汛期工作方案 第1篇
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一、轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步樹立防汛風(fēng)險意識
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,人民群眾對水安全、水環(huán)境要求越來越高,防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,要求更高,必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是防汛除澇要從堵泄為主,轉(zhuǎn)向堵疏結(jié)合、泄蓄并存;二是防汛基礎(chǔ)建設(shè)要從工程建設(shè)為主轉(zhuǎn)向防汛信息系統(tǒng)、設(shè)施管理、應(yīng)急預(yù)案、防汛減災(zāi)保險等體系建設(shè);三是防汛工作要從汛期為主轉(zhuǎn)向汛期、非汛期并重,重點轉(zhuǎn)到減災(zāi)體系管理建設(shè)上。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立防汛風(fēng)險意識,充分認(rèn)識防汛工作的重要性,立足防大汛、抗大災(zāi),扎扎實實抓好防汛的各項工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛責(zé)任制
各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)和各有關(guān)部門要按照《*市防汛條例》的要求,建立健全以行政首長為組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面擔(dān)負(fù)起防汛防臺的工作,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓好落實;各單位要制定好各部門工作要求和各級崗位工作職責(zé),并加強(qiáng)防汛工作責(zé)任的考核,層層簽約,切實保證防汛工作職責(zé)到崗,責(zé)任到人,措施到位。
三、加快建設(shè),努力提高防汛抗災(zāi)能力
各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊防汛工程的建設(shè),對列入今年防汛工程改造計劃的項目,要精心組織施工,確保在今年汛期發(fā)揮作用;對需跨汛期施工的工程,務(wù)必制訂好高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的臨時度汛措施,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛薄弱點要采取有效的工程措施或臨時度汛方案,決不能麻痹大意,造成人為的責(zé)任事故。各有關(guān)單位要抓緊對排水泵站、管道、水閘、擋潮門等防汛設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保在今年汛期前全面完成,以提高全區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力。
四、加強(qiáng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為
各有關(guān)單位要按照市防汛指揮部提出的“五不放過”,即:“沒有檢查過的地方不放過,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過,造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因不清楚的不放過,整改措施不落實的不放過,責(zé)任人不明確的不放過”的原則,抓緊對建筑工地、排水河道、危房舊屋、樹木綠化、供電線路、防汛墻、水閘、涵閘、排水管道、泵站、廣告牌、霓虹燈等高空物體,開展認(rèn)真細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,把隱患消滅在汛前和萌芽狀態(tài)。
對破壞防汛設(shè)施,在河道內(nèi)隨意筑壩設(shè)障,填堵河道,防汛墻上違章帶纜、墻后違章堆載、裝卸,船只超標(biāo)準(zhǔn)航運,向下水道偷排泥漿,偷竊防汛設(shè)施等違法行為,公安、城管、水務(wù)、建設(shè)等部門要依法嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)防汛設(shè)施管理,確保防汛設(shè)施的安全。
五、加強(qiáng)防范,切實修訂防汛預(yù)案
各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)和各有關(guān)單位要針對可能出現(xiàn)的臺風(fēng)、雷暴雨、高潮位等自然災(zāi)害,完善修訂好今年的防汛預(yù)案,制定的預(yù)案要有可操作性。對在遭受災(zāi)害時,指揮系統(tǒng)的啟動,各級防汛責(zé)任人的崗位職責(zé)及指揮聯(lián)絡(luò)方法,受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移、搶險隊伍、搶險物資的指揮、調(diào)度等方面要作詳細(xì)明確的規(guī)定,確保遭受災(zāi)害時防汛指揮工作有條不紊,防汛搶險隊伍、物資、車輛隨時拉得出、用得上、頂?shù)米?,以減少災(zāi)害造成的損失。
六、加強(qiáng)值班,確保防汛信息傳遞
我區(qū)從6月1日開始進(jìn)入汛期,各單位要按照防汛工作要求,制定好值班制度,落實好汛期24小時值班人員,確保24小時值班不脫崗。在臺風(fēng)、暴雨、高潮等災(zāi)害天氣期間,各級防汛責(zé)任人要加強(qiáng)值班,按照防汛預(yù)案要求落實好防御災(zāi)害的各項措施,認(rèn)真做好汛情災(zāi)情的及時傳遞、上通下達(dá),重大事項應(yīng)及時報告,確保搶險救災(zāi)工作的及時順利開展。
汛期工作方案 第2篇
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天津市防洪抗旱條例全文第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范防洪抗旱工作,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防治洪水、瀝澇,防御風(fēng)暴潮和抗旱的有關(guān)活動,適用本條例。
第三條 防洪抗旱工作堅持以人為本、科學(xué)防治、全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,做好防洪抗旱以及洪、澇、潮、旱災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將防洪抗旱工程設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)防洪抗旱綜合減災(zāi)能力。
第五條 市水行政主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市防洪抗旱的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等日常工作。
區(qū)、縣水行政主管部門在區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)防洪抗旱的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等日常工作,業(yè)務(wù)上受市水行政主管部門的指導(dǎo)。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好防洪抗旱的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個人都有依法參加防洪抗旱的義務(wù)。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對在防洪抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 災(zāi)害防治
第七條 全市防洪規(guī)劃,由市水行政主管部門依據(jù)海河流域綜合規(guī)劃會同有關(guān)部門編制,報市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院水行政主管部門備案。批準(zhǔn)后的全市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)的防洪規(guī)劃由市水行政主管部門統(tǒng)一編制。其他區(qū)、縣的防洪規(guī)劃,由本區(qū)、縣水行政主管部門依據(jù)全市防洪規(guī)劃會同有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準(zhǔn),并報市水行政主管部門備案。
第八條 全市除澇、防潮等專業(yè)規(guī)劃,由市水行政主管部門依據(jù)全市防洪規(guī)劃會同有關(guān)部門編制,報市人民政府批準(zhǔn)。
區(qū)、縣除澇專業(yè)規(guī)劃,由區(qū)、縣水行政主管部門依據(jù)全市除澇規(guī)劃會同有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準(zhǔn),并報市水行政主管部門備案。
城市排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市除澇規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
第九條 建設(shè)防洪抗旱工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合全市防洪規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃。
受洪水、風(fēng)暴潮威脅的單位興建自保工程應(yīng)當(dāng)符合防洪、防潮、除澇規(guī)劃要求和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 建設(shè)防洪抗旱工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)明確工程管理機(jī)構(gòu),安排運行管理經(jīng)費,保證工程設(shè)施建成后的正常運行。
第十一條 已投入使用的防洪抗旱工程設(shè)施的管理責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,并對工程設(shè)施的運行安全負(fù)責(zé)。
市和區(qū)、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對防洪抗旱工程設(shè)施定期組織檢查,對不符合防洪(含防潮)標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)責(zé)成管理責(zé)任人采取除險加固措施,限期消除危險或者重建。
水庫大壩的檢查監(jiān)督按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十二條 市國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門和有關(guān)區(qū)、縣人民政府對山體滑坡、崩塌和泥石流隱患進(jìn)行全面調(diào)查,劃定重點防治區(qū),并設(shè)立警示標(biāo)志,采取預(yù)防和治理措施。
第十三條 市水行政主管部門和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府,提出劃定飲用水水源和備用水源保護(hù)區(qū)的方案,報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公告。
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入,完善排水設(shè)施和污水處理設(shè)施,實現(xiàn)雨水、污水分流,達(dá)標(biāo)排放。
第十五條 本市鼓勵對雨洪水資源的開發(fā)利用。雨洪水收集利用的具體規(guī)定和鼓勵政策由市人民政府另行制定。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)因地制宜地建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
第十六條 市和區(qū)、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,在保證防洪安全的前提下,充分?jǐn)r蓄、收集雨洪水。
第三章 防汛與抗旱
第十七條 防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
第十八條 市人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市的防汛抗旱工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市水行政主管部門。
區(qū)、縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在市人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛抗旱指令,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)、縣水行政主管部門。和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)的防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)定,由各區(qū)人民政府指定。
市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位的職責(zé)分工由本級人民政府確定。
第十九條 本市的汛期起止日期為每年6月15日至9月15日。情況特殊時,市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以決定提前進(jìn)入或者延長防汛期。
當(dāng)河流的水情接近保證水位,水庫水位接近設(shè)計洪水位、海潮超過警戒潮位或者防洪工程發(fā)生重大險情時,市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并報上一級人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
第二十條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)區(qū)、縣人民政府,根據(jù)國家批準(zhǔn)的防御洪水方案,結(jié)合本市實際情況,編制本市洪水調(diào)度方案,報市人民政府批準(zhǔn),并報國家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 市和區(qū)、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)后的洪水調(diào)度方案、防洪抗旱工程設(shè)施和水資源狀況,編制防洪預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級水行政主管部門備案。
