整治村莊清潔行動方案 第1篇
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一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，堅持環(huán)境保護基本國策，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念。以全面建成小康社會、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標，按照省第十三次黨代會作出的突出問題導向，堅持困地制宜，系統(tǒng)治理、標本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、共治共享部署，以治理臟、亂、差為重點內容，以推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展為方向，以實現(xiàn)農村垃圾全面治理為核心，突出重點、破解難題，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，建立機制、注重長效，深入開展全區(qū)全域無垃圾行動，著力改善城鄉(xiāng)面貌，提升城鄉(xiāng)居民生活質量，努力建設經濟強區(qū)、生態(tài)大區(qū)、文化旅游名區(qū)，全力打造生態(tài)美、百姓富的和諧。
（二）基本原則
1、堅持“黨委領導、政府主導、依靠群眾、全民參與”。
2、堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、設施共享、相對集中”。
3、堅持“輿論先行，廣泛動員、形成合力、全面推進”。
4、堅持“領導包抓、部門主抓、分工明確、責任到人”。
5、堅持“嚴格考核、注重實效、獎懲分明、跟蹤問效”。
6、堅持“健全機制、完善措施、常態(tài)行動，長效管理”。
（三）行動目標
2017年，全鎮(zhèn)松濤，五一等8個村90%的村民小組建成垃圾收集點，定期集中轉運處理，配置垃圾轉運、收集車輛、清掃工具等設施設備。新鮮，郭家寨子，三盤磨村配置垃圾轉運、收集車輛，垃圾全部轉運城區(qū)垃圾收集點處理，窯溝，皇臺，宋家園，蔡莊通過物業(yè)公司配置垃圾收集處理設施并納入城市環(huán)衛(wèi)，2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。實現(xiàn)全鎮(zhèn)全域無垃圾目標，并達到有完備的設施設備、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農村垃圾治理標準。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。
（四） 重點任務
1、加強宣傳教育，提高群眾參與意識
各黨總支，支部和村委會要加大宣傳教育力度，深入宣傳開展全域無垃圾專項行動的重要意義、行動內容，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾主動參與，使環(huán)境衛(wèi)生整治活動成為全體群眾的自覺行動。一要開好村民小組長會和戶長會，向群眾宣傳政策，對全域無垃圾專項活動進行安排部署，包村領導和包村干部要親歷親為，全程參與村民小組長會和戶長會。二是各村要通過黑板報、宣傳欄、宣傳標語電子屏，向群眾印發(fā)宣傳材料等各項方式，深入進行宣傳，調動廣大群眾的積極性和主動性。三是共青團、婦聯(lián)、學校等群團組織要發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，開展“小手拉大手”“巾幗示范”等活動，調動全社會力量都來參與全域無垃圾專項行動。
2、全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治
一是全面開展農村四清活動通過“四清”徹底清理農村陳舊垃圾。二是整治城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生，全面清理城鄉(xiāng)結合部、城中村和城區(qū)背街小巷道路及周邊的垃圾污物，清除“四堆”，清除衛(wèi)生死角；嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，制止亂倒垃圾、亂扔臟物、亂潑污水、隨意焚燒垃圾等行為，清除亂貼亂畫的“牛皮癬”廣告；堅決取締探頭經營、亂擺攤點、亂停亂放、亂搭亂建、亂設廣告牌等現(xiàn)象，完善垃圾堆放、清運設施，確定專人做好日常保潔及長效管理工作。徹底整治鎮(zhèn)區(qū)和轄區(qū)單位內部及周圍衛(wèi)生，提高保潔頻率，統(tǒng)一規(guī)劃，配套完善垃圾箱、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施。三是整治河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生。全面落實河長制，建立包村領導、包村干部及村干部和河長共同管護的“點、線、面”相結合的網格化河道管護機制。加強河道溝渠環(huán)境治理，及時清理河道溝渠內的垃圾。四是整治主次干道沿線環(huán)境衛(wèi)生。加大道路沿線衛(wèi)生清掃、垃圾清運和保潔力度。道路路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內容合規(guī)合法，路標牌設置安全美觀；道路有養(yǎng)護、保潔有制度、有人員。沿線無占道堆放現(xiàn)象。美化、凈化、綠化公路周邊環(huán)境，著力營造公路沿線的文明衛(wèi)生良好形象。五是進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的垃圾分級處理模式，不斷提升農村居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質量。六是整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。各村對社區(qū)要進一步加強管理，完善公共服務基礎設施，強化物業(yè)服務管理，做好社區(qū)日常保潔和公共服務設施管護工作。加大社區(qū)美化、綠化、亮化力度，集中清除新型農村社區(qū)周邊的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆，拆除周邊殘垣斷壁和破舊房屋，徹底改變“有新房、無新貌”、“只見新房、不見新村”的面貌。整治在建社區(qū)建筑工地現(xiàn)場衛(wèi)生，整治揚塵污染及生活垃圾、食物殘渣、污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。
七是市區(qū)范圍內已建成的安置社區(qū)和在建社區(qū)依托城區(qū)污水處理設施處理。已建成松濤，海上新型農村社區(qū)生活污水通過污水處理站，污水收集車輛轉運等方式進行污水處理， 2017年底前規(guī)范運行松濤村污水處理站，2019年頤安美居社區(qū)力爭接入城市污水處理管網。切實提高全鎮(zhèn)污水處理能力。八是建立改廁及廁所污水治理機制，全面推進農村廁所污水治理。九是每周星期五開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動，分路段、分區(qū)域包干，全面推行網格化管理制度，明確責任、標準、時限，廣泛動員全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村組干部、群眾參與，確保整治工作落到實處，推動全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。十是制定村規(guī)民約，提高群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治的參與度。采取聘請衛(wèi)生保潔員、農戶輪流保潔相結合的方式，建立穩(wěn)定的村莊保潔隊伍，建立落實村莊保潔制度，動員全體村民參與，劃分環(huán)境衛(wèi)生責任網格，與農戶簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包“責任書，推行垃圾日清日運。
（五）整治目標
1、新型農村社區(qū)無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂寫亂畫、無亂設廣告、無損壞設施；公共場地、社區(qū)空地、道路衛(wèi)生清潔、無垃圾；綠化帶、綠地無枯樹、雜草；有垃圾收集箱，有垃圾收集轉運車輛，有污水處理設施，污水收集管網配套，有物業(yè)管理機構。
2、村莊內無散放垃圾、無糞便、無斷壁殘垣；房前屋后無草（柴）堆、無土堆、無糞堆、無散養(yǎng)畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設廣告；農宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養(yǎng)，衛(wèi)生整潔；落實“一戶一宅”政策，建新房拆舊房。戶有分類垃圾收集容器、村有垃圾收集池（屋），有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規(guī)民約，有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。
3、農田無廢舊地膜、無秸稈、無尾菜、無垃圾；有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設施農牧業(yè)生產區(qū)域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。
4、村鎮(zhèn)道路路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內容合規(guī)合法，路標牌設置安全美觀；強弱電各類桿線設置合理、整齊；道路有養(yǎng)護、保潔有制度、保潔有人員。
5、合理確定農村新型社區(qū)污水收集處理方式、規(guī)模、選址、排放標準、排水去向、建設主體及運行管理方式，落實農村新型社區(qū)污水收集處理項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度。
6、建立改廁及廁所污水治理機制，探索企業(yè)化和專業(yè)化管護模式，大力推進廁所污水資源化利用。
（六）長效機制
2018年至2019年在各村新建垃圾收集站，每個行政村配備2名垃圾清運員、2輛手推式垃圾收集車及清掃工具。各村根據(jù)作業(yè)半徑、居住人口、勞動強度等合理配置保潔員，負責轄區(qū)內垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，組建保潔隊伍。確定保潔范圍和保潔時間。鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員，并明確其工作職責。通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民保潔義務。按照“五有”標準，開展“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的鄉(xiāng)村保潔工作機制。
二、組織實施
（一）宣傳動員階段（2017年9月15底前）
各村摸清轄區(qū)內非正規(guī)垃圾堆放點和陳年垃圾存量、分布和污染情況，以及清理所需費用情況，建立本村整治臺帳，制定工作方案，做好全村全域無垃圾專項行動安排部署等前期準備工作。
（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）
各村、各單位以“三線”沿線、集鎮(zhèn)區(qū)域、村莊社區(qū)、農田、村鎮(zhèn)道路、城鄉(xiāng)結合部、河道溝渠、非正規(guī)垃圾堆放點等為重點，全面開展整治工作，明確任務、靠實責任，組織開展工作。
（三）評估驗收階段（2019年l月至長期）
由鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作領導小組對各村、各單位環(huán)境治理情況進行評估驗收，分析存在問題，提出整改意見，做好整改工作，促進工作落實，接受區(qū)級驗收，并對全域無垃圾行動工作進行總結，形成長效機制。
