事求是地分析存在的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，充分反映本部門本單位廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上形成的共識，確定今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施。分析檢查報告形成要依靠群眾，分析檢查報告要向群眾公開。特別是分析檢查出來的問題要向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告初稿形成后，要采取座談會、專家論證、基層調(diào)研印證等方式，廣泛聽取各方面的意見和建議，經(jīng)充分討論后，反復(fù)修改完善。
第三，切實抓好組織群眾評議工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要召開黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象座談會，組織群眾開展評議。參加評議人員一是要強調(diào)有代表性，二是評議時要重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行、自身建設(shè)的具體措施有沒有力等方面進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要在較大范圍廣泛公開。凡分析檢查報告黨員群眾滿意率達(dá)不到80%以上的單位，必須重新分析檢查。
三、圍繞重點，邊查邊改，確保學(xué)習(xí)實踐活動不斷深入
剛才，黃石市委書記王建鳴同志就邊查邊改工作具體提出了十個方面的重點內(nèi)容。大家一定要圍繞這十個方面的重點，抓好落實，特別是要著重做好四個方面的邊查邊改工作。
一要圍繞“保運行、保增長、促轉(zhuǎn)型”邊查邊改。在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，要切實圍繞“保運行、保增長、促轉(zhuǎn)型”來邊查邊改?！叭?lián)三幫”活動不能搞成簡單的扶貧幫困，而要幫助聯(lián)系對象解決發(fā)展中存在的突出問題，真正有利于“保運行、保增長、促轉(zhuǎn)型”。聯(lián)企業(yè)就是要幫助企業(yè)開拓市場、破解發(fā)展難題，幫助企業(yè)謀劃未來的發(fā)展，想辦法增強企業(yè)發(fā)展后勁，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，進(jìn)一步調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。聯(lián)農(nóng)戶關(guān)鍵是要幫助他們找到致富的門路。
二要圍繞“作風(fēng)建設(shè)、提高辦事效率”邊查邊改。分析檢查階段必須圍繞這個重點。當(dāng)前，少數(shù)干部作風(fēng)還有不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問題。作風(fēng)問題是影響*科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，影響*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突出問題?？磫栴}要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，由表及里。作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是抓思想作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)要著眼于求真務(wù)實，著眼于打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情，著眼于服務(wù)人民群眾。
三要圍繞“加大對外開放力度、擴(kuò)大招商引資和項目建設(shè)”邊查邊改。突出發(fā)展是第一要務(wù)，不是喊口號，是一個個具體問題得到解決，是一個個項目實現(xiàn)開工建設(shè)，是一批批客商走進(jìn)來。今年的保增長任務(wù)要靠項目、靠招商引資。
四要圍繞“民生重大問題和人民群眾反映強烈的突出問題”邊查邊改。民生問題要“以人為本”。這個人是指最廣大的人民群眾，不是個別利益集團(tuán)。民生問題的解決不是部門問題的解決。要著重解決人民群眾反映的民生重大問題。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
分析檢查階段標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。各參學(xué)單位一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。
一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)要參加聯(lián)系點單位專題民主生活會，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自負(fù)責(zé)，帶頭征求意見、帶頭分析檢查、帶頭開展批評與自我批評、帶頭接受群眾評議，以身作則，作好表率，帶動和推動本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。
二要擴(kuò)大群眾參與。要始終依靠群眾“開門”搞活動，分析檢查問題要充分聽取群眾意見，班子分析檢查報告要請群眾評議，開展“我為轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策”和“服務(wù)質(zhì)量大家評”主題活動要廣泛請群眾參與，充分調(diào)動群眾參與的積極性，從而保證分析檢查工作的實效性。
三要強化指導(dǎo)檢查?；顒幼哌^場在分析檢查階段最容易出現(xiàn)，從而導(dǎo)致整個活動走過場。為此，各指導(dǎo)檢查組要有更好的措施和方法，比學(xué)習(xí)調(diào)研階段下更大的功夫來進(jìn)一步加強各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查，避免各參學(xué)單位分析檢查階段工作走過場。
檢查市場調(diào)研報告 第5篇
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調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準(zhǔn)確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。
如何寫好調(diào)研報告？
第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。
第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ鳎瑥闹姓页鍪挛锏膬?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進(jìn)行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。
第三，用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實。的《湖南農(nóng)民運動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達(dá)，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達(dá)不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五，要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告，是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ)，又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟(jì)的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。
第六，要對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
·市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。
調(diào)研報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
（一）標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)研報告”、“關(guān)于××××的調(diào)研報告”、“××××調(diào)研”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研》，提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)研報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)研的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。
2、主體。這是調(diào)研報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。
寫好調(diào)研文章的竅門。
影響基層檢察調(diào)研工作的因素很多，例如選題、方法、資料、態(tài)度等，但歸納起來，基層檢察調(diào)研工作的重點主要是解決寫什么、如何寫兩個問題。
寫什么實際上是選題問題，我把多年經(jīng)驗總結(jié)為一個訣竅：凡是法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實踐當(dāng)中有爭議的或者是規(guī)定已經(jīng)過時的，而自己又有寫作沖動的，都可以寫。
如何寫實際上就是要解決如何調(diào)研、對調(diào)研成果如何表現(xiàn)的問題。顯然，這是一個關(guān)于方式方法的技術(shù)性問題。我認(rèn)為，寫好調(diào)研文章有三個方面必須重視：
首先，要講究結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式，是作者表述調(diào)研經(jīng)過和結(jié)果的方式，必須強調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個大自然段，或者本來就是很短的文章，卻偏偏要分成第一個大問題、第二個大問題，這兩種情況都不對，形式應(yīng)當(dāng)為內(nèi)容服務(wù)。具體來說，確定文章結(jié)構(gòu)，首先要看量，其次要看復(fù)雜程度，如果表現(xiàn)內(nèi)容較多而復(fù)雜，就得選用復(fù)雜一些的結(jié)構(gòu)。
學(xué)術(shù)文章雖然多是議論性質(zhì)的，但其具體形式不盡相同，既有調(diào)查報告又有案例分析，還有純理論性的文章，而且寫作的目的、方向也不一樣，有的是為了學(xué)習(xí)，有的是為了求證，還有的是為了反駁或者立論。因此，在遵循一般規(guī)律的前提下，要充分考慮這些特殊因素，盡可能選擇最有利于表現(xiàn)自己思想內(nèi)容的結(jié)構(gòu)。
其次，要講究語言。語言運用是最基本的能力，有三個標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必做到：第一，要精練、精致、精巧，一句話中不能有多余的字，一段話和整篇文章中不能有意思的重復(fù)。第二，要準(zhǔn)確，一方面用字用詞要準(zhǔn)確，另一方面語意氛圍要準(zhǔn)確。第三，要連貫，也就是說論述的時候，要一個問題一個問題依次進(jìn)行，一種意思沒有表達(dá)完，不得再插入其他內(nèi)容，否則會造成論證上的突然中斷。不能跳躍，不能性急。
再次，要講究文風(fēng)。文風(fēng)問題實際上是心態(tài)問題，講樹立良好的文風(fēng)，就是要求深入實際調(diào)查，不浮躁，不閉門造車，不想當(dāng)然。寫出的文章要以理服人，不強詞奪理，要言之有物，不嘩眾取寵，要持之以恒，不急功近利。
調(diào)研報告范文（一）
糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費者的身心健康，也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此，《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定：建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生。《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》第十四條第二款規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。
根據(jù)目前現(xiàn)狀，縣（市）級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門，是對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者，也就是說，監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位，縣（市）級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而，糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事，必須要有強有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。
糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多，但比較容易，對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣，概括起來主要有四方面：一是對收獲期的糧食（原糧）進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測；二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測；三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測；四是對其他化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食（原糧）進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測，就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測人員，這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說，的確是一大難題。就本人了解，目前xx地區(qū)各縣（市）能開展這項工作的糧食局確實很少，原計劃經(jīng)濟(jì)時期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻(xiàn)的縣級糧食局中心化驗室在糧改時先后被撤掉，檢測人員也先后被裁減掉，即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此，本人認(rèn)為，糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》，實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》賦予的對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的職能，就必須要思考以下幾個問題：
