掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第1篇
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根據(jù)上級法院和各級黨委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的有關(guān)要求，我院嚴(yán)格依法開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、掃黑除惡工作情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署。制定了《**區(qū)人民法院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作方案》，明確掃黑除惡工作指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求，確保法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭指向精準(zhǔn)、推進(jìn)有序、成效顯著。成立了以黨組書記、院長鄒應(yīng)斌同志為組長，分管刑事審判的副院長為副組長，各審判庭庭長為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)開展各項(xiàng)具體工作。院黨組定期召開黨組會專題研究掃黑除惡工作，針對涉黑涉惡問題新動向、新趨勢深入分析研究、科學(xué)安排部署。
2、落實(shí)制度，保障溝通。為保障信息暢通，從在審案件和信息線索兩個方面做好匯報工作:一是建立掃黑除惡案件臺帳，每周向市中院匯報我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)案件的審理進(jìn)展；二是按照區(qū)委政法委的要求，堅(jiān)持每月報送掃黑除惡線索，實(shí)行有事報線索，無事報平安，重大線索即時報，一事一報；三是針對涉黑涉惡案件中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”等問題、線索第一時間向區(qū)紀(jì)監(jiān)委報告。確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的各種信息傳遞暢通，與上級法院、本區(qū)其他機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系，形成有機(jī)整體，發(fā)揮出更大的合力。
3、增強(qiáng)力量，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)。成立由辦案骨干組成的掃黑除惡專項(xiàng)行動案件審判團(tuán)隊(duì)，將一名員額法官調(diào)入刑事審判庭充實(shí)辦案力量，在有必要的情況下由審監(jiān)庭和行政庭承辦部分刑事案件，確保刑事審判庭辦案骨干集中精力辦好涉黑涉惡案件。同時，組織干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)上級掃黑除惡專項(xiàng)行動有關(guān)文件精神和最高院關(guān)于辦理涉黑涉惡案件的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保把每起涉黑涉惡案件都辦成鐵案。
4、提前介入，會商協(xié)商。在公安機(jī)關(guān)偵查涉黑涉惡案件期間，派遣辦案骨干提前介入，對涉黑涉惡案件定性、證據(jù)收集、“打財(cái)斷血”等工作提供法律指導(dǎo)；同時建立“大三長”“小三長”等會商協(xié)商機(jī)制，召開涉黑涉惡案件聯(lián)席會，與公安、檢察等部門互相通報工作情況，并就涉黑涉惡案件的數(shù)據(jù)填報、提前介入、個別案件的證據(jù)收集及認(rèn)定進(jìn)行溝通；確保涉黑涉惡案件在偵查、起訴和審判各階段都符合法律法規(guī)關(guān)于程序和實(shí)體的規(guī)定，為最終依法公正審理涉黑涉惡案件，取得良好政治效果、社會效果和法律效果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、主動作為，打財(cái)斷血。指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)在偵查階段全面深入查找黑惡案件涉及的“黑財(cái)”，同時在檢察機(jī)關(guān)將涉黑涉惡案件移送至我院后，我院積極對黑惡案件被告人的“黑財(cái)”進(jìn)行調(diào)查，并就發(fā)現(xiàn)的“黑財(cái)”向我院執(zhí)行局提出執(zhí)行申請，由我院執(zhí)行局對涉黑涉惡案件的“黑財(cái)”進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)，為全面、深入、徹底打擊黑惡勢力犯罪，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
6、公開開庭，加強(qiáng)示范。4月29日，我院組成七人合議庭一審公開開庭審理了被告人陳某某、魏某某、肖某、劉某某和邱某某強(qiáng)迫交易一案，這是自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，我院一審開庭審理的首起惡勢力犯罪集團(tuán)犯罪案件，本次庭審邀請了**區(qū)、**開發(fā)區(qū)公安局100余名警察旁聽庭審，以公開示范庭方式進(jìn)一步促進(jìn)公安機(jī)關(guān)牢固樹立以審判為中心的意識，以庭審標(biāo)準(zhǔn)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等方面開展涉黑涉惡案件立案偵查工作。
7、大力宣傳，擴(kuò)大效果。召開全院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭動員和黨組擴(kuò)大會議，向全院干警傳達(dá)各級黨委和上級法院關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作相關(guān)文件精神，院領(lǐng)導(dǎo)還分別與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一對一的談話，向分管部門負(fù)責(zé)人傳達(dá)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的要求部署，要求各部門負(fù)責(zé)人組織部門干警在審判執(zhí)行中注意發(fā)現(xiàn)并及時報送涉黑涉惡線索。同時，我院通過微信公眾號、官網(wǎng)網(wǎng)站、電子屏幕等，向公眾宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的意義、基本原則和總體要求，特別介紹了目標(biāo)任務(wù)和十八項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，讓我區(qū)群眾能夠很好的了解此次專項(xiàng)斗爭打擊目標(biāo)和內(nèi)容，真真切切的感受到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭關(guān)系到每個人，使轄區(qū)群眾了解、支持我院的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。
二、存在的問題
一是案件定性有爭議。上級法院要求將所有黑惡勢力犯罪都辦成鐵案，但公檢法對一些涉黑涉惡案件的定性認(rèn)識不一致、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對涉黑涉惡案件的審理造成了一定的不利影響。
二是信息通報不及時。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在個別涉黑涉惡案件的立案和審查起訴階段未及時將案件信息通報法院，導(dǎo)致法院不能及時提前介入案件，無法對案件的定性、證據(jù)收據(jù)、黑財(cái)查封等工作提供法律指導(dǎo)。
三是案件辦理有瑕疵。公安機(jī)關(guān)在對一些涉黑涉惡案件的偵查沒有做到證據(jù)確實(shí)充分，檢察院個別涉惡犯罪案件起訴書過于簡單，部分涉黑涉惡犯罪案件卷宗材料不符合法律規(guī)定，影響了案件的審理。
四是“打財(cái)斷血”不徹底。公安機(jī)關(guān)在立案偵查階段未全面、深入調(diào)查黑惡勢力組織及其人員的“黑財(cái)”，未及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，致使法院在審判執(zhí)行階段對涉黑涉惡案件適用追繳違法所得、沒收財(cái)產(chǎn)、罰金刑存在一定困難。
三、下一步工作打算
一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。及時向上級法院匯報案件審理進(jìn)展，向區(qū)委政法委報送涉黑涉惡線索，向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送“保護(hù)傘”線索。同時，在區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮與公安、檢察、紀(jì)監(jiān)委等機(jī)關(guān)建立的掃黑除惡聯(lián)席會議制度和重大黑惡勢力犯罪案件會商機(jī)制作用，在堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的前提下加強(qiáng)溝通協(xié)作。
二是做好提前介入。在公安機(jī)關(guān)立案偵查涉黑涉惡案件期間，派遣辦案骨干提前介入，對涉黑涉惡案件的定性、證據(jù)收集、“黑財(cái)”查封等工作提供法律指導(dǎo)，確保涉黑涉惡案件在立案、偵查、起訴、審判等各階段始終符合法律和司法解釋的規(guī)定。
三是妥善審理案件。嚴(yán)格按照刑法、刑事訴訟法以及最高院、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見》等規(guī)定，嚴(yán)格查明犯罪事實(shí)，嚴(yán)格認(rèn)定犯罪證據(jù)，嚴(yán)格適用法律程序，確保將每一起涉黑涉惡案件都辦成鐵案。
四是落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)。對于黑惡勢力頭目、骨干成員及“保護(hù)傘”，根據(jù)所犯具體罪行的嚴(yán)重程度，依法從嚴(yán)懲處，依法應(yīng)當(dāng)判處重刑的堅(jiān)決判處重刑，并嚴(yán)格把握非監(jiān)禁刑的適用條件。依法適用財(cái)產(chǎn)刑，摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，降低再犯的可能性。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，確保審判取得良好的法律效果、社會效果、政治效果。
五是加強(qiáng)宣傳力度。積極利用法院微信公眾號、官方網(wǎng)站、電視臺、報刊等各類媒體，采取老百姓喜聞樂見的方式，加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭政策法規(guī)、涉黑涉惡案件宣傳力度，讓人民群眾更好了解、支持法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。
六是參與社會治理。與政法委、司法局、公安局、檢察院、街道、社區(qū)等部門協(xié)調(diào)配合做好社會治理工作，針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出司法建議，提高政府管理效能；同時配合有關(guān)部門認(rèn)真做好判處非監(jiān)禁刑罪犯及刑滿釋放人員的跟蹤幫扶、社區(qū)矯正工作，促使這些人改邪歸正，棄惡從善，做一個遵紀(jì)守法的公民，有效減少黑惡勢力的“后備軍”。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第2篇
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# 、我鎮(zhèn)有 ## 個行政村， 分為七個管區(qū)，設(shè)管區(qū)書記一名，##個包村干部，管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、 包村干部和派出所民警，逐村走訪，重點(diǎn)圍繞“一表、三單”中 的內(nèi)容進(jìn)行排查有黑勢力苗頭的嫌疑人，摸清黑惡勢力的重點(diǎn) 人，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)違法犯罪的領(lǐng)域。
#、通過走訪群眾代表、老黨員和家族長者，摸排調(diào)查出稱 霸一方的“村霸”黑惡勢力。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，我 鎮(zhèn)高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)，現(xiàn)將工作自查情況匯報如下： 一、提高思想認(rèn)識、及時安排部署 自省、市、縣分別召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議以來， 我鎮(zhèn)立即行動，成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委書記王海濤同志任組長的掃黑 除惡執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了鎮(zhèn)村干部動員大會。對鎮(zhèn)村干 部進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，同時，在鎮(zhèn)村主要街道和出入口，張貼 《關(guān)于深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的通告》 ##張，懸掛條幅 ##條，公布了舉報電話，對這場為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 作了全面部署。
二、充分依靠群眾、廣辟線索來源 一是堅(jiān)持依靠群眾，打人民戰(zhàn)爭。組織派出所民警及鎮(zhèn)村 干部深入各村，深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè)，聽民怨、聽民 聲，發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡斗爭。
二是暢通多種渠道，廣泛收集線索。重注從重點(diǎn)人員、重 點(diǎn)行業(yè)、司法個案、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù)、暴力抗 法等方面進(jìn)行了全面排查，重點(diǎn)從以下幾個方面收集線索。
#. 對村“兩委”成員進(jìn)行綜合研判，搜集村霸惡勢力線索；#.強(qiáng)攬工 程、非法占地、高利放貸等情況線索； #.關(guān)注媒體報道、網(wǎng)絡(luò) 輿情和信訪投訴等，從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索； 三、積極安排部署，提高政治站位 通過組織全鎮(zhèn)各村及鎮(zhèn)直有關(guān)各部門召開專題會，對掃黑 除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了周密的安排和部署，立足鎮(zhèn)情、村情，以 五個“堅(jiān)持”為原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