三、保障措施
（一）成立工作機構
成立鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作領導小組（領導小組構成參見附件），辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，主任由鎮(zhèn)武裝部長陸延山同志兼任。辦公室的職責主要是承擔領導小組的日常工作，落實領導小組的工作部署，承辦領導小組交辦的其他工作。
（二）落實工作職責
各村黨總支、支部書記，各單位主要負責人是本村、本單位環(huán)境綜合整治工作的第一責任人，各村、各單位承擔轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的主體責任，各村各單位要認真執(zhí)行開展環(huán)境綜合整治的各項決策部署，做好思想教育、宣傳引導、工作指導，廣泛發(fā)動群眾積極參與環(huán)境綜合整治。
鎮(zhèn)黨政辦把環(huán)境綜合整治納入基層黨建工作范疇，納入各村、各單位年底綜合考核內容并增加考核權重，嚴格落實環(huán)境綜合整治責任追究制度。加強宣傳教育，為縱深推進環(huán)境綜合整治營造良好氛圍。
鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責環(huán)境綜合整治的組織和綜合協(xié)調工作，制定全域無垃圾實施方案、環(huán)境衛(wèi)生管理機制，日常監(jiān)督督查、并將農村環(huán)境衛(wèi)生治理情況納入各村年底考核內容。
鎮(zhèn)環(huán)保站負責組織制定和監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃，加大大氣、水體、土壤污染防治工作。
鎮(zhèn)財政所負責全域無垃圾財政投入資金的測算、籌措和監(jiān)管，組織開展資金使用管理和監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)畜牧站負責畜禽糞便綜合利用、秸稈飼料化利用、廢舊農膜和尾菜回收處理利用等工作的指導、推廣和監(jiān)督。
鎮(zhèn)水管所負責監(jiān)督“河長制”在各村的執(zhí)行情況，
鎮(zhèn)交管站負責“三線”沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
派出所負責轄區(qū)內交通秩序整治。
鎮(zhèn)食藥所負責對餐飲單位的環(huán)境衛(wèi)生整治。
其他相關站所、單位按照各自職能，既承擔職能范圍內的環(huán)境綜合整治工作責任，還要承擔責任區(qū)域和本單位內部環(huán)境綜合整治工作的主體責任。
（三）強化督促檢查
鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作領導小組辦公室堅持定期督查和日常巡查相結合，對各村、各單位在全域無垃圾專項行動工作中的先進典型事例進行通報表揚；對不作為、慢作為、效果差的，在全鎮(zhèn)范圍內通報批評，并嚴肅追究有關人員的責任。同時，切實督促限期整改，確保全鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作責任到位、措施到位、落實到位、取得實效。
整治村莊清潔行動方案 第2篇
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一、指導思想
以生態(tài)文明思想為指導，提高政治站位，充分認識農村人居環(huán)境整治活動是提升農村整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產、生活環(huán)境，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農村基礎設施建設，提高綜合管理水平，努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標，打造高質量特色村莊。
二、目標任務
緊緊圍繞農村人居環(huán)境改善，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、行政村為單位，充分發(fā)動農民群眾，堅持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農業(yè)生產廢棄物、農村“三線”等“六清”行動，促進村莊干凈整潔，院落井然有序，村容村貌有效提升。
三、工作安排
（一）宣傳發(fā)動階段（5月6日—5月10日）
各村要按照工作方案，強化組織領導，動員廣大群眾，明確任務分工，細化工作措施，充分利用村組會議、召開群眾壩壩會、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段，集中宣傳農村人居環(huán)境整治的重要作用，動員引導廣大群眾積極參與“六清”行動。
（二）集中整治階段（5月11日—6月10日）
鎮(zhèn)各部門要密切配合，加強對各村的指導，加緊安排部署整治行動，結合各村地理位置、產業(yè)等特點，集中力量開展“六清”行動。
1.清理農村生活垃圾。重點清理村莊農戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾，農村河湖沿岸漂浮垃圾，沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時要引導群眾開展垃圾分類處置，提高全民對生活垃圾分類認識度和參與度。
2.清理農村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；引導農戶文明如廁，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生。加強農村公廁日常衛(wèi)生保潔，做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導農戶規(guī)范利用糞污及清掏、收運，嚴防糞污隨意傾倒。
3.清理農村水源水體。清淤治理農村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾，防止產生黑臭水體，杜絕黑臭水體和生產生活污水直排。宣傳農村生活污水治理常識，房前屋后、村內外不亂排亂倒，提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。
4.清理農村畜禽糞污。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，引導農戶家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時清掃畜禽糞便，處理利用畜禽糞污。建立規(guī)范的病死畜禽無害化處理收集體系，規(guī)范病死畜禽收集，統(tǒng)一處理，防治污染環(huán)境。
5.清理農業(yè)生產廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農藥化肥包裝廢棄物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照有關規(guī)定進行處理，防止農業(yè)面源污染。清理農村田地上農戶用于驅鳥的各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。
6.清理農村“三線”。加強“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，清理農村廢棄“三線”線桿，嚴禁農村“三線”私拉亂接，防止線桿傾斜及線路隨意落地。對全鎮(zhèn)區(qū)域“三線”進行清理，突出對永河現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園核心區(qū)已有的“三線”進行優(yōu)化調整；對于新建“三線”，必須報鎮(zhèn)行業(yè)部門同意后方能實施。
（三）考核評比階段（6月11日—6月20日）
我鎮(zhèn)將定期不定期派出督查考核小組，對各村（社區(qū)）開展農村人居環(huán)境集中整治行動進行暗訪督查，表揚先進典型，對進展緩慢、整治效果不好等情況進行通報批評。同時，采取隨機抽樣的形式進行現(xiàn)場考評，并將考評結果作為撥付經費依據(jù)。
整治村莊清潔行動方案 第3篇
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為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境，增強農民的環(huán)保和垃圾處理意識，健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，從根本上解決農村垃圾無害化處理問題，提高農民的生活水平，實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發(fā)縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）目標任務。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環(huán)境全面改善。
（二）基本原則。
1.政府主導，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領導、公共財政扶持、專業(yè)服務與市場化運作相結合的推進體制，實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，分級負責，協(xié)同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。
2.科學治理，合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規(guī)劃布局垃圾處理設施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術；建立和健全農村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。
二、主要任務
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務。
（一）工作任務
農村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實施農村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農村衛(wèi)生保潔長效管理機制，實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。
農村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設中心村點全面實施農村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養(yǎng)”，堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質全部達到iii類以上。
（二）工作任務
在全鄉(xiāng)村組推進農村清潔工程，形成農村生活垃圾治理新常態(tài)，實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即：有機構隊伍，有垃圾收集和處理設施及網絡，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮(zhèn)內外基本沒有垃圾，村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾，農村生活污水基本沒有亂排亂流。
（三）工作任務
在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農村人居環(huán)境，建設農民幸福生活的美好家園。
三、運作模式
結合__鄉(xiāng)具體實際，采取以下兩種方式，對農村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