防洪預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,適時修改完善。修改后的防洪預(yù)案,按原程序報批。
第二十二條 水庫和重要閘壩、泵站的管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)后的洪水調(diào)度方案和防洪預(yù)案,以及工程設(shè)施實際情況,制定調(diào)度運用計劃,報有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
第二十三條 水庫和重要閘壩、泵站等防洪工程設(shè)施的管理單位,在執(zhí)行調(diào)度運用計劃時,必須服從有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮和監(jiān)督。
第二十四條 市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)防洪預(yù)案的要求,按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,并及時向本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。
第二十五條 有防洪、防潮任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)洪水調(diào)度方案和防洪預(yù)案,制定本單位的防洪、防潮措施,征得所在地的區(qū)、縣水行政主管部門同意后,由有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實施。
第二十六條 河道、水庫、閘壩、泵站、海堤等工程管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對工程設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險情,應(yīng)立即采取搶護(hù)措施,并及時向所在地的區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和上級主管部門報告。發(fā)生重大險情時,所在地的區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險。
第二十七條 發(fā)生汛情、潮情、旱情緊急情況,市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位通報。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,減少災(zāi)害損失。
電視、廣播、報紙等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供的汛情、潮情、旱情,及時向社會防汛抗旱信息。
第二十八條 在緊急防汛期或者其他發(fā)生汛情、潮情緊急情況時期,市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可依照職權(quán)采取下列措施:
(一)因搶險需要,調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,取土、占地、砍伐林木;
(二)組織群眾安全轉(zhuǎn)移;
(三)緊急處置壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和清除阻礙行洪的障礙物;
(四)依法決定實施陸地和水面交通管制;
(五)其他應(yīng)急措施。
市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采取以上措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,不得阻攔。
調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,事后應(yīng)當(dāng)及時返還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。取土、占地、砍伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十九條 在汛期或者其他發(fā)生緊急汛情、潮情、旱情時期,河道、水庫、閘壩、海堤、泵站、碼頭、排水工程設(shè)施等的使用,必須服從市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮;利用水工程設(shè)施和與防汛抗旱有關(guān)的水體從事旅游、航運、體育、餐飲、娛樂等活動,必須服從市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。
禁止任何單位和個人擅自啟用防洪抗旱工程設(shè)施。
第三十條 市和區(qū)、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)水資源條件、水工程狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求,編制抗旱預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級水行政主管部門備案。
第三十一條 在旱情發(fā)生時,市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,確定干旱等級,按照抗旱預(yù)案,及時采取相應(yīng)措施。
第三十二條 在旱情緊急情況下,市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民基本生活用水的原則,采取以下應(yīng)急措施:
(一)核減用水計劃和供水指標(biāo);
(二)暫停洗車、洗浴等服務(wù)業(yè)用水和高耗水工業(yè)用水;
(三)對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民用水實行定時、定點、限量供應(yīng);
(四)啟動城市應(yīng)急后備水源;
(五)統(tǒng)一對地表水、地下水、再生水、淡化后海水等水源進(jìn)行調(diào)配;
(六)組織車輛實行人工送水;
(七)臨時設(shè)置抽水泵站,開挖輸水渠道,應(yīng)急打井,建蓄水池;
(八)必要時封堵有關(guān)排水、排污口門,保護(hù)水源水質(zhì);
(九)其他應(yīng)急措施。
第三十三條 旱情緊急情況下的跨流域調(diào)水預(yù)案,由市水行政主管部門編制,經(jīng)市人民政府同意,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
本市跨區(qū)域的調(diào)水預(yù)案,由市水行政主管部門會同有關(guān)區(qū)、縣人民政府制定,報市人民政府批準(zhǔn)。
第四章 保障措施
第三十四條 發(fā)生災(zāi)害后,各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。
第三十五條 受災(zāi)地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門和單位,對洪、澇、潮、旱災(zāi)害造成的損失和影響情況進(jìn)行核實,提出減災(zāi)措施,及時報本級人民政府和上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
第三十六條 防洪抗旱經(jīng)費按照政府投入為主、受益者合理負(fù)擔(dān)的原則籌集。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高防洪抗旱投入的總體水平,保證防洪抗旱工程設(shè)施建設(shè)資金及時到位和配套資金足額落實。
第三十七條 防洪抗旱經(jīng)費主要用于下列事項:
(一)防洪抗旱工程設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和修復(fù);
(二)水文測報、旱情監(jiān)測、通信預(yù)警、生物措施等防洪抗旱非工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和修復(fù);
(三)抗洪搶險和水毀工程的修復(fù);
(四)防汛搶險、抗旱物資儲備;
(五)防汛機(jī)動搶險隊伍、抗旱服務(wù)組織建設(shè);
(六)防洪抗旱日常工作。
防洪抗旱資金必須??顚S?,嚴(yán)格審計監(jiān)督。
第三十八條 市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲備一定數(shù)量的防汛搶險、抗旱物資。
有防洪、防潮自保任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的搶險物料,并接受市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防汛抗洪搶險專業(yè)隊伍,配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、車輛,提高防汛搶險能力。
本市鼓勵組建農(nóng)民用水者協(xié)會等抗旱服務(wù)組織。各級人民政府對抗旱服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)予以扶持。
第四十條 在汛期或者其他發(fā)生緊急汛情、潮情、旱情時期,公安、交通、公路等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障防汛、抗旱指揮和搶險車輛優(yōu)先通行,免收過橋(路)費。防汛、抗旱指揮和搶險車輛標(biāo)志由市公安交通管理部門印制,市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)核發(fā)。
第四十一條 市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全防汛抗旱信息系統(tǒng),提高防汛抗旱預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持能力。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定, 工程管理責(zé)任單位對不符合防洪(含防潮)標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的防洪抗旱工程設(shè)施,未按照水行政主管部門要求采取除險加固措施,按期消除危險的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在汛期或者其他發(fā)生緊急汛情、潮情、旱情時期,利用水工程設(shè)施和與防汛抗旱有關(guān)的水體從事旅游、航運、體育、餐飲、娛樂等活動,不服從統(tǒng)一管理的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重和危害后果,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度方案、預(yù)案的;
(二)拒不服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度和指揮的;
(三)擅自啟用防洪抗旱工程設(shè)施的;
(四)截留、擠占、私分和挪用防汛抗旱經(jīng)費及物資的。
第四十五條 對違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定處罰。
第六章 附則
第四十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責(zé)是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全國汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。
汛期工作方案 第3篇
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為全面貫徹全國、省、市水庫安全度汛視頻會議精神,5月8日上午,縣水利局召開由各基層工作站站長、局科室負(fù)責(zé)人、包庫包堤技術(shù)人員參加的縣水利局水庫安全度汛及安全生產(chǎn)工作會議?,F(xiàn)就認(rèn)真做好水庫安全度汛及安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、要認(rèn)真落實?。ǘ┬鸵陨纤畮旆姥搭A(yù)案。
根據(jù)今年防汛工作要求,?。ǘ┬鸵陨纤畮旃芾韱挝灰Y(jié)合各自水庫的實際情況,制定出具體、可操作的水庫防汛預(yù)案。同時,對下游有居民、對人民生命財產(chǎn)可能造成威脅的重要小山塘,也必須制定出防汛預(yù)案。目前,有的管理單位已經(jīng)制定了預(yù)案并上報縣防辦,現(xiàn)要求未制定預(yù)案的要盡快組織有關(guān)人員編制防汛預(yù)案,及時上報縣防汛辦。
二、再次組織對各類水庫進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全大檢查。
根據(jù)今年我縣行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員防汛包堤包庫名單的文件精神,?。ㄒ唬┬退畮旌腿f畝片堤防水利工程由包堤包庫技術(shù)人員配合所屬工作站進(jìn)行檢查;?。ǘ┬退畮煊砂剖遗浜纤鶎俟ぷ髡具M(jìn)行檢查;小山塘由所屬工作站配合鄉(xiāng)村進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容按“九查七定”進(jìn)行。
三、對列入加固計劃的病險水庫進(jìn)行重點督查。
有關(guān)水管單位要提出運行意見,制定出加固時間安排,及時上報度汛方案。
四、對在建的水利工程進(jìn)行安全檢查。
有關(guān)建設(shè)單位要制定出在建工程汛期度汛方案,嚴(yán)格按照組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工,確保在建工程安全,萬無一失;同時制定安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
五、做好機(jī)電設(shè)備、防汛設(shè)施維護(hù),防汛救援演練工作。
主汛期將至,重點水管單位如敖江防洪堤管理中心、馬鼻海堤管理處等要落實防汛設(shè)施維護(hù)工作,對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、運行,及時排除電氣設(shè)備故障,確保機(jī)電設(shè)備在臺風(fēng)、暴雨、大潮期間能正常運行。縣防汛辦在近期內(nèi)要組織開展防汛救援演練,防范于未然。
六、落實防汛物資配備情況。
各水庫單位應(yīng)根據(jù)防汛物資定額要求,備足防汛物資??h防辦要清點防汛物資庫存情況,對過期變質(zhì)的防汛物資,該清除的要及時清除,該補(bǔ)充的要及時補(bǔ)充。
七、加強(qiáng)采砂安全管理,嚴(yán)格執(zhí)法。
采砂安全要分別從加強(qiáng)宣傳力度、建立執(zhí)法信用制度、加大執(zhí)法力度、做好采砂科學(xué)規(guī)劃等方面抓落實。
八、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
