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企業(yè)安全整治三年方案

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):91

企業(yè)安全整治三年方案

企業(yè)安全整治三年方案 第1篇

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xx年年,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2956家,下發(fā)《整改指令書》2587份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設(shè)備1176臺(tái),經(jīng)濟(jì)處罰356次,罰款530.73萬(wàn)元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達(dá)給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。

現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:

一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制

(一)完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制

今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后,為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接,我局制定了配套實(shí)施方案,對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系,完善內(nèi)部管理工作制度,實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無(wú)縫接軌。

(二)建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度

為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作,我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門,建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)了《xx年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》,先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì),表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。

為使辦案準(zhǔn)確、合法,實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離,局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬(wàn)元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。

(三)完善社區(qū)安全巡查制度

為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接,保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo),從11月份開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。

二、進(jìn)一步明確工作思路,開展執(zhí)法工作

(一)查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則,加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處,辦結(jié)率93%。在事故查處中,我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究,另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年,對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門,追究刑事責(zé)任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。

(二)積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。根據(jù)市局關(guān)于在?;袠I(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí),確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動(dòng)員會(huì),并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員,保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。

目前,危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng),申報(bào)率達(dá)到86.8%,超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè),已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。

(三)大力推行中小企業(yè)安全托管體制。在我區(qū),中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒人管、不會(huì)管、管不好的現(xiàn)象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,使各類安全隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。一直以來(lái),政府擔(dān)心,企業(yè)煩心,社會(huì)憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,我們創(chuàng)新工作機(jī)制,在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過(guò)中介機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)自覺履行主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,完善規(guī)章制度。同時(shí),發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,督促企業(yè)對(duì)各類隱患的整改,讓中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“企業(yè)的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家,比去年增加了218%。坑梓、坪地街道約70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,依托中介機(jī)構(gòu)開展一些專項(xiàng)檢查。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來(lái),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí),養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求,我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè),有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神,特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,用報(bào)告精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風(fēng)。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市推行綜合執(zhí)法后,我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行了事權(quán)劃分,對(duì)街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確?;鶎尤藛T在日常執(zhí)法過(guò)程中的規(guī)范性和適用法律的準(zhǔn)確性,我們組織了街道、社區(qū)684人,分13期,每期2天的培訓(xùn)班。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理,從危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個(gè)方面進(jìn)行了培訓(xùn)。為了及時(shí)了解掌握基層執(zhí)法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執(zhí)法案卷189個(gè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓(xùn),使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執(zhí)法中隊(duì)依法立案查處各類違規(guī)行為341宗,處罰333.63萬(wàn)元。

四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢(shì)

(一)開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)

為遏制重特大事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的部署,組織開展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責(zé)任,完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主,街道執(zhí)法中隊(duì)和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份,要求企業(yè)自查后上報(bào)自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦(執(zhí)法中隊(duì))共檢查企業(yè)1964家,發(fā)現(xiàn)隱患8327處,下發(fā)《整改指令書》842份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定》204份,封停隱患設(shè)備701臺(tái),立案119宗,罰款109.7萬(wàn)元。我局抽查企業(yè)117家,發(fā)現(xiàn)隱患1124處,下發(fā)《整改指令書》85份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》7份,封停設(shè)備23臺(tái),處罰2.5萬(wàn)元;但企業(yè)自查率僅為56.4%。

(二)開展事故多發(fā)企業(yè)的整治

今年,結(jié)合市部署的各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察,組織了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動(dòng)、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作,按照“上年事故多發(fā)單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執(zhí)法思路,積極開展事故隱患的整治。在日常監(jiān)察中,共檢查各類企業(yè)132家,檢查設(shè)備3982臺(tái),下發(fā)《整改指令書》132 份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》28份,查封隱患設(shè)備62臺(tái)。對(duì)責(zé)令限期整改的122家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,對(duì)逾期未按要求整改9家企業(yè)給予行政處罰。

此外,我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí),對(duì)《采礦許可證》過(guò)期的2家企業(yè),依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。

(三)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查

一直以來(lái),我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān),認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié),積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上,今年,我們共檢查?;髽I(yè)336家次,下發(fā)《整改指令書》74份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份,依法查處違規(guī)企業(yè)8家,罰款21萬(wàn)元。

強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。一是抓好非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作。全區(qū)目前共有30家非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案。二是核定重大危險(xiǎn)源企業(yè)155家,212處,并實(shí)行分級(jí)管理。三是復(fù)查了關(guān)閉的18家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),確?!瓣P(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班12期,981人參加了崗位安全操作培訓(xùn)。

(四)開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治

認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》,對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家,在用涂層烘干室1257臺(tái),建立了詳細(xì)的電子檔案。

按照市局的部署,確定了12家企業(yè)試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)企業(yè)的考評(píng)驗(yàn)收工作,保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,局撥款聘請(qǐng)廣元康公司的專業(yè)技術(shù)人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評(píng)》的要求,對(duì)12家試點(diǎn)企業(yè)采取邊執(zhí)法邊考評(píng)驗(yàn)收的做法,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成了考評(píng)工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

(五)開展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治

“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后,為吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管,我們?cè)谌珔^(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前,全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家,聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開展檢查整治試點(diǎn)工作,制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》,并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家,424人。

五、突出抓好督查督辦,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議,對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無(wú)”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng),成效明顯。

完善安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,在各街道設(shè)立了隱患舉報(bào)投訴電話。認(rèn)真處理群眾投訴,進(jìn)一步規(guī)范案件的收發(fā)、登記、管理工作。今年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)案件148件,其中督辦28宗,轉(zhuǎn)辦120件。做到了案件“件件有落實(shí),事事有回音”。

六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,營(yíng)造安全文化氛圍

(一)擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員,百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開承諾,保證自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合,與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬(wàn)人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū),利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次,通過(guò)各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。

