鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第1篇
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農(nóng)村成人教育一直是我國教育發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。長期以來,武漢市農(nóng)村成人教育在外部環(huán)境尚待改善,辦學(xué)條件十分艱難的條件下,始終堅持改革的思路,堅持發(fā)展的方針,工作取得了顯著成效。
(一)努力探索領(lǐng)導(dǎo)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革
本次調(diào)研表明:近幾年,在武漢市教育局領(lǐng)導(dǎo)下,各新城區(qū)不斷加大探索力度,積極推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”、“農(nóng)科教”結(jié)合、農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育與農(nóng)業(yè)、科技等部門加強(qiáng)合作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力理順工作關(guān)系,探索現(xiàn)有體制條件下開展農(nóng)民培訓(xùn)的工作制度,對于保證各種培訓(xùn)工作的開展起到了重要作用。比如,漢南區(qū)探索并堅持實行“成教工作局級聯(lián)席會制度”、“成教工作月辦公例會制度”“、成人教育雙周議事會制度”等三項制度,充分協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門間的關(guān)系,形成了工作合力。洪山區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“農(nóng)村成人教育小組”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村成人教育的規(guī)劃和工作開展。這些措施,使當(dāng)?shù)爻扇私逃慕M織領(lǐng)導(dǎo)工作不斷加強(qiáng)。
(二)農(nóng)村成人教育三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系初步確立
近幾年來,全市農(nóng)村成人教育大力推進(jìn)“一網(wǎng)兩工程”建設(shè),一個以區(qū)職教中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為骨干、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校為基礎(chǔ)的“縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”初步形成。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育政策扶持下,各區(qū)投入巨資建設(shè)職教中心,隨著辦學(xué)條件的改善,區(qū)職教中心的龍頭作用、培訓(xùn)效能已經(jīng)得到充分展現(xiàn),他們在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是這次調(diào)研的重點,其在農(nóng)村成人教育培訓(xùn)體系中的重要地位正為越來越多的人所認(rèn)識,其骨干作用正在顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計我市共有78所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校,其中省級示范成校28所,創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化成校6所,獨(dú)立辦學(xué)的有61所;辦學(xué)實力也不斷增強(qiáng),擁有辦學(xué)基地2118.7畝,實驗實習(xí)設(shè)施設(shè)備總價值1364.7萬元。鄉(xiāng)村一級農(nóng)民學(xué)校普遍建立。其作用還停留在信息傳遞與組織宣傳方面,培訓(xùn)功能十分有限,如何界定并充分發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用是一個尚待研究的問題。
(三)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)初見成效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)與發(fā)展主要依靠政策推動與需求驅(qū)動。近年出臺的國家《示范性街(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校規(guī)程》、《湖北省街鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校管理辦法》和武漢市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)的意見》,對于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。文件明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的地位、作用與任務(wù),強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是農(nóng)村成人教育的主要陣地和標(biāo)志形態(tài)、培育新型農(nóng)民的前沿陣地;規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);制定了激勵機(jī)制和評估辦法,這些舉措大大增強(qiáng)了地方政府建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的責(zé)任感和緊迫感。政策推動調(diào)動了地方政府積極性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成?；A(chǔ)能力建設(shè)有所突破。2006年以來,市教育局采取措施,確保每年不少于300萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè),為省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校統(tǒng)一配備設(shè)施設(shè)備,改善了辦學(xué)條件,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的整體辦學(xué)水平。按照“推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校規(guī)范化建設(shè)遵循市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個三分之一的經(jīng)費(fèi)投入原則”,各區(qū)教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極籌措相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的建設(shè)步伐。漢南區(qū)積極探索農(nóng)村成人教育由街道出資辦學(xué)、區(qū)教育局統(tǒng)籌管理的合作管理體制。區(qū)教育局和湘口街工委共同籌集資金300多萬元,改擴(kuò)建湘口街成校,綜合辦學(xué)能力大大增強(qiáng),成為湖北省六個農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地之一。江夏區(qū)教育局加大省級示范成校的建設(shè)力度,投資40萬元為烏龍泉街成校建成了一個40臺電腦的計算機(jī)培訓(xùn)室。烏龍泉街政府投入200萬元加強(qiáng)成校建設(shè),辦學(xué)條件得到了極大改善,烏龍泉街成校相繼被命名為“省鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育示范學(xué)?！?市委組織部“陽光工程試點學(xué)校”,省、市農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地。
東西湖區(qū)人口僅有26萬,2006年以來,全區(qū)共投入成校建設(shè)經(jīng)費(fèi)735萬元,建成省級示范成校3所。需求驅(qū)動是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校適應(yīng)市場長遠(yuǎn)發(fā)展的主要動力。黃陂區(qū)是我市最大的以農(nóng)村人口為主的新城區(qū),113萬人口中,農(nóng)村人口92.4萬。地少人多,自然條件差,人均耕地僅0.71畝,農(nóng)村剩余勞動力達(dá)23余人,占勞動力總數(shù)的50%以上。外出務(wù)工農(nóng)民迫切希望通過技能培訓(xùn)獲得一技之長,社會客觀需求成為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的巨大動力。據(jù)統(tǒng)計:黃陂區(qū)近三年共對4.867萬新增勞動力和農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行了培訓(xùn)。2007年全區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民達(dá)272597人,占勞動力總?cè)藬?shù)的59.3%,比2006年增長了4.9%。2008年全區(qū)農(nóng)民人均工資性收入達(dá)1809元,占人均純收入的45%,其中外出勞務(wù)收入占80.7%,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收作出了較大貢獻(xiàn)。各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校努力創(chuàng)新辦學(xué)模式,探索特色辦校,樹立培訓(xùn)品牌。多功能辦學(xué)模式。即整合教育資源,實行“一所學(xué)校,一套班子,多塊牌子”,根據(jù)需要開展多種教育培訓(xùn)。多校合一、多功能辦學(xué)的模式適應(yīng)了農(nóng)村當(dāng)前管理體制的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,代表了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展的方向。東西湖區(qū)慈惠街成人文化技術(shù)學(xué)校集成校、黨校、老年學(xué)校、文體站四位一體,在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)等方面做出了很大成績。學(xué)校被授予“全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”、“湖北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程示范基地”、“武漢市職業(yè)教育先進(jìn)單位”、“市鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年示范學(xué)校”等稱號。積極推行“學(xué)校+公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,逐步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建成經(jīng)濟(jì)實體,辦成科技型企業(yè)。新的運(yùn)行模式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校適應(yīng)市場化需要、教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大創(chuàng)新。
江夏區(qū)鄭店街成校調(diào)動多方面積極性,加大基地建設(shè)投入。開發(fā)高產(chǎn)精養(yǎng)魚池100畝,湘蓮種植基地50畝,小龍蝦基地50畝,年產(chǎn)值90萬元,純收入達(dá)28萬元。成校一手抓服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民快速致富;一手抓科技創(chuàng)新,打造經(jīng)濟(jì)實體品牌,成校綜合辦學(xué)水平上了臺階。蔡甸區(qū)張灣街成校實施新發(fā)展模式,已經(jīng)形成較大規(guī)模的無公害蔬菜基地、果園種植示范基地。學(xué)校以實施“新項目、小示范、大推廣”的工作思路,達(dá)成“選擇一個項目,創(chuàng)建一塊基地,推行一項技術(shù),培養(yǎng)一批人才,致富一方群眾”的工作目標(biāo),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。新洲區(qū)三店街成校圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),服務(wù)街政府建設(shè)“楚天養(yǎng)雞第一街”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)辦股份制養(yǎng)雞場?！奥?lián)合辦學(xué),靈活培訓(xùn);突出特色,基地示范”,推動了三店街年飼養(yǎng)100萬蛋雞為目標(biāo)的禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好基地,增強(qiáng)自身造血功能和輻射功能,發(fā)揮示范性作用是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的重要前提;抓好培訓(xùn),惠民致富是基地建設(shè)的實質(zhì)。培訓(xùn)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來深刻的變化:農(nóng)民科技素養(yǎng)明顯提高,接受教育的自覺性增強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加快。
(四)師資隊伍建設(shè)有所加強(qiáng)
近年,市教育局以大力開展成校干部教師培訓(xùn)為抓手,促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校管理水平和教學(xué)水平不斷提高。2007年以來,開辦了成校教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12期;舉辦了省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長免費(fèi)培訓(xùn)班,組織全市成校共150多名干部教師參加學(xué)習(xí)考察、專題報告會、校長論壇等活動,提高了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長現(xiàn)代管理水平和教師的專業(yè)素質(zhì)。師資隊伍規(guī)模有所壯大。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校形成了有一定規(guī)模的師資隊伍。全市7個新城區(qū)中,黃陂、新洲、漢南、東西湖等4個城區(qū)成人教育專職教師配備已達(dá)到或超過本區(qū)常住人口的萬分之一。專業(yè)化水平不斷提升。在推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校教師結(jié)構(gòu)不斷改善。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校共有專職教師409人,年齡在45歲以下的占56.4%;學(xué)歷在大專以上的占67.2%;中高級職稱的教師占76%。
(五)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展各類培訓(xùn)
一是積極推行“雙證制”教育,大力開展“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”。2008年,7個新城區(qū)依托成校對75614名初、高中畢業(yè)生開展了普職滲透教育;組織“兩后生”培訓(xùn)17096名,轉(zhuǎn)移14154人,獲“雙證”10239人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校與中職學(xué)校聯(lián)動,與150余家企業(yè)建立訂單式合作培訓(xùn)關(guān)系,配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門共開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)71796人次,轉(zhuǎn)移率達(dá)到91%,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校獨(dú)立培訓(xùn)或與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培訓(xùn)平均比例占區(qū)域同類培訓(xùn)的68.9%。二是面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入實施“新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程”。圍繞市委、市政府“家園建設(shè)行動計劃”,各職成學(xué)校堅持長短結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合的培訓(xùn)形式,深入實施“新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,2008年開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)1351期,培訓(xùn)農(nóng)民163235人次。蔡甸區(qū)利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)廣播電視教育、燎原廣播電視教育等引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和中小學(xué),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,豐富培訓(xùn)內(nèi)容。各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良品種等科技含量高的新技術(shù)培訓(xùn)推廣中,形成知名品牌,形成“一村一品一特色”,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。三是應(yīng)對金融危機(jī),卓有成效地面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“送培訓(xùn)”活動。受金融危機(jī)沖擊,2008年我市有23406名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng),其中受影響較大的有黃陂區(qū)13675人,江夏區(qū)3000人,蔡甸區(qū)2913人。江夏區(qū)2007年返鄉(xiāng)農(nóng)民工400人,2008年陡增到3000人,其中市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工由2007年的250人激增到2008年的2700人。大量農(nóng)民失去就業(yè)機(jī)會,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定形成了相當(dāng)大的沖擊。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校在市教育局組織下,面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的“送培訓(xùn)”。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點。2009年春節(jié)以來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校開展定單、定向培訓(xùn)5707人;開展養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工等專業(yè)培訓(xùn)51884人次;開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)685人,幫助4261名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)?！耙淮逡淮髮W(xué)生”工程為農(nóng)村培育了一批有較高文化素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)和致富帶頭人,加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
二、我市農(nóng)村成人教育存在的主要問題
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,我市農(nóng)村教育在國民教育體系中一直處于弱勢地位,職成教育尤其處于落后狀態(tài)。受傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)民觀念保守、缺乏科技意識,接受教育培訓(xùn)的意愿不迫切,使得農(nóng)村成人教育的發(fā)展面臨諸多困難。
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第2篇
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[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)；農(nóng)村教育；教育管理
目前，隨著新課程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的開展，作為農(nóng)村教育改革主力軍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)被賦予許多更重要的功能，而現(xiàn)實中這些功能的發(fā)揮是否完全到位呢?圍繞這一問題，筆者試圖探討課程改革背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的“應(yīng)然”功能，并以福建省漳浦縣某中心小學(xué)為個案進(jìn)行相關(guān)研究，了解目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)功能發(fā)揮的“實然”狀況，尋找差距，旨在更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校功能的發(fā)揮。
一、新課程背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)應(yīng)當(dāng)具備的功能
(一)課程改革示范功能
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》指出：“基礎(chǔ)教育課程改革是一項系統(tǒng)工程。應(yīng)始終貫徹‘先立后破，先實驗后推廣’的工作方針?！薄l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)無論在師資力量、實驗研究能力上，還是在課程資源的占有、利用和管理上，都有村級小學(xué)無可比擬的優(yōu)勢。因此在基礎(chǔ)教育課程改革中，中心小學(xué)要起示范作用，率先開展課程改革實驗，這不僅可以帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他村級小學(xué)的課程改革，還可以積累經(jīng)驗，避免簡單的重復(fù)和走彎路。
(二)教研中心功能
在課改過程中，由于條件的限制，村級小學(xué)肯定會遇到各種各樣的組織實施問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)擁有較強(qiáng)的師資力量，而且有比較多的教育改革和教育實驗的經(jīng)驗，有比較暢通的教育信息來源，與課程專家有較多的聯(lián)系，完全能夠幫助村級小學(xué)解決在課程改革中出現(xiàn)的大多數(shù)問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)應(yīng)組建高質(zhì)量的教育教學(xué)研究隊伍，幫助農(nóng)村教師解決在課程改革中遇到的困惑和疑難，指導(dǎo)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的教育教學(xué)業(yè)務(wù)和教材研究工作，從而帶動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村級小學(xué)開展教研活動。
(三)師資培訓(xùn)功能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展離不開師資隊伍建設(shè)。對村級小學(xué)教師進(jìn)行課程改革前和改革中的培訓(xùn)，是有效實施課程改革的必要途徑和有效措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)一般在縣教育行政部門的支持配備下?lián)碛休^好的教學(xué)儀器、圖書資源、電教設(shè)備及教學(xué)資料等教育資源，又處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，所以應(yīng)根據(jù)上級教育行政部門制定的教師進(jìn)修規(guī)劃，在縣教師進(jìn)修學(xué)校的指導(dǎo)下，結(jié)合所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的具體情況，有計劃、有組織地負(fù)責(zé)起全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小學(xué)教師的業(yè)務(wù)文化進(jìn)修和考核工作，承擔(dān)起培訓(xùn)整個學(xué)區(qū)教師的任務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)成為農(nóng)村教師進(jìn)修基地。
(四)規(guī)劃督查功能