（一）垃圾處理模式
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮(zhèn)附近的村負責在轄區(qū)各個組內設立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負責村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。
2.村組處理模式。偏遠（離集鎮(zhèn)遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。
（二）污水處理模式
各村應根據(jù)農村具體現(xiàn)狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區(qū)進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經濟條件好、處于水源保護區(qū)內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集，統(tǒng)一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。
四、實施內容
（一）宣傳動員，教育引導。
堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農村環(huán)境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動，開好鄉(xiāng)、村農村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農民群眾增強環(huán)境意識，教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類，養(yǎng)成定點投放的良好衛(wèi)生習慣，積極參與農村垃圾集中治理工作。
（二）迅速啟動，集中清除。
從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區(qū)域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。
（三）完善機構，定崗定人。
按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負責鄉(xiāng)域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農村保潔隊伍。
（四）摸查情況，合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運路網，為實施垃圾長期處理工作打好基礎。
（五）配置設施，嘗試運行。
鄉(xiāng)政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
（一）強化組織領導。
按照“統(tǒng)分結合、分工負責”的推進機制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔任組長，黨委副書記__、常務副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛(wèi)生院負責人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導下制定村規(guī)民約和農村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。
（二）明確分工。
（1）鄉(xiāng)政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場；協(xié)助村干部負責自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。
（三）落實經費保障。
按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。
（四）深化宣傳教育。
鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求，大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農民群眾增強環(huán)境意識和責任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
（一）建立督查機制。
鄉(xiāng)政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛(wèi)生費收繳、農村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時，要將考核結果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值；對建設工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關責任人進行問責。鄉(xiāng)政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調動農戶參與改善農村人居環(huán)境的積極性。
整治村莊清潔行動方案 第4篇
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一、重要意義
開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。近年來，以同志為核心的黨中央高度重視農村人居環(huán)境整治工作，多次作出重要指示，要求深入學習推廣浙江“千萬工程”經驗，改善農村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)片大面廣，既有環(huán)城村屯、也有山區(qū)村落，區(qū)域性環(huán)境特點明顯。環(huán)城村屯占道擺攤、私搭亂建、房前屋后雜物亂放；山區(qū)村屯地多糧多秸稈多，飼養(yǎng)畜禽多、糞污多，基礎設施建設相對滯后，農村環(huán)境臟亂差問題未能完全解決。開展“村莊清潔行動”是各村義不容辭的責任和義務，更是對各村“兩委”干部領導能力、執(zhí)政能力、發(fā)動群眾能力的嚴峻考驗。是廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題的一場“殲滅戰(zhàn)”，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設好美麗鄉(xiāng)村。
二、工作目標
要堅持高標準、嚴要求，有力有序地開展村莊清潔整治，重點抓好以下五項工作。
第一，明確職責高度重視。各村黨支部書記為第一責任人，將村莊清潔整治納入“兩委”日常工作，建立起長效管理機制。要充分發(fā)揮好村級組織作用，增強村集體組織動員能力，支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務，同時鼓勵農民投工投勞，開展環(huán)境整治。要消除人居環(huán)境衛(wèi)生治理已承包給大連明日集團，環(huán)境整治與村里無關的這種思想誤區(qū)，明確各自的職責范圍，避免互相推諉扯皮現(xiàn)象。鎮(zhèn)主管部門負責監(jiān)督指導各村及社區(qū)衛(wèi)生清潔整治情況并監(jiān)督指導大連明日集團具體工作，協(xié)調運用好我市農村生活垃圾轉運體系，切實改善農村生活環(huán)境，穩(wěn)步提升農村人居環(huán)境水平。
第二，全面清理越冬垃圾。開展春季大掃除，以村為單位，充分利用機械設施設備優(yōu)勢，將冬季積存下來的垃圾污物以及雪堆融化后污漬、雜物等清理干凈。重點對垃圾池、散倒垃圾、生產廢棄物、林帶溝渠、城鄉(xiāng)結合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進行清理整治。
第三，綜合整治農戶庭院。各村普遍存在私搭亂建、亂擺亂放、亂潑亂倒、畜禽亂走等突出問。要以春季村莊清潔行動為載體，以家庭為單位搞好自家房前屋后衛(wèi)生，及時清理庭院內積存的各類垃圾、污物和亂堆亂放的各種物品，拆除廢棄的房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等建筑物，做到應拆盡拆。要積極遷移柴草垛、玉米樓子，實行統(tǒng)一堆放。針對沒有能力自行清理自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生的老弱病殘人員，村里要召開專門會議解決并形成管護長效機制。村“兩委”成員，黨員、村民小組長以身作則做表率，積極創(chuàng)造條件，努力再打造一大批美麗庭院和干凈人家。
第四，清理農業(yè)生產廢棄物。重點是解決糧食秸稈綜合利用、散養(yǎng)戶畜禽糞污治理、廢棄菌袋有效治理問題。要通過教育引導、建章建制、加強監(jiān)督等多種措施，規(guī)范和落實散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責任，做到日產日清，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止污染農村環(huán)境。同時要抓好貧困村村莊環(huán)境整治，抓薄弱、促平衡，實現(xiàn)農村環(huán)境整體提升。
第五，盡快改變農民不良生活習慣。全民動手、人人參與，使每個人都成為愛護衛(wèi)生、愛護環(huán)境的倡導者和模范執(zhí)行者。積極教育引導農戶定點傾倒垃圾，自覺打掃房前房后、屋內屋外，落實農戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責任制等。疫情期間，要引導村民少出門、少聚會，勤打掃、講衛(wèi)生，帶口罩、常消毒，掌握日常保潔、健康衛(wèi)生等知識，加強安全防護。要建立經常消殺消毒習慣，定期對村莊垃圾點、廁所、畜禽圈舍、室內外等重點部位的消殺和消毒，及時消滅病毒病菌，消除農村蚊蠅等孳生繁殖，切斷傳染源。
三、基本原則
（一）政府監(jiān)督執(zhí)行，引導多方參與。鎮(zhèn)轄區(qū)各村主要負責同志為“村一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
（二）村牽頭組落實，以農民為主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，各村民小組負責組織動員本組農民群眾自覺行動，層層落實到戶，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁、主力軍意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
（三）突出重點問題，全面統(tǒng)籌推進。重點整治農村垃圾圍村、圍河、圍田、圍路，解決好畜禽糞污露天、農村污水橫流問題，改變農民柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑等不良習慣。統(tǒng)籌推進農村改廁、道路、柵欄、排水溝建設、綠化美化美麗鄉(xiāng)村、文明村屯創(chuàng)建活動，整體提升農村面貌。
四、主要任務
根據(jù)省委省政府提出“三清一改一建”村莊清潔行動任務，鎮(zhèn)將積極推進清理農村生活垃圾、清理村內溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣、建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制等5個方面24項任務。圍繞重點任務開展各類清理工作，結合當前疫病防治工作，各村屯要減少集中清理，化整為零，以農戶為單位，做好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生治理，規(guī)范生活垃圾堆放、物品擺放。鄉(xiāng)村保潔員要充分發(fā)揮作用，定期清理生活垃圾，清掃村內路面、溝塘，以確保農村人居環(huán)境得到有效改善。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。要抓好具體實施。鎮(zhèn)、村黨組織書記擔任鎮(zhèn)、村“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。要發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾，共同實施村莊清潔行動。