要求局屬基層工作站、各發(fā)電企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂情況。發(fā)電企業(yè)調(diào)整充實安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章制度、排查安全隱患;供水企業(yè)做好水質(zhì)安全檢測工作,確保農(nóng)村飲水安全。
汛期工作方案 第4篇
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二、防汛工作措施
(一)日常工作
1、制定符合學(xué)校實際的汛期安全工作預(yù)案,成立汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組,成立充實應(yīng)急搶險小組,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備好防汛必要的工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳教育,通過出校園廣播、宣傳欄、黑板報、專題教育講座等形式,把防汛減災(zāi)的基本知識傳授到每位師生,特別要加強(qiáng)學(xué)生的防溺水、防臺風(fēng)、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育,提高全校師生防范災(zāi)害能力。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、新型h1n1流感疫情和季節(jié)性疾病的防控工作,切實落實晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等,嚴(yán)防流行病蔓延。
3、加強(qiáng)安全檢查、防范和整改工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及院墻、自行車棚、宣傳欄,用電線路等進(jìn)行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學(xué)校危房,并在重大安全隱患點設(shè)立警示牌,安排專人值班監(jiān)控,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備等防護(hù)工作,對圖書室、微機(jī)室、實驗室要嚴(yán)格管理,特別要注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作,嚴(yán)防化學(xué)藥品泄漏。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時
1、校長要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。特殊情況下果斷停課,確保師生生命安全。
2、學(xué)校要堅持24小時值班巡邏,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,領(lǐng)導(dǎo)班子的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī),確保通信暢通。若有異常情況應(yīng)及時向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報。
3、學(xué)校組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時要立刻上報縣教育局、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以便進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低程度。
(三)救災(zāi)報災(zāi)工作
1、學(xué)校密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況。
2、學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園,及時請衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案并上報,抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
3、學(xué)校要及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛工作做好各項準(zhǔn)備。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)名稱:防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:校長室,辦公電話:
(二) 防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組 長:
副 組長:
成 員:班子成員、各年級主任及各班主任
主要職責(zé):
接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的各項指令,組織實施預(yù)案,指揮全校積極參與洪災(zāi)的搶險救災(zāi)工作,實施搶救行動,組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng),收集、上報災(zāi)情,保證師生生命安全,保護(hù)學(xué)校財產(chǎn),維護(hù)社會穩(wěn)定。
全體人員分工及職責(zé)
校長:
主要職責(zé):傳達(dá)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和決策,組織協(xié)調(diào)各學(xué)校的救災(zāi)工作。
分管校長:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,利用一切宣傳工具在災(zāi)情發(fā)生后,宣傳黨和國家科普知識、自救、互救等經(jīng)驗方法,提高教職工、學(xué)生應(yīng)對防汛事件的意識,及時向?qū)W校災(zāi)情等有關(guān)信息、報道事件中的先進(jìn)事跡。及時收集匯總上報災(zāi)情及搶險救災(zāi)。審核洪災(zāi)事件內(nèi)容,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組各類文件的起草、印發(fā)、存檔工作。
教學(xué)校長:
主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)學(xué)校搶險救災(zāi)隊伍,及時趕赴現(xiàn)場,組織險救災(zāi)隊伍搶救傷亡人員和重要物資,協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。
辦公室:
汛期工作方案 第5篇
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第一條為了做好防汛抗洪工作,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行防汛抗洪活動,適用本條例。
第三條防汛工作實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實行防汛崗位責(zé)任制。
第五條任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。
中國人民和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛組織
第六條國務(wù)院設(shè)立國家防汛總指揮部,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國務(wù)院水行政主管部門。
長江和黃河,可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮所轄范圍的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域機(jī)構(gòu)。長江和黃河的重大防汛抗洪事項須經(jīng)國家防汛總指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國務(wù)院水行政主管部門所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機(jī)構(gòu),設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本流域的防汛日常工作。
第七條有防汛任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部,由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成,由各級人民政府首長擔(dān)任指揮。各級人民政府防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛指令,制定各項防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
各級人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門;城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門,負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。
第八條石油、電力、郵電、鐵路、公路、航運、工礦以及商業(yè)、物資等有防汛任務(wù)的部門和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu),在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。
第九條河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設(shè)單位,必須加強(qiáng)對所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù),保證其安全正常運行,組織和參加防汛抗洪工作。
第十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊伍,并責(zé)成有關(guān)部門將防汛隊伍組成人員登記造冊,明確各自的任務(wù)和責(zé)任。
河道管理機(jī)構(gòu)和其他防洪工程管理單位可以結(jié)合平時的管理任務(wù),組織本單位的防汛搶險隊伍,作為緊急搶險的骨干力量。
第三章防汛準(zhǔn)備
第十一條有防汛任務(wù)的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)。
長江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案,由國家防汛總指揮部制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行;跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河的防御洪水方案,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定后,經(jīng)有管轄權(quán)的流域機(jī)構(gòu)審查同意,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
有防汛抗洪任務(wù)的城市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃和江河的防御洪水方案,制定本城市的防御洪水方案,報上級人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
第十二條有防汛任務(wù)的地方,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案制定洪水調(diào)度方案。長江、黃河、淮河、海河(海河流域的永定河、大清河、漳衛(wèi)南運河和北三河)、松花江、遼河、珠江和太湖流域的洪水調(diào)度方案,由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,報國家防汛總指揮部批準(zhǔn)??缡?、自治區(qū)、直轄市的其他江河的洪水調(diào)度方案,由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,報流域防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);沒有設(shè)立流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的,報國家防汛總指揮部批準(zhǔn)。其他江河的洪水調(diào)度方案,由有管轄權(quán)的水行政主管部門會同有關(guān)地方人民政府制定,報有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
洪水調(diào)度方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。修改洪水調(diào)度方案,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施,在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后,由有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實施。
第十四條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案以及工程實際狀況,在興利服從防洪,保證安全的前提下,制定汛期調(diào)度運用計劃,經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后,報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案,并接受其監(jiān)督。
經(jīng)國家防汛總指揮部認(rèn)定的對防汛抗洪關(guān)系重大的水電站,其防洪庫容的汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)上級主管部門審查同意后,須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。
汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
有防凌任務(wù)的江河,其上游水庫在凌汛期間的下泄水量,必須征得有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的同意,并接受其監(jiān)督。
第十五條各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)在汛前對各類防洪設(shè)施組織檢查,發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理,不得貽誤防汛抗洪工作。
各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,對所管轄的防洪工程設(shè)施進(jìn)行汛前檢查后,必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級主管部門,并按照該防汛指揮部的要求予以處理。