四、明確目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任 我鎮(zhèn)明確了三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑 涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治、重 點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)、人民群眾安全感、滿意 度明顯提升的任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)對十二類涉黑涉惡犯罪行為進(jìn)行 打擊。將三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭從牽頭領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門一直具 體到個人，壓緊壓實(shí)具體責(zé)任，不在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏和 問題，保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取按照既定目標(biāo)順利完成。
五、成立工作專班，有序開展斗爭 為更加有序的開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨 委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、黨政班子成員為副組長、各 有關(guān)部門、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，確保掃黑除 惡工作在各個環(huán)節(jié)都有具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)、跟蹤、辦結(jié)，問責(zé)， 確保掃黑除惡工作有序高效開展。
六、積極廣泛動員，營造良好氛圍 為充分發(fā)動群眾積極參與到掃黑除惡工作中來，我鎮(zhèn)通過 由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、第一書記進(jìn)村入組召開群眾會廣泛 宣傳動員、公布全鎮(zhèn)掃黑除惡舉報電話、郵箱和紀(jì)委舉報渠道 及有獎舉報等方式，增強(qiáng)人民群眾通黑惡勢力做斗爭的決心， 在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了全民掃黑除惡的濃厚氛圍。
七、工作開展中發(fā)現(xiàn)的問題 （一）部門協(xié)作不夠緊密。掃黑除惡成員單位職責(zé)不夠明 確，協(xié)調(diào)、聯(lián)動機(jī)制有待健全，在推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作 中存在脫節(jié)、滯后等問題，未形成有效的工作合力，導(dǎo)致工作 成效不明顯。對一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不夠深入全面，日常 監(jiān)管制度有待進(jìn)一步完善。
（二）摸排打擊不夠精準(zhǔn)。部分職能部門在線索摸排核查 等制度建設(shè)方面存在短板和盲區(qū)，未及時建立摸排臺賬。摸排 重點(diǎn)不夠突出，對十類打擊重點(diǎn)未進(jìn)行認(rèn)真分析研判，在征地 拆遷、環(huán)保、打非治違、扶貧等易產(chǎn)生涉黑涉惡涉亂問題的關(guān) 鍵領(lǐng)域摸排不夠深入。
（三）群眾參與積極性不高，全民配合意識有待進(jìn)一步提 高 當(dāng)前， 廣大群眾對此次專項(xiàng)斗爭的認(rèn)識僅僅停留在知曉上， －3－ 并未積極主動參與其中，對本區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件和部分違法案 例，群眾并未主動舉報。
縣領(lǐng)導(dǎo)開展掃黑除惡調(diào)研工作_【精選】全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況調(diào)研報告全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況調(diào)研報告 全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況調(diào)研報告 主任、各位副主任、各位委員： 按照市人大常委會 2018 年工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃， 9 月 19 日至 21 日， 以市人大常委會副主任白小平為組長，部分常委會委員、市人大代表和內(nèi)司工委 工作人員參加的調(diào)研組，先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關(guān)部門單位，采取 聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將 調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，市、縣區(qū)兩級行動迅 速，及時制定工作方案，開展廣泛宣傳動員，積極組織線索摸排，出手重拳打擊， 堅(jiān)持源頭治理，進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和考核問責(zé)， 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成效。截至 10 月 19 日，全市累計(jì)破獲涉黑涉惡類 刑事案件 x 起，刑事拘留 x 人，打掉黑社會性質(zhì)組織 1 個、涉惡類犯罪團(tuán)伙 41 個，惡勢力犯罪集團(tuán) 5 個，扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn) x 余萬元，收繳槍支 2 支，子彈 53 發(fā)。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件 22 件 80 人，向法院起訴 9 件 20 人，法 院判決 2 件 4 人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，反應(yīng)行動迅速。全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始后，市委、 市政府立即召開專題會議進(jìn)行研究和安排部署，對照中、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工 作要求，確定了全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作目標(biāo)(一年大見成效、兩年健全機(jī)制、 三年天藍(lán)地凈)，成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負(fù)責(zé) 組織實(shí)施工作，縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府聯(lián) 合印發(fā)了《xx 市開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》，市掃黑辦制定了《掃黑除惡 專項(xiàng)斗爭組織機(jī)構(gòu)及工作制度》，建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件 會商等工作制度，保障掃黑除惡斗爭專項(xiàng)工作有效實(shí)施和有序推進(jìn)。市法院、檢 察院、公安局采取引進(jìn)來、走出去等辦法對干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層干警執(zhí) 法辦案水平。市檢察院推行“七快”聯(lián)動工作機(jī)制和重大黑惡勢力犯罪案件會商 機(jī)制，市法院對黑惡案件辦理采取“五定一包”(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定 辦案期限、定目標(biāo)責(zé)任、定獎懲辦法)，提高辦案質(zhì)效。
(二)廣泛開展宣傳，營造打擊聲勢。全市各級各部門把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 宣傳融入業(yè)務(wù)工作，在新聞媒體刊發(fā)、在鄉(xiāng)村社區(qū)、集貿(mào)市場、機(jī)關(guān)學(xué)校等重點(diǎn) 部位張貼《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違 法犯罪的通告》等文件，在人流密集區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展資料、圖文、 標(biāo)語等宣傳，發(fā)放宣傳資料 7 萬余冊，懸掛宣傳橫幅 3000 余條，設(shè)立宣傳專欄 300 多個。xx 日報和 xx 電視臺開設(shè)了專欄，及時跟進(jìn)，宣傳報道掃黑除惡斗爭 進(jìn)展，先后刊發(fā)宣傳稿件 500 余篇。各縣區(qū)組織 zd 干警、網(wǎng)格員、包片干部入 戶走訪，面對面宣傳，引導(dǎo)群眾積極舉報犯罪線索，取得了一定的效果。專項(xiàng)斗 爭工作開展以來，市掃黑辦舉報專線收到群眾舉報線索 147 件，辦結(jié) 131 件，市 公安機(jī)關(guān)收到群眾舉報線索 387 件，辦結(jié) 301 件，11 名犯罪嫌疑人主動投案自 首。
(三)把握工作重點(diǎn)，出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點(diǎn)工作要求，全 市公檢法、信訪部門對近年來的治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾 型經(jīng)濟(jì)案件、信訪案件進(jìn)行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結(jié)合各 自職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)了對旅游景區(qū)、油煤氣區(qū)、車站、建筑工地、倉儲物流、商場市 場、學(xué)校醫(yī)院等重點(diǎn)領(lǐng)域的摸排?；鶎痈鲉挝辉诿艜r堅(jiān)持源頭治理，對黑惡犯 罪容易滋生的村組社區(qū)、商場市場、景區(qū)油區(qū)等的重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域開展了“十 個沒有”平安創(chuàng)建活動，一方面發(fā)動專門力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各 類黑惡勢力，一方面發(fā)動行業(yè)部門、干部群眾自查整改問題隱患，做實(shí)矛盾糾紛 化解、防控體系建設(shè)、治安問題整治、安全隱患整改、重點(diǎn)人群管理等基礎(chǔ)性工 作，強(qiáng)力擠壓黑惡勢力滋長的空間。對于摸排出和中省轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡犯罪，全 市 zd 機(jī)關(guān)采取高壓態(tài)勢，出手重拳，嚴(yán)厲打擊，成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪 團(tuán)伙，懲治了犯罪，維護(hù)了社會的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益。為支持黑惡犯罪線索挖掘 和打擊工作，市財(cái)政部門安排了專項(xiàng)獎勵資金，調(diào)動廣大群眾舉報線索的積極性 和民警辦案的主動性。
(四)建立工作機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任。一是建立了市 zd 部門打擊重大黑惡勢 力犯罪案件聯(lián)動工作機(jī)制和會商機(jī)制。截至 9 月，共召開相關(guān)部門聯(lián)席會議 5 次。二是建立了市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人包抓機(jī)制。各包縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)經(jīng)常性 對縣區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研督導(dǎo)、解決工作中的突出問題。三是建立了督導(dǎo)督查 工作機(jī)制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進(jìn)展情況，對各縣區(qū)一周工作進(jìn)行通報， 適時對重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)案件進(jìn)行督導(dǎo)。先后發(fā)出案件督辦函 80 份，對縣區(qū)報結(jié) 的 4 起案件退回補(bǔ)充偵查。市委督查室對掃黑除惡進(jìn)展情況每月一匯總，安排專 項(xiàng)督查。市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成立 5 個督查組，每半年進(jìn)行一次全面督導(dǎo)，面對 面聽取基層群眾意見建議。四是市縣區(qū)兩級均建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)履職工作臺賬并不 定期組織督查，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部將掃黑除惡工作責(zé)任落到實(shí)處。五是加強(qiáng)考核 問責(zé)。將掃黑除惡工作納入了對各縣區(qū)和市級有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍， 對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展不力的縣區(qū)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是全市公安機(jī)關(guān)對 摸排出的線索實(shí)行“三長負(fù)責(zé)制”和核查結(jié)論“三有一無”審核簽字負(fù)責(zé)制，確 保線索核查質(zhì)量。
二、存在問題 一是宣傳動員廣度、深度不夠。打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，需要全社會的重 視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調(diào)研情況看，各縣區(qū)群眾發(fā)動不充分，宣傳聲 勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項(xiàng)政治任務(wù)又是一場人民戰(zhàn)爭認(rèn)識不清， 參與積極性不高，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認(rèn)識 還不深，思想上有顧慮，有的害怕黑惡勢力打擊報復(fù)，參與和支持掃黑除惡斗爭 熱情不高。