（二）督查考核，強化調度。加強對村莊清潔行動的督查考核，形成層層抓、層層推進、層層落實行動的大好局面。制定村莊清潔整治的目標任務和整治標準，對標對表驗收，突出問題導向考核。建立工作情況調度制度，掌握進度，把握質量，發(fā)現(xiàn)問題，及時推動解決。加強明察暗訪，拍照片和視頻資料，反饋給各級領導，督促整改。
整治村莊清潔行動方案 第5篇
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打造干凈整潔美麗鄉(xiāng)村
——村莊清潔行動情況匯報
長沙市農業(yè)農村局
今年來，長沙市將整治農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一戰(zhàn)役，以農村人居環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標，以村莊清潔行動為首要任務和有力抓手，以“五清一改”（清理生活垃圾、小微水體、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、“空心房”、旱廁，改變不良習慣）為重點，積極引導全民參與，集中整治環(huán)境臟亂差問題，全面推動農村人居環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。
一、結合疫情防控，統(tǒng)籌制定工作方案。印發(fā)《關于抓好農村人居環(huán)境整治配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《關于繼續(xù)加強疫情防控工作的通知》，要求重點抓好農村垃圾、污水、糞污治理，組織開展清垃圾、清塘溝、清糞污、清旱廁、清空心房、改衛(wèi)生習慣等“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動，抓好農村環(huán)境衛(wèi)生治理，加強鄉(xiāng)村集貿市場衛(wèi)生整治和環(huán)境衛(wèi)生治理行動，清掃公共區(qū)域衛(wèi)生，切實清理病毒滋生場所，切斷疾病傳播途徑。大力開展村莊清潔行動和愛國衛(wèi)生運動，引導農民群眾自覺打掃房前屋后、屋內屋外，不亂丟生活垃圾、不亂倒生活污水、不隨地吐痰，集中收集處置用過的口罩，強化了防范意識，嚴格管控、嚴陣以待，進一步抓好當前農村人居環(huán)境整治工作，齊心合力打贏新型冠狀病毒感染肺炎防控戰(zhàn)。
二、突出群眾主體，推進共治共建共享。強化政府主導作用，整合各方資源，調動群眾主體力量，形成全民共治共建共享良好局面。政府全力當好引領者，層層發(fā)動，全面落實機關和企事業(yè)單位、臨街門店、住戶“門前三包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序）制度，廣泛開展“逢十”全民環(huán)境衛(wèi)生清掃日、志愿者“紅袖章在行動”、 學生“小手牽大手”、“回家鄉(xiāng)、見老鄉(xiāng)，我是黨員我有責，人居環(huán)境我?guī)ь^”等主題活動，宣傳造勢，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的自覺。村組全力充當組織者，支部、黨小組、黨員示范帶頭，通過“屋場夜話”“周末沙龍”等方式，將環(huán)境衛(wèi)生文明行為、文明理念、文明方式宣傳到家。廣大群眾成為建設者、參與者和受益者，建立健全村民籌工籌勞機制，利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)日等關鍵節(jié)點適時開展群眾大清掃活動，向村民適當收取垃圾上門回收處置費用，全方位引導群眾主動參與打造干凈、整潔、有序的美麗家園。
三、堅持問題導向，重點難點各個突破。瞄準農村人居環(huán)境難點痛點問題，學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，緊密結合農村人居環(huán)境“五治”，以“五清一改”為切入，由點及線到面鐵拳整治城鄉(xiāng)臟亂差頑疾。全市9個區(qū)縣（市）103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共清理農村生活垃圾數(shù)量35150噸、清理村內水塘數(shù)量1800口、清理村內溝渠數(shù)量690公里、清理村內淤泥數(shù)量8000噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物數(shù)量19050噸、清理殘垣斷壁4000處、張貼宣傳標語數(shù)量1000條、共勸退取消、延期、按規(guī)定從快從簡辦理婚喪喜慶事項7000余場次。
整治村莊清潔行動方案 第6篇
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根據(jù)省、市、縣相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定 本行動方案。
一、指導思想 x 年以“凈美 x，清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，在全 鎮(zhèn)開展村莊清潔保衛(wèi)戰(zhàn)。以貫徹中央“一號文件”精神和實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重 點，以清理村莊生活垃圾、清理村莊溝塘、清理農業(yè)生產廢 棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣為主要行動內容。
廣泛發(fā)動農民群眾與社會各方力量，集中開展清理整治 活動，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，逐步建立長效清潔 及維護機制，培養(yǎng)農民群眾良好的生活習慣。
二、基本原則 ——先易后難、循序漸進。堅持從農民自己動手能干、 易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，少花錢或花小錢 辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上， 建立長效村莊清潔和維護機制，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán) 境整治。
——因地制宜、分類實施。立足我鎮(zhèn)實際，合理設定行 動目標，科學確定行動措施，不搞“一刀切”，不搞層層加碼， 杜絕形象工程、政績工程。
——農民主體、多方參與。堅持相信群眾、依靠群眾， 激發(fā)農民群眾的主人翁意識和“自己的事自己辦”的自覺性， 組織動員農民群眾主動投身村莊清潔行動，共同維護村莊內 部清潔。鼓勵群團組織、社會力量等積極參與，共同打造干 凈、衛(wèi)生、整潔的村莊環(huán)境。
——教育引導、移風易俗。堅持清潔村莊環(huán)境與轉變村 民觀念相結合，加強健康生活方式、衛(wèi)生生活習慣的宣傳教 育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng) 不良的生活習慣，提高農民群眾生態(tài)環(huán)境的保護意識。
三、重點任務及時間安排 針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，結合改善農村 人居環(huán)境的工作要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定從 x 月 x 日至 x 月 x 日，大干 x 天，重點圍繞“八清一改”（即，清理農村生 活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄 物、清理室內外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋 和殘垣斷壁、清理農村河道衛(wèi)生、清理道路沿線衛(wèi)生，改變 影響農村人居環(huán)境的不良習慣），集中力量從面上推進農村 環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起黨政共抓、全民關心、群眾自覺、各界 參與的熱潮，重點做好村莊清潔及綠化美化。
（一）清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，宣傳農村生 活污水治理常識，引導農戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污 水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為 重點，清理水域漂浮物。有條件的地方，采取控源截污、垃 圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施對村莊周邊的黑臭水體 進行綜合治理。
（二）清理農村生活垃圾。全面徹底清理村內巷道雜草 雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，規(guī)范整理農戶庭院及 房前屋后的柴堆、雜物堆，清理村莊周邊河道河岸、沿線道 路散落垃圾等，集中力量清理歷史積存的“垃圾山”“糞污堆”， 徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
（三）改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防 疫、健康生活等宣傳教育，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文 明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導農民群眾自覺形成良 好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、 農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁私涂亂畫、“小廣告” “小 標語”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等不文明、不 衛(wèi)生的現(xiàn)象。
（四）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意 丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè) 生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī) 范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污等影響村莊環(huán)境的行 為。
（五）推進衛(wèi)生廁所建設。要強化農村廁所糞污治理， 大力開展農村用戶衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污 處理，要選擇不污染地表水和地下水、能越冬、造價便宜的 改廁類型，戶廁以雙甕漏斗式、三格式（三翁漏斗式）、完 整下水道水沖式為主。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi) 生廁所，人口規(guī)模較大的村莊配套建設公共廁所。開展農村 生活污水處理的鎮(zhèn)村、廁所糞污治理要與農村生活處理有效 銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃、建設和運行，全力推進健康示范村建 設。
（六）實施鄉(xiāng)村綠化美化。各村根據(jù)實際，搶抓春季有 利時機，充分利用閑置土地，積極選用鄉(xiāng)土樹種，組織開展 綠化美化工作，建設綠色生態(tài)美麗宜居村莊。
四、保障措施 （一）發(fā)動多方參與。