2002年4月14日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》提出，“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不設(shè)專門的教育管理機(jī)構(gòu)”“教育教學(xué)管理由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)”，這意味著鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育教學(xué)管理權(quán)下移交由中心學(xué)校負(fù)責(zé)。在管理過程中，監(jiān)督和檢查是一重要環(huán)節(jié)，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)必須負(fù)責(zé)起學(xué)區(qū)課程改革的監(jiān)督和檢查工作，督促村級小學(xué)按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的要求和市、區(qū)的統(tǒng)一部署開展課程改革，找出存在的問題和不足，并在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)功能發(fā)揮的實然狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)諸多重要功能發(fā)揮的實然狀況如何呢?圍繞這一問題，筆者以漳浦縣某中心小學(xué)為個案進(jìn)行相關(guān)研究。經(jīng)過一年多的調(diào)查和分析后，發(fā)現(xiàn)該中心小學(xué)在發(fā)展中雖取得了一定的成績，但作為一鎮(zhèn)的教育中心，其帶動輻射等功能并沒有得到很好的發(fā)揮，概括起來主要存在以下幾方面問題。
(一)示范帶動功能尚有欠缺
該中心小學(xué)能夠抓住實施新課程機(jī)遇，開展校本培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新課程理論，并在校本教研中積累了不少良好的經(jīng)驗，2008年6月該校經(jīng)由市批準(zhǔn)成為校本教研基地。在縣、片區(qū)教研活動中，教師所開的公開課經(jīng)常受到領(lǐng)導(dǎo)和聽課教師的好評。
雖然該中心小學(xué)在校本教研方面取得了可喜的成績，在鎮(zhèn)各小學(xué)中起示范作用，但卻忽略了與“兄弟?！敝g的“交流與互動”。目前該鎮(zhèn)17所小學(xué)的教研水平十分不均衡，呈現(xiàn)出“中心校強(qiáng)，村級小學(xué)弱”的局面，邊緣村級小學(xué)，辦學(xué)規(guī)模較小，在教研方面并無太多成績，平時很少開展教研活動。而“兄弟校”的教研弱勢現(xiàn)象則直接反映出中心校在教育改革中的示范帶動功能發(fā)揮并不十分到位。
(二)教研輻射功能明顯不足
該中心小學(xué)目前擁有43名教職工，其中小學(xué)高級教師有25人。自課改以來，學(xué)校一批優(yōu)秀骨干教師不斷實踐并屢創(chuàng)佳績，但僅憑中心校這些骨干教師很難對全鎮(zhèn)教育工作起很大推動作用。
據(jù)調(diào)查，中心校與其他村級小學(xué)問很少開展教學(xué)研討活動，一學(xué)期至多一兩次。另外，據(jù)教師反映，中心校與其他村級小學(xué)間關(guān)于教學(xué)的交流往往短暫而流于形式。其他村級小學(xué)之所以很少開展教研活動，原因或許在于其不懂得如何開展，而作為中心校，盡管自身校本教研勇創(chuàng)佳績，但是卻沒有及時總結(jié)經(jīng)驗，沒能深入到其他村級小學(xué)中進(jìn)行“如何開展教研活動”的指導(dǎo)，未能將教研功能輻射到其他小學(xué)。
(三)師資培訓(xùn)功能有待發(fā)掘
該中心小學(xué)擁有全鎮(zhèn)最好的教育資源，為中心校師資培訓(xùn)基地的建成提供了一定的物質(zhì)保障，而本校優(yōu)秀的骨干教師隊伍又為教研中心的建成提供了人才保障，但該校卻沒有充分利用好現(xiàn)有的教育資源，也沒有意識到建立教師培訓(xùn)進(jìn)修基地的必要性及緊迫性。
讓農(nóng)村教師都前往縣教師進(jìn)修學(xué)校參加培訓(xùn)是不切實際的。為進(jìn)一步了解教師接受進(jìn)修培訓(xùn)的需要及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)師資進(jìn)修培訓(xùn)基地建立的必要性，筆者結(jié)合問卷進(jìn)行了以下調(diào)查。第一，在調(diào)查培訓(xùn)內(nèi)容方面，選擇“應(yīng)更貼合實際教學(xué)”的教師占49％，認(rèn)為內(nèi)容應(yīng)“多樣化”的占23％，而更偏重理論的教師則占28％。大部分教師期望培訓(xùn)內(nèi)容能理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)一般擁有較好的實踐經(jīng)驗可供其他村級小學(xué)借鑒。第二，在100名被調(diào)查者中，選擇“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的地點最好設(shè)于城鎮(zhèn)”的教師占80％，而認(rèn)為中心校可勝任并應(yīng)當(dāng)成為“教師進(jìn)修基地”的教師占85％，從中可看出農(nóng)村教師對中心小學(xué)具有很強(qiáng)的認(rèn)同感。
調(diào)查結(jié)果證明了農(nóng)村教師接受教育培訓(xùn)的機(jī)會明顯不足，基于教師的自我發(fā)展需求，筆者認(rèn)為，把中心校建成村級小學(xué)師資培訓(xùn)基地是十分必要的。
(四)督促檢查功能未能落實
中心小學(xué)目前特殊的地位大大影響該校對其他村級小學(xué)進(jìn)行管理的主動性與積極性。在與校長的訪談中，校長十分明確作為中心校所應(yīng)發(fā)揮的示范、骨干、輻射的功能，對本鎮(zhèn)其他16所村級小學(xué)的情況也大致了解，但或許是日常事務(wù)過于繁忙，校長的中心?！爸黧w意識”漸漸弱化。據(jù)教師反映，該校由于受上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，各種“檢查”和“評定”特別頻繁，校長的“業(yè)務(wù)”也更加繁忙。所以，中心校只能自我監(jiān)督，根本顧不上對其他村級小學(xué)的督促與管理。由于中心校的督促工作不到位，其他村級小學(xué)自我監(jiān)督力度偏弱，發(fā)展意識也不夠，致使邊緣村級小學(xué)的教研水平及課改進(jìn)度仍然處于較低水平而目舉步維艱。
三、從實然走向應(yīng)然的若干對策及建議
客觀地說，造成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)功能發(fā)揮“應(yīng)然”與“實然”的差距，責(zé)任不全在中心校本身。因此，解決中心小學(xué)功能發(fā)揮中存在的問題，使之發(fā)揮出應(yīng)然功能，需要從多方面努力。
(一)理順學(xué)區(qū)與中心小學(xué)的關(guān)系，提高中心校的主體意識
目前的農(nóng)村教育管理體制，仍然存在學(xué)區(qū)與中心校職責(zé)不明的問題，應(yīng)盡快理順學(xué)區(qū)與中心小學(xué)的關(guān)系，使兩者能夠明確自身職責(zé)并給自己的地位與職能定位。對于學(xué)區(qū)而言，其職責(zé)主要應(yīng)是協(xié)助鄉(xiāng)政府組織適齡兒童少年入學(xué)，建立健全義務(wù)教育檔案；維護(hù)學(xué)校的安全和正常教學(xué)秩序，治理校園周邊環(huán)境；協(xié)助縣教育行政部門發(fā)放教師工資，搞好全鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃和學(xué)校布局調(diào)整。而對于中心小學(xué)來說，主要任務(wù)則是利用在全鄉(xiāng)中的優(yōu)勢地位，整合全鄉(xiāng)教育資源，發(fā)揮學(xué)校自身優(yōu)勢，負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)教育教學(xué)工作，為全鄉(xiāng)教育教學(xué)和教學(xué)研究起辦學(xué)示范作用和帶動作用，為全鄉(xiāng)各學(xué)校服務(wù)，提高全鄉(xiāng)教師教學(xué)研究能力，提高全鄉(xiāng)整體教育質(zhì)量。學(xué)區(qū)與中心小學(xué)唯有明確了各自的職責(zé)才能在實際工作中各盡其職，避免產(chǎn)生“侵權(quán)”現(xiàn)象，而中心小學(xué)的辦學(xué)才能更具活力，更加自主，進(jìn)而更好地為村級小學(xué)服務(wù)。
除了明確各自的職責(zé)外，兩者間還要進(jìn)行有效的溝通。在新體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在業(yè)務(wù)上要對村級小學(xué)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，而實際上單憑中心校領(lǐng)導(dǎo)班子的努力很難負(fù)責(zé)好對各村級小學(xué)的管理和指導(dǎo)，因此，中心校應(yīng)當(dāng)與學(xué)區(qū)各機(jī)構(gòu)人員平等交流，共同規(guī)劃提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并為實現(xiàn)這一共同目標(biāo)而統(tǒng)籌全局，分工合作。
(二)加強(qiáng)人力資源建設(shè)，尤其要加強(qiáng)校長培訓(xùn)和骨干教師隊伍建設(shè)
校長培訓(xùn)是校長成長和成熟的保證。以往那種面向所有校長的培訓(xùn)缺乏針對性，并未能有效加快農(nóng)村教育改革的進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長作為“主帥”，其個人素質(zhì)是決定農(nóng)村教育改革“成敗”的因素。對此，上級教育部門應(yīng)專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長進(jìn)行研修培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的校長們在掌握先進(jìn)的教育理念、科學(xué)的管理方法及各項操作技能的同時，通過對農(nóng)村教育形勢及中心校自身地位、功能的認(rèn)識，樹立起較強(qiáng)的“主體意識”和“服務(wù)”意識。
作為農(nóng)村教育的主力軍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師隊伍的建設(shè)也尤為關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)應(yīng)負(fù)責(zé)起培養(yǎng)和配備村級小學(xué)骨干教師及學(xué)科帶頭人的工作。首先，中心校要承擔(dān)起培訓(xùn)村級小學(xué)骨干教師的任務(wù)，負(fù)責(zé)起全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小學(xué)教師的業(yè)務(wù)文化進(jìn)修和考核工作，努力把中心小學(xué)辦成教師進(jìn)修基地；其次，鼓勵年富力強(qiáng)的中青年教師到村級小學(xué)任教，這部分教師可保留中心校編制，在村級小學(xué)交流三年又回中心校；再者，按照相應(yīng)的關(guān)于提高教師素質(zhì)的規(guī)劃，讓村級小學(xué)教師輪流到縣進(jìn)修校參加培訓(xùn)，不斷提高村級小學(xué)的師資水平；最后，應(yīng)盡可能補(bǔ)充一些新教師到村級小學(xué)，為其輸入新鮮血液。
(三)努力建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研中心，幫扶村級小學(xué)開展教研活動
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第3篇
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2015年底，省政府辦公廳發(fā)出《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015―2020年）的通知》，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的重要意義
云南現(xiàn)有公辦學(xué)校鄉(xiāng)村教師24.1萬人，約占全省公辦中小學(xué)專任教師總數(shù)的60%。廣大鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村，默默耕耘，無私奉獻(xiàn)，為提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、支撐起鄉(xiāng)村教育的一片藍(lán)天做出了歷史性的貢獻(xiàn)。省委、省政府歷來高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定和擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師規(guī)模、提高待遇水平、加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)等方面采取了一系列舉措，鄉(xiāng)村教師隊伍面貌發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量得到了顯著提高。但受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響，我省鄉(xiāng)村教師隊伍仍面臨職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題，制約了鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、樹立共享發(fā)展新理念的重要舉措，是提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的重要抓手，是開展教育扶貧、實施精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，對于縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。鄉(xiāng)村學(xué)校的三尺講臺，關(guān)系到廣大鄉(xiāng)村孩子的命運(yùn)，關(guān)系到全省教育的整體水平，關(guān)系到各兄弟民族的未來。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
按照國務(wù)院《鄉(xiāng)村教師支持計劃》的目標(biāo)和要求，堅持“問題導(dǎo)向”，努力解決好當(dāng)前影響鄉(xiāng)村教師隊伍發(fā)展的主要困難，核心是通過提高鄉(xiāng)村教師待遇、提高鄉(xiāng)村教師質(zhì)量來實現(xiàn)提升鄉(xiāng)村教育水平的目的。
到2017年，力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到切實保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，初步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的師資保障。
三、《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃》的主要政策舉措
《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃》（以下簡稱“計劃”，下同）立足解決鄉(xiāng)村教師“下不去”“留不住”“教不好”這三個核心問題，秉承“統(tǒng)籌設(shè)計、資源傾斜、務(wù)求實效、建立機(jī)制”的基本原則，力求用5年左右的時間，創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制，提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展。從師德建設(shè)、培養(yǎng)模式、補(bǔ)充渠道、生活待遇、管理改革、能力素質(zhì)、激勵機(jī)制、各級責(zé)任等8個層面提出了有力的政策措施。
（一） 關(guān)于“下得去”
一是建立鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與補(bǔ)充的長效機(jī)制，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度。自2016年起，設(shè)立定向免費(fèi)師范生專項招生計劃，用于支持高等學(xué)校與各級政府、中小學(xué)、幼兒園、各類企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)免費(fèi)師范生培養(yǎng)模式改革。根據(jù)各地需求、崗位空缺情況和鄉(xiāng)村學(xué)校實際需要，采取“定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的方式專門培養(yǎng)本專科層次的小學(xué)全科、“民漢雙語”、初中“一專多能”、特殊教育“雙證書”、農(nóng)村職業(yè)教育“雙師型”等教師，確保鄉(xiāng)村教師下得去，解決薄弱學(xué)科教師短缺的問題。另外，由于我省民族性、邊疆性突出的特點，還將在部分省屬高等院校建立“民漢雙語”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，在具備條件的中等職業(yè)學(xué)校探索建立定向或委托培養(yǎng)“民漢雙語”幼兒教師機(jī)制。
二是政策引導(dǎo)，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。擴(kuò)大“特崗計劃”實施規(guī)模，重點為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師，確保特崗教師與在職在編教師享受同等待遇；鼓勵和支持各地自主實施以補(bǔ)充鄉(xiāng)村幼兒園教師為主的當(dāng)?shù)亍疤貚徲媱潯?。普通高校畢業(yè)生赴邊境縣、市和3個藏區(qū)縣、市鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿3年的，按照我省有關(guān)規(guī)定，享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和國家助學(xué)貸款代償政策。招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求，堅持分類指導(dǎo)原則，由縣級教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實際需求，提出招聘崗位的條件及要求，經(jīng)同級人社部門核準(zhǔn)后，組織分學(xué)科考試、考核，確保招聘人員“人崗相適”，招聘計劃可向本地生源傾斜。
三是推進(jìn)交流輪崗，鼓勵支教送教，優(yōu)化教師資源均衡配置。完善“以縣為主、縣管校聘”體制，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗，每年有15%的優(yōu)秀校長和10%的骨干教師在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間輪崗交流，重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，縣域內(nèi)重點推動縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點交流輪崗。鼓勵縣及縣以上所屬學(xué)校具有中級及以上職稱的教師，自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，到鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)服務(wù)滿2年以上（含2年）的，從到鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)之日起，省財政給予每人每年1萬元的工作崗位補(bǔ)貼。鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鼓勵鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)合聘用或單獨(dú)招聘符合條件的音體美專業(yè)社會人士擔(dān)任兼職教師。同時規(guī)定，城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱（職務(wù)），應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。
（二）關(guān)于“留得住”
一是重視待遇改善，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。鄉(xiāng)村教師工作條件艱苦，工作壓力大，生活負(fù)擔(dān)重?！队媱潯诽岢觥疤岣哙l(xiāng)村教師生活待遇”來穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村學(xué)校長期任教、安心從教。通過全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策來提高教師生活待遇：各州市、縣市區(qū)人民政府根據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度，按照“以崗定補(bǔ)、在崗享有、離崗取消、實名發(fā)放、動態(tài)管理”的辦法，實行鄉(xiāng)村教師差別化生活補(bǔ)助政策，重點向條件艱苦地區(qū)、村小及教學(xué)點傾斜。差別化生活補(bǔ)助政策的范圍、對象、檔次及標(biāo)準(zhǔn)等具體辦法，由各州市、縣市區(qū)自行確定。明確規(guī)定“各地不得將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補(bǔ)貼充抵鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助”。依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費(fèi)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。關(guān)心教師健康，每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教職工提供1次免費(fèi)常規(guī)體檢。同時改善教師工作、生活條件，加快實施鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按照規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，統(tǒng)籌予以解決，并優(yōu)先向鄉(xiāng)村女教師傾斜。把改善鄉(xiāng)村教師住宿、食堂、辦公條件與實施“全面改薄”等工程相結(jié)合，因地制宜，整體推進(jìn)。
二是減輕鄉(xiāng)村教師工作壓力，調(diào)動鄉(xiāng)村教師積極性和創(chuàng)造性。優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化編制管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校需求。定期清理學(xué)校在編不在崗人員，嚴(yán)禁占用或變相占用教職工編制。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員。村小、教學(xué)點教職工編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。縣級教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。按照學(xué)校規(guī)模，在核定編制總額內(nèi)，配備必要的專職心理健康教育教師，加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校和農(nóng)村留守兒童集中的學(xué)校的心理健康教育工作。深化中小學(xué)校后勤服務(wù)改革，減輕鄉(xiāng)村教師額外工作負(fù)擔(dān)。鼓勵各州市、縣市區(qū)人民政府加大資金統(tǒng)籌力度，采取政府購買服務(wù)方式，按照師生規(guī)模，為中小學(xué)、幼兒園配備工勤人員和安保人員。
三是暢通鄉(xiāng)村教師發(fā)展通道，完善激勵獎勵機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽(yù)感。根據(jù)國家部署，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱系列并設(shè)立正高級教師職稱。完善符合鄉(xiāng)村教師實際的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范鄉(xiāng)村教師職稱評聘條件。中、高級崗位設(shè)置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。建立師德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)并重的鄉(xiāng)村教師考核評價標(biāo)準(zhǔn)，將“教得好”作為鄉(xiāng)村教師獲得表彰的重要指標(biāo)。省人民政府對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點任教、貢獻(xiàn)突出的教師進(jìn)行表彰，對在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教20年以上的鄉(xiāng)村教師頒發(fā)榮譽(yù)證書?？h市區(qū)人民政府對在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教10年以上的鄉(xiāng)村教師給予鼓勵。教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選表彰活動，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域云嶺教學(xué)名師、各級學(xué)科帶頭人、各級骨干教師的培養(yǎng)、選拔，對鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師予以傾斜。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。廣泛深入宣傳鄉(xiāng)村教師先進(jìn)事跡，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
（三）關(guān)于“教得好”
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)，發(fā)揮以德化人的教化作用。堅持立德樹人，開展多種形式的師德教育，將師德表現(xiàn)作為教師年度工作考核、職稱評審、崗位聘用、資格定期注冊、評優(yōu)獎勵的重要內(nèi)容，落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校黨組織和黨員教師的作用，豐富鄉(xiāng)村教師精神文化生活，重視鄉(xiāng)村教師特別是青年教師心理健康疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)教師對自身職業(yè)的認(rèn)同感和幸福感。