二是線索摸排和挖掘力
縣領(lǐng)導(dǎo)開展掃黑除惡調(diào)研工作_縣市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭經(jīng)驗(yàn)材料縣市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭經(jīng)驗(yàn)材料 開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭， 是以同志為核心的黨中央作 出的一項(xiàng)重大決策部署。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，我市認(rèn) 真貫徹落實(shí)重要批示精神和中央、 省委的一系列決 策部署，把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持問題 導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，緊貼廈門實(shí)際，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切，深挖 徹查、依法查處和嚴(yán)懲涉黑涉惡違法犯罪，持續(xù)攻堅(jiān)突破，取得 了階段性成果。
截至目前，我市共刑拘各類涉黑涉惡犯罪嫌疑人 20162016 名，破案 2016#起，打掉黑惡勢力犯罪團(tuán)伙 2016 個，其中黑社 會性質(zhì)犯罪組織#個，惡勢力集團(tuán)#個，惡勢力團(tuán)伙#個，黨紀(jì)立 案或政務(wù)立案 2016 件 2016 人，立案查處“保護(hù)傘”2016 人， 有力打擊了黑惡勢力囂張氣焰， 初步形成對黑惡勢力犯罪的高壓 打擊態(tài)勢；整頓軟弱渙散黨組織 2016 個，查處村“兩委”干部# 名，村級黨組織換屆選舉順利完成，基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)； 宣傳發(fā)動全面鋪開， 共有 2016#名涉黑涉惡犯罪嫌疑人投案自首， 市民群眾對掃黑除惡工作滿意率達(dá)到 2016.2016%。
聚焦政治站位抓部署 系統(tǒng)謀劃強(qiáng)勢推動 廈門市委、 市政府把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任 － 1 － 務(wù)，高站位布局、高起點(diǎn)謀劃，第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制 定出臺實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、涉黑涉惡線索管理、舉報 獎勵等一批制度機(jī)制，確保專項(xiàng)斗爭強(qiáng)勢推動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。市委 常委會、市政府常務(wù)會多次聽取掃黑除惡工作匯報，研究部署相 關(guān)工作；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到基層調(diào)研督 導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力；將掃黑除惡工作納入綜治考評的重要內(nèi)容， 強(qiáng)化剛性問責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)。
聚焦黑惡犯罪抓打擊 全面摸排精準(zhǔn)發(fā)力 市掃黑辦向市直成員單位發(fā)出《精準(zhǔn)摸排自查表》 ，受理和 主動摸排線索 2016#條； 公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮摸排打擊主力軍作用， 摸排各類線索 20162016 條。全市公安機(jī)關(guān)聚焦涉黑涉惡問題突 出的重點(diǎn)區(qū)域、 行業(yè)和領(lǐng)域， 強(qiáng)化力量統(tǒng)籌， 通過采取掛牌督辦、 多警聯(lián)動、異地用警等手段，保持嚴(yán)打黑惡勢力高壓態(tài)勢；市檢 察院提前介入 2016 起重大復(fù)雜黑惡案件，受理被定性為涉黑涉 惡性質(zhì)的審査逮捕案件 2016 件 2016#人。兩級法院共審理涉黑 犯罪集團(tuán)案件#件 2016 人，涉惡犯罪集團(tuán)#件 2016 人，共審結(jié)生 效#件 2016 人。
對全省首例“校園貸”重大涉惡犯罪集團(tuán)案件進(jìn) 行公開宣判。
聚焦行業(yè)亂象抓整治 重拳鏟除滋生土壤 探索“大數(shù)據(jù)+掃黑除惡”工作模式，依托政法信息共享平 － 2 － 臺，匯聚數(shù)百億條部門數(shù)據(jù)，建立全市統(tǒng)一的涉黑涉惡事件池和 數(shù)據(jù)庫，對涉黑惡和行業(yè)亂象線索進(jìn)行研判督辦。
緊盯亂點(diǎn)亂象，對 2016 個亂點(diǎn)亂象開展集中整治。專項(xiàng)行 動一開始，市委市政府就從與群眾生活密切相關(guān)、反映較強(qiáng)烈的 吃、住、行、就業(yè)等方面存在的治安亂點(diǎn)和行業(yè)亂象問題，以及 群眾最痛恨的電信詐騙案件著手，在全市組織開展“五安”（家 安、路安、食安、業(yè)安、心安）系列平安建設(shè)工程，推動全市# 至 # 月份刑事警情在去年下降 2016.#% 的基礎(chǔ)上，同比再下降 2016.#%。上半年，群眾安全感率達(dá) 2016.2016%，比去年同期上 升#.#個百分點(diǎn)。
聚焦黑惡腐敗抓查處 深挖徹查“保護(hù)傘” 市紀(jì)委監(jiān)委聚焦涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題，開展三輪 深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”提級式巡察和兩輪區(qū)級交叉巡察，移送 涉黑涉惡問題線索 2016 條，查處#人。與政法機(jī)關(guān)建立線索雙向 移送機(jī)制，相互移送問題線索 2016 條。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù) 保持對涉黑涉惡和腐敗問題一起查的高壓態(tài)勢， 深挖徹查背后的 “保護(hù)傘”。
專項(xiàng)斗爭以來， 共處置涉黑涉惡問題線索 2016#件， 打掉了為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的原翔安區(qū)副區(qū)長、 區(qū)公安分 局局長楊江忠，目前已被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。
聚焦組織建設(shè)抓基層 強(qiáng)化整頓兼治標(biāo)本 － 3 － 在全市開展 “五個一百” 活動， 保障換屆選舉依法有序進(jìn)行。
全面整頓渙散村居黨組織，2016 個軟弱渙散村（居）黨組織全 部整頓到位。對參與今年換屆選舉的候選人進(jìn)行資格審查，否決 村“兩委”初步候選人 2016#人； 對 2015 年換屆選舉產(chǎn)生的“兩 委”干部進(jìn)行延伸審查，排查出涉及刑事前科 2016 人。選優(yōu)配 強(qiáng)村居帶頭人，動員和吸引優(yōu)秀大學(xué)生村官、非公黨建工作指導(dǎo) 員等共 2016#人進(jìn)入村居黨組織班子，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。
下一步，我市將進(jìn)一步壓實(shí)第一責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，健全 工作機(jī)制，深化打擊攻堅(jiān)，推動落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、堵塞治理漏洞， 全力推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得更大成效。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報獎勵情況通報 開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，我市警方重拳出擊，嚴(yán)厲打擊 人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡犯罪，同時，大力 開展掃黑除惡宣傳工作，《廈門市掃黑除惡專項(xiàng)行動線索舉 報獎勵通告》 ，廣泛發(fā)動廣大人民群眾提供涉黑涉惡線索。專項(xiàng) 斗爭開展以來，我市警方收到一批群眾提供的涉黑涉惡線索，根 據(jù)群眾舉報線索破獲涉黑惡案件 2016 余起，打掉涉黑惡團(tuán)伙# 個，共發(fā)放獎勵金 2016.#萬元。
案例一：打掉以顏某、馬某為首的涉惡犯罪團(tuán)伙 2018 年初，舉報人向公安機(jī)關(guān)舉報：2015 年底以來，海滄 － 4 － 區(qū)海滄村有一團(tuán)伙通過暴力威脅阻撓工程施工并敲詐勒索。
經(jīng)偵查，我市警方成功打掉了以顏某、馬某為首的涉惡犯罪 團(tuán)伙，查明 2015 年 2016 月以來，犯罪嫌疑人顏某、馬某等人以 承包工地建材或工程抽點(diǎn)為目的， 多次前往位于海滄區(qū)海滄村的 某工地，以言語威脅、叫停施工等方式暴力阻撓施工，以虛構(gòu)地 材的名義敲詐勒索 2016 萬元人民幣。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第3篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》（中發(fā)[2018]3號）精神，根據(jù)縣委、縣政府印發(fā)的《xx市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》（蓮委發(fā)[2018]28號），結(jié)合我公司實(shí)際，制定如下方案。
一、 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，立足平安xx、法治xx建設(shè)全局，堅(jiān)持把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”xx創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（二）目標(biāo)任務(wù)
通過公司的不懈努力，使非金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)金融業(yè)的黑惡霸痞勢力經(jīng)濟(jì)違法犯罪得到有效的監(jiān)督和改善，涉黑涉惡亂點(diǎn)得到清除；基金行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域治理能力明顯提升，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力經(jīng)濟(jì)“保護(hù)傘”得以鏟除；加強(qiáng)集團(tuán)組織建設(shè)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯優(yōu)化；涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
二． 實(shí)施步驟
（一）開展宣傳活動。利用宣傳欄、電子屏、橫幅等形式在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行大力宣傳，組織召開動員大會，安排部署重點(diǎn)線索摸排工作。
（二）強(qiáng)化線索核查，建立掃黑除惡問題工作臺賬。對非金融機(jī)構(gòu)的金融業(yè)的涉黑涉惡總體情況排查，重點(diǎn)摸查本單位的經(jīng)濟(jì)涉黑涉惡線索，對摸排的線索建立單位涉黑涉惡問題工作臺賬，及時記錄，及時處理。
（三）實(shí)行匯報制度。財(cái)金投資有限集團(tuán)每月向國資委涉黑涉惡領(lǐng)導(dǎo)小組匯報集團(tuán)當(dāng)月有關(guān)涉黑涉惡線索情況。并建立半年一小結(jié)、全年一大總結(jié)制度。切實(shí)貫徹掃黑除惡專項(xiàng)斗爭精神。全力配合相關(guān)部門的工作，做到匯報及時，匯報內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，充分凝聚自身力量資源，堅(jiān)決遏制黑惡勢力滋生蔓延，為全面取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利做出一份努力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)掃黑除惡重大政治責(zé)任
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密有序推進(jìn)。
集團(tuán)成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，抽調(diào)專門力量，組建工作專班，負(fù)責(zé)集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭日常工作。完善工作機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，構(gòu)建齊抓共管、整體聯(lián)動的工作格局。
（二）落實(shí)部門職責(zé)，形成斗爭合力。
各科室要結(jié)合自身職能，主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)，依法行政、依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，防止行政不作為和亂作為，最大限度擠壓黑惡勢力生存空間。下設(shè)掃黑除惡專項(xiàng)工作辦公室，高海濤同志兼任辦公室主任，發(fā)揮牽頭作用，有效整合各方面資源，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任，形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作合力。
（三）健全工作機(jī)制，規(guī)范高效運(yùn)作。
健全形勢分析研判機(jī)制，以定期研判、專題研判、動態(tài)研判為主要形式，分析苗頭傾向，科學(xué)預(yù)測發(fā)展趨勢，及時提出對策措施。建立重大涉黑涉惡案件辦理獎勵制度、涉黑涉惡線索有獎舉報制度和涉黑涉惡線索摸排核查責(zé)任制度。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重要指示精神，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改落實(shí)工作的重大意義,以高要求、硬措施、鐵紀(jì)律,不折不扣落實(shí)督導(dǎo)反饋問題整改工作，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場硬仗。
二、總體目標(biāo)