一、必須盡快落實“建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)”的規(guī)定
根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》十八條規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》賦予各級糧食行政管理部門的使命，是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測的基礎(chǔ)。對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測具有很強的技術(shù)性，因此，我認(rèn)為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》十八條規(guī)定，建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，恢復(fù)或加強縣（市）級糧食局中心化驗室或糧油檢測站，要用中心化驗室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項工作。
二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測人員
糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言，既有物理檢測，也有化學(xué)檢測；既有常規(guī)檢測，也有專項檢測；既有原糧檢測，也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強，其中專有名詞多達(dá)上千個，檢驗項目多達(dá)近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此，各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實和培訓(xùn)檢化驗技術(shù)人員，充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性，發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用，并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員，以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向，并使之逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果，提高糧食檢測的科學(xué)水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。
三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備
對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測，必須憑借必要的檢驗檢測儀器和設(shè)備，必需要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測方法等進(jìn)行取樣、檢測；因此，為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測這項工作能順利進(jìn)行，保證檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性，就必需要利用最新科研成果，應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn)，添置最新檢測設(shè)備。目前，各縣（市）糧食行政管理部門既沒有專職檢測機(jī)構(gòu)，更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備，因此，建立檢測機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗設(shè)施、設(shè)備，及時更新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
四、必須落實相應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費
要對糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，就必須要對糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告，有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料，因此，要做好糧食的檢測工作，就必須有與之相配套的專項檢測資金，這樣才能確保這項工作的有序進(jìn)行。眾所周知，糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要，同時也是確保糧食安全的需要，更是加強糧食行政執(zhí)法的需要。所以說，糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為，是政府為民辦實事、確保放心糧工程的重要舉措，糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費用應(yīng)由政府列入財政支出，這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》第16條所明確規(guī)定的。
強化糧食質(zhì)量檢測工作，不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用，有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理條例》，更好地實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》，執(zhí)行各項糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備，確保國家糧食質(zhì)量安全，最終實現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。
調(diào)研報告范文（二）
就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。
一、我市就業(yè)工作基本情況
（一）建立就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作，并把促進(jìn)就業(yè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措強力推進(jìn)。為了加強我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由24個相關(guān)部門和社會組織組成的市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進(jìn)就業(yè)政策措施。各級政府及有關(guān)職能部門也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，從而自上而下建立了促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行年度考核。
（三）構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系。近年來，我市建立了市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、村民組五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，已建成勞動保障事務(wù)所272個（其中街道18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個），勞動保障工作站
（四）推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則，在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時，把就業(yè)工作重點快速向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計劃。開展農(nóng)村新成長勞動力、富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓(xùn)，同時還積極為參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力提供技能水平鑒定評價服務(wù)，不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39103人，共有近3萬人通過培訓(xùn)成功實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點，積極開展調(diào)查摸底，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓(xùn)需求，對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有一般技能培訓(xùn)需求的及時安排培訓(xùn)。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個培訓(xùn)基地，千方百計擴(kuò)大就業(yè)渠道。
（五）以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來，全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條，園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人，帶動11885人實現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上，全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓(xùn)，已有3087人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)，累計帶動再就業(yè)人數(shù)達(dá)萬余人。
二、當(dāng)前就業(yè)形勢分析
（一）就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大。“新增就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點，而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快等，是現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴(yán)峻的主要原因。權(quán)威部門統(tǒng)計，“xxx”時期，我國進(jìn)入新的人口勞動力增長高峰，5年新增勞動力總供給將達(dá)5000多萬，特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個，勞動力供求缺口將達(dá)1000萬個左右。
（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入減速通道，經(jīng)濟(jì)調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“九五”時期的94萬人，減少到“十五”時期的80萬人，并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了8年的擴(kuò)張勢頭，從xx年3季度開始，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由持續(xù)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮，gdp增速逐季回落，盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經(jīng)濟(jì)的財政政策和貨幣政策，但經(jīng)濟(jì)下行的趨勢并未改變。xx年，面對空前嚴(yán)重的世界金融危機(jī)，中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)調(diào)整的力度和時間，而不可能消除經(jīng)濟(jì)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長放緩勢必要影響就業(yè)。
（三）金融危機(jī)對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機(jī)已對我國就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國外需求下降，出口企業(yè)訂單減少，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年，我市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測可以看出，提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心，導(dǎo)致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴(kuò)大投資，增加就業(yè)崗位，卻選擇了觀望。三是影響消費信心進(jìn)而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費，就業(yè)能促進(jìn)消費、拉動內(nèi)需，這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
三、我市就業(yè)工作中存在的問題
受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響，以及我市市情特點，當(dāng)前，我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出，主要表現(xiàn)為“四個矛盾”：
