個人貸款申請書 第1篇
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在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，申請書在我們的生活愈發(fā)常見，我們在寫申請書的時候要注意實(shí)事求是，態(tài)度誠懇。但很多同志不會寫申請書，以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些助學(xué)貸款申請書，希望能幫助到大家!
助學(xué)貸款申請書1中國__銀行__市分行：
我于 年 月考進(jìn)嘉應(yīng)學(xué)院 系 班 專業(yè)就讀，是 科學(xué)生，身份證號碼為 ，畢業(yè)時間為 年月。因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難，難于支付本人在校期間的學(xué)費(fèi)，為了能順利完成學(xué)業(yè)，特向貴行申請國家助學(xué)貸款，貸款200 至200 學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣 元整( 元)，200至200 學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣 元整( 元)，200 至200 學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣 元整( 元)，200 至200 學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣 元整( 元)，200 至200學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣 元整( 元)，以上合計(jì)人民幣 元整( 元)。貸款期限從200 年 月至200 年 月，最遲不超過畢業(yè)后第六年。
我承諾：獲得國家助學(xué)貸款后，努力學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)，較好地完成自己的學(xué)業(yè)。并信守諾言，在 年 月日前還清貸款;畢業(yè)后及時將工作單位或詳細(xì)的聯(lián)系方式告知貴行，做一名守信用的當(dāng)代大學(xué)生。
我家的詳細(xì)聯(lián)系地址是 省 市 縣 鎮(zhèn) 村
郵政編碼是： 聯(lián)系電話是：
申請人：
年 月 日
助學(xué)貸款申請書2尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我是__中學(xué)_班的__，我家住在一個偏僻的小山村里。家里有六口人，家中的勞動力只有父親和母親，可是他們一直有病在身。因?yàn)闆]有文化，沒有本錢，只好以做苦工短工為生，十幾年來一直過著貧苦的生活。小時候，家中四個小孩一起讀書，父母親為了讓我們都能上學(xué)，日夜勞碌奔波，但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費(fèi)，只能想親戚借。那時候真的太困難了，大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?二姐和我一起初中畢業(yè)，也想讀高中，可是家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費(fèi)，所以二姐也把上高中的機(jī)會讓給了我，自己回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1.5畝左右的水田，每年所有收獲的水稻勉強(qiáng)能提供家用。我家的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠那一點(diǎn)點(diǎn)八角和木薯。因此全家的年收入也只有20__元左右，除去還債、日常開支，所剩也就無幾了。所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來，我必須讀書，上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè)，圓我的大學(xué)夢，我很希望得到你們的幫助，我會努力拼搏，努力去實(shí)現(xiàn)我的夢想。感謝你們!
此致
敬禮
申請人：__
助學(xué)貸款申請書3尊敬的放款機(jī)構(gòu)你好，應(yīng)助學(xué)貸款程序化要求，我在貸款申請書中做如下兩點(diǎn)貸款原因陳述：
其一：我大學(xué)畢業(yè)后工作了一年，但是不是很如意的工作加上微博的工資，是不可能留下太多的錢的，同時外界的客觀上的嚴(yán)重地通貨膨脹就使得本人經(jīng)濟(jì)上越發(fā)拮據(jù)。在內(nèi)憂與外患的條件下，我放棄了原先的工作轉(zhuǎn)而投入到考研的大軍中，那么這樣連那可憐的工資也是沒有了。十個月的考研使我外債累累。當(dāng)然，我已經(jīng)23歲了，成人了，不可能再向年邁的父母要錢了，因?yàn)槊總€像我這樣畢業(yè)了大學(xué)生即便生活揭不開鍋了，也還是在心里與口頭上告誡自己和身邊的所有人，我要在經(jīng)濟(jì)上面獨(dú)立。
其二：學(xué)校的讓人看不明白的獎學(xué)金評定制度。我相信你們也是明白的，因?yàn)槟銈兪锹斆魅?，你們與學(xué)校一樣生活在中國這個特殊的體制下，你們是過來人，或許你們自己也曾經(jīng)制作過這種前面和后面甚至是處處充滿了矛盾的獎學(xué)金評定條文。如果按照正常的程序執(zhí)行，我相信，我是不會麻煩你們的，我是個不喜歡給別人添麻煩的人，那樣做會有違我做人的原則。但是，這僅僅是如果……
當(dāng)我想到你們能夠在這件事情上如此的按照國家的教育規(guī)定做出如此大的犧牲，我是很欣慰的。說實(shí)話，這讓我看到了希望，即便還沒有做到免費(fèi)義務(wù)教育，還沒有做到能夠同樣給初等教育貸款。至少是說明了國家對教育的重視，尤其是對高等教育的重視，注重了對人才的培養(yǎng)。在此我很感謝國家，很感謝你們能夠在這件事上身體力行，謝謝!
最后，我在此承諾，我將履行相關(guān)條例，在規(guī)定的時間內(nèi)還清所有貸款。當(dāng)然，這是建立在此次貸款能夠?qū)徟聛淼臈l件下……
貸款人：___
助學(xué)貸款申請書4尊敬的農(nóng)村信用社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)：
您好，我是聊城大學(xué) 學(xué)院系______班的一名學(xué)生，______(民族))_________(政治面貌)，___________________人(籍貫)。
我家有_____人，具體情況如下：
家庭主要收入來源、收入與開支金額情況：
本人入校以來(大一新生可寫高中期間)在思想、學(xué)習(xí)、工作情況(忌模式化)
我本人確定家庭經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)在難以支付高額學(xué)費(fèi)，維持正常學(xué)業(yè)，只好申請生源地國家助學(xué)貸款，具體金額如下：
20__-2005學(xué)年學(xué)費(fèi) 元，其中學(xué)費(fèi) 元，住宿費(fèi) 元，生活費(fèi) 元;
20__-2006學(xué)年學(xué)費(fèi) 元，其中學(xué)費(fèi) 元，住宿費(fèi) 元，生活費(fèi) 元;
合計(jì) 元。
我將十分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及貴社對我的幫助，使我能完成學(xué)業(yè)，我承諾畢業(yè)后嚴(yán)格按貸款合同盡快還本付息，保證在貸款期限內(nèi)還清本息，并且保證在貸款未還清前每年最少和貴社聯(lián)系_______次，及時提供最新通信方式和有效聯(lián)系地址，最后我真心期望并感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能批準(zhǔn)我的申請，圓我大學(xué)之夢。
此致
敬禮! 申請人：姓 名(加本人手印)
200 年 月 日
注意事項(xiàng)：
1、申請書務(wù)必用黑色碳素鋼筆或中性筆書寫。
開頭稱呼務(wù)必寫：尊敬的農(nóng)村信用社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo);
2、對家庭成員、家庭收入、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度等情況要寫清楚、詳細(xì);
3、寫清本人在校期間學(xué)習(xí)成績情況(大一寫高中或高考成績);
4、寫清申請貸款用途、金額數(shù);
5、承諾能夠按時償還貸款本息情況;
6、申請書不能有任何涂改;
7、貸款額度每人每學(xué)年不超過6000元。
生活費(fèi)根據(jù)個人困難程度，參照聊城生活水平而定，一般為每學(xué)年1000—1200元。并且不能貸往期生活費(fèi);
8、申請書中所有信息要和學(xué)習(xí)證明、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明、學(xué)習(xí)成績單等其他材料嚴(yán)格對應(yīng)起來。
文學(xué)院團(tuán)總支
20__年12月1日
助學(xué)貸款申請書5尊敬的__銀行__分行領(lǐng)導(dǎo):
您好，我是沈陽___學(xué)院，___班的一名學(xué)生，漢(民族)、共青團(tuán)員(政治面貌)、河北___(籍貫)。
我家有五口人，具體情況如下:父母農(nóng)民，在外務(wù)工;弟弟上高中;家中還有一位83歲的祖母，患有骨質(zhì)增生癥，生活勉強(qiáng)能夠自理。父母兩人的月均九百元的收入是我們家的唯一經(jīng)濟(jì)來源，維持我們兄弟的讀書費(fèi)用，且他們也都漸漸衰老，各種病癥接踵而至。我本人確定家庭經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)在難以支付高額學(xué)費(fèi)，維持正常學(xué)業(yè)，只好申請生源地國家助學(xué)貸款。
對國家助學(xué)貸款的了解:助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的，幫助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)的銀行貸款。原則上每人每學(xué)年最高不超過6000元。助學(xué)到款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。學(xué)校學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請書進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性;銀行負(fù)則最終審批學(xué)生的貸款申請。
助學(xué)貸款實(shí)行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式。一學(xué)年內(nèi)的生活費(fèi)貸款，銀行(或?qū)W校)按10個月逐月發(fā)放給學(xué)生。助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。學(xué)生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間，六年內(nèi)還清貸款本息。助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)簽訂的'還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)將對其違約還款金額計(jì)收利息，嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
本人保證在校期間一定刻苦學(xué)習(xí)，提高自己的能力和知識，時刻想到助學(xué)貸款的鞭策，爭取以優(yōu)異的成績畢業(yè)，取得一份滿意的工作，并保證一定按時償還助學(xué)貸款的本息。不延遲還款時間，不違約。如若不按還款自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任!保證不逃脫貸款。
個人貸款申請書 第2篇
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貸款人：________________
借款人：________________
借款人為發(fā)展出口商品生產(chǎn)基地，增加外匯收入，組建聯(lián)營（合作）企業(yè)，向貸款人申請聯(lián)營股本貸款。雙方根據(jù)國務(wù)院頒布的《借款合同條例》協(xié)商簽定本合同并共同恪守下列條款。
一、貸款金額
本合同項(xiàng)下貸款最高金額為人民幣________萬元。
二、貸款期限
本合同項(xiàng)下貸款期限為自________ 年________月______日起至________年______月______日止。
三、貸款用途
本合同項(xiàng)下貸款限用于借款人與________組建（合作）________廠的投資股本。
四、貸款利率及利息計(jì)收
1．本合同項(xiàng)下為月息______‰（一個月以30天計(jì)算）。
2．貸款使用期間，若中國人民銀行或中國銀行總行調(diào)整貸款利率，本合同規(guī)定利率將作相應(yīng)調(diào)整。
3．本合同項(xiàng)下貸款利息按季計(jì)收，每季最后一個月的二十日為結(jié)息日。
4．貸款利息由貸款人在結(jié)息日主動從借款人在貸款人及其分、支機(jī)構(gòu)開立的專用基金存款戶中或其他帳戶中收取，或由借款人在結(jié)息日前三個工作日前將利息匯入貸款人指定的帳戶。
五、貸款支用
1．本合同所列貸款，借款人應(yīng)按照貸款申請書所列使用時間支用，如有改變，應(yīng)事先征得貸款人同意。
2．借款人未向貸款人提出改變支用時間的申請并取得貸款人同意，其超過貸款申請書所列使用時間未支用貸款金額的一部或全部，應(yīng)視為自動取消，未支用金額不得再繼續(xù)支用。
3．借款人在支用貸款時，應(yīng)在實(shí)際支用日三個工作日前向貸款人提交有關(guān)貸款憑證，貸款人憑以發(fā)放貸款。
六、貸款的償還
1．本合同項(xiàng)下貸款應(yīng)按申請書所列還款計(jì)劃償還。由于客觀原因借款人不能按期歸還，借款人應(yīng)向貸款人提出展期申請，經(jīng)貸款人同意后，才能延期償還。
2．借款人以貸款投資的聯(lián)營企業(yè)分得的稅前利潤歸還貸款。
七、貸款保證
1．借款人用企業(yè)自有的折舊、生產(chǎn)發(fā)展基金及其他企業(yè)基金作為還款保證，借款人不能按合同期限償還貸款，貸款人有權(quán)在借款人專用基金帳戶中扣收。
2．本合同項(xiàng)下的貸款由________出具的無條件不可撤銷擔(dān)保書作為償還貸款的保證。
八、違約及違約處理
（一）違約
借款人發(fā)生下列情況中一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)時即構(gòu)成違約。
（1）借款人不能按申請書所列的還款計(jì)劃償還貸款。
（2）借款人未按規(guī)定的用途使用貸款。
（3）借款人所投資的聯(lián)營企業(yè)在貸款期內(nèi)由于任何原因“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，或聯(lián)營（合作）雙方中止聯(lián)營（合作）。
（4）借款人其他違反合同的行為。
（二）違約處理
借款人構(gòu)成前款違約行為，貸款人有權(quán)按下列條款一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)規(guī)定處理。