圍繞市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“回頭看”反饋的問題,緊扣“深挖根治”階段性目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任但當(dāng),細(xì)化工作責(zé)任,確保督導(dǎo)組反饋問題全部有效得以整改，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保反饋問題整改工作扎實(shí)有序進(jìn)行,成立“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理粗放”問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、反饋問題及整改措施
(一)關(guān)于“五證”公示不規(guī)范未上墻公示的問題
整改措施:一是明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是核查清理項(xiàng)目“五證”的許可情況，對“五證”不齊的停止企業(yè)經(jīng)營、銷售行為，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。三是下發(fā)限期整改通知書，督促企業(yè)將“五證”張貼于項(xiàng)目銷售部醒目顯眼位置向外公示。四是加強(qiáng)跟蹤，定期不定期對項(xiàng)目“五證”上墻情況進(jìn)行跟蹤檢查，防止反彈。五是舉一反三，對房地產(chǎn)項(xiàng)目類似問題開展排查檢查，確保全縣項(xiàng)目“五證”規(guī)范上墻。
(二)關(guān)于民族商業(yè)城、民族星城辦證遲緩的問題
整改措施:一是制定民族商業(yè)城、民族星城項(xiàng)目問題處置方案。二是指導(dǎo)企業(yè)完善民族星城消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，按照繳納一戶稅費(fèi)辦理一戶權(quán)屬證的原則，滾動推進(jìn)辦證工作。三是指導(dǎo)企業(yè)通過銷售民族星城地下車位、農(nóng)商行投放資金支持民族星城項(xiàng)目四期建設(shè)回籠資金等方式籌集資金，完善民族商業(yè)城項(xiàng)目供電、地下車位等配套、附屬設(shè)施。四是指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，通過鎖定項(xiàng)目資產(chǎn),保障稅費(fèi)和維修基金來源,按照繳納一戶稅費(fèi)辦理一戶權(quán)屬證的原則，滾動推進(jìn)辦證工作。
五、整改要求
(一)思想高度重視、注重整改效果。各單位責(zé)任股室要高度重視“回頭看”反饋問題整改工作,把工作抓細(xì)抓實(shí),力戒形式主義、,確保整改效果。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第5篇
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自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，xxx人民法院堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委和上級法院的決策部署，始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓緊抓嚴(yán)抓實(shí)，精心部署，周密安排，有力地打擊了一批涉黑涉惡犯罪分子，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成效，也建立了一系列常態(tài)化機(jī)制，現(xiàn)將xx法院掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制建設(shè)情況匯報如下：
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位。成立了xx法院“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定工作方案，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決審判中的具體問題。由黨組書記、院長擔(dān)任組長，切實(shí)履行第一責(zé)任，分管刑事的副院長擔(dān)任組長、刑事審判庭、法警隊(duì)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)全院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的審判、安全保障及協(xié)調(diào)督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑庭，由刑庭庭長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)掃黑除惡相關(guān)日常工作，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升辦案質(zhì)效。選取多名政治素質(zhì)高、審判業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬的員額法官組成審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)掃黑除惡案件的申領(lǐng)工作，并加強(qiáng)對審判人員的教育培訓(xùn)力度，找準(zhǔn)法律適用點(diǎn)，組織刑事審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩部兩高”《指導(dǎo)意見》，參加全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握上級最新精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)程”，進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識、程序意識，提高業(yè)務(wù)能力。
三是充分發(fā)揮審判職能作用，依法審理涉黑惡案件。多次召開刑事、民商事三大專業(yè)法官會議，對涉惡類共同犯罪案件的案件性質(zhì)、法律適用、證據(jù)收集等問題，民商事案件中摸排出的“套路貸”案件問題等進(jìn)行專門研討；充分發(fā)揮審判職能作用，用足用好刑罰手段，將專項(xiàng)斗爭與正在進(jìn)行的刑事訴訟制度改革相結(jié)合，圍繞掃黑除惡重點(diǎn)打擊領(lǐng)域和打擊對象，確定打擊重點(diǎn)，充分利用財(cái)產(chǎn)刑和資格刑，從嚴(yán)掌握取保候?qū)徍途徯踢m用的條件；對涉惡類共同犯罪案件提前介入，通過重大疑難案件會商、重點(diǎn)案件通報等工作機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委和政法各單位的配合，形成打擊合力，統(tǒng)一執(zhí)法思想，力爭依法、準(zhǔn)確、有力的懲處黑惡勢力犯罪和“保護(hù)傘”犯罪。
三是發(fā)揮司法建議作用，參與社會綜合治理。在涉黑涉惡案件審理過程中，進(jìn)一步梳理案件事實(shí)，剖析黑惡犯罪背后的深層次原因，充分發(fā)揮司法建議作用，對行業(yè)管理薄弱問題及時提出司法建議。針對目前中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)交、省掃黑辦交辦以及已經(jīng)查處仍舉報不斷的線索，我院認(rèn)真分析研判，找到當(dāng)事人進(jìn)行核對詢問，了解實(shí)際情況，對不符合法律和事實(shí)的舉報，耐心做好舉報人的工作，對舉報確有問題的，及時將情況報告至縣掃黑辦。
四是健全工作會商機(jī)制，切實(shí)形成打擊合力。xx法院始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報告制度，對線索排查、問題處置、工作開展、程序推進(jìn)等事項(xiàng)派專人進(jìn)行管理，并將相關(guān)問題及時上報縣委政法委、縣掃黑辦，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。加強(qiáng)與公、檢、司的協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法思想，解決認(rèn)識分歧，有效形成打擊合力。建立涉黑涉惡線索排查機(jī)制，通過審理案件發(fā)現(xiàn)線索，并派專人對線索進(jìn)行核查。加強(qiáng)臺賬建設(shè)工作，按照上級要求，對照專項(xiàng)斗爭工作清單、任務(wù)清單、檔案清單的要求，建立了xx法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作臺賬。
五是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，建立宣傳報告工作制度。在法院門戶網(wǎng)站、微博、微信以及電子屏幕、宣傳展板上進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，對重大涉黑惡案件進(jìn)展情況以及掃黑除惡打擊的對象、界限范圍等進(jìn)行宣傳報道，營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭強(qiáng)大聲勢。充分發(fā)動群眾，形成強(qiáng)大合力。通過舉報公告，設(shè)立舉報箱和舉報電話等方式，鼓勵群眾踴躍舉報涉黑惡案件線索，讓更多的群眾參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來。精選典型案例，邀請人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)群眾參與旁聽。
二、存在的困難和不足
我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成效，但實(shí)際工作中仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。我院領(lǐng)導(dǎo)班子對上級有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)、精神領(lǐng)會抓得比較緊，對專項(xiàng)斗爭的重要性和緊迫性有充分的認(rèn)識，但個別干警仍然對上級文件精神和要求的整體性把握不夠，認(rèn)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作僅僅是刑庭一個部門和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員的事，工作上被動接受安排部署，積極性、主動性有待進(jìn)一步提高。
二是法律適用存在困難。在審判實(shí)踐中，黑惡勢力實(shí)施慣常實(shí)施的犯罪行為就是尋釁滋事，黑惡勢力尋釁滋事的目的往往是經(jīng)濟(jì)利益，但尋釁滋事罪卻沒有規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑予以懲罰，可能致使刑事審判達(dá)不到懲戒的有力效果。
三是疫情對審判工作造成一定的影響。受上半年疫情的影響，大量案件中止審理造成下半年案件積壓，加上新收案件較多，造成結(jié)案難度加大。對羈押被告人的遠(yuǎn)程開庭審理受設(shè)備影響較大，畫面、聲音不穩(wěn)定，庭審效果達(dá)不到被告人當(dāng)庭受審的效果。
四是對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳力度還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣，宣傳形式還不夠豐富，輿論引導(dǎo)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作措施
一是切實(shí)提高政治站位，確保責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)轿?。?jiān)持黨對法院掃黑除惡工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，審理好各類黑惡勢力犯罪案件，對掃黑除惡過程中遇到的新情況新問題，及時請示報告縣委政法委。樹立全院“一盤棋”的意識，糾正“掃黑除惡專項(xiàng)爭僅是刑事審判工作”的錯誤認(rèn)識，集全院之力，堅(jiān)決做到掃準(zhǔn)、掃實(shí)、掃出聲威和效果。
二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動有序開展。法院院長、主管刑事審判工作的副院長作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，按照上級要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，統(tǒng)籌安排、高效推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。將辦案、宣傳、后勤保障等任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，確保工作落實(shí)到位，真正做到打擊到位。
三是切實(shí)強(qiáng)化配套保障，確保專項(xiàng)行動深入開展。向內(nèi)深挖潛力，向外爭取支持，加大軟硬件投入，保證在人財(cái)物力上向掃黑除惡專項(xiàng)斗爭一線傾斜。做好信息報送工作，按照要求、時限，向縣掃黑辦、上級法院報送有關(guān)信息。積極強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)，提升群眾知曉率、參與度和支持力。
四是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保問題整改到位。隊(duì)伍是鞏固掃黑除惡成果的重要力量，要以此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，壓實(shí)責(zé)任，以堅(jiān)定的政治立場、過硬的法院隊(duì)伍、有力的打擊舉措把專項(xiàng)斗爭引向深入，用掃黑除惡實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第6篇
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2019年度學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)
根據(jù)《科左后旗教體系統(tǒng)關(guān)于自治區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第五督導(dǎo)組反饋意見整改落實(shí)方案》的要求，我校按照督導(dǎo)檢查反饋清單對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中存在的不足之處逐一進(jìn)行落實(shí)，落實(shí)情況總結(jié)如下。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校完善了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確責(zé)任。我校接到旗教科體局文件通知后立即召開了問題整改落實(shí)專項(xiàng)會議，組織學(xué)習(xí)文件精神，研究我校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中存在的問題，并制定了具體整改措施。