要充分黨員、干部及各類群眾團體，貼近基層、貼近群 眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾參與。大力倡導公益組織、當?shù)仄?業(yè)等社會力量共同參與村莊清潔行動，改善農村人居環(huán)境。
（二）強化部門協(xié)同。
鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站協(xié)同第三方公司，要根據(jù)任務分工，制定推進 措施，夯實責任，強化配合，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任 務，同時，要不斷挖掘和總結出開展村莊清潔行動方面好的 做法和經驗，以便在全鎮(zhèn)推廣，確保今年村莊清潔行動各項 任務的順利完成。
（三）加強組織領導。
農村人居環(huán)境整治實行同脫貧攻堅相結合的包抓機制。
村黨支部書記是第一責任人，要做好組織發(fā)動，確保村莊清 潔行動有動員、有部署、有督促指導、有檢查驗收，根據(jù)每 個節(jié)點的特點加大部署力度，做到全員動員，全員參與村莊 清潔行動。
鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工作報道_[農業(yè)農村]在2019年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會上的講話[農業(yè)農村]在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工 作現(xiàn)場會上的講話 在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會上的講 話 昨天，市委五屆八次全會剛剛結束，市委、市政府就在今天召開全市實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會，足以說明市委、市政府對實 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農村人居環(huán)境整治工作的高度重視。這項工作的極端重要性， 一是體現(xiàn)在中央和省委的高度關注。開展農村人居環(huán)境整治是黨中央國務院部署 推動的一項重點任務，中央和省委給予了前所未有的重視。多次強 調“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂”。二是體現(xiàn)在鞏固提升脫貧攻堅成果的工 作需要。當前，我市脫貧攻堅工作到了關鍵的轉折點，經過縣自評、市初評，全 市 6 個貧困縣全部達到脫貧摘帽標準，要在當前基礎上鞏固提升成果，進一步對 全市農村進行統(tǒng)籌謀劃和發(fā)展。三是體現(xiàn)在重要時間節(jié)點的工作需要。今年一季 度，省委省政府將對各省轄市開展農村人居環(huán)境檢查督查，春節(jié)期間也將迎來大 量返鄉(xiāng)人員，為做好迎檢工作、回應大家對美好村居環(huán)境的期待，農村人居環(huán)境 整治工作時不我待。四是體現(xiàn)在打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首仗的工作需要。開展農村人 居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗，成敗關系到能否為我市推進鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略打好基礎。因此，我們搶抓時間節(jié)點，組織召開這次會議，主要目的就是 深入貫徹落實關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農村人居環(huán)境的系列重 要指示精神，貫徹落實全國全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農村人居環(huán)境整治相關會 議精神，動員全市上下切實把心思和精力聚焦到黨中央國務院的戰(zhàn)略決策和省委 省政府的部署要求上來，全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作迅 速行動、馬上落實、抓出成效，讓商丘大地的鄉(xiāng)村更宜居、更美麗，讓廣大農民 更有獲得感。
會前，我們對睢陽區(qū)農村人居環(huán)境整治工作進行了實地觀摩；剛才，睢陽 區(qū)、永城市、虞城縣、民權縣等 4 個單位作了發(fā)言，講得都很好，認識很到位， 決心都很大，聽了感到振奮；張家明同志通報了有關情況；張建慧同志還要對全 市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作進行安排部署，希望大家結合 實際，抓好落實。下面，我再講幾點意見，主要是點題，大家要在推進工作中領 會、把握和落實。
一、堅持典型示范帶動，以點促面推進鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是 黨的作出的戰(zhàn)略決策，是新時代做好“三農”工作的總抓手。一要高站位 謀劃。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省 委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位 置，圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法，有序推 進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，促進農業(yè)全面升級、 農村全面進步、農民全面發(fā)展，努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農村人居環(huán)境 工作中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。要根據(jù)國家和省劃重點、盯政策、 定目標，制定實施，進一步細化實化工作重點和工作措施，對我市實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略作出階段性安排，力求符合我市實際，繪制好鄉(xiāng)村振興“施工圖”，指導鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略有效落實。我市作為農業(yè)大市，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā) 展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、 也不可能“一刀切”。各縣(市、區(qū))要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調查、全面規(guī)劃、系 統(tǒng)設計，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產、生活、生態(tài)空間， 構建重要景點、重要農業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系，把規(guī)劃落實到每一寸土地上， 打造出一批風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。三要高水平示范。市級層面，要集中 力量重點抓好“一核引領”，以商丘市中心城區(qū)為核心，優(yōu)化中心城區(qū)村莊布局 規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、一體發(fā)展的新 格局，引領示范城鄉(xiāng)融合發(fā)展，率先實現(xiàn)區(qū)域內農業(yè)農村現(xiàn)代化，努力將其打造 成為全市乃至全省的示范工程。各縣(市、區(qū))要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線” 為重點，合理布點，精心打造，高標準建設一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、 梯度推進，通過點上示范、線上開發(fā)，逐步向整體推進、全域提升擴展，有效發(fā) 揮示范建設的引領、帶動和輻射作用，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高標準 建設。鄉(xiāng)村振興示范建設，既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里 子”，實現(xiàn)內容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產業(yè)轉型升級、人居 環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極謀劃、爭取、實施一批農田改造、產業(yè)發(fā)展、科 技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復等方面的項目，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。同時， 要按照的要求，把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各個領域、全過 程，加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深 入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，弘揚主旋律和 社會正氣，改善農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
整治村莊清潔行動方案 第7篇
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一、工作進展情況
(一)高位推動，長抓不懈，確保農村人居環(huán)境工作順利推進。一是強化組織領導。成立了鎮(zhèn)長為組長，所有班子成員為副組長，村（居）書記和鎮(zhèn)直部門負責人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作專題匯報會，7月17日召開全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作調度會，7月18日組織農村人居環(huán)境領導小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調度會，到各村實地檢查排名考核，強力推進。鎮(zhèn)主要領導先后6次到后進村進行指導調度，聽取意見，解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》，先后2次，組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務培訓，明確工作重點，規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案，鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前，全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制，并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議，集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。