（1）以書面通知借款人，告知其違約問題，并責(zé)成限期采取有效措施，糾正違約行為。
（2）對借款人未按規(guī)定用途使用的擠占挪用貸款，在本合同規(guī)定利率基礎(chǔ)上加收利息100％。
（3）對借款人未按規(guī)定期限償還貸款，貸款人對逾期部分的貸款在本合同規(guī)定的利率基礎(chǔ)上加收利息30％。
（4）停止發(fā)放本合同項(xiàng)下的全部金額或尚未支用的貸款余額。
（5）提前收回本合同項(xiàng)下的部分或全部貸款本息，由貸款人從借款人專用基金帳戶中主動扣收，或采取貸款人認(rèn)為必要的其他方式追索。
（6）向擔(dān)保人追索未償還的本合同項(xiàng)下的全部或部分貸款本息。
九、合同的生效、變更及解除
1．本合同經(jīng)借款人、貸款人雙方簽章后生效，在貸款本息全部清償后自動失效。
2．除由于貸款違約原因外，借款人或貸款人任何一方要求變更或解除合同，應(yīng)征得另一方同意，雙方未協(xié)商一致前，本合同仍然有效。
3．本合同所依據(jù)的國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生了變化，合同雙方應(yīng)對本合同作相應(yīng)的修改、變更或解除。
十、其他
1．本合同項(xiàng)下貸款項(xiàng)目的貸款申請書是本合同不可分割的附件，其所列各條款與本合同項(xiàng)下的有關(guān)條款享有同等法律效力。
2．借款人保證向貸款人按月提供有關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料。
3．本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時，雙方同意由______仲裁委員會仲裁（當(dāng)事人雙方不在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。
借款人公章：______________
負(fù)責(zé)人簽章：______________
貸款人公章：______________
負(fù)責(zé)人簽章：______________
個人貸款申請書 第3篇
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第一條為了貫徹落實(shí)國家糧食購銷政策，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，支持糧食流通體制改革順利進(jìn)行，規(guī)范糧食調(diào)控貸款操作，加強(qiáng)糧食調(diào)控貸款管理，有效防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見有關(guān)精神和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱糧食調(diào)控業(yè)務(wù)，是指在國家糧食儲備業(yè)務(wù)以外，企業(yè)從事政府委托的糧食政策性購銷業(yè)務(wù)。
第三條糧食調(diào)控貸款是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（簡稱農(nóng)發(fā)行，下同）為支持企業(yè)開展糧食調(diào)控業(yè)務(wù)而發(fā)放的收購資金貸款。
第四條糧食調(diào)控貸款發(fā)放和管理應(yīng)遵循以下原則：
（一）誰出政策、誰拿補(bǔ)貼、誰承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)；
（二）購貸銷還全程監(jiān)控封閉管理。
第五條本辦法適用于農(nóng)發(fā)行營業(yè)機(jī)構(gòu)辦理的企業(yè)經(jīng)營糧食調(diào)控業(yè)務(wù)過程中的糧食收購和糧食調(diào)銷貸款業(yè)務(wù)。
第二章貸款對象、用途和條件
第六條凡通過招標(biāo)或指定等方式接受政府委托承擔(dān)糧食調(diào)控業(yè)務(wù)的企業(yè)，均屬于本辦法規(guī)定的貸款對象簡稱借款人，下同 。
第七條糧食調(diào)控貸款專門用于以下幾個方面：
（一）政府為解決農(nóng)民“賣糧難”問題，委托借款人直接從收購市場進(jìn)行保護(hù)性糧食收購的收購資金需要；
（二）政府為掌握糧源，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，委托借款人按政策規(guī)定直接從收購市場收購糧食的收購資金需要；
（三）政府為平抑糧價(jià)、穩(wěn)定市場，委托借款人從國內(nèi)市場調(diào)入或從國際市場進(jìn)口糧食的收購資金需要；
（四）政府為完成退耕還林補(bǔ)助糧、救災(zāi)糧、軍糧供應(yīng)等特定的政策性任務(wù)，委托借款人收購或調(diào)入糧食的收購資金需要；
（五）政府委托借款人承擔(dān)其他糧食政策性調(diào)控任務(wù)的收購資金需要。
第八條借款人申請糧食調(diào)控貸款，除應(yīng)具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》規(guī)定的基本條件外還應(yīng)具備下列條件
（一）具有政府或政府授權(quán)部門委托借款人收購或調(diào)入糧食的文件和相關(guān)的調(diào)控糧食購銷計(jì)劃，并落實(shí)購進(jìn)糧食的貸款利息、企業(yè)相關(guān)費(fèi)用及銷售價(jià)差補(bǔ)貼資金來源，或相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)資金來源
（二）借款人已承借的糧食調(diào)控貸款的各項(xiàng)補(bǔ)貼按時、足額到位，或落實(shí)了補(bǔ)貼資金的到位計(jì)劃及相關(guān)措施。
第三章貸款期限、利率及方式
第九條糧食調(diào)控貸款期限，原則上根據(jù)政府調(diào)控糧食購銷計(jì)劃或文件規(guī)定和借款人調(diào)控糧食經(jīng)營周期，由借貸雙方協(xié)商確定，一般為一年。
第十條借款人不能按期歸還的貸款應(yīng)在貸款到期10個工作日之前，向開戶行書面申請貸款展期并提出展期理由、期限和還款計(jì)劃。開戶行應(yīng)及時對借款人的展期申請進(jìn)行審查，對符合下列條件的，可以一次或多次辦理展期，每次展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限。
（一）糧食尚未銷售但仍在政府調(diào)控規(guī)定的期限內(nèi)；
（二）糧食已經(jīng)銷售、但銷售貨款在正常結(jié)算期內(nèi)尚未回籠；
（三）各項(xiàng)補(bǔ)貼按時、足額到位，貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施有效落實(shí)。
由上級行審批的貸款，開戶行辦理貸款展期后，應(yīng)報(bào)貸款審批行備案，備案要說明展期理由、展期期限、展期人及展期貸款的風(fēng)險(xiǎn)情況等。
對借款人未申請展期或不符合展期條件、以及貸款到期而所形成的庫存糧食已超期、陳化的貸款，開戶行不得辦理展期，從貸款到期次日起納入逾期貸款管理。
第十一條糧食調(diào)控貸款期限在一年以內(nèi)的，執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、同檔次貸款利率；貸款期限在一年以上（包括展期后累計(jì)期限達(dá)到一年以上）的，執(zhí)行一年期貸款利率。貸款逾期或借款人未按合同約定使用的貸款，執(zhí)行人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。
第十二條糧食調(diào)控貸款一般采用信用貸款方式。
第四章貸款程序
第十三條辦理糧食調(diào)控貸款應(yīng)依次經(jīng)過貸款申請、貸款受理及調(diào)查、貸款審查、貸款審批、貸款發(fā)放、貸款使用的監(jiān)督和收回等程序。
第十四條貸款申請。借款申請人申請糧食調(diào)控貸款時，應(yīng)填寫《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行借款申請書》（簡稱《借款申請書》，下同），開戶行應(yīng)對借款申請人填寫《借款申請書》給予必要的指導(dǎo)和說明。開戶行需要借款申請人提供內(nèi)容較多的，借款申請人應(yīng)另附申請報(bào)告。除此之外，借款申請人還應(yīng)向開戶行提供能反映和表明借款原因的有關(guān)資料，具體包括：
（一）政府或政府授權(quán)部門下達(dá)的政府調(diào)控糧食購進(jìn)計(jì)劃和貸款利息、相關(guān)費(fèi)用、銷售差價(jià)補(bǔ)貼資金來源書面承諾或政府對貸款風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)保證的文件
（二）借款人擬訂的糧食購進(jìn)資金需求計(jì)劃，包括糧食購進(jìn)數(shù)量、價(jià)格、糧源安排和購糧進(jìn)度安排等；
（三）開戶行認(rèn)為需要提供的其它資料。
初次向農(nóng)發(fā)行申請借款的，還應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)發(fā)行貸款資格認(rèn)定。
第十五條貸款受理與調(diào)查。開戶行收到借款人的《借款申請書》及相關(guān)資料后，應(yīng)審查借款申請人是否符合糧食調(diào)控貸款對象范圍、所申請貸款使用意向是否符合糧食調(diào)控貸款用途的規(guī)定，并根據(jù)審查情況及時提出是否受理的意見。對同意受理的貸款申請，應(yīng)及時確定貸款調(diào)查人進(jìn)行貸前調(diào)查。
貸款調(diào)查人應(yīng)首先審核借款申請人所提供的證明具備貸款條件的各項(xiàng)資料是否真實(shí)、完整，對資料不完整或存在疑義的應(yīng)要求借款申請人補(bǔ)充或說明，并重點(diǎn)調(diào)查以下內(nèi)容
（一）借款人擬購進(jìn)糧食品質(zhì)、數(shù)量、價(jià)格等是否與政府實(shí)施糧食調(diào)控相關(guān)政策相符，糧源是否可靠；
（二）各項(xiàng)補(bǔ)貼的政策是否明確，補(bǔ)貼的期限，以及補(bǔ)貼資金來源或貸款風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)資金來源是否落實(shí)；
（三）借款人申請的借款額度是否合理；
（四）政府對已承諾的借款人以前購進(jìn)的調(diào)控糧食的各項(xiàng)補(bǔ)貼是否按時、足額到位，或是否落實(shí)了補(bǔ)貼資金的到位計(jì)劃及相關(guān)措施。
調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人應(yīng)對調(diào)查情況形成書面意見，對申請材料的真實(shí)性和有效性做出評價(jià)明確提出能否貸款以及貸款種類、金額、期限、利率和方式等方面的意見，連同相關(guān)附件遞交貸款審查人。貸款調(diào)查人應(yīng)對借款申請人的證明材料和調(diào)查情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條貸款審查。貸款審查一般由開戶行信貸部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對按規(guī)定由上級行審批的貸款，審批行以下分支行要履行貸款審查職責(zé)。貸款審查人應(yīng)重點(diǎn)審查是否落實(shí)了貸款的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，以及借款申請人的借款申請和貸款調(diào)查人的意見，并對調(diào)查人所提供資料的完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。審查的主要內(nèi)容包括
（一）借款申請人與貸款調(diào)查人提交的有關(guān)原始資料和調(diào)查材料是否完整；
（二）調(diào)查人對貸款的合規(guī)性、安全性的調(diào)查認(rèn)定意見是否準(zhǔn)確；
（三）調(diào)查人提出的貸款額度、期限、利率和貸款方式等意見是否符合有關(guān)貸款管理規(guī)定。
審查人對審查情況要提交書面審查意見明確提出貸款與否以及貸款金額、期限、利率和方式等意見，提交貸款審批人。
第十七條貸款審批。糧食調(diào)控貸款的審批權(quán)限由省級分行確定。對借款人執(zhí)行中央或省級政府確定的糧食調(diào)控政策、計(jì)劃所申請的貸款，可由縣級支行或省級分行規(guī)定的營業(yè)機(jī)構(gòu)審批；對借款人執(zhí)行省級以下政府制定的糧食調(diào)控政策、計(jì)劃所申請的貸款，原則上由二級分行以上機(jī)構(gòu)（含二級分行）審批。貸款審批人由行長（或經(jīng)授權(quán)的副行長）擔(dān)任，承擔(dān)貸款審批決策的責(zé)任。各級行設(shè)立貸款評審委員會（小組），負(fù)責(zé)對貸款合規(guī)性和安全性的審核，貸款審批人收到貸款審查人或評審委員會（小組）的審查資料及意見后應(yīng)在授權(quán)的范圍內(nèi)決定貸與不貸、貸多貸少、貸款期限、利率、方式及批次等。
第十八條貸款發(fā)放和使用。
（一）簽訂《借款合同》。對批準(zhǔn)發(fā)放的貸款開戶行應(yīng)與借款人簽訂《借款合同》，《借款合同》應(yīng)當(dāng)使用總行統(tǒng)一制定的合同文本。
凡本辦法有關(guān)規(guī)定在《借款合同》文本各條款未提及或不一致的簽訂《借款合同》時，借貸雙方應(yīng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充約定或更改有關(guān)條款。
（二）填寫《借款借據(jù)》。根據(jù)《借款合同》填寫《借款借據(jù)》。
對同一借款人一次性審批、分批次發(fā)放的貸款，應(yīng)分批次簽訂《借款合同》和填寫《借款借據(jù)》。
（三）貸款使用。借款人要按照《借款合同》的約定使用貸款，開戶行及信貸人員按照本辦法第五章規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條貸款的收回。開戶行應(yīng)于貸款到期10個工作日之前，通知借款人歸還貸款。貸款雖未到期，但形成的糧食已銷售，開戶行應(yīng)及時從銷售回籠貨款及差價(jià)補(bǔ)貼款中收回相應(yīng)的貸款。
第五章信貸監(jiān)督
第二十條貸款發(fā)放后，開戶行應(yīng)對借款人政府調(diào)控糧食的購進(jìn)、儲存、銷售、資金回籠等各個環(huán)節(jié)實(shí)施全程信貸監(jiān)督，并專設(shè)臺賬反映和登記。借款人應(yīng)對地方政府調(diào)控糧食實(shí)行分開管理。
第二十一條資金支取的監(jiān)督。借款人應(yīng)按糧食實(shí)際購進(jìn)進(jìn)度支取收購資金，開戶行及信貸人員應(yīng)對借款人的支取資金活動進(jìn)行逐筆審核監(jiān)督。
第二十二條糧食購進(jìn)的信貸監(jiān)督。糧食調(diào)控貸款的使用實(shí)行報(bào)賬制，開戶行應(yīng)根據(jù)糧食購進(jìn)進(jìn)度分批次發(fā)放貸款，并定期核實(shí)糧食購進(jìn)數(shù)量及貨款支付金額。以收購方式購進(jìn)糧食的，收購開始前可發(fā)放一定金額的貸款作為啟動資金。以調(diào)入方式購進(jìn)糧食的，貨款結(jié)算原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬進(jìn)行。購進(jìn)活動結(jié)束后，開戶行應(yīng)及時收回節(jié)余貸款，并對所放貸款的使用情況進(jìn)行全面核查。