二是把好教師入口關(guān)，保證鄉(xiāng)村教師素質(zhì)水平。在教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、管理、考核等方面，執(zhí)行各級各類學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實行師范類專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量定期評估制度，鼓勵師范院校聘請中小學(xué)、幼兒園優(yōu)秀教師到學(xué)校為師范生授課。整合當(dāng)?shù)亟萄杏?xùn)資源，推動師范院校與各級政府、中小學(xué)校共建教師專業(yè)發(fā)展中心。建立師范生全學(xué)段學(xué)習(xí)實踐制度。鼓勵師范院校每年派遣高年級師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校實習(xí)1個學(xué)期，置換出鄉(xiāng)村教師到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行跟崗研修。
三是提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力，是提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的根本所在?！队媱潯诽岢鲩_展全省中小學(xué)、幼兒園教師全員培訓(xùn)，到2020年前，對全體鄉(xiāng)村學(xué)校教師和校（園）長進(jìn)行不少于360學(xué)時的專業(yè)化培訓(xùn)。完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，統(tǒng)籌各級各類培訓(xùn)項目，加大送培下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師訪名校、教師工作坊、信息技術(shù)能力應(yīng)用等培訓(xùn)模式的實施力度，著力提升鄉(xiāng)村教師學(xué)科教學(xué)能力。立足于中小學(xué)幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)提高，全面推進(jìn)實施“名校（園）長名師工作室建設(shè)工程”“縣級教師發(fā)展中心建設(shè)工程”和“中小學(xué)、幼兒園骨干教師和校（園）長培訓(xùn)基地建設(shè)工程”3大工程。建立以政府為主導(dǎo)的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，鼓勵校際合作，推廣并完善“強(qiáng)弱攜手”“教育發(fā)展協(xié)作區(qū)”等模式，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批教學(xué)能手。鼓勵企業(yè)、社會、個人多方參與，加快鄉(xiāng)村學(xué)校教育信息化進(jìn)程。探索建立一批教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，為鄉(xiāng)村教師提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。改革教師資格考試制度。以師德表現(xiàn)、工作成效和在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果為基本依據(jù)，實行5年一周期教師資格定期注冊制度。落實國家和省關(guān)于基層人才培養(yǎng)的各項政策規(guī)定，優(yōu)先安排鄉(xiāng)村教師參加各級各類人才培養(yǎng)項目。
四、貫徹落實《計劃》的保障措施
一分部署，九分落實。為使《計劃》落地生根，我們多措并舉，加大工作力度。
一是明確責(zé)任主體。各級政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體，要實行一把手負(fù)責(zé)制，將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己酥笜?biāo)體系。要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、加大投入力度，支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。教育行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)改、財政、編辦、住建、人社、衛(wèi)計、民宗等部門要按照職責(zé)分工主動履職，切實落實工作責(zé)任。要鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第4篇
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一、有的放矢，重心下移，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)
目前，甘肅省總?cè)丝? 628萬，有55個民族成分，轄14個市（州）86個縣（市區(qū)），其中國家集中連片特困地區(qū)貧困縣58個，插花型貧困縣17個，貧困縣占全省總縣數(shù)的87.2%。截至2014年年底，全省有義務(wù)教育學(xué)校10 517所，其中農(nóng)村學(xué)校8 544所，占81.24%。農(nóng)村學(xué)校中100人以下的學(xué)校7 892所，占總學(xué)校數(shù)的75%，占農(nóng)村學(xué)校數(shù)的92.37%;10人以下的學(xué)校3 700余所，占總學(xué)校數(shù)的35.2%，占100人以下學(xué)校的46.9%;5人以下的學(xué)校1 800所左右，占11.7%;只有1名學(xué)生的學(xué)校219所;0人的學(xué)校1 180所，占11.2%。全省義務(wù)教育階段學(xué)校專任教師225 491人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下專任教師18.7萬人。
面對鄉(xiāng)村覆蓋面大，鄉(xiāng)村教育發(fā)展后勁不足，鄉(xiāng)村教師隊伍存在數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)化水平低、職業(yè)認(rèn)同不高、專業(yè)發(fā)展通道不暢等諸多制約甘肅教育發(fā)展的難題和瓶頸，我們以“全覆蓋、抓重點、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色”為工作思路，重心下移，在師德建設(shè)、教師補(bǔ)充、提高待遇、交流輪崗、培訓(xùn)提升等方面，傾斜支持鄉(xiāng)村教師，促進(jìn)均衡發(fā)展，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。
二、強(qiáng)化引領(lǐng)，立德樹人，構(gòu)建師德師風(fēng)長效機(jī)制
近年來，全省以黨的十精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過師德師風(fēng)建設(shè)、鞏固和提升三個階段，建立和完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，大力弘揚(yáng)高尚師德，積極引導(dǎo)每位教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識和有仁愛之心的“四有”好老師，增強(qiáng)立德樹人、教書育人的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，依法執(zhí)教，優(yōu)質(zhì)施教，廉潔從教，文明執(zhí)教，樂于從教，爭做學(xué)生的良師益友，并使之成為廣大教師教育教學(xué)行為的主旋律，在全省教育系統(tǒng)形成和大力推進(jìn)比敬業(yè)、比奉獻(xiàn)、比育人、熱愛學(xué)生、熱愛學(xué)校、熱愛教育的行風(fēng)正氣，形成師德師風(fēng)新氣象。
1. 傾斜鄉(xiāng)村，開展師德師風(fēng)建設(shè)年活動
以關(guān)注鄉(xiāng)村教育、關(guān)心鄉(xiāng)村學(xué)校、關(guān)愛鄉(xiāng)村教師為宗旨，堅持“公開、公平、透明”的原則，采取自下而上的方式，歷時半年，通過個人自薦、學(xué)校和縣區(qū)、市州教育局推薦、省級評審，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)投票、公示、深度訪談、采訪拍攝、實地考察、專家評審、廳務(wù)會議審定等環(huán)節(jié)，評選出十名“隴原師德標(biāo)兵”、十名“隴原最美鄉(xiāng)村教師”、十名“隴原最美鄉(xiāng)村校長”和百名“隴原師德先進(jìn)個人”、百名“隴原優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”、百名“隴原優(yōu)秀鄉(xiāng)村校長”，挖掘出一批鮮為人知、令人感動的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師典型事跡。德美教師評選活動，涉及面廣，參與人數(shù)多，受到廣大農(nóng)村教師的普遍歡迎，在社會上引起強(qiáng)烈反響。
2. 豐富載體，開展師德師風(fēng)建設(shè)鞏固活動
通過隆重節(jié)儉慶祝教師節(jié)日、新任教師宣誓儀式、學(xué)法教育、藝術(shù)征文大賽、德美教師先進(jìn)事跡報告會，廣泛宣傳一系列富有成效、緊貼教師發(fā)展需求的活動，鞏固師德師風(fēng)建設(shè)成果，引導(dǎo)廣大教師文明高雅過節(jié)日。引導(dǎo)新任教師樂從師、為人師、做名師，樹立健康向上的職業(yè)理想;引導(dǎo)廣大教師學(xué)法、懂法、守法、遵法、用法，依法執(zhí)教，做合格的人民教師;引導(dǎo)廣大教師崇尚高雅文化藝術(shù)，帶動他們陶冶情操，修身養(yǎng)性;引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)，弘揚(yáng)真善美，傳遞正能量;引導(dǎo)社會輿論氛圍，使師德師風(fēng)建設(shè)深入學(xué)生，深入家長，深入社會，家喻戶曉，人人皆知，擴(kuò)大師德師風(fēng)建設(shè)的覆蓋面和影響力。
3. 建立機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)師德師風(fēng)提升活動
為了使師德師風(fēng)建設(shè)活動效果持久，達(dá)到深入化、常態(tài)化，健全和完善“三納入兩滲透一否決”的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，啟動實施以“甘肅教師學(xué)苑”“隴原優(yōu)秀教師群英館”為主要內(nèi)容的甘肅省教師人文素養(yǎng)提升工程，開展閱讀經(jīng)典、藝術(shù)鑒賞、學(xué)習(xí)楷模等系列活動，進(jìn)一步培養(yǎng)廣大教師的職業(yè)精神和價值理想，全面提升廣大教師教書育人的內(nèi)涵修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，促使廣大教師把教書育人的講臺作為實現(xiàn)人生價值的舞臺，注重內(nèi)涵，自我升華，淡泊名利，優(yōu)質(zhì)施教，做到以高尚的品格塑造人，以淵博的學(xué)識培養(yǎng)人，以科學(xué)的方法引導(dǎo)人，以儒雅的形象影響人，形成良好的師德師風(fēng)，在本職工作中帶頭踐行社會主義核心價值觀。
三、嚴(yán)把入口，精準(zhǔn)招考，科學(xué)合理補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師隊伍
甘肅省始終把補(bǔ)充鄉(xiāng)村中小學(xué)教師作為推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的重要工作，實行學(xué)歷、專業(yè)、崗位“三步走”遞進(jìn)戰(zhàn)略。嚴(yán)把學(xué)歷關(guān)，高定位“起步”;嚴(yán)把相關(guān)相近專業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)“走步”;嚴(yán)把崗位需求，提促供需一體，高精準(zhǔn)“正步”。針對全省鄉(xiāng)村教師隊伍補(bǔ)充中存在的“教非所學(xué)，學(xué)非所教，補(bǔ)非所需”等問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出教師補(bǔ)充“農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)短板、學(xué)前教育補(bǔ)數(shù)量”的工作思路，確定“按需設(shè)崗、按崗招聘、精準(zhǔn)補(bǔ)充”的原則，嚴(yán)把教師補(bǔ)充工作報名、命題、考試三關(guān)，著力解決專業(yè)對口和緊缺薄弱學(xué)科教師補(bǔ)充問題。
在招聘過程中，積極與省人力資源和社會保障廳協(xié)調(diào)，在民生工程農(nóng)村中小學(xué)教師招考中，非師范類?？飘厴I(yè)生不能報考教師崗位，提高報名門檻;在所有教師招考中增加面試，下發(fā)有關(guān)文件對面試工作進(jìn)行規(guī)范;在音、體、美、英教師招錄命題中，更加注重專業(yè)知識的考核。近三年，通過免費(fèi)師范生、特崗教師、民生實事、巡回支教等項目，招聘教師19 041名，其中補(bǔ)充幼兒園教師4 830名，為全省鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入新鮮血液，增添發(fā)展動力。
四、示范帶動，激勵引領(lǐng)，不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇
注重提高廣大教師，特別是農(nóng)村教師的物質(zhì)待遇和精神待遇，推動教育資源向農(nóng)村傾斜，向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和革命老區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校、緊缺學(xué)科傾斜，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才去鄉(xiāng)村任教，到鄉(xiāng)村發(fā)展，確保鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定，既下得去，留得住，又教得好。認(rèn)真實施“省屬院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教以獎代補(bǔ)”政策，累計投入獎補(bǔ)資金1.3億元，1.2萬名農(nóng)村中小學(xué)教師受益。
2013年，在部分連片特困縣啟動實施“鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助工作”，2014年實現(xiàn)連片特困縣全覆蓋。兩年來，累計發(fā)放資金約1.38億元，補(bǔ)助教師10.95萬名，2015年省政府將提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼工作列入工作內(nèi)容之一，為民辦實事，發(fā)放補(bǔ)貼1.69億元，惠及鄉(xiāng)村教師14.14萬人次。在評優(yōu)選先、職稱晉升、績效考核等方面，向農(nóng)村教師優(yōu)先傾斜，在園丁獎、師德標(biāo)兵、特級教師、省級學(xué)科帶頭人、省級骨干教師等評選工作中，劃定鄉(xiāng)村教師專項比例，專門設(shè)立省級鄉(xiāng)村骨干教師評選項目，共評選鄉(xiāng)村骨干教師約4 200名（含2015年正在組織評選的2 500名）。2015年，在“園丁獎”的評選中，鄉(xiāng)村教師比例達(dá)到35%以上。
五、積極引導(dǎo)，政策保障，加強(qiáng)教師校長交流輪崗
針對縣域內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育實際，在摸清情況、吃透政策、借鑒經(jīng)驗、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，制定《縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗實施意見》，采取調(diào)動交流、學(xué)校聯(lián)盟、學(xué)區(qū)一體化管理、對口支援、教師走教等多種途徑，推動建立科學(xué)、規(guī)范、有序的縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流機(jī)制，為辦好每一所鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校提供師資保障，以校長教師資源均衡配置助推縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。近兩年來，蘭州、平?jīng)龅鹊匾呀?jīng)開始先行先試。有的縣區(qū)創(chuàng)新實施學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)教師校際間的合理流動;有的縣區(qū)采取關(guān)系隨轉(zhuǎn)交流和定期服務(wù)相結(jié)合、名師引領(lǐng)和掛職交流相結(jié)合等措施，促進(jìn)城區(qū)、城鄉(xiāng)間教師的合理有序流動;有的縣區(qū)實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)教師對流，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，建立城區(qū)學(xué)校對口幫扶薄弱學(xué)校的長效機(jī)制，取得良好的效果。
六、統(tǒng)籌規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，全方位、系統(tǒng)化地構(gòu)建甘肅鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)體系
2010年以來，以實施“國培計劃”“省培計劃”為主，積極爭取外援基金會和公益組織投入，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計、突出重點、打造品牌”的原則，積極推進(jìn)教師培訓(xùn)綜合改革，對“國培計劃”“省培項目”、基金會項目等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設(shè)計，合理安排，相互補(bǔ)充，相互融合，努力做到教師培訓(xùn)項目精細(xì)化設(shè)計、精細(xì)化管理和精細(xì)化實施，加大省外培訓(xùn)力度，最大限度地提高資金效益。
針對我省鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展實際，組織專家研究制定并啟動實施鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)組合拳―“三計劃兩工程”（隴原名師助力貧困縣優(yōu)秀青年教師成長計劃、百千萬鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計劃、萬名鄉(xiāng)村校長能力提升計劃、教師人文素養(yǎng)提升工程、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程）、“精準(zhǔn)扶貧三行動”，構(gòu)建“335”管理機(jī)制，作為推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展的有效措施和有力抓手，打造務(wù)實管用的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊、管理團(tuán)隊和專家團(tuán)隊，建立健全省、市、縣、學(xué)區(qū)、學(xué)校五級聯(lián)動機(jī)制，著力構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)長效機(jī)制。
通過“鄉(xiāng)村教師走出來，名優(yōu)教師走下去，網(wǎng)絡(luò)空間連起來”的方式，充分發(fā)揮城市名優(yōu)學(xué)校、名優(yōu)校長、名優(yōu)教師的示范輻射作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置。通過實施“名師引領(lǐng)，骨干帶動”，培育鄉(xiāng)村教師人才梯隊;通過實施“如影隨形，跟崗實踐”，提升鄉(xiāng)村教師教學(xué)技能;通過實施“一專多能，全面發(fā)展”，培養(yǎng)全科型鄉(xiāng)村教師;通過實施“研訓(xùn)一體，促使成長”，增強(qiáng)校本研修能力，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校研訓(xùn)主體功能;通過實施“信息帶動，長效發(fā)展”，提高鄉(xiāng)村教師教育信息化水平。
截至2015年6月，累計培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師、校長30余萬名，建立“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地近80個、隴原名師工作室40個，遴選支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展的“金鑰匙”導(dǎo)師630名。2015年起，推行以“補(bǔ)短板、重扶貧、強(qiáng)基本、增活力、清死角”為主要內(nèi)容的“精準(zhǔn)扶貧三行動”項目，啟動實施網(wǎng)絡(luò)同步研修薪火行動、學(xué)前教育千千樹行動和微小規(guī)模鄉(xiāng)村教師訪名校行動等項目，把水澆到根上，惠及鄉(xiāng)村全體教師。
七、借力打力，吸引資源，助力鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)
近年來，我們積極爭取社會力量支持教育發(fā)展，形成合力助推鄉(xiāng)村教育發(fā)展，營造良好的社會環(huán)境。2013年，成立甘肅省鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)志愿者聯(lián)合會，吸納、帶動更多的愛心人士、社會賢良關(guān)心支持教育，先后有近20家慈善組織和社會公益團(tuán)體伸出友情援手，針對鄉(xiāng)村教師開展形式多樣的資助和培訓(xùn)活動，為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)開創(chuàng)新途徑，增添新活力，成為全省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)不可或缺的補(bǔ)充。
深圳美麗園丁教育發(fā)展基金會聯(lián)合北京師范大學(xué)和陜西師范大學(xué)定向援助臨夏回族自治州開展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，上海華信公益基金會聚焦甘肅連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教育提供持續(xù)支持，北京永源公益基金會立足邊遠(yuǎn)山區(qū)開展鄉(xiāng)村教師走出大山長見識培訓(xùn)，北京西部陽光農(nóng)村發(fā)展基金會針對革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)開展特崗教師、校（園）長和管理人員培訓(xùn)，田家炳基金會廣泛開展農(nóng)村義務(wù)教育教師、校長專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，北京樂平基金會精準(zhǔn)實施甘肅學(xué)前教育師資培訓(xùn)。每一家基金會都精心組建專家團(tuán)隊，精心設(shè)計培訓(xùn)模式，精心組織培訓(xùn)活動，關(guān)注老少邊困地區(qū)教育發(fā)展，關(guān)心鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長，影響較大，效果良好，受益面廣，累計投入資金近億元，培訓(xùn)全省鄉(xiāng)村教師10萬余人次。這對加強(qiáng)甘肅省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)發(fā)展起了非常重要的作用，深受鄉(xiāng)村教師的普遍歡迎。
八、搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，全面落實鄉(xiāng)村教師支持計劃
在舉國上下努力奮斗全面建成小康社會的當(dāng)前，國家及時出臺《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015―2020年）》，體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對鄉(xiāng)村教育的高度重視和對鄉(xiāng)村教師的親切關(guān)懷，給廣大鄉(xiāng)村教師帶來福音。甘肅省委、省政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家要求，立足全面建成小康社會戰(zhàn)略全局，制定印發(fā)《甘肅省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015―2020年）〉實施辦法》，是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的一項重大決策部署，是惠及全省鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村學(xué)生的重大民生工程，對解決全省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)幸福美好新甘肅，具有十分重要的意義。
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第5篇
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[關(guān)鍵詞]貧困地區(qū)幼兒教育；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園；學(xué)前班；師資培訓(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門統(tǒng)一管理、獨(dú)立建制，有三個以上不同年齡班，按國家頒布的《幼兒園工作規(guī)程》要求，履行幼兒園根本任務(wù)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。如今，很多農(nóng)村地區(qū)力圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射村級幼兒園(班)和培訓(xùn)村級幼兒園(班)教師，帶動幼兒教育的整體和和諧發(fā)展。那在經(jīng)濟(jì)相對落后的貧困地區(qū)，這種形式是否仍具有存在的必要性和可行性?實施中存在著哪些問題?應(yīng)當(dāng)如何促進(jìn)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園更好地培訓(xùn)村級幼兒園教師?