第十六條關(guān)于河道清障和對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施的改建或者拆除,按照《中華人民共和國河道管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條蓄滯洪區(qū)所在地的省級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門和市、縣,制定所管轄的蓄滯洪區(qū)的安全與建設(shè)規(guī)劃,并予實施。
各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報警報、避洪、撤退道路等安全設(shè)施,以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的問題,及時處理。
第十八條山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測員及時監(jiān)測。雨季到來之前,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查,對險情征兆明顯的地區(qū),應(yīng)當(dāng)及時把群眾撤離險區(qū)。
風(fēng)暴潮易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫、海堤、閘壩、高壓電線等設(shè)施和房屋的安全檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的問題,及時處理。
第十九條地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛,由發(fā)生糾紛地區(qū)共同的上一級人民政府或其授權(quán)的主管部門處理。
前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時,有權(quán)采取臨時緊急處置措施,有關(guān)當(dāng)事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。
第二十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善江河堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪設(shè)施,以及該地區(qū)的防汛通信、預(yù)報警報系統(tǒng)。
第二十一條各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資,由商業(yè)、供銷、物資部門代儲的,可以支付適當(dāng)?shù)谋9苜M。受洪水威脅的單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲備一定的防汛搶險物料。
防汛搶險所需的主要物資,由計劃主管部門在年度計劃中予以安排。
第二十二條各級人民政府防汛指揮部汛前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案,組織交流防汛搶險經(jīng)驗。有關(guān)方面汛期應(yīng)當(dāng)及時通報水情。
第四章防汛與搶險
第二十三條省級人民政府防汛指揮部,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗?guī)律,規(guī)定汛期起止日期。當(dāng)江河、湖泊、水庫的水情接近保證水位或者安全流量時,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,情況緊急時,縣級以上地方人民政府可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并報告上級人民政府防汛指揮部。
第二十四條防汛期內(nèi),各級防汛指揮部必須有負(fù)責(zé)人主持工作。有關(guān)責(zé)任人員必須堅守崗位,及時掌握汛情,并按照防御洪水方案和汛期調(diào)度運用計劃進(jìn)行調(diào)度。
第二十五條在汛期,水利、電力、氣象、海洋、農(nóng)林等部門的水文站、雨量站,必須及時準(zhǔn)確地向各級防汛指揮部提供實時水文信息;氣象部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關(guān)天氣預(yù)報和實時氣象信息;水文部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關(guān)水文預(yù)報;海洋部門必須及時向沿海地區(qū)防汛指揮部提供風(fēng)暴潮預(yù)報。
第二十六條在汛期,河道、水庫、閘壩、水運設(shè)施等水工程管理單位及其主管部門在執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃時,必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
在汛期,以發(fā)電為主的水庫,其汛限水位以上的防洪庫容以及洪水調(diào)度運用必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
第二十七條在汛期,河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規(guī)定對水工程進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時向防汛指揮部和上級主管部門報告。其他任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水工程設(shè)施出現(xiàn)險情,應(yīng)當(dāng)立即向防汛指揮部和水工程管理單位報告。
第二十八條在汛期,公路、鐵路、航運、民航等部門應(yīng)當(dāng)及時運送防汛搶險人員和物資;電力部門應(yīng)當(dāng)保證防汛用電。
第二十九條在汛期,電力調(diào)度通信設(shè)施必須服從防汛工作需要;郵電部門必須保證汛情和防汛指令的及時、準(zhǔn)確傳遞,電視、廣播、公路、鐵路、航運、民航、公安、林業(yè)、石油等部門應(yīng)當(dāng)運用本部門的通信工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
電視、廣播、新聞單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府防汛指揮部提供的汛情,及時向公眾防汛信息。
第三十條在緊急防汛期,地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作,組織動員本地區(qū)各有關(guān)單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮,承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險任務(wù)。
第三十一條在緊急防汛期,公安部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府防汛指揮部的要求,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時須由有關(guān)部門依法實行陸地和水面交通管制。
第三十二條在緊急防汛期,為了防汛搶險需要,防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi),調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的,任何單位和個人不得阻攔。
前款所指取土占地、砍伐林木的,事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十三條當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對毗鄰地區(qū)有危害的,須經(jīng)有管轄權(quán)的上級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并事先通知有關(guān)地區(qū)。
在非常情況下,為保護(hù)國家確定的重點地區(qū)和大局安全,必須作出局部犧牲時,在報經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。
實施上述措施時,任何單位和個人不得阻攔,如遇到阻攔和拖延時,有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實施。
第三十四條當(dāng)洪水威脅群眾安全時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
第三十五條按照水的天然流勢或者防洪、排澇工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)批準(zhǔn)的運行方案下泄的洪水,下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力;上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。
未經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得改變江河河勢的自然控制點。
第五章善后工作
第三十六條在發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū),物資、商業(yè)、供銷、農(nóng)業(yè)、公路、鐵路、航運、民航等部門應(yīng)當(dāng)做好搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸;民政、衛(wèi)生、教育等部門應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給、醫(yī)療防疫、學(xué)校復(fù)課以及恢復(fù)生產(chǎn)等救災(zāi)工作;水利、電力、郵電、公路等部門應(yīng)當(dāng)做好所管轄的水毀工程的修復(fù)工作。
第三十七條地方各級人民政府防汛指揮部,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計部門批準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表的要求,核實和統(tǒng)計所管轄范圍的洪澇災(zāi)情,報上級主管部門和同級統(tǒng)計部門,有關(guān)單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。
第三十八條洪水災(zāi)害發(fā)生后,各級人民政府防汛指揮部應(yīng)當(dāng)積極組織和幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。修復(fù)水毀工程所需費用,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主管部門年度建設(shè)計劃。
第六章防汛經(jīng)費
第三十九條由財政部門安排的防汛經(jīng)費,按照分級管理的原則,分別列入中央財政和地方財政預(yù)算。
在汛期,有防汛任務(wù)的地區(qū)的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的防汛搶險的勞務(wù)和費用,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十條防御特大洪水的經(jīng)費管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條對蓄滯洪區(qū),逐步推行洪水保險制度,具體辦法另行制定。
第七章獎勵與處罰
第四十二條有下列事跡之一的單位和個人,可以由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵:
(一)在執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)時,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),防守得力,奮力搶險,出色完成任務(wù)者;
(二)堅持巡堤查險,遇到險情及時報告,奮力抗洪搶險,成績顯著者;
(三)在危險關(guān)頭,組織群眾保護(hù)國家和人民財產(chǎn),搶救群眾有功者;
(四)為防汛調(diào)度、抗洪搶險獻(xiàn)計獻(xiàn)策,效益顯著者;
(五)氣象、雨情、水情測報和預(yù)報準(zhǔn)確及時,情報傳遞迅速,克服困難,搶測洪水,因而減輕重大洪水災(zāi)害者;
(六)及時供應(yīng)防汛物料和工具,愛護(hù)防汛器材,節(jié)約經(jīng)費開支,完成防汛搶險任務(wù)成績顯著者;
(七)有其他特殊貢獻(xiàn),成績顯著者。
第四十三條有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案、洪水調(diào)度方案,或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案或者防汛搶險指令的;
(二),或者在防汛搶險的緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;
(三)非法扒口決堤或者開閘的;
(四)挪用、盜竊、貪污防汛或者救災(zāi)的錢款或者物資的;
(五)阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(六)盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測、測量設(shè)施、氣象測報設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通信照明設(shè)施的;
(七)其他危害防汛搶險工作的。
第四十四條違反河道和水庫大壩的安全管理,依照《中華人民共和國河道管理條例》和《水庫大壩安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條虛報、瞞報洪澇災(zāi)情,或者偽造、篡改洪澇災(zāi)害統(tǒng)計資料的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;在汛期,也可以由作出處罰決定的機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行;對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。
當(dāng)事人在申請復(fù)議或者訴訟期間,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
第八章附則
第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制定實施細(xì)則。
汛期工作方案 第6篇
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工作總結(jié)可以是一項官僚化工作,可以是一項任務(wù)和負(fù)擔(dān),對我們開展未來的工作很有幫助,那么你知道防汛安全工作總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于防汛安全工作總結(jié)報告2020【5篇】,歡迎閱讀!