第二十三條糧食存儲的信貸監(jiān)督。開戶行應(yīng)按照商品糧油庫存監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)查庫制度，確保銀企賬實(shí)相符。原則上借款人應(yīng)對政府調(diào)控糧食實(shí)行專倉保管。
第二十四條糧食銷售的信貸監(jiān)督。政府調(diào)控糧食實(shí)行出庫報(bào)告制，借款人應(yīng)當(dāng)在糧食銷售出庫前，向開戶行報(bào)告糧食銷售的依據(jù)、價(jià)格、數(shù)量、結(jié)算方式等情況。開戶行依據(jù)政府調(diào)控糧食銷售政策評價(jià)借款人銷售的合規(guī)性，銷售價(jià)款與價(jià)差補(bǔ)貼之和不應(yīng)低于糧食占用貸款，國家另有規(guī)定的除外。對違反規(guī)定可能造成貸款損失的銷售，應(yīng)予制止。糧食銷售出庫時，開戶行應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策監(jiān)督出庫，并及時調(diào)整貸款占用形態(tài)。
第二十五條貨款回籠的信貸監(jiān)督。政府調(diào)控糧食銷售貨款及補(bǔ)貼資金應(yīng)按時、全額回籠開戶行。資金回籠歸行后，開戶行應(yīng)及時從回籠貨款及差價(jià)補(bǔ)貼中足額收回銷售糧食所占貸款，從利息補(bǔ)貼中足額收回應(yīng)收利息。
第二十六條補(bǔ)貼資金到位情況的監(jiān)督。各級行應(yīng)對各項(xiàng)補(bǔ)貼資金到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對未按時到位的補(bǔ)貼資金要督促政府及有關(guān)部門及時撥補(bǔ)到位。
第二十七條借款人違反本辦法和《借款合同》約定的，開戶行應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的信貸制裁。
第二十八條農(nóng)發(fā)行及有關(guān)責(zé)任人違反本辦法，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重予以責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
第六章附則
第二十九條政府油脂調(diào)控貸款的管理，比照本辦法執(zhí)行。
第三十條以儲備糧油為調(diào)控手段所對應(yīng)的貸款，執(zhí)行農(nóng)發(fā)行關(guān)于儲備糧油貸款管理的相關(guān)制度、辦法。
第三十一條本辦法同時適用于農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的其他金融機(jī)構(gòu)對政府調(diào)控糧油貸款的管理。
第三十二條本辦法由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)解釋、修改。未盡事宜按《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
個人貸款申請書 第4篇
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我叫xx，今年35歲，文化程度是xx，現(xiàn)居住xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村18號，目前失業(yè)待崗。家中共有六口人，我與妻子和女兒、兒子，我爸、我媽生活在一起。妻子在一家飯店打工還要照顧孩子和老人，我下崗以后生活較拮據(jù)。
我以前曾從事服裝行業(yè)，對其有一定的了解和基礎(chǔ)。因此下崗后準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)，開一家服裝店，之所以認(rèn)為選擇服裝業(yè)便于倔起，是因?yàn)槭袌鲋?，購量之?qiáng)，只要你的產(chǎn)品迎合了大多的消費(fèi)群體，在一夜之間，你就是贏家。因?yàn)槭嵌嗌偃嗽谘堇[著這個市場的生存規(guī)律，所以，只要你冷眼觀看，就能知道自己該怎么著手于這個行業(yè)，前行者們都告訴了我們這個道理，不用你再去花錢去買了。再則選擇開服裝店的優(yōu)勢是服裝行業(yè)較為成熟，項(xiàng)目需要的成本較低，容易進(jìn)入也容易啟動，很適合我們這些剛涉足商業(yè)的創(chuàng)業(yè)界層，而且自己對服裝也有點(diǎn)感興趣，算是興趣與事業(yè)相結(jié)合吧。
現(xiàn)因店鋪門面已租好，營業(yè)執(zhí)照也已辦理妥當(dāng)，進(jìn)貨渠道也已考查清楚，只等資金到位裝修好后就可以營業(yè)?，F(xiàn)因店面發(fā)展需要，特向貴單位申請貸款8萬元，期限18個月，由王亞妮、張康峰擔(dān)保，貸款到期后還款來源主要有經(jīng)營業(yè)務(wù)收入，我保證將貸款資金?？顚Ｓ?，用于店鋪投資和發(fā)展，并認(rèn)真經(jīng)營，用雙手和汗水創(chuàng)造財(cái)富，同時承諾按時履行我的還款義務(wù)，并對將如下附件資料提供給貴單位參考。
下面附件是我提供給貴單位的相關(guān)資料。我保證，我提供給貴單位的附件資料所記載的內(nèi)容完全是真實(shí)的，沒有虛假成份，經(jīng)過我們簽字確認(rèn)資料復(fù)印件與原件一致。
望貴單位考慮我的實(shí)際情況和創(chuàng)業(yè)致富的決心，批準(zhǔn)申請為盼。
此致附件：資料清單如下：
1、貸款申請人《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
2、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃與可行性分析報(bào)告；
3、經(jīng)營場所房屋租賃合同；
4、貸款申請人店鋪《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》；
5、貸款申請人夫妻身份證；
6、貸款申請人家庭戶口簿；
7、貸款擔(dān)保人身份證復(fù)印件；
貸款申請人：xx
個人貸款申請書 第5篇
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答：具有廣西戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)，有半年以上進(jìn)城務(wù)工經(jīng)歷的農(nóng)民工；具有廣西戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)民。
問：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象認(rèn)定條件有哪些？
答：農(nóng)民工，是指持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的農(nóng)民工；農(nóng)民，是指經(jīng) “第一書記”推薦，且持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的農(nóng)民；持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度最高是多少？
答：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的額度最高不超過10萬元。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的期限是多久？
答：貸款期限最長不超過2年，貸款人提出展期，且擔(dān)保人或擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定給予展期一次，但展期期限不得超過1年，且展期貸款不予貼息。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的利率是多少？
答：可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮，最高不超過3個百分點(diǎn)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請與審批程序有哪些？
答：（1）自愿申請；（2）組織推薦；（3）人力資源和社會保障部門審查；（4）擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保；（5）經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
問：申請廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要提供哪些資料？
答：（1）貸款項(xiàng)目用途說明、抵押擔(dān)保意向和還款計(jì)劃；（2）勞動合同或村委會出具的外出務(wù)工證明（經(jīng)“第一書記”推薦的農(nóng)民不需要提供）；（3）戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，已婚人員還需要提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；（4）人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；（5）經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要提供的其他資料。
問： 廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保人范圍有哪類人員？
答：具有所在地戶籍或在所在地工作的下列人員：（1）行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員；（2）垂直機(jī)關(guān)工作人員；（3）在規(guī)模以上企業(yè)連續(xù)工作五年以上，依法繳納社會保險(xiǎn)的員工；（4）列入地方財(cái)政預(yù)算的村“兩委”干部和公職人員。
問： 廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款哪種情況可以免除擔(dān)保？
答：對信用社區(qū)推薦的貸款人，以及婦聯(lián)組織推薦的創(chuàng)業(yè)婦女，憑其與信用社區(qū)或婦聯(lián)組織簽訂的《借款承諾書》，原則上可免除反擔(dān)保。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或可行性研究報(bào)告經(jīng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^的，也可免除反擔(dān)保。
個人貸款申請書 第6篇
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個人消費(fèi)貸款指的是銀行向申請購買合理用途消費(fèi)品或服務(wù)的借款人發(fā)放的個人貸款，可以用于家庭購房、房屋裝修、購車、出國留學(xué)等消費(fèi)。它以消費(fèi)者未來的購買力為放款基礎(chǔ)，旨在通過貸款方式預(yù)支遠(yuǎn)期消費(fèi)能力，滿足消費(fèi)者當(dāng)期的需求。
小張就是一名白領(lǐng)，工作數(shù)年，目前有買車的愿望，但由于房貸壓力很大，現(xiàn)在手中能夠利用的資金有限，于是關(guān)注到個人消費(fèi)貸款。他覺得這樣既能提前享受擁有私家車的便利，又不用面臨一下子拿出大筆資金造成漏洞的問題，一舉兩得。小張對申請個人消費(fèi)貸款的具體要求和基本流程進(jìn)行了研究。
貸款人條件
為確保貸款人的償還能力，銀行對貸款對象的條件有一些具體要求?；緱l件為：年滿18周歲并具有完全民事行為能力的中國公民，且借款人年齡與貸款期限之和不超過65周歲；具有貸款行所在地的城鎮(zhèn)常住戶口或有效居住身份；有合法、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；有明確、合理的消費(fèi)意向或已簽署了相關(guān)消費(fèi)合同；有銀行所認(rèn)可的擔(dān)保等。
申請流程及所需材料
個人消費(fèi)貸款的申請過程比較簡便。大致流程為：提出申請—簽訂合同—發(fā)放貸款—按期還款—貸款結(jié)清。只要貸款申請人按照銀行的規(guī)定，提交申請之后，等待銀行對材料的調(diào)查和審批，接下來按正規(guī)的流程辦理即可，以確保貸款人能夠及時獲得貸款。小張?jiān)诖_認(rèn)了自己基本符合銀行要求的貸款人條件并了解基本流程后，開始準(zhǔn)備申請個人消費(fèi)貸款需要向銀行提供的材料。具體包括：
（1）借款人有效身份證件的原件和復(fù)印件；
（2）當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诨蛴行Ь恿羯矸莸淖C明材料；
（3）婚姻狀況證明；
（4）社保證明；
（5）借款人貸款償還能力證明材料。如借款人所在單位出具的收入證明、借款人納稅單及保險(xiǎn)單；
（6）借款人獲得質(zhì)押、抵押額度所需的質(zhì)押權(quán)利、抵押物清單及權(quán)屬證明文件，權(quán)屬人及財(cái)產(chǎn)共有人同意質(zhì)押、抵押的書面文件；
（7）借款人獲得保證額度所需要的保證人同意提供擔(dān)保的書面文件；
（8）保證人的資信證明材料；
（9）社會認(rèn)可的評估部門出具的抵押物的評估報(bào)告。
擔(dān)保及還款方式
申請人向銀行提出貸款申請并經(jīng)過審批后，接受銀行發(fā)放貸款前，需提供一種擔(dān)保方式。主要方式有3種，分別為：以銀行認(rèn)可的抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保和第三方保證。還款方式上，不同貸款期限還款方式不同。若貸款期限在1年以內(nèi)，可以采取按月還息任意還本法、等額本息還款法、等額本金還款法、一次性還本付息還款法等；若貸款期限在1年以上，則可采取的方法有等額本息、等額本金法。
對于以上要求和辦理事項(xiàng)，不同銀行機(jī)構(gòu)的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)不同，見附表。
還款注意事項(xiàng)及建議
個人貸款申請書 第7篇
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農(nóng)村小額信貸政策
申請農(nóng)村信用社小額貸款的條件：
1.到農(nóng)村信用社貸款的申請人必須是信用社所在的社區(qū)的農(nóng)戶或者個體經(jīng)營戶，而且申請人必須不能夠有不良信用記錄，有較好的資信基礎(chǔ);
2.如果申請人是個體經(jīng)營者，經(jīng)營活動必須是合法的，不能夠?qū)Y源或者環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，能夠擁有穩(wěn)定的收入來還款;
3.另外一個重要的條件是，申請人家庭成員中必須有具有勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞力;
4.農(nóng)村信用社貸款除了這些條件之外，還要求申請人提供一些申請材料，主要有：個人身份證、結(jié)婚證、工作收入證明、戶口本、個體戶經(jīng)營許可證等。
農(nóng)戶申請農(nóng)村信用社小額貸款的方式：
1.如果農(nóng)戶要申請農(nóng)村信用社小額貸款，首先要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社申請辦理貸款證;
2.信用社接到申請后，會對申請人的信用等級進(jìn)行評定，然后根據(jù)評定的等級確定貸款額度，并給申請人頒發(fā)貸款證;