(二)加大安全宣教力度。我們通過(guò)各類公共場(chǎng)所,大力宣傳安全知識(shí)。在8臺(tái)公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區(qū)電視臺(tái)播放。在公交車侯車亭制作了預(yù)防燃?xì)庵卸竞突馂?zāi)的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個(gè)要道口豎立了立柱廣告牌。向企業(yè)和員工發(fā)放《員工安全知識(shí)必讀》讀本4500本,招貼畫5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊(cè)子19660冊(cè)。在“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,制作消防安全宣傳條幅標(biāo)語(yǔ)340幅掛在各社區(qū)。制作《龍崗區(qū)出租屋消防安全十項(xiàng)須知》55000張,在“三小場(chǎng)所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬(wàn)元。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。本著“規(guī)范發(fā)展、繁榮有序”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)審批制度,杜絕無(wú)資質(zhì)辦學(xué)和非法掛鉤辦學(xué)等現(xiàn)象。加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備、設(shè)施的管理,對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)了培訓(xùn)質(zhì)量管理,從參加培訓(xùn)人員的身份、教學(xué)質(zhì)量、考核發(fā)證等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1532人,初級(jí)安全主任3528人,特種作業(yè)備案3590人,操作證復(fù)審備案2753人。

工作中存在的問(wèn)題:

一年來(lái)雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:

一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來(lái),沒有與“大綜管”有效結(jié)合起來(lái),社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠,致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象,中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問(wèn)題。

二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素,自覺規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn),防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動(dòng)中,企業(yè)自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

企業(yè)安全整治三年方案 第2篇

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石獅市的發(fā)展得益于非公有制經(jīng)濟(jì)的逢勃發(fā)展,但繁榮背后也埋藏著隱患。全市有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)179家,其中生產(chǎn)企業(yè)5家、經(jīng)營(yíng)72家、儲(chǔ)存16家、使用85家、運(yùn)輸企業(yè)1家。部分企業(yè)在安全意識(shí)、安全投入和安全生產(chǎn)條件還比較薄弱,給當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。因此要減少事故的發(fā)生,就要摸索出一套符合本市實(shí)際的安全監(jiān)管辦法和經(jīng)驗(yàn):

一、監(jiān)管服務(wù)齊抓到位

在實(shí)踐工作中,石獅市安監(jiān)局深有體會(huì):危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作涉及環(huán)節(jié)多、部門多,協(xié)調(diào)難。因此,在市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下,定期不定時(shí)地開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。同時(shí),加大服務(wù)力度,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作作為安全監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。市直有關(guān)職能部門按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé),進(jìn)行分工協(xié)作,監(jiān)管服務(wù)齊抓到位。在強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管時(shí)做到三個(gè)要求:一、執(zhí)行首問(wèn)不罰制;二、提供全方位服務(wù);三、以服務(wù)促監(jiān)管。

今年來(lái),危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議貫徹上級(jí)主管部門的整治工作要求,結(jié)合豐澤、晉江發(fā)生的兩起危險(xiǎn)化學(xué)品事故,認(rèn)真分析本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全形勢(shì),及時(shí)部署專項(xiàng)整治工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用安全生產(chǎn)會(huì)議等場(chǎng)合,重復(fù)強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性和必要性。市安監(jiān)局精心編制下發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作計(jì)劃方案》、《石獅市深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,循序漸進(jìn)地開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。密切協(xié)調(diào),形成監(jiān)管服務(wù)齊抓到位的格局。通過(guò)定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)各職能部門專項(xiàng)整治工作開展情況,研究解決存在問(wèn)題,保證整治工作“一盤棋”的運(yùn)轉(zhuǎn)。制定《石獅市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,先后組織開展3次應(yīng)急救援預(yù)案演練。

二、增強(qiáng)民眾法律意識(shí)

石獅市安監(jiān)局把貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》作為全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全管理法律意識(shí)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)抓,強(qiáng)化教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的安全防范。利用電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體,組織宣傳《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》及危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法規(guī)教育,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。市直有關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)(辦)也充分利用各種場(chǎng)合進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作有關(guān)規(guī)定的宣傳,傳達(dá)上級(jí)文件精神和整治工作要求。如鴻山鎮(zhèn)政府專門組織召開危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主安全形勢(shì)分析會(huì)議,分析當(dāng)前形勢(shì)部署工作,并責(zé)令存在安全隱患的企業(yè)限期整改。同時(shí),利用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在整改整治工作中正反兩方面的典型例子,在搞好正面宣傳報(bào)道之中,也對(duì)存在安全隱患的單位進(jìn)行查處曝光,批露不法行為。經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的宣傳教育,全市上下基本形成人人參與監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的良好氛圍,使危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有序開展進(jìn)行。

三、專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位

企業(yè)安全整治三年方案 第3篇

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一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神、省委十一屆六次全會(huì)精神、市委七屆九次全會(huì)和縣委五屆二十次全會(huì)精神,落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,以學(xué)論述,以抓清單、抓整治、抓基礎(chǔ)、抓應(yīng)急“一學(xué)四抓”為主要任務(wù),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,在狠抓治本上下功夫,完善落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,切實(shí)減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,提高安全生產(chǎn)整體水平,為我縣建設(shè)成遂協(xié)同發(fā)展先行區(qū)全國(guó)知名旅游度假目的地提供良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、安全理念不牢固、責(zé)任體系不完善、防范措施不落實(shí)、工作落實(shí)有差距等突出問(wèn)題;以“清單制”管理為抓手,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”和管理制度;強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和專項(xiàng)整治,從源頭上消除事故隱患;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,集中整治重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全局安全水平。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要論述。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn),經(jīng)常性、系統(tǒng)性開展主題宣講活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”,形成集中宣傳聲勢(shì)。通過(guò)干部職工會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等方式組織全局干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,并組織開展討論,做好記錄。二是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。積極推動(dòng)安全生產(chǎn)清單制管理,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理,建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。三是全面提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。組織開展安全監(jiān)管干部培訓(xùn),釆取短期培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,全面提升安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)?!簿謨?nèi)各股室、局屬各單位〕