防汛安全工作總結(jié)1今年5月進(jìn)入汛期以來,我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo),把防洪搶險與隱患整治結(jié)合起來,做到思想早發(fā)動、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實。通過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成,現(xiàn)將20__年汛期工作的開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了確保公路交通運輸安全渡汛,為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長馮遠(yuǎn)邁為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對防汛搶險工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮,制定和下發(fā)了《關(guān)于做好__年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預(yù)案》,明確了各單位各部門的職責(zé)任務(wù),落實了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅強(qiáng)的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準(zhǔn)備工作落到實處
在汛期來臨之前,局防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會,對防汛工作進(jìn)行了安排布置,明確了各單位的職責(zé)任務(wù),組建了防汛搶險應(yīng)急隊伍,明確了應(yīng)急隊員的紀(jì)律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時應(yīng)急;落實防汛搶險機(jī)具器材,公管所裝載機(jī)2臺、挖掘機(jī)2臺、壓路機(jī)1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個,安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作
入汛以來,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對防汛工作進(jìn)行檢查,督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)。縣公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對所轄的公路路面進(jìn)行維修整治,邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查,查出隱患及時進(jìn)行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機(jī)具
160多臺次、填補(bǔ)路面坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通,及時處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時恢復(fù)了通行。同天對全縣其他道路進(jìn)行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,出動車輛10余臺次,出動巡查人員40余人,做好全縣各客運線路的預(yù)防巡查工作,確??瓦\安全。路政所投入巡查人員1000余
人次,出動巡查車輛500余臺次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實娛樂船舶的檢驗,確保“雙百”行動落到實處,確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,一有情況及時通報和調(diào)度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實,防汛組織指揮得當(dāng),防汛各項措施到位,未出現(xiàn)任何險情,圓滿地完成了防汛的各項工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?/p>
四、加強(qiáng)值班和信息報送制度
1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節(jié)假日堅持24小時值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。
2、加強(qiáng)與氣象和水利部門合作,及時為各單位及施工隊伍提供天氣預(yù)報情況和防汛預(yù)警,合理并安全安排生產(chǎn),確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報送制度。
每周及時將防汛工作情況,上報各級主管部門,做到“有事報事,無事報平安”。全系統(tǒng)通過信息的報送、反饋、溝通,及時地將防汛工作的要求、措施,落實到各單位,以確保汛期安全。
防汛安全工作總結(jié)2__年,__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“防洪保安全”為主,認(rèn)真做好防汛工作,落實各項防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)對我鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作總結(jié)如下:
一、早安排、早落實,認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作
我鎮(zhèn)水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準(zhǔn)備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預(yù)案,制定了工作措施,進(jìn)一步全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預(yù)案,責(zé)任落實到人,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
__鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達(dá)上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識到今年防汛形勢,認(rèn)真落實防汛責(zé)任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,積極做好各項工作。
2、制定應(yīng)急搶險預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
針對我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀,結(jié)合去年工作運行情況,__鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了__年的防汛搶險預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、落實防汛責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作
__鎮(zhèn)積極落實領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé),及時上報、反饋情況。同時,加強(qiáng)對防汛責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實防汛職責(zé)。
4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班
按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,__鎮(zhèn)及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責(zé)任制,實行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準(zhǔn)確。
5、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監(jiān)測災(zāi)害變化情況,及時上報,由各村工作組長負(fù)責(zé)監(jiān)測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作,一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi),并及時向防汛部門上報災(zāi)情情況。
二、存在的問題
1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神,,以切實維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實好防汛責(zé)任制。
2、實行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強(qiáng)對防汛搶險隊伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責(zé)任到人。
防汛安全工作總結(jié)3今年進(jìn)入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進(jìn)行重點部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹'安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險'的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機(jī)制
1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識,明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。
在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項目,監(jiān)理部都重點加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。
防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結(jié)果等。
遇有重大問題事項,就及時向有關(guān)方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果
特別關(guān)注__氣象臺、__市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報__年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。
防汛安全工作總結(jié)4根據(jù)提升動力部防洪工作布置會議紀(jì)要的要求,按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,扎實做好雨季防洪工作。維修車間根據(jù)防洪工作進(jìn)展的實際情況,現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結(jié)如下:
一、防洪機(jī)構(gòu)及人員組織
按照防洪防汛工作安排,車間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡(luò),以車間主任為組長,車間副主任為副組長組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以班段長為隊長的三個搶險分隊,第一分隊15人由鉗工隊組成、第二分隊16人由生產(chǎn)輔助隊組成、第三分隊14人由電工隊組成,其他人員負(fù)責(zé)搶險時的物質(zhì)運輸、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照預(yù)先安排好的防洪值班表進(jìn)行,值班室設(shè)在車間一樓防洪值班室,防洪隊員要24小時保持通信聯(lián)絡(luò)。
二、預(yù)案的學(xué)習(xí)
車間在第一時間下發(fā)了防洪防汛專項應(yīng)急預(yù)案,組織各段隊進(jìn)行學(xué)習(xí),提高應(yīng)急意識,要求人人熟悉預(yù)案內(nèi)容,以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員,在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶險。
三、防洪物資
防洪物資存放在防洪值班室,一擔(dān)有突發(fā)事件,可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險現(xiàn)場,嚴(yán)禁挪用防洪專項物質(zhì)。
四、防洪預(yù)案實施情況
維修車間于5月5日參加了提動部開展的防洪防汛應(yīng)急演練活動,上去9時車間接到通知立即組織第一分隊人員趕到搶險現(xiàn)場,幾分鐘的時間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻,第二分隊負(fù)責(zé)鍋爐房的搶險任務(wù),第三分隊原地待命,等待下步安排。通過這次應(yīng)急演練,提高了人員對處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,人員和車間之間配合默契,應(yīng)急預(yù)案快速有效,達(dá)到了鍛煉隊伍,熟悉預(yù)案,提高意識,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進(jìn)行。
2、定期對所轄范圍進(jìn)行檢查,有隱患及時處理。
3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實情況。
4、做好防洪物質(zhì)的檢查,做到防洪物質(zhì),禁止挪用。
5、防洪隊員有變動時,及時更新人員名單和通訊情況并上報。
防汛安全工作總結(jié)5今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災(zāi),9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程,部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。全市上下在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實的做好各項防汛工作,經(jīng)過全市干部群眾的共同努力,實現(xiàn)了“大河不決口,農(nóng)田少漬澇,城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、水情、雨情及災(zāi)情
(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數(shù)為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達(dá)到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點雨量也達(dá)到105mm,降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情,也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇,本文來自文秘范文給秋收秋種工作帶來了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份
偏少24.8%。與__年相比,災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強(qiáng)對流天氣,帶來了一次大風(fēng)降水過程,因強(qiáng)度和范圍均較小,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū),降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。點降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng),降雨量為835mm;最小點雨量為239mm,出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn),點雨量比最小點雨量多476mm,是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中,茌平縣的平均降雨量,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區(qū)偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。