（二）示范引領、以點帶面，三治三化促進營造新農村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求，緊緊圍繞“七改三網”建設重點，積極做好新農村建設工作。一是抓典型，示范帶動促引領。因勢利導，深入挖掘各建設點的人文稟賦和地方特色，精心培育示范樣板，如：長塘村石塘下組、筍田組，前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務80%。目前，全鎮(zhèn)19個省市新農村建設點共硬化進村主干道1.5公里，入戶便道2.6公里；完成改水率100%；改戶廁388戶，新建公廁19座，拆除危舊房、空心房50間712㎡；新修排水溝渠11.7公里；改塘1處。二是抓聯(lián)動，上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農村點建設點負總責，3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農村建設工作組，指定村書記是本村新農村建設第一責任人，每個建設點都推選5~7人組成新農村建設村民理事會。三是抓督查，完善考核促長效。7月18日，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農村建設流動現(xiàn)場會，鎮(zhèn)黨政主要領導帶領鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設點進行實地督查，現(xiàn)場反饋建設項目推進情況。
（三）因地制宜，側重長遠，農村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標準。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣，管護村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年，全鎮(zhèn)共投入50余萬元，清理生活垃圾1000余噸，整治非垃圾堆放點3個，清理村內溝渠30公里，村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續(xù)實行村級聘請，鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員，建立保潔員關愛和業(yè)務培訓機制，做到垃圾日產日清，保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制，實行網格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內的道路，采取由副科級領導班子駐村掛點為單位，對推進農村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉運、市處理” 運行模式，積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式（ppp項目）。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護機制。目前，我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設施都有保潔員兼管，村莊的路燈、溝、渠、路管護，都由村委會組織，采取一事一議的方式解決。
（四）審時度勢，全程監(jiān)管，防止農村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導考核。把農村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細則》，做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用，使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設施已完工并已投入使用；完成所有50戶以上村組污水處理調查工作。三是加大農業(yè)生產廢棄物資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用工作，建立我鎮(zhèn)農作物秸稈資源臺賬，提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。
（五）循序漸進，加大投入，拓寬農村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農村人居環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。目前，我鎮(zhèn)共安排19個新農村建設點，投資510萬元，共惠及農1268戶農民4728 人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農村人居環(huán)境整治爭取管護資金支持，做到長效管護。
二、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治取得了一定成效，但與縣委縣政府要求相比還有一些差距，也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標對表上級要求，仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”，所以我鎮(zhèn)對農村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎檢過關的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農村人居環(huán)境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但在新農村建設、基礎設施建設等方面，仍存在資金缺口。
三、下一步工作打算
（一）加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農村人居環(huán)境突出問題，從農民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手，深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣和管護村莊環(huán)境為主要內容的村莊清潔行動。
（二）強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座，2019年新增新建公廁39座，還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建，力爭在今年第三季度前完成建設，并投入使用；同時我鎮(zhèn)也做到建管同步，對公廁設施管理好、維護好，衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到90%的目標。
（三）全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念，以完善功能、提升水平為著力點，縱深推進新農村建設掃一遍行動，加快“七改三網”基礎設施和“8+4”公共服務項目建設。
（四）推進農村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，開展農村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設。
整治村莊清潔行動方案 第8篇
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通過農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，有效改變農村“臟、亂、差”狀況，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,從根本上改善農村環(huán)境衛(wèi)生條件，控制農村環(huán)境污染，提高群眾生活質量。
二、工作重點及責任分工
（一）加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一是綜合整治鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生。集中清理鎮(zhèn)駐地中心街、小巷、駐地村及單位院落、公廁、水溝的垃圾和雜物，整治區(qū)域衛(wèi)生死角。整頓集貿市場秩序，合理設置商品交易市場，清理街巷攤點亂設亂擺，清理廣告亂貼亂畫。市城建局牽頭做好全市鎮(zhèn)村垃圾處理中長期規(guī)劃。在重點鎮(zhèn)建設生活污水、垃圾處理工程，擇機啟動生活污水處理設施。在部分鎮(zhèn)（街道、經濟開發(fā)區(qū)）進行城市管理執(zhí)法權延伸試點和增設環(huán)保機構試點，進一步強化鎮(zhèn)駐地環(huán)境管理，嚴肅查處駐地企業(yè)超標排污行為。
責任單位：城建局、城管局、環(huán)保局、市場發(fā)展局，各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱各鎮(zhèn)）
二是大力開展村容村貌整治。全面清理村莊內暴露的生活垃圾和建筑垃圾；清除房前屋后、道路兩側、村莊綠化帶中的雜草；規(guī)劃完善村莊排水設施，杜絕污水亂倒、隨意流淌現(xiàn)象。清除主、次街道及兩側糞堆、土堆、草堆等“三大堆”，清理、拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整影響村容村貌的坍塌破房、殘墻斷壁，進一步改善村莊面貌。徹底清理墻壁、電線桿、門面、樹木等部位亂張貼涂畫的小廣告、不合時宜的標語、亂掛的橫幅等。開展村莊“潔美家庭”創(chuàng)評活動，通過活動進行互學、互評、互檢、互幫，發(fā)揮家庭主婦的宣傳、示范、監(jiān)督作用，自覺做到不亂扔亂倒垃圾，不亂堆亂放雜物，確保30%的農村家庭達到潔美家庭標準，促進家庭生活環(huán)境改善。
責任單位：農工委辦、婦聯(lián)、文明辦，各鎮(zhèn)
三是實現(xiàn)村莊硬化工程全覆蓋。將剩余的139個村莊全部列入年度計劃，盡快完成主要街道硬化任務。對512個實施了主要街道硬化的村莊，重點實施小巷硬化。硬化路面兩側要配套建設排水設施。
責任單位：農工委辦，各鎮(zhèn)
四是建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
1.選定垃圾處理場。由各鎮(zhèn)根據(jù)村莊分布情況確定3—5處垃圾集中存放點或填埋場，選點確定后上報環(huán)保局，由環(huán)保局牽頭，水利、城建等部門參與對各鎮(zhèn)的選點進行環(huán)評。鎮(zhèn)生活垃圾集中點至少每15天清運一次。
責任單位：環(huán)保局、城建局、水利局，各鎮(zhèn)
2.配套建設垃圾池。原則上村級按照每20戶設置一處垃圾池，方便群眾投放垃圾，便于村級生活垃圾集中收集。垃圾池建設由鎮(zhèn)村兩級投資。
責任單位：城建局、各鎮(zhèn)
3.建立衛(wèi)生保潔隊伍。村莊按每百戶設1個保潔員，同時要盡量壓縮人員，以每村2人為宜，負責村莊主要街道清掃和垃圾收集工作，村莊生活垃圾至少每5天清理清運一次，保持村莊環(huán)境整潔。
責任單位：農工委辦、各鎮(zhèn)
4.推行垃圾分類管理。建立農村垃圾分類收集制度。農村垃圾由農戶和保潔員負責進行分類處理，生產型雜草、雜土垃圾送入沼氣池或漚制成有機肥回田；建筑垃圾主要用作鋪墊農田路等；生活型垃圾由農戶收集投放到垃圾池，由村保潔員統(tǒng)一清運到鎮(zhèn)垃圾集中點或指定填埋場；堅決杜絕亂丟亂填增加垃圾處理量的現(xiàn)象。
責任單位：農工委辦、各鎮(zhèn)
5.建立約束推進機制。建立健全村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用，規(guī)范村民衛(wèi)生行為，動員全社會參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動；與農戶簽訂房前屋后衛(wèi)生管護責任書，實行衛(wèi)生清掃、街道暢通、綠化等門前“三包”，每年夏、秋兩季農忙結束后，開展一次農作物秸稈和垃圾集中清理活動，防止亂堆亂倒亂放；因村制宜，創(chuàng)新思路，積極探索無職黨員分區(qū)、聯(lián)戶管理以及老黨員、老干部、老教師等“三老”人員參與、監(jiān)督等多種方式，調動各方面參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性，合力提高管護效果。
責任單位：農工委辦、各鎮(zhèn)
（二）大力開展植樹造林。