為了考察這些問題，筆者運(yùn)用目的抽樣和方便抽樣的抽樣方法，即出于獲取研究樣本的便利性，并按照研究的目的抽取能夠為研究問題提供最大信息量的研究對象，選擇西部某省一部級縣為研究對象。該縣具備貧困地區(qū)的特征，如該地農(nóng)村為山區(qū)、農(nóng)村貧困人口數(shù)量多、屬部級貧困縣。該地農(nóng)村僅存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和附設(shè)在小學(xué)的學(xué)前班這兩種學(xué)前機(jī)構(gòu)形式，還建立了“以省示范幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為主體的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。在搜集資料時，本研究主要采用訪談法、觀察法和文獻(xiàn)查閱法，輔助使用了問卷調(diào)查法。資料搜集分兩次進(jìn)行，2006年9月和2007年6月分別在該地停留了半個月的時間，進(jìn)行實地調(diào)查。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)學(xué)前班教師的必要性和可行性
(一)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)學(xué)前班教師的必要性
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等十部門(單位)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出：“縣級以上教育部門要加強(qiáng)幼兒教育管理，要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的指導(dǎo)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒保育、教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長負(fù)責(zé)”?？梢?，國家已從政策層面上認(rèn)可鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在農(nóng)村幼兒教育中的重要地位，并鼓勵和要求其發(fā)揮指導(dǎo)作用。由于培訓(xùn)學(xué)前班教師是發(fā)揮指導(dǎo)作用的內(nèi)容和方式之一，為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)學(xué)前班教師在部分程度上是國家教育政策的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)學(xué)前班教師是貧困地區(qū)農(nóng)村幼教現(xiàn)實的需要。在我國，不同地區(qū)幼兒教育的發(fā)展水平存在明顯的差異。即使在筆者考察的同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和學(xué)前班在發(fā)展水平和辦園(班)質(zhì)量上也存在著明顯的差異。在該地整個幼兒教育體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園是幼兒教育體系的樞紐之一。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園承上啟下的優(yōu)勢，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園作為實現(xiàn)農(nóng)村幼教發(fā)展的基本載體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為點輻射學(xué)前班，是促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育健康發(fā)展的可行途徑之一。
(二)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)學(xué)前班教師的可行性
在該地區(qū)，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展學(xué)前教育的落腳點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，首先投資興辦的也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。教育主管部門比較重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設(shè)與發(fā)展，對其師資、設(shè)施、管理等各方面的投入力度和改善強(qiáng)度比較大。為此，該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園是農(nóng)村幼教人力、財力、物力最集中的資源地，是農(nóng)村學(xué)前教育的示范基礎(chǔ)和骨干力量，具備培訓(xùn)學(xué)前班教師的條件。
具體來看，在地理位置上，該地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園都建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，所處位置交通便利，生源較為充足，人文環(huán)境較好；在師資上，該地有限的幼教專業(yè)人才都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，且多為國家正式編制的教職工，工資待遇基本能得到保證，師資隊伍相對穩(wěn)定；在財力上，該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園大多屬于全額或差額撥款的教育事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)以國家財政預(yù)算安排為主。有相對機(jī)動的財力可以利用；在規(guī)模上，該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的辦學(xué)規(guī)模在本地區(qū)相對較大，場地較為寬敞。園舍、設(shè)備相對較好；在信息傳遞上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園與上級幼教機(jī)構(gòu)的聯(lián)系較為緊密和便利，可以直接上通縣市級幼兒園學(xué)習(xí)到更為先進(jìn)的教育理念和實踐，還可以結(jié)合學(xué)前班的實際需要與之進(jìn)行交流和幫扶。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)學(xué)前班教師存在的問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園因地制宜，組織學(xué)前班幼兒教師參加各項培訓(xùn)，并為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會，帶動了學(xué)前班幼兒教師的發(fā)展，為農(nóng)村幼教發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在培訓(xùn)學(xué)前班教師中存在一定問題，影響了開展培訓(xùn)活動的效果。
(一)培訓(xùn)活動無計劃
就教育主管部門來說，當(dāng)?shù)乜h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級教育主管部門都制定了每學(xué)年幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中只是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園要開展培訓(xùn)學(xué)前班教師的活動，建議性地指出培訓(xùn)內(nèi)容，但沒有明確規(guī)定必須培訓(xùn)哪些內(nèi)容，更沒有制定培訓(xùn)活動計劃。在執(zhí)行上級規(guī)定時，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園沒有制定詳細(xì)的活動計劃，這表現(xiàn)在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園往往不考慮學(xué)前班教師的需要。而是依據(jù)自己的方便開展培訓(xùn)活動；培訓(xùn)時間往往安排不當(dāng)，將本應(yīng)安排在學(xué)期初的活動安排在學(xué)期末；在履行完培訓(xùn)任務(wù)后一扔了之，沒有記錄和思考存在的問題；在培訓(xùn)中存在重復(fù)培訓(xùn)和隨意培訓(xùn)，沒有延伸和鞏固培訓(xùn)的成效。
(二)培訓(xùn)形式較單一
問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)前班教師較喜歡“專題講座”、“跟班見習(xí)”、“送課下鄉(xiāng)”等培訓(xùn)方式，部分學(xué)前班教師希望在接受培訓(xùn)時能“親自去上課，讓老師找出存在的問題”。但訪談發(fā)現(xiàn)，該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)作用的發(fā)揮途徑較為單一。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、幼兒入園(班)率較高的一個鎮(zhèn)中心幼兒園為例。該幼兒園已經(jīng)成立10多年之久，每學(xué)期舉辦1—2次的學(xué)前班師資培訓(xùn)活動，80％的培訓(xùn)采取了集中培訓(xùn)這一方式，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園舉辦講座、培訓(xùn)班、展示公開課、開展技能培訓(xùn)等；該鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園曾送課下鄉(xiāng)5次，接待學(xué)前班教師來參觀學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)咨詢4人。除此之外，結(jié)對指導(dǎo)、包點支教、合作教研、資源共享等培訓(xùn)形式使用極少。
一方面，培訓(xùn)內(nèi)容不全面，集中在室內(nèi)外環(huán)境布置、教育教學(xué)技能、教玩具制作等較實際、易學(xué)會、有顯性結(jié)果的培訓(xùn)內(nèi)容，但“培訓(xùn)的東西只涉及教師本身，只讓學(xué)前班教師學(xué)習(xí)立竿見影的、表面的東西，沒有長遠(yuǎn)的考慮”；相對而言，對幼教政策宣傳、幼兒園(班)管理、家園工作、利用當(dāng)?shù)亟逃Y源開展活動等方面進(jìn)行的培訓(xùn)較少，而實際教學(xué)中十分需要這些內(nèi)容。如一位學(xué)前班管理人員認(rèn)為，十分有必要教授怎么進(jìn)行家園工作，因為“很多家長外出打工，孩子跟著公公(爺爺)奶奶，他們只把孩子送來讀書，不知道怎么在家教育孩子”。再如，還需要教授如何進(jìn)行分層教學(xué)，因為“學(xué)前班都是不同年齡混在一起的，年齡不同，教師對他們的要求也應(yīng)該不同。幼兒園老師可以培訓(xùn)他們，怎么提出分層要求，進(jìn)行分層教學(xué)”。另一方面，部分培訓(xùn)內(nèi)容不符合學(xué)前班教師的需要。不少曾接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)的學(xué)前班教師認(rèn)為，幼兒園開展的活動是依據(jù)幼兒園的設(shè)備和條件設(shè)計和實施的，其教材、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)前班存在很大的差異，所以這樣的培訓(xùn)內(nèi)容脫離了學(xué)前班實際。還有的教師認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師培訓(xùn)的某些內(nèi)容要求過高，自己縱使有心也無能為力。
(四)培訓(xùn)中雙方地位的不平等
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園過多展示了自己作為一名受過專業(yè)培訓(xùn)教師的優(yōu)勢，未將學(xué)前班教師看作平等的合作者和交流者。有的學(xué)前班教師感到，幼兒園教師“自我感覺良好”，看不起接受培訓(xùn)的學(xué)前班老師。一位小學(xué)負(fù)責(zé)人曾這樣說，“幼兒園老師送課下鄉(xiāng)，根本就認(rèn)為學(xué)前班老師無知。(幼兒園老師)下鄉(xiāng)的時候像總指揮指點江山一樣教育學(xué)前班教師，這樣不對，那樣不行?！边@或許說重了問題，但也反映了一定的現(xiàn)狀，否則學(xué)前班老師不會認(rèn)為，“我們確實不懂，自己也很自卑，因為沒有受過專門的培訓(xùn)，自己也認(rèn)為自己沒有能力、需要接受培訓(xùn)，但幼兒園老師這樣的態(tài)度打擊了學(xué)前班教師的積極性”。
(五)培訓(xùn)工作的監(jiān)管力度小
該地教育主管部門規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園執(zhí)行上級規(guī)定開展培訓(xùn)活動時，由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級教育主管部門監(jiān)督和管理其培訓(xùn)活動的開展。但因為權(quán)責(zé)不明、或者工作繁忙、人手不夠等原因，這兩級教育主管部門都只是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在學(xué)年末上報培訓(xùn)活動開展情況。除了這一規(guī)定，兩級教育主管部門極少或者根本不監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)活動的開展情況，更沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)活動的開展進(jìn)行較完整的考核。這導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓(xùn)活動的責(zé)任感較弱和積極性差，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園根本未履行培訓(xùn)和指導(dǎo)學(xué)前班教師的任務(wù)，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園管理人員認(rèn)為開展培訓(xùn)工作是上級領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定和附加的工作量。
三、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園更好培訓(xùn)學(xué)前班教師的建議
以上諸多原因影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓(xùn)活動的效果，以至于有的學(xué)前班教師認(rèn)為，“雖然每年都培訓(xùn)，都是走形式，沒有實實在在的收獲”。針對現(xiàn)實存在的問題和當(dāng)?shù)貙嶋H，筆者提出以下對策：
(一)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓(xùn)工作的規(guī)劃
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓(xùn)活動無計劃這一問題，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門需要做好以下工作：1、由縣級教育主管部門結(jié)合國家幼教政策和本地幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，立足本地實際，出臺相應(yīng)的規(guī)定和制定5年或者5年以上的長期規(guī)劃。在規(guī)劃中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園在農(nóng)村幼兒教育中的職責(zé)，尤其明確指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要開展培訓(xùn)活動的最終結(jié)果、基本內(nèi)容、形式、考核方式等；規(guī)劃中還可指出何時、以何種形式組織相應(yīng)的會議或者活動，讓各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園交流經(jīng)驗、互相學(xué)習(xí)。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教管理部門結(jié)合縣級幼兒教育發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，制定5年內(nèi)的近期規(guī)劃；分解出近期規(guī)劃，制定每一學(xué)年的短期計劃，最好為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園明確基本的培訓(xùn)內(nèi)容和大致的培訓(xùn)形式，讓其有步驟地開展活動。3、在制定規(guī)劃時，兩級教育主管部門都應(yīng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園一定的自，鼓勵其在培訓(xùn)活動開展中多跟學(xué)前班教師和負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，制定更為具體和詳細(xì)的培訓(xùn)活動開展計劃。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)活動開展的監(jiān)管力度
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)活動開展監(jiān)管力度和責(zé)任感弱問題，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T可以：1、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門各自制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)活動開展的管理規(guī)定，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園每學(xué)期一次匯報培訓(xùn)活動開展工作的執(zhí)行情況。2、明確和區(qū)分兩級教育主管部門的監(jiān)管人員及其任務(wù)，并對監(jiān)督者的工作進(jìn)行監(jiān)督。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?？稍诿繉W(xué)期進(jìn)行一到兩次的檢查或者親自參與該活動；縣級教育主管部門則可每學(xué)期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的匯報一次、到園親自考察和督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓(xùn)工作一次。3、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園培訓(xùn)活動開展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長和幼兒教師的工作業(yè)績范圍，并由區(qū)縣教育行政部門組織成立相應(yīng)的評審組，在學(xué)年末進(jìn)行一次全面的評估。4、在每次的督導(dǎo)和評估過程中，兩級教育主管部門要及時發(fā)現(xiàn)、表揚(yáng)和鼓勵開展培訓(xùn)活動良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和個人，對其給予物質(zhì)獎勵。
(三)加大農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入力度
該地特殊的經(jīng)濟(jì)、教育和文化現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園示范作用的發(fā)揮及其效果。比如，在師資上，該地絕大多數(shù)學(xué)前班教師是由小學(xué)聘請的代課教師，她們的學(xué)歷多為初中，收入相對低，這樣的教師隊伍流動性很大，給培訓(xùn)工作帶來很大的困難?；诖?，各級教育部門要重視幼兒教育工作，加大經(jīng)濟(jì)投入力度：1、縣級教育主管部門每年從教育費(fèi)附加中提取一定比例作為農(nóng)村學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)，該經(jīng)費(fèi)主要用于保證幼兒教師固定工資的按時發(fā)放，為后期持續(xù)培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)；還有少部分經(jīng)費(fèi)可有針對性地扶持和積極改善中心幼兒園辦園條件；2、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)各個小學(xué)的職責(zé)，規(guī)定各個小學(xué)拿出一定比例的幼兒收費(fèi)用于補(bǔ)貼和提高代課教師工資，盡可能穩(wěn)定幼兒教師隊伍。提高工作積極性；3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門每年拿出一定的費(fèi)用用于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園開展培訓(xùn)活動：一半費(fèi)用用于支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，為其提供開展培訓(xùn)工作的費(fèi)用，包括購買必需物品的費(fèi)用、下鄉(xiāng)送課的交通費(fèi)和就餐費(fèi)等，并對培訓(xùn)活動開展好的幼兒園教師給予物質(zhì)獎勵；一半費(fèi)用用于支持和獎勵學(xué)前班教師，包括補(bǔ)貼他們參加培訓(xùn)時需要的交通費(fèi)和就餐費(fèi)，對優(yōu)秀學(xué)習(xí)人員給予物質(zhì)獎勵等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要提高自身素質(zhì)
該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的師資水平、教育保育、管理等方面的條件相對較好。但筆者也發(fā)現(xiàn)，該地很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園缺乏持續(xù)發(fā)展的基本條件，幼兒園示范和龍頭作用弱。特別是農(nóng)村稅費(fèi)制度改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園主要依靠收費(fèi)維持生存，經(jīng)費(fèi)少且不穩(wěn)定，幼兒園設(shè)施簡陋，中心幼兒園不斷呈下滑和萎縮趨勢，影響了其在農(nóng)村幼兒教育中培訓(xùn)學(xué)前班教師效果的發(fā)揮。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園本身存在的問題，除了依靠上級資助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園需要不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，因地制宜，完善機(jī)制，加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，探索管理和保教方法，以保持在幼教管理、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健等方面的先進(jìn)性，更好地帶動學(xué)前班教師的發(fā)展。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村幼教實際，如幼兒教育發(fā)展不均衡。明了開展培訓(xùn)工作也是當(dāng)?shù)赜變航逃l(fā)展的需要，從內(nèi)心勇于承擔(dān)起培訓(xùn)學(xué)前班教師的重任。
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第6篇
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一、目的和意義