3.申請人拿到貸款證后，攜帶貸款證和身份證到信用社辦理貸款。
農(nóng)村小額信貸的貸款模式
農(nóng)戶小額貸款最頭疼的還是擔(dān)保問題。目前，農(nóng)行富陽支行提供了4種可操作模式。
第一種是“公司+農(nóng)戶”。由公司法人為緊密合作的農(nóng)戶貸款提供保證，如公司定向收購農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)戶向公司購貨并銷售的情況。昨天上午，與杭州華辰超市有限公司、百合醫(yī)藥等有緊密合作關(guān)系的80多家直營店、加盟店，就由兩家企業(yè)擔(dān)保貸到了款。
“擔(dān)保公司+農(nóng)戶”是第二種模式。由擔(dān)保公司為農(nóng)戶提供保證擔(dān)保，主要適用于農(nóng)業(yè)龍頭公司、經(jīng)濟(jì)合作社等，在他們推薦或承諾基礎(chǔ)上，經(jīng)擔(dān)保公司認(rèn)可，為此類農(nóng)戶群體提供擔(dān)保。
第三種是農(nóng)戶之間互相擔(dān)保、責(zé)任連帶。一般3人及以上農(nóng)戶組成一個小組，一戶借款，其它成員聯(lián)合保證，在貸款違約對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。華江說，這種方式適用于經(jīng)該行認(rèn)定的專業(yè)合作社，及今年該行確定的信用村范圍內(nèi)的社員或村民。
農(nóng)行富陽市支行還推出了房地產(chǎn)抵押、林權(quán)質(zhì)押，以及自然人保證等靈活方式來解決擔(dān)保問題。所謂自然人保證，即保證人要求是政府公務(wù)員、金融保險(xiǎn)、教師、律師、電力、煙草等具有穩(wěn)定收入的正式在職人員或個私企業(yè)主。
農(nóng)村小額信貸的貨款發(fā)放
(一)已被評為信用戶的農(nóng)戶持本人身份證和《農(nóng)戶貸款證》到信用社辦理貸款，填寫《農(nóng)戶借款申請書》。
(二) 信貸內(nèi)勤人員認(rèn)真審核《農(nóng)戶借款申請書》、《農(nóng)戶貸款證》及身份證等有效證件，與《農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案》進(jìn)行核實(shí)。
(三)信貸內(nèi)勤人員核實(shí)無誤后，辦理借款手續(xù)，與借款人簽訂《農(nóng)村信用社農(nóng)戶信用借款合同》，交給信用社會計(jì)主管審核無誤后，發(fā)放貸款。
(四)信貸內(nèi)勤人員同時登記《農(nóng)戶貸款證》和《農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案》。
(五)借款人必須在《農(nóng)戶借款申請書》、《農(nóng)村信用社農(nóng)戶信用借款合同》、《借款借據(jù)》上簽字并加按手印。
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個人貸款申請書 第8篇
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小額貸款是什么小額貸款(micro credit)是以個人或家庭為核心的經(jīng)營類貸款，貸款的金額一般為1000元以上，20萬元以下。小額貸款是微小貸款在技術(shù)和實(shí)際應(yīng)用上的延伸。 小額貸款在中國主要是服務(wù)于三農(nóng)和中小企業(yè)。小額貸款公司的設(shè)立，合理的將一些民間資金集中了起來，規(guī)范了民間借貸市場，同時也有效地解決了三農(nóng)和中小企業(yè)融資難的問題。小額貸款具有貸款范圍較廣、營銷模式靈活等特點(diǎn)。
從國際流行觀點(diǎn)定義，小額信貸指向低收入群體和微型企業(yè)提供的額度較小的持續(xù)信貸服務(wù)，其基本特征是額度較小、無擔(dān)保、無抵押、服務(wù)于貧困人口。小額信貸可由正規(guī)金融機(jī)構(gòu)及專門的小額信貸機(jī)構(gòu)或組織提供。
小額信貸組織按照業(yè)務(wù)經(jīng)營的特點(diǎn)，分兩類：商業(yè)性和福利性，也稱制度主義和福利主義。前者更強(qiáng)調(diào)小額信貸管理和目標(biāo)設(shè)計(jì)中的機(jī)構(gòu)可持續(xù)性，以印尼的人民銀行為代表;后者則更注重項(xiàng)目對改善貧困人口經(jīng)濟(jì)和社會福利的作用，以孟加拉鄉(xiāng)村銀行為代表。很多企業(yè)在小額貸款里脫穎而出例如紫清金融是一家集財(cái)富管理、信用風(fēng)險(xiǎn)評估與管理、信用數(shù)據(jù)整合服務(wù)、小額貸款行業(yè)投資、小微借款 咨詢服務(wù)與交易促成綜合性p2p領(lǐng)域的領(lǐng)航者之一，為客戶提供全方位、個性化的普惠金融與財(cái)富管理服務(wù)。唯我貸為小微企業(yè)和民間資本打造最高速的融資平臺，積極探索債權(quán)融資領(lǐng)域的最佳途徑，致力創(chuàng)建具有特色的高速、有效、合法的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺。，將出借人和借款人進(jìn)行自主配對，為國內(nèi)廣大個人和中小企業(yè)解決最急需的貸款和融資問題。解決貧困人口問題是世界上大部分國家所面臨的巨大困難，因?yàn)?，由貧困所引發(fā)的種種社會問題，會導(dǎo)致整個國家的動蕩，小額貸款通過改善低收人人群的經(jīng)濟(jì)狀況，可以大幅度地增加社會整體上的有效需求，促進(jìn)社會投資生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
青海小額貸款公司管理辦法第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對小額貸款公司監(jiān)督管理，規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營行為，保障小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)營，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)20xx〕23號)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指依法在本省境內(nèi)由自然人、企業(yè)法人或其他社會組織出資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊并從事小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止、經(jīng)營活動和監(jiān)管均適用本辦法。
第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。
第四條 第四條小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，不受任何單位和個人的干涉。
第五條 青海省金融工作辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)全省小額貸款公司健康發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置。州(地、市)金融工作辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)小額貸款公司的準(zhǔn)入、退出的初審工作和日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置。
第二章 設(shè)立、變更和注銷
第六條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)及組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指州(地、市)、縣級行政區(qū)劃的名稱，行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明小額貸款的字樣，組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司，且公司名稱應(yīng)當(dāng)符合我省工商企業(yè)注冊的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何公司名稱中不得標(biāo)注小額貸款字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條 設(shè)立小額貸款公司應(yīng)具備以下條件：
(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的公司章程。
(二)有限責(zé)任公司應(yīng)由50個以下股東出資設(shè)立;股份有限公司應(yīng)由2人以上200人以下股東出資設(shè)立，其中須有半數(shù)以上的股東在中國境內(nèi)有固定住所。
(三)單一最大股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過公司注冊資本總額的20%;其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過10%，且不得低于公司注冊資本總額的1%。
(四)新設(shè)立小額貸款公司，組織形式為有限責(zé)任公司的，注冊資本不得低于20xx萬元人民幣;組織形式為股份有限公司的，注冊資本不得低于4000萬元人民幣;注冊地且業(yè)務(wù)范圍僅限于縣域的小額貸款公司可適當(dāng)調(diào)低注冊資本，但有限責(zé)任公司注冊資本不應(yīng)低于1000萬元人民幣，股份有限公司注冊資本不應(yīng)低于20xx萬元人民幣;海南州、海北州、黃南州、玉樹州、果洛州可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。
注冊資本來源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次性足額繳納。
(五)小額貸款公司的股東資格應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及有關(guān)部門的規(guī)定。
(六)具備任職資格的董事、監(jiān)事和高級管理人員。
(七)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員。
(八)健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制管理制度。
(九)符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他設(shè)施。
(十)青海省金融工作辦公室認(rèn)為必要的其他條件。
第八條 建立小額貸款公司股東信用征信制度。小額貸款公司設(shè)立和變更股東時，應(yīng)聘請專門的信用征集評估機(jī)構(gòu)，對法人股東和自然人股東的信貸、納稅、合同履約、股東間關(guān)聯(lián)關(guān)系及遵守法律法規(guī)等信用情況進(jìn)行征集和評價(jià)。股東信用評價(jià)合格并符合小額貸款公司投資人要求的才能成為小額貸款公司股東。
信用評估機(jī)構(gòu)出具的股東信用評估報(bào)告，應(yīng)真實(shí)反映股東的信用情況，并對其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個程序。申請籌建的小額貸款公司將下列籌建申請材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室，所在地金融工作辦公室自收到完整籌建申請材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥鎸徍艘庖姾?，上?bào)青海省金融工作辦公室：
(一)籌建申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱、擬注冊住所、注冊資本、股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織形式、出資人基本情況及設(shè)立目的等;
(二)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(三)可行性研究報(bào)告。應(yīng)包括對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r分析、組建小額貸款公司的可行性和必要性、市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等;
(四)出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的出資協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于擬設(shè)小額貸款公司的名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本金、出資人出資額及持股比例，出資人的權(quán)利義務(wù)等;
(五)出資人設(shè)立小額貸款公司的承諾書。法人股東和自然人股東應(yīng)承諾其出資真實(shí)、有效、不抽回資金，自覺遵守公司章程、接受監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自覺遵守國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融法律、法規(guī)規(guī)定，不吸收公眾存款、不參與非法集資活動等;
(六)出資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況說明及相關(guān)證明材料;
(七)法人股東相關(guān)資料。提交的材料須包括法人股東的名稱、注冊地址、法定代表人、經(jīng)上年度工商年檢合格的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營情況、未償還銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況及所處行業(yè)現(xiàn)狀、納稅記錄及企業(yè)信用評估報(bào)告等;股東(大)會或董事會關(guān)于同意出資設(shè)立小額貸款公司的決議;經(jīng)具備法定資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近兩年財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等;
(八)自然人股東相關(guān)資料。包括自然人股東姓名、個人簡歷、身份證復(fù)印件、資金來源證明、個人信用報(bào)告和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的個人無犯罪記錄證明等;
(九)聯(lián)系人及其手機(jī)、辦公電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編);
(十)具備法定資質(zhì)的律師事務(wù)所對籌建申請材料的合法合規(guī)性出具的法律意見書;
(十一)青海省金融工作辦公室要求的其他資料。
第十條 青海省金融工作辦公室自收到符合要求的籌建申請材料之日起30個工作日內(nèi)，依程序約談擬籌建小額貸款公司股東，嚴(yán)格審核股東信用情況和持續(xù)出資能力，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)籌建的決定，并書面通知申請人。特殊情況下，可以適當(dāng)延長審查期限，但延長期限不得超過2個月。