二是加大宣傳力度。學(xué)校在校外大門兩側(cè)分別懸掛了宣傳橫幅和宣傳展板;在校園內(nèi)布置了掃黑除惡宣傳欄;在教學(xué)樓一樓大廳電子屏上滾動播出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭標(biāo)語和口號;學(xué)校還組織全體教師集中學(xué)習(xí)了掃黑除惡相關(guān)政策和知識，并進(jìn)行了考試;學(xué)校還利用校園廣播、國旗下講話、主題班會等形式向?qū)W生宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以及杜絕校園欺凌法律法規(guī)和常識。
三是加大排查力度。學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對學(xué)校及學(xué)校周邊進(jìn)行了細(xì)致的排查，未發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力侵害校園以及社會閑散人員滋擾學(xué)生現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)有校園欺凌現(xiàn)象。學(xué)校還設(shè)置了掃黑除惡和校園欺凌舉報箱，主管領(lǐng)導(dǎo)隨時關(guān)注舉報情況。
四是檔案留存。根據(jù)教科體局要求，學(xué)校設(shè)置了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作檔案，及時裝訂留存了相關(guān)材料，并及時將活動信息上報教科體局。
我校將繼續(xù)按照旗教科體局工作要求，加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作力度，為營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境和良好的社會氛圍而努力。
2019年度學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)
近段時間，**小學(xué)多措并舉抓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，不斷增強(qiáng)全校師生遵紀(jì)守法意識，確保校園平安穩(wěn)定。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立了以校長為組長的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。學(xué)校利用宣傳展板、宣傳標(biāo)語、黑板報等多種形式，大力宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義。
開展問卷調(diào)查，簽訂承諾書。學(xué)校組織全校教師參加了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭調(diào)查問卷工作，簽訂了《平昌縣黨員干部及公職人員不參與涉黑涉惡違法犯罪組織及活動的承諾書》。
加強(qiáng)教育，提高知曉度。學(xué)校召開了教師大會，組織全校教師學(xué)習(xí)了《平昌縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭學(xué)習(xí)資料》，讓全校教師知曉開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的時間、方針。各班召開了“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭宣傳教育主題班會，積極做好刀具的排查和收繳工作，及時注意學(xué)生的思想動態(tài)。
組建護(hù)校隊(duì)，強(qiáng)化校園安保。學(xué)校組建護(hù)校隊(duì)，加強(qiáng)上下學(xué)時段和夜間的巡邏保衛(wèi)工作。加強(qiáng)“三防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位監(jiān)控全覆蓋。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格進(jìn)出人員身份查驗(yàn)登記，切實(shí)做好校園安全防范工作。
2019年度學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決策部署，讓全體師生認(rèn)清黑惡勢力的危害，增強(qiáng)抵御黑惡勢力的免疫力，提高思想覺悟，近期，**小學(xué)扎實(shí)開展掃黑除惡宣傳教育活動，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，凈化校園環(huán)境和學(xué)生的成長環(huán)境，營造良好的社會輿論氛圍。
學(xué)習(xí)文件，制定方案。學(xué)校利用教職工會議，組織大家學(xué)習(xí)上級掃黑除惡文件精神及各級領(lǐng)導(dǎo)在掃黑除惡會議上的講話精神，學(xué)習(xí)《明陽小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》，成立了掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
廣泛宣傳，營造氛圍。學(xué)校利用led、校園廣播、校園qq群、微信、召開家長會、展板、黑板報、安全教育課等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，做到教師帶動學(xué)生以及家長，動員全社會參與到“掃黑除惡”的專項(xiàng)行動中來。真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了強(qiáng)大的宣傳攻勢。
知識講座，提高認(rèn)識。學(xué)校利用集會，由分管副校長對師生進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會的知識講座，他對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方針、開始的時間、時間安排及實(shí)施步驟、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、各類黑惡勢力、各種行為、重點(diǎn)突破、工作措施等內(nèi)容進(jìn)行了講座，提高師生對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的認(rèn)識。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第7篇
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2020年是黨中央部署開展為期3年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的收官之年。我們應(yīng)堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會、省委十一屆六次全會、廣安市委五屆九次全會和華鎣市委十屆十次全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、廣安市委和華鎣市委決策部署，充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門職能作用，在2018、2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基礎(chǔ)上，深挖涉黑涉惡勢力及其“保護(hù)傘”，建立健全長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的壓倒性勝利，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。目前應(yīng)緊緊圍繞2020年“三年治本”的階段目標(biāo)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，既在深挖整治上見成效，又在長效常治上下功夫，著力查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，全面提升斗爭質(zhì)效，推動專項(xiàng)斗爭不斷實(shí)現(xiàn)新突破，形成壓倒性態(tài)勢，防范打擊涉黑涉惡違法犯罪長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得全面勝利，為提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感再作新貢獻(xiàn)，為平安華鎣建設(shè)再添新亮點(diǎn)。
一、始終保持思想政治最高站位，全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展
（一）深化思想意識。全局干部職工要對關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示、講話和黨中央決策部署再學(xué)習(xí)、再討論、再對表，深刻認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大戰(zhàn)略意義，推動思想認(rèn)識不斷深化、政治站位不斷提升、斗爭精神不斷提振、組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任，其他班子成員承擔(dān)直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)具體責(zé)任，自覺強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行政治責(zé)任。堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入我局重要議事日程，納入年度目標(biāo)績效考核，納入重點(diǎn)工作，定期聽取工作匯報，著力推動措施落地落實(shí)見效。
二、始終堅(jiān)持長效常治，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤
（一）建立定期會議機(jī)制。結(jié)合我局工作實(shí)際，建立城市管理工作機(jī)制。每周召開會議，及時接收處理線索。對重視不夠、組織不力、工作缺失，沒有履行好掃黑除惡職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的將依紀(jì)依法問責(zé)。
（二）建立信息溝通機(jī)制。定期通報情況，相互交流經(jīng)驗(yàn)，集中破解難題，深化協(xié)同配合,努力形成同頻共振、協(xié)調(diào)一致的工作格局。城管人員在行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡及其“保護(hù)傘”線索后，要按照時間節(jié)點(diǎn)和規(guī)定及時匯報、移交。城管部門對政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞及線索，要積極配合整改。
（三）是建立宣傳工作機(jī)制。持續(xù)開展宣傳活動，積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍；根據(jù)專項(xiàng)斗爭工作需要，適時更換掃黑除惡標(biāo)語，確保長久的宣傳效果；定期組織人員深入行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行掃黑除惡宣傳，積極發(fā)動群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
（四）是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。將掃黑除惡工作納入單位責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，建立工作臺賬，記錄掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的各項(xiàng)工作、活動情況；每月定期上報涉黑涉惡線索，未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，以“零線索”上報。全面收集行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡犯罪線索，收集渠道包括市民舉報、媒體曝光、行業(yè)摸排等；建立涉黑涉惡線索臺賬，由局掃黑辦具體負(fù)責(zé)線索移交和對接工作。對泄露、擴(kuò)散與案件線索有關(guān)的信息、資料，向涉案人員通風(fēng)報信，利用案件線索實(shí)施敲詐勒索或接受當(dāng)事人宴請、財(cái)物的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
三、全面深挖線索，堅(jiān)持破難攻堅(jiān)城市管理領(lǐng)域
（一）加大排查力度 掃黑除惡工作開展以來，深入開展線索摸排工作。定期組織干部職工深入一線，深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè)，聽民怨、聽民聲，發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡斗爭。同時暢通多種渠道，廣泛收集線索，注重進(jìn)行全面排查，認(rèn)真梳理，特別是對在涉嫌正常執(zhí)法過程中煽動鬧事的黑惡勢力；遭早夜市管理、便民市場、臨時攤點(diǎn)中采取威脅強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段獲取非法利益的黑惡勢力；在建筑執(zhí)法領(lǐng)域，雇黑傭黑，糾集社會閑散人員，非法搭建、隨意毆打群眾的黑惡勢力；以暴力手段阻礙城市管理執(zhí)法，為占道經(jīng)營、違法建設(shè)充當(dāng)“保護(hù)傘”的黑惡勢力；對外公布投訴舉報途徑，對城市管理領(lǐng)域涉黑涉惡線索進(jìn)行全面摸底排查。
（二）依法嚴(yán)懲掃黑除惡工作中發(fā)現(xiàn)的黑惡現(xiàn)象 。在具體工作中，堅(jiān)持依法行政、依法履職，加大城市管理執(zhí)法信息公開力度，規(guī)范和強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象，提升掃黑除惡專項(xiàng)斗爭效果。加強(qiáng)和工商、食藥、消防、公安等職能部門的聯(lián)合督導(dǎo)檢查，形成聯(lián)動合力，強(qiáng)化工作效果。另一方面，廣泛發(fā)動群眾，暢通舉報渠道，排查掃黑除惡線索，并建立涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，及時提交有關(guān)部門進(jìn)行下一步處理。
四、落實(shí)責(zé)任倒查，堅(jiān)決深挖幕后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”