優(yōu)先發(fā)展教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，是構(gòu)建和諧*的奠基工程，是全面建設(shè)小康社會的根本要求；教育公平先行,實現(xiàn)“學(xué)有所教”是破解民生問題的關(guān)鍵；全面實施素質(zhì)教育是辦學(xué)育人的根本；辦好人民滿意的教育，建好人民滿意的學(xué)校，培育人民滿意的教師是新時期歷史賦予的重要任務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展則是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；有利于全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生個體協(xié)調(diào)而全面地發(fā)展；有利于共享優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量，深化教育體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項戰(zhàn)略舉措，是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是努力辦好讓廣大人民滿意的教育的重要保證。
二、指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”為工作總體取向，以改革創(chuàng)新為動力，以促進(jìn)教育公平為重點，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以加大教育投入為保障,大力實施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)更多合格建設(shè)者，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。
工作思路：堅持一個方向，即堅持社會主義的辦學(xué)方向;突出兩個重點，即突出鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校建設(shè)；實現(xiàn)三個傾斜，即教育資源向貧困、邊遠(yuǎn)傾斜，向鄉(xiāng)村、薄弱學(xué)校傾斜，向弱勢群體傾斜；注重教育公益性，更加重視農(nóng)村教育發(fā)展，更加關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，更加關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員子女和家庭貧困學(xué)生的上學(xué)問題；抓住四個環(huán)節(jié)，即抓住辦學(xué)條件、師資隊伍、教育質(zhì)量、扶弱助學(xué)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、基本原則
堅持優(yōu)先發(fā)展、適度超前原則。教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位。在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在政策保障、總體規(guī)劃、實施方案、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)方面將教育放在各類事業(yè)發(fā)展的首位。站在促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高度，適度超前發(fā)展各級各類教育。
堅持改革創(chuàng)新、務(wù)求實效原則。創(chuàng)新體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法。改革現(xiàn)行教育管理體制，完善適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的政策措施，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。在改革創(chuàng)新過程中，謀求推進(jìn)教育發(fā)展的實際效果，使城鄉(xiāng)教育得到實實在在的發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步推進(jìn)原則。把握教育發(fā)展趨勢，遵循教育發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展規(guī)劃；確定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，采取先試點、后全面推進(jìn)，先探索經(jīng)驗、后推廣運(yùn)用的辦法，逐年逐步推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。根據(jù)全區(qū)教育發(fā)展水平，因地制宜，準(zhǔn)確定位各級各類教育發(fā)展目標(biāo)，分類制定各級各類教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
建設(shè)教育名區(qū)。深化教育體制、教育教學(xué)、投入機(jī)制、人事制度、職業(yè)教育“五大”改革，縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡化,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供人才保障和智力支持。到2012年，建成省級示范幼兒園2所、市級示范幼兒園5所，市級及以上示范性初中2所，省級及以上示范性高中2所。形成全區(qū)中小學(xué)91所，其中小學(xué)73所，九年制學(xué)校7所，初級中學(xué)6所，普通高完中4所，職業(yè)高中1所的教育發(fā)展新格局。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成40所，人均受教育年限達(dá)到11年；全區(qū)教育基本實現(xiàn)12年義務(wù)教育，職業(yè)教育體系基本完善，終身教育體系初步建立。
（二）具體目標(biāo)
一年全面啟動：從2007年起，全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育工作全面啟動，科學(xué)制定城鄉(xiāng)教育發(fā)展規(guī)劃，到2008年，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展機(jī)制基本形成，城鄉(xiāng)教育發(fā)展規(guī)劃配套方案進(jìn)一步完善并開始實施，啟動中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三年有所突破：到2009年，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，干部人事制度改革進(jìn)一步深化，城鄉(xiāng)中小學(xué)校校長、教師輪崗交流機(jī)制基本形成，“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步完善。到2009年接受省人民政府對區(qū)教育督導(dǎo)評估確保達(dá)良好級，力爭達(dá)優(yōu)秀級。
五年明顯見效：全區(qū)小學(xué)教師?？茖W(xué)歷達(dá)100%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)100%，且有一定比例達(dá)研究生學(xué)歷；高中教師在基本完成學(xué)歷達(dá)
標(biāo)的基礎(chǔ)上，具有研究生學(xué)歷者的比例要有一定提高。遵循“全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、方便入學(xué)、改善條件、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益、分步推進(jìn)、逐年實施”的原則，撤并一批校點，實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2011年，完成20所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)；城鄉(xiāng)中小學(xué)校校長、教師交流互動機(jī)制較為完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，創(chuàng)建省級義務(wù)教育示范區(qū)。
十年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡化：到2016年，完成40所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡化。
五、主要任務(wù)
（一）深化教育體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育管理均衡化，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)化管理
1.完善管理體制和保障機(jī)制，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，制定出臺《*區(qū)教育局關(guān)于城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的實施意見》。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金在財政預(yù)算中單列，做到?？顚Ｓ?，實行“校財局管”，確保經(jīng)費(fèi)及時到位。全面完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立和完善保障義務(wù)教育均衡發(fā)展的公共財政體系。
2.探索城鄉(xiāng)學(xué)校一體化發(fā)展模式，始終把教育公平作為改善民生的重點。創(chuàng)新教育管理模式，實施以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校工程，以一所城市小學(xué)幫扶一所中心?；?—3所村小，廣泛開展相互聽課和經(jīng)驗交流等活動；加強(qiáng)校際間的合作與交流；名教師、省、市級骨干教師每人結(jié)隊幫扶農(nóng)村青年教師3—5名；名校長每人結(jié)隊幫扶農(nóng)村中小學(xué)中青年校長3—5名。實行資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，具體落實城鄉(xiāng)學(xué)校之間、城鄉(xiāng)學(xué)校干部之間、城鄉(xiāng)教師之間、城鄉(xiāng)學(xué)生之間、城鄉(xiāng)家長之間、城區(qū)教師與農(nóng)村留守兒童之間6個“一幫一”。大力促進(jìn)城鄉(xiāng)干部教師雙向交流互動，堅持城區(qū)和近郊教師每兩年的“支教輪換”，下派城區(qū)校長、中層干部、骨干教師到邊遠(yuǎn)學(xué)校鍛煉，選擇一批農(nóng)村校長和骨干教師到城區(qū)學(xué)校上掛鍛煉，城鄉(xiāng)干部教師雙向交流互動注重傳播先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式與發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)相結(jié)合，注重支教輪換工作與培養(yǎng)骨干教師、學(xué)科帶頭人和后備干部相結(jié)合，注重合理配置教育資源、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)與解決農(nóng)村學(xué)校教師不足和城區(qū)、近郊學(xué)校教師超編的矛盾相結(jié)合，加大城鄉(xiāng)學(xué)校干部和教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，培養(yǎng)數(shù)量和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展，努力開創(chuàng)區(qū)域教育“均衡發(fā)展、公正公平、優(yōu)化管理”的新局面。
（二）深化職業(yè)教育改革，促進(jìn)職業(yè)教育均衡化，培育人民滿意的技能人才
1.在牛佛片區(qū)建立*區(qū)職業(yè)教育中心，進(jìn)行常年500-600人的職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民工1萬人次以上。
2.大力促進(jìn)民辦職業(yè)教育，支持自貢倍樂職業(yè)學(xué)校、三星職業(yè)中學(xué)等的發(fā)展。切實加強(qiáng)職業(yè)教育實驗實習(xí)基地建設(shè)，逐步形成以服務(wù)就業(yè)和再就業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，教育教學(xué)、生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)與技術(shù)推廣相結(jié)合的辦學(xué)模式，構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。
3.繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工程，協(xié)調(diào)勞動、教育等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）成人教育學(xué)校建設(shè)，每年培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次以上。
4.加強(qiáng)職工教育。通過各部門、各單位組織的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，使職工培訓(xùn)面達(dá)80%以上。
（三）深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育
1.更新教育觀念。樹立平民教育的觀念，改革創(chuàng)新育人模式和教育教學(xué)方法，更加關(guān)注群眾子女尤其是農(nóng)民工子女、留守兒童、貧困家庭子女讀書問題；樹立開放辦學(xué)觀念，積極探索學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育教學(xué)模式，始終把素質(zhì)教育作為辦學(xué)育人的根本。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育教學(xué)各個方面，繼續(xù)深入開展“弘揚(yáng)江姐精神，永做革命傳人”主題系列教育活動，推進(jìn)社會主義榮辱觀教育進(jìn)課堂。建設(shè)*區(qū)青少年校外活動基地，提高青少年校外活動場所的服務(wù)質(zhì)量和水平。
3.深化課程改革。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，開展陽光體育運(yùn)動，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)和實踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。
4.完善考評制度。認(rèn)真實施中小學(xué)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的考試制度，嚴(yán)格執(zhí)行示范高中招生計劃均衡分配到初中的辦法，完善三級招生工作，加快構(gòu)建新的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和符合素質(zhì)教育要求的評價體系。
5.加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。以抓課堂教學(xué)改革為載體，促進(jìn)城鄉(xiāng)課堂教學(xué)質(zhì)量共同提高；以抓教育科研課題為載體，實現(xiàn)校校有課題，人人參與課題研究，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育科研整體聯(lián)動；廣泛開展送教下鄉(xiāng)和培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動，以抓校本教研為突破口，加強(qiáng)校際之間的交流與合作，實現(xiàn)“理念、資源、方法、成果”共享，使我區(qū)的教育科研和教學(xué)研究邁上新臺階。通過3-5年的努力，我區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量名列四區(qū)前列，小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生合格率達(dá)100%，中學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生合格率達(dá)99%以上，初中畢業(yè)生升入高中段入學(xué)率達(dá)90%以上，普職高升學(xué)比例達(dá)1∶1，高考本、?？粕暇€率達(dá)市平均水平。
（四）深化人事制度改革，全面提高干部教師素質(zhì)，培育人民滿意的師資隊伍
1.實施“教師教育六大工程”，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。實施“教師教育六大工程”，即名校長工程、名師工程、骨干教師工程、德育管理隊伍建設(shè)工程、教師全員素質(zhì)提升工程、新園丁工程。改革教師配置模式，解決好城市超編、農(nóng)村缺編的矛盾，促進(jìn)教師資源向農(nóng)村傾斜，配足配齊農(nóng)村中小學(xué)教師，實現(xiàn)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)和完善中小學(xué)教師、校長定期交流制度，每兩年確定100名教師、10名校長城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流。到2011年，全區(qū)小學(xué)教師?？茖W(xué)歷達(dá)100%，且有一定比例達(dá)本科學(xué)歷，初中教師本科學(xué)歷達(dá)100%，且有一定比例達(dá)研究生學(xué)歷；高中教師在基本完成學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，具有研究生學(xué)歷者的比例要有一定提高。認(rèn)真落實好國家關(guān)于中小學(xué)教師工資收入和福利待遇的政策規(guī)定，切實解決好農(nóng)村教師的待遇，改善教師工作和生活條件。
2.實施“六大培訓(xùn)計劃”，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的干部和教師隊伍。一是實施全員教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃。從2008年起，全體教師能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)開展學(xué)科教學(xué)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。二是實施骨干教師培訓(xùn)計劃。開展省、市、區(qū)和學(xué)?！八募墶惫歉山處熍嘤?xùn)，全區(qū)“四級”骨干教師培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到60%，“四級”骨干教師達(dá)1380人。力爭2011年前，培養(yǎng)省、市級骨干教師、學(xué)科帶頭人達(dá)230名，區(qū)級骨干教師達(dá)350名。三是實施農(nóng)村教師專業(yè)培訓(xùn)計劃。大力開展農(nóng)村教師培訓(xùn)，各級農(nóng)村教師培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，2011年前所有農(nóng)村教師完成不少于240學(xué)時的全員培訓(xùn)，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距。四是實施新教師培養(yǎng)計劃。五是實施名教師、名校長培訓(xùn)計劃。造就一批學(xué)校管理和教育教學(xué)學(xué)者型、專家型校長和教師，每兩年培育區(qū)級名教師25人、名校長5人，市級名教師名校長5—6名。六是實施“班主任”培訓(xùn)計劃。2008年起，每年培訓(xùn)骨干班主任100名，2011年前完成全區(qū)班主任專題培訓(xùn)30課時。同時加大教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，2008年我區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)省標(biāo)。通過各種方式和途徑，構(gòu)建教師隊伍終身教育體系。
3.加強(qiáng)“四新一德”培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師的德育修養(yǎng)。各中小學(xué)校要將《公民道德建設(shè)實施綱要》、《四川省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《四川省教師職業(yè)行為八不準(zhǔn)》、《四川省規(guī)范教育收費(fèi)工作八條規(guī)定》、《未成年人保護(hù)法》及其它有關(guān)保護(hù)青少年學(xué)生的有關(guān)法規(guī)納入經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動中。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全師德建設(shè)責(zé)任制、學(xué)校教師侵犯學(xué)生人身權(quán)益案件報告制度、學(xué)校法制副校長制度等系列制度，形成依法治校、依法執(zhí)教、以德執(zhí)教的良好局面。教育局要設(shè)立“師德師風(fēng)舉報電話”，對違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教師，視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理，對觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德一票否決制，新聘教師上崗前必須接受包括師德教育在內(nèi)的崗前培訓(xùn)。
（五）深化教育投入機(jī)制改革，實現(xiàn)資源配置均衡化，建好人民滿意的學(xué)校
1.實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程”、“中西部農(nóng)村初中改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”、“鄉(xiāng)村教育發(fā)展留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等項目為載體，落實項目建設(shè)，加快改善辦學(xué)條件進(jìn)程。集中力量加快薄弱學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，平整運(yùn)動場地，抓好新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程，搞好校舍的維修改造，全面消除中小學(xué)危房。增添教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、實驗器材藥品、體育器材等，更新學(xué)生課桌凳椅和教師辦公桌椅。進(jìn)一步抓好區(qū)教師進(jìn)修校達(dá)省標(biāo)建設(shè)，抓好區(qū)青少年校外活動基地等重點工程項目建設(shè)和學(xué)校運(yùn)動場地改擴(kuò)建工作。建設(shè)一批寄宿制學(xué)校學(xué)生公寓。打造一批辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益優(yōu)異的亮點學(xué)校。
2.實施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。合理考慮人口、生源、教育資源、交通條件等各方面因素，結(jié)合我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革中農(nóng)村中心村、農(nóng)民集中居住點布局規(guī)劃建設(shè)的實際，繼續(xù)撤并布局不合理的學(xué)校。采取改、擴(kuò)建和新建的方式，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)1所中心幼兒園，積極發(fā)展學(xué)前三年教育，提高幼兒入園率。2008—2011年期間撤銷17所學(xué)校、新建5所學(xué)校、改建1所學(xué)校，努力形成“高中向城區(qū)集聚、農(nóng)村初中向中心鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村小學(xué)及幼兒教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集聚、新增教育資源向城鎮(zhèn)集聚”的城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展新格局，使農(nóng)村學(xué)生與城鎮(zhèn)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。