第十一條 申請人應(yīng)自批準(zhǔn)籌建之日起3個月內(nèi)完成籌建工作，并向所在地金融工作辦公室提交開業(yè)申請。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作的，應(yīng)當(dāng)說明理由，及時報(bào)告青海省金融工作辦公室，可以延長2個月。在延長期內(nèi)仍未完成籌建工作的，批準(zhǔn)籌建文件自動失效。
第十二條 在本辦法第十一條規(guī)定的籌建有效期內(nèi)，申請人應(yīng)當(dāng)將下列資料報(bào)送擬設(shè)小額貸款公司所在州(地、市)金融工作辦公室，所在地金融工作辦公室自收到完整開業(yè)申請材料15個工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥鎸徍艘庖姾?，上?bào)青海省金融工作辦公室：
(一)開業(yè)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明擬開業(yè)小額貸款公司的名稱、住所、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員基本情況、經(jīng)營方針及計(jì)劃、主要管理制度、營業(yè)場所安全性等信息及其他需要說明的情況;
(二)籌建工作報(bào)告。內(nèi)容包括籌建過程、籌建工作落實(shí)情況以及是否符合開業(yè)要求等;
(三)股東(大)會通過的公司章程;
(四)股東名冊。包括股東名稱(自然人股東應(yīng)提供身份證號碼，企業(yè)法人應(yīng)載明注冊地址和組織機(jī)構(gòu)代碼)、出資額以及持股比例;
(五)內(nèi)控管理制度和組織機(jī)構(gòu)圖;
(六)擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員相關(guān)資料。須提供擬任職人員或經(jīng)其授權(quán)簽字人簽署的任職申請書、任職承諾書、基本情況登記表、個人信用報(bào)告、從業(yè)資格證書和其他任職資格證明文件復(fù)印件、身份證復(fù)印件和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的個人無犯罪記錄證明等;
(七)小額貸款公司承諾書和行業(yè)聯(lián)合自律聲明;
(八)具備法定資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告原件及銀行進(jìn)賬單復(fù)印件(須核對原件);
(九)公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設(shè)施合格證明;
(十)聯(lián)系人及其電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編);
(十一)具備法定資質(zhì)的律師事務(wù)所對開業(yè)申請材料的合法合規(guī)性出具的法律意見書;
(十二)青海省金融工作辦公室要求的其他材料。
第十三條 建立擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員任前約談制度。
青海省金融工作辦公室自收到符合要求的開業(yè)申請材料30個工作日內(nèi)，依程序約談擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員，嚴(yán)格審核其任職資格，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)開業(yè)的決定，并書面通知申請人。特殊情況下，可以適當(dāng)延長審查期限，但延長期限不得超過2個月。
經(jīng)青海省金融工作辦公室批準(zhǔn)開業(yè)的小額貸款公司，工商行政管理部門予以注冊登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)具備以下任職資格：
(一)無犯罪記錄和不良信用記錄;
(二)具備本科以上學(xué)歷，從事金融領(lǐng)域工作3年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上;或大專以上學(xué)歷，從事金融領(lǐng)域工作8年以上;
(三)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識與能力;
(四)擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)參加由青海省金融工作辦公室組織的任職資格培訓(xùn)，并取得任職資格證書;
(五)擬任職高級管理人員不得在其他任何經(jīng)濟(jì)組織中兼職。
對不完全符合上述條件的擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員，申請人認(rèn)為其具備擬任職務(wù)所需知識、經(jīng)驗(yàn)和能力的，可向青海省金融工作辦公室提交個案申請。
第十五條 新批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司應(yīng)及時到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記，并依法納稅。
第十六條 小額貸款公司自批準(zhǔn)開業(yè)之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)人民銀行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局等監(jiān)管部門相關(guān)要求及時辦理備案登記手續(xù)。
第十七條 小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)將變更申請材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室，所在地金融工作辦公室自收到完整變更申請材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥鎸徍艘庖姾?，上?bào)青海省金融工作辦公室。
(一)變更名稱;
(二)變更組織形式;
(三)變更注冊資本;
(四)變更公司住所;
(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(六)變更董事、監(jiān)事和高級管理人員;
(七)變更股東和股權(quán)結(jié)構(gòu);
(八)分立或者合并;
(九)修改章程;
(十)青海省金融工作辦公室規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
青海省金融工作辦公室自收到符合要求的變更申請材料之日起30個工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)變更的決定，并書面通知申請人。其中涉及本條第一款第(六)、(七)項(xiàng)的，依程序約談擬變更股東和擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員，嚴(yán)格審核股東信用情況、持續(xù)出資能力及擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格。特殊情況下，可以適當(dāng)延長審查期限，但延長期限不得超過2個月。
變更事項(xiàng)涉及公司登記事項(xiàng)的，自青海省金融工作辦公室審核批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，向工商行政管理部門申請變更登記。
第十八條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。小額貸款公司可因下列原因解散：
(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);
(二)股東(大)會決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;
(五)人民法院依照公司法的規(guī)定予以解散。
小額貸款公司解散，依照《中華人民共和國公司法》進(jìn)行清算和注銷。
小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。
小額貸款公司因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止的，應(yīng)當(dāng)向青海省金融工作辦公室繳回批準(zhǔn)開業(yè)文件，及時到工商部門辦理注銷登記，并予以公告。
第十九條 小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營，無不良信用記錄，符合規(guī)定條件的，可在股東自愿的基礎(chǔ)上，按照中國銀監(jiān)會的《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行[1]。
第三章 股東資格及義務(wù)
第二十條 小額貸款公司的股東應(yīng)為境內(nèi)的自然人、企業(yè)法人或其他社會組織，其中最大股東應(yīng)為小額貸款公司所在地區(qū)的自然人、企業(yè)法人或其他社會組織。
有犯罪記錄和不良信用記錄者，不得成為小額貸款公司股東。
第二十一條 境內(nèi)企業(yè)法人作為小額貸款公司股東的，應(yīng)符合以下條件：
(一)在工商行政管理部門注冊登記，具有法人資格;
(二)有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，能按期足額償還銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息;
(三)財(cái)務(wù)狀況良好，入股前兩個會計(jì)年度連續(xù)盈利，且法人股東權(quán)益性投資余額不得超過公司凈資產(chǎn)的50%，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%;
(四)入股資金來源合法，為真實(shí)自有資本，不得以借貸資金或他人委托資金入股;
(五)有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力;
(六)青海省金融工作辦公室要求的其他條件。
第二十二條 境內(nèi)自然人作為小額貸款公司股東的，應(yīng)符合以下條件：
(一)有完全民事行為能力;
(二)有良好的社會聲譽(yù)和誠信記錄;
(三)入股資金來源合法，為真實(shí)自有資本，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股;
(四)青海省金融工作辦公室要求的其他條件。
第二十三條 境內(nèi)其他社會組織投資入股小額貸款公司的，應(yīng)符合國家對其他社會組織投資管理的相關(guān)規(guī)定，具備良好的社會聲譽(yù)和誠信記錄，具備投資主體資格，具有資金實(shí)力，不得以借貸資金或他人委托資金入股。
第二十四條 小額貸款公司不得以本公司股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。小額貸款公司股東在公司設(shè)立后3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押其持有的股份。
第四章 資金來源
第二十五條 小額貸款公司的資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金、來自不超過兩個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金以及經(jīng)國家有關(guān)部門同意的其他資金來源。
第二十六條 在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商確定。
第二十七條 小額貸款公司應(yīng)向人民銀行申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時報(bào)送青海省金融工作辦公室、人民銀行西寧中心支行和青海銀監(jiān)局，并跟蹤監(jiān)測小額貸款公司融資的使用情況。
第五章 業(yè)務(wù)范圍和資金運(yùn)用
第二十八條 我省小額貸款公司應(yīng)在其名稱記載的行政區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營，不得跨區(qū)域經(jīng)營，也不得開展對外投資業(yè)務(wù)。
第二十九條 小額貸款公司可自主選擇貸款對象，但每年向小型微型企業(yè)和三農(nóng)發(fā)放的貸款總額不得低于全年累計(jì)放貸金額的60%。
第三十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅(jiān)持小額、分散的原則，鼓勵小額貸款公司面向小型微型企業(yè)、三農(nóng)事業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、城市居民提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面，但對同一借款人的貸款余額不得超過公司資本凈額的5%。
第三十一條 小額貸款公司按照市場化原則進(jìn)行經(jīng)營，貸款利率上限不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，具體浮動幅度在上下限內(nèi)按照市場原則由借貸雙方協(xié)商確定。
第三十二條 貸款合同參照銀行貸款的標(biāo)準(zhǔn)化合約，由借貸雙方在平等自愿的原則下依法協(xié)商確定。
第三十三條 小額貸款公司不得有以下經(jīng)營活動：
(一)非法集資或變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸、使用非法手段催貸;
(二)向本公司股東、董事、高級管理人員及其關(guān)聯(lián)方提供貸款;
(三)為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保。
第六章 公司治理
第三十四條 小額貸款公司的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在其章程中予以明確。
第三十五條 小額貸款公司應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)，設(shè)置簡潔、高效、靈活的組織機(jī)構(gòu)。明確股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層的議事規(guī)則和決策程序。
第三十六條 小額貸款公司設(shè)總經(jīng)理1名，根據(jù)需要設(shè)副總經(jīng)理1至3名。
小額貸款公司董事會應(yīng)對總經(jīng)理實(shí)施年度專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會、股東(大)會報(bào)告，并報(bào)青海省金融工作辦公室?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理離任時，須進(jìn)行離任審計(jì)。
第三十七條 小額貸款公司董事和高級管理人員對小額貸款公司負(fù)有忠實(shí)守信和勤勉盡責(zé)義務(wù)。
董事違反法律、法規(guī)或小額貸款公司章程，致使小額貸款公司形成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)對公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理違反法律、法規(guī)、公司章程或超出董事會授權(quán)范圍做出決策，致使小額貸款公司遭受嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)對公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第三十八條 小額貸款公司董事會和經(jīng)營管理層可根據(jù)需要設(shè)置專業(yè)評審委員會，提高決策能力和管理水平。