(二)、水情黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程,第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗影響,洪水過程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量為3290m3/s,出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響,8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰,艾山站流量為2100m3/s,隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫蓄水53.5億m3。漳衛(wèi)河:受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響,漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站流量為113m3/s,出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今,臨清站流量為168m3/s,出現(xiàn)在10月5日;其它時間流量都在20~90m3/s之間。金堤河:7月20~23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程,上游濮陽點雨量達(dá)400mm,受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程,在24日金堤河范縣站出現(xiàn)流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河:受汛期降雨過程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時~7月5日7時、7月6日11時~7月21日6時、7月24日8時~7月28日9時、7月31日9時~8月7日14時、8月12日8時~8月18日9時、9月21日6時~9月30日六次開閘放水,放水流量為8月3日的203m3/s,其它時間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài),10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災(zāi)情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi),全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬畝,其中金堤河灘區(qū)7萬畝(陽谷3萬畝,莘縣4萬畝),內(nèi)澇成災(zāi)9萬畝(陽谷7萬畝,莘縣2萬畝),金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害,臨清市有8萬畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失4157萬元;高唐縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個村的15萬畝農(nóng)作物受災(zāi),有6萬畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個,其中倒塌208個;沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬斤存儲小麥被淹泡??傆嬛苯咏?jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前,金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡,無法實施秋種。
二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對,將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議,聽取匯報,研究解決有關(guān)的問題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會,對全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署,并對領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實,明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會,研究安排有關(guān)的防汛工作,張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)
場辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關(guān)問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊,副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災(zāi)情,指導(dǎo)救災(zāi)工作;7月23日,金堤河流域出現(xiàn)大水后,市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到莘縣金堤河實地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書記郭兆信,市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日,郭兆信書記對防御九號臺風(fēng)“麥莎”專門作了批
示,提出了具體要求。8月7日晚,市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報,并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會,傳達(dá)上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關(guān)情況,制定建議意見,出現(xiàn)雨情災(zāi)情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調(diào)度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期,傳真電報20份,各類文件26個,對全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,工作扎實有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時,親臨一線,現(xiàn)場指揮。
(二)層層落實了防汛責(zé)任制。
根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求,認(rèn)真落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。張秋波市長負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項工作的協(xié)調(diào)力度,確保責(zé)任落實到位,市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術(shù)服務(wù)隊,并明確了各自的責(zé)任分工。各級防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實行崗位責(zé)任制。市縣兩級重點防洪工程責(zé)任人名單在《_日報》、市電視臺進(jìn)行了公布,接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé),汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實,出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度,市防指在7
月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查,檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位,實行了晝夜值班,每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng),制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查,杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生,確保了有關(guān)信息指令的及時傳遞。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進(jìn)行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問題。針對工程存在的問題,逐一制定了處理措施。對一時難以處理的,制定并落實了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計劃,共計清挖市縣級溝渠30條,長94.6公里,土方260.03萬立方米;修復(fù)3條河道堤防,長12公里,土方6.4萬立方米,維修建筑物34座。這些任務(wù)寫進(jìn)了市縣兩級政府簽訂的防汛責(zé)任書,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計,今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條,長1320公里,完成土方1060萬立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修,并落實了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施,對王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實有效的做好各項基礎(chǔ)性工作。
一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況,從實戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《_市防洪預(yù)案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預(yù)案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》,為全市的抗洪救災(zāi)提供了實施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預(yù)案;電信管理部門對各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修,制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》,并嚴(yán)格按市防指指令及時調(diào)整用電負(fù)荷,保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況,為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險的要求,在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況,為防汛工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))都按預(yù)案的要求,足額組織落實了防汛搶險人員,沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指,均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級,縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機(jī)廣域網(wǎng);建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng),可實時了解雨情和河道上游水情,加快了各類情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時依據(jù),極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。
(六)科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作在汛期,市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測,科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測預(yù)報。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前,市防辦都將氣象預(yù)報、水文測報情況及時通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調(diào)度。對市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調(diào)陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區(qū),充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問題
1、一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。
盡管各級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備,充分認(rèn)識到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來連續(xù)干旱,不少干部群眾對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識不足,對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。
在國民經(jīng)濟(jì)得道了長足發(fā)展的今天,社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來看,與經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達(dá)3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問題,行洪排澇能力大大降低,如出現(xiàn)全市范圍的長時間強(qiáng)降雨,在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。
3、田間工程配套差,淤堵嚴(yán)重。
據(jù)調(diào)查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶自成體系,地不通溝,溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現(xiàn)出來。
4、邊界水利問題較多。
一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級進(jìn)行了多次反映,但問題仍未解決,且問題越來越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套,時常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入,加大對防汛工程的治理力度。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識。
3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè)。
4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問題應(yīng)予以足夠的重視,并給予相應(yīng)的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道,也是我市的主要排澇河道,敦請上級盡快立項治理,恢復(fù)設(shè)計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問題較多,敦請上級加大協(xié)調(diào)力度和資金投入,以盡早解決。
7、對全市跨縣市區(qū)的排水河道,制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃,在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍,以恢復(fù)排澇行洪能力。
汛期工作方案 第7篇
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一、總體要求
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議精神,針對夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點,密切結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實踐活動,立足于防大汛,救大災(zāi),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點,扎實做好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對夏季高溫和汛期多雨的特點,各部門要組織人員對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點設(shè)施進(jìn)行診斷式檢查,排查治理自然災(zāi)害隱患點和重大安全隱患,切實做好以防風(fēng)、防雷電等為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(一)切實做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施,認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,組織專家不間斷地進(jìn)行安全檢查,對涉及危險工藝的,要抓好審查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,抓好關(guān)鍵點,切實提高管理水平。要督促從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)密監(jiān)控重大危險源,確保安全生產(chǎn)。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點,認(rèn)真做好對各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū),要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施;對遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施,嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,加大取締關(guān)閉力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為,堅決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門,要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點,加強(qiáng)對公路客運、貨運和公共汽車司機(jī)等駕乘人員的安全教育,增強(qiáng)安全意識和守法的自覺性。要認(rèn)真排查道路交通危險路段,狠抓道路交通安全專項整治,嚴(yán)查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法和超載危險化學(xué)品運輸車輛,并采取嚴(yán)密的處置措施,確保危險化學(xué)品道路運輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步加大對三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作,認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作,確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促煙花爆竹銷售點認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣,加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。