一是鎮(zhèn)駐地周邊道路綠化。鎮(zhèn)駐地周邊道路和轄內主要交通干線要全面綠化，栽植雜交楊、法桐等高大喬木樹種，道路兩側每側植樹1-2行，株距楊樹2米、其它樹種3米，由全市統(tǒng)一規(guī)劃，下達指標，由各鎮(zhèn)負責抓好實施。
責任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)
二是實施綠村工程。重點綠化村莊100個，在村內主要街道和主要公共場所栽植胸徑5厘米以上的國槐、銀杏、法桐等長壽鄉(xiāng)土樹種500株以上，在村莊四周栽植雜交楊5000株以上，建設圍村林帶，確保人均植樹5株以上；其它村莊發(fā)動村民在房前屋后、宜林四荒大力植樹造林，確保人均植樹2株以上。
責任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)
（三）搞好村莊文化建設。有條件的村莊建設休閑場所，安裝健身設施。突出村容整潔、鄉(xiāng)風文明的要求，加強文明示范街、宣傳欄建設，主要街道墻體粉刷面積達到1000平方米以上、圖畫面積達到100平方米以上；宣傳欄至少達到長5米、寬1.8米的標準，已有的可翻新、改造。
責任單位：文明辦、農工委辦，各鎮(zhèn)
（四）加快推進畜禽養(yǎng)殖“退戶進區(qū)”建設。到2015年底，全市農村庭院畜牧養(yǎng)殖基本實現(xiàn)“退戶進區(qū)”，逐步消除農村庭院畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染。新建設的養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地須符合國家用地規(guī)劃要求，距離村莊、交通要道、主要河流、水源地1000米以上，并配套建設防疫消毒、糞污處理、病畜隔離等設施。大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場建設。
責任單位：畜牧局，各鎮(zhèn)
（五）全面清理河道衛(wèi)生。按照屬地管理的原則，及時清除河道管理范圍內的漂浮物和垃圾，抓好河道的日常管理和養(yǎng)護，確保河道清潔暢通。鞏固河道綜合整治成果，保障防洪排澇安全，防止水質污染，營造人與自然和諧相處的水生態(tài)環(huán)境。
責任單位：水利局、環(huán)保局，各鎮(zhèn)
（六）開展路域環(huán)境綜合整治。
一是整治國省干道及兩側環(huán)境。對國道和9條省道在我市轄區(qū)內路段，加大路面保潔力度，做到路面整潔，無雜物、無積雪積冰、排水暢通；加強路肩堆積物清理和樹掛漂浮物清除；加強公路沿線綠化管理，對公路行道樹、路肩草皮等缺株斷檔進行補植，做到行道樹管理規(guī)范，路肩草皮平整、無雜草，確保路域環(huán)境優(yōu)美舒適。
責任單位：公路局
二是整治農村公路及兩側環(huán)境。加強農村公路日常養(yǎng)護，確保路面整潔；加強小修保養(yǎng)工作，及時修復破損路面，全面提升農村公路養(yǎng)護質量，保障安全暢通。沿線標志及安全設施齊全、醒目，設置規(guī)范，無破損。行道樹無缺株斷行現(xiàn)象。確保公路建筑控制區(qū)內無亂搭亂建現(xiàn)象；無擅自占用、挖掘、破壞農村公路現(xiàn)象，在公路兩側規(guī)定距離內無挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物現(xiàn)象；無損壞、污染農村公路現(xiàn)象；無擅自涂改、移動農村公路附屬設施現(xiàn)象。
責任單位：交通局、城建局、水利局、國土局，各鎮(zhèn)
三、工作安排和資金保障
為保證農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實效，全市整治工作實行整體推進、突出重點、分批分類補助的原則，實行市鎮(zhèn)兩級財政補助，有計劃地對全市未納入垃圾統(tǒng)一管理的838個村莊，逐步達到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標。
（一）分批補助原則。
為減輕全市財政保障壓力，綜合考慮我市實際情況，對838個村莊分三批補助：
1.第一批實施鎮(zhèn)駐地村莊、高速公路及國省道沿線村莊、工業(yè)園區(qū)和農業(yè)園區(qū)周邊村莊、新農村建設亮點村莊；
2.第二批實施經濟基礎較好、班子戰(zhàn)斗力強的村莊；
3.第三批實施剩余村莊。
（二）分類安排資金。
建立市、鎮(zhèn)、村三級經費保障體系，市級對經濟薄弱村莊實行定量補助和對鎮(zhèn)級以獎代補的政策。隨著條件的成熟，逐步推向市場化運作。其中，第一批實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村莊385個。
1.定量補助。年，市鎮(zhèn)財政按每人每月3元的標準對第一批村莊中村集體年度可支配收入在5萬元以下的223個村莊實行定量補助，共投入資金550萬元，主要用于村莊的垃圾清理、保潔人員工資、購置垃圾清理工具以及主要街道的美化宣傳。其中，市財政補助資金360萬元，將按檔進行分配。對一檔鎮(zhèn)按照每人每月1.2元標準補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套1.8元；對二檔鎮(zhèn)按照每人每月1.8元標準補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套1.2元；對三檔鎮(zhèn)按照每人每月2.4元標準補助，鎮(zhèn)財政每人每月配套0.6元。
2.以獎代補。由市財政每年拿出150萬元，用于獎勵鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治有功人員和填補鎮(zhèn)村垃圾處理缺額部分。獎勵金額按照考核得分，按檔進行獎勵（具體考核辦法已由市目標績效考核領導小組辦公室發(fā)文執(zhí)行）。
四、實施步驟
今年農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動分三個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段。市委、市政府召開動員會議，統(tǒng)一部署綜合整治工作。各鎮(zhèn)、市直有關部門結合各自職能，制定具體的工作方案，落實整治目標、重點任務、責任分工和人力、財力投入。宣傳部門要發(fā)揮各類媒體作用，加大對農村環(huán)境綜合整治活動意義、方法步驟和先進典型的宣傳力度。
整治村莊清潔行動方案 第9篇
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一、指導思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保護生態(tài)環(huán)境，開展村容村貌綜合整治，治理臟亂差，配套完善農村基礎設施，優(yōu)化農村居住環(huán)境，提高農民生活質量。
二、工作目標
從年開始，利用4年時間，將全區(qū)209個行政村、41個社區(qū)中尚未進行村莊整治和整村改造的181個行政村、32個社區(qū)基本整治改造完畢。年計劃完成57個行政村、19個社區(qū)；年計劃完成36個行政村、8個社區(qū)；年計劃完成34個行政村、4個社區(qū)；年計劃完成54個行政村、1個社區(qū)，力爭全區(qū)村容村貌“一年有變化，三年見成效，四年全達標”。
三、工作原則
（一）因地制宜，分類指導。根據(jù)區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊實際狀況，科學確定整治類型，對不同類型的村（社區(qū)）進行分類指導。
（二）發(fā)揚民主，尊重民意。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）制訂具體的村容村貌整治方案，必須堅持以人為本、改善民生的原則，讓農民得實惠。每個村（社區(qū)）的整治方案，都要廣泛征求村民意見，認真履行民主決策程序，建立村民參與機制，確立村民在村容村貌整治中的主體地位，充分調動村民參與整治的積極性。
（三）實事求是，務求實效。根據(jù)每個村（社區(qū)）的實際情況，科學制定整治措施，盡可能“小拆遷、大整治，小投入、大成效”，不搞大拆大建，不搞形象工程，切實維護農民利益，營造安全、方便、舒適的農村人居環(huán)境。
（四）整村推進，分批實施。以行政村為單位，組織實施村容村貌綜合整治；以鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為單位，分期分批安排整治村莊。
（五）完善機制，規(guī)范管理。完善農村基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，維護和保持好村容村貌綜合整治成果。
四、整治類型
根據(jù)農村工作實際，村容村貌整治分為以下三種類型。
（一）新型農村社區(qū)型。指已按照農房建設規(guī)劃實施的集中連片建設的社區(qū)。此類新型農村社區(qū)要參照城市社區(qū)標準，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，必須同步配備水電，硬化道路，設置路燈，敷設排水管線或溝渠，配置垃圾收集轉運系統(tǒng)和簡易適用的污水處理設施，進行綠化美化，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施和太陽能熱水器。建立農村社區(qū)服務中心，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務設施，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。此類型的整治，執(zhí)行《省新型農村社區(qū)建設技術導則（試行）》及一類村莊整治標準。
（二）保留村莊整治型。指未列入遷村并點規(guī)劃，在相當長的時期內保持原貌的村莊，包括歷史文化名村和各類特色村莊。此類村莊要堅持標本兼治、重在治本，主要進行“三清、四改、四通、五化”（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改廁、改灶、改圈，通水、通電、通路、通寬帶網，實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。垃圾實現(xiàn)集中收儲、運輸，污水實現(xiàn)集中處理或分戶凈化排放，戶用清潔能源基本普及，戶內衛(wèi)生整潔。此類村莊的村容村貌綜合整治，可分別執(zhí)行一類、二類、三類村莊整治標準。
（三）近期搬遷改造型。主要是指村內生活環(huán)境惡劣，房屋布局混亂、破舊，在最近一輪市級規(guī)劃中需要有序遷建或者原址翻建的村莊。此類村莊主要是以清理柴草堆、糞堆、垃圾堆為切入點，做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂涂亂畫現(xiàn)象。以治臟、治亂、治差為重點，徹底清除村內道路兩側堆放的垃圾、雜物及污染物，做好日常保潔。此類村莊的村容村貌綜合整治，執(zhí)行三類標準。
五、整治內容及標準
村容村貌整治的著力點主要放在改善村民生活條件和改良村民的生活習慣上，主要內容是實施“三清、四改、四通、五化”建設。我區(qū)把“五化”建設作為村容村貌整治的重點和突破口，整治后的村莊，努力達到村容整潔、路面硬化、飲水達標、廁所衛(wèi)生、垃圾收集、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、村風文明。
（一）三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）。保持村莊環(huán)境整潔，從清理糞堆、生活垃圾和柴草等隨意亂堆亂擺入手，改變農村居住環(huán)境“三大堆”（糞堆、垃圾堆、柴草堆）現(xiàn)象。
（二）四改（改水、改廁、改灶、改圈）。
1.改水。對飲用水進行改造升級。
2.改廁。改用衛(wèi)生廁所，糞便實行無害化處理。
3.改灶。農戶普遍用上節(jié)源灶。
4.改圈。牲畜養(yǎng)殖改造為符合村莊衛(wèi)生要求的標準化養(yǎng)殖圈。
（三）四通（通水、通電、通路、通寬帶網）。
1.通水。主要是指接通符合飲用衛(wèi)生安全的自來水，保證水質達標與飲水安全。供水應滿足用水水量和水質要求，供水入戶率應達100%，水質合格率應達100%。