第三十九條 小額貸款公司要建立適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模的薪酬分配制度、正向激勵約束機(jī)制。
第七章 內(nèi)部控制
第四十條 小額貸款公司應(yīng)根據(jù)各類貸款業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)制定相應(yīng)的貸款管理制度，應(yīng)針對貸款業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查、審批、授權(quán)授信、貸后檢查、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)處罰等內(nèi)容建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)則。
第四十一條 小額貸款公司的金融服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)在審慎經(jīng)營和合法規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行，周密考慮業(yè)務(wù)創(chuàng)新的法律性質(zhì)、操作程序和經(jīng)濟(jì)后果，嚴(yán)格控制新業(yè)務(wù)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
第四十二條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照我國反洗錢的有關(guān)規(guī)定，逐筆記錄和保存單筆或者當(dāng)日累計(jì)交易相當(dāng)于20萬元人民幣數(shù)額以上的現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據(jù)解付及其他形式的現(xiàn)金收支記錄。
第四十三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)制訂并實(shí)施本公司的財(cái)務(wù)制度、會計(jì)工作操作流程和會計(jì)崗位工作手冊。小額貸款公司在同級財(cái)政部門辦理財(cái)政登記備案，執(zhí)行國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度，依法接受會計(jì)監(jiān)督。
第四十四條 小額貸款公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。從事信貸業(yè)務(wù)，須執(zhí)行《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(20xx年修訂版)》(財(cái)金20xx〕21號)、《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金20xx〕53號)等相關(guān)金融財(cái)務(wù)管理制度，并根據(jù)上述規(guī)定的修訂及時調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度。
第四十五條 小額貸款公司可自建或依托具有一定資質(zhì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立完善的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。建立電子數(shù)據(jù)的即時保存和備份制度，重要數(shù)據(jù)必須異地備份并且長期保存，也可租用相關(guān)共享服務(wù)中心進(jìn)行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份。
第四十六條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向青海省金融工作辦公室、所在州(地、市)金融工作辦公室、人民銀行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局、公司股東、為其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈人披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、大額貸款、重大事項(xiàng)等信息，必要時應(yīng)向社會披露，并保證信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。發(fā)生突發(fā)事件和突發(fā)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大事項(xiàng)應(yīng)及時上報(bào)主管部門。
第四十七條 小額貸款公司應(yīng)按照中國人民銀行《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》、《關(guān)于企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫試運(yùn)行有關(guān)問題的通知》的相關(guān)規(guī)定，依照先建立制度、報(bào)送數(shù)據(jù)，后開通查詢用戶的原則，申請加入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第四十八條 建立小額貸款公司從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，所有從業(yè)人員必須持證上崗。青海省金融工作辦公室定期組織小額貸款公司從業(yè)資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的頒發(fā)小額貸款公司從業(yè)人員資格證書。
加強(qiáng)小額貸款公司從業(yè)人員培訓(xùn)，由青海省金融工作辦公室委托行業(yè)協(xié)會定期或不定期組織各種形式的培訓(xùn)，提高小額貸款公司從業(yè)人員素質(zhì)[2]。
第八章 監(jiān)督管理
第四十九條 小額貸款公司應(yīng)接受社會監(jiān)督。小額貸款公司應(yīng)在營業(yè)場所醒目處公示公司基本信息，并承諾不吸收公眾存款，不參與任何形式的非法集資、非法放貸和非法證券買賣。
第五十條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室每年至少對轄區(qū)小額貸款公司進(jìn)行一次全面現(xiàn)場檢查，并根據(jù)監(jiān)管需要適時安排專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報(bào)相關(guān)部門。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)予以積極配合，并按照監(jiān)管部門的要求提供有關(guān)文件、資料。
現(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于2人，并向小額貸款公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。
第五十一條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室根據(jù)監(jiān)管需要，有權(quán)要求小額貸款公司提供專項(xiàng)資料或約談其董事、監(jiān)事和高級管理人員，并對有關(guān)情況進(jìn)行說明或整改。
青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件應(yīng)及時通報(bào)其他相關(guān)部門。
第五十二條 小額貸款公司應(yīng)按要求向所在州(地、市)金融工作辦公室報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)等文件和資料，各州(地、市)金融工作辦公室匯總后上報(bào)青海省金融工作辦公室。小額貸款公司報(bào)送的各類文件和資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。小額貸款公司應(yīng)于每年1月31日前向所在州(地、市)金融工作辦公室報(bào)送上年度經(jīng)營報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告、年度信用評級報(bào)告等文件資料，各州(地、市)金融工作辦公室匯總后應(yīng)于每年3月31日前報(bào)送青海省金融工作辦公室。
第五十三條 青海省金融工作辦公室于每年2月1日至3月31日期間對小額貸款公司進(jìn)行年審，年審結(jié)果作為工商行政管理部門年檢的前置條件。小額貸款公司應(yīng)于每年1月31日前將年審材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室，經(jīng)初審合格后，上報(bào)青海省金融工作辦公室。
對符合本辦法規(guī)定且年審合格的小額貸款公司予以公示;對年審不合格或連續(xù)兩年未開展業(yè)務(wù)的小額貸款公司限期整改，情節(jié)嚴(yán)重或整改后仍不符合規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第五十四條 人民銀行西寧中心支行負(fù)責(zé)對小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并將小額貸款公司信用情況納入信貸征信系統(tǒng)。小額貸款公司應(yīng)定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等人民銀行西寧中心支行要求的業(yè)務(wù)信息。
第五十五條 為加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營，提升服務(wù)，小額貸款公司應(yīng)委托一家提供農(nóng)村金融服務(wù)范圍廣、網(wǎng)點(diǎn)多、實(shí)力強(qiáng)并能為小額貸款公司提供相應(yīng)服務(wù)支持的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開立存款賬戶作為小額貸款公司資金托管銀行，并為其統(tǒng)一提供支付結(jié)算業(yè)務(wù)。托管銀行應(yīng)切實(shí)履行資金安全監(jiān)督責(zé)任，如發(fā)生任何資金支付結(jié)算等資金使用違規(guī)行為，應(yīng)及時報(bào)告青海省金融工作辦公室和小額貸款公司所在州(地、市)金融工作辦公室。
第五十六條 成立小額貸款公司行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化協(xié)會服務(wù)功能，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)小額貸款公司合法權(quán)益，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)政府、小額貸款公司和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，推動小額貸款公司行業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。
第九章 法律責(zé)任
第五十七條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室從事小額貸款公司監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反規(guī)定對小額貸款公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;
(三)未按照規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況的;
(四)其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。
第五十八條 對小額貸款公司的違規(guī)行為，監(jiān)管部門有權(quán)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見其董事、監(jiān)事和高級管理人員談話、監(jiān)管質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施，督促其及時進(jìn)行整改，防范風(fēng)險(xiǎn)。
小額貸款公司在經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情形之一的，監(jiān)管部門和相關(guān)部門應(yīng)依法責(zé)令其整改、罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法集資、吸收公眾存款;
(二)以各種形式抽逃注冊資本金;
(三)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更登記事項(xiàng)的;
(五)未經(jīng)工商部門注冊登記擅自以小額貸款公司名義從事經(jīng)營活動的;
(六)違反利率政策的;
(七)暴力收貸;
(八)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自變更法定代表人和任命主要管理人員的;
(九)拒絕或者阻礙監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法監(jiān)管檢查的;
(十)不按照要求和規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的，提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的;
(十一)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十章 附 則
個人貸款申請書 第9篇
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根據(jù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)構(gòu)建'和諧**南'建設(shè)的要求，結(jié)合創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和促進(jìn)小額擔(dān)保貸款健康發(fā)展，按照突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，先試點(diǎn)、后推廣的工作思路，選擇符合條件的社區(qū)開展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)（簡稱信用社區(qū)）創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建信用社區(qū)，不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，規(guī)范和強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款管理，進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的政策效應(yīng)。
二、信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)