四、完善制度,切實做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門和單位,要建立氣象信息通報制度,并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案,儲備必要的應(yīng)急救援物資,成立搶險隊伍,并有針對性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時值班制度,隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度,嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度,遇有惡劣天氣,對有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場等人員聚集區(qū)及各類單位,要立即撤人疏散,確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險情,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時組織搶救并迅速上報,把事故損失和影響降到最低,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
五、工作要求
1、各成員單位要認(rèn)真組織好監(jiān)管和檢查,做到橫向到邊縱向到底,不留任何死角,確保排除所有安全隱患;
2、對檢查出來的問題,各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位,并報鎮(zhèn)安委會;
3、汛期值班人員,嚴(yán)格按照值班安排表執(zhí)行,不得擅離職守。
汛期安全工作方案二:為切實做好我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作,避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照縣安委會《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)站在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,立足于防大汛,救大災(zāi),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張阜興(鎮(zhèn)長)。
副組長:吳蘭青(副鎮(zhèn)長)、張友登(宣傳委員)
二、明確責(zé)任,落實防范措施
鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀,要求各村、各企業(yè),制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好防汛搶險物資準(zhǔn)備,落實安全防范責(zé)任和措施,建立不少于30人的搶險小分隊。
三、切實做好各采石場、服裝加工廠、加油站的安全防范工作
由鎮(zhèn)安辦牽頭,組織國土所、供電所等單位,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動。對查出的安全隱患,責(zé)令企業(yè)立即整改到位,不能即時整改到位的,要堅決采取臨時停產(chǎn)措施,限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時間。適當(dāng)減少或避開高溫時段,盡可能減少員工的作業(yè)時間,改善勞動條件,確保安全生產(chǎn)。
四、切實做好建筑施工安全防范措施落實
對建筑工地的整體提升系統(tǒng),腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程,實行嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)管,落實安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,凡進(jìn)入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的,要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng),空氣檢測,佩戴專用防護(hù)用具等安全措施,嚴(yán)防各種中毒等事故發(fā)生,要做好大中型機(jī)械、庫房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通,防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌,造成事故發(fā)生。
五、切實做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件,我鎮(zhèn)的鳳陽、溪乾等村的部分區(qū)域形成采空區(qū),在強(qiáng)降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,各村要加強(qiáng)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確檢測責(zé)任人,埋設(shè)警示牌,發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡,對群測群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用,對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查,尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后,國土所要對各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,重點檢查隱患點檢測責(zé)任人,防災(zāi)避難措施,值班到崗等落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
六、切實做好住房困難戶的安全措施落實
1、對列入民心工程的房屋,各村要落實責(zé)任,趕超時間,必須在雨季前完工,使困難群眾住進(jìn)新房。
2、對沒有列入民心工程的困難家庭,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方法,明確責(zé)任,確保住房困難戶安全度汛。
七、切實做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡,宣傳單普及防汛度汛率安全知識,加強(qiáng)對學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識教育,落實安全措施,防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班,對校舍進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
汛期工作方案 第8篇
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一、安全渡汛準(zhǔn)備工作
1、思想準(zhǔn)備:以防為主,樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保學(xué)校各項防汛措施落實到位。2、組織準(zhǔn)備:建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進(jìn)行全面過細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)學(xué)校的實際情況,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實用性。3、物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)
1、接到上級政府做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺風(fēng)緊急通知,啟動學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。2、根據(jù)學(xué)校防抗救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點,限時整改辦結(jié)
1、學(xué)校周邊的地質(zhì)狀況,后山體坡度大,有可能滑坡塌方,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時應(yīng)及時逐級上報,采取相關(guān)措施進(jìn)行排險。2、要加強(qiáng)對學(xué)生的避險常識和自我保護(hù)的教育,尤其是對那些上學(xué)需過溪河的學(xué)生,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險搶渡溪河;要熟記學(xué)校應(yīng)急信號,應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點;要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識,提高自我保護(hù)能力。3、學(xué)校排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。4、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置,如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
汛期工作方案 第9篇
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第一條為了做好防汛抗洪工作,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共
和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省境內(nèi)進(jìn)行防汛抗洪活動,適用本條例。
第三條防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部
利益服從全局利益的原則。
第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實
行防汛崗位責(zé)任制。
第五條任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。
駐我省的中國人民和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛組織
第六條縣級以上人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu),其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍和人民武裝部負(fù)責(zé)人組成。各級人民政府行政首長擔(dān)任指揮。各級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)在上級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛指令,統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的防汛抗洪工作。
城市市區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)為同級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),服從同級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。城市,市區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在水行政主管部門或城市建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)的防汛日常工作。
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位的職責(zé)分工由同級人民政府規(guī)定。
第七條防汛指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家防汛工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,制定各項防汛抗洪措施;
(二)向所轄范圍內(nèi)的搶險力量發(fā)出搶險調(diào)度命令;
(三)及時汛情、災(zāi)情公告;
(四)調(diào)用防汛物資;
(五)負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費的管理使用;
(六)督促、檢查各有關(guān)部門履行防汛職責(zé)和防汛準(zhǔn)備工作;
(七)督促、檢查防汛預(yù)案的執(zhí)行情況;
(八)負(fù)責(zé)防汛通訊系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
第八條各級人民政府要加強(qiáng)防汛辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),配置必要的人員、辦公和通信設(shè)施及交通工具。
第九條交通、郵電、石油、電力、鐵路、工礦以及貿(mào)易、物資、供銷等有防汛任務(wù)的部門和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu),在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。
第十條河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸有關(guān)單位必須加強(qiáng)對所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù),保證其安全運行,并做好抗洪搶險工作。
第十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)組織以民兵、預(yù)備役部隊為骨干的防汛搶險隊伍。受洪水威脅的單位應(yīng)組織成立防汛搶險隊伍,每年必須在汛期前將防汛搶險隊伍組成人員登記造冊,明確各自的任務(wù)和責(zé)任。
防洪工程管理單位應(yīng)結(jié)合平時的管理任務(wù),組織本單位的防汛搶險防伍,作為緊急搶險的技術(shù)骨干力量。
第三章防汛準(zhǔn)備
第十二條縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)江河流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),按照確保重點,兼顧一般的原則,制定本地區(qū)的防御洪水方案(包括對超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急措施)$市、州的主要江河防御洪水的方案,應(yīng)按國家和省防汛指揮機(jī)構(gòu)的要求,由有關(guān)市、州人民政府制定,報省人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,各級人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行。防御洪水方案需修改的必須報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計、防洪方案和工程實際狀況,在興利服從防洪,保證安全的前提下,制定汛期調(diào)度運用計劃,經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后,報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督。
經(jīng)省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)定的重點中型水庫或涉及兩個以上市、州行政區(qū)域的防洪工程,汛期調(diào)度運用計劃必須由省水行政主管部門審查同意。
汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。未經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意,嚴(yán)禁擅自更改。對于工程不安全、危害性大的水庫應(yīng)當(dāng)限制蓄水。