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是提高企業(yè)安全管理能力,全面推行清單制管理,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面制定落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《企業(yè)應(yīng)急管理清單》。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)事故處置責(zé)任,制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案,建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備與本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等,定期組織開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練和人員避險(xiǎn)自救訓(xùn)練,提高應(yīng)急處置救援能力。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。四是督促企業(yè)加大安全投入,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。實(shí)施安全責(zé)任險(xiǎn),充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。

五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),按照《市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確3年建設(shè)任務(wù),規(guī)范安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施使用和作業(yè)環(huán)境。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督?!布Z食和物資儲(chǔ)備股、能源交通股〕

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》實(shí)施意見,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目審批關(guān)口。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新建投資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,對(duì)核準(zhǔn)、備案產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄禁止類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目不予立項(xiàng);對(duì)限制類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案時(shí),禁止新增產(chǎn)能。三是加強(qiáng)糧食行業(yè)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑、檢化驗(yàn)藥品、糧食熏蒸隱患排查治理和油氣輸送管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控?!布Z食和物資儲(chǔ)備股、能源交通股、改革法規(guī)股〕

(四)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程。大力消除消防通道堵塞、消防設(shè)施損壞或不能正常啟用等風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是針對(duì)人員密集場(chǎng)所、糧油批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、油氣輸送管道等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦糧庫(kù)、老舊宿舍、加工廠、物流倉(cāng)儲(chǔ)、人員密集高后果區(qū)、林區(qū)油氣輸送管道等突出風(fēng)險(xiǎn),分階段集中開展排查整治,2022年年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施?!布Z食和物資儲(chǔ)備股、能源交通股〕

(五)交通運(yùn)輸(鐵路)安全整治。一是開展防范油氣輸送管道違法穿越鐵路和不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采取管道防護(hù)措施風(fēng)險(xiǎn)。二是督導(dǎo)相關(guān)單位做好鐵路沿線外部環(huán)境治理工作,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,協(xié)調(diào)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),配合排查整治影響鐵路線路安全運(yùn)行的事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。〔縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心〕

(六)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。一是開展倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治涉爆粉塵、有限空間作業(yè)和外包隊(duì)伍管理等。二是開展事故集中隱患專項(xiàng)治理。聚焦企業(yè)電氣火災(zāi)、高空墜落、機(jī)械傷人等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)治理。三是進(jìn)一步提升基礎(chǔ)支撐保障能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn),定期開展工貿(mào)行業(yè)安全培訓(xùn)。加強(qiáng)行業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)企業(yè)充實(shí)安全管理人員,鼓勵(lì)企業(yè)安全管理人員進(jìn)行注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)。健全應(yīng)急管理機(jī)制,督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展企地聯(lián)合應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力?!布Z食和物資儲(chǔ)備股、能源交通股〕

三、進(jìn)度安排

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月至6月)。對(duì)照全市發(fā)展改革系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,明確整治內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,全面推動(dòng)專項(xiàng)整治,做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本行業(yè)領(lǐng)域在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,特別是發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和管理問(wèn)題進(jìn)行全面細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,按照“邊查邊改、立行立改、臨永結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則,堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年1月至12月)。緊盯本行業(yè)領(lǐng)域、本單位反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,綜合使用“人防+物防+技防”的措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年1月至12月)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深層次挖掘矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全縣推廣。

四、工作要求

(一)提高政治站位。全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的極端重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為、層層抓好落實(shí)。局內(nèi)各股室、局屬各單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落到實(shí)處,縣發(fā)展改革局成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),辦公室、糧食和物資儲(chǔ)備股、能源交通股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在糧食和物資儲(chǔ)備股,股室負(fù)責(zé)人為辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。建立縣發(fā)展改革局辦公例會(huì)制度,結(jié)合每季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),研究專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

企業(yè)安全整治三年方案 第4篇

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2020年,**鄉(xiāng)按照中央、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)防范,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步向穩(wěn)向好?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”開展情況

(一)迅速落實(shí)部署

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是親自批示、親自部署的重要工作,省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我鄉(xiāng)自覺提高政治站位,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),并將之列為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的頭等大事。鄉(xiāng)黨政班子研究制定了《**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,不斷細(xì)化完善方案內(nèi)容,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,把解決實(shí)際問(wèn)題、夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容作為專項(xiàng)整治的主攻方向,推動(dòng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。

一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)魏桂忠同志任組長(zhǎng),常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)宋菊梅同志任副組長(zhǎng),各站所主要負(fù)責(zé)同志為成員的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

二是印發(fā)實(shí)施方案。對(duì)標(biāo)對(duì)表省、市、縣行動(dòng)方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)審議通過(guò),印發(fā)了《**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和責(zé)任分工,制定了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。

三是健全工作制度。我鄉(xiāng)建立健全了工作例會(huì)、工作專班、聯(lián)絡(luò)員、分析通報(bào)、媒體曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡查考核、約談問(wèn)責(zé)等制度,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有力有效推進(jìn)實(shí)施。

(二)扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施

一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。組織鄉(xiāng)村干部和企業(yè)業(yè)主觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片300余人次,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),牢固樹立人民至上、生命至上理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位。

二是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月,我鄉(xiāng)扎實(shí)開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)廣場(chǎng)擺攤設(shè)臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開展安全生產(chǎn)宣傳,確保安全生產(chǎn)月主題深入人心,深刻反省事故教訓(xùn),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)安全意識(shí)?;顒?dòng)共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000余份,現(xiàn)場(chǎng)解答50余人次。同時(shí),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),安全宣傳走進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。我鄉(xiāng)把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重,結(jié)合四次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月活動(dòng)全面深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改。今年以來(lái),共檢查各類企業(yè)(單位)310余家次,排查各類隱患10條,發(fā)出限期整改責(zé)任書10份,整改到位10條,實(shí)現(xiàn)了安全隱患閉環(huán)管理。