（一）完善法紀(jì)協(xié)同機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“兩個一律”要求，對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底。 堅(jiān)持“六同步”，做到線索移送、線索處置、案件調(diào)查、查否線索聯(lián)動告知、措施運(yùn)用、成果運(yùn)用同步進(jìn)行，確?！皰吆凇迸c“打傘”“拍蠅”、追責(zé)問責(zé)同步推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后“保護(hù)傘”， 還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對不敢動真碰硬，不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職，甚至該查不查、壓案不辦，充當(dāng)“軟保護(hù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)真正“保護(hù)傘”查處的“零突破”。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍管理監(jiān)督。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對全體干部職工存在的涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正、早處理。要加大對隊(duì)、所、股、室部門主要負(fù)責(zé)人交流力度，實(shí)行定期輪換任職，嚴(yán)防因時間長滋生腐敗和“保護(hù)傘”問題。
五、 打好掃黑除惡整體仗，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭完美收官
（一）強(qiáng)化組織保障。市綜合行政執(zhí)法局調(diào)整充實(shí)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由熊國軍局長任組長，宋慶平主任、張長虹副主任任副組長。各隊(duì)、所、股、室負(fù)責(zé)人要把工作抓在手上、責(zé)任扛在肩上，真重視、真認(rèn)真、真實(shí)干，堅(jiān)持抓點(diǎn)促線、抓點(diǎn)促面，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。要加強(qiáng)局掃黑辦建設(shè)，充實(shí)力量，充分發(fā)揮局掃黑辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實(shí)的重要作用。
（二）強(qiáng)化查漏補(bǔ)缺。圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年收官，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，各股、室、隊(duì)、所認(rèn)真對照全國、全省、廣安市和華鎣市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞“政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)”等方面，深入自查自糾，查找薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題差距，強(qiáng)力補(bǔ)齊短板。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第8篇
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一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作
自中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，***領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示和中央、自治區(qū)、市、旗、開發(fā)區(qū)決策部署，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處。為了掃黑除惡工作在***順利開展，于2018年5月7日組織召開“掃黑除惡”專題部署會，會議分別學(xué)習(xí)傳達(dá)了關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要講話、重要批示指示精神和《****“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》、《******“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作方案的通知》，對******掃黑除惡工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感和緊迫感。
充分認(rèn)識同黑惡勢力斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，成立了***掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制。積極開展宣傳、摸排調(diào)查工作，建立工作臺賬。遇到重大問題及時上報***掃黑辦研究決定，牢牢把握斗爭形勢，及時解決突出問題，將專項(xiàng)斗爭不斷推向深入。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)工作在***扎實(shí)開展并取得實(shí)效，一是***成立了由局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任組員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭，制定印發(fā)了《******掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》。二是按期按階段召開專題部署會議，組織全局干部學(xué)習(xí)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《**********關(guān)于印發(fā)<******自治區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組反饋問題意見整改方案>;的通知》、《*******關(guān)于印發(fā)<******關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳發(fā)動工作實(shí)施方案>;的通知》、《******辦公室關(guān)于印發(fā)<******2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)>;的通知》、《*********關(guān)于2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)》、《*********關(guān)于2019年掃黑除惡工作計(jì)劃》，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行統(tǒng)一部署，確保專項(xiàng)斗爭深入持續(xù)推進(jìn)。三是層層壓實(shí)工作責(zé)任。全面落實(shí)“掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組長”負(fù)總責(zé)、副組長和成員齊抓共管的良好工作局面。進(jìn)一步壓實(shí)掃黑除惡責(zé)任，為深入開展專項(xiàng)斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
三、主要工作開展情況
（一）開展宣傳造勢工作。一方面在單位內(nèi)部及行業(yè)領(lǐng)域開展大力宣傳。在全體干部中開展了“掃黑除惡”應(yīng)知應(yīng)會專題測試，進(jìn)一步提高干部職工對“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的深入認(rèn)識。在辦公場所1處、市政工程4處、建筑工地2處、棚戶區(qū)改造辦公室2處等地張貼公告12張、發(fā)放宣傳手冊135份、懸掛宣傳條幅18條、宣傳海報5張。另一方面在包扶*******村開展入戶宣傳。派駐第一書記在***村協(xié)助村“兩委”班子認(rèn)真落實(shí)***鄉(xiāng)黨委關(guān)于“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭安排部署，按部就班組織開展掃黑除惡宣傳工作，為常駐戶發(fā)放手冊19份并開展了摸底排查。
（二）開展行業(yè)領(lǐng)域摸底排查工作。通過開展大力宣傳，提高干部群眾對“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的認(rèn)識。積極深入開展“掃黑除惡”排查摸底和涉黑涉惡線索大摸排行動，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。一是行業(yè)領(lǐng)域排查工作。對*******污水處理廠工藝優(yōu)化改造工程、******城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程二期（**路雨水管網(wǎng)、電纜下地工程）三個標(biāo)段、********房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)****小區(qū)項(xiàng)目、*****有限公司開發(fā)**大酒店、******房地產(chǎn)有限責(zé)任公司開發(fā)安****小區(qū)等建工地進(jìn)行摸底排查，并對摸底情況建立臺賬。二是對案件轉(zhuǎn)辦線索進(jìn)行核查。2019年1月16日接到*******文件，***領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，責(zé)成專人組成核查領(lǐng)導(dǎo)小組，對**等人舉報******項(xiàng)目存在問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將初步核實(shí)情況、辦結(jié)情況上報*****掃黑辦、*****掃黑辦。三是配合上級部門協(xié)助調(diào)查。積極配合****公安局、掃黑辦關(guān)于辦理偵辦“*******”一案，為其提供了***********項(xiàng)目相關(guān)文件及資料。
（三）摸底排查結(jié)果。一是******通過對市政項(xiàng)目、在建工地進(jìn)行走訪、摸排、個別談話，未發(fā)現(xiàn)以暴力、脅迫等手段，在建筑施工過程中，強(qiáng)包強(qiáng)賣建筑材料、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)迫他人提供或授受服務(wù)、阻攔施工、擾亂施工秩序等不法行為；“黑惡勢力”插手企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為。二是關(guān)于**等人舉報*******項(xiàng)目存在問題線索，被舉報人違規(guī)違法占用***小區(qū)綠地、通道等公共部分，通過調(diào)查核實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目未違反批復(fù)文件規(guī)定。
四、存在問題
開展“掃黑除惡”專項(xiàng)工作以來，一是群眾參與積極性不高，全民配合意識有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，廣大群眾對此次專項(xiàng)斗爭的認(rèn)識停留在知曉上，并未積極主動參與其中。二是宣傳內(nèi)容少，形式單一。三是深挖摸底排查不夠。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題的新動向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民安全感、獲得感、幸福感，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為“平安”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡法治宣傳教育
1、按照《關(guān)于開展掃黑除惡法治宣傳教育活動的實(shí)施方案》（高司發(fā)〔2018〕50號）文件要求，持續(xù)深化“法律七進(jìn)”，營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭良好法治氛圍。充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在法治宣傳教育中牽頭抓總的職能作用，將掃黑除惡法治宣傳教育納入“七五”普法重要內(nèi)容，列入普法依法治理工作要點(diǎn)，作為普法重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。以“法律七進(jìn)”為主要載體和關(guān)鍵抓手，深入開展“法治宣傳進(jìn)萬家”活動，廣泛宣傳掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)，宣傳涉黑涉惡線索舉報方式和獎勵政策，形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大聲勢，營造濃厚法治氛圍。在法律進(jìn)機(jī)關(guān)中，貫徹落實(shí)完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見，傳達(dá)學(xué)習(xí)掃黑除惡決策部署，推動領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)。在法律進(jìn)學(xué)校中，做好防治校園欺凌和校園暴力相關(guān)法律法規(guī)宣傳，配合開展校園周邊環(huán)境整治。在法律進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）中，大力實(shí)施“六個一”工程，廣泛動員人民群眾積極揭發(fā)檢舉“村霸”、宗族惡勢力、“保護(hù)傘”等黑惡勢力，打一場掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。
2、推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任部門，大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)，在全區(qū)形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳教育工作格局。深入開展律師、法律服務(wù)工作者、司法行政工作人員“以案釋法”制度，配合掃黑除惡指導(dǎo)性案例，發(fā)揮典型案件的教育引導(dǎo)作用，提升群眾法治素養(yǎng)，對黑惡勢力形成強(qiáng)大震懾。
3、聚焦重點(diǎn)時間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭家喻戶曉，營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大聲勢。同時，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對涉黑涉惡“兩類人員”監(jiān)管