二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新上的能源化工、機(jī)械制造等項目科技含量和機(jī)械化程度高，使普通勞動者選擇就業(yè)的機(jī)會減少，體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，勞動力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低，一般勞動力數(shù)量嚴(yán)重過剩，管理人才和高技能人才短缺，“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象同時存在。而且隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的逐步加快，這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因，再就業(yè)更為困難。同時，福利企業(yè)經(jīng)營比較困難，殘疾人下崗失業(yè)增多。
三是勞動者就業(yè)觀念與市場機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高，工資待遇低的崗位，也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前由于國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響不斷蔓延，我市部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，進(jìn)一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾，使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見的一段時間內(nèi)，都面臨著巨大的壓力。
四是就業(yè)多元化與管理培訓(xùn)落后的矛盾。當(dāng)前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化，就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點，各級政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不健全，服務(wù)條件、手段落后，勞動力網(wǎng)上市場即無形市場尚未形成，就業(yè)培訓(xùn)體系不完善。特別是就業(yè)培訓(xùn)種類繁雜，質(zhì)量不高，針對性不強等問題尤為突出，加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范，合同簽約率不高，社會保險的參保率低，勞動監(jiān)察維護(hù)勞動者的合法權(quán)益有待于進(jìn)一步加強。
四、對我市促進(jìn)就業(yè)工作的幾點對策與建議
一要進(jìn)一步強化政府職責(zé)，切實推動《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實。促進(jìn)就業(yè)是各級政府的重要職責(zé)，也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級政府要全面落實促進(jìn)就業(yè)的各項政策措施，貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，把促進(jìn)就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù)，建立健全促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，遵循市場對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任，要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標(biāo)，也要堅持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標(biāo)，擴(kuò)大就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量，以保證就業(yè)年度計劃的落實，努力實現(xiàn)全市社會就業(yè)比較充分的目標(biāo)。
二要進(jìn)一步開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，實施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需帶來的就業(yè)拉動效應(yīng)，大力爭取國家項目和資金支持，加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進(jìn)，堅持在發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)。全面實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷培育經(jīng)濟(jì)增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展公益事業(yè)，千方百計挖掘就業(yè)崗位資源，帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍，切實引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。
三要進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動，采取積極措施，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步研究、落實減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)的政策措施，鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)和激勵有志者投身創(chuàng)業(yè)。
檢查市場調(diào)研報告 第6篇
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——訪訥河市畜牧水產(chǎn)局檢疫站
學(xué)校：哈爾濱理工大學(xué)
學(xué)院：計算機(jī)與控制學(xué)院
班級：自動化班
時間：
姓名：何偉學(xué)號：
實踐（調(diào)查單位：訥河市畜牧水產(chǎn)局檢疫站
單位評語：該生在調(diào)查過程中，深入實際，深入基層，勇于一線，發(fā)現(xiàn)問題，并積極調(diào)動腦力，研究問題，解決問題，踏實求效，勤奮自律。
單位簽章
訥河市動物檢疫站
實踐（調(diào)查）目的：調(diào)查節(jié)假日期間肉類市場的檢疫情況。
社會實踐調(diào)查報告
人人都說大學(xué)是步入社會的最后一個加油站，為了充實自己，更好的了解社會，以便更好的為社會服務(wù)，在大學(xué)的第一個寒假里，我走出家門，調(diào)查春季期間肉類市場的檢疫情況，作此報告。
電視臺經(jīng)常報道一些令人震驚的消息：某地大批病死牲畜無故失蹤，望各地檢疫部門嚴(yán)格把關(guān)，不讓病肉流入市場，讓市民吃上放心肉，度過一個愉快的春節(jié)；某市某屠宰場逃避檢疫部門的監(jiān)督，擅自出售未經(jīng)檢疫的肉類，望廣大市民購買肉類時注意檢疫標(biāo)志，不要買不合格的肉，同時發(fā)現(xiàn)后請立即舉報，等等。看來無論是會如何發(fā)展，人類如何進(jìn)步，總有那么一些人道德淪喪，以他人的生命作為他賺錢的工具。地溝油做油炸食品，發(fā)了霉的面粉制作面包……各種意想不到的事情都發(fā)生了，攪得人心惶惶，不敢放心吃東西。人們不禁要問，這個社會怎么了？人類為何變得這么自私？但調(diào)查結(jié)果表明，這個社會的主流還是好的。極少數(shù)不法分子不能代表這個社會。
在訥河市肉類市場，我查看了其全部肉類銷售點，其中豬肉銷售點十七家，牛肉銷售點七家，羊肉銷售點六家。經(jīng)查看比較，一家豬肉銷售點的豬肉顏色比其余幾家的豬肉顏色暗了許多，價錢也比其他店要便宜許多。我感到蹊蹺，但店主可以拿出檢疫站的證明。于是我找到檢疫站，向辦事員詢問。他們亦覺得可疑，便隨我去了這家店。在專業(yè)人員的幫助下，終于水落石出了：該店偽造檢疫站公章，違法銷售病肉坑害市民。該店擁有豬肉四百七十三斤，占市場總量的，危害極大。幸好發(fā)現(xiàn)及時，該店肉類并未銷出，否則后果不堪設(shè)想。目前該店已被有關(guān)部門依法查封。
另一項調(diào)查也不可忽視，該市場現(xiàn)在日存肉類四千一百二十三斤。近幾日，該市場肉類日銷量為三千三百斤左右，也就是說每日剩余肉類八百余斤。大家都知道鮮肉好吃，可仍不可避免的買到一些昨日肉，且如處理不好，則很容易變質(zhì)。我將此狀況反映給檢疫站，建議他們少向銷售點簽批肉類。他們已決定從明天開始，每天少批八百斤，適當(dāng)減少流入市場的肉類，以保證市民都吃新鮮肉
確實，伴隨著改革開放的浪潮，一些人不甘貧窮，卻又不肯腳踏實地的去勞動，投機(jī)倒把，坑害他人，危害社會，我們必須嚴(yán)厲打擊這些人，明天才會更美好！
檢查市場調(diào)研報告 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求為指導(dǎo)，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索監(jiān)管機(jī)制，努力提高藥品經(jīng)營企業(yè)管理水平和監(jiān)管能力，確保公眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
通過加強對認(rèn)證合格的藥品經(jīng)營企業(yè)實行動態(tài)、持續(xù)、追蹤監(jiān)管，提高企業(yè)法律意識、質(zhì)量意識和自律意識，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按照gsp要求經(jīng)營，淘汰不符合gsp要求的藥品經(jīng)營企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范和凈化我市藥品流通市場秩序。
三、檢查對象
按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》、《安徽省藥品經(jīng)營許可證管理辦法實施細(xì)則》的規(guī)定及效能建設(shè)明確的目標(biāo)任務(wù)，對全市已取得《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》的藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面的跟蹤檢查。
四、檢查形式及標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)督檢查包括gsp跟蹤檢查、專項檢查、日常檢查三種形式。監(jiān)督檢查按省局制定《藥品批發(fā)企業(yè)gsp認(rèn)證檢查項目》、《藥品零售連鎖企業(yè)gsp認(rèn)證檢查項目》和《藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證檢查項目》執(zhí)行，重點檢查帶*項。
五、檢查方法
從今年起gsp跟蹤檢查全部實行飛行檢查，按照認(rèn)證現(xiàn)場檢查方法和程序進(jìn)行，采取事先不告知，突擊檢查的方式進(jìn)行。檢查實行組長負(fù)責(zé)制。
六、檢查內(nèi)容
按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定，重點檢查藥品購進(jìn)渠道、藥品質(zhì)量以及人員、倉庫、票據(jù)管理等環(huán)節(jié)，以貫徹實施新頒布的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（局令第26號）為契機(jī)，嚴(yán)肅查處掛靠、過票、出租、出借柜臺以及從非法渠道購貨、藥學(xué)技術(shù)人員“掛名”等違法違規(guī)行為；未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營場所、倉庫地址和擴(kuò)大經(jīng)營范圍等許可事項的企業(yè)；有群眾舉報和不良行為記錄的企業(yè)；參與虛假藥品廣告宣傳的企業(yè)等；檢查的重點品種是：廣告藥品，血液制品，生物制品，中藥飲片，以及首營品種，退貨、換貨品種，臨床促銷品種等。
七、檢查報告的處理
1、對企業(yè)實施監(jiān)督檢查，檢查組必須在檢查報告中如實反映現(xiàn)場檢查情況，客觀描述存在的缺陷，填好相應(yīng)的表格文件。各縣局對企業(yè)gsp跟蹤檢查不要求在檢查報告中寫出是否通過現(xiàn)場檢查的結(jié)論。
2、檢查組在現(xiàn)場檢查完成后，要向被檢查企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的缺陷項目和問題，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查報告上簽字，檢查報告完成后，各縣局應(yīng)于每月10日前將上一個月的檢查情況報送2份給市局，由市局統(tǒng)一匯總上報省局備案。
3、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)有嚴(yán)重違反或?qū)掖芜`反gsp規(guī)定的，由縣局按照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰，同時將違規(guī)企業(yè)列入不誠信企業(yè)“黑名單”，將檢查情況向當(dāng)?shù)卣▓蟆?/p>
4、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項目和問題，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改，并提交書面整改報告。藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)在gsp跟蹤檢查結(jié)束后30天內(nèi)整改，并將整改報告交市局；藥品零售企業(yè)在gsp跟蹤檢查結(jié)束15天內(nèi)整改，并將整改報告交縣局，對問題較多的藥店縣局要進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
八、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制
加強監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是完成監(jiān)督檢查工作的重要保證。各縣局要按照省、市局統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)監(jiān)管實際，研究制訂出切實可行的年度藥品經(jīng)營企業(yè)日常檢查和藥品零售企業(yè)gsp跟蹤檢查方案和計劃，并于每年2月報市局。全市監(jiān)督檢查工作一般從每年3月1日開始，11月底前完成，各縣局要統(tǒng)籌安排，明確重點，講究方法，注重效果，要加強本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以確保年度監(jiān)督檢查工作順利完成。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證監(jiān)督檢查質(zhì)量。