第十四條各類水庫的汛期調(diào)度權(quán)限:
(一)大型水庫的調(diào)度由省防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(二)中型水庫的調(diào)度由其所在市、州防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),省防汛指揮機(jī)構(gòu)對其有監(jiān)督權(quán),防汛緊急時,可對其直接下達(dá)調(diào)度命令;
(三)小型水庫的調(diào)度由縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),市、州防汛指揮機(jī)構(gòu)對其有監(jiān)督權(quán),防汛緊急時,可對其直接下達(dá)調(diào)度命令。
第十五條有防汛抗洪任務(wù)的單位應(yīng)根據(jù)所在流域或地區(qū)的防御洪水方案,制定本單位防汛抗洪措施,在征得當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意后,報其上級主管部門批準(zhǔn)。
第十六條各級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)必須在汛前組織力量對轄區(qū)內(nèi)的各類防洪工程設(shè)施安全狀況、河道行洪能力、防御洪水方案、防汛物資儲備、防汛通訊設(shè)施及搶險隊伍組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題及時提出處理措施,并責(zé)成責(zé)任單位限期解決。防汛檢查實行行政首長、管理單位責(zé)任人和技術(shù)人員相結(jié)合的制度,檢查人員和檢查處理結(jié)果要有記載,并報上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第十七條河道清障和對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施的改建或拆除工作依照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條縣級以上人民政府應(yīng)建立預(yù)報警報系統(tǒng)和防汛通信網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防汛計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè),并確保其暢通。防汛通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)報警報系統(tǒng)的建設(shè)由省防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實施,并經(jīng)其驗收合格后,投入使用。
第十九條地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛,由其共同的上一級人民政府或其授權(quán)的主管部門處理。
前款所指人民政府或部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時,有權(quán)采取臨時緊急處置措施,有關(guān)各方必須執(zhí)行。
第二十條各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資,儲備辦法由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門制定。
第二十一條山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在雨季到來之前,組織有關(guān)單位進(jìn)行安全預(yù)測,制定緊急情況下的處置方案;對險情征兆明顯的地區(qū)要隨時監(jiān)測,并及時把群眾撤離險區(qū)。
第二十二條各級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)在汛期前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案,組織交流防汛搶險經(jīng)驗,并及時通報水情。
第四章城市防洪
第二十三條城市防洪實行市長負(fù)責(zé)制。
第二十四條有防汛任務(wù)的城市人民政府,在編制城市建設(shè)總體規(guī)劃時,應(yīng)將防洪規(guī)劃納入其總體規(guī)劃中,并嚴(yán)格組織實施。
第二十五條有防汛任務(wù)的城市人民政府,必須根據(jù)流域綜合規(guī)劃和江河的防御洪水方案制定本城市的防御洪水方案。國家重點防洪城市的防御洪水方案報省人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行;其他有防洪任務(wù)的城市,其防御洪水方案依照有關(guān)規(guī)定報同級人民政府或上一級人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,各級人民政府須嚴(yán)格執(zhí)行,需修改的必須報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十六條有防洪任務(wù)的城市其防洪標(biāo)準(zhǔn)均需達(dá)到50年(含50年)一遇以上,具體達(dá)標(biāo)期限和實施辦法由省人民政府制定。
第二十七條城市防洪工程建設(shè)維修和管理所需經(jīng)費主要由本級人民政府自行解決。
第五章防汛與搶險
第二十八條本省汛期為每年的6月1日至9月30日。出現(xiàn)特殊情況時,省防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布提前或延后汛期時間。根據(jù)汛情發(fā)展,縣級以上人民政府可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并報告上一級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。
第二十九條在汛期內(nèi),各級防汛指揮機(jī)構(gòu)必須有負(fù)責(zé)人主持工作,防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)必須有專人晝夜值班。有關(guān)責(zé)任人員必須堅守崗位,及時掌握汛情,并按照防御洪水方案和汛期調(diào)度運用計劃進(jìn)行調(diào)度。遇到緊急情況時,有管轄權(quán)的人民政府可依照實際情況制定臨時防御洪水方案并及時向上一級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)報告,不得延誤、虛報和隱瞞。
第三十條在緊急防汛期,各級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作,組織動員本地區(qū)各有關(guān)單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮,承擔(dān)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)分配的抗洪搶險任務(wù)。
第三十一條在汛期,水利、電力、氣象、農(nóng)林等部門的水文站、雨量站,必須及時準(zhǔn)確地向各級防汛指揮機(jī)構(gòu)提供實時水文信息;氣象部門必須及時向各級防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)天氣預(yù)報和實時氣象信息;水文部門必須及時向各級防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)水文預(yù)報。
第三十二條在緊急防汛期,為了防汛搶險需要,防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi),調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,汛后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的,可臨時機(jī)動處置,事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十三條汛情緊急時,各級防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)使用管轄范圍內(nèi)各部門的通信工具,優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
第三十四條當(dāng)洪水威脅群眾安全時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
第三十五條在防汛期,河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規(guī)定對水利工程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)和上級主管部門報告。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)水利工程設(shè)施出現(xiàn)險情,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)或水利工程管理單位報告。
第三十六條防汛指揮車及運送防汛搶險人員和物資的車輛,在防汛期間,任何單位和個人不得隨意攔截、扣留、挪用。防汛指揮車經(jīng)公安部門核準(zhǔn)后按照特種車輛管理,其標(biāo)志燈具及警報器的安裝
和使用,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
防汛搶險車輛的臨時標(biāo)志,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)審批后由同級防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作發(fā)放。
第六章善后工作
第三十七條在發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū),物資、貿(mào)易、供銷、農(nóng)業(yè)、公路、鐵路、航運、民航等部門應(yīng)當(dāng)做好搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸;民政、衛(wèi)生、教育等部門應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給、醫(yī)療防疫、學(xué)校復(fù)課以及恢復(fù)生產(chǎn)等救災(zāi)工作;水利、電力、郵電、公路等部門應(yīng)當(dāng)做好所管轄的水毀工程的修復(fù)工作。
第三十八條汛期遭受洪水災(zāi)害毀壞的水利工程設(shè)施,應(yīng)盡快搶修恢復(fù)。對工程量較大,一時難以恢復(fù)的,應(yīng)采取相應(yīng)措施確保度汛安全,災(zāi)后必須按標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)。
修復(fù)水毀工程所需費用,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主管部門年度建設(shè)計劃。
第三十九條各級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計部門批準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表的要求,核實和統(tǒng)計所管轄范圍的洪澇災(zāi)情,報上級主管部門和同級統(tǒng)計部門,有關(guān)單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。
第七章防汛經(jīng)費
第四十條各級人民政府應(yīng)把防汛經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,要加強(qiáng)防汛經(jīng)費支出的管理,專款專用,任何單位和個人不得挪用、截留。
在汛期,有防汛任務(wù)地區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的防汛搶險的勞務(wù)和費用,具體辦法由省人民政府制定。
第四十一條本省行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,交納水利建設(shè)基金和省批準(zhǔn)的其他有關(guān)費用,資金的征收和使用按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條防御特大洪水的經(jīng)費管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條各級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)使用的正常防汛費用由防汛辦公經(jīng)費解決。如發(fā)生特大洪澇災(zāi)害經(jīng)費不足時,財政部門可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第八章獎勵
第四十四條有下列事跡之一的單位和個人,可以由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令,調(diào)度得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
(二)堅持巡堤查險,遇到險情及時報告,奮力抗洪搶險成績顯著的;
(三)在危險關(guān)頭,保護(hù)國家和人民財產(chǎn),搶救群眾有功的;
(四)為防汛調(diào)度、抗洪搶險獻(xiàn)計獻(xiàn)策,效益顯著的;
(五)氣象、雨情、水情測報和預(yù)報準(zhǔn)確及時,情報傳遞迅速,克服困難,搶測洪水,因而減輕重大洪水災(zāi)害的;
(六)及時供應(yīng)防汛物料和工具,愛護(hù)防汛器材,節(jié)約經(jīng)費開支,完成防汛搶險任務(wù)成績顯著的;
(七)加強(qiáng)防洪工程管理,發(fā)揮工程效益,為避免或減輕災(zāi)害作出突出貢獻(xiàn)的;
(八)有其他特殊貢獻(xiàn),成績顯著的。
第九章法律責(zé)任
第四十五條有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,由其所在單位、上級主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不服從防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度或者拒不執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)指令的;
(二)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案的;
(三)有防汛任務(wù)的城市在現(xiàn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)出現(xiàn)問題,給國家、集體、個人造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(四)遇到緊急情況時,未依照實際情況制定臨時防御洪水方案或未及時向上級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)報告,延誤、虛報、隱瞞汛情,指揮失誤的;
(五)在防汛期有關(guān)單位未按照規(guī)定對水利工程進(jìn)行檢查或發(fā)現(xiàn)險情未立即采取保護(hù)措施,并未及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)和上級主管部門報告的;
(六)挪用、截留防汛經(jīng)費、水利建設(shè)基金或者防汛物資的;
(七)或者在防汛搶險時脫逃的;
(八)汛期內(nèi)有關(guān)責(zé)任人員未堅守崗位及時掌握汛情、延誤防汛抗洪工作的;
(九)妨礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(十)非法扒口決堤或者開閘的;
(十一)盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測、測量設(shè)施、氣象測報設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通信照明設(shè)施的;
(十二)未按規(guī)定汛情、災(zāi)情公告的;
(十三)其他危害防汛搶險工作的。
汛期工作方案 第10篇
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二、長江干流采砂業(yè)主應(yīng)當(dāng)按要求停止采砂作業(yè),將采砂船只撤離作業(yè)區(qū),指定地點集中錨定;外籍采砂船只全部勸離出黃岡境內(nèi)。全市中小河流、水庫內(nèi)采砂船只及機(jī)具必須停止采砂,撤離作業(yè)區(qū);對船舶檢驗證書和船員證書等有效證件齊全,具有完全自航能力的采、運砂船只,由交通、海事部門會同水利部門指定地點??垮^固;對無船舶證和無河道采砂許可證的采砂船只,一律視為行洪障礙物予以清除出河道、水庫管護(hù)范圍。按照誰設(shè)障、誰清除”原則,采砂業(yè)主撤離現(xiàn)場前必須清除棄料、堆體等行洪障礙物。
三、因堤防加固、整治疏浚河道或航道等公益性采砂以及因重大項目建設(shè)需要臨時采砂的應(yīng)當(dāng)按照河道采砂管理權(quán)限和程序報批。
四、汛期河道、水庫禁采及清障工作實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。各縣(市、區(qū))人民政府對本轄區(qū)長江、中小河流及水庫禁采和清障工作負(fù)總責(zé),按照分級負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。及時組織水利、公安、交通、海事、安監(jiān)等部門和沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,依法履責(zé),強(qiáng)化措施,確保禁采和清障到位,確保河道安全。