3.加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。實施“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，在調(diào)整布局結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，集中區(qū)財力、物力和教育資源，著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，到2016年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建1所寄宿制學(xué)校，切實解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難和留守兒童教育管理難的問題，努力辦好平民教育。
4.加快信息化建設(shè)步伐。全面實施“校校通工程”，建立終端節(jié)點，實現(xiàn)“管理通”、“信息通”、“資源通”、“教學(xué)通”、“學(xué)校通”五大功能，搭建起教育信息交流平臺，強(qiáng)占教育制高點。到2009年,確保工程覆蓋全區(qū)所有中小學(xué)校,形成遍布全區(qū)學(xué)校的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。大力推動遠(yuǎn)程教育工程的應(yīng)用,加大教育軟件資源開發(fā)和教師培訓(xùn)力度,加強(qiáng)運(yùn)行管理,確?！稗r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”充分發(fā)揮效益，實現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效共享。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展提供組織保障
區(qū)教育局建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展辦公室，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展工作制度，實行一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實專兼職人員，明確職能職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實施工作，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展工作順利推進(jìn)。
（二）加大教育投入，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障
一是加大對公共教育的支持力度，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保證。依法落實“新增義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村”的規(guī)定，確保實現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”（即各級政府教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長）。二是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障制度，設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的各項專項資金。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面兌現(xiàn)和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制中的學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)、寄宿制困難學(xué)生生活費(fèi)以及校舍維修專項經(jīng)費(fèi)。四是以2009年省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估為契機(jī)，加大農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校改造力度，加快中小學(xué)危房改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)。
（三）強(qiáng)化教育督導(dǎo)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展提供制度保障
充分發(fā)揮教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能作用，建立健全*區(qū)教育督導(dǎo)評估制度，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育工作作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。區(qū)政府教育督導(dǎo)室每年要進(jìn)行定期和不定期的督導(dǎo)檢查，并將其結(jié)果納入各中小學(xué)校和校長的目標(biāo)考核。
（四）建立和完善助學(xué)機(jī)制，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展構(gòu)筑社會保障
一是全面落實國家助學(xué)政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校和城市低保家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策和中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)減免政策，逐步增加減免對象，提高減免金額。二是完善困難群體學(xué)生助學(xué)體系。以政府資助為主，多渠道籌措資金，建立和完善貧困學(xué)生資助體系，制定《*區(qū)“助寒門學(xué)生入學(xué)”圓夢工程活動方案》和《關(guān)于實施“江姐家鄉(xiāng)助你上大學(xué)”活動方案》，每年募集一筆資金作為*區(qū)貧困學(xué)生助學(xué)基金，形成助學(xué)長效機(jī)制。落實社會有關(guān)人士資助家庭特別困難、學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)秀的學(xué)生100名；建立完善進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、失地農(nóng)民子女，棚戶區(qū)改造居民子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)制度；建立健全中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，逐步實現(xiàn)中等職業(yè)教育由依靠國家助學(xué)金體系和工學(xué)助學(xué)頂崗實習(xí)方式轉(zhuǎn)向免費(fèi)教育；完善“留守兒童”教育管理制度，留守學(xué)生檔案建立面達(dá)100%，努力協(xié)調(diào)各方面的力量對留守學(xué)生進(jìn)行關(guān)懷幫助，使其健康成長。
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第7篇
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農(nóng)村成人教育一直是我國教育發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。長期以來，武漢市農(nóng)村成人教育在外部環(huán)境尚待改善，辦學(xué)條件十分艱難的條件下，始終堅持改革的思路，堅持發(fā)展的方針，工作取得了顯著成效。
（一）努力探索領(lǐng)導(dǎo)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革
本次調(diào)研表明：近幾年，在武漢市教育局領(lǐng)導(dǎo)下，各新城區(qū)不斷加大探索力度，積極推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”、“農(nóng)科教”結(jié)合、農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育與農(nóng)業(yè)、科技等部門加強(qiáng)合作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力理順工作關(guān)系，探索現(xiàn)有體制條件下開展農(nóng)民培訓(xùn)的工作制度，對于保證各種培訓(xùn)工作的開展起到了重要作用。比如，漢南區(qū)探索并堅持實行“成教工作局級聯(lián)席會制度”、“成教工作月辦公例會制度”“、成人教育雙周議事會制度”等三項制度，充分協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門間的關(guān)系，形成了工作合力。洪山區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“農(nóng)村成人教育小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村成人教育的規(guī)劃和工作開展。這些措施，使當(dāng)?shù)爻扇私逃慕M織領(lǐng)導(dǎo)工作不斷加強(qiáng)。
（二）農(nóng)村成人教育三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系初步確立
近幾年來，全市農(nóng)村成人教育大力推進(jìn)“一網(wǎng)兩工程”建設(shè)，一個以區(qū)職教中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為骨干、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校為基礎(chǔ)的“縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”初步形成。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育政策扶持下，各區(qū)投入巨資建設(shè)職教中心，隨著辦學(xué)條件的改善，區(qū)職教中心的龍頭作用、培訓(xùn)效能已經(jīng)得到充分展現(xiàn)，他們在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是這次調(diào)研的重點，其在農(nóng)村成人教育培訓(xùn)體系中的重要地位正為越來越多的人所認(rèn)識，其骨干作用正在顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計我市共有78所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，其中省級示范成校28所，創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化成校6所,獨(dú)立辦學(xué)的有61所；辦學(xué)實力也不斷增強(qiáng)，擁有辦學(xué)基地2118.7畝，實驗實習(xí)設(shè)施設(shè)備總價值1364.7萬元。鄉(xiāng)村一級農(nóng)民學(xué)校普遍建立。其作用還停留在信息傳遞與組織宣傳方面，培訓(xùn)功能十分有限，如何界定并充分發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用是一個尚待研究的問題。
（三）規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)初見成效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)與發(fā)展主要依靠政策推動與需求驅(qū)動。近年出臺的國家《示范性街（鎮(zhèn)）化技術(shù)學(xué)校規(guī)程》、《湖北省街鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校管理辦法》和武漢市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校建設(shè)的意見》，對于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。文件明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的地位、作用與任務(wù)，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是農(nóng)村成人教育的主要陣地和標(biāo)志形態(tài)、培育新型農(nóng)民的前沿陣地；規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；制定了激勵機(jī)制和評估辦法，這些舉措大大增強(qiáng)了地方政府建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的責(zé)任感和緊迫感。政策推動調(diào)動了地方政府積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校基礎(chǔ)能力建設(shè)有所突破。2006年以來，市教育局采取措施，確保每年不少于300萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)，為省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校統(tǒng)一配備設(shè)施設(shè)備，改善了辦學(xué)條件，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的整體辦學(xué)水平。按照“推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校規(guī)范化建設(shè)遵循市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個三分之一的經(jīng)費(fèi)投入原則”，各區(qū)教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極籌措相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的建設(shè)步伐。漢南區(qū)積極探索農(nóng)村成人教育由街道出資辦學(xué)、區(qū)教育局統(tǒng)籌管理的合作管理體制。區(qū)教育局和湘口街工委共同籌集資金300多萬元，改擴(kuò)建湘口街成校，綜合辦學(xué)能力大大增強(qiáng)，成為湖北省六個農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地之一。江夏區(qū)教育局加大省級示范成校的建設(shè)力度，投資40萬元為烏龍泉街成校建成了一個40臺電腦的計算機(jī)培訓(xùn)室。烏龍泉街政府投入200萬元加強(qiáng)成校建設(shè)，辦學(xué)條件得到了極大改善，烏龍泉街成校相繼被命名為“省鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育示范學(xué)?！?，市委組織部“陽光工程試點學(xué)?！?，省、市農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地。
東西湖區(qū)人口僅有26萬，2006年以來，全區(qū)共投入成校建設(shè)經(jīng)費(fèi)735萬元，建成省級示范成校3所。需求驅(qū)動是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校適應(yīng)市場長遠(yuǎn)發(fā)展的主要動力。黃陂區(qū)是我市最大的以農(nóng)村人口為主的新城區(qū)，113萬人口中，農(nóng)村人口92.4萬。地少人多，自然條件差，人均耕地僅0.71畝，農(nóng)村剩余勞動力達(dá)23余人，占勞動力總數(shù)的50%以上。外出務(wù)工農(nóng)民迫切希望通過技能培訓(xùn)獲得一技之長，社會客觀需求成為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的巨大動力。據(jù)統(tǒng)計：黃陂區(qū)近三年共對4.867萬新增勞動力和農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行了培訓(xùn)。2007年全區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民達(dá)272597人，占勞動力總?cè)藬?shù)的59.3%，比2006年增長了4.9%。2008年全區(qū)農(nóng)民人均工資性收入達(dá)1809元，占人均純收入的45%，其中外出勞務(wù)收入占80.7%，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收作出了較大貢獻(xiàn)。各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校努力創(chuàng)新辦學(xué)模式，探索特色辦校，樹立培訓(xùn)品牌。多功能辦學(xué)模式。即整合教育資源，實行“一所學(xué)校，一套班子，多塊牌子”，根據(jù)需要開展多種教育培訓(xùn)。多校合一、多功能辦學(xué)的模式適應(yīng)了農(nóng)村當(dāng)前管理體制的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，代表了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展的方向。東西湖區(qū)慈惠街化技術(shù)學(xué)校集成校、黨校、老年學(xué)校、文體站四位一體，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)等方面做出了很大成績。學(xué)校被授予“全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”、“湖北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程示范基地”、“武漢市職業(yè)教育先進(jìn)單位”、“市鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年示范學(xué)校”等稱號。積極推行“學(xué)校+公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，逐步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建成經(jīng)濟(jì)實體，辦成科技型企業(yè)。新的運(yùn)行模式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校適應(yīng)市場化需要、教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大創(chuàng)新。
江夏區(qū)鄭店街成校調(diào)動多方面積極性，加大基地建設(shè)投入。開發(fā)高產(chǎn)精養(yǎng)魚池100畝，湘蓮種植基地50畝，小龍蝦基地50畝，年產(chǎn)值90萬元，純收入達(dá)28萬元。成校一手抓服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民快速致富；一手抓科技創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)實體品牌，成校綜合辦學(xué)水平上了臺階。蔡甸區(qū)張灣街成校實施新發(fā)展模式，已經(jīng)形成較大規(guī)模的無公害蔬菜基地、果園種植示范基地。學(xué)校以實施“新項目、小示范、大推廣”的工作思路，達(dá)成“選擇一個項目，創(chuàng)建一塊基地，推行一項技術(shù)，培養(yǎng)一批人才，致富一方群眾”的工作目標(biāo)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。新洲區(qū)三店街成校圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，服務(wù)街政府建設(shè)“楚天養(yǎng)雞第一街”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)辦股份制養(yǎng)雞場?！奥?lián)合辦學(xué)，靈活培訓(xùn)；突出特色，基地示范”，推動了三店街年飼養(yǎng)100萬蛋雞為目標(biāo)的禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好基地，增強(qiáng)自身造血功能和輻射功能，發(fā)揮示范性作用是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的重要前提；抓好培訓(xùn)，惠民致富是基地建設(shè)的實質(zhì)。培訓(xùn)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來深刻的變化：農(nóng)民科技素養(yǎng)明顯提高，接受教育的自覺性增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用明顯加快。
（四）師資隊伍建設(shè)有所加強(qiáng)
近年，市教育局以大力開展成校干部教師培訓(xùn)為抓手，促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校管理水平和教學(xué)水平不斷提高。2007年以來，開辦了成校教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12期；舉辦了省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長免費(fèi)培訓(xùn)班，組織全市成校共150多名干部教師參加學(xué)習(xí)考察、專題報告會、校長論壇等活動，提高了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長現(xiàn)代管理水平和教師的專業(yè)素質(zhì)。師資隊伍規(guī)模有所壯大。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校形成了有一定規(guī)模的師資隊伍。全市7個新城區(qū)中，黃陂、新洲、漢南、東西湖等4個城區(qū)成人教育專職教師配備已達(dá)到或超過本區(qū)常住人口的萬分之一。專業(yè)化水平不斷提升。在推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校教師結(jié)構(gòu)不斷改善。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校共有專職教師409人，年齡在45歲以下的占56.4%；學(xué)歷在大專以上的占67.2%；中高級職稱的教師占76%。
（五）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展各類培訓(xùn)