市局對監(jiān)督檢查中的職權(quán)、方法、對象、程序和標(biāo)準(zhǔn)都作了進(jìn)一步明確，各縣在具體工作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行和準(zhǔn)確把握。今年監(jiān)督檢查任務(wù)繁重，也是全市實施藥品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管關(guān)鍵的一年。為保證監(jiān)督檢查質(zhì)量，市局將加大督查力度，尤其是要加強對群眾投訴、舉報等方面的核查力度。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員在監(jiān)督檢查中不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、走過場、未按規(guī)定履行g(shù)sp跟蹤檢查職責(zé)，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
檢查市場調(diào)研報告 第8篇
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第二條本市行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條市園林綠化行政主管部門(以下簡稱市園林綠化部門)負(fù)責(zé)全市林業(yè)植物檢疫工作；各區(qū)(縣)林業(yè)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)植物檢疫工作。市和區(qū)(縣)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱林檢機(jī)構(gòu))，負(fù)責(zé)執(zhí)行林業(yè)植物檢疫任務(wù)。
本市農(nóng)業(yè)、工商行政管理、交通運輸、郵政等有關(guān)部門和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，做好林業(yè)植物檢疫的相關(guān)工作。
第四條市和區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備林業(yè)植物檢疫員(以下簡稱檢疫員)，根據(jù)需要建立檢疫檢驗實驗室，配備相應(yīng)的檢疫工作設(shè)備和除害處理設(shè)施。
市園林綠化部門和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門可以依法聘請兼職檢疫員協(xié)助林檢機(jī)構(gòu)開展林業(yè)植物檢疫工作。
第五條檢疫員執(zhí)行檢疫任務(wù)時，可以進(jìn)入林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放等場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查、調(diào)查和檢疫工作，可以采集相關(guān)樣品，查閱、復(fù)制和拍攝與檢疫有關(guān)的資料，收集與檢疫有關(guān)的證據(jù)，調(diào)查了解相關(guān)情況。
檢疫員在執(zhí)行檢疫任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服，佩帶檢疫標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻礙檢疫員開展檢疫工作。
第六條檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列林業(yè)植物及其產(chǎn)品和可能被檢疫性、危險性林業(yè)有害生物污染的運載工具、存放場所實施檢疫：
(一)喬木、灌木、竹類、花卉等林業(yè)植物，及其種子、苗木和其他繁殖材料；
(二)木材、竹材、藤條、中藥材、果品、盆景和標(biāo)本等木質(zhì)成品或者半成品；
(三)用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料；
(四)國家和本市確定的其他應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品。
檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對調(diào)入本市的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的復(fù)檢工作。
第七條林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門公布的檢疫性、危險性林業(yè)有害生物名單和市園林綠化部門公布的補充檢疫性、危險性林業(yè)有害生物名單開展林業(yè)植物檢疫工作，檢查林業(yè)植物及其產(chǎn)品是否帶有林業(yè)有害生物。
第八條單位和個人發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地林檢機(jī)構(gòu)報告。接到報告的林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢驗鑒定，確定是否屬于疫情。
屬于本市新發(fā)現(xiàn)的檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的，林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市園林綠化部門報告，并采取封鎖、撲滅或者控制措施。
第九條本市局部地區(qū)發(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。疫區(qū)、保護(hù)區(qū)的劃定、變更和撤銷，由市園林綠化部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
市園林綠化部門和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)制定并落實突發(fā)林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案。
第十條市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)有害生物調(diào)查工作，每年組織開展重點林業(yè)有害生物調(diào)查，按照國家規(guī)定組織開展普查。
市和區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)植物檢疫檔案，編制檢疫性、危險性林業(yè)有害生物分布資料和封鎖、除治方案，并報上一級林檢機(jī)構(gòu)備案。
第十一條林業(yè)植物種苗繁育基地、母樹林、花圃、果園的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運之前向當(dāng)?shù)亓謾z機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下列場所的植物檢疫工作：
(一)木材加工、貯存或者轉(zhuǎn)運場所；
(二)果品貯存、轉(zhuǎn)運場所；
(三)苗木、花卉集散地。對檢疫合格的，由檢疫員簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》；對檢疫不合格的，簽發(fā)《檢疫處理通知單》。
第十二條調(diào)運林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料或者從發(fā)生疫情的地區(qū)調(diào)運應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的，調(diào)運人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理檢疫手續(xù)：
(一)擬調(diào)入本市的，應(yīng)當(dāng)事先向市林檢機(jī)構(gòu)或者其委托的區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)提出申請，由其向調(diào)出地林檢機(jī)構(gòu)開具《森林植物檢疫要求書》；調(diào)運人取得調(diào)出地林檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《植物檢疫證書(出省)》后，方準(zhǔn)調(diào)入。
(二)擬調(diào)出本市的，應(yīng)當(dāng)持調(diào)入地林檢機(jī)構(gòu)出具的《森林植物檢疫要求書》向市林檢機(jī)構(gòu)或者其委托的區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)報檢；經(jīng)檢疫合格，取得《植物檢疫證書(出省)》后，方準(zhǔn)調(diào)出。在本市跨區(qū)(縣)調(diào)運林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)憑《產(chǎn)地檢疫合格證》調(diào)運。
第十三條運輸、郵寄應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)憑《植物檢疫證書》辦理托運手續(xù)；其中，在本市跨區(qū)(縣)運輸、郵寄林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)憑《產(chǎn)地檢疫合格證》辦理托運手續(xù)。
托運物品有下列情形之一的，承運人不得辦理托運；發(fā)現(xiàn)相關(guān)物品的，應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)亓謾z機(jī)構(gòu)，不得擅自承運：
(一)未按規(guī)定取得《植物檢疫證書》或者《產(chǎn)地檢疫合格證》的，或者所持證書超過有效期的；
(二)相關(guān)林業(yè)植物及其產(chǎn)品的種類、名稱或者數(shù)量與證書記載內(nèi)容不符的。
第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)對用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料進(jìn)行妥善保管，發(fā)現(xiàn)可能帶有林業(yè)有害生物的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)亓謾z機(jī)構(gòu)報告，并采取控制措施，防止其擴(kuò)散蔓延。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料在本市種植的，引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)取得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)放的準(zhǔn)予入境證明，并按照市林檢機(jī)構(gòu)的要求在指定時間、地點進(jìn)行隔離試種。
引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)自引進(jìn)的林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)入本市之日起7日內(nèi)，告知市林檢機(jī)構(gòu)。
市林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)加強聯(lián)系，及時互相通報經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料在本市種植的情況和林業(yè)植物檢疫工作動態(tài)情況，共同做好引種后的監(jiān)督管理。
第十六條禁止在非疫情發(fā)生區(qū)使用或者飼養(yǎng)活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物。因教學(xué)、科研確需使用或者飼養(yǎng)活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的單位，應(yīng)當(dāng)在使用或者飼養(yǎng)前，報市園林綠化部門，由其進(jìn)行審批或者按照規(guī)定報國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；經(jīng)批準(zhǔn)后，方可開展教學(xué)、科研活動。
在非疫情發(fā)生區(qū)使用或者飼養(yǎng)活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的，相關(guān)教學(xué)、科研單位應(yīng)當(dāng)制定并落實防治預(yù)案，防止檢疫性、危險性林業(yè)有害生物逃逸、擴(kuò)散蔓延，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的試驗時間、試驗場所、試驗種類和數(shù)量開展教學(xué)、科研活動。
第十七條林檢機(jī)構(gòu)檢查過程中發(fā)現(xiàn)林業(yè)植物或其產(chǎn)品、相關(guān)運載工具以及存放場所被檢疫性、危險性林業(yè)有害生物污染的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，責(zé)令并監(jiān)督當(dāng)事人進(jìn)行處理。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《檢疫處理通知單》的要求在指定時間、指定地點進(jìn)行除害處理；難以除害處理的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停止調(diào)運、改變用途或者就地銷毀。
第十八條本市實施林業(yè)植物檢疫行政許可不收費。開展林業(yè)植物檢疫方面的行政許可、檢疫執(zhí)法、疫情監(jiān)測調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和疫情緊急除治等活動所需費用，納入同級財政預(yù)算。
第十九條市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)將本市林業(yè)植物檢疫行政許可的申請條件和辦理情況、國家公布的林業(yè)植物檢疫疫情以及疫區(qū)劃定等情況及時向社會公開，便于公眾查詢和知曉。
第二十條市園林綠化部門和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門及其林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)植物檢疫的宣傳工作，普及檢疫知識，提高全社會的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