二、存在的主要問(wèn)題

自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來(lái),我鄉(xiāng)做了大量基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成效,但推進(jìn)過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。主要有2點(diǎn):一是整治行動(dòng)恰逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,人員變動(dòng)較大,一些新入職的執(zhí)法人員沒有及時(shí)辦理執(zhí)法證,也沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)的培訓(xùn),執(zhí)法力量、執(zhí)法水平難以保證。二是部分企業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)仍不夠高,以經(jīng)濟(jì)利益為中心,安全宣傳工作部分受阻。

三、下一步工作打算

1.緊盯企業(yè)落實(shí)“五個(gè)一”行動(dòng)。督促企業(yè)全面落實(shí)“五個(gè)一”,即:全面開展了一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、一次全面安全隱患排查、一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的對(duì)標(biāo)梳理、一次全員安全教育培訓(xùn)、一次反“三違”集中行動(dòng)。消除事故隱患,筑牢安全防線。

2.繼續(xù)實(shí)施安全隱患排查治理。扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理“雙預(yù)防”機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,層層落實(shí)責(zé)任,反復(fù)開展隱患排查整治,對(duì)各類隱患嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”要求實(shí)施治理。

3.對(duì)標(biāo)對(duì)表安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,實(shí)施大會(huì)戰(zhàn)。繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對(duì)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)時(shí)間表、問(wèn)題清單表和任務(wù)清單表,壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化到人,按照時(shí)間進(jìn)度要求開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線,打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。

企業(yè)安全整治三年方案 第5篇

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(一)上半年所做的主要工作

1、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),及時(shí)安排全年安全生產(chǎn)工作。今年1月,我們按照省安監(jiān)局和市政府的要求,認(rèn)真調(diào)研確定了全年工作目標(biāo)任務(wù),并在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議回顧總結(jié)了2007年安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)明確了2010年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排。會(huì)上,以市政府名義與12個(gè)縣區(qū)政府和20個(gè)市級(jí)部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門,并就完成目標(biāo)任務(wù)工作提出了具體要求。同時(shí),與我局直接監(jiān)管的20家中央在寶企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

2、狠抓了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。年初,認(rèn)真總結(jié)了我市近幾年開展安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),查找了存在的問(wèn)題。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,確定了下一步專項(xiàng)整治工作的基本思路和工作措施,并下發(fā)了《關(guān)于在全市繼續(xù)開展安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》,對(duì)安全專項(xiàng)整頓治理工作進(jìn)行了總體安排。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展了一系列整治工作:

非煤礦山安全整治。先后下發(fā)了非煤礦山《安全專項(xiàng)整治工作方案》,《工作方案》根據(jù)這幾年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治實(shí)際,在分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的制定了整治措施。春節(jié)過(guò)后,針對(duì)全市非煤礦山專項(xiàng)整治工作存在的問(wèn)題,組織縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)召開會(huì)議,參觀了冀東水泥廠,推廣了冀東水泥廠專項(xiàng)整治的作法。結(jié)合換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》,對(duì)金屬、非金屬礦山企業(yè)新、改、擴(kuò)建的尾礦庫(kù)“三同時(shí)”情況進(jìn)行了檢查。認(rèn)真開展了非煤礦山復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查工作,在驗(yàn)收檢查中,制定檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市219戶非煤礦山進(jìn)行了逐戶檢查,要求停產(chǎn)整改5戶,關(guān)閉2戶。汛期來(lái)臨之前,對(duì)非煤礦山企業(yè)的40座尾礦庫(kù)全面開展了執(zhí)法檢查,責(zé)令停產(chǎn)整改2戶,行政處罰8萬(wàn)元。督辦補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)10戶。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。年初,及時(shí)下發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治《方案》,組織各級(jí)各類危化企業(yè)積極開展整治工作。同時(shí),定期不定期地深入企業(yè),督促各級(jí)各類危化品企業(yè)積極開展專項(xiàng)整治工作。同時(shí),定期不定期的深入企業(yè)檢查專項(xiàng)整治工作情況,重點(diǎn)檢查存在問(wèn)題的企業(yè)并依法查處。上半年,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)32戶,排查事故隱患30處,目前正在整改驗(yàn)收。按要求對(duì)3戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了“三同時(shí)”審查。給一戶經(jīng)營(yíng)企業(yè)下發(fā)了停止施工的指令書,督促油庫(kù)區(qū)與周邊防火距離達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的兩戶加油站安裝了han(阻隔防爆技術(shù))裝置,還有3戶正在安裝。同時(shí),在危化品企業(yè)推行了標(biāo)準(zhǔn)化工作,上半年主要是將省上下達(dá)的推行標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)分解到企業(yè),提出具體要求,并組織5戶企業(yè)參加了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。全方位夯實(shí)了推行標(biāo)準(zhǔn)化工作的前期準(zhǔn)備工作,為下半年全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工作打下了良好基礎(chǔ)。

煙花爆竹安全整治。年初,下發(fā)了煙花爆竹安全整治《方案》,重點(diǎn)加大整治工作力度,積極推進(jìn)安全整治工作的全面開展和進(jìn)一步深化。重點(diǎn)在全市煙花爆竹企業(yè)推行了標(biāo)準(zhǔn)化,到6月底,全市兩戶生產(chǎn)單位中,一戶經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),市局組織專家評(píng)審,已經(jīng)達(dá)到二級(jí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),另一戶企業(yè)正在按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行改造。全市煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也在有序推進(jìn)中。據(jù)統(tǒng)計(jì),共取締非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)11處。