（一）社區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人在5人以上（含5人）；
（二）社區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款獲貸率達(dá)到70%以上；
（三）社區(qū)的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上；
（四）社區(qū)內(nèi)申請小額擔(dān)保貸款的失業(yè)人員，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%；
（五）社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員對小額擔(dān)保貸款政策知曉率達(dá)100%。
三、信用社區(qū)的工作任務(wù)
（一）做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作
積極向縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)候選人，協(xié)助失業(yè)人員尋找合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對取得'創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書'且創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書通過專家認(rèn)證的失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款申請，給予重點(diǎn)推薦。
（二）建立小額擔(dān)保貸款借款人信用檔案
建立轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人的個人信用檔案，包括貸款申請表、參加建立信用社區(qū)個人承諾書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)記錄、貸前調(diào)查（家庭現(xiàn)狀和借款人品行情況）記錄、貸后回訪記錄、到期還款記錄、就業(yè)再就業(yè)情況等。組織貸款申請人簽訂《創(chuàng)建信用社區(qū)個人承諾書》（見附件1）
（三）建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡，做好貸后管理工作
開展創(chuàng)業(yè)過程的跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)服務(wù)，每半年至少對借款人回訪一次，督促按時還款，及時幫助解決存在的實(shí)際問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。掌握借款人的經(jīng)營情況，做好相關(guān)記錄，及時向承貸金融機(jī)構(gòu)通報(bào)。
（四）大力開展個人信用知識宣傳
積極配合人民銀行、承貸金融機(jī)構(gòu)在社區(qū)內(nèi)開展信用知識和征信知識的宣傳，對借款人開展誠實(shí)守信教育，樹立誠實(shí)守信、自主創(chuàng)業(yè)和按期還款的典型。
四、信用社區(qū)的評定程序和優(yōu)惠獎勵政策
（一）信用社區(qū)的評定
1、評定。信用社區(qū)實(shí)行'一年一審'的原則，每年年初由社區(qū)向街道（鎮(zhèn)）辦事處提出申請（包括社區(qū)基本情況、工作情況、申請表見附件2），街道（鎮(zhèn)）辦事處審查同意后報(bào)承貸金融機(jī)構(gòu)，承貸金融機(jī)構(gòu)核查后，向所在縣（市、區(qū)）勞動保障部門推薦，勞動保障部門、財(cái)政部門和人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)聯(lián)合會審，對達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn)，并報(bào)州（市）勞動保障局、財(cái)政局、人民銀行備案。
2、撤消。一年一審時，對評定的信用社區(qū)因情況變化為不再具備信用社區(qū)條件的，縣（市、區(qū)）勞動保障部門、財(cái)政部門和人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)審核后，取消其信用社區(qū)的資格，并報(bào)州（市）勞動保障局、財(cái)政局、人民銀行備案。被撤消的信用社區(qū)兩年后又達(dá)到信用社區(qū)條件的，可重新參加評定。
（二）優(yōu)惠政策
1、提高貸款額度。經(jīng)過信用社區(qū)推薦的小額擔(dān)保貸款，在符合貸款條件的前提下，從事個體經(jīng)營的貸款額度可以提高到3萬元。
2、取消反擔(dān)保。承貸銀行和信用社區(qū)共同對轄區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請人進(jìn)行貸款審查后，承貸金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，放寬信用社區(qū)貸款擔(dān)保條件，對符合條件的申請人可以取消反擔(dān)保。
（三）獎勵政策
建立信用社區(qū)激勵機(jī)制，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按**財(cái)社[**]79號文件規(guī)定的貸款回收比例對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即貸款回收率達(dá)到90%以上的，按不超過回收貸款金額1%的比例獎勵。
五、工作要求
（一）建立創(chuàng)建信用社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。各州（市）、縣（市、區(qū)）要建立由勞動保障局、財(cái)政局、人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)組成的共建信用社區(qū)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)信用社區(qū)創(chuàng)建工作。
（二）承貸金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款的金融服務(wù)，做好小額擔(dān)保貸款的核查和監(jiān)督工作。同時，主動在社區(qū)開展金融知識宣傳，對信用社區(qū)相關(guān)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（三）各州市勞動保障部門要把安排創(chuàng)建信用社區(qū)的工作意見和收集的經(jīng)驗(yàn)情況，及時報(bào)送省勞動保障部門（省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。
六、本實(shí)施意見自**年7月1日起實(shí)施。
附件：1、創(chuàng)建信用社區(qū)個人承諾書(略)
個人貸款申請書 第10篇
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xxxx地方稅務(wù)局：
本人是下崗失業(yè)人員（下崗證號碼：xxxx ），現(xiàn)從事通訊行業(yè)，個體性質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策的規(guī)定，本人符合享受自主創(chuàng)業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策，特向貴局申請給予免征我的地稅稅費(fèi)。
特此請示，望批準(zhǔn)。
申請人：
2014年7月26日
第三篇：貼息貸款讓下崗職工樂開懷 貼息貸款讓下崗職工迎來創(chuàng)業(yè)春天
市擔(dān)保公司累計(jì)發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款8670萬
近年來，晉中擔(dān)保公司下崗失業(yè)擔(dān)保部把幫扶下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)作為“民心工程”的重要組成部分抓好抓實(shí)，開設(shè)政策咨詢窗口，積極宣傳就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，幫助下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生了解小額擔(dān)保貸款的有關(guān)政策，小額擔(dān)保貸款已成為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)最有效的措施之一，小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)啟動后，在晉中市財(cái)政局、晉中市人力資源和社會保障局、晉中市商業(yè)銀行等部門積極協(xié)調(diào)，做好小額貸款的發(fā)放工作，加快小額擔(dān)保貸款的發(fā)放效率，采取三方聯(lián)審的“一站式”聯(lián)合辦公服務(wù)模式，使下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生辦理小額貸款“申請難、辦理難、拿錢難”的三難現(xiàn)象明顯改善，得到了下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生的一致好評，降低門檻，優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的作用。截至目前下崗失業(yè)擔(dān)保部已發(fā)放小額擔(dān)保貸款8670萬元，享受人數(shù)已達(dá)到1912人；今年上半年企業(yè)累計(jì)發(fā)放1643萬元，享受人數(shù)455人，間接帶動就業(yè)人數(shù)5000人左右，促進(jìn)社會穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展。下崗失業(yè)人員迎來了再創(chuàng)業(yè)的春天。
第四篇：桂陽縣聯(lián)社：下崗職工再就業(yè)貸款 桂陽縣聯(lián)社：下崗職工再就業(yè)貸款
產(chǎn)品釋義：桂陽縣下崗職工再就業(yè)貸款是指原各單位下崗職工申請，縣勞動局初審，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定，財(cái)政局審核擔(dān)保人資格后，再由農(nóng)村信用社核準(zhǔn)，向我縣境內(nèi)下崗職工發(fā)放的，由縣財(cái)政貼息的貸款業(yè)務(wù)。
推出時間：2014年8月
設(shè)計(jì)理念：開始于90年代初的國有企業(yè)改革暨企業(yè)職工下崗分流政策造成大批原企業(yè)人員下崗待業(yè)，受全球金融危機(jī)的影響，下崗職工就業(yè)更加得不到保障，影響到了社會的和諧和穩(wěn)定。為有效解決下崗職工再就業(yè)的問題，支持有一技之長的下崗職工自謀出路積極創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，縣農(nóng)村信用聯(lián)社按照縣委縣政府以及人民銀行的相關(guān)政策，經(jīng)與縣勞動部門、財(cái)政部門協(xié)商溝通后，于2014年8月聯(lián)合推出了“下崗職工再就業(yè)貸款”這一信貸品種。目前該信貸品種已得到廣泛的推廣。
服務(wù)群體：主要為原各個單位下崗的，具有下崗證的，在縣內(nèi)居住的，無不良信用記錄，有一定資金實(shí)力和創(chuàng)業(yè)意愿或正在創(chuàng)業(yè)的，具有完全民事行為能力的下崗職工。
主要功能：著力解決了下崗職工再就業(yè)過程中缺乏資金的問題，通過財(cái)政貼息，降低了就業(yè)及創(chuàng)業(yè)成本，增強(qiáng)了客戶的承貸能力。
操作流程：符合條件的下崗職工提出申請→縣勞動局進(jìn)行資格確認(rèn)→擔(dān)保人提供擔(dān)保承諾→財(cái)政部分復(fù)核擔(dān)保人人資格后
出具貼息意見（金額、期限）→信用社按下崗職工再就業(yè)貸款管理規(guī)定發(fā)放貸款。
產(chǎn)品效益：下崗職工再就業(yè)貸款的推出，為全縣1337名下崗職工提供創(chuàng)業(yè)資金3465萬元，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目37個，帶動2774名下崗職工和無業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，為下崗職工節(jié)約成本297萬元。原桂陽供銷合作聯(lián)社下崗職工陳碧艷在下崗職工貸款的支持下，在桂陽縣城中路開新世紀(jì)童裝店發(fā)家致富，成為創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。下崗職工再就業(yè)貸款的推出有效地解決了下崗職工再就業(yè)的難題，拉動了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時也給農(nóng)村信用社創(chuàng)造了300多萬元的利息收入。
客戶評價(jià)：下崗職工再就業(yè)貸款這個產(chǎn)品的推出得到了社會的廣泛好評和各級政府的贊譽(yù)，縣委縣政府特別是縣勞動部門對桂陽下崗職工再就業(yè)貸款給予了高度評價(jià)。
產(chǎn)品特色：產(chǎn)品的服務(wù)對象為具有創(chuàng)業(yè)意向或正在創(chuàng)業(yè)的具有完全行為能力的下崗職工，符合條件的下崗職工在有財(cái)政工資人員擔(dān)保的情況下都可獲得貸款的支持，簡化了貸款手續(xù)，放寬了貸款擔(dān)保額度，從2014年的1萬元提高到今年的4萬元。
推廣價(jià)值：產(chǎn)品的推出進(jìn)一步落實(shí)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”政策，在金融危機(jī)的大背景下，較好的緩解了縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)壓力，有效解決了下崗職工再就業(yè)的難題，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展注入了新的活力，通過財(cái)政貼息，下崗職工的創(chuàng)業(yè)成本減低，創(chuàng)業(yè)意愿得到提高，同時信用社的社會形象
得到明顯改善，社會地位得到提高，財(cái)政貼息使信用社的利息收入有了根本保障，財(cái)政工資人員擔(dān)保使信用社的貸款本金無風(fēng)險(xiǎn)，取得了良好的價(jià)值。
推廣建設(shè)：經(jīng)過六年的摸索以及改進(jìn)，目前，下崗職工再就業(yè)貸款所涉及的多個部門之間已建立起通暢的聯(lián)絡(luò)渠道，貸款審批和發(fā)放手續(xù)得到進(jìn)一步的改善，形成了下崗職工再就業(yè)貸款的“綠色通道”。在以后的工作實(shí)踐中還要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步改進(jìn)和完善相關(guān)制度和機(jī)制，把下崗職工再就業(yè)貸款做大做強(qiáng)。
第五篇：西安市下崗職工無息小額貸款辦理程序 西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法
[來源]
[作者] 第一章 總則
[日期]2014-09-22 10:45:08
第一條
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》