第二十一條市園林綠化部門和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)開展法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高檢疫人員的執(zhí)法能力和專業(yè)技術(shù)水平。
第二十二條違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條第一款規(guī)定，調(diào)運人有下列行為之一的，由林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以并處500元以上2000元以下罰款：
(一)應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品未辦理《產(chǎn)地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書》的；
(二)在報檢過程中不如實報檢，謊報或者瞞報林業(yè)植物及其產(chǎn)品種類、名稱、數(shù)量的；
(三)擅自開拆檢訖的林業(yè)植物及其產(chǎn)品封識、包裝，調(diào)換植物或其產(chǎn)品，或者擅自改變植物或其產(chǎn)品規(guī)定用途的；
(四)偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、騙取林業(yè)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的。
承運人違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，擅自承運不具有《植物檢疫證書》或者《產(chǎn)地檢疫合格證》的應(yīng)施檢疫林業(yè)植物及其產(chǎn)品的、所持證件與承運貨物不相符或者所持證件超過有效期的，由林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令補檢，可以對相關(guān)承運人并處200元以上500元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，擅自從境外引種或者未按照檢疫要求隔離試種的，由市林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元罰款。
違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料后未及時告知的，由市林檢機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處1000元罰款。
第二十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，擅自在非疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)行活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物教學(xué)、科研的，由市林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元罰款。
違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，開展教學(xué)、科研活動時，未制定防治預(yù)案或者未按照批準(zhǔn)的試驗時間、試驗場所、試驗種類和數(shù)量開展教學(xué)、科研活動的，由市林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以并處5000元以上3萬元以下罰款；造成檢疫性、危險性林業(yè)有害生物逃逸、擴(kuò)散蔓延的，處3萬元以上5萬元以下罰款。
檢查市場調(diào)研報告 第9篇
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按照市委的統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全市學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段會議精神，認(rèn)真總結(jié)回顧第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研）的情況，部署第二階段（分析檢查）的工作，把我局學(xué)習(xí)實踐活動不斷推向深入。下面，我講三方面意見。
一、第一階段活動扎實開展，學(xué)習(xí)調(diào)研取得顯著成效。
在第一階段的學(xué)習(xí)實踐中，我局精心組織，緊扣學(xué)習(xí)和調(diào)研的主題，切實解決實際問題，突出實踐特色，使學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進(jìn)，成效顯著，促進(jìn)了我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年第一季度全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量17.7萬噸、總產(chǎn)值12.5億元，分別比去年同期增長8%和13.2%。總結(jié)起來，我局第一階段學(xué)習(xí)實踐活動的主要措施及成效，主要有四點：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。局黨組認(rèn)真貫徹落實省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神，把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重要政治任務(wù)來抓，及時成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議部署有關(guān)工作，制定了《*市海洋與漁業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，并帶隊深入沿海漁區(qū)、加工廠、養(yǎng)殖場、用海單位進(jìn)行調(diào)研，有力地推動我局學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。我作為局的一把手，深感責(zé)任重大，自覺帶頭投身于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動中去。不因為工作繁忙就忽略了學(xué)習(xí)實踐活動，而是把學(xué)習(xí)實踐活動融入我們平時的中心工作中，充分運用科學(xué)發(fā)展觀理論來指導(dǎo)工作，來解決問題。在第一階段，我能做到抽時間深入沿海漁區(qū)、養(yǎng)殖場、加工廠調(diào)研，幫助漁民和企業(yè)解決實際問題。最近又陪省局李珠江局長到了麻章匯豐水產(chǎn)加工廠、坡頭鑫龍玻璃鋼船廠調(diào)研，鼓勵企業(yè)要逆勢崛起，謀求發(fā)展。由于領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做好五個“帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭作專題報告、帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動、帶頭搞好調(diào)查研究、帶頭寫心得體會，為確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得成效打下堅實基礎(chǔ)。做到在解放思想上抓創(chuàng)新，在體制機(jī)制上抓改革，在政策措施上抓配套，在重點難點上抓突破，有力推動學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。
二是加強學(xué)習(xí)，工作到位。我局把學(xué)習(xí)調(diào)研階段作為學(xué)習(xí)實踐活動的重頭戲，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，采取自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，把省、市規(guī)定的必讀篇目作為“必修課”；把市委推薦《科學(xué)發(fā)展觀案例》作為“自修課”；把《*市開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動輔導(dǎo)資料摘編》作為“選修課”。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，推動理論學(xué)習(xí)不斷深入開展，根據(jù)實施方案，制定了學(xué)習(xí)日程安排表，明確了學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、時間、內(nèi)容和要求，使學(xué)習(xí)有序推進(jìn)。在學(xué)習(xí)活動的同時，狠抓海洋與漁業(yè)各項工作的落實。據(jù)統(tǒng)計，在學(xué)習(xí)階段黨組中心組集中學(xué)習(xí)2次，出宣傳欄4期，編印學(xué)習(xí)實踐活動信息簡報3期，宣傳橫幅4條，發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本300本，寫學(xué)習(xí)心得體會150篇。邀請*師范學(xué)院張西京教授到我局進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀專題講座一次。組織100多名干部職工參加科學(xué)發(fā)展觀知識問答和解答測試題。通過不同的生動活潑的學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得成效。
三是深入調(diào)研，措施到位。我局緊緊圍繞“以科學(xué)管理促進(jìn)海洋與漁業(yè)的科學(xué)發(fā)展”為主題，努力在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深度和廣度上有所突破，在解決和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新舉措。為確保調(diào)研工作取得實效，專門成立了6個調(diào)研組，分別由局黨組成員任組長，親自負(fù)責(zé)調(diào)研工作，重點列出八個專題進(jìn)行調(diào)研。
為切實做好深入調(diào)研工作，我局黨組召開專門會議，研究制定調(diào)研課題深入沿海漁區(qū)、養(yǎng)殖場、加工廠進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真分析影響海洋與漁業(yè)工作落實的主要問題，認(rèn)真聽取基層、群眾的意見和建議，切實幫助基層、群眾解決生產(chǎn)生活突出問題。各調(diào)研組結(jié)合職能和業(yè)務(wù)范圍認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，共完成了16篇調(diào)研報告。在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究提煉，初步形成了一批破解海洋與漁業(yè)工作突出問題的調(diào)研報告。
四是注重實踐，推動到位。今年是我市重大項目建設(shè)年和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)年。我局把推進(jìn)*“逆勢崛起”、更好地為重大用海項目服務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。邊學(xué)習(xí)邊實踐，做好如下工作：一是切實為重大用海項目服務(wù)工作。我局根據(jù)國家海洋局和省海洋與漁業(yè)局出臺的用海優(yōu)惠政策“海十條”，結(jié)合*實際，制定了推進(jìn)涉海項目建設(shè)的八條措施。舉全局之力，全力以赴做好*鋼鐵基地、*港散貨碼頭、集裝箱碼頭、大唐電廠、南三大橋、東海大橋等一批大型用海項目的服務(wù)工作。如為摸清龍騰村漁船基本情況，保障*市東海島通用雜貨碼頭項目順利建設(shè)，按項目清障領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局立即組織30人參加調(diào)查組，僅用一天半時間，就對停泊在龍騰村漁船進(jìn)行船舶檢驗、拍照、登記、匯總，形成調(diào)查報告報市政府。二是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為漁民群眾服務(wù)。按照市委關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”的要求，我局認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委有關(guān)文件精神，切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，提高行政效能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極主動做好海域管理、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補貼、漁港建設(shè)和資源保護(hù)等工作，更好地為海洋與漁業(yè)發(fā)展服務(wù)，同時為基層、群眾做好事辦實事，排憂解難。例如，為指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好春季生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，及時關(guān)注天氣對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響，我局下屬水產(chǎn)技術(shù)推廣站全市3月份各地天氣情況預(yù)報通告，并通知各縣區(qū)技術(shù)站做好養(yǎng)殖生產(chǎn)活動指導(dǎo)。同時以“農(nóng)信通”為媒介，發(fā)送病害防治技術(shù)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、對蝦生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作等手機(jī)短信1.4萬條，有效指導(dǎo)了各地養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)。
第一階段學(xué)習(xí)實踐活動，由于局黨組重視，措施得力，廣大干部職工積極參與，取得較好成效。但也存在一些問題、薄弱環(huán)節(jié)。如有的黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的熱情不高，學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入，創(chuàng)新工作辦法不多，結(jié)合中心工作開展學(xué)習(xí)不夠等，這些問題都必須引起足夠的重視，在今后工作中加以解決。