3、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。今年以來(lái),在全市范圍內(nèi)組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前夕,重點(diǎn)檢查了道路交通、消防、礦山、建筑施工、特種設(shè)備和公共場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所的安全。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,要求各縣區(qū)、市級(jí)各部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)和所屬的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。4月下旬,下發(fā)了《關(guān)于在全市立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,全面開展了涉及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、等方面的安全生產(chǎn)大檢查。檢查采取先由企業(yè)檢查、縣區(qū)政府檢查、市政府(市安委會(huì))抽查的形式進(jìn)行。通過(guò)開展扎實(shí)系統(tǒng)的檢查,強(qiáng)化了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,排查整治了一些安全隱患,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

4、大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”期間,組織安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村“五進(jìn)”活動(dòng)、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。根據(jù)抗震救災(zāi)期間不能組織大型活動(dòng)的實(shí)際,動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工開展了“我當(dāng)一天安全員”活動(dòng)。舉辦了安全科技活動(dòng)周,向公眾宣傳近年來(lái)全市安全科技取得的成就,結(jié)合廣大人民群眾關(guān)注的安全和健康等熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)宣傳生產(chǎn)活動(dòng)中的安全健康知識(shí),在全社會(huì)倡導(dǎo)安全健康的生產(chǎn)、生活方式。近期又根據(jù)實(shí)際需要制定印發(fā)了《奧運(yùn)會(huì)期間全市公共安全和生產(chǎn)安全督查工作方案》和《奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)督查工作方案》。:

5、切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援工作。組建成立了市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,督促企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和申報(bào)工作。落實(shí)了應(yīng)急預(yù)案三級(jí)備案審查制度,市、縣政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案覆蓋率達(dá)到了100%。近期又根據(jù)實(shí)際需要制定印發(fā)了《奧運(yùn)會(huì)期間全市公共和生產(chǎn)安全督查工作方案》和《做好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)督查工作方案》。

6、積極開展隱患排查整治工作,按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》安排,督促企業(yè)深入排查各類隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分類、建檔,逐條落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。上半年,全市共排查企業(yè)1853家,排查一般隱患1376條,已整改到位1233條,整改率88.38%。重大隱患101條,其中,因“5.12”地震造成的52條,48條為一些縣區(qū)農(nóng)機(jī)無(wú)牌行駛、超速超載等違法問(wèn)題,已經(jīng)督促有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,徹底整治。

7、全力以赴做好抗震救災(zāi)工作?!?.12”地震發(fā)生后,我局立即啟動(dòng)了四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,收到國(guó)家總局《關(guān)于做好抗震救災(zāi)中安全生產(chǎn)工作的緊急通知》后,立即印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送地震造成生產(chǎn)安全隱患的通知》,對(duì)全市各類企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施損壞情況和安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行全面排查。經(jīng)排查,這次地震共造成我市931戶工礦商貿(mào)企業(yè)受損,死亡11人,倒塌房屋709間、圍墻8991米、煙囪1處,裂紋或變形建筑12571處,損壞設(shè)備設(shè)施44臺(tái)(件),經(jīng)濟(jì)損失3.77億元。及時(shí)叫停非煤礦山和尾礦庫(kù)企業(yè)354戶,嚴(yán)防震后次生災(zāi)害的發(fā)生。

8、認(rèn)真抓好安全培訓(xùn)考核工作。年初,召集全市具有三級(jí)安全培訓(xùn)資格的8家培訓(xùn)單位召開了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議,總結(jié)了2007年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,安排了2010年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,表彰了3戶2007年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位,就做好今年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行了深入探討。同時(shí),制定下發(fā)了《寶雞市安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度》,進(jìn)一步規(guī)范了培訓(xùn)考核原始資料管理和全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。按照省局的要求,著手更換特種作業(yè)人員操作證制證系統(tǒng)。截至6月底,全市共舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)、考核880人次;舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)考核120人。

9、組織開展了安全生產(chǎn)許可證換證前期審查和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。上半年,結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,我們按照國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品條例》的規(guī)定,先后共對(duì)40余戶非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證換證前審查。其中,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)25戶,上報(bào)省局發(fā)證的15戶。按照省上要求,結(jié)合我市實(shí)際,我們?cè)诓糠制髽I(yè)中開展了職業(yè)衛(wèi)生檢查,進(jìn)一步深化了全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

10、認(rèn)真開展或完成了其他工作。一是共召開市安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議4次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決突出問(wèn)題;二是下工夫組織開展了新一輪解放思想大討論活動(dòng),大家結(jié)合全市安全生產(chǎn)實(shí)際就新一輪解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了研討和探索;三是積極開展了“三排查、三落實(shí)”工作。按照市委、市政府安排,對(duì)安全生產(chǎn)方面存在的矛盾糾紛定期不定期地進(jìn)行排查,并報(bào)送了有關(guān)情況;四是對(duì)縣區(qū)政府上半年完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行了檢查;五是認(rèn)真狠抓了進(jìn)駐市政府政務(wù)大廳前期準(zhǔn)備工作主要做了人員抽調(diào)和工作程序規(guī)范工作。六是積極組織開展了安全生產(chǎn)百日督查工作。制定了《全年安全生產(chǎn)日的督查工作方案》,組織開展了非煤礦山、治金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)日的督查活動(dòng)。目前詞項(xiàng)工作正在開展中。

(二)存在的主要問(wèn)題和下一步打算

上半年,我們做了不少工作,也取得了一定的成績(jī)。有力地確保了全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。但是也存在一些問(wèn)題,有些還很突出。主要有:一是思想不解放,安全專項(xiàng)整治工作安排多,但在力度上和深度上都還不夠;二是整改事故隱患力度不夠。特別是由于安全投入不足,導(dǎo)致一些事故隱患在一定時(shí)期內(nèi)整治到不了位;三是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)展不夠平衡;四是局機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。按照市委、市政府的總體要求,下半年,我們要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為切入點(diǎn),以抓好安全專項(xiàng)整治和事故隱患為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,全力遏制安全生產(chǎn)事故特別是重、特大事故,確保全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),鞏固和發(fā)展今年以來(lái)的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。主要抓好以下工作:

1、切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,分級(jí)分類實(shí)施管理措施,切實(shí)抓好高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。全力確保全市高危行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

2、抓好安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改工作。安全生產(chǎn)檢查要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,盡快把數(shù)字化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)。加大整治力度,對(duì)于一些事故隱患積極與有關(guān)部門一起協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保整治到位,消除事故苗頭。

3、切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)許可工作。認(rèn)真抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的審查上報(bào)工作;抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的安全資格許可工作。

企業(yè)安全整治三年方案 第6篇

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一、制定《**流域**江段水污染防治實(shí)施方案》

年初,為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家《**流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010)》要求,我處組織制訂了《**流域**江段水污染防治實(shí)施方案(2006-2010)》,并經(jīng)市政府同意印發(fā)。“十一五”期間,我市將通過(guò)實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程,強(qiáng)化**水污染防控工作,確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí),經(jīng)過(guò)我處大量的調(diào)查摸底,健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫(kù)。結(jié)合國(guó)家規(guī)劃,積極配合省、市發(fā)改委,將**氣化廠等9個(gè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)家,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。目前我市三大類24個(gè)項(xiàng)目已納入國(guó)家流域治理規(guī)劃中,總投資約22.5億元,爭(zhēng)取國(guó)債支持6億余元。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)

(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,**、**等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報(bào)我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進(jìn)行劃界工作。

(二)組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺(tái)、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締,已對(duì)較大的度假村下達(dá)限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場(chǎng)的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實(shí)資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。

(三)繼續(xù)開展湖庫(kù)的環(huán)境綜合整治工作。**縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫(kù)內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察,并最終確定了由**市環(huán)科院負(fù)責(zé)對(duì)二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理,目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對(duì)太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查,7月初能夠完成。

(四)組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺(tái)飲用水源地、西泉眼水庫(kù)、磨盤山水庫(kù)等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作

(一)繼續(xù)抓好限期治理工作,鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來(lái),我們確定了包括**氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、**華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)**分公司、中石油**分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對(duì)**氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排,安裝、改造或完善污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),我們對(duì)哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源,實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步提高除塵效率。

(二)加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉(cāng)等集中堆放場(chǎng)所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲(chǔ)灰場(chǎng)建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報(bào)總公司審核通過(guò)后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場(chǎng)已確定治理方案,正待集團(tuán)審核通過(guò)后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。

(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會(huì)議,部署了環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,各企業(yè)已啟動(dòng)該試點(diǎn)工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國(guó)家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。:

(四)在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求,我處負(fù)責(zé)組織對(duì)流域、重點(diǎn)企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神,組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個(gè)環(huán)境安全隱患排查組,集中力量深入到各區(qū)、縣(市)和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)77家存在問(wèn)題的單位4月14日至4月26日,為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國(guó)務(wù)委員在我省考察批示精神,根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署,我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)對(duì)化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查,對(duì)存在問(wèn)題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作,僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動(dòng)1500余人次,檢查集中式飲用水源地35處,排查企業(yè)近千家。對(duì)存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無(wú)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見,對(duì)存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中,我處將加大督辦檢查力度,確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時(shí)限完成整改工作。

企業(yè)安全整治三年方案 第7篇

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一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng))堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全(包括證照過(guò)期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。

二,范圍和要求

“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

工作重點(diǎn):

1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。

2、證照不全、證照過(guò)期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。

3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開展。

(一)再動(dòng)員再部署階段(09年11月5日前)

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)集中行動(dòng)階段(09年11月5日——11月30日)

為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:

1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。

3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過(guò)期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。

4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。

5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問(wèn)題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)予以整治。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。

集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(三)總結(jié)階段

我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。

(四)工作要求

(1)高度重視,精心組織

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。

(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改方案,切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

企業(yè)安全整治三年方案 第8篇

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xx年年,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2956家,下發(fā)《整改指令書》2587份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設(shè)備1176臺(tái),經(jīng)濟(jì)處罰356次,罰款530.73萬(wàn)元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達(dá)給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。

現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:

一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制

(一)完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制

今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后,為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接,我局制定了配套實(shí)施方案,對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系,完善內(nèi)部管理工作制度,實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無(wú)縫接軌。

(二)建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度

為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作,我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門,建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)了《xx年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》,先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì),表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。

為使辦案準(zhǔn)確、合法,實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離,局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬(wàn)元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。

(三)完善社區(qū)安全巡查制度

為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接,保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo),從11月份開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。

二、進(jìn)一步明確工作思路,開展執(zhí)法工作

(一)查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則,加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處,辦結(jié)率93%。在事故查處中,我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究,另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年,對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門,追究刑事責(zé)任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。

(二)積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。根據(jù)市局關(guān)于在?;袠I(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí),確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動(dòng)員會(huì),并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員,保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。

目前,危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng),申報(bào)率達(dá)到86.8%,超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè),已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。

(三)大力推行中小企業(yè)安全托管體制。在我區(qū),中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒人管、不會(huì)管、管不好的現(xiàn)象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,使各類安全隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。一直以來(lái),政府擔(dān)心,企業(yè)煩心,社會(huì)憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,我們創(chuàng)新工作機(jī)制,在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過(guò)中介機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)自覺履行主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,完善規(guī)章制度。同時(shí),發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,督促企業(yè)對(duì)各類隱患的整改,讓中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“企業(yè)的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家,比去年增加了218%??予?、坪地街道約70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,依托中介機(jī)構(gòu)開展一些專項(xiàng)檢查。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來(lái),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí),養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求,我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè),有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神,特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,用報(bào)告精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風(fēng)。