2.通電。積極爭取政策支持，努力實現(xiàn)農電網改造，讓村民用上穩(wěn)定、便宜、安全的照明用電。
3.通路。結合實際，基本做到戶戶通便道，路面平整，路況保持良好。
4.通寬帶網。積極爭取有關部門的項目支持，通寬帶網絡。
（四）五化（實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。
1.道路硬化建設。充分利用現(xiàn)有環(huán)境條件進行整治，改善道路交通功能，并與自然環(huán)境相融合。村（社區(qū)）道路硬化應逐步由“村村通”實現(xiàn)“戶戶通”，村內主要道路全部硬化，主要道路兩側及房屋四周有排水溝，實現(xiàn)雨水的自然排放；一類村莊主次道路硬化達100%；二類村莊主次道路硬化分別達100%、80%以上；三類村莊主次道路硬化分別達100%、60%以上。
2.實現(xiàn)亮化建設。村莊內主要道路及公共場所設置路燈，一類村莊亮燈率100%、二類村莊亮燈率達85%以上；三類村莊亮燈率達70%以上。
3.排水設施建設。主次道路必須設置排水溝渠，排水溝渠應與道路硬化同時進行硬化處理，并保持封閉、暢通，無污水亂倒現(xiàn)象，有小型污水處理設施或采用排水溝渠排水；一類村莊生活污水、工業(yè)廢水排放量較大的，應建設小型污水處理設施；無條件建設污水處理設施的村莊及二、三類村莊，可采用分散式排水方式，通過整治排水溝渠，就近排入村莊水系或收集利用。
4.公園綠地綠化建設。村莊主要道路兩旁栽植花草樹木，庭院內外搞好綠化。做好村莊景觀環(huán)境，一類村莊應建設1～2處公園綠地或小游園，村莊綠化覆蓋率達45%以上；二類、三類村莊應建設1處公園綠地或小游園，為村民提供公共休閑活動空間，村莊綠化覆蓋率達55%以上。
5.生活垃圾處理建設。推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的垃圾處理體系，村莊垃圾定點收集、定時清運；搞好村莊垃圾收集、清運、無害化處理和資源化利用。一、二類村莊沿村莊主次道路和公共活動場所設置垃圾箱，500人以下的村（社區(qū)）設立2～3人的保潔隊伍，500～1000人的村（社區(qū)）設立5～7人的保潔隊伍，1000～2000人的村（社區(qū)）設立9～10人的保潔隊伍，2000人以上的村（社區(qū)）設立12～15人的保潔隊伍；三類村莊設置垃圾集中收集點（垃圾池），積極推行“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的模式，山區(qū)偏遠村莊也可實行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理，每村配有專職保潔員（按人口的3‰配備）。在村莊文化活動中心、集貿市場、村莊游園等公共活動場所，應設置符合衛(wèi)生要求的公共廁所，衛(wèi)生廁所普及率100%。年，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）完成垃圾壓縮中轉站建設。
（五）村莊自然生態(tài)和歷史文化遺產保護。對古村落有專項保護規(guī)劃；做好山體形貌維護和植被修復養(yǎng)護，保護好歷史水系，保持水系傳統(tǒng)岸線、水質和水流的通暢；對古樹名木掛牌，明確保護要求；保護好傳統(tǒng)道路、橋梁、水井、溝渠、公共場地等人工歷史要素；對構成歷史標志性環(huán)境要素的街巷樞紐空間、古井、匾額、招牌、幌子等物質要素和街名、店名、傳統(tǒng)典故、音樂、民俗、技藝等非物質要素，采取必要保護措施，延續(xù)村莊傳統(tǒng)文脈。
六、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（年3月）。
一是制訂方案。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要深入調查摸底，結合實際，制訂切實可行的活動實施方案。
二是動員部署。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）都要召開村容村貌整治專題會議，研究部署工作，全面發(fā)動群眾。
三是組織力量。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要安排專人負責村容村貌整治，確?；顒禹樌M行。
（二）集中整治階段（至年每年的3月至9月）。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要全面發(fā)動，按照先易后難，先重點后一般的工作順序，逐步推進，集中抓好村容村貌綜合整治的各項任務的落實，徹底改善我區(qū)農村的村容村貌。
（三）考核驗收階段（至年每年的9月至10月）。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局將組織村容村貌綜合整治的檢查驗收活動，采取看現(xiàn)場、聽匯報、訪百姓的形式對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）村容村貌整治工作進行考核檢查驗收。
七、保障措施
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要把村容村貌綜合整治作為一件大事，主要領導要親自抓，負主要責任；分管領導具體抓，負直接責任。要精心組織，層層分解落實任務，劃片包干，責任到村、到人，上下聯(lián)動，形成村容村貌綜合整治工作的強大合力。
（二）完善機制管理。建立健全村容村貌整治的部門協(xié)調機制、村民協(xié)同機制、長效管理機制和監(jiān)督考核機制，將目標任務分解到項目、落實到崗位、量化到個人，充分發(fā)揮村民在村容村貌整治中的主體作用。
（三）加大資金投入。對上積極爭取補助資金，實行“以獎促治、以獎代補”等激勵政策，同時區(qū)財政整合有關涉農資金，在一定時期內集中用于若干村（社區(qū)）的村容村貌綜合整治；動員黨政機關、企事業(yè)單位與需要開展整治的村（社區(qū)）結對幫扶，為改善農村面貌、提高農民生活質量出資出力。盡可能把各種渠道的資金、物資統(tǒng)籌安排，捆綁使用，發(fā)揮其最大效益。
整治村莊清潔行動方案 第10篇
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（一）堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動、以村居為主的原則。
村莊環(huán)境管理涉及范圍廣、必須鎮(zhèn)村聯(lián)動、形成合力。既要發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室的指導、考核、督查作用，更要明確村居主體責任，加大村居管理職能的落實和工作措施的到位，重點要提高村居村莊環(huán)境長效管理的工作效率和水平。
（二）堅持財政投入、村居兼顧的原則。
要切實解決村莊環(huán)境管理經費來源問題，保障基礎設施建設、運營維護和保潔隊伍工資等經費，采取鎮(zhèn)財政投入、村居兼顧的原則籌集村莊環(huán)境整治管理經費。
（三）堅持疏堵結合、以疏為主的原則。
長效管理既要制止村民亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂掛等不衛(wèi)生、不文明行為，以及其他損害公共設施、影響生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為，更要支持和倡導講文明、講衛(wèi)生，并為村民搞好環(huán)境衛(wèi)生提供通道和平臺，形成不斷化解矛盾、達成共識和工作支持的社會管理氛圍。
二、管護范圍
全鎮(zhèn)所有村居的自然村莊、農民集中居住區(qū)和集鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生保潔、垃圾收運、設施維護、溝塘管護、道路維護等五個方面的長效管理。
三、管護標準
按照省政府提出的規(guī)劃布點村莊（康居示范村）“六整治、六提升”和非規(guī)劃布點村莊“三整治、一保障”整治標準和要求，認真做好村莊環(huán)境整治內容及項目的日常監(jiān)管工作，形成村莊整潔、水清岸綠、道路暢通、綠化美觀的鎮(zhèn)村面貌。
（一）村莊面貌整潔有序。
村莊道路路面干凈、兩側整潔，道路及周邊公共環(huán)境無垃圾、無積水、無雜草、無亂堆亂放。村民房前屋后和自家院落衛(wèi)生整潔，生活垃圾入桶入池，家畜家禽圈舍清潔衛(wèi)生，無露天糞坑。
（二）生活垃圾妥善處置。
村莊垃圾收集設施和清運設備配置合理，無暴露垃圾和積存垃圾。進一步完善“組保潔、村居轉運、鎮(zhèn)集中處理”的垃圾收運處置體系，提高收集率，建立健全村莊日常保潔和垃圾清運制度，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
（三）村莊溝塘清潔暢通。
水體清潔，無漂浮物。
（四）設施運行良好。
村內環(huán)衛(wèi)設施要有專人維護，設施完好、維護到位、使用正常。
（五）村莊生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。
村莊道路兩側、公共場所、房前屋后能綠盡綠、應栽盡栽。小區(qū)內不提倡新栽種管護成本較高的花木、草坪等名貴品種。
四、工作措施
各村居要按照“五位一體”的管護標準和要求，結合村居實際，落實好轄區(qū)內環(huán)境綜合整治的管護措施，重點在人員、設施、責任、管理方面抓落實。
（一）配足人員。
村居建立完善保潔員、清運員、監(jiān)管員“三大員”隊伍。原則上村居可按照轄區(qū)自然村莊數(shù)量或按照農業(yè)人口2.5‰比例配備農村保潔人員，每個行政村配一個清運組，每個清運組至少有2名垃圾清運人員，充實農村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理人員，每個村居要從村支兩委中明確一名同志具體負責環(huán)衛(wèi)監(jiān)管工作。以上人員要登記造冊，報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室要根據(jù)人員名冊定期不定期檢查人員在崗在位、工資發(fā)放和具體工作落實情況，檢查結果將計入環(huán)境整治月度考核。
（二）配齊工具。
配足環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具，實行工具登記備案制度，規(guī)范工具的采購、使用、管理和維護。每個保潔人員的作業(yè)工具達到“八有”，即配齊1輛三輪車、1件黃馬甲、1把鐵鍬、1把掃帚、1個夾子、1個簸箕、1把笤帚、1個喇叭（哨子）。依據(jù)垃圾清運情況租賃一批清運工具，滿足村居垃圾日產日清的轉運需要。
（三）完善設施。
村居要根據(jù)自然莊臺分布現(xiàn)狀，以方便垃圾集中為原則，建設一批數(shù)量合理的垃圾池；動員農戶垃圾袋裝化或桶裝化，便于垃圾投放及收集。
五、組織保障
（一）加強組織領導。
村莊環(huán)境長效管理實行“一把手”負責制，做到村居書記親自抓、分管專職村干部具體抓、駐村居工作組成員共同抓，通過一級抓一級、層層抓落實，確保村莊環(huán)境管理落到實處。各村居切實承擔村莊環(huán)境長效管理的主體責任，進一步健全組織網絡，配強管理隊伍，明確目標任務，落實職責分工，全力推進村莊環(huán)境“五位一體”長效管理工作。
（二）加強宣傳發(fā)動。
充分利用告知書、三務公開欄、會議、廣播等形式廣泛宣傳，營造氛圍，全面動員、引導群眾主動參與，發(fā)揮村民在村莊環(huán)境整治中的主體作用。加強衛(wèi)生和健康知識教育，促進村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康文明的生活方式。
（三）加強部門協(xié)調。
各部門要明確工作重點，加強協(xié)調配合，形成工作合力，相互配合，切實加強長效管理工作的指導、監(jiān)督和服務。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所重點抓好業(yè)務指導及垃圾中轉站垃圾轉運等方面的業(yè)務指導，督查室重點抓好督查考核，農路站重點抓好農路工的管理，農經、財政部門加強資金的調度和管理，確保資金整合、落實到位，發(fā)揮最佳效益。