二、認(rèn)真部署第二階段活動，力爭分析檢查出效果。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實踐活動4月21日就開始轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這一階段在6月上旬基本結(jié)束，安排45天左右，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問題、完善發(fā)展思路。在第二階段，主要做好四方面工作：
（一）找出突出問題
分析檢查階段的工作涉及面廣、政策性強，各單位、各科室要針對這一個階段的特點，進(jìn)一步做好思想發(fā)動，提高認(rèn)識，確保學(xué)習(xí)實踐活動健康發(fā)展。
通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種形式，結(jié)合我市海洋與漁業(yè)工作實際，開展“四查找四明確”活動，即：（1）查找發(fā)展觀念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，明確科學(xué)發(fā)展的總體思路。（2）查找面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，明確實現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”的主要舉措。（3）查找體制機(jī)制方面存在的突出問題，明確推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。（4）查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題，明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。這一階段，各調(diào)研組要繼續(xù)加強調(diào)研，對我市海洋與漁業(yè)管理工作不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，要寫出專題報告，深入分析產(chǎn)生的問題和根源。
（二）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，緊密聯(lián)系本單位實際，回顧黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，敢于觸及問題，提出推動科學(xué)發(fā)展的思路舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。分析檢查報告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組擴(kuò)大會議充分討論后，反復(fù)修改完善。
（三）召開專題民主生活會和組織生活會
專題民主生活會要以“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動科學(xué)發(fā)展”為主題，與2009年度專題民主生活會合并召開。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。以黨支部為單位組織黨員參加專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加所在黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的積極性。
（四）組織群眾評議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織群眾評議。參評人員既要有本部門本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表。參評人員著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。評議可根據(jù)實際情況召開座談會或書面評議等形式進(jìn)行。各單位的分析檢查報告需報告局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
三、切實采取措施，將學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。
由于第二階段在整個學(xué)習(xí)實踐活動中處于承上啟下的重要地位，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗，又是搞好整改落實階段工作的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進(jìn)入實踐層面的重要階段。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，針對這一階段特點，進(jìn)一步做好思想發(fā)動，提高認(rèn)識，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好分析檢查工作，鞏固和深化學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，找準(zhǔn)問題，有針對性地提出解決問題的思路和對策，為將來的整改落實做好充分準(zhǔn)備。為切實做好第二階段工作，我提五個方面的要求：
（一）堅持思想發(fā)動先行，夯實分析檢查基礎(chǔ)。分析檢查階段的工作涉及面比較廣，政策性比較強，我們要針對這一階段特點，進(jìn)一步做好思想發(fā)動，提高認(rèn)識，確保學(xué)習(xí)實踐活動健康發(fā)展。
1、做好分析檢查是解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展的迫切要求。目前，*海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了大發(fā)展的新時期。但是，站在新的歷史起點上，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和漁民群眾的期望，我市海洋與漁業(yè)的發(fā)展任務(wù)還很重，還存在一些深層次矛盾和問題。比如，這幾年我市海洋產(chǎn)業(yè)是發(fā)展很快，但用海矛盾和糾紛問題也日益突出，污染海洋環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生；規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)做了大量工作，但由于是千家萬戶、分散經(jīng)營，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的難度還是比較大，水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也不容忽視；漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)搞了5年，成效顯著，但接下來后5年怎么加大力度推進(jìn)，使轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策更加切合沿海漁區(qū)的實際，有大量工作需要我們?nèi)プ?；水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展非常迅猛，上規(guī)模上檔次，不僅在省內(nèi)、甚至在全國都處于領(lǐng)先水平，但是國際金融風(fēng)暴對我們的加工企業(yè)影響很大，如何幫助企業(yè)渡過難關(guān)是個問題；此外還有漁民增收問題，科技創(chuàng)新問題，技術(shù)推廣問題等等。不解決這些問題，*海洋與漁業(yè)就無法邁上新的臺階。這階段的學(xué)習(xí)實踐活動有鮮明的實踐特色，實際上為我們集中時間、集中力量，采取非常規(guī)的辦法，解決突出問題提供了契機(jī)和動力。因此，我們必須按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，從當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，進(jìn)一步加強檢查剖析，著力查找我市海洋與漁業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面存在的問題，著力查找黨員干部工作作風(fēng)、發(fā)展理念等方面與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問題，為落實整改階段打好基礎(chǔ)。
2、做好分析檢查是學(xué)習(xí)實踐活動深化鞏固、轉(zhuǎn)化成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們帶著實踐的需要、帶著抓落實的責(zé)任，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，摸清了底子、掌握了實情，并且對不少存在問題進(jìn)行了梳理。接下來，我們必須進(jìn)一步深入研究，剖析這些影響工作、影響科學(xué)發(fā)展的主要癥結(jié)，鞏固和深化學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，有針對性地提出解決問題的思路和對策，為將來的整改落實做好充分準(zhǔn)備。個別還沒有完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的科室和單位，還要擠時間及時“補課”，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，真正樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強科學(xué)發(fā)展信心，達(dá)到黨員干部受教育的目的。
（二）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保分析檢查的工作質(zhì)量。各科室、各單位要圍繞形成高質(zhì)量的分析檢查報告這一中心環(huán)節(jié)，把深化學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、召開專題民主生活會等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，保證分析檢查不走過場。
1、抓好“三深化”，在繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研上下功夫。一是深化學(xué)習(xí)。各科室、各單位要精心制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等多種形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)找準(zhǔn)和解決存在的突出問題；二是深化調(diào)研。要圍繞我局制定的調(diào)研課題，堅持向群眾學(xué)習(xí)，進(jìn)漁區(qū)、上漁船、入漁戶，問計于民、問政于民、問需于民，真正把我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題找準(zhǔn)找好；三是深化討論。繼續(xù)組織黨員干部圍繞推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”任務(wù)要求，重點在海域使用管理、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補貼、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋漁業(yè)執(zhí)法、平安漁業(yè)、作風(fēng)效能建設(shè)等方面開展專題大討論，找準(zhǔn)問題、剖析原因，尋求對策、實現(xiàn)突破。
2、抓好“三把關(guān)”，在開好民主生活會上下功夫。一是把好征求意見關(guān)。要堅持開門納諫，通過個別訪談、召開座談會、網(wǎng)絡(luò)論壇互動、發(fā)放問卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表、設(shè)置意見箱等形式，主動向社會各界、基層單位、服務(wù)對象等征求意見。要對所征求的意見進(jìn)行匯總梳理，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的意見建議，要原原本本提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，為開好民主生活會做充分準(zhǔn)備。二是把好查擺問題關(guān)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，找準(zhǔn)發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，找準(zhǔn)面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，找準(zhǔn)體制機(jī)制方面存在的突出問題，找準(zhǔn)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層漁民群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題。查找問題要防止回避矛盾、輕描淡寫、敷衍了事等不良傾向，真正把問題找出來。三是把好理清思路關(guān)。民主生活會要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，針對查擺出的問題和不足，結(jié)合當(dāng)前實際，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路。要保護(hù)好干部推動改革發(fā)展的積極性，堅持正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責(zé)任。
3、抓好“三評議”，在分析檢查報告質(zhì)量上下功夫。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，是分析檢查階段工作的中心環(huán)節(jié)，是前段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要努力做好“四個充分反映”，即充分反映我局廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映我局科學(xué)發(fā)展的總體思路，以及貫徹落實全省第六次海洋工作會議精神的工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間的努力可以解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。同時要做好對分析檢查報告的評議。一是領(lǐng)導(dǎo)評議。我局要組織熟悉情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對象代表對檢查報告進(jìn)行評議。評議可以通過召開座談會、評議大會形式進(jìn)行，也可采取書面評議形式進(jìn)行。二是黨員干部評議。專門召開黨組、黨支部會議，組織黨員干部從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。三是群眾評議。根據(jù)市委要求，我局的主要負(fù)責(zé)同志要全程主持群眾評議工作，力求做到服務(wù)對象全覆蓋、各界代表人士全覆蓋和地區(qū)、部門全覆蓋，評議中提出的正確意見要吸納到修改后的分析檢查報告中去，確保能更充分地集思廣益，使分析檢查報告真正體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧。分析檢查報告要把好“三道關(guān)口”，即指導(dǎo)檢查組審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱關(guān)、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽查關(guān)。局黨組將抽審部分科室、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告。