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(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市推行綜合執(zhí)法后,我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行了事權(quán)劃分,對(duì)街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確?;鶎尤藛T在日常執(zhí)法過(guò)程中的規(guī)范性和適用法律的準(zhǔn)確性,我們組織了街道、社區(qū)684人,分13期,每期2天的培訓(xùn)班。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理,從危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個(gè)方面進(jìn)行了培訓(xùn)。為了及時(shí)了解掌握基層執(zhí)法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執(zhí)法案卷189個(gè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓(xùn),使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執(zhí)法中隊(duì)依法立案查處各類違規(guī)行為341宗,處罰333.63萬(wàn)元。

四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢(shì)

(一)開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)

為遏制重特大事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的部署,組織開展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責(zé)任,完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主,街道執(zhí)法中隊(duì)和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份,要求企業(yè)自查后上報(bào)自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦(執(zhí)法中隊(duì))共檢查企業(yè)1964家,發(fā)現(xiàn)隱患8327處,下發(fā)《整改指令書》842份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定》204份,封停隱患設(shè)備701臺(tái),立案119宗,罰款109.7萬(wàn)元。我局抽查企業(yè)117家,發(fā)現(xiàn)隱患1124處,下發(fā)《整改指令書》85份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》7份,封停設(shè)備23臺(tái),處罰2.5萬(wàn)元;但企業(yè)自查率僅為56.4%。

(二)開展事故多發(fā)企業(yè)的整治

今年,結(jié)合市部署的各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察,組織了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動(dòng)、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作,按照“上年事故多發(fā)單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執(zhí)法思路,積極開展事故隱患的整治。在日常監(jiān)察中,共檢查各類企業(yè)132家,檢查設(shè)備3982臺(tái),下發(fā)《整改指令書》132 份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》28份,查封隱患設(shè)備62臺(tái)。對(duì)責(zé)令限期整改的122家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,對(duì)逾期未按要求整改9家企業(yè)給予行政處罰。

此外,我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí),對(duì)《采礦許可證》過(guò)期的2家企業(yè),依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。

(三)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查

一直以來(lái),我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān),認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié),積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上,今年,我們共檢查?;髽I(yè)336家次,下發(fā)《整改指令書》74份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份,依法查處違規(guī)企業(yè)8家,罰款21萬(wàn)元。

強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。一是抓好非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作。全區(qū)目前共有30家非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案。二是核定重大危險(xiǎn)源企業(yè)155家,212處,并實(shí)行分級(jí)管理。三是復(fù)查了關(guān)閉的18家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),確保“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班12期,981人參加了崗位安全操作培訓(xùn)。

(四)開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治

認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》,對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家,在用涂層烘干室1257臺(tái),建立了詳細(xì)的電子檔案。

按照市局的部署,確定了12家企業(yè)試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)企業(yè)的考評(píng)驗(yàn)收工作,保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,局撥款聘請(qǐng)廣元康公司的專業(yè)技術(shù)人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評(píng)》的要求,對(duì)12家試點(diǎn)企業(yè)采取邊執(zhí)法邊考評(píng)驗(yàn)收的做法,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成了考評(píng)工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

(五)開展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治

“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后,為吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管,我們?cè)谌珔^(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前,全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家,聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開展檢查整治試點(diǎn)工作,制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》,并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家,424人。

五、突出抓好督查督辦,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議,對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無(wú)”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng),成效明顯。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

完善安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,在各街道設(shè)立了隱患舉報(bào)投訴電話。認(rèn)真處理群眾投訴,進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的收發(fā)、登記、管理工作。今年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)案件148件,其中督辦28宗,轉(zhuǎn)辦120件。做到了信訪案件“件件有落實(shí),事事有回音”。

六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,營(yíng)造安全文化氛圍

(一)擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員,百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開承諾,保證自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合,與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬(wàn)人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū),利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次,通過(guò)各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。

(二)加大安全宣教力度。我們通過(guò)各類公共場(chǎng)所,大力宣傳安全知識(shí)。在8臺(tái)公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區(qū)電視臺(tái)播放。在公交車侯車亭制作了預(yù)防燃?xì)庵卸竞突馂?zāi)的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個(gè)要道口豎立了立柱廣告牌。向企業(yè)和員工發(fā)放《員工安全知識(shí)必讀》讀本4500本,招貼畫5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊(cè)子19660冊(cè)。在“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,制作消防安全宣傳條幅標(biāo)語(yǔ)340幅掛在各社區(qū)。制作《龍崗區(qū)出租屋消防安全十項(xiàng)須知》55000張,在“三小場(chǎng)所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬(wàn)元。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。本著“規(guī)范發(fā)展、繁榮有序”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)審批制度,杜絕無(wú)資質(zhì)辦學(xué)和非法掛鉤辦學(xué)等現(xiàn)象。加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備、設(shè)施的管理,對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)了培訓(xùn)質(zhì)量管理,從參加培訓(xùn)人員的身份、教學(xué)質(zhì)量、考核發(fā)證等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1532人,初級(jí)安全主任3528人,特種作業(yè)備案3590人,操作證復(fù)審備案2753人。

工作中存在的問(wèn)題:

一年來(lái)雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:

一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來(lái),沒有與“大綜管”有效結(jié)合起來(lái),社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠,致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象,中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問(wèn)題。

二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素,自覺規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn),防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動(dòng)中,企業(yè)自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。雖然xx年年做了大量的宣傳培訓(xùn)工作,但創(chuàng)新的力度不夠,標(biāo)語(yǔ)式、口號(hào)式的宣傳比較多,潛移默化的宣傳教育作品比較少。

企業(yè)安全整治三年方案 第9篇

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行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各村、村居委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位:

《馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高政治站位。這次專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是親自批準(zhǔn)的,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。各村、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是堅(jiān)決落實(shí)重要指示批示精神的重大政治任務(wù),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、維護(hù)全縣大局安全穩(wěn)定的重要抓手,務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作要求上來(lái),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。

二、科學(xué)安排部署。各村、各有關(guān)部門要立足工作實(shí)際,結(jié)合前兩年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治開展情況及本地、本單位工作實(shí)際,在全面對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省、市、縣整治方案基礎(chǔ)上,可適當(dāng)增加整治行業(yè)領(lǐng)域,科學(xué)、合理制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要自覺主動(dòng)承擔(dān)起抓落實(shí)的關(guān)鍵責(zé)任,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和單位職責(zé),推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、清單化。要按照方案安排,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間表和路線圖,為完成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保每項(xiàng)工作見行見效、務(wù)求必成。

四、強(qiáng)化督促檢查。各村、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)的督促檢查,確保按時(shí)完成。鎮(zhèn)安委會(huì)將在今年下半年,適時(shí)組織安全生產(chǎn)督查,將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況列為督查的重中之重,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作不折不扣落到實(shí)處。

馬頭山鎮(zhèn)人民政府

2020年7月10日

馬頭山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《江西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《撫州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《資溪縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,制定方案如下。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求,建設(shè)秀美和諧智慧幸福的甜蜜茶鄉(xiāng)營(yíng)造提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、主要任務(wù)

推動(dòng)各村、鎮(zhèn)屬各單位和企業(yè)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)全縣干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。通過(guò)深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo):一是學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理;2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,按照《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》(贛安辦字〔2016〕55號(hào))要求,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,同時(shí)依托江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求,突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn),按照分級(jí)屬地和分類分級(jí)監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全鎮(zhèn)重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫(kù),重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開”方式檢查。嚴(yán)格落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》(贛安〔2018〕28號(hào))要求,突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面開展《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》宣貫工作。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

(四)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。

(五)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開展危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治各涉危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。提升信息化監(jiān)管能力和水平,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。摸清全縣危險(xiǎn)廢物底數(shù),合理規(guī)劃布局危險(xiǎn)廢物處置能力,加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。

(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故,完善事故查處機(jī)制,完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加大對(duì)各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

(八) 校園安全專項(xiàng)整治。一是建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。推動(dòng)校園及周邊安全隱患排查治理制度化,著力解決校園安全管控方面存在的突出問(wèn)題,積極構(gòu)建系統(tǒng)、高效的校園安全防范體系。二是提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育,健全各項(xiàng)安全管理制度,加快學(xué)校安全防范建設(shè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程,強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理、學(xué)校食堂和食品安全管理、實(shí)驗(yàn)室(?;罚┌踩芾怼⑿\嚱煌ò踩芾?、學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。

(九)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),特種設(shè)備隱患排查治理和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,同時(shí)強(qiáng)化證后監(jiān)管,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位開展證后抽查,對(duì)自我聲明承諾方式直接換證、有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)單位開展重點(diǎn)監(jiān)督抽查。二是組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。開展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器和液化石油氣瓶充裝單位安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)油氣長(zhǎng)輸管道法定檢驗(yàn)制度,開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置和客運(yùn)架空索道專項(xiàng)整治,開展“三無(wú)”電梯隱患治理,開展電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”。三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作,推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,推動(dòng)電梯維保單位信用監(jiān)管。

三、整治步驟

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市、縣三年專項(xiàng)整治要求,結(jié)合前兩年縣九大專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),制定印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。各地、各有關(guān)部門和鎮(zhèn)屬企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案,廣泛動(dòng)員部署,推動(dòng)貫徹落實(shí)。

(二)排查整治(2020年7月下旬至12月)。各地、有關(guān)部門要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。各地、各行業(yè)領(lǐng)域每季度末將階段整治情況報(bào)送至縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦。

(四)鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問(wèn)題,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及管理創(chuàng)新。嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

(三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。持續(xù)推進(jìn)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,按照“一報(bào)告雙簽字”原則,報(bào)送企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告;對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,縣“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求,有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

企業(yè)安全整治三年方案 第10篇

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一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

部署安排工作為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)籌、決策、指導(dǎo)。各專項(xiàng)(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡(luò)員,作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作人員。

四、主要工作的開展情況

企業(yè)安全整治三年方案

XX年年,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2956家,下發(fā)《整改指令書》2587份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設(shè)備1176臺(tái),經(jīng)濟(jì)處罰356次,罰款530.73萬(wàn)元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗,死亡7
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  • 企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案52人關(guān)注

    一、總體要求 以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神、省委十一屆六次全會(huì)精神、市委七屆九次全會(huì)和縣委五屆二十次全會(huì)精 ...[更多]

  • 企業(yè)營(yíng)銷推廣方案
  • 企業(yè)營(yíng)銷推廣方案51人關(guān)注

    一.網(wǎng)絡(luò)推廣與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的關(guān)系 企業(yè)網(wǎng)商在做網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與策劃的時(shí)候首先要弄清一組概念即網(wǎng)絡(luò)推廣與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的區(qū)分: 什么是網(wǎng)絡(luò)推廣?作為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策劃者必須熟知百 ...[更多]

  • 企業(yè)宣傳策劃方案
  • 企業(yè)宣傳策劃方案46人關(guān)注

    酒吧開業(yè)期間,為其品牌打入**夜市場(chǎng)引領(lǐng)新風(fēng)尚而備戰(zhàn),開展一系列的宣傳活動(dòng)。二、酒吧網(wǎng)絡(luò)廣告投放企劃書目標(biāo): 1、提高樂巢會(huì)的品牌形象,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升品牌的 ...[更多]

  • 企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案
  • 企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案39人關(guān)注

    一、指導(dǎo)思想 以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府,州委、州政府,縣 ...[更多]

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