1、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時段管控，確保社區(qū)服刑人員無脫管、漏管和重新違法犯罪。加強(qiáng)對刑釋人員的安置幫教，預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，確保無漏管失控現(xiàn)象。在2018年深入開展對涉黑涉惡“兩類人員”摸排工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掌握其在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”。對排查出的重點(diǎn)人員，從嚴(yán)落實(shí)管理措施，及時懲處違反社區(qū)矯正規(guī)定的行為，堅(jiān)決杜絕涉黑涉惡社區(qū)服刑人員的脫管失控。2019年起要樹立治本安全觀，進(jìn)一步強(qiáng)化對特殊人群的思想教育和心理疏導(dǎo)工作，使其了解黑惡勢力的社會危害，認(rèn)清參與黑惡勢力的行為后果，督促其遵紀(jì)守法，幫助他們順利回歸社會。
2、嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正審前調(diào)查的各項(xiàng)規(guī)定，對不適合減刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員，及時向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出調(diào)查評估建議。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作
1、抓好人民調(diào)解工作，探索人民調(diào)解與司法調(diào)解有力、有序、有效銜接的具體措施和辦法，引導(dǎo)當(dāng)事人少上審判庭，多找人民調(diào)解委員會，把大量的民間矛盾糾紛化解在最基層，消除在萌芽狀態(tài)。
2、開展拉網(wǎng)式矛盾糾紛大排查、大整治行動，加強(qiáng)社會矛盾糾紛排查和黑惡勢力摸排，及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索，及時化解矛盾糾紛，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定構(gòu)筑起“第一道防線”。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護(hù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督
1、督導(dǎo)律師事務(wù)所嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，一是接案管理制度。律師事務(wù)所在接收黑社會性質(zhì)組織案件委托前，要嚴(yán)格審查。二是請示報告制度。律師事務(wù)所接受委托黑社會性質(zhì)組織案件的，要在5日內(nèi)向區(qū)司法局和市律師協(xié)會報告?zhèn)浒?，選派政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和要求、具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的律師具體承辦。三是集體研究制度。遇到重大復(fù)雜問題的，律師事務(wù)所要集體研究。集體決策案件處理方案和辯護(hù)意見。四是檔案管理制度。律師事務(wù)所要嚴(yán)格管理公章、委托協(xié)議等法律文書和涉黑涉惡案件的檔案管理。
2、建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭刑事辯護(hù)法律援助律師庫，并對我區(qū)律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。一是全面掌握我區(qū)律師接受案件有關(guān)信息，掌握律師辯護(hù)工作情況。二是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。黑惡勢力犯罪案件開庭審理時派員旁聽，做好現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與公檢法等相關(guān)部門的配合，及時聽取對律師執(zhí)業(yè)的意見和建議，發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)業(yè)律師，要按相關(guān)規(guī)定給予行政處罰同時報市律協(xié)給予行業(yè)懲戒。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記同志任組長，副局長為副組長，相關(guān)股室、中心及處所的負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全系統(tǒng)掃黑除惡工作，研究解決重大問題。要強(qiáng)化部門配合，堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)，持續(xù)有效推動掃黑除惡工作。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局黨組將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入基層司法行政工作目標(biāo)管理考核，不定時開展專項(xiàng)督查，全面評估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
范文二為切實(shí)做好我街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人大副主任、街道黨委書記周庚明同志任組長，街道黨委副書記黃長發(fā)同志任常務(wù)副組長，其他班子成員及派出所所長任副組長，綜治辦全體干部、各村（居）黨（總）支部書記、主任及各街道直單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)街道綜治辦，由周琦同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理辦公室日常工作。并成立5個專項(xiàng)工作組，即綜合協(xié)調(diào)組（街道綜治辦牽頭）、宣傳組（街道黨政辦牽頭）、偵查打擊組（康樂派出所牽頭）、執(zhí)紀(jì)監(jiān)察組（街道紀(jì)委牽頭）、基層組織建設(shè)組（街道黨建辦牽頭），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各項(xiàng)工作組，要有一盤棋的大局意識，服從調(diào)度，要及時分析形勢、通報情況、共享信息、工作聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決難題。
二、總體要求和實(shí)施步驟
(一)指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央省委政法委工作會議、全國全省全市全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議精神，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，結(jié)合我街道實(shí)際，突出重點(diǎn)，以掃開路，分類打擊，按照有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂育德、有傘打傘、無傘固基的總體責(zé)任，為建設(shè)“ 宜居宜商宜游新康樂”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢。在以同志為核心的黨中央和省委、市委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各方面和全過程。
堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾。堅(jiān)持以人民為中心以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)動群眾,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。有效整合部門資源力量,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,形成強(qiáng)大工作合力。
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小。充分運(yùn)用法治思維和法治方式,加強(qiáng)法治保障,明確政策界限,嚴(yán)格依法辦案,依法從嚴(yán)懲處黑惡勢力,努力將其消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防坐大成勢。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持邊打邊治邊建,既要解決涉黑涉惡突出問題,又要建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制。
堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)責(zé)任督導(dǎo)和追究,表彰獎勵先進(jìn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)
要通過為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,使黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,黑惡勢力治安亂點(diǎn)得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;加強(qiáng)基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
(四)實(shí)施步驟
2018年1月進(jìn)行部署,正式啟動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,并盡快立案一批、抓捕一批、起訴一批涉黑涉惡違法犯罪人員,確保在第一季度取得積極成效,營造安定祥和的社會氛圍。
2018年,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全街道形成對黑惡勢力震懾之勢。
2019年,組織對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制,取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。
三、工作重點(diǎn)和整治方向
(一)深入調(diào)查,精準(zhǔn)摸排。要充分發(fā)揮平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員的作用,積極運(yùn)用信息化手段與人力情報手段相結(jié)合的方式,全方位開展集中排查、滾動排查,切實(shí)實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)部位。行業(yè)、領(lǐng)域涉黑涉惡情況明查暗訪。加強(qiáng)對近年來信訪、治安、職務(wù)犯罪等案件梳理串并,加強(qiáng)對刑事矯正、刑解釋放、監(jiān)所關(guān)押人員等特殊對象檢舉揭發(fā)線索深挖工作,切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的針對性、實(shí)效性。條塊結(jié)合,街道各單位均要認(rèn)真開展排查行動。對掌握線索的涉黑涉惡犯罪案件,第一時間果斷出手,防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。
(二)突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)打擊。根據(jù)上級要求,結(jié)合我街道實(shí)際，確定以下十類18種情形為全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊重點(diǎn)。
1.威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
2.采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉(xiāng)霸”;
3.破壞農(nóng)村治安秩序,通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢力;
4.在征地、租地、拆遷、工程建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
5.在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚焦地拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸,破壞一方治安秩序的黑惡勢力;
6.盤踞在商貿(mào)集市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)。小商品零售、建筑材料等各類市場,欺行霸市,強(qiáng)買強(qiáng)賣,敲詐勒索,暴力收取保護(hù)費(fèi)、看場費(fèi)、進(jìn)場費(fèi),破壞正常經(jīng)營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢力;
7.在建筑工地、居民小區(qū)強(qiáng)行供應(yīng)砂石、建材,強(qiáng)裝強(qiáng)卸,隨意毆打、威脅商戶及業(yè)主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力;
8.在客運(yùn)、貨運(yùn)、倉儲物流場所控制運(yùn)營路線、強(qiáng)拉客源搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力;
9.寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)等場所強(qiáng)買強(qiáng)賣敲詐勒索的黑惡勢力;
10.在工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)領(lǐng)域,雇黑傭黑,糾集社會閑散人員,惡意競標(biāo)、暴力圍標(biāo)、強(qiáng)攬工程,非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力;
11.以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
12.專門受雇他人插手各類糾紛,采取“擺隊(duì)形”“占場子”威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”“調(diào)查公司”“職業(yè)醫(yī)鬧”“地下出警隊(duì)”等黑惡勢力;
13.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
14.非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、存儲、持有、私藏槍支彈藥、爆炸物的黑惡勢力;
15.暴力傳銷、非法限制人身自由、強(qiáng)行拉人入伙、劫掠敲詐錢財(cái)?shù)暮趷簞萘?