（三）堅持重實際、講實效，進(jìn)一步突出實踐特色。堅持實踐第一、突出實踐特色是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要原則。所謂實踐特色，就是要解決實際問題。就我局而言，學(xué)習(xí)實踐活動最需要提倡的實踐、最需要取得的實效就是落實全省第六次海洋工作會議精神，努力把*建設(shè)成海洋經(jīng)濟(jì)強市。各科室、各單位要根據(jù)自己的職責(zé)，努力完成好各項工作。
（四）堅持分類指導(dǎo)，增強分析檢查的針對性、實效性。
1、要聯(lián)系實際分析檢查。要圍繞貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的一系列重大決策部署，著重在進(jìn)一步理清發(fā)展思路、解決突出問題、提高科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力上下功夫。
2、要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。堅持突出副處級以上干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，在分析檢查工作中要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭參加專題民主生活會和組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。
（五）堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)實踐活動健康扎實開展。學(xué)習(xí)實踐活動作為一次黨內(nèi)集中教育活動，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查找問題，發(fā)揮好示范帶動作用。
1、要做到齊抓共管。各級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實履行職責(zé)，投入足夠精力，勤于學(xué)習(xí)思考，積極建言獻(xiàn)策。
檢查市場調(diào)研報告 第10篇
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一、以解放思想和實踐科學(xué)發(fā)展為動力，積極推動體制機(jī)制創(chuàng)新
在*年開展的進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全系統(tǒng)廣大干部職工圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，通過開展各種形式的學(xué)習(xí)、研討、調(diào)研、實踐活動，探索提出了一些充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新機(jī)制，真正把活動的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的決策部署。
（一）探索食品藥品監(jiān)管體制改革新思路。
在借鑒*、*、*等15個發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)城市食品藥品監(jiān)管體制模式、遵循國際趨勢的基礎(chǔ)上，我局提出了食品藥品監(jiān)管體制改革新思路，形成2萬余字的《*市食品藥品安全監(jiān)管體制分析及改革建議》調(diào)研報告，得到了市人大、市政協(xié)、市機(jī)構(gòu)改革調(diào)研組和市編辦的肯定和支持；*年我市兩會期間，部分人大代表和政協(xié)委員還就此專門提交了改革建議和議案。11月上旬，我局又按照宗衡市長在《參考清樣》的指示精神，形成了《食品藥品安全監(jiān)管體制分析及借鑒》的書面報告，宗衡市長閱后作出批示：“市食品藥品監(jiān)督局的報告值得一閱。報告中提出的原則對于進(jìn)一步理順體制機(jī)制方面的問題，推動我市下一輪行政體制改革頗有價值?！?/p>
（二）實行“大市場”綜合監(jiān)管新模式。
*年9月下旬，我局印發(fā)了《關(guān)于理順內(nèi)部職責(zé)分工實施市場監(jiān)管新模式的通知》，對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品四個行業(yè)和相對應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化重組，形成“大市場”綜合監(jiān)管和生產(chǎn)環(huán)節(jié)專門監(jiān)管的新模式。新模式實施以來，我市藥品市場監(jiān)管體制發(fā)生了“四個明顯變化”：一是一線執(zhí)法單位的指揮主體發(fā)生變化，由過去多個指揮機(jī)構(gòu)，變成一個指揮機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)一致、指揮有力。二是管理相對人的監(jiān)管主體發(fā)生變化，由多個監(jiān)管主體變?yōu)橐粋€監(jiān)管主體，改變了以往“都在管又都管不好”的狀況，也為企業(yè)一次提交材料辦理多個許可打下結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)。三是監(jiān)管手段發(fā)生變化，變過去許可審批、日常監(jiān)督、行政執(zhí)法、案件稽查、產(chǎn)品抽樣分頭進(jìn)行為集中運用，提高監(jiān)管效能和綜合監(jiān)管威力。四是監(jiān)管責(zé)任發(fā)生變化，改變原來條塊交叉、職能不清、責(zé)任不明的狀況，實現(xiàn)了“誰管理誰負(fù)責(zé)一條龍到底”的責(zé)任閉環(huán)。我局推行“大市場”綜合監(jiān)管模式的創(chuàng)新之舉引起了社會各界的廣泛關(guān)注，《*特區(qū)報》、《*日報》、《中國醫(yī)藥報》、中國機(jī)構(gòu)改革網(wǎng)、中國醫(yī)藥網(wǎng)、*新聞網(wǎng)等各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載。*年12月11日，省食品藥品監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子來我局調(diào)研時，對此表示肯定和贊賞。
（三）深化行政審批制度改革實現(xiàn)許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一點通”。
正式啟動藥品、保健食品和醫(yī)療器械經(jīng)營許可證“一次培訓(xùn)、一次受理、三證同發(fā)”的新業(yè)務(wù)，使得申報材料大幅減少、辦理流程全面簡化、審批時限成倍縮短。與此同時開通了行政許可網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)，我局所有行政許可業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報、在線處理和在線查詢結(jié)果均可通過網(wǎng)上“一點通”實現(xiàn)，此舉受到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注和充分肯定。
（四）制定出臺了多部具有首創(chuàng)意義的規(guī)章制度。
先后印發(fā)了《關(guān)于加強*市藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理的指導(dǎo)意見》、《*市藥品零售企業(yè)藥師管理辦法》、《*市化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)規(guī)范》等4部政府規(guī)范性文件，填補了相關(guān)法律法規(guī)空白。其中，關(guān)于藥師管理的兩部《辦法》，有效解決了假藥師證、藥師“空掛、走穴”、部分藥師水平低下等問題。
（五）探索建立了行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制。
組織完成了《食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接課題研究》，修訂出臺了《涉嫌犯罪案件移送程序及重大案件審理工作程序》、《食品藥品監(jiān)管刑事司法相關(guān)罪名解析》等多個制度文件。據(jù)此，龍崗分局向司法機(jī)關(guān)成功移送涉嫌犯罪案件2起，以涉嫌銷售假藥罪與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案1起；寶安分局還配合區(qū)人民法院對逃避履行行政處罰決定達(dá)三年之久的*籍當(dāng)事人劉某實施了司法拘留。
（六）建立完善了一系列監(jiān)管新機(jī)制。
一是全面建設(shè)街道網(wǎng)格化監(jiān)管模式。我局現(xiàn)已在全市55個街道建立藥品安全網(wǎng)格，逐步實現(xiàn)藥品安全精細(xì)化監(jiān)管?；榇箨犅?lián)合特區(qū)30個街道組織開展了60場藥品安全大講堂宣教活動。寶安分局通過郵政網(wǎng)絡(luò)重點核查擅自更改注冊地址以及停業(yè)歇業(yè)的藥品零售企業(yè)，進(jìn)一步延伸了網(wǎng)格化監(jiān)管的觸角。*年11月龍崗區(qū)委出臺的《龍崗區(qū)區(qū)直單位和街道領(lǐng)導(dǎo)班子綜合落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建文明城區(qū)年度綜合考核暫行辦法》，明確將食品安全事故發(fā)生率和藥品經(jīng)營使用單位檢查覆蓋率列入了街道綜合考評內(nèi)容，實現(xiàn)了基層食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)的新跨越。
二是借助信息化手段提高監(jiān)管效率。全面啟動“*市食品藥品協(xié)同監(jiān)管電子平臺”建設(shè)，著力解決現(xiàn)已開發(fā)的信息化系統(tǒng)分散及孤立問題。在全局推廣應(yīng)用“電子執(zhí)法辦案系統(tǒng)”，實現(xiàn)辦案電子化、文書標(biāo)準(zhǔn)化、流程格式化、統(tǒng)計自動化、自由裁量最小化。寶安、龍崗兩區(qū)正式啟用“智能藥械廣告監(jiān)測系統(tǒng)”，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了市級9個電視頻道、6個插播頻道、4個廣播頻道以及寶安龍崗區(qū)屬6個電視頻道的100%監(jiān)測。此外，通過“藥品招標(biāo)采購政府監(jiān)控平臺”、“藥品經(jīng)營管理平臺”和“藥品不良反應(yīng)監(jiān)測平臺”，及時處置了“江西博雅免疫球蛋白”、“黑龍江完達(dá)山刺五加注射液”、“上海達(dá)美一次性輸液針”等突發(fā)事件，初步建立了信息暢通、反應(yīng)快速、指揮有力、職責(zé)明確的應(yīng)急處置機(jī)制。
三是推行試買暗訪機(jī)制。參考*衛(wèi)生署試買取證機(jī)制，組織社會熱心人士和內(nèi)部執(zhí)法人員在不表明身份的情況下到零售藥店試購，這一“神秘顧客”的試買暗訪機(jī)制使得零售藥店時刻自我約束，有效遏制了銷售假藥和違規(guī)銷售處方藥的行為。
四是借助輿論監(jiān)督放大監(jiān)管效能。充分利用媒體、網(wǎng)站及時監(jiān)管信息和消費警示，全面提升監(jiān)管效能。*年在我市各大媒體公布了3期共217種問題產(chǎn)品，利用輿論監(jiān)督有效解決了“非藥品冒充藥品”這一難點問題；同時連續(xù)對外公示非法添加問題產(chǎn)品信息50條、無藥品網(wǎng)絡(luò)銷售資格的非法網(wǎng)站50家，取得了事半功倍的監(jiān)管效果。
五是首次開展藥品生產(chǎn)企業(yè)檢驗?zāi)芰荚u工作。率先在全國分批對全市77家藥品生產(chǎn)企業(yè)和10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行檢驗?zāi)芰討B(tài)綜合考評，著力提升藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢驗?zāi)芰?，從源頭上進(jìn)一步強化藥品質(zhì)量的控制和檢驗。
二、以辦理人大食品安全議案為主線，努力提高食品安全保障水平
（一）努力將食品安全人大議案辦成我市歷史上最滿意的議案。
制定了《*年*市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書》，明確了各區(qū)、各部門年度食品安全工作目標(biāo)和任務(wù)，編制了人大議案辦結(jié)驗收一系列工作方案和通知文件，先后組織開展4次人大食品安全視察活動、9次市食安委和食安辦工作會議、15次市領(lǐng)導(dǎo)參與的食品安全專項問題調(diào)研活動，著力研究落實食品安全“五大工程”和“四大體系”系列重點工作，有力推動了議案辦理各項工作的順利開展。
“五大工程”建設(shè)得到全力推進(jìn)：農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程方面：目前我市已在省內(nèi)外建立了576個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生豬生產(chǎn)基地294個，水產(chǎn)品生產(chǎn)基地111個。副食品加工基地建設(shè)工程方面：福蔭豆制品廠已完成了改擴(kuò)建，旭洋豆制品廠已于*年8月20日正式投產(chǎn)，益民豆制品廠也計劃于*年底正式投產(chǎn)；目前我市符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豆制品在市場上占有率已達(dá)到79.5%，比豆制品工程建設(shè)前提高了50.5個百分點。生豬定點屠宰與肉品流通體制改革工程方面;一號定點屠宰場預(yù)計可于年底竣工并投入試運營，二號定點屠宰場預(yù)計于2009年7月底竣工并投入試運營，三號屠宰場可于2009年底前竣工；目前我市品牌肉品的市場占有率已達(dá)22.9%,到年底可達(dá)30%的目標(biāo)。工業(yè)區(qū)食堂整頓與建設(shè)工程方面:截止目前，全市共整頓、新建各類工業(yè)區(qū)食堂7179間，整治工業(yè)區(qū)周邊飲食店11779間，工業(yè)區(qū)工人安全就餐人數(shù)近328萬，占全市工業(yè)區(qū)總?cè)藬?shù)的90.3%；我市現(xiàn)已建立了“以自辦食堂、合辦食堂、管理部門辦食堂、物業(yè)辦食堂、社會辦食堂、定點配送為主和周邊規(guī)范小餐飲單位為補充”(簡稱“六主一補”)的七種模式勞務(wù)工安全就餐供應(yīng)和保障體系。食品流通現(xiàn)代化工程方面：我市最大的“菜籃子”工程——*國際農(nóng)產(chǎn)品物流園已于*年3月開工建設(shè)，將有利于更好地保障深港兩地農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)；目前全市累計完成改造升級市場258家，農(nóng)貿(mào)市場升級改造率達(dá)59%；連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售食品的市場占有率已達(dá)到30%以上，*年全年可望達(dá)到35%。