精神，做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作，根據(jù)《中國人民銀行、財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會 保障部關(guān)于印發(fā)<下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法>;的通知》（銀發(fā)[2014]394 號）和《財(cái)政部、勞 動和社會保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[2014]107 號）和《中 國人民銀行西安分行、 陜西省財(cái)政廳、 陜西省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<陜西省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保 貸款實(shí)施辦法>;的通知》（西銀發(fā)[2014]98 號），結(jié)合西安市實(shí)際，制定本辦法。
第二條
下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款是指下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來
就業(yè)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保而向商業(yè)銀行申請的貸款。 第二章 第三條 理。 貸款管理
下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下減稱貸款）屬商業(yè)性貸款，納入商業(yè)銀行正常的貸款管
第四條
貸款對象：本人戶口所在地在西安市轄區(qū)內(nèi)、年齡小于 60 歲、誠實(shí)守信、具備一定勞動技
能和創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員（以下減稱借款人）。 第五條 第六條 1、 2、 3、 4、 5、 6、 貸款用途：借款人自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營所需的開辦經(jīng)費(fèi)或流動資金。 借款人申請小額貸款應(yīng)符合下列條件： 持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》； 有一定的自有資金（自有資金不應(yīng)低于經(jīng)營項(xiàng)目所需資金的 30%） 有貸款項(xiàng)目及可行性分析和實(shí)施計(jì)劃； 參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并有與實(shí)施項(xiàng)目相應(yīng)的經(jīng)營能力； 個人信譽(yù)良好、無不良信用記錄或其他違法行為； 有固定的經(jīng)營場所。
第七條
貸款方式：采用擔(dān)保方式，實(shí)行借款人申請，擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，一次發(fā)放的方式。
第八條
貸款額度和期限：額度一般為 2 萬元，期限最長不超過 2 年，到期確需繼續(xù)使用的，借款
人應(yīng)提前提出展期申請，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保后，商業(yè)銀行可按規(guī)定展期一次，展期期限不得 超過一年。
第九條
貸款利率：按照中國人民銀行利率政策規(guī)定，根據(jù)同期限、同檔次貸款利率水平確定，不
得向上浮動。對保本微利項(xiàng)目，可申請中央財(cái)政貼息。小額貸款展期不再貼息。
第十條
還款方式；采用靈活方式，可利隨本清，或分次償還，也可提前還貸。具體方式由貸款銀
行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同約定利率的實(shí)際使用時間計(jì) 收利息；小額貸款本息不能按期歸還的，貸款銀行可按規(guī)定
計(jì)收罰息。
第十一條 1、
借款人獲得貸款后應(yīng)履行以下義務(wù)：
誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行約定的義務(wù)，自覺接受貸款銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸后管理及財(cái)務(wù)監(jiān)督，保
證貸款用途合理： 2、 3、 運(yùn)用貸款發(fā)展經(jīng)營所增加的就業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先吸納本地的下崗失業(yè)人員： 根據(jù)與貸款銀行簽訂的還款計(jì)劃，及時還本付息，取得良好的信用記錄。
第十二條
貸款銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款的回收承擔(dān)共同責(zé)任。貸款銀行與擔(dān)保銀行要按照貸款管理
辦法清收到期貸款本息，保證小額貸款的安全回收。各放貸銀行小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到 20%時，應(yīng)停 止發(fā)放新的貸款，擔(dān)?；鸫磺鍍斀档唾J款不良率后，可恢復(fù)受理貸款申請。對按照貸款有關(guān)規(guī)定操 作規(guī)程發(fā)放和催收后出現(xiàn)的確實(shí)無法收回的呆壞帳，貸款銀行應(yīng)及時匯總并向擔(dān)保機(jī)構(gòu)移送相關(guān)手續(xù)， 貸款到期不能歸還至擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行代位清償責(zé)任之間的期限，最長不得超過三個月，這期限間小額擔(dān)保 貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考評體系。擔(dān)保機(jī)構(gòu)代位清償后作為債權(quán)人有權(quán)追索代位清 償?shù)膫鶆?wù)，小額貸款銀行應(yīng)積極給予協(xié)助和配合。 各商業(yè)銀行要確定專人負(fù)責(zé)本行下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的統(tǒng)計(jì)及有關(guān)部門的對帳工作，并及時向關(guān) 部門反饋貸款情況。 第三章 貸款程序
第十三條 貸款的程序：借款人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障事務(wù)所推薦、勞動保障部門審查、貸款擔(dān)保 機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、指定商業(yè)銀行核貸。
第十四條 借款人申請貸款應(yīng)提供下列材料： 1、 《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申請審核表》（以下簡稱申請表，見附表 1）一式 4 份； 2、 《西安市下崗失業(yè)人員小額貸款申請人基本情況登記表》（以下簡稱登記表，見附表 2）一式 3 份； 3、 4、 5、 6、 7、 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得的結(jié)業(yè)證書原件及復(fù)印件； 借款人身份證及復(fù)印件； 借款人《再就業(yè)優(yōu)惠》原件及復(fù)印件； 經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件； 項(xiàng)目的可行性分析和實(shí)施計(jì)劃書。
第十五條 借款人申請小額貸款須經(jīng)戶口所在地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所初步核實(shí)情況并在〈申請 表〉上簽署意見后，由借款人向市就業(yè)中心申報(bào)。所在地未設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障事務(wù)所的，由所在地 縣（區(qū)）勞動保障部門負(fù)責(zé)初步核實(shí)情況并簽署意見。 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所或縣（區(qū)）勞動保障部門接到借款人申請后應(yīng)當(dāng)在 3 個工作日內(nèi)完成對借款人 信用情況、自有資金等基本情況的初步核實(shí)工作。并給予借款人明確答復(fù)。對不同意的，應(yīng)說明情況。
第十六條 借款人的貸款申請統(tǒng)一由市級勞動保障部門負(fù)責(zé)審批。市就業(yè)
業(yè)服務(wù)中心接到貸款申請后， 應(yīng)及時核實(shí)情況，并于 5 個工作日內(nèi)對借款人的小額貸款申請做出同意與否的明確答復(fù)和是否屬于微利
項(xiàng)目的認(rèn)定。對不同意的，應(yīng)說明情況；對同意切認(rèn)定為微利項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在《申請表》上相應(yīng)欄內(nèi)簽 注意見，報(bào)市勞動和社會保障局審批。 借款人在市勞動和社會保障局審批簽署意見同意后，及時將申請資料報(bào)送西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保 有限公司（以下簡稱西投保公司）審核。
第十七條 西投保公司接到借款人的申請資料后，應(yīng)當(dāng)在 10 個工作日內(nèi)完成對小額貸款項(xiàng)目的考察 評估，并向借款人做出是否予以承諾擔(dān)保的答復(fù)。對不符合擔(dān)保條件的，應(yīng)及時將申請材料退回借款人 并說明情況；對符合條件的，應(yīng)及時與借款人簽訂擔(dān)保協(xié)議，協(xié)議的具體內(nèi)容由西投保公司擬定。借款 人本人持擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽注承諾擔(dān)保意見的《申請表》到開辦貸款的商業(yè)銀行辦理貸款手續(xù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽注 承諾意見的《申請表》作為擔(dān)保銀行向貸款經(jīng)辦銀行出具承諾擔(dān)保的憑證。
第十八條 商業(yè)銀行接到貸款申請資料后，應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)完成對申請小額貸款項(xiàng)目的考察、審 核，并在《申請表》的銀行審核意見欄內(nèi)填寫意見，對符合條件的，應(yīng)與借款人簽訂借款合同并及時放 貸，商業(yè)銀行須在 5 個工作日內(nèi)將申請表及放貸情況反饋給西投保公司和市就業(yè)服務(wù)中心。 第四章 擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貼息資金
第十九條 西安市下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，由西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司具體實(shí)施。
第二十條 西投保公司當(dāng)接受財(cái)政和勞動保障部門對小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹗褂梅较虻谋O(jiān)督檢查， 接 受審計(jì)部門的審計(jì)和社會各界的監(jiān)督。
第二十一條 市財(cái)政局向西投保公司按貸款本金的 1%支付擔(dān)保費(fèi)。擔(dān)保費(fèi)每季度結(jié)算一次，作為貸 款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。對中央、省屬企業(yè)下崗職工擔(dān)保的擔(dān)保費(fèi)由西投保公司統(tǒng)計(jì)后上報(bào)市財(cái)政局， 市財(cái)政局審核后上報(bào)省財(cái)政，由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第二十二條 商業(yè)銀行申請小額貸款貼息的程序按照 《財(cái)政部、 勞動保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再 就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[2014]107 號）的規(guī)定執(zhí)行。 第五章 擔(dān)?；鸬墓芾?/p>
第二十三條 西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?， 是指根據(jù)再就業(yè)工作需要， 又市、 （縣） 區(qū) 兩級財(cái)政籌集，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于下崗失業(yè)人員向商業(yè)銀行借貸小額貸款的擔(dān)?；?，實(shí)行統(tǒng)一管理， 專款專用，不得擠占或調(diào)劑使用，委托西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保公司運(yùn)作。
第二十四條 西投保公司負(fù)責(zé)對小額貸款擔(dān)保基金的管理， 其擔(dān)保貸款的責(zé)任余
額不得超過基金余額 的 5 倍。擔(dān)?；鸬膿芨?，按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，僅限于清償下崗失業(yè)人員逾期貸款的本息。 擔(dān)?；鸸?jié)余的，應(yīng)全部接轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不得改變用途。
第二十五條 西投保公司與貸款銀行應(yīng)建立經(jīng)常性的對帳制度， 定期核對貸款金額， 及時向市財(cái)政局 匯報(bào)代償情況。 第六章 附則
第二十六條 各經(jīng)辦銀行要對下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款單列科目， 單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并按季向人民銀行填報(bào) 統(tǒng)計(jì)《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)表》（見附表 3）。對借款人按期或提前還本付息的，貸款銀行 應(yīng)另附清單，并及時書面通知西投保公司和市就業(yè)服務(wù)中心，以便西投保公司及時注銷擔(dān)保。人民銀行、 財(cái)政和勞動保障部門將按季對此項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，對工作積極和認(rèn)真管理貸款的商業(yè)銀行經(jīng)辦行和經(jīng)辦 人員給予表彰。
第二十七條 西投保公司要按照會計(jì)報(bào)表制度的要求，及時編制月、季、年度報(bào)表，并報(bào)送同級財(cái)政 和勞動保障部門及上級擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部、 市財(cái)政局、 市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自 2014 年 6 月 1 日起執(zhí)行。
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