16.與境外有組織犯罪團(tuán)伙相互勾連,組織內(nèi)地人員到境外并在放貸后非法拘禁參賭人員,在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力;
17.境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
18.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等;
(三)依法嚴(yán)懲、消除后患。在排查、起訴各階段,要充分體現(xiàn)依法嚴(yán)懲精神,對涉黑涉惡犯罪嫌疑人一律頂格處理,原則上不予取保候?qū)?快捕、快訴、重判一批涉黑涉惡犯罪案件,依法嚴(yán)厲打擊組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員,堅(jiān)決打掉其囂張氣焰。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動,要善于運(yùn)用治安行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行打擊處理,嚴(yán)防其坐大成勢。要依法及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、沒收、判處財(cái)產(chǎn)刑以及行政處罰等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對群眾關(guān)注度高、社會影響大的黑惡勢力犯罪案件,要采取異地用警異地辦案、異地羈押等偵查措施,排除干擾阻力。
四、主要措施和責(zé)任分工
(一)強(qiáng)化線索摸排管理
1.拓寬線索來源渠道。排查線索、摸清底數(shù)是開展掃黑除惡斗爭的前提條件和重要基礎(chǔ)。各村（居）委會要對所轄地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進(jìn)行全面排查分析,做到底數(shù)清、情況明。一是要充分發(fā)動群眾舉報。通過多種形式暢通群眾舉報渠道,在街道綜治辦、派出所設(shè)立舉報電話、信箱,開通網(wǎng)上舉報平臺等形式,向社會廣泛公開發(fā)動群眾舉報。加大有獎舉報力度,提高獎勵標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化保密和人身保護(hù),積極調(diào)動群眾舉報積極性。二是加強(qiáng)對近年來信訪案件、治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件的排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索公安機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合治安管理、交通管理、緝槍治爆、緝毒禁毒掃黃打非、整治、網(wǎng)上追逃等專項(xiàng)行動,充分運(yùn)用大情報大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段,從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所重點(diǎn)部位和警情案件系統(tǒng)中排查涉黑涉惡線索。四是街道司法所要在刑釋矯正、刑滿釋放人員中開展涉黑涉惡線索大摸排,發(fā)動刑解釋放檢舉揭發(fā)。五是各相關(guān)單位結(jié)合行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管職能開展針對性摸排調(diào)研,梳理分析并提供案件線索。六是發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督管理作用,深入開展明察暗訪,切實(shí)深挖重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪線索。
2.規(guī)范線索管理。各相關(guān)部門要建立涉黑涉惡線索管理臺賬,指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)守保密紀(jì)律,按規(guī)定程序處置問題線索,確保件件有著落。對隱瞞不報、不移送或私自損毀的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲涉黑涉惡違法犯罪
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。在實(shí)踐中,涉黑涉惡違法犯罪具體觸犯什么罪名就依法按照什么罪名辦理,切實(shí)做到罪刑相應(yīng)刑罰相當(dāng),確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（三） 結(jié)合反腐“拍蠅”，深挖黑勢力“保護(hù)傘”。
1.加大監(jiān)督力度。街道紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)地位，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。紀(jì)委和綜治辦、派出所要建立問題線索快速移送反饋機(jī)制，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題，防止就案辦案、就事論事。有關(guān)部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問題線索，要及時移送紀(jì)委。掃黑辦要建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬，嚴(yán)格按規(guī)定處置問題線索，確保件件有著落。
2.加大執(zhí)紀(jì)審查力度。紀(jì)委要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。加大督辦力度，把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步偵辦，尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件重點(diǎn)督辦。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的案件，報上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
3.抓早抓小、防微杜漸。紀(jì)委要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)目常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等規(guī)定，對黨員干部和其他行使公權(quán)的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理，防止小錯釀成大錯。
（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，提供組織保證。
1.持續(xù)整頓軟弱換散基層黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步摸清軟弱渙散村（居）黨組織情況，逐一研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地制定整頓方案。對村（居）黨組織書記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對歪風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無力的，堅(jiān)決調(diào)整撤換、及時選優(yōu)配強(qiáng)，本村（居）一時沒有合適人選的，要從上級機(jī)關(guān)選派；
對黨組織生活不正常、長期不開展活動的，要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等制度，著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，旗幟鮮明同邪教迷信、“黃賭毒”等不法行為作堅(jiān)決斗爭，成為群眾的主心骨；
對村（居）管理混亂、矛盾糾紛突出的，要幫助村（居）黨組織把問題理清楚，把矛盾化解掉，把制度建起來、落實(shí)好，對確屬“村霸”、涉黑涉惡的村（居）干部，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。街道黨工委成員要帶頭聯(lián)系情況復(fù)雜、工作難度大的村，駐村領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要把整頓軟弱渙散村黨組織作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。堅(jiān)持邊整頓邊鞏固，對問題已經(jīng)解決的要跟蹤問效，防止反彈。
2.嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅(jiān)決把不符合村干部條件的人擋在門外。各級黨組織要加強(qiáng)對村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政等部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，樹立正確選人導(dǎo)向，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，明確資格條件，把好入口關(guān)，堅(jiān)決阻止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進(jìn)入村“兩委”班子。街道組織部門要嚴(yán)格人選資格審查，要會同紀(jì)檢、公安、信訪等相關(guān)部門建立候選人聯(lián)審機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡人員。對黑惡勢力通過威脅、賄賂、利誘等方式干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊。
（五）部門齊抓共管，形成工作合力。
1.健全部門齊抓共管機(jī)制，提高工作整體性、協(xié)同性，各村（居）委會、街道直辦單位要結(jié)合自身職能，主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向街道派出所通報，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
2.組織發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。街道“掃黑辦”要通過多種形式暢通舉報渠道，對群眾的實(shí)名舉報，要及時核查反饋，做到件件有回音。完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護(hù)措施，消除群眾后顧之憂。完善群眾安全感測評方式，切實(shí)加大群眾意見在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭績效考評中的權(quán)重，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
3.堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。對易滋生黑惡勢力的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，并會同公安機(jī)關(guān)健全和落實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生土壤。對涉黑涉惡人員尚不構(gòu)成犯罪但違反治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，建立違法活動記錄；
對涉黑涉惡人員開辦的企業(yè)，管理部門依法嚴(yán)格資格審查，加強(qiáng)市場監(jiān)管。加快建立防范黑恐勢力侵害校園工作機(jī)制和相關(guān)案件及時報告制度。進(jìn)一步健全重點(diǎn)人群幫教管控機(jī)制，對居矯正對象中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進(jìn)行動態(tài)化、常態(tài)化管控，做好外來務(wù)工、無業(yè)人員和失學(xué)、輟學(xué)青少年服務(wù)管理工作，為他們在就學(xué)、就業(yè)、務(wù)工等方面提供服務(wù)，防止其拉幫結(jié)派和被黑惡勢力教唆、利用。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)排查整治。進(jìn)一步健全重點(diǎn)地區(qū)滾動排查整治機(jī)制,統(tǒng)籌基層資源力量,發(fā)揮基層綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理重要作用。加快以“雪亮工程”為重點(diǎn)的立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè),完善派出所等治安防控機(jī)制,對黑惡勢力易于滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區(qū)行業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),限期進(jìn)行整改。
（六）工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨委成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦全辦掃黑除惡工作，研究解決重大問題。各村（居）負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。
掃黑除惡專項(xiàng)工作方案 第10篇
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住建領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作任務(wù)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，提升我縣住建領(lǐng)域掃黑工作規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化工作水平，按照上級掃黑工作的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，研究決定行業(yè)內(nèi)重大問題、重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決掃黑除惡工作推進(jìn)中的具體困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱掃黑辦），負(fù)責(zé)收集、整理、上報掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作排查處理情況，組織并開展宣傳活動等工作。
組
長：xx
副組長：xx
成
員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜治辦，辦公室主任由戴文彪同志兼任，負(fù)責(zé)掃黑辦日常工作。
二、行動范圍
對住建領(lǐng)域涉黑涉惡行為進(jìn)行全覆蓋整治。
三、任務(wù)分工
（一）在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中，煽動鬧事的黑惡勢力行為。
責(zé)任單位：建工辦、質(zhì)監(jiān)站、市政辦、園林中心、環(huán)衛(wèi)中心
（二）在建筑工程招標(biāo)過程中，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、暴力圍標(biāo)等黑惡勢力行為。
責(zé)任單位：建工辦、市政辦、園林中心、環(huán)衛(wèi)中心
（三）黑惡勢力插手建筑廢棄物承運(yùn)和受納、燃?xì)饨?jīng)營等行為。
責(zé)任單位：渣土辦、燃?xì)廪k、環(huán)衛(wèi)中心、城管大隊(duì)
（四）在建筑材料供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，以恐嚇、威脅、暴力等黑惡勢力行為強(qiáng)攬工程。
責(zé)任單位：建工辦、墻改辦、環(huán)衛(wèi)中心、法規(guī)股
（五）以各種名義在小城鎮(zhèn)建設(shè)、政府重點(diǎn)工程、新農(nóng)村建設(shè)過程中煽動群眾鬧事、堵門堵路、組織策劃群眾上訪的黑惡勢力。
責(zé)任單位：村建辦、市政辦
（六）“村霸”“鄉(xiāng)霸”強(qiáng)行承攬和非法阻擾農(nóng)村危房改造工程、土坯房改造工程的行為。
責(zé)任單位：村建辦
（七）對混凝土行業(yè)進(jìn)行區(qū)域壟斷和價格壟斷，出現(xiàn)惡性競爭的行為。
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站、墻改辦
（八）其他涉黑、涉惡違法犯罪行為及其”保護(hù)傘”。
責(zé)任單位：各股室及二級機(jī)構(gòu)
四、行動措施
（一）以宣傳促發(fā)動，營造掃黑氛圍
1.專題學(xué)習(xí)。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并傳達(dá)我縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作文件精神，結(jié)合各職能職責(zé)認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，按要求落實(shí)每項(xiàng)工作。
2.廣泛宣傳。有獨(dú)立院落的單位要認(rèn)真編輯制作宣傳專刊等宣傳資料，在辦公場所醒目位置懸掛掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳橫幅，通過宣傳欄、led電子顯示屏、張貼標(biāo)語、微信工作群、短信推送等方式進(jìn)行廣泛宣傳，營造住建領(lǐng)域良好的掃黑除惡工作氛圍。
（二）強(qiáng)化線索排查，全面摸清情況
要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ)，對住建領(lǐng)域各類涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。
1.暢通舉報渠道。深入發(fā)動群眾、充分依靠群眾，要在辦公場所醒目位置設(shè)立“掃黑除惡”舉報箱，通過門戶網(wǎng)站或張貼公告的方式向社會公布舉報電話，并指定專人統(tǒng)一管理，收集整理舉報信息，并報送局掃黑辦。信息收集人員和案件處理人員對舉報人的個人隱私要嚴(yán)格保密。
2.開展專項(xiàng)排查。各單位要制定專項(xiàng)檢查方案，深入服務(wù)對象開展專項(xiàng)排查，從服務(wù)對象深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉黑涉惡案件線索。
3.深挖涉黑線索。各單位要結(jié)合近年來各信訪舉報案件，認(rèn)真梳理，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
（三）突出整治重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊
1.明確打擊重點(diǎn)。聚焦住建系統(tǒng)涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。重點(diǎn)打擊上述四大類涉黑涉惡行為。
2.落實(shí)責(zé)任單位。局掃黑辦要將收集的涉黑涉惡線索建立臺賬，嚴(yán)格按規(guī)定處置問題線索，根據(jù)線索內(nèi)容及時將查處任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任單位，明確辦案時間和辦案程序，確保件件有著落。
3.強(qiáng)化合力打擊。各單位要結(jié)合自身職能，主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)，依法行政、依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目、領(lǐng)域監(jiān)管，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，將日常工作、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機(jī)關(guān)通報，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
（四）結(jié)合反腐“拍蠅”，深挖黑“保護(hù)傘”
1.加大監(jiān)督力度。要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)地位，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。建立問題線索快速移送反饋機(jī)制，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題，防止就案辦案、就事論事。同時在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問題線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。
2.抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持懲前毖后，把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)目常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，對黨員干部和其他行使公權(quán)的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理，防止小錯釀成大錯。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局掃黑辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦住建領(lǐng)域掃黑除惡工作，研究解決重大問題。各單位負(fù)責(zé)人為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，要一級抓一級，層層抓落實(shí)。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。