食品安全“四大體系”建設(shè)也得到穩(wěn)步推進(jìn)?！?市食品安全監(jiān)督管理條例》已列入市人大的立法調(diào)研項目；*年出臺了《*市豆制品監(jiān)督管理若干規(guī)定》、《*市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》2部政府行政規(guī)章；制定了《*市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布辦法》，啟動了“午餐工程”評審工作；組織開展了《完善*市食品安全監(jiān)管體制研究》、《*市食品安全風(fēng)險分析體系的構(gòu)建》等17項重大課題研究；繼續(xù)加強“*食品安全信用信息網(wǎng)”等內(nèi)外網(wǎng)信息平臺建設(shè)，累計利用食品安全信息網(wǎng)更新和全市食品安全信息2427條；以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為重點，開展了食品安全“五大工程”基地產(chǎn)品和名優(yōu)食品宣介等系列宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料13萬份、《條例》2萬余冊、張貼海報1.83萬份、懸掛宣傳標(biāo)語1200余條，形成了政府上下聯(lián)動、部門齊抓共管、社會廣泛參與食品安全工作的濃厚氣氛。
*年10月30日，市人大常委會常務(wù)副主任莊禮祥、副主任邱玫率市人大代表和有關(guān)工委委員就食品安全議案辦理情況進(jìn)行了視察。莊禮祥常務(wù)副主任視察后指出：“工作可嘉”、“成績可喜?！鼻衩蹈敝魅握J(rèn)為：“這是我市歷屆人大議案辦理工作中的范例之一，堪稱經(jīng)典之作?！蹦壳?，《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管議案的辦理情況報告》已獲市四屆人大常委會第二十五次會議高票通過。
（二）確保供奧食品萬無一失。
協(xié)調(diào)市政府成立了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，組織召開了全市供奧食品安全保障工作會議，安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研供奧食品定點企業(yè)，主動協(xié)調(diào)供奧食品生產(chǎn)、運輸、儲存中遇到的問題。*年，我市奧運定點企業(yè)累計供應(yīng)奧運食品70多噸，未發(fā)生一例食品安全事故。
（三）周密籌劃未來三年食品安全工作。
組織市食安委成員單位對我市食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，認(rèn)真研究我市在初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及食品生產(chǎn)、加工、流通、消費各個環(huán)節(jié)存在的主要食品安全問題和未來三年需進(jìn)一步提升的空間，參照國際國內(nèi)先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗，起草了《*市食品安全三年規(guī)劃（2009年至2011年）綱要》和《大運會食品安全行動綱要》，并上報市政府。
（四）全面提升突發(fā)應(yīng)急和重大事故查處能力。
與*大學(xué)聯(lián)合完成了*市食品安全危機(jī)應(yīng)對課題研究，牽頭開展了*市重大食品安全事故（二級）應(yīng)急演練，編寫了《*市重特大食品安全事故應(yīng)急操作手冊》，先后組織開展了龍崗區(qū)平湖港華鴻記五金塑膠廠四季豆中毒、龍崗區(qū)“2.23”亞硝酸鹽中毒、福田區(qū)華潤萬家亞硝酸鹽中毒等食品安全事件的調(diào)查處理工作。尤其是在處置應(yīng)對“三聚氰胺問題乳制品”事件中，我局快速反應(yīng)，第一時間部署全市清查工作，在12個工作日內(nèi)組織召開了5次專項工作會議、迎接省檢查組檢查、協(xié)調(diào)安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研活動、召開2次媒體溝通會，累計編印《全市清查三聚氰胺乳制品專項行動快報》53期，清查工作獲得了市領(lǐng)導(dǎo)、省檢查組的高度評價。*年9月22日，宗衡市長在《全市清查三聚氰胺乳制品專項行動快報》第6期上批示：我市清查三聚氰胺乳制品專項行動抓得及時和得力。9月23日，由省衛(wèi)生廳耿慶山副廳長率領(lǐng)的省檢查組對我市乳制品整治工作給予了充分肯定，認(rèn)為*市委、市政府高度重視、周密部署，各有關(guān)部門行動迅速、積極應(yīng)對、措施得力，整治工作取得了階段性成效。
三、以興奮劑治理和安全隱患排查為重心，深化整頓和規(guī)范藥品市場秩序
（一）牽頭開展全市興奮劑市場專項治理行動，全力保障奧運期間藥品市場秩序穩(wěn)定。
*的興奮劑市場專項治理工作這一特殊的戰(zhàn)役在國家、省、市的總體部署下突出了三個特點：一是行動范圍大。組織領(lǐng)導(dǎo)上，將成員單位擴(kuò)大到13個部門；時間跨度上，延續(xù)到2010年亞運會和2011年世界大學(xué)生運動會；治理內(nèi)容上，增加了食品生產(chǎn)加工企業(yè)、化工類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、涉奧動物及運動員管理等諸多方面。二是治理覆蓋率高。全市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100％簽訂承諾書，所有興奮劑藥品外包裝100％粘貼“運動員慎用”標(biāo)貼；共印發(fā)2萬余份《反興奮劑宣傳小冊子》、7000多份宣傳海報、1500萬張“運動員慎用”標(biāo)貼。三是整治力度大。對興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，從重從快查處興奮劑市場違法違規(guī)行為，協(xié)助國家局、省局收回了2家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑藥廠的gmp證書，對7家藥品零售企業(yè)予以立案查處。通過近一年的努力，我市興奮劑市場治理工作取得了階段性成效。5月18日，國家食品藥品監(jiān)督局紀(jì)檢組長曲淑輝率隊的國家八部委督導(dǎo)組在檢查后認(rèn)為：“*的興奮劑治理工作責(zé)任明確，態(tài)度堅決，要求嚴(yán)格，工作扎實，做到了有部署、有措施、有成效。”
（二）大力開展全國文明城市復(fù)檢藥品安全“掃雷”專項行動，確保我市藥品質(zhì)量安全零事故。
*年5月開始，對高風(fēng)險藥械?；a(chǎn)經(jīng)營行為、藥品網(wǎng)上非法交易、易成癮處方藥違規(guī)銷售、非藥品冒充藥品、保健品化妝品非法添加、品清理以及中藥材市場等熱點難點問題進(jìn)行全面整治，確保群眾用藥安全。
（三）深入開展安全隱患百日大排查行動，下大力氣治大隱患防大事故。
為深刻吸取龍崗“9·20”特大火災(zāi)事故的慘重教訓(xùn)，根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，我局從*年9月底開始在全市范圍內(nèi)深入開展藥、械、保、化市場安全隱患百日大排查行動，除做好安全生產(chǎn)的檢查督導(dǎo)工作外，重點對假劣藥品制售、易成癮處方藥濫用、非法添加、邊緣產(chǎn)品仿冒、藥店非法行醫(yī)以及生產(chǎn)源頭防控等“5+1”問題進(jìn)行全面排查，在鞏固前一階段工作成效的基礎(chǔ)上，把安全隱患排查整治行動向縱深推進(jìn)。
在三大專項整治中，全系統(tǒng)總共出動執(zhí)法人員20400余人次，受理投訴、舉報959個，當(dāng)場處罰107宗，立案查處案件289宗，移送38宗，搗毀大型地下批發(fā)窩點10個，收繳藥械1556余件，沒收違法物品貨值297余萬元，罰沒款到賬218.25萬元，收回藥品gmp證書3張，繳銷《藥品經(jīng)營許可證》296張，開展藥械保化監(jiān)督抽驗3451批次。結(jié)合“三大專項整治”，各部門、各單位進(jìn)一步強化了日常監(jiān)管，有效規(guī)范了藥品市場秩序，藥品安全保障水平得到進(jìn)一步提升：
研發(fā)環(huán)節(jié)：完成了17個藥品注射劑品種的處方工藝核查、51個注冊品種的現(xiàn)場核查及抽樣；對23家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的38個產(chǎn)品進(jìn)行了注冊核查、4家企業(yè)的4個產(chǎn)品進(jìn)行了臨床核查，全年審查一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊63件，通過審查41個，我市藥械注冊申報程序得到進(jìn)一步規(guī)范。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)：向20家高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)巡查220人次，對44家藥品重點生產(chǎn)企業(yè)實施質(zhì)量授權(quán)人制度，對66家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了gmp飛行檢查；現(xiàn)場監(jiān)督檢查醫(yī)療器械企業(yè)245家次、保健品化妝品生產(chǎn)企業(yè)170家，高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)督檢查率達(dá)到100%，其中d類企業(yè)檢查兩次以上，確保我市生產(chǎn)源頭不發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。
流通環(huán)節(jié)：嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，全年新增藥品零售企業(yè)986家，新辦藥品從業(yè)人員上崗證7900份；開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證1006家,跟蹤檢查藥品批發(fā)企業(yè)74家、藥品零售企業(yè)2284家，gsp跟蹤檢查覆蓋率達(dá)30%，先后開展了體外診斷試劑、植入性醫(yī)療器械、非法添加、中藥材和安全套、醫(yī)療美容邊緣產(chǎn)品市場整治等一系列專項行動，藥械保化經(jīng)營行為得到全面規(guī)范。
使用環(huán)節(jié)：深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用檢查，特區(qū)內(nèi)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)100％，特區(qū)外覆蓋率達(dá)30%。通過借助信息化手段和建立信用披露打擊制度，我市違規(guī)藥械廣告總數(shù)大幅下降，*年已降至402條次，僅為*年的14.4％；*年嚴(yán)重違規(guī)藥械廣告降至18條次，較*年下降99％；*年未經(jīng)審批擅自刊發(fā)的藥械廣告為零。
四、以能力提升為核心，進(jìn)一步增強技術(shù)監(jiān)督作用
（一）藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的檢驗檢測力量得到不斷加強，服務(wù)于行政監(jiān)督的作用凸顯。
一是藥檢所遷址新建項目已完成主體結(jié)構(gòu)工程驗收，“港深藥物研發(fā)檢定中心”已啟動首個深港創(chuàng)新圈合作課題研究。二是首次參加亞太地區(qū)實驗室能力驗證并獲優(yōu)異成績，順利通過了實驗室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審及擴(kuò)項現(xiàn)場評審，以6大類525項的檢測能力位居全省藥檢系統(tǒng)可檢范圍可檢項目之首。全年完成各類檢品5046批次，首次突破5000大關(guān)，創(chuàng)建所以來歷史新高。三是圓滿完成了《中國藥典》2010年版編制工作中46個品種起草任務(wù)，標(biāo)志著我市藥檢所綜合檢測能力和科研水平躋身全國一流藥檢所行列。四是進(jìn)一步優(yōu)化完善了民生凈福利檢驗工作，*年藥品安全抽樣合格率超過預(yù)期97%的目標(biāo)。我市首臺藥品快檢車也已正式上路執(zhí)法。
（二）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，筑牢了藥品安全防線。
一是報告的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升，穩(wěn)居全省第一。全年共收到132家單位上報的adr病例報告5057份，比去年同期增加19.18%；其中新的及嚴(yán)重的病例報告1338份，占總報告數(shù)的26.46%，同比增長55.76%。二是監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向縱深發(fā)展。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)點已覆蓋至27家批發(fā)連鎖公司的3300家下屬門店以及70家單體藥店；全市106家醫(yī)院級醫(yī)療機(jī)構(gòu)也已全部完成了備案和網(wǎng)上注冊，并覆蓋了368個社康中心。三是繼續(xù)保持藥物濫用監(jiān)測的良好發(fā)展態(tài)勢。全市8家戒毒機(jī)構(gòu)在線報送藥物濫用監(jiān)測報告4160份。四是推動建立了監(jiān)測、抽樣、檢測、應(yīng)急“四位一體”的adr監(jiān)測模式。先后組織編寫了《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測信息季度簡報》、《藥品發(fā)生嚴(yán)重的不良反應(yīng)情況通報》和《*-*年度*市藥品不良反應(yīng)報告書》等專題資料；全年共為各執(zhí)法單位提供10個品種信息開展針對性抽樣；充分發(fā)揮不良反應(yīng)專家委員會的支撐作用，科學(xué)評價分析所監(jiān)測到的可疑藥品，為應(yīng)對突發(fā)事件做好數(shù)據(jù)分析儲備。