一是積極推行“雙證制”教育，大力開展“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”。2008年，7個新城區(qū)依托成校對75614名初、高中畢業(yè)生開展了普職滲透教育；組織“兩后生”培訓(xùn)17096名，轉(zhuǎn)移14154人，獲“雙證”10239人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校與中職學(xué)校聯(lián)動，與150余家企業(yè)建立訂單式合作培訓(xùn)關(guān)系，配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門共開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)71796人次，轉(zhuǎn)移率達(dá)到91%，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校獨(dú)立培訓(xùn)或與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培訓(xùn)平均比例占區(qū)域同類培訓(xùn)的68.9%。二是面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入實施“新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程”。圍繞市委、市政府“家園建設(shè)行動計劃”，各職成學(xué)校堅持長短結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合的培訓(xùn)形式，深入實施“新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，2008年開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)1351期，培訓(xùn)農(nóng)民163235人次。蔡甸區(qū)利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)廣播電視教育、燎原廣播電視教育等引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和中小學(xué)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良品種等科技含量高的新技術(shù)培訓(xùn)推廣中，形成知名品牌，形成“一村一品一特色”，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。三是應(yīng)對金融危機(jī)，卓有成效地面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“送培訓(xùn)”活動。受金融危機(jī)沖擊，2008年我市有23406名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，其中受影響較大的有黃陂區(qū)13675人，江夏區(qū)3000人，蔡甸區(qū)2913人。江夏區(qū)2007年返鄉(xiāng)農(nóng)民工400人，2008年陡增到3000人，其中市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工由2007年的250人激增到2008年的2700人。大量農(nóng)民失去就業(yè)機(jī)會，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定形成了相當(dāng)大的沖擊。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校在市教育局組織下，面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的“送培訓(xùn)”。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點。2009年春節(jié)以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校開展定單、定向培訓(xùn)5707人；開展養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工等專業(yè)培訓(xùn)51884人次；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)685人，幫助4261名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。“一村一大學(xué)生”工程為農(nóng)村培育了一批有較高文化素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)和致富帶頭人，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
二、我市農(nóng)村成人教育存在的主要問題
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我市農(nóng)村教育在國民教育體系中一直處于弱勢地位，職成教育尤其處于落后狀態(tài)。受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)民觀念保守、缺乏科技意識，接受教育培訓(xùn)的意愿不迫切，使得農(nóng)村成人教育的發(fā)展面臨諸多困難。
（一）領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革滯后，制約了農(nóng)村成人教育的發(fā)展
我市農(nóng)村成人教育的現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)管理體制難以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。長期以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校實際上是由教育部門獨(dú)家舉辦，成校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門基本脫鉤，成校組織農(nóng)民培訓(xùn)必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育部門負(fù)責(zé)人“中介”，離開了政府的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成校自身不具備協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門開展培訓(xùn)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校不具備獨(dú)立的法人地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校主要是掛靠在農(nóng)村中小學(xué)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支，不具備獨(dú)立的法人地位，沒有專門編制和專項辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。制度缺失使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校人員缺乏保障，隊伍難以穩(wěn)定，學(xué)校工作舉步維艱。學(xué)校自主辦學(xué)、獨(dú)立辦學(xué)的功能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人事制度改革、機(jī)構(gòu)縮編，撤消教育辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步削弱了成人教育的功能。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對成校在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性認(rèn)識不足，成校日常工作受到掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)的制約。存在校園校舍被擠占，實訓(xùn)實習(xí)基地被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收回，設(shè)備設(shè)施被挪用，教師被調(diào)走等種種不正常現(xiàn)象，部分地區(qū)農(nóng)村成人教育有邊緣化傾向。
（二）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，缺乏穩(wěn)定的財政投入保障
市、區(qū)教育局盡管逐年加大經(jīng)費(fèi)投入，但整體規(guī)模偏小，與不斷發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)的實際需求存在較大的差距，辦學(xué)條件還不足以適應(yīng)大規(guī)模農(nóng)村人才培訓(xùn)需要，各種教育培訓(xùn)活動難以正常開展。調(diào)研表明，在稅費(fèi)改革中，農(nóng)村教育費(fèi)附加取消，國家稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中沒有成校經(jīng)費(fèi)項目，財政主渠道無投入，成校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)沒有穩(wěn)定來源。一些城區(qū)教育局將鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的師訓(xùn)等工作劃給成校負(fù)責(zé)，增事未增經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)分流人員安置到成校，增人未增經(jīng)費(fèi)；成校合并形成的債務(wù)負(fù)擔(dān)，增債未增經(jīng)費(fèi)。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校入不敷出，教育培訓(xùn)活動維持艱難。
（三）師資隊伍建設(shè)急需加強(qiáng)
師資隊伍建設(shè)急待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點的轉(zhuǎn)移，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級成教專干隊伍不同程度出現(xiàn)“干而不?！爆F(xiàn)象，“專干”成了“兼干”。教師專業(yè)化水平也急待提高。專職教師隊伍急待穩(wěn)定。現(xiàn)行教師職稱評定，考核評優(yōu)，繼續(xù)教育等政策都極不利于成教教師隊伍的穩(wěn)定，往往造成人員的逆向流動。
三、發(fā)展我市農(nóng)村成人教育的對策建議
破解農(nóng)村成人教育發(fā)展存在的諸多矛盾和兩難困境，需要提出綜合舉措，形成社會合力，而且是一個較長的發(fā)展過程。
（一）制定發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展
以制定“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，在“國家中長期人才規(guī)劃綱要”指導(dǎo)下，科學(xué)預(yù)測人才需求，確定教育培訓(xùn)的規(guī)模與基礎(chǔ)建設(shè)能力。根據(jù)武漢“兩型社會”建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對人才的需求制定武漢農(nóng)村成人教育中長期規(guī)劃，科學(xué)確定不同層次不同級別的發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)改革的突破口。推進(jìn)地方立法進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村成人教育在法的規(guī)范下健康發(fā)展。
（二）理順管理體制，營造良好的發(fā)展環(huán)境
必須加大領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校必須建立一個由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥，農(nóng)、科、教、財?shù)壬孓r(nóng)部門有機(jī)結(jié)合的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這是農(nóng)村成校生存、發(fā)展和有效服務(wù)“三農(nóng)”的關(guān)鍵。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校必須成為一個獨(dú)立的法人實體，實行校務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。成校專職教師在不擴(kuò)大區(qū)域事業(yè)編制的前提下，從各職業(yè)學(xué)校、中學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。二是進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，集中優(yōu)勢資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量，避免無序競爭。
（三）改革經(jīng)費(fèi)籌措體制，改善辦學(xué)條件
要進(jìn)一步落實市人民政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中關(guān)于農(nóng)村成人職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，市人大要加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查和審計，確保政策落到實處。市、區(qū)政府應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中提取3%—5％用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的辦公經(jīng)費(fèi)，或者在中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥款時，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)，劃撥專項成校辦公經(jīng)費(fèi)。加大激勵機(jī)制力度，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校規(guī)范化建設(shè)
（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)農(nóng)村成人教育教師隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改革學(xué)校校長、專職副校長選拔任用和管理制度，逐步建立校長公開招聘、競爭上崗機(jī)制。二是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，吸引有有實踐經(jīng)驗的科技人員充實教師隊伍，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)合理流動。保持教師隊伍規(guī)模適度增長，嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于成校師資配備的規(guī)定。專職教師按鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谌f分之一的比例配備，每校不少于3—5人，大力提高教師專業(yè)化水平
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第8篇
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我想這是一次很好的機(jī)會，不能錯過，這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會是很難得到的，我本學(xué)期又是擔(dān)任兩個六年級的數(shù)學(xué)課，還擔(dān)任了六（1）班的班主任，課程比較緊張，我于xx年12月16日的上午與教導(dǎo)主任取得聯(lián)系，要他把我所任的課安排好。教導(dǎo)主任答應(yīng)了，下午我才放心的趕車到xx教育局報到。第二天上午7點半鐘從教育局門口上了車開始出發(fā)，到當(dāng)天下午7點中才到xx團(tuán)校，下車后得到這次培訓(xùn)的老師、志愿者老師以及關(guān)心支持的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待，我感到很榮幸。
吃了晚飯后，老師們還發(fā)給我們每人一個學(xué)習(xí)袋，還有洗刷用品，同時還安排了我們的住宿。有這樣好的學(xué)習(xí)條件，難道我們還有什么遺憾的嗎？
在上課接受教育的過程中我很有感悟。教授、專家、名師真的水平很高。接受這樣的教育我僅僅才是第一次，我們以往的教學(xué)方式方法比起現(xiàn)在新的教學(xué)方式方法落后了很多。以前是教師講，學(xué)生在下面學(xué)，這只是滿堂灌而已。
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第9篇
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農(nóng)村教學(xué)點是指我國人口稀少、居住分散的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，以復(fù)式教學(xué)方法為主的小規(guī)模、不完全小學(xué)（通常只有低年級）。在義務(wù)教育普及的過程中，作為農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分，教學(xué)點發(fā)揮著不可替代的重要作用。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村學(xué)齡人口逐步減少，生源和教育資源都不斷向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，大量的農(nóng)村教學(xué)點在學(xué)校布局調(diào)整中被撤并，但是在交通不便的貧困地區(qū)，為保證學(xué)生就近入學(xué)，根據(jù)需要保存下來的教學(xué)點還是不少。據(jù)教育部統(tǒng)計，目前全國約有6.36萬個教學(xué)點 。以湖南省婁底市為例，婁底市屬于武陵山片區(qū)，由于受地理環(huán)境影響，一些地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)和交通不便的地區(qū)仍大量存在著教學(xué)點。2016年5月的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：婁底市五個縣市區(qū)共有教學(xué)點315個。其中新化縣121個；冷水江市9個；漣源市96個；雙峰縣73個；婁星區(qū)（包括市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）16個，就讀學(xué)生11603人，在編教師 742人，臨聘教師319人。其中最具代表性的新化縣奉家鎮(zhèn)，它地處雪峰山脈中段，屬邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，全鎮(zhèn)29個村委會共保留教學(xué)點16個，僅有一名教師負(fù)責(zé)的教學(xué)點就有9個。隨著黨和政府扶貧攻堅力度的加大，多舉措力推教育扶貧，各地教學(xué)點的校舍、課桌、圖書等硬件設(shè)備設(shè)施不斷得到改善。然而，由于教學(xué)點師資力量極度匱乏，讓城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的美好愿景難以實現(xiàn)。那么“農(nóng)村教學(xué)點”應(yīng)該以怎樣的方式存在？農(nóng)村教學(xué)點師資培訓(xùn)工作應(yīng)該如何推進(jìn)？這是擺在師資培訓(xùn)工作者面前不可回避的課題。
農(nóng)村教學(xué)點是農(nóng)村孩子認(rèn)識世界、啟迪智慧的課堂，是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)的文化標(biāo)志和名片。孩子們熱愛生活、熱愛家鄉(xiāng)的情感、理念都將在這里生根發(fā)芽，是民族文化生生不息的源泉。農(nóng)村教學(xué)點的教師是農(nóng)村文化的代言人，也是傳播文明的使者，是當(dāng)?shù)卮迕褡鹁春蛯W(xué)習(xí)的榜樣。然而現(xiàn)存的教學(xué)點通常條件極為艱苦、環(huán)境惡劣、交通不便，有的教學(xué)點只有一名老師，師資難以滿足開齊開全規(guī)定課程的需要。政府為貧困山區(qū)特聘的特崗教師往往由于信息閉塞、條件艱苦而留不下來，再加上招聘的絕大多數(shù)是女教師，在人口稀少的山區(qū)，安全問題也令人擔(dān)憂，所以教師年齡老化、缺教師等現(xiàn)象極為嚴(yán)重，有些教學(xué)點不得已而只能聘用沒有獲得教師資格、沒有任何教學(xué)經(jīng)驗的村民來代課，師資狀況著實堪憂。特別是音、體、美、英語等課程在教學(xué)點根本無法開設(shè)，教學(xué)點代課教師比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非教學(xué)點代課教師的比例，貧困山區(qū)的農(nóng)村教學(xué)點就成為了師資補(bǔ)充的“盲區(qū)”。落實農(nóng)村教學(xué)點教師培訓(xùn)計劃，提高培訓(xùn)效果，提升教學(xué)質(zhì)量，師資培訓(xùn)工作顯得尤為重要。
一、量身定制培訓(xùn)計劃
提高農(nóng)村教學(xué)點教師素質(zhì)是推動貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，教師培訓(xùn)是提高教師素質(zhì)的有效途徑。2012年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》中就明確要求：“建立教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。實行五年一周期不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度，推行教師培訓(xùn)學(xué)分制度。采取頂崗置換研修、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種模式，大力開展中小學(xué)、幼兒園教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)?！苯處煂I(yè)發(fā)展既是教師自身成長的內(nèi)在需求，也是教育發(fā)展的客觀選擇。因此，要為農(nóng)村教學(xué)點教師提供并增加更多的教育培訓(xùn)機(jī)會，讓其享有與中心學(xué)校等其他學(xué)校教師同等的培訓(xùn)機(jī)會。湖南省小學(xué)教師培訓(xùn)工作通常由縣級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但教學(xué)點在各縣市區(qū)的分布很不均勻，少的只有幾個，多的上百個，有些教學(xué)點就一個教師支撐，再加上路途遙遠(yuǎn)、交通不便、網(wǎng)絡(luò)不通，根本無法參加培訓(xùn)，導(dǎo)致專門針對農(nóng)村教學(xué)點的教師培訓(xùn)幾乎從未有過。我們希望“國培”和“省培”能夠重視這個問題，專門為在教學(xué)點工作的教師量身定制培訓(xùn)計劃，開啟“主科+副科”的套餐式培訓(xùn)，或全科培訓(xùn)模式，合理安排教師的培訓(xùn)時間，及時補(bǔ)充必要的教育教學(xué)理念，更新知識結(jié)構(gòu)，改善教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量。建議財政部門對農(nóng)村教學(xué)點教師的教育培訓(xùn)工作給予專項經(jīng)費(fèi)支持。
農(nóng)村教學(xué)點以復(fù)式教學(xué)為主，是一種不同于普通學(xué)校常規(guī)教學(xué)的組織形式，這種特殊性就決定了農(nóng)村教學(xué)點的教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該有所不同，師資培訓(xùn)工作者要針對農(nóng)村教學(xué)點教師工作的特殊性，為其量身打造、制定專門的培訓(xùn)計劃。其一，要針對農(nóng)村教學(xué)點復(fù)式教學(xué)的客觀實際，對教師進(jìn)行復(fù)試教學(xué)培訓(xùn)，幫助他們真正理解復(fù)式教學(xué)的理念和實質(zhì)，熟練掌握復(fù)式教學(xué)的一般教學(xué)手法，這樣才能做到有的放矢，體現(xiàn)培訓(xùn)的價值，提高教學(xué)點的教學(xué)質(zhì)量。其二，對農(nóng)村教學(xué)點教師的培訓(xùn)方式也應(yīng)靈活多樣。為了提高培訓(xùn)的效益，又不影響正常的教學(xué)秩序，農(nóng)村教學(xué)點教師可以就近參加各種專題培訓(xùn)，補(bǔ)充專業(yè)知識的不足，也可以針對教學(xué)點的需求組織“送培到點”，寒暑假期間也可以安排教師到一些模范學(xué)校或知名學(xué)校參觀、考察和學(xué)習(xí)。中心學(xué)校要充分發(fā)揮其組織者和管理者的作用，要定期組織教學(xué)研討會和教學(xué)交流，同時保證使盡可能多的農(nóng)村教學(xué)點教師能夠就近參加培訓(xùn)，使他們實實在在地參與其中并從中受益，在教育培訓(xùn)中不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)。
二、建立農(nóng)村教學(xué)點教師工作室
2015年6月，國務(wù)院了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015―2020年）》，隨后全國各省市也相繼出臺了鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細(xì)則，各地都在為加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)師資水平而努力。如何讓教學(xué)點的教師愿意留下來、穩(wěn)得住、能發(fā)展，一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的難題。其實，農(nóng)村教學(xué)點也有教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師和朝氣蓬勃、追求上進(jìn)的青年教師，由經(jīng)驗豐富的老教師領(lǐng)銜，各學(xué)科優(yōu)秀教師共同組建“農(nóng)村教學(xué)點教師工作室”， 充分挖掘本土文化特色，發(fā)揮各科教師特長，立足教育一線，通過特色沙龍，組織學(xué)員教師參觀考察、邀請專家講座和特色展示、師徒結(jié)對、互幫互助等活動，開拓視野，提升學(xué)員專業(yè)能力，使“農(nóng)村教學(xué)點教師工作室”成為一個以先進(jìn)的教育教學(xué)理念為指導(dǎo)，以鮮明的教育教學(xué)主張為紐帶，集教學(xué)改革（實驗）、教育科研、培養(yǎng)指導(dǎo)和成果推廣于一體的教師發(fā)展共同體，充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范和輻射的作用，必定能促進(jìn)鄉(xiāng)村教育健康快速發(fā)展。
建立“農(nóng)村教學(xué)點教師工作室”非常具有現(xiàn)實意義，它能夠更直接地為教學(xué)點工作的教師提供學(xué)習(xí)、交流、研討的機(jī)會。通過資源共享、言傳身教、與城區(qū)教師角色互換等方式，逐漸打破教學(xué)點現(xiàn)有的封閉、落后的狀況，讓最基層的農(nóng)村教師感受到價值和尊重，更加深刻地理解自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，從而成長為師德高尚、造詣深厚、內(nèi)心驕傲的鄉(xiāng)村教師。
三、落教師流動機(jī)制
貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015―2020年）》，建立合理的教師流動機(jī)制是實現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡配置的有效方法之一，可以改善教師資源的合理分配，有助于師資結(jié)構(gòu)的完善和教師自我價值的實現(xiàn)，對緩解擇?，F(xiàn)象和對農(nóng)村學(xué)校的激活也有很大的作用。中心學(xué)校作為農(nóng)村教學(xué)點的直接領(lǐng)導(dǎo)者，要想辦法讓教師有序流動起來，要有意識地調(diào)動教師流動的積極性，并且要引導(dǎo)農(nóng)村教學(xué)點與其他學(xué)校的教師在規(guī)定時間段內(nèi)有序調(diào)換。這就要求中心小學(xué)校必須遵循公正、客觀的原則，調(diào)配一批教學(xué)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞的教師到教學(xué)點任教。此外，有必要建立一種激勵優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村教學(xué)點去任教的長效機(jī)制，且必須及時兌現(xiàn)以使長效機(jī)制能真正的形成。諸如崗位補(bǔ)貼、職稱評聘、調(diào)配調(diào)動優(yōu)先等政策應(yīng)對農(nóng)村教學(xué)點的教師優(yōu)先落實，真正改善農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量和師資狀況。對于農(nóng)村教學(xué)點普遍存在的代課教師，應(yīng)該適當(dāng)放寬教師編制，努力創(chuàng)造條件讓他們成為合格的、體制內(nèi)的教師，使他們能安心地在本土的教育崗位上做出自己的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村教學(xué)點長期處于薄弱地位，面臨發(fā)展的困境。農(nóng)村教學(xué)點和城市學(xué)校建立“點對點幫扶”，采取“引進(jìn)來和走出去”相結(jié)合的形式，以城市帶動農(nóng)村，支援農(nóng)村教學(xué)點的教育發(fā)展，提高農(nóng)村教學(xué)點教師的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化教師資源。因此，辦學(xué)水平較高的城市學(xué)校和中心學(xué)校采取必要的形式支援、幫扶農(nóng)村教學(xué)點發(fā)展教育，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的有效舉措。另外，返聘身體好、有愛心的退休教師到教學(xué)點任教也是一種不錯的方法。
四、借力“提升工程”
農(nóng)村教學(xué)點作為農(nóng)村義務(wù)教育的一種獨(dú)特形式，自有其意義和價值。加強(qiáng)教學(xué)點師資培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)義務(wù)教育的整體質(zhì)量是一項長期的、系統(tǒng)的工程。地理位置偏遠(yuǎn)、交通條件惡劣、信息來源閉塞、與外界溝通困難，導(dǎo)致師資匱乏、師培工作難以開展，這就決定了必須尋找新的途徑來提高農(nóng)村教學(xué)點的師資水平，以保障教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2003年，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村教育工作會議，決定實施“國家農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”，要求“在試點工作的基礎(chǔ)上，爭取用五年左右時間，使農(nóng)村初中基本具備計算機(jī)教室，農(nóng)村小學(xué)基本具備衛(wèi)星教學(xué)收視點，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點具備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤。”教學(xué)點也成為這一政策的惠及對象。2012 年，國家為了緩解偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點教學(xué)資源匱乏的狀況，開始實施“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，旨在通過ip衛(wèi)星將優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源傳輸?shù)饺珖?.7萬個教學(xué)點，幫助農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)開齊開好國家規(guī)定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求，改善城鄉(xiāng)教育資源不均衡的狀況。然而，由于受衛(wèi)星電視收視的時間限制，以及教師應(yīng)用培訓(xùn)不到位的影響，該項目并沒有發(fā)揮預(yù)期的效應(yīng)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)及移動終端設(shè)備技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化浪潮席卷全球，我國政府意識到必須把教育信息化上升到國家戰(zhàn)略的層面，使教育信息化成為促進(jìn)教育發(fā)展、變革的重要推動力量。而教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力被認(rèn)為是破解教育信息化發(fā)展的瓶頸、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要軟實力。2013年教育部《關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程計劃》中明確要求：2017年全面完成“提升工程”全員培訓(xùn)任務(wù)。通過四年的努力，2017年是提升工程的收官之年，我們建議對農(nóng)村教學(xué)點教師信息能力提升培訓(xùn)進(jìn)行專項檢查，扎實抓好教學(xué)點網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)點教育教學(xué)的深度融合，讓農(nóng)村教學(xué)點早日走進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育模式。
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)心得體會 第10篇
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一、讓“送教下鄉(xiāng)”的實施方案與“校本研修”制度對接
在“國培計劃（2016）”汨羅市“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)實施方案的制定過程中，汨羅市教育局和汨羅市教師發(fā)展中心通過訓(xùn)前調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了少數(shù)學(xué)校重教學(xué)、輕教研，個別校長不能帶頭開展校本教研活動，校本研修成了年輕教師的事，成了教研組長的專利，成了有職稱評聘需求的教師群體的事，部分學(xué)校的教研活動流于表面形式，完全是為了應(yīng)付上級的檢查督導(dǎo)等實際問題。據(jù)此，汨羅市教師發(fā)展中心多次召開專題會議，反復(fù)討論“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)的最佳切入點，將制度建設(shè)與“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)緊密聯(lián)系在一起，在汨羅市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全了“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)的一系列規(guī)章制度，對校本研修的目的要求、組織分工、責(zé)任分工、監(jiān)督評估等作出詳細(xì)的規(guī)定，形成教師教育股、教師發(fā)展中心、基礎(chǔ)教育管理與研究中心、教育技術(shù)中心，培訓(xùn)專家團(tuán)隊、鄉(xiāng)村學(xué)校的上下聯(lián)動工作機(jī)制。汨羅市教師發(fā)展中心成為了上下聯(lián)系、多層面溝通的橋梁與紐帶。在縣級層面，一是突出了教育局的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；二是突出了教師發(fā)展中心的學(xué)術(shù)職責(zé)。在基層學(xué)校的實踐層面，我們首先要求各送培學(xué)校制定切實可行的校本研修制度；其次是將基地學(xué)校和送培學(xué)校的校長確立為校本研修的第一任人；最后是建立校本研修激勵約束機(jī)制，在“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)實施方案中，對各送培學(xué)校的校本研修情況進(jìn)行考核評價，使研修制度建設(shè)成為了培訓(xùn)實施的有力保障。
二、讓“送教下鄉(xiāng)”的領(lǐng)導(dǎo)意識與“校本研修”思維對接
為進(jìn)一步提高全市各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人對“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)的認(rèn)識和管理水平，汨羅市教育局分管隊伍建設(shè)的副局長牽頭，教師股組織召開了有全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校校長和分管教學(xué)的副校長，以及“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)基地學(xué)校校長參加的專題會議，明確了“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)與“校本研修”對接的工作思路、工作責(zé)任，并要求基地學(xué)校拿出切實可行的承辦實施方案，基地學(xué)校與送培學(xué)校均制定符合校情的“校本研修”對接措施，并在實施過程中對基地學(xué)校的場地準(zhǔn)備、接待服務(wù)、后勤保障工作、各送培學(xué)校的“校本研修”落實情況進(jìn)行督查。
三、讓“送教下鄉(xiāng)”的基地學(xué)校與“校本研修”平臺對接
校本研修的基本場所是教師所在學(xué)校，以建立學(xué)習(xí)型組織為交流平臺。校本研修的宗旨與根本目的是“基于學(xué)?！?，校本研修的起點與根基是“為了學(xué)?！保１狙行薜幕顒訝顟B(tài)與主體是“在學(xué)校中”。在汨羅市“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)五大項目的九個班級中，都不同形式地組織基地學(xué)校的教師，積極參加“示范教學(xué)”和“研課磨課”的學(xué)習(xí)活動。他們以學(xué)校為校本研修的基地，從學(xué)校出發(fā)，在學(xué)校中，以教育教學(xué)中的實際問題為導(dǎo)向，堅持以校為本，在“示范教學(xué)”階段，各個基地學(xué)校的教師都參加了聽評課活動，在“研課磨課”階段，許多學(xué)校組織教師參加了研磨活動，并當(dāng)即收集整理文字材料形成了完整的校本研修活動記錄；汨羅市長樂鎮(zhèn)中心小學(xué)、汨羅市羅城學(xué)校、汨羅市汨羅鎮(zhèn)中心小學(xué)等送培學(xué)校都發(fā)動教師投身課堂教學(xué)打磨活動，做到了以學(xué)定培，以研促訓(xùn)，以評促改，使校本研修有主題、有內(nèi)容、有實效。學(xué)員李瑛告訴我們，本學(xué)期汨羅市白塘鄉(xiāng)中心小學(xué)積極構(gòu)建了校本教研制度，采用單周大教研，雙周小教研的形式針對教學(xué)中的問題進(jìn)行研討，在大教研中主要針對學(xué)校大層面的教學(xué)問題探索，小教研則以年級組為單位，由備課組長組織老師進(jìn)行集體備課、聽課磨課、教學(xué)問題探索等，加強(qiáng)了教研組團(tuán)隊建設(shè)、課堂診斷、課后反思等多方面的研究，這樣集中加分散的形式，貼合了教師們的教學(xué)實際，通過“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)搭建的平臺，學(xué)員們的教學(xué)水平獲得了更加長足的發(fā)展。
四、讓“送教下鄉(xiāng)”的專家團(tuán)隊與“校本研修”角色對接
校本研修的三條基本途徑是：自我反思、同伴互助、專家引領(lǐng)。汨羅市2016年的“送教下鄉(xiāng)”活動，在培訓(xùn)者團(tuán)隊成員的聘任上，以域外培訓(xùn)專家團(tuán)隊為引領(lǐng)，以本地培訓(xùn)專家團(tuán)隊為支撐，初中數(shù)學(xué)、小學(xué)語文、中小學(xué)音樂、初中班主任、幼兒園教師五個培訓(xùn)項目所聘請的本土培訓(xùn)者，都來自基層教學(xué)一線，都是近幾年本市的名師，有些甚至是連續(xù)幾屆名師，可以說是骨干中的骨干、名師中的名師，他們不僅僅課上得好，培訓(xùn)、微講座樣樣都行，對教材、對學(xué)情、對校情、對校本研修、對學(xué)員需求都了如指掌、爛熟于心。而且，榜樣就在身邊，可學(xué)、可親、可敬，在“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)中他們是學(xué)科專家，在學(xué)校中，他們又是通過“校本研修”成長起來的教學(xué)骨干，由他們來組建專家團(tuán)隊，實際上也是一個教研組長，既是引領(lǐng)的專家，又是互助的同伴，所以，他們的送教才最有針對性、實效性，最受一線教師的歡迎。
五、讓“送教下鄉(xiāng)”的階段活動與“校本研修”模式對接
在“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)中，我們堅持按需施訓(xùn)、立足鄉(xiāng)村的原則，強(qiáng)調(diào)前瞻性與實效性相結(jié)合，階段性與持續(xù)性相結(jié)合，專業(yè)引領(lǐng)，能力轉(zhuǎn)換，實踐指導(dǎo)與自主發(fā)展相結(jié)合等實踐性特征。針對鄉(xiāng)村教師教學(xué)與教研的重點、難點、熱點問題，按照問題診斷―通識研修―示范教學(xué)―研課磨課―成果展示―總體提升，共六個模塊的課程設(shè)計方式進(jìn)行培訓(xùn)。例如：為落實“研課磨課”環(huán)節(jié)，積極貫徹汨羅市“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)的 “三以原則”：課堂研磨，以學(xué)定教；培訓(xùn)實施，以研促訓(xùn)；人人展示，以評促改。培訓(xùn)者按片區(qū)分小組進(jìn)行校本指導(dǎo)，要求“個個參與、人人展示”，使每一個學(xué)員都得到了鍛煉與提升。
校本研修的基本過程可以概括為“問題-設(shè)計-實踐-反思”四個環(huán)節(jié)，與“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)的模式殊途同歸，極其吻合，按照理論指導(dǎo)實踐，反思總結(jié)后再實踐，再提高的研修過程，促進(jìn)教師專業(yè)成長，不求短期行為，但求持續(xù)發(fā)展，著力幫助農(nóng)村教師營造終身學(xué)習(xí)、校本發(fā)展的良好環(huán)境，引領(lǐng)農(nóng)村教師結(jié)成專業(yè)發(fā)展的跨校聯(lián)盟和常態(tài)的教學(xué)教研共同體。
六、讓“送教下鄉(xiāng)”的培訓(xùn)課程與“校本研修”資源對接
汨羅市的“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)項目以需求為導(dǎo)向、以問題為驅(qū)動、以案例為載體，設(shè)計和實施好一系列著眼于鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)活動，以實踐課程為主體，省級專家引領(lǐng)和一線骨干教師示范，全體學(xué)員參與，開展研課磨課、學(xué)術(shù)沙龍、崗位實踐、校本論壇為主要方式的培訓(xùn)，并把師德修養(yǎng)、心理健康教育、個人才藝展示、信息技術(shù)等課程都編排在培訓(xùn)過程中。
教師培訓(xùn)的教w資源是師資資源和課程資源在培訓(xùn)活動中的動態(tài)表現(xiàn)，通過培訓(xùn)者的有效選擇和使用，使得師資資源和課程資源從“靜態(tài)”變?yōu)椤皠討B(tài)”。首先，教學(xué)資源由培訓(xùn)者與學(xué)員共同建構(gòu)，在研修過程中重視課堂互動和師生對話，幫助學(xué)員建立新舊經(jīng)驗的聯(lián)系。許多學(xué)員在培訓(xùn)期間感受到了“學(xué)習(xí)情境”與“工作情景”的聯(lián)結(jié)體驗，這種培訓(xùn)方式，可以從“仿真”狀態(tài)有效遷移到“真實”狀態(tài)，體現(xiàn)出培訓(xùn)的有效性。其次，教學(xué)資源體現(xiàn)學(xué)員之間共建共享?！八徒滔锣l(xiāng)”培訓(xùn)項目班級為學(xué)員建立了“學(xué)習(xí)共同體”，學(xué)員的課例、課件、心得體會都可以在班級qq群和學(xué)習(xí)小組共享，這些認(rèn)識和經(jīng)驗的分享，閃爍著教育教學(xué)領(lǐng)域的思想火花，其智慧在班級交流和應(yīng)用中得到升華。最后，示范教學(xué)與研課磨課是教師培訓(xùn)的重要階段，在這兩個核心環(huán)節(jié)中，我們選取加工了許多有代表性的資源。
七、讓“送教下鄉(xiāng)”的學(xué)員發(fā)展與“校本研修”成果對接
從知識的復(fù)雜性來看，教師培訓(xùn)要建立在對學(xué)員認(rèn)知獨(dú)特性的認(rèn)識基礎(chǔ)上，為學(xué)員提供獲得知識的多種不同途徑和機(jī)會，汨羅市的“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)活動拓寬了學(xué)員的研修視野，要求學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中完成“五個一”：一節(jié)匯報課；一次校本教研活動；一份研課磨課記錄；一次微創(chuàng)新教研論文；一堂微課視頻。在“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)的五大項目九個班級的600名學(xué)員中，通過說課、微課展示、小組賽課等多種形式，累計完成研磨課560節(jié)次，評選優(yōu)質(zhì)課75節(jié)、精品課40節(jié)，組織專家講座21次，生成“微案例、微故事、微視頻”等資料436份，形成了培訓(xùn)理論、案例、游戲、故事、文本、ppt課件等學(xué)習(xí)成果，使學(xué)員的專業(yè)成長和事業(yè)發(fā)展，與學(xué)校的的校本研修成果對接起來，汨羅市將這些資源打包或者刻制光盤，免費(fèi)下發(fā)到各個中小學(xué)、幼兒園，為它們提供了校本研修的第一手資料，最終實現(xiàn)了幫助鄉(xiāng)村教師，幫助鄉(xiāng)村孩子的目的。
在2016年省、地、市級教學(xué)競賽中，汨羅市第二中學(xué)熊立紅老師參加湖南省教師教學(xué)技能競賽以第1名獲化學(xué)課一等獎。汨羅教師參加岳陽市“金鶚杯”教學(xué)競賽，有6個學(xué)科獲一等獎，居岳陽市前列。汨羅市中小學(xué)、幼兒園教師教學(xué)競賽中，獲獎選手80%是參加了“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)的學(xué)員，充分證明了我們的示范教學(xué)與研課磨課是卓有成效的。
2016年12月3日，我們組織600名參訓(xùn)教師，齊聚在汨羅市電影院，參加了“總結(jié)提升”的培訓(xùn)，湖南省教育廳國培辦黃佑生主任親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，由五個項目的部分參培學(xué)員作為代表，以各自獨(dú)特的視角，分班級、分科目，采取文藝節(jié)目、朗頌、師生同臺講故事、ppt課件展示、視頻匯報等方式，全方位、多視角地展示了各班的學(xué)習(xí)成果，特別是初中班主任培訓(xùn)項目班級，通過對“鄉(xiāng)村特色班級自主管理模式、家校溝通策略”等問題的研究，使參培老師在“班會課如何上？班級活動如何組織？”等方面，有了更加深刻的體會，在總結(jié)提升的環(huán)節(jié)中，汨羅市紅花鄉(xiāng)露水坡中學(xué)的李美英老師和班上的學(xué)生同臺講述教育故事，就很好地詮釋了教學(xué)相長的內(nèi)涵，整個活動受到了省國培辦黃佑生主任、汨羅市教育局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科首席專家和全體學(xué)員的高度評價。
八、讓“送教下鄉(xiāng)”的財力保障與“校本研修”經(jīng)費(fèi)對接
汨羅市本級財政，嚴(yán)格按照教師工資總額的1.5%撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校按不低于公用經(jīng)費(fèi)的8%列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時，本地教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與“國培計劃”專項經(jīng)費(fèi)，均歸口管理、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?。在經(jīng)費(fèi)監(jiān)管上，汨羅市教育局牽頭建立了專項經(jīng)費(fèi)跟蹤審核制度，做到了年初有預(yù)算規(guī)劃，年中有督查指標(biāo)，年終有考核獎懲，為教師培訓(xùn)工作提供了切實保障。2016年我們爭取財政專項資金400余萬元，在汨羅市教師發(fā)展中心興建了一棟培訓(xùn)樓，竣工后投入使用。投資4300萬元建設(shè)好了全市中小學(xué)的“三通兩平臺”（班班通）工程，大力提升了課堂教學(xué)的信息化水平，使鄉(xiāng)村學(xué)校的校本研修駛?cè)肓嘶ヂ?lián)網(wǎng)時